2023年第七次人防工作會(huì)議講話(通用19篇)

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2023年第七次人防工作會(huì)議講話(通用19篇)
時(shí)間:2023-11-16 08:46:10     小編:雨中梧

通過總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)問題所在并提出改進(jìn)的方案。撰寫一篇完美的總結(jié)需要結(jié)合客觀事實(shí)和主觀感受。接下來,我們將分享一些總結(jié)范例,旨在幫助大家更好地完成總結(jié)寫作任務(wù)。

第七次人防工作會(huì)議講話篇一

同志們:

根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。

開展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。

二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。

為了組織開展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來,要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開展這項(xiàng)工作的全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫年度考核量化表,確??己说墓?。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫浴D甓瓤己艘獓?yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來遵守。

三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。

組織開展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:

1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。

2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。

3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則??己耸鞘侄?,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來,對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開展。

年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰合同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。

同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。

第七次人防工作會(huì)議講話篇二

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開20xx年全市人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年度工作情況,部署20xx年人防工作任務(wù),動(dòng)員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)成偉在百忙中專門出席會(huì)議并將作重要講話,讓我們對(duì)他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:

回顧20xx年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20xx年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評(píng)為民防工作先進(jìn)單位。

一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

(一)思想發(fā)動(dòng)起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動(dòng),我辦做到思想早發(fā)動(dòng)、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動(dòng)質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。

(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。

(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評(píng)坦誠(chéng),指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。

(五)整改問題行動(dòng)快。對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對(duì)面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對(duì)全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。

(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),管長(zhǎng)效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。

二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。

一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評(píng)審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長(zhǎng)會(huì)議討論通過。

二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識(shí)節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場(chǎng)。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對(duì)3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對(duì)2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬元,經(jīng)公開招標(biāo)對(duì)全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬元,對(duì)全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。

六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對(duì)我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。

三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。

一是警報(bào)安裝及試?guó)Q工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺(tái)固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺(tái)多媒體警報(bào)?!鞍艘弧痹?guó)Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、海門日?qǐng)?bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試?guó)Q公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺(tái)警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。

二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動(dòng)富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。

三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對(duì)指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對(duì)消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對(duì)指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級(jí)指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級(jí)視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長(zhǎng)期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國(guó)防應(yīng)急指揮演練。

四是組織召開了人防指揮所組成成員會(huì)議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對(duì)戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)指揮協(xié)同各行動(dòng)要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。

五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對(duì)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。

六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動(dòng)。

七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國(guó)復(fù)雜的周邊安全形勢(shì),重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級(jí)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識(shí)。

八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。

四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。

一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。

二是抓好全市學(xué)校人防知識(shí)教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識(shí)教育工作,今年召開了2次碰頭會(huì)。征訂發(fā)放人防知識(shí)課本6200冊(cè),人防應(yīng)急手冊(cè)20冊(cè)。十一月份,我們將和教育局對(duì)開課學(xué)校人防知識(shí)教育情況進(jìn)行檢查和督查。

三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺(tái)了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會(huì)議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國(guó)家級(jí)媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級(jí)媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣級(jí)人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級(jí)先進(jìn)名額)。

四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場(chǎng)文藝晚會(huì)。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。

五是組織開展人防知識(shí)競(jìng)賽。七月份,我們會(huì)同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)其他各層面共同參與的人防知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會(huì)人防影響力,收到良好效果。

五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。

一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對(duì)幫扶的池鵬村困難群眾捐贈(zèng)錢物11400元。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。

三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會(huì)工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動(dòng),豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。

20xx年工作要點(diǎn)。

20xx年,海門人防工作的總體思路:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20xx年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺(tái),加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。

20xx年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬元。

一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。

一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、??顚S?。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺(tái)帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。

二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。

三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對(duì)全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對(duì)科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。

五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。

二、以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。

一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級(jí)指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請(qǐng)有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。

二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)人防專家對(duì)人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對(duì)部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。

三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購(gòu)帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。

四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試?guó)Q工作。新增多媒體警報(bào)兩臺(tái),固定警報(bào)器兩臺(tái),上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試?guó)Q社會(huì)知曉率,搞好防空警報(bào)試?guó)Q工作。

五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。

六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識(shí)教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。

三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺(tái),加大人防宣傳力度。

一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識(shí)宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升人防知曉率。

二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。

三是搞好學(xué)校人防知識(shí)教育工作。對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育進(jìn)行考核講評(píng)。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識(shí)教育新路子。

四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日?qǐng)?bào)》、海門廣播電視臺(tái)、《海門人防信息》等平臺(tái),采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭(zhēng)保持南通市首位,全省縣級(jí)領(lǐng)先。

四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、xx屆三中、四中全會(huì)精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日常考評(píng)制度》,堅(jiān)持每周的交班會(huì)、每月的辦公會(huì)、每月的黨日活動(dòng)等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。

三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會(huì)寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。

同志們,做好新形勢(shì)下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,推動(dòng)人防工作邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝!

