方案是為了解決特定問題而設(shè)計(jì)的一系列步驟或方法。方案的制定需要充分調(diào)研和了解相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。方案的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的核心要素。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇一
圳頭村總戶數(shù)455戶,總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個(gè)自然村,11個(gè)村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,找準(zhǔn)致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化保障機(jī)制,切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營銷方案策劃書)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
為確保到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo),為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由2013年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。2015年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高。
三、對(duì)象范圍。2014年,以2013年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進(jìn)行識(shí)別,共識(shí)別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對(duì)象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五?!睂?duì)象)16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。2015年,重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為2014年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對(duì)象,即輕度和中度貧困對(duì)象,對(duì)重度貧困對(duì)象,采取政府托底保障解決。
四、推進(jìn)措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅(jiān)持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動(dòng)態(tài)管理,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè)。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺(tái)帳,并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對(duì)象、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅(jiān)持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)。對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選策劃書。通過加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造,引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強(qiáng),安排解決勞動(dòng)就業(yè)150人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,通過加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì)25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對(duì)象危房改造力度,解決貧困對(duì)象居住安全問題,對(duì)山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。
通過加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實(shí)現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,利用各類獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,確保貧困戶掌握1門以上實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會(huì)保障水平。
對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡?!?,擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上,對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇二
昨日,記者從省教育廳獲悉,我省正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》,新方案規(guī)定,從秋季學(xué)期起,在原有資助政策基礎(chǔ)上實(shí)施精準(zhǔn)資助政策。貴州省戶籍就讀普通高中的農(nóng)村貧困學(xué)生,在實(shí)施國家助學(xué)金基礎(chǔ)上,每年每名學(xué)生新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金1000元。就讀中職的一、二年級(jí)學(xué)生也一樣貴州精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選貴州精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。
因病返貧的也可申請(qǐng)。
這次教育精準(zhǔn)扶貧資助的對(duì)象為在普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含研究生階段)就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女;在普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含研究生階段)就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的因?yàn)?zāi)因病等特殊原因返貧的農(nóng)村非在冊(cè)貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?,進(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的可納入資助范圍。(營銷方案策劃書)。
免費(fèi)(補(bǔ)助)標(biāo)準(zhǔn)原則上為貴州省范圍內(nèi)相應(yīng)學(xué)段收費(fèi)項(xiàng)目的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),所涉免費(fèi)(補(bǔ)助)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)可根據(jù)相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化而調(diào)整。凡具有貴州省戶籍就讀高中階段及以上的學(xué)校(不含研究生階段)的農(nóng)村貧困學(xué)生憑《扶貧手冊(cè)》都有資格申請(qǐng)資助;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等特殊原因返貧的非在冊(cè)貧困戶子女,經(jīng)本人申請(qǐng)審批后可納入資助范圍。
新增專項(xiàng)助學(xué)金1000元。
從20秋季學(xué)期起,在原有資助政策基礎(chǔ)上,將對(duì)以下情況在校農(nóng)村貧困生實(shí)施以下精準(zhǔn)資助政策,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
就讀普通高校本專科(高職)的貴州戶籍農(nóng)村貧困學(xué)生,除享受原有的國家助學(xué)金外,每年每名學(xué)生再可獲得扶貧專項(xiàng)助學(xué)金1000元、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(本科學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)為3830元、??聘呗殞W(xué)生標(biāo)準(zhǔn)為3500元)資助項(xiàng)目。
如何申請(qǐng)資助。
農(nóng)村貧困學(xué)生于每年10月15日前,向就讀學(xué)校、縣級(jí)教育部門或縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提出資助申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)《貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請(qǐng)表》(相關(guān)申報(bào)表格可通過省教育廳網(wǎng)站下載)。
受理單位按照公開、公平、公正的原則,組成評(píng)審委員會(huì),于每年10月25日前對(duì)申請(qǐng)資助的農(nóng)村貧困學(xué)生進(jìn)行評(píng)審。
學(xué)校評(píng)審委員會(huì)由班主任、教師代表、學(xué)生代表和資助中心工作人員等相關(guān)人員組成貴州精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選策劃書。評(píng)審后將資助名單交受理單位主要負(fù)責(zé)人審核,之后在本地本校的電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等易于讓廣大群眾知曉的媒體上進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
新辦法要求,扶貧部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新完善農(nóng)村建檔立卡貧困戶就讀子女名冊(cè),確保符合條件的農(nóng)村貧困學(xué)生獲得資助??h級(jí)扶貧部門于每年9月30日前,通知符合條件的農(nóng)村貧困學(xué)生分別到學(xué)校、縣級(jí)教育部門或縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)資助,同時(shí)將相應(yīng)的農(nóng)村貧困學(xué)生名單提供給縣級(jí)教育部門、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,以作對(duì)照審核之用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇三
為確保“四年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用到的6年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目落實(shí),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進(jìn)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進(jìn)貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項(xiàng)目,加快扶貧對(duì)象脫貧致富,確保到20與全省全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、基本原則。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目的組織、宣傳、實(shí)施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。
(三)尊重科學(xué),確保實(shí)效。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求。
—1—。
進(jìn)行選戶和選址,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標(biāo)任務(wù)。
(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。年首批實(shí)施對(duì)象從20建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進(jìn)行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對(duì)貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個(gè)村為重點(diǎn)安排,在滿足重點(diǎn)村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實(shí)施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對(duì)集中安排。優(yōu)先安排無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對(duì)光伏到戶項(xiàng)目積極性高的貧困戶。
—2—。
系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨(dú)立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。
(三)建設(shè)模式。對(duì)房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項(xiàng)目用地要求,自行平整建設(shè)場地。
五、資金籌集。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。
六、實(shí)施步驟。
—3—。
系統(tǒng)的申請(qǐng)》(附件2)。縣將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實(shí)施,對(duì)積極性高的嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核程序優(yōu)先安排落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目。于2015年6月底前完成各實(shí)施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請(qǐng)、審核、復(fù)核階段(2015年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請(qǐng)、評(píng)議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請(qǐng)并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,確定項(xiàng)目實(shí)施的初選名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查,審查初選對(duì)象是否為建檔貧困戶、是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄(附件3),確保擬實(shí)施戶具備項(xiàng)目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后報(bào)縣扶貧辦備案。
3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(duì)(并邀請(qǐng)中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗(yàn)工作推進(jìn)落實(shí)情況;對(duì)照相關(guān)條件進(jìn)行逐戶復(fù)核,確定最終的實(shí)施對(duì)象并予以公示。
—4—。
連同貧困戶提供的申請(qǐng)及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報(bào)檔案整齊完備。于2015年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實(shí)施戶及每戶安裝地點(diǎn)。
(三)資金籌集階段(2015年7月30日—8月30日)。村成立組織負(fù)責(zé)收取每戶0.8萬元自籌資金,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進(jìn)度零報(bào)告制度,即每日下午5時(shí)前向縣扶貧辦報(bào)送。
(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(2015年8月30日-11月30日)。在項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,由招標(biāo)局負(fù)責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進(jìn)行日常管護(hù)培訓(xùn)、發(fā)放維護(hù)手冊(cè)。縣供電公司、小水電集團(tuán)與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負(fù)責(zé)計(jì)量電表安裝,按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于2015年11月30日前完成首批項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
(五)評(píng)估驗(yàn)收階段(2015年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、光伏辦、供電等單位對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估,開展工程驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,出具項(xiàng)目評(píng)估及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
七、運(yùn)營管理和補(bǔ)貼結(jié)算。
—5—。
年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費(fèi)維修;8年后,運(yùn)行維護(hù)從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運(yùn)維基金);探索成立專業(yè)化公司負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。
(二)政策補(bǔ)貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團(tuán)根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,按結(jié)算周期(一個(gè)季度)向?qū)嵤╉?xiàng)目的貧困戶支付自發(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補(bǔ)貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)工作。
—6—。
并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護(hù)、抄表和補(bǔ)貼資金結(jié)算,做好向上級(jí)供電部門的協(xié)調(diào)、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負(fù)責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負(fù)總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊(duì)做好實(shí)施項(xiàng)目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動(dòng)員與收取、項(xiàng)目推進(jìn)、施工協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗(yàn)收等。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng)。把光伏發(fā)電扶貧工程作為2015年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進(jìn)工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位2015年扶貧開發(fā)工作考評(píng)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進(jìn)落實(shí),把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實(shí)事做實(shí),好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進(jìn)村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇四
按照20xx年環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容和要求,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,重點(diǎn)推進(jìn),狠抓落實(shí),在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)技推廣、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,努力提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、減少能耗排放和保護(hù)環(huán)境生態(tài),確保全年推廣沼氣500戶,一產(chǎn)能耗下降6%,年節(jié)能3萬噸標(biāo)煤。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為總體要求,以提高資源利用效率、降低廢棄物排放、保護(hù)環(huán)境為核心,將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、資源循環(huán)利用相結(jié)合,充分發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走投入少、效益高、可持續(xù)的發(fā)展道路,確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成。
三、工作重點(diǎn)。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械技術(shù)及裝備,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊漁船和裝備。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。
程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,并做到下班前半小時(shí)提前關(guān)閉。強(qiáng)化對(duì)會(huì)議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強(qiáng)化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對(duì)長時(shí)間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一車一卡購油,對(duì)問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時(shí)淘汰報(bào)廢,并鼓勵(lì)多人合用車輛出差和辦公。
4、著力提升龍頭企業(yè)加工水平。引導(dǎo)扶持糧油、茶葉、林果、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材、油茶等綠色(低碳)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)其生產(chǎn)和加工鏈條向營養(yǎng)和保健食品延伸;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和技改擴(kuò)建,引進(jìn)節(jié)能、低耗的加工生產(chǎn)線及配套機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提檔升級(jí);通過技術(shù)培訓(xùn)、考核評(píng)估、技術(shù)示范等方式,規(guī)范企業(yè)達(dá)到節(jié)能、減排、降耗行為。
5、加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),增加綠色植被種群數(shù)量,維護(hù)生物多樣性,嚴(yán)格控制高耗能、高污染等有害化學(xué)物質(zhì)的生成,推進(jìn)節(jié)能減排。
6、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),推廣應(yīng)用秸稈生物氣化、太陽能利用、能源作物開發(fā)利用、農(nóng)村生活污水處理等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),廣泛開展測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,積極防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)面源污染。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)節(jié)能減排工作,成立縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:潘顯恩(黨組書記、局長)。
副組長:李興剛(黨組成員、副局長)。
雷國忠(黨組成員、副局長)。
冷強(qiáng)松(黨組成員、紀(jì)檢組長)。
成員:田應(yīng)貴(農(nóng)業(yè)中心主任)。
駱明貴(執(zhí)法大隊(duì)長)。
潘秀華(新農(nóng)辦主任)。
王毅(農(nóng)推站站長)。
李吉軍(局辦公室主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李吉軍兼任辦公室主任,各成員單位確定一名業(yè)務(wù)骨干作為辦公室聯(lián)絡(luò)員。
五、工作要求。
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來,不斷提高落實(shí)節(jié)能減排的自覺性和緊迫感,要實(shí)行一把手為主導(dǎo)的工作責(zé)任制,建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各直屬單位,強(qiáng)化監(jiān)督、管理和服務(wù),嚴(yán)格績效考核,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)科普宣傳,營造節(jié)能良好氛圍。在農(nóng)村廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn),把節(jié)能減排作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容,充分營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍,逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
3、強(qiáng)化檢查督導(dǎo),加快節(jié)能工作進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)節(jié)能督導(dǎo)檢查工作力度,建立月報(bào)告、季調(diào)度和半年總結(jié)制度,及時(shí)準(zhǔn)確收集、反饋全市農(nóng)業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)工作進(jìn)度定期開展通報(bào),將各項(xiàng)節(jié)能工作落實(shí),全面完成今年農(nóng)業(yè)能耗降低指標(biāo)。
4、鼓勵(lì)科研開發(fā),推廣先進(jìn)技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等方面的科技力量攻關(guān)節(jié)能減排關(guān)鍵新技術(shù)。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,鼓勵(lì)他們采用各種先進(jìn)、實(shí)用、環(huán)保節(jié)能的新設(shè)施、新工藝和新技術(shù)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。
5、制定工作規(guī)劃,完善推進(jìn)措施。把節(jié)能減排作為各地農(nóng)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確提出工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)范,建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格控制對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)和不合理利用。通過政策傾斜、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和用戶補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段,鼓勵(lì)各地發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇五
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項(xiàng)目,計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積畝,投入財(cái)政扶貧資金160萬元,帶動(dòng)600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植,3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))2000元,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元,實(shí)現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(其中:年貧困戶和20脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20和20建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
油茶種植項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元。
油茶種植項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時(shí)間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢(shì)良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額為160萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收及發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇六
為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,達(dá)到農(nóng)民增收、產(chǎn)能增效的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)生姜、芋頭發(fā)展的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、適銷對(duì)路的**生姜、芋頭,以新品種新技術(shù)推廣、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主抓手和突破口,繼續(xù)加大技術(shù)推廣,積極培育、扶持營銷經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)濟(jì)合作組織,推行訂單化生產(chǎn)模式,著力發(fā)展加工業(yè),進(jìn)一步拓展產(chǎn)品的外銷市場,不斷提高我鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)整體效益和競爭力。
至20xx年底,以絲塘沖、巒山兩村為中心,輻射同德堂、碧芝塘、凈龍庵、大泉灣、段家亭、聯(lián)益、七一、泥井灣、谷塘灣、高碼頭、白溪、長灘橋、鵝婆塘等13個(gè)村,中心村須保證500畝種植面積,其余村要建好一個(gè)300畝以上生姜、芋頭標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
(一)區(qū)域布局。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的思路,安排布局,實(shí)現(xiàn)一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,形成專業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展,著力打造全鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè),著重建設(shè)以公路沿線為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
(二)品種布局。要適應(yīng)市場需求,合理安排品種布局,根據(jù)我鎮(zhèn)氣候條件、水源條件、土地狀況,大力發(fā)展生姜、芋頭專業(yè)化生產(chǎn)技術(shù);以發(fā)展黃皮姜、檳榔芋為主,主推黃皮姜、檳榔芋成品及加工產(chǎn)品。生產(chǎn)上合理安排茬口,實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn),均衡供應(yīng),實(shí)現(xiàn)冬覆蓋、春提前、秋延后的生產(chǎn)方式。
(一)加強(qiáng)生姜、芋頭基地建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
圍繞發(fā)展生姜、芋頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各村引導(dǎo)本地能人、種植能手、外地客商到當(dāng)?shù)匕l(fā)展生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)示范、顯成效的要求,除中心村外,其余各村必須抓好一個(gè)300畝以上集中連片的生姜、芋頭示范基地;同時(shí)要鞏固穩(wěn)定原有的種植基地,并不斷提高基地的種植水平和經(jīng)營水平。
(二)狠抓科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)化水平。
生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),因此要不斷提高蔬菜種植的科技含量。一是推廣新優(yōu)品種。根據(jù)我鎮(zhèn)的自然狀況和市場暢銷情況,選擇產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)和抗性好的品種推介給基地與農(nóng)戶。二是加大培訓(xùn)力度。抓好生姜、芋頭科技指導(dǎo)員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,適應(yīng)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。抓好50名的生姜、芋頭科技示范戶的培訓(xùn),重點(diǎn)是提高他們的基礎(chǔ)理論水平,了解新技術(shù)、新品種、新信息。同時(shí),邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者來我鎮(zhèn)開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和舉辦科技講座。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)技術(shù)人員要經(jīng)常深入到全鎮(zhèn)各生姜、芋頭基地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并編印實(shí)用技術(shù)資料發(fā)放到農(nóng)戶手中,為他們解決生產(chǎn)中遇到的困難。四是推廣新技術(shù)、發(fā)展新設(shè)施、創(chuàng)建新模式。以推廣無公害蔬菜技術(shù)為重點(diǎn),開展五個(gè)一(一盞誘殺燈、一張粘蟲紙、一張防蟲網(wǎng)、一瓶性誘劑、一袋生物有機(jī)肥)無公害病蟲防治技術(shù)試點(diǎn),新增一批大棚戶,積極探索適宜**實(shí)情的生姜、芋頭發(fā)展新模式。
(三)積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。
公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶等多種類型的蔬菜專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。三是支持生姜、芋頭專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體。四是鼓勵(lì)合作社及企業(yè)建立生姜、芋頭專業(yè)配送,積極為本鎮(zhèn)企業(yè)及沿海發(fā)達(dá)城市提供生姜、芋頭配送服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的功能,通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)生姜、芋頭生產(chǎn),增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí),提高產(chǎn)品的檔次,讓種植戶更多的獲得生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的價(jià)值,提高加工企業(yè)、農(nóng)民種植效益。
(四)強(qiáng)化市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場信息化。
發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),組織培養(yǎng)一批本地的生姜、芋頭外銷流通專業(yè)大戶和積極引進(jìn)外銷客商,拓大外地市場直銷窗口。同時(shí)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等工具,及時(shí)將本地與廣東主要生姜、芋頭批發(fā)市場的市場信息反饋給種植大戶,為種植戶提供有價(jià)值的參考信息,溝通銜接生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
(五)著力打造**生姜、芋頭品牌。
生姜、芋頭作為商品化程度高的農(nóng)產(chǎn)品,必須通過市場來實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇七
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過毛竹低改的實(shí)施,帶動(dòng)竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目20xx畝,投入財(cái)政扶貧資金40萬元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi)),平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元,實(shí)現(xiàn)收入400元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
毛竹低改項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元。
毛竹低改項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實(shí)施后,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.毛竹低改時(shí)間為20xx年7—9月,面積在2畝以上,要求實(shí)施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為40萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇八
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1000戶3000人脫貧。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(其中:貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)每畝600元,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù),驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為180萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇九
為認(rèn)真實(shí)施20xx年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年省財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函[20xx]465號(hào))文件精神,特制定此方案。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件精神,選擇重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育三產(chǎn)融合示范基地1個(gè)以上,支持發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色流通,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
實(shí)施內(nèi)容包括:重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施,發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)字化,建設(shè)農(nóng)業(yè)科普基地及配套設(shè)施。
在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),具有良好的信用等級(jí)信譽(yù),且符合以下條件的企業(yè)均可申報(bào)。
1、具有100畝以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展基礎(chǔ)良好,具有示范帶動(dòng)作用。
2、涉及基地、廠房等項(xiàng)目建設(shè)的,需提供合法合規(guī)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地手續(xù)。
3、項(xiàng)目建設(shè)在20xx年12月底前完成。