第七次人防工作會(huì)議講話篇三

2018年是改革開放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國(guó)教育大會(huì)隆重召開,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國(guó)教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開全省教育大會(huì),家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,專題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對(duì)教育的高位推動(dòng),進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來臨!

這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神及慶祝改革開放40周年系列主題活動(dòng)。召開全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì),會(huì)同有關(guān)部門開展思想政治、意識(shí)形態(tài)等專項(xiàng)督查。出臺(tái)全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、民辦高校黨委會(huì)議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見等系列文件,組織開展高校黨委書記述職評(píng)議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動(dòng)高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先。xx化工職院被教育部評(píng)為全國(guó)黨建工作示范校(全國(guó)僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬余元、3316萬余元。啟動(dòng)廳委直屬單位巡察。

立德樹人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來首次召開全省中小學(xué)德育工作會(huì)議。創(chuàng)建中小學(xué)省級(jí)“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國(guó)第一。第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。2名輔導(dǎo)員獲評(píng)2018年全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物(全國(guó)僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國(guó)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國(guó)好人”、全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。

事業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人。全面啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)?!叭娓谋 表樌展?。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等??茖W(xué)校。首屆世界語言資源保護(hù)大會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦,形成了聯(lián)合國(guó)教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國(guó)平均水平。2018年省本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來財(cái)政教育投入增長(zhǎng)最快的一年。

教育改革取得突破。省政府出臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見,著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》。啟動(dòng)高考綜合改革,獲批全國(guó)第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱評(píng)審改革,將教授職稱評(píng)審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱三級(jí)評(píng)審機(jī)制,首次評(píng)審中專正高級(jí)講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺(tái)了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見、對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見等系列重大文件,啟動(dòng)了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。

群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動(dòng),共消除超大班額1.8萬余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)校”年內(nèi)開工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類競(jìng)賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng),聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭(zhēng)取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類專項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國(guó)省級(jí)層面率先出臺(tái)《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評(píng)為全國(guó)省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過272萬人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國(guó)家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來自高校。在今年初召開的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。

成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識(shí)不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會(huì)合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。

第七次人防工作會(huì)議講話篇四

同志們:

全省人防工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高,主題突出效果好,達(dá)到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)人防在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中地位、作用的認(rèn)識(shí),使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)更強(qiáng)了。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。對(duì)人防建設(shè)的時(shí)代背景、特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握,工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神,堅(jiān)定了信心。強(qiáng)調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強(qiáng)省,進(jìn)一步開闊了大家的工作視野;國(guó)務(wù)院、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]4號(hào))的出臺(tái)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;立足在新的起點(diǎn)上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展,進(jìn)一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強(qiáng)了我們更好更快發(fā)展人防的信心。

在討論中,同志們認(rèn)真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神的思路和舉措,同時(shí)也提出了很多很好的建議。對(duì)這些建議,省里將進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)研究,將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措,體現(xiàn)到貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件的省級(jí)文件中,落實(shí)到工作指導(dǎo)上。

下面,我就如何貫徹落實(shí)全省人防工作會(huì)議精神,講三點(diǎn)具體意見:

一、要深刻領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議精神。

這次會(huì)議精神主要體現(xiàn)在李揚(yáng)局長(zhǎng)、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,體現(xiàn)在李萬杰主任的工作報(bào)告中,各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價(jià)值所在、生命力所在。要著眼全局充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮人防的作用,始終把人防工作放在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來審視、來謀劃、來推進(jìn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期人防工作的根本要求。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作,貫徹“一個(gè)方針”即長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針,立足“兩個(gè)適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的新要求,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實(shí)把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件;切實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)人防自身建設(shè)。

二、要用會(huì)議精神指導(dǎo)謀劃工作。

一是要吃透精神,理清思路。要在吃透會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系各自實(shí)際,理清思路,科學(xué)謀劃,形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神、符合全省人防總體部署要求,具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實(shí)可行的年度工作思路。

二是要突出重點(diǎn),破解難題。要突出國(guó)發(fā)4號(hào)文件的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長(zhǎng)期”準(zhǔn)備切實(shí)加強(qiáng)人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)和人防宣傳教育,提高總體防護(hù)水平。要突出人防法治建設(shè),依法依政策解決人防機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、財(cái)政投入、“結(jié)建”與規(guī)費(fèi)征收中的困難和問題。