1、補(bǔ)助方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后,以第三方審定投資額的50%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額不超過100萬元。
1、企業(yè)申請(qǐng):8月20日前,企業(yè)按照原安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)監(jiān)制的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目備案文本(見附件)要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),逾期不予受理。同時(shí)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、基地租地合同、涉及廠房項(xiàng)目建設(shè)的提供設(shè)施農(nóng)用地或建設(shè)用地相關(guān)證明等項(xiàng)目資料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦:由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行推薦,以文件形式報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、部門初審:由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局組織進(jìn)行初審。
4、專家評(píng)審:由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
5、政府專題會(huì)議研究:將專家評(píng)審結(jié)果提交區(qū)政府專題會(huì)議研究,確定項(xiàng)目實(shí)施單位。
6、公開公示:在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行公示。
7、項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目實(shí)施完成后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局組織相關(guān)專家驗(yàn)收。
8、第三方審核:由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并出審計(jì)報(bào)告。
9、資金拔付:根據(jù)審計(jì)結(jié)果拔付項(xiàng)目資金。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十
為落實(shí)《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程,用好財(cái)政補(bǔ)助資金,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平,根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實(shí)施方案。
根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)納入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照擇優(yōu)逐年安排的原則,支持創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)融合、輻射帶動(dòng)有力的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上;形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,二三產(chǎn)業(yè)支撐有力,農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。
(二)新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好,生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高,現(xiàn)代要素集聚能力較強(qiáng),技術(shù)集成應(yīng)用水平較高,新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯,與2家省級(jí)以上科研教育單位建立合作關(guān)系。
(三)綠色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。
(四)政策措施支持有力??h級(jí)政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對(duì)性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
(五)帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民(含脫貧戶)建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)脫貧人口和易返貧致貧對(duì)象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣(市、區(qū))平均水平。
產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化,推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,聚集資源要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊發(fā)展短板,完善利益聯(lián)結(jié),構(gòu)建形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展建設(shè):
(一)做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個(gè)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化,建成一批高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;仙a(chǎn)基地,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局,將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。
(二)促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作,配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用,將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
(三)推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。培育多元融合主體,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游休閑價(jià)值、文化價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)和升級(jí),將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
(四)推進(jìn)經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)營,扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動(dòng)土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(五)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,廣泛開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加,樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿,將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。
(六)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點(diǎn),加快激活主體、激活要素、激活市場,創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,引導(dǎo)資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶(含脫貧戶)建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對(duì)接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。
(一)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣(市、區(qū))要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案,制定產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)助資金使用方案,于每年第三季度以縣級(jí)人民政府文件正式報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳評(píng)審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算安排,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動(dòng)輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況,組織專家評(píng)審,擇優(yōu)確定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。
(二)中期評(píng)估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當(dāng)年第四季度開展自評(píng),向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳報(bào)送自評(píng)報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳組織評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出評(píng)估意見,作為安排第二批補(bǔ)助資金的依據(jù)。
(三)驗(yàn)收認(rèn)定。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)通知,開展認(rèn)定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))自主或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收或評(píng)價(jià),并將驗(yàn)收或評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià),通過驗(yàn)收的認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,驗(yàn)收不合格的責(zé)成限期整改,限期整改不合格的,不予認(rèn)定。
(一)資金安排。原則上每個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金5000萬元,分年分批次安排下達(dá)。批準(zhǔn)創(chuàng)建當(dāng)年,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%安排下達(dá)第一批補(bǔ)助資金。批準(zhǔn)創(chuàng)建的第二年,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評(píng)估結(jié)果,安排第二批補(bǔ)助資金,對(duì)中期評(píng)估效果較差的,少安排或不再安排補(bǔ)助資金。
(二)資金使用方式。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新資金使用方式,切實(shí)提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益,可結(jié)合實(shí)際采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式,不撒胡椒面,不搞平均分配,不面面俱到。財(cái)政補(bǔ)助資金使用必須依法依規(guī),需要進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金用途。財(cái)政補(bǔ)助資金按照突出重點(diǎn)、集中使用、??顚S玫脑瓌t,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等,重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)基地,農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對(duì)企業(yè)等經(jīng)營主體補(bǔ)助的規(guī)模和比例,對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助不超過補(bǔ)助環(huán)節(jié)投資的50%(公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目不受此限制),單個(gè)經(jīng)營主體補(bǔ)助總額原則上不超過1000萬元。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項(xiàng)目管理費(fèi),由省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌使用,主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、培訓(xùn)以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。
財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補(bǔ)助;不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出;不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼等)。對(duì)于已有其他省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容,原則上不再支持。
(四)拓寬投資渠道。鼓勵(lì)地方政府統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金、本級(jí)預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道,引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。
(五)資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)主體責(zé)任,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真做好驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)等工作。財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理,同一項(xiàng)目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項(xiàng)目,要按照不同項(xiàng)目內(nèi)容分別設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬或項(xiàng)目輔助明細(xì)賬。加快財(cái)政補(bǔ)助資金支出進(jìn)度,省級(jí)以上補(bǔ)助資金下達(dá)之日起,12個(gè)月內(nèi)資金使用進(jìn)度要達(dá)到80%以上,18個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用完畢(質(zhì)保金除外);其中用于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,原則上應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年度撥付到位(質(zhì)保金除外)。未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)要求的,將對(duì)產(chǎn)業(yè)園責(zé)任人進(jìn)行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送上一月資金使用進(jìn)度,每年1月底前會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)送上一年資金使用總結(jié)情況。
對(duì)下達(dá)資金滿一周年仍未開工的項(xiàng)目(含子項(xiàng)目),或批復(fù)立項(xiàng)滿兩年仍未完工的,由縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補(bǔ)助資金,并收回補(bǔ)助結(jié)余資金,所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實(shí)施主體自行彌補(bǔ)。收繳省財(cái)政補(bǔ)助資金累計(jì)超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致弄虛作假或違法違紀(jì)等重大問題的產(chǎn)業(yè)園,取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定資格。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排情況要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金監(jiān)管平臺(tái)。
(一)組織管理。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要建立工作協(xié)調(diào)小組,研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策,統(tǒng)籌整合資源,落實(shí)建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項(xiàng)工作。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運(yùn)營,編制和落實(shí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補(bǔ)助資金使用管理方法,明確用途、實(shí)施原則、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等方面要求,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及財(cái)務(wù)指導(dǎo),督促按計(jì)劃完成項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的。指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)管理體制、運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
(二)方案調(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級(jí)評(píng)審意見細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案,報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。實(shí)施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項(xiàng)目和資金使用方案的,由所在縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和績效目標(biāo)自行調(diào)整,報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項(xiàng)目和資金使用方案備案時(shí),應(yīng)提交以下材料:
1、由縣級(jí)人民政府審批、加蓋公章的備案函,附修改后的資金使用方案。
2、具體變更項(xiàng)目、資金情況(前后對(duì)照),詳細(xì)說明變更的理由。
3、變更實(shí)施主體情況(企業(yè)登記注冊(cè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等)。
4、專家論證會(huì)論證意見。
項(xiàng)目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次(因?qū)徲?jì)或?qū)m?xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外)。屬于以下重大調(diào)整情形的,向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請(qǐng),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評(píng)估后反饋意見。
1、調(diào)整原申報(bào)方案確定的實(shí)施主體,涉及2家以上的。
2、產(chǎn)業(yè)園投資總額、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。
3、因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。
(三)績效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)助資金使用具體監(jiān)督措施,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,原則上每季度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行一次實(shí)地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度,對(duì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行情況開展績效自評(píng),績效自評(píng)報(bào)告報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,適用于20xx-20xx年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十一
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、抓手和載體。為加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)和林產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),按照《xx縣農(nóng)牧和科技局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》xx農(nóng)科13號(hào)文件精神和要求,制定如下的實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和緊迫性。
(一)加快基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,形成小農(nóng)戶大基地、小業(yè)主大園區(qū)的發(fā)展格局,改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,提升農(nóng)業(yè)科技水平,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
和市場開拓奠定基礎(chǔ),能有效提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)加快基地建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產(chǎn)要素,提高資源配置效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,能有效改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況,提高土地產(chǎn)出率。
(四)加快基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。種植業(yè)在農(nóng)牧民家庭經(jīng)營純收入中舉足輕重,以基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),能有效增加農(nóng)民經(jīng)營土地收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,為新農(nóng)村建設(shè)培育支柱產(chǎn)業(yè)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的總體要求和指導(dǎo)原則。
(一)總體要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化組織化“六個(gè)水平”,使農(nóng)牧民獲得土地經(jīng)營收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)指導(dǎo)原則。
1.堅(jiān)持市場導(dǎo)向。面向國際國內(nèi)大市場,用市場化手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育壯大比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、農(nóng)民增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。千方百計(jì)開拓市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2.堅(jiān)持區(qū)域合理分工。按照全縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把基地布局到最適區(qū)域,著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向基地集中,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)壯大規(guī)模、提升效益。
3.堅(jiān)持科技引領(lǐng)。必須加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新材料的研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣,良種良法良制配套,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。必須強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接,突出精深加工,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制。
5.堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。必須充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營主體地位,強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”。
三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要措施。
(一)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度。按照我縣優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定和完善符合本鄉(xiāng)實(shí)際的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)。
(二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度。推進(jìn)組織形式創(chuàng)新,大力引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作,提高基地農(nóng)民的組織化程度,解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。規(guī)范和有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)行相對(duì)集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營。
(三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,建立區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)站和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,加快培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。
(四)強(qiáng)化市場拓展。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、輻射能力強(qiáng)的批發(fā)市場,培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。促進(jìn)超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地的有效對(duì)接,在超市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點(diǎn)和專柜,降低流通成本。
(五)強(qiáng)化服務(wù)保障。加強(qiáng)基地強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系,在基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效的物資、技術(shù)、物流、信息等全方位服務(wù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。把基地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理,定期通報(bào)工作進(jìn)度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的牽頭作用,積極作好規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作。
xxx鄉(xiāng)人民政府。
二0一二年四月四日。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十二
為確?!八哪陮?shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用20xx年到20xx年的6年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目落實(shí),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進(jìn)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進(jìn)貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項(xiàng)目,加快扶貧對(duì)象脫貧致富,確保到20xx年與全省全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、基本原則。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目的組織、宣傳、實(shí)施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。
(三)尊重科學(xué),確保實(shí)效。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求。
—1—。
進(jìn)行選戶和選址,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標(biāo)任務(wù)。
(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。20xx年首批實(shí)施對(duì)象從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進(jìn)行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對(duì)貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個(gè)村為重點(diǎn)安排,在滿足重點(diǎn)村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實(shí)施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對(duì)集中安排。優(yōu)先安排無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對(duì)光伏到戶項(xiàng)目積極性高的貧困戶。
—2—。
系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨(dú)立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。
(三)建設(shè)模式。對(duì)房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項(xiàng)目用地要求,自行平整建設(shè)場地。
五、資金籌集。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。
六、實(shí)施步驟。
—3—。
系統(tǒng)的申請(qǐng)》(附件2)。縣將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實(shí)施,對(duì)積極性高的嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核程序優(yōu)先安排落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目。于20xx年6月底前完成各實(shí)施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請(qǐng)、審核、復(fù)核階段(20xx年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請(qǐng)、評(píng)議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請(qǐng)并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,確定項(xiàng)目實(shí)施的初選名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查,審查初選對(duì)象是否為建檔貧困戶、是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄(附件3),確保擬實(shí)施戶具備項(xiàng)目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后報(bào)縣扶貧辦備案。
3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(duì)(并邀請(qǐng)中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗(yàn)工作推進(jìn)落實(shí)情況;對(duì)照相關(guān)條件進(jìn)行逐戶復(fù)核,確定最終的實(shí)施對(duì)象并予以公示。
—4—。
連同貧困戶提供的申請(qǐng)及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報(bào)檔案整齊完備。于20xx年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實(shí)施戶及每戶安裝地點(diǎn)。
(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日)。村成立組織負(fù)責(zé)收取每戶0.8萬元自籌資金,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進(jìn)度零報(bào)告制度,即每日下午5時(shí)前向縣扶貧辦報(bào)送。
(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(20xx年8月30日-11月30日)。在項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,由招標(biāo)局負(fù)責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進(jìn)行日常管護(hù)培訓(xùn)、發(fā)放維護(hù)手冊(cè)??h供電公司、小水電集團(tuán)與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負(fù)責(zé)計(jì)量電表安裝,按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于20xx年11月30日前完成首批項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
(五)評(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、光伏辦、供電等單位對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估,開展工程驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,出具項(xiàng)目評(píng)估及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
七、運(yùn)營管理和補(bǔ)貼結(jié)算。
—5—。
年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費(fèi)維修;8年后,運(yùn)行維護(hù)從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運(yùn)維基金);探索成立專業(yè)化公司負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。
(二)政策補(bǔ)貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團(tuán)根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,按結(jié)算周期(一個(gè)季度)向?qū)嵤╉?xiàng)目的貧困戶支付自發(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補(bǔ)貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)工作。
—6—。
并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護(hù)、抄表和補(bǔ)貼資金結(jié)算,做好向上級(jí)供電部門的協(xié)調(diào)、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負(fù)責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負(fù)總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊(duì)做好實(shí)施項(xiàng)目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動(dòng)員與收取、項(xiàng)目推進(jìn)、施工協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗(yàn)收等。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng)。把光伏發(fā)電扶貧工程作為20xx年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進(jìn)工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發(fā)工作考評(píng)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進(jìn)落實(shí),把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實(shí)事做實(shí),好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進(jìn)村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十三
20__年農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮工作,積極完成了上級(jí)相關(guān)部門各項(xiàng)工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結(jié)如下。
一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。
1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積,增大了油菜種植面積,通過提高復(fù)種指數(shù),增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。
2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝,特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值近1400萬元。
3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術(shù)、春玉米種植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、病蟲綜合防治技術(shù)、農(nóng)機(jī)化示范推廣技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術(shù)面積擴(kuò)大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識(shí)增強(qiáng)。
4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報(bào)。
二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。
搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭,山羊出欄800只,家禽家畜出欄40000只;生豬存欄10900頭,母豬存欄1380頭,家禽家畜存欄46000只。
三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作。
1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個(gè)社、1144戶、20__畝退耕還林管護(hù)工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。