三是要理順關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系,做到與國(guó)家安全需求相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系,促進(jìn)人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的人民防空體系。

三、要切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

工作方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。一是要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,要及時(shí)將會(huì)議精神向政府常務(wù)會(huì)議、人大主任會(huì)議、軍分區(qū)(警備區(qū))會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),結(jié)合實(shí)際特別是要緊扣需要解決的實(shí)際問題進(jìn)行研究,通過會(huì)議既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步重視人防,又研究制定出明確的工作舉措,確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國(guó)家、省各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。各級(jí)人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的臺(tái)海重大事變,作為當(dāng)前的首要工作任務(wù),認(rèn)真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)圍繞這次會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來,把人防工作提升到一個(gè)新的層面。各地要將會(huì)議傳達(dá)貫徹情況于4月底前書面報(bào)省人防辦,省人防辦再綜合報(bào)省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

二是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門的職責(zé)。請(qǐng)各級(jí)政府切實(shí)按照主體地位的要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)本區(qū)域人防工作負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把人防建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把人防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績(jī)考核。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé),將人防工作納入軍事工作全局,主動(dòng)協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請(qǐng)各級(jí)人大依法履行監(jiān)督職責(zé),支持和推進(jìn)人防法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門要切實(shí)履行人防職責(zé),做好支持和配合工作。人防部門要切實(shí)履行管理職責(zé),把人防又好又快發(fā)展的基點(diǎn)放在人防部門自身奮發(fā)有為上,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

三是要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督促檢查。對(duì)會(huì)議布置安排的各項(xiàng)工作特別是建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤督查和專項(xiàng)檢查,通過督促檢查促重點(diǎn)問題落實(shí)。對(duì)于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費(fèi)”征收等老大難的問題,要重點(diǎn)督查,敢于碰硬,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題。

第七次人防工作會(huì)議講話篇五

人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!

作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。

也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!

從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!

江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!

10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸福“五個(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”

20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!

國(guó)無民不立,家無防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!

第七次人防工作會(huì)議講話篇六

人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會(huì)議講話講話,僅供參考。

同志們:

根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開全辦人員會(huì)議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級(jí)確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開全辦人員會(huì)議,就是對(duì)如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)年度考核工作的必要性。

開展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對(duì)于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀要求;第三,開展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。

二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。

為了組織開展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來,要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會(huì)年度考核的目的,并在開展這項(xiàng)工作的全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績(jī)。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績(jī)包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫年度考核量化表,確保考核的公正性。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評(píng)價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績(jī),看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績(jī),不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫?。年度考核要嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)考核匯總過程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評(píng)論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來遵守。

三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。

組織開展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:

1、要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性,自覺地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績(jī),又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動(dòng)力,自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會(huì)。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。

2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對(duì)自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績(jī),不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動(dòng)作、搞小圈子。在民主測(cè)評(píng)過程中,要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫量化測(cè)評(píng)表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。

3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則。考核是手段,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來,對(duì)考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊?,要通過年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開展。

年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰。

合同。

志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。

同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。

人防,人民防空,是國(guó)防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!

作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。

也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!

從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造福”的題詞到“人防戰(zhàn)績(jī)責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺(tái)與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!

江南明珠、軍事要塞南北交通大動(dòng)脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!

10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng),已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”

20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場(chǎng)災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會(huì)發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對(duì)于既往的優(yōu)秀,我們?cè)撊绾卫^承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國(guó)開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對(duì)明天、面對(duì)子孫、面對(duì)后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!

國(guó)無民不立,家無防不興!我會(huì)時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!

在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。

對(duì)人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開、依法依規(guī)開展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):

1、把好前期審查關(guān)。對(duì)應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級(jí)等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對(duì)業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。

2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改。

通知書。

責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。

3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)。對(duì)不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動(dòng)理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。

二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識(shí)宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問題,為今后開展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。

在工作中對(duì)各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級(jí)要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。

三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級(jí)要求,我縣開展了執(zhí)法糾偏專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對(duì)漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見書,做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對(duì)因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。

(一)對(duì)跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。

(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。

追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。

四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。

xxxx年度的主要工作任務(wù):

一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。

二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺(tái)20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。

三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動(dòng),搞好“七七”警報(bào)試?guó)Q工作,加大人防宣傳教育力度。

四、搞好人防專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動(dòng)。

五、加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。

回顧過去,雖然有些成績(jī),但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。

第七次人防工作會(huì)議講話篇七

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開20**年全市人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年度工作情況,部署20**年人防工作任務(wù),動(dòng)員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)成偉在百忙中專門出席會(huì)議并將作重要講話,讓我們對(duì)他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:

20**年人防工作情況回顧。

回顧20**年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評(píng)為民防工作先進(jìn)單位。

一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

(一)思想發(fā)動(dòng)起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動(dòng),我辦做到思想早發(fā)動(dòng)、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動(dòng)質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。

(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。

(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)上,班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評(píng)坦誠(chéng),指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。

(五)整改問題行動(dòng)快。對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對(duì)面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對(duì)全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。

(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),管長(zhǎng)效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。

二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。

一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評(píng)審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長(zhǎng)會(huì)議討論通過。

二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識(shí)節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場(chǎng)。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對(duì)3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對(duì)人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對(duì)2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬元,經(jīng)公開招標(biāo)對(duì)全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬元,對(duì)全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。

六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對(duì)我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。

三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。

一是警報(bào)安裝及試?guó)Q工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺(tái)固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺(tái)多媒體警報(bào)。“八一”試?guó)Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、海門日?qǐng)?bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試?guó)Q公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺(tái)警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。

二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動(dòng)富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。

三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對(duì)指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對(duì)消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對(duì)指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級(jí)指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級(jí)視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長(zhǎng)期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國(guó)防應(yīng)急指揮演練。

四是組織召開了人防指揮所組成成員會(huì)議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對(duì)戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)指揮協(xié)同各行動(dòng)要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。

五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對(duì)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。

六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動(dòng)。

七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國(guó)復(fù)雜的周邊安全形勢(shì),重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級(jí)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識(shí)。

八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。

四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。

一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。

二是抓好全市學(xué)校人防知識(shí)教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識(shí)教育工作,今年召開了2次碰頭會(huì)。征訂發(fā)放人防知識(shí)課本6200冊(cè),人防應(yīng)急手冊(cè)20冊(cè)。十一月份,我們將和教育局對(duì)開課學(xué)校人防知識(shí)教育情況進(jìn)行檢查和督查。

三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺(tái)了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會(huì)議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國(guó)家級(jí)媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級(jí)媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣級(jí)人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級(jí)先進(jìn)名額)。

四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場(chǎng)文藝晚會(huì)。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。

五是組織開展人防知識(shí)競(jìng)賽。七月份,我們會(huì)同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)其他各層面共同參與的人防知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會(huì)人防影響力,收到良好效果。

五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。

一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對(duì)幫扶的池鵬村困難群眾捐贈(zèng)錢物11400元。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。

三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會(huì)工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動(dòng),豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。

20**年工作要點(diǎn)。

20**年,海門人防工作的總體思路:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺(tái),加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。

20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬元。

一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。

一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、專款專用。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺(tái)帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。

二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。

三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對(duì)全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對(duì)科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。

五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。

二、以打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。

一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級(jí)指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請(qǐng)有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。

二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)人防專家對(duì)人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對(duì)部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。

三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購(gòu)帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。

四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試?guó)Q工作。新增多媒體警報(bào)兩臺(tái),固定警報(bào)器兩臺(tái),上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試?guó)Q社會(huì)知曉率,搞好防空警報(bào)試?guó)Q工作。

五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。

六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識(shí)教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。

三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺(tái),加大人防宣傳力度。

一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識(shí)宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升人防知曉率。

二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。

三是搞好學(xué)校人防知識(shí)教育工作。對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育進(jìn)行考核講評(píng)。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識(shí)教育新路子。

四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日?qǐng)?bào)》、海門廣播電視臺(tái)、《海門人防信息》等平臺(tái),采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭(zhēng)保持南通市首位,全省縣級(jí)領(lǐng)先。

四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會(huì)精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日??荚u(píng)制度》,堅(jiān)持每周的交班會(huì)、每月的辦公會(huì)、每月的黨日活動(dòng)等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。

三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會(huì)寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。

同志們,做好新形勢(shì)下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,推動(dòng)人防工作邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝!

第七次人防工作會(huì)議講話篇八

同志們:

今天召開縣人防教育會(huì)議,是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會(huì)議是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,省、市人防教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)**年我縣人防教育進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。等一會(huì)縣長(zhǎng)還要作重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

一、**年度我縣人防教育工作回顧。

縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭,縣教育局、縣武裝部政工科、縣國(guó)教辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的對(duì)城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實(shí)施人防教育檢查評(píng)估。從檢查評(píng)估的情況看,去年人防教育有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全。

人防教育是國(guó)防教育的重要組成部分,學(xué)校開展人防教育特別是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的人防教育,對(duì)增強(qiáng)青少年的國(guó)防觀念,培養(yǎng)他們熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強(qiáng)人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以我任顧問,副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人防教育工作重視,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)處(或政教處)主任擔(dān)任人防教育辦公室主任,并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作,基本做到“六有”即有方案、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有記載、有考核、有總結(jié)。

2、人防教育全面鋪開,做到了“五進(jìn)”

“五進(jìn)”是指人民防空宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體。縣委黨校堅(jiān)持人防教育一期一講座??h委中心組首開人防教育講座,在家的全體縣團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識(shí)講座”,每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進(jìn)社區(qū),在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識(shí)宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜,10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識(shí)教育講座。進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)在**集團(tuán)推出了大型宣傳櫥窗,發(fā)放了人防資料。

3、教學(xué)方法貼近實(shí)際,形式多樣。

人防知識(shí)教育是一門具有思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性相結(jié)合的課程,為了讓學(xué)生對(duì)人防知識(shí)有切身的感受和體驗(yàn),各級(jí)學(xué)校在教學(xué)中運(yùn)用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,充分運(yùn)用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段,組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護(hù)動(dòng)作錄像,開闊學(xué)生視野,利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識(shí)競(jìng)賽、主題班活動(dòng)、手抄報(bào)等拓展學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),較好地確保了人防教育的效果。

4、強(qiáng)化宣傳教育,人防意識(shí)普遍提高。

每個(gè)學(xué)期10課時(shí)人防教育,所有學(xué)校課程表都有安排,安排比較合理。特別是國(guó)藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校,共同點(diǎn)是每學(xué)期召開一次人防教育工作會(huì)議,對(duì)年度人防教育進(jìn)行統(tǒng)一部署,開展緊急疏散演練活動(dòng),曾國(guó)藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校年年堅(jiān)持,而且有預(yù)案制訂,很有推廣意義,青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強(qiáng)化教育,大大提高了廣大師生對(duì)人防教育的認(rèn)識(shí),對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)熱情,提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感,對(duì)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力,鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理,促進(jìn)學(xué)生組織性、紀(jì)律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成,開拓學(xué)生知識(shí)視野,完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。

二、對(duì)**年工作提出幾點(diǎn)要求:

要使人防教育取得成效,就必須采取強(qiáng)有力的.措施,各個(gè)層面都要共同努力,確保人防教育落到實(shí)處,做到齊抓共管。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人防教育工作責(zé)任到位,認(rèn)真抓好“五進(jìn)”活動(dòng)的落實(shí)??h人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級(jí)部門都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作,特別是教育主管部門,各級(jí)初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化措施,確保人防教育工作取得實(shí)效。等一會(huì)縣國(guó)動(dòng)委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀,并且將課時(shí)的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實(shí)行考核,對(duì)搞得好的單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)搞得差的單位實(shí)行問責(zé)。

三、明確責(zé)任,抓好人防教育的實(shí)施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題,要請(qǐng)?jiān)谧母魑粚W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé),克服困難把這項(xiàng)工作抓好。()這里我對(duì)大家提三個(gè)要求:第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容,安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,保證授課教師到位,上課時(shí)間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究,督促檢查,掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問,保證人防教育“四落實(shí)”,即落實(shí)教案,落實(shí)課時(shí),落實(shí)教員,落實(shí)參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達(dá)到95%以上。

四、人防教育齊抓共管,形式多樣。

黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄(或櫥窗),人防專柜展出宣傳資料??h人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將人防教育大合唱工作落到實(shí)處。具體工作要做到:1積極主動(dòng)與電視、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系,凡有活動(dòng)要能做到電視上有圖像、報(bào)紙上有文章,努力提高社會(huì)公眾對(duì)人民防空工作的了解和認(rèn)識(shí)。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報(bào)試?guó)Q日,在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動(dòng),在廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動(dòng)。3、通過報(bào)紙、電視、廣播發(fā)放防空警報(bào)試?guó)Q公告。4、切實(shí)做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。

對(duì)抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個(gè)結(jié)合”:首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運(yùn)用學(xué)校多媒體教學(xué)手段,以人防知識(shí)教材內(nèi)容為根據(jù),將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機(jī)結(jié)合,開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時(shí),也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實(shí)踐相結(jié)合。各學(xué)校,可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報(bào)響應(yīng)行動(dòng)、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué),使受教育者們通過實(shí)際操作和親身體驗(yàn),做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,進(jìn)一步加深對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自己對(duì)各種防護(hù)救援技巧