2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個(gè)社、1852戶、6065畝國家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金89458.75元的造冊(cè)、公示、卡號(hào)更正以及上卡直發(fā)工作,和全鄉(xiāng)81個(gè)社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”的造冊(cè)、錄入、核查、公示、卡號(hào)更正、上卡直發(fā)工作。
4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個(gè)村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。
5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞,在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套,掛放18000枚赤眼蜂生物導(dǎo)彈。
6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團(tuán)體意外保險(xiǎn)工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費(fèi)上繳、資料錄入4222人,并做好了咨詢、理賠工作。
7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動(dòng)員及培訓(xùn)、宣傳標(biāo)語、宣傳車、下發(fā)資料等方式,在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十四
負(fù)責(zé)工程管理,全面控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計(jì)院、造價(jià)部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價(jià)等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時(shí)指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題。項(xiàng)目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動(dòng)工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會(huì)到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點(diǎn)、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對(duì)苗圃工程,輔助孫x、吳x進(jìn)行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動(dòng)x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項(xiàng)目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運(yùn)作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計(jì)使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項(xiàng)目接待工作。20xxx年清遠(yuǎn)樹山村扶貧項(xiàng)目深受各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評(píng),來訪共計(jì)x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí),我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因?yàn)橐恍﹩栴}解釋不通而生氣,會(huì)因?yàn)榇迕袼^的無理要求而生氣,甚至還會(huì)當(dāng)面跟村民爭吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗(yàn)不足。
樹山項(xiàng)目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項(xiàng)目的決策方有三個(gè),而我很多時(shí)候?yàn)榱碎_展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會(huì)給他人臉色看,會(huì)發(fā)火,會(huì)罵人。
4、對(duì)團(tuán)隊(duì)管理不夠。
在工作中,較少重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),多數(shù)時(shí)候是安排工作,單獨(dú)跟團(tuán)隊(duì)成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對(duì)村民更好,更有耐心,堅(jiān)持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動(dòng)農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時(shí),增加亮點(diǎn),在陽臺(tái)增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。
6、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢(shì)群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭取通過一級(jí)建造師考試。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十五
近年來,我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對(duì)策,談?wù)剮c(diǎn)看法。
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺(tái),其中,服務(wù)器3臺(tái),臺(tái)式機(jī)99臺(tái),便攜式44臺(tái),102臺(tái)正常使用中。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配臵,信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、oa辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件,全院干警e-mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說,硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個(gè)人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個(gè)人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒有象oa辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒有價(jià)值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。上下級(jí)院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等),必須由高檢或者省級(jí)檢-察-院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā),無論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測試使用2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺(tái)服務(wù)器和同一臺(tái)工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個(gè)常識(shí)。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時(shí)間,據(jù)我們實(shí)地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨(dú)配備一臺(tái)服務(wù)器,浪費(fèi)巨大(一臺(tái)低配臵服務(wù)器價(jià)格在20000元以上,為了這一個(gè)軟件,全省要額外投入近200萬元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十六
2016年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)2016年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動(dòng)工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4。指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決2016年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十七
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)學(xué)以美學(xué)經(jīng)濟(jì)理論、總部經(jīng)濟(jì)理論、戰(zhàn)略資本理論、附加值文化理論、消費(fèi)教育理論為理論基礎(chǔ),以附加值文化為理論核心,瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展前沿,著力構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理論創(chuàng)新體系,為形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局提供有力支撐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,有效激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,結(jié)合鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委會(huì)議精神,按照縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的安排部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享為紐帶,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局,加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園,加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用,加快構(gòu)建多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
圍繞鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,按照“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的工作思路,堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、招商引資、招才引智、農(nóng)村電商相結(jié)合,進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,全面激發(fā)農(nóng)民工等人員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。到2020年底,全鎮(zhèn)每個(gè)社區(qū)至少實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)50名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。
(一)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,以優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè);指導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式;培育發(fā)展規(guī)范化的家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要內(nèi)容,每年積極爭取省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,將產(chǎn)業(yè)留在村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)、工藝、制造、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈。著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū),支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場,打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)人員,充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土潛在價(jià)值,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)延伸融合、功能拓展融合、新技術(shù)滲透融合和復(fù)合型融合等多種融合模式。指導(dǎo)各類園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)融合產(chǎn)業(yè)、集群發(fā)展和利益共享產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容,到2025年累計(jì)培育10個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn),通過產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇和機(jī)會(huì)。
(三)培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)資配送、信息咨詢等,合作建立營銷網(wǎng)絡(luò),打造特色品牌,分散市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、星級(jí)家庭農(nóng)場的評(píng)選認(rèn)定,要在同等條件下優(yōu)先評(píng)選并扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦的主體。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù),開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“百鄉(xiāng)千名帶頭人”培育工作和萬名人才培訓(xùn)行動(dòng),依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育等項(xiàng)目,以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)業(yè)院校大學(xué)畢業(yè)生、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師等為重點(diǎn),培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍。
(四)發(fā)揮“歸雁效應(yīng)”帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又了解家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其充分挖掘家鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合外地新的模式、理念、資源,把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)政策扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的本地農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),運(yùn)用發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式,順應(yīng)家鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場需求,挖掘特色、打造品牌,助力本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提擋升級(jí)。
(五)通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極組織本鎮(zhèn)優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員參加等各級(jí)、各部門舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽。緊扣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題,突出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,每年選取具有一定發(fā)展基礎(chǔ),有較大提升拓展空間、有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,展覽展示農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果。選拔一批優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者重點(diǎn)培育,成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物,帶領(lǐng)更多知識(shí)青年回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)振興。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為經(jīng)常性、長期性和戰(zhàn)略性的重要任務(wù)來抓,研究制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)工作方案,進(jìn)一步明確行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、責(zé)任分工和保障措施,確保推進(jìn)行動(dòng)取得實(shí)效。要定期開展督導(dǎo)檢查,建立保障機(jī)制、督查機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)。各部門要結(jié)合工作實(shí)際,深入實(shí)地,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜制定出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策細(xì)化實(shí)化、落地見效。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型經(jīng)營主體,符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的,按規(guī)定優(yōu)先享受政策。通過通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;通過深化“放管服”改革,激活市場、要素和主體活力。
(三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新涉及的主要內(nèi)容,要發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)作用,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)納入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃;加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測調(diào)查,及時(shí)掌握農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新動(dòng)向;積極爭取財(cái)政、金融和相關(guān)部門的支持,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制。
(四)大力宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳冊(cè)等形式,積極宣傳促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施成效,講述農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,分享做法經(jīng)驗(yàn);宣傳各類促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的典型平臺(tái)和模式,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用;組織鄉(xiāng)村干部、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及成功人士、進(jìn)行“一對(duì)一”“會(huì)診式”“保姆式”定向結(jié)對(duì)服務(wù),吸引社會(huì)各界廣泛關(guān)注并積極投身農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)中,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
各縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局,宜春經(jīng)開區(qū)科技分局、財(cái)政局,宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局,市直有關(guān)單位,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才下沉,全面提升科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,更好地助力宜春“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟創(chuàng)建工作,特制定本實(shí)施方案。
一、目的意義圍繞我市富硒、油茶、水稻、中藥材等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),搭建一個(gè)集農(nóng)業(yè)高校、科研院所與各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體緊密合作、協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新平臺(tái),成立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。根據(jù)聯(lián)盟經(jīng)營主體的現(xiàn)實(shí)短板或發(fā)展需求,精準(zhǔn)選派農(nóng)業(yè)科技特派員深入生產(chǎn)一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題,有針對(duì)性開展技術(shù)幫扶和指導(dǎo),加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力和規(guī)模效益。
二、創(chuàng)建模式構(gòu)建“1+1+n”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟融合模式,第一個(gè)“1”即牽頭主體(“盟主”),可以是村委會(huì)或者農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體;第二個(gè)“1”即首席專家,主要是市農(nóng)業(yè)科技特派員(團(tuán));“n”即若干縱向上中下游關(guān)聯(lián)經(jīng)營主體或橫向同類關(guān)聯(lián)經(jīng)營主體(“盟員”),以我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求為導(dǎo)向,通過整合各方資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成示范、技術(shù)推廣服務(wù)等統(tǒng)籌銜接,逐步將創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)中心、科研成果轉(zhuǎn)化的示范基地和科技助力扶貧的樣板工程。
三、創(chuàng)建內(nèi)容1.有工作制度。按照“1+1+n”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟融合模式,制定一套完善的創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,確?!懊酥鳌薄⒖萍继嘏蓡T和“盟員”的有效聯(lián)合銜接,為創(chuàng)新聯(lián)盟爭取和實(shí)施項(xiàng)目、人才引進(jìn)、企業(yè)聯(lián)合、信息互通及平臺(tái)建設(shè)提供制度保障。2.有科技投入。創(chuàng)新聯(lián)盟具有良好的經(jīng)營能力,持續(xù)開展科研活動(dòng),有一定的研發(fā)費(fèi)用。積極拓寬融資渠道,爭取政府投入,吸引社會(huì)資金,加強(qiáng)與金融部門合作,運(yùn)用信貸、擔(dān)保、抵押等方式,破解融資問題。3.有示范基地。服務(wù)設(shè)施先進(jìn)齊備,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),有建筑面積100平方米以上的固定辦公場所,積極組建專業(yè)技術(shù)平臺(tái),形成不小于200畝面積的示范基地,可提供咨詢、培訓(xùn)、信息和市場技術(shù)開發(fā)與交流合作、科技成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù),原則上以一個(gè)主打型農(nóng)產(chǎn)品為主。4.有科研活動(dòng)。持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、成果合作等活動(dòng),每年舉辦各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員500人次以上,積極申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,至少示范推廣1項(xiàng)新技術(shù)。5.有創(chuàng)新產(chǎn)出。有1年以上的運(yùn)營期,創(chuàng)新聯(lián)盟主導(dǎo)產(chǎn)品能形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效益,且成長性好,主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場上具有較強(qiáng)競爭力,占有一定市場份額。
四、組建程序1.確定成員。由各縣市區(qū)科技主管部門立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),根據(jù)“主導(dǎo)產(chǎn)品一盟一個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一縣一個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)全市一個(gè)”的原則,組織符合申報(bào)條件的各類創(chuàng)新主體進(jìn)行申報(bào),確定“盟主”、“盟員”和對(duì)科技特派員技術(shù)需求,填報(bào)《宜春市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)書》。市科技局根據(jù)申報(bào)情況,統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合服務(wù)我市的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍信息,經(jīng)溝通后,明確派駐創(chuàng)新聯(lián)盟科技特派員名單,正式組建認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。每年全市認(rèn)定20個(gè)左右創(chuàng)新聯(lián)盟。2.簽訂協(xié)議。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新聯(lián)盟、派駐的科技特派員與各縣市區(qū)科技主管部門簽訂《宜春市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟三方協(xié)議書》,明確各自的任務(wù)與職責(zé)。3.備案授牌。市科技局對(duì)認(rèn)定的創(chuàng)新聯(lián)盟建立臺(tái)賬,冠以“宜春市(××)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”授牌。
本方案具體由市科技局農(nóng)社科負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)盟名稱(全稱)主導(dǎo)產(chǎn)品牽頭主體名稱地址聯(lián)系人電話聯(lián)盟成員單位名稱地址聯(lián)系人電話所需特派員數(shù)量所需特派員專業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建條件(主要包括:牽頭主體基本情況、成員合作方向等內(nèi)容):創(chuàng)新目標(biāo)(主要包括工作制度、科技投入、示范基地、科研活動(dòng)、創(chuàng)新產(chǎn)出等內(nèi)容):聯(lián)盟組建對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的作用:
承擔(dān)單位意見:(蓋章)年月日。
主管單位意見:(蓋章)年月日。
市科技局意見:(蓋章)年月日。
國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院,有關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué),各省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院:。
國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)是深化農(nóng)業(yè)科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新、深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的重要舉措,是科學(xué)配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)和載體。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,進(jìn)一步加快聯(lián)盟建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,確保聯(lián)盟圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保需求高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范化運(yùn)行,現(xiàn)提出以下意見。
(一)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。
農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步,要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。鄉(xiāng)村振興離不開科技支撐,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新瞄準(zhǔn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè),有利于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過高效合理配置創(chuàng)新資源,深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,面向鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居和人才培養(yǎng)等重點(diǎn)需求,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人才強(qiáng)的通道,加速先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的科技支撐和決策支撐。
(二)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的重要探索。
聯(lián)盟是在現(xiàn)有科技管理體制下,探索農(nóng)業(yè)科技協(xié)同攻關(guān)的重大機(jī)制創(chuàng)新。大力推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè),有利于打破各專業(yè)、學(xué)科、區(qū)域和單位界限,形成科學(xué)合理的協(xié)同創(chuàng)新布局,培育多元?jiǎng)?chuàng)新主體,構(gòu)建一流的學(xué)科和團(tuán)隊(duì),建成有利于調(diào)動(dòng)各主體積極性的共建共享共贏平臺(tái),最大限度激發(fā)涉農(nóng)企業(yè)以及中央、省、地市各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,加快解決事關(guān)國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)競爭力提升的農(nóng)業(yè)重大科技和產(chǎn)業(yè)問題。
(三)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效途徑。
聯(lián)盟通過創(chuàng)新任務(wù)牽引、資源共享、實(shí)體運(yùn)維、市場驅(qū)動(dòng)等機(jī)制,打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的通道,補(bǔ)上科技成果集成孵化、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的短板,有利于加快解決科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈脫節(jié)等問題,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、人才、資本等創(chuàng)新要素深度融合,助力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)和規(guī)律相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革相銜接、與建設(shè)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國目標(biāo)相匹配的新時(shí)代中國特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念,以國家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域重大需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大需求為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合為目標(biāo),堅(jiān)持把聯(lián)盟建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要抓手,集聚各類創(chuàng)新資源,激活各類創(chuàng)新要素,構(gòu)建高效創(chuàng)新機(jī)制,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,形成協(xié)同創(chuàng)新合力,加快構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)合體(新型研發(fā)機(jī)構(gòu)),有力帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)科技整體躍升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)基本原則。
——產(chǎn)研深度融合,市場導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)問題和市場需求為導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局聯(lián)盟創(chuàng)新鏈,以聯(lián)盟實(shí)體化、一體化等方式集聚科研院校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體力量,形成全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過程集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的格局,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——質(zhì)量效益并重,主攻目標(biāo)聚焦。適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升國際市場競爭力的要求,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)需求,聚焦專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性重大關(guān)鍵問題,為產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展提供綜合解決方案,著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競爭力。
——協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,多方齊力參與。充分發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟主攻目標(biāo)、組織實(shí)施、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用,充分依托科研院校源頭科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)條件平臺(tái)和人才智力支撐,積極鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與成果推廣應(yīng)用,形成各方面支持、多學(xué)科協(xié)同、全鏈條聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
——加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì),促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展。充分發(fā)揮政府專項(xiàng)投入的撬動(dòng)效應(yīng)和社會(huì)金融資本的拉動(dòng)作用,在聯(lián)盟內(nèi)部積極推動(dòng)落實(shí)放活機(jī)構(gòu)、放活成果、放活人才等激勵(lì)政策,引導(dǎo)科技人員在院校與企業(yè)之間自由流動(dòng)、兼職兼薪,促進(jìn)最新研發(fā)成果在聯(lián)盟內(nèi)部快速轉(zhuǎn)移、優(yōu)先轉(zhuǎn)化,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏機(jī)制,打造有利于聯(lián)盟健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)總體目標(biāo)。
建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展方式綠色、各類要素集聚、機(jī)制創(chuàng)新鮮明、示范帶動(dòng)有力的聯(lián)盟,基本形成層級(jí)分明、布局合理、梯次推進(jìn)的全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架。力爭聯(lián)盟建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及全國各生態(tài)區(qū)域,形成創(chuàng)新效率明顯提升、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果顯著、區(qū)域問題有效解決、協(xié)同機(jī)制運(yùn)行高效的全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展格局。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合,充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,做大做強(qiáng)一批具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),帶動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量效益競爭力顯著增強(qiáng)。
——區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。形成華北、東北、華東、華南、華中、西南、西北等區(qū)域農(nóng)業(yè)重大問題的科技綜合解決方案和技術(shù)體系,并在不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、不同優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)示范和推廣,有效解決區(qū)域性重大產(chǎn)業(yè)科技問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
——農(nóng)業(yè)科技資源共建共享效率顯著提升。全面建成農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)信息資源的共建共享服務(wù)平臺(tái),全面提升農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽資源和農(nóng)業(yè)微生物資源等農(nóng)業(yè)生物資源要素共享效率,全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備、服務(wù)單元及試驗(yàn)示范基地的共用共享。
(一)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升。
集成熟化一批質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)的重大關(guān)鍵技術(shù),瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠色投入品、智能農(nóng)機(jī)裝備與智慧生產(chǎn)、現(xiàn)代漁業(yè)等領(lǐng)域,開展提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,形成一系列技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和品牌,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,助力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競爭力。
(二)聚焦綠色發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
面向東北平原區(qū)、華北黃淮麥區(qū)、長江流域稻區(qū)、西北旱作區(qū)、華南熱區(qū)及西南喀斯特區(qū)等不同生態(tài)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和生產(chǎn)問題,著力創(chuàng)建不同區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,加快構(gòu)建區(qū)域重大問題一攬子綜合解決方案,形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式并進(jìn)行定點(diǎn)示范與推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興科技支撐提供制度保障。
建立共建共享機(jī)制,打造共建共享平臺(tái),提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)、信息、大數(shù)據(jù)等科技資源全國“一盤棋”的共建共享效率。鼓勵(lì)聯(lián)盟以企業(yè)為主體,吸引科研院校優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)資本共同參與,打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w化聯(lián)合體。圍繞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的瓶頸制約和共性難題,充分發(fā)揮聯(lián)盟學(xué)科交叉、成果集成、人才集中的優(yōu)勢(shì),提供“一體化”綜合技術(shù)解決方案。
(一)聯(lián)盟分類。
聯(lián)盟實(shí)行分類建設(shè)與管理制度,國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架包括專業(yè)性聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟和區(qū)域性聯(lián)盟。
專業(yè)性聯(lián)盟是指圍繞科技資源共建共享、解決專業(yè)領(lǐng)域重大共性問題的創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟是指解決重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密銜接的創(chuàng)新聯(lián)盟。區(qū)域性聯(lián)盟是指通過協(xié)同解決區(qū)域重大關(guān)鍵問題,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)盟,以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府組織本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展協(xié)同攻關(guān)而成立的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。
(二)聯(lián)盟創(chuàng)建。
除政府部門外,凡承認(rèn)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟章程,認(rèn)可聯(lián)盟定位、職責(zé)及義務(wù),并符合相應(yīng)條件的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位,均可提出創(chuàng)建聯(lián)盟的申請(qǐng)。
1.建設(shè)條件。
(1)專業(yè)性聯(lián)盟一般由中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建。牽頭單位應(yīng)在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì),或在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì),或在基礎(chǔ)性長期性科技工作方面具有深厚積累。
(2)產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟一般由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建。牽頭單位在研發(fā)投入、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、條件平臺(tái)及發(fā)明專利等方面,在全國具有顯著優(yōu)勢(shì),或在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的市場競爭優(yōu)勢(shì)、顯著的品牌影響力或國際競爭力。
(3)區(qū)域性聯(lián)盟一般由中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校牽頭組建。牽頭單位應(yīng)在我國主要農(nóng)業(yè)生態(tài)或生產(chǎn)區(qū)域重大問題研究方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。省級(jí)聯(lián)盟以省級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)科學(xué)院、涉農(nóng)高校牽頭組建,重點(diǎn)解決本省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大科技問題。
2.建設(shè)申請(qǐng)。
(1)各擬組建聯(lián)盟牽頭單位嚴(yán)格對(duì)照建盟條件,向國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟辦公室(以下簡稱“聯(lián)盟辦”)提交聯(lián)盟創(chuàng)建申請(qǐng),通過聯(lián)盟辦形式審查后提交國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處審核。
(2)通過審核的聯(lián)盟與聯(lián)盟辦簽訂聯(lián)盟創(chuàng)建協(xié)議后開展試運(yùn)行。創(chuàng)建協(xié)議應(yīng)有明確的創(chuàng)新任務(wù)、創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新資金和考核機(jī)制,并提出核心任務(wù)評(píng)估指標(biāo)。創(chuàng)建協(xié)議及相關(guān)材料須報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局備案。
(3)各聯(lián)盟要建立有效的決策、咨詢與執(zhí)行機(jī)制,明確其對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職人員,負(fù)責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。
(4)試運(yùn)行期間的聯(lián)盟,可使用“國家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”的名稱和標(biāo)識(shí)開展相關(guān)活動(dòng),但須嚴(yán)格遵守創(chuàng)建協(xié)議相關(guān)條款。
(三)聯(lián)盟管理。
聯(lián)盟辦按照創(chuàng)建協(xié)議,對(duì)各聯(lián)盟的組織建設(shè)與運(yùn)行管理進(jìn)行監(jiān)督考核。
1.聯(lián)盟評(píng)估。
(1)聯(lián)盟辦委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),依據(jù)聯(lián)盟章程和創(chuàng)建協(xié)議等,對(duì)各聯(lián)盟建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。
(2)試運(yùn)行聯(lián)盟組建兩年內(nèi)須參加評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為認(rèn)定、整改和退出三類,并報(bào)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事會(huì)審議。無故不參加評(píng)估的聯(lián)盟將視為自動(dòng)退出。
(3)通過評(píng)估的聯(lián)盟,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文予以認(rèn)定,并納入國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟序列正式運(yùn)行,可使用“國家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”的名稱和標(biāo)識(shí)開展相關(guān)活動(dòng)。認(rèn)定聯(lián)盟原則上每三年評(píng)估一次,每年底須向聯(lián)盟辦提交建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展報(bào)告。
(4)經(jīng)評(píng)估退出的聯(lián)盟,不得以國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟名義開展任何活動(dòng),不得使用“國家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”名稱和標(biāo)識(shí)。
(5)經(jīng)評(píng)估需整改的聯(lián)盟,一年后須參加下次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以認(rèn)定或退出。
2.聯(lián)盟機(jī)制。
(1)運(yùn)行發(fā)展機(jī)制。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)其不同類型特點(diǎn),以強(qiáng)化深度協(xié)同協(xié)作、提高共建共享效率、推進(jìn)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行、提供一體化解決方案為核心目標(biāo),大膽探索、積極創(chuàng)新聯(lián)盟高效運(yùn)行機(jī)制。
(2)利益保障機(jī)制。聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生的成果(技術(shù)、產(chǎn)品和模式等知識(shí)產(chǎn)權(quán))應(yīng)按照聯(lián)盟章程或協(xié)議約定的權(quán)利歸屬、使用許可和收益分配辦法執(zhí)行,要強(qiáng)化違約責(zé)任追究,保護(hù)聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。
(3)開放合作機(jī)制。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要,及時(shí)吸納新成員,定期開展與外部組織的交流與合作,并將聯(lián)盟通過協(xié)同攻關(guān)形成的各類成果向聯(lián)盟外擴(kuò)散。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)工作,研究解決聯(lián)盟建設(shè)中的重要事項(xiàng),建立健全聯(lián)盟建設(shè)各類管理規(guī)章制度。聯(lián)盟牽頭單位所在地方或單位要健全聯(lián)盟建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把聯(lián)盟建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競爭力的重要手段,與本地本單位相關(guān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)支持保障。
鼓勵(lì)聯(lián)盟根據(jù)其定位與使命,通過牽頭單位或主要依托單位聯(lián)合申報(bào)、或成立實(shí)體化機(jī)構(gòu)(新型研發(fā)機(jī)構(gòu))等方式,獲得國家有關(guān)部門或地方科技專項(xiàng)支持,或承擔(dān)國家和地方相關(guān)部門委托任務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)、孵化、推廣投入力度,發(fā)揮主導(dǎo)作用,并吸引其他社會(huì)力量、金融資本共同參與聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)典型引領(lǐng)。
及時(shí)總結(jié)、積極推廣聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展的新成效、新進(jìn)展和新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,營造聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。培育壯大一批聯(lián)盟發(fā)展的新標(biāo)桿、好樣板,認(rèn)真總結(jié)提升,加強(qiáng)觀摩交流,廣泛宣傳推廣,充分發(fā)揮聯(lián)盟在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十八
局屬各部門、科室要迅即行動(dòng)、分類施策,以落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任為主攻方向,重點(diǎn)排查整治以下情形:
(一)農(nóng)機(jī)安全方面排查整治重點(diǎn):深入實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)與公安交警部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大鄉(xiāng)村道路安全檢查,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝、偽造變?cè)熳C件等各類違法違規(guī)行為,尤其是加大對(duì)運(yùn)輸行拖拉機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的執(zhí)法檢查和處罰。要安排農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員深入基層,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)庫棚、培訓(xùn)學(xué)校、作業(yè)場所安全隱患和整治情況,特別突出抓好以“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為代表的關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。
(二)種植業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目方面排查整治重點(diǎn):要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),密切關(guān)注天氣變化,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)預(yù)警信息,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶科學(xué)防范極端災(zāi)害天氣,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障蔬菜縣場供應(yīng)。設(shè)施大棚、看護(hù)房等做好取暖設(shè)備、電路、電源、火源等設(shè)施的安全防范措施。對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中在建及已建成的池塘、水庫、河渠、深溝、機(jī)井、輸變電設(shè)施等防溺水、防觸電重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查,督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)、安裝井蓋、圍墻及護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。
(三)農(nóng)藥方面排查整治重點(diǎn):1.嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營行為;2.核查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位是否繼續(xù)符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件;3.農(nóng)藥使用違反國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)定,未執(zhí)行安全間隔期規(guī)定。4.繼續(xù)做好農(nóng)藥企業(yè)流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作,按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息。
(四)農(nóng)村沼氣方面排查整治重點(diǎn):1.完善農(nóng)村沼氣臺(tái)賬建設(shè)情況。摸清沼氣池?cái)?shù)量、建設(shè)地點(diǎn)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任人、行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任人及運(yùn)行情況。2.以防范沼氣中毒和沼氣爆炸為重點(diǎn),進(jìn)行分類安全隱患排查。大中小型沼氣工程重點(diǎn)排查發(fā)酵池、調(diào)節(jié)池、沼液池等是否加蓋或護(hù)欄防護(hù),觀察井、觀察口等是否加蓋防護(hù),輸氣管道是否裝有阻火器和冷凝排水裝置,是否存在漏氣或排空等安全隱患,危險(xiǎn)地帶是否設(shè)有明顯的警示標(biāo)識(shí),是否張貼安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程等,消防設(shè)施是否完備等。戶用沼氣設(shè)施重點(diǎn)排查進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、輸氣管路和沼氣用具的氣密性和暢通性、脫硫設(shè)備的有效性、灶具是否遠(yuǎn)離易燃物品、農(nóng)戶是否掌握沼氣安全使用常識(shí)和應(yīng)急處理知識(shí)、報(bào)廢沼氣池是否已安全處置等落實(shí)防控措施。3.加強(qiáng)沼氣安全生產(chǎn)宣傳教育。要采取多種有效形式,全面宣傳普及沼氣生產(chǎn)、使用、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處理等方面的技術(shù)和知識(shí),并把沼氣安全生產(chǎn)納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)和基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容之中。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶“出料”和“清池”行為的管控,嚴(yán)防各類人員在未采取任何安全保護(hù)措施或生命安全得不到保障的情況下進(jìn)入沼氣池、化糞池作業(yè),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.落實(shí)報(bào)廢沼氣設(shè)施安全處置。對(duì)已納入報(bào)廢臺(tái)賬的農(nóng)村沼氣設(shè)施,積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門,加大地方財(cái)政資金投入,做好拆除、填埋等安全性處置工作,將報(bào)廢并安全處置的農(nóng)村沼氣設(shè)施做銷號(hào)處理并及時(shí)報(bào)縣局備案。
(五)畜牧方面排查整治重點(diǎn):強(qiáng)化畜牧業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和安全宣傳教育。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(區(qū))完善消防設(shè)施,嚴(yán)格用電和沼氣池安全管理。指導(dǎo)屠宰、飼料、獸藥企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查,科學(xué)安全管理易燃原料、危險(xiǎn)物品。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體方案篇十九
為貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市“招商引資攻堅(jiān)年”行動(dòng)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作部署,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)完善全市產(chǎn)業(yè)大招商工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(百政辦發(fā)〔2021〕51號(hào))精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及百色市委五屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的工作方針,采取“小、專、精、準(zhǔn)、實(shí)”的工作方法,以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資三年萬億目標(biāo)和十大工程為方向,通過深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+n”產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞糧油、果蔬、畜牧、漁業(yè)等4大產(chǎn)業(yè)鏈及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦蠶桑、茶葉、中藥材等n個(gè)小精尖產(chǎn)業(yè)鏈,加快建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,不斷促進(jìn)百色現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)完善,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。
全市年內(nèi)簽約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值20億元以上,年內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目履約率達(dá)80%以上,資金到位率達(dá)10%以上,開工率達(dá)80%以上,投產(chǎn)率達(dá)10%以上;簽約或續(xù)建項(xiàng)目總投資額35億元以上。招引四類500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上,新引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和小巨人企業(yè)1家以上。各縣(市、區(qū))具體目標(biāo)任務(wù)見附件1。
(一)調(diào)整充實(shí)工作專班。
根據(jù)自治區(qū)和百色市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作要求,對(duì)百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班(百政辦發(fā)〔2021〕51號(hào))成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),名單如下:
組長:
副組長:
成員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、供銷社、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局,市重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)工作辦公室、百東新區(qū)(百色高新區(qū))管委會(huì)、百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)及各縣(市、區(qū))人民政府各一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黃桂華同志兼任,辦公室副主任由市投資促進(jìn)局副局長林楊同志、百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)副主任王勇同志兼任。各成員單位指派一名業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)與對(duì)接。
(二)工作職責(zé)。
研究制定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的短板和弱項(xiàng),有針對(duì)性地規(guī)劃儲(chǔ)備一批吸引力和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力強(qiáng)的高質(zhì)量招商項(xiàng)目,建設(shè)全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫,精準(zhǔn)、有序開展農(nóng)業(yè)招商工作;及時(shí)收集全市范圍的三類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,即已簽約項(xiàng)目(含已落地和未落地項(xiàng)目)、在談項(xiàng)目(含正在洽談和意向簽約項(xiàng)目)和新策劃包裝的項(xiàng)目,形成市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目清單,確保實(shí)時(shí)掌握、有序推進(jìn);聚焦“四類500強(qiáng)”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),梳理建立重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單;積極“走出去”,每月專班組長(副組長)或辦公室主任(副主任)帶隊(duì)外出招商1次以上,對(duì)接3家及以上目標(biāo)企業(yè);對(duì)接做好項(xiàng)目簽約落地及跟蹤服務(wù),根據(jù)招商項(xiàng)目和目標(biāo)企業(yè),有序推進(jìn)后續(xù)工作。
(一)做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)鏈招商。
1.糧油產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:國內(nèi)水稻、玉米、大豆等糧食育種;優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和專用型糧食品種的研發(fā)和推廣;專用特色糧食品種;地方特色糧食品種和富硒品種生產(chǎn)基地建設(shè);糧食精深加工。重點(diǎn)推進(jìn)香米、鮮食玉米等糧油新興產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):中糧集團(tuán)、中化農(nóng)業(yè)、北京首農(nóng)食品集團(tuán)、九三糧油工業(yè)集團(tuán)、北大荒糧食集團(tuán)、深圳市深糧控股股份有限公司等,中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)等。
2.果蔬產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:果蔬新優(yōu)品種引進(jìn)推廣;供粵港澳大灣區(qū)蔬菜基地、“圳品”蔬菜基地、出口基地、城市郊區(qū)“保障性菜園”基地建設(shè);各縣(市、區(qū))特色果蔬菜品種、高標(biāo)準(zhǔn)果蔬設(shè)施栽培生產(chǎn)基地建設(shè);特色優(yōu)質(zhì)果蔬儲(chǔ)運(yùn)保鮮、精深加工、物流配送、品牌營銷;果蔬觀光、果蔬產(chǎn)業(yè)立體開發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施蔬菜、食用菌、柑橘、芒果、香蕉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)、山東沃華農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、上海雪榕生物科技股份有限公司、天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司等,中國果品流通協(xié)會(huì)、中國中藥協(xié)會(huì)等。
3.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:陸基工廠化工程化養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)和稻漁綜合種養(yǎng);水產(chǎn)品加工和流通。重點(diǎn)推進(jìn)四大家魚(草魚、鳙魚、鰱魚、青魚)和加州鱸魚、稻田黑鯉、羅非、叉尾、倒刺鲃(青竹魚)等品種產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司、湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司、四川簡陽中安富海農(nóng)業(yè)科技有限公司等,中國漁業(yè)協(xié)會(huì)、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)等。
招商方向:隆林豬、平果桂中花豬、德保黑豬、隆林黃牛、西林水牛、隆林山羊等特色生豬、肉牛肉羊品種產(chǎn)業(yè);豬肉、家禽產(chǎn)品深精加工;建設(shè)肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖基地、牛羊優(yōu)良品種繁育場、加工產(chǎn)業(yè)園;飼料生產(chǎn);優(yōu)質(zhì)凌云烏雞、西林小麻鴨、靖西大麻鴨、禽蛋等產(chǎn)業(yè)提升;打造地方優(yōu)良品種品牌。重點(diǎn)推進(jìn)生豬、牛羊、家禽等優(yōu)勢(shì)特色全產(chǎn)業(yè)鏈的招商。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司、北京國科誠泰農(nóng)牧設(shè)備有限公司、北京龍牧集團(tuán)有限公司等,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國畜產(chǎn)品加工研究會(huì)等。
(二)抓細(xì)抓實(shí)n個(gè)小精尖產(chǎn)業(yè)鏈招商。
1.蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:蠶種繁育、織綢印染等產(chǎn)業(yè)前后端環(huán)節(jié);蠶、桑優(yōu)良品種研究;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)加工基地建設(shè);桑園立體種養(yǎng);蠶絲生物材料等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):中國中絲集團(tuán)、中國恒天集團(tuán)、鑫緣繭絲綢集團(tuán)、蘇州市絲綢進(jìn)出口公司、江蘇華佳控股集團(tuán)有限公司、絲綢之路控股集團(tuán)有限公司等,中國絲綢協(xié)會(huì)等。
2.茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:現(xiàn)代綠色高效茶園基地建設(shè);開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品;茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;百色紅茶品牌打造;營銷體系建設(shè),觀光茶園等茶、文、旅融合。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):浙江省茶葉集團(tuán)、福建省安溪茶廠有限公司、黃山小罐茶業(yè)有限公司等,中國茶業(yè)協(xié)會(huì)、中國茶葉流通協(xié)會(huì)、浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北京茶業(yè)企業(yè)商會(huì)等。
3.中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:中藥材良種繁育示范基地、高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè);共建“定制藥園”;中藥材產(chǎn)地初加工、有效成分提取、飲片產(chǎn)地生產(chǎn);打造中藥材知名品牌。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):中國中藥有限公司、北京同仁堂集團(tuán)、漳州片仔癀集團(tuán)、華潤三九醫(yī)藥股份有限公司等,中國中藥協(xié)會(huì)、上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)等。
(三)加速推進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)鏈招商。
招商方向:大力引進(jìn)國內(nèi)現(xiàn)代食品加工企業(yè)和技術(shù),開發(fā)即食食品、休閑食品、方便食品、健康食品等系列產(chǎn)品;開展食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)品牌和數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。
對(duì)接企業(yè)或協(xié)會(huì):雙匯集團(tuán)、均瑤集團(tuán)、鄭州三全食品股份有限公司、江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京三元食品股份有限公司等,中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)、廣東食品行業(yè)協(xié)會(huì)等。
(一)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,完善項(xiàng)目清單。
圍繞本轄區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,理清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其對(duì)應(yīng)的.發(fā)展政策、重點(diǎn)招商區(qū)域等內(nèi)容,梳理出本轄區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目清單及其對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)清單,為本轄區(qū)農(nóng)業(yè)招商工作明確目標(biāo)、思路和方向。
(二)建立工作機(jī)制,營造濃厚氛圍。
建立“旬走訪、月調(diào)度、年觀摩”的農(nóng)業(yè)招商工作機(jī)制。即招商專班成員每旬走訪目標(biāo)企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的次數(shù)不低于1次;每月定期上報(bào)工作情況調(diào)度表,統(tǒng)籌召開工作專班調(diào)度會(huì),通報(bào)工作開展情況并研究布置下階段工作;每年上、下半年各組織開展一次現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目觀摩活動(dòng),重點(diǎn)觀摩整體推進(jìn)較好的重點(diǎn)項(xiàng)目,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),推廣好做法。
(三)拓展路徑渠道,推進(jìn)落地服務(wù)。
1.協(xié)會(huì)招商。聚焦本轄區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加大同目標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)的溝通力度,通過推介會(huì)、懇談會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)等活動(dòng)形式,引導(dǎo)目標(biāo)行企前來進(jìn)駐投資。
2.以商招商。優(yōu)化營商環(huán)境,對(duì)于已簽約落地的項(xiàng)目要“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),將工作任務(wù)落實(shí)到人,構(gòu)建良好的政商關(guān)系,激發(fā)企業(yè)以商招商的動(dòng)力;加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的深度合作,強(qiáng)化與本土知名企業(yè)、招商引資落地企業(yè)的有效對(duì)接,建立聯(lián)系走訪制度,形成常態(tài)化以商招商機(jī)制。
3.中介招商。鼓勵(lì)購買社會(huì)招商服務(wù),篩選確定一批社會(huì)知名度高、有實(shí)力的專業(yè)招商機(jī)構(gòu)和中介組織進(jìn)行合作,積極開展社會(huì)化招商試點(diǎn),不斷推進(jìn)中介招商、代理招商,逐步建立委托招商網(wǎng)絡(luò)。
4.平臺(tái)招商。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、環(huán)境配套、政策配套、生活配套,加強(qiáng)投資要素保障,大力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
各縣(市、區(qū))要參照市級(jí)工作專班機(jī)制,及時(shí)組建由縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班。專班需明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員;各縣(市、區(qū))要聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列出重點(diǎn)招商項(xiàng)目及其對(duì)應(yīng)企業(yè)清單(見附件2),并對(duì)照清單有序、精準(zhǔn)開展招商工作。以上工作請(qǐng)于2022年6月6日前完成并報(bào)專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確目標(biāo)方向。
各縣(市、區(qū))圍繞本轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的重要和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合要素配備和政策導(dǎo)向,策劃一批2022年度農(nóng)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目清單,列出目標(biāo)企業(yè)清單(見附件2)及農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)計(jì)劃表(見附件3),為重大農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目有序推進(jìn)提供保障。以上工作請(qǐng)于2022年6月6日完成并報(bào)專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)強(qiáng)化傳導(dǎo)落實(shí),提高工作實(shí)效。
各縣(市、區(qū))要全面?zhèn)鲗?dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)“旬走訪、月調(diào)度、年觀摩”的農(nóng)業(yè)招商工作機(jī)制,確保旬旬有走訪、月月有調(diào)度,每月4日前報(bào)送上個(gè)月農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目清單(見附件4)、招商信息調(diào)度表格(見附件5),分別于7月10日和次年1月10日前報(bào)送半年及全年度招商工作情況總結(jié);市級(jí)工作專班辦公室于每月7日前將工作進(jìn)展情況形成工作簡報(bào)報(bào)組長、副組長。各縣(市、區(qū))在招商工作中,出現(xiàn)需要市級(jí)層面對(duì)接溝通或協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)匯報(bào),形成溝通協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
強(qiáng)化招商引資工作宣傳導(dǎo)向,有條件的縣(市、區(qū))可以制作農(nóng)業(yè)招商宣傳片;各縣(市、區(qū))要制作本轄區(qū)農(nóng)業(yè)招商手冊(cè)、推介ppt和文案,積極宣傳轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì),營造良好的招商引資氛圍,以上工作請(qǐng)于2022年6月6日前完成并報(bào)專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)備案。各縣(市、區(qū))要利用各類節(jié)慶和展會(huì)活動(dòng)向區(qū)內(nèi)外企業(yè)推介廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織本轄區(qū)企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體積極參加區(qū)內(nèi)外各種展會(huì)活動(dòng),不斷增進(jìn)本土企業(yè)與區(qū)內(nèi)外投資者的交流與互信。各縣(市、區(qū))要積極宣傳現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作動(dòng)態(tài)、取得的成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法,年內(nèi)向市級(jí)及以上媒體報(bào)送1篇以上農(nóng)業(yè)招商工作信息或者宣傳報(bào)道,同時(shí)報(bào)至專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(五)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保工作有力。
各縣(市、區(qū))財(cái)政要協(xié)調(diào)支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)業(yè)招商工作的有力開展。工作專班需按照經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)財(cái)務(wù)制度要求,確保支出規(guī)范合規(guī)、專款專用。
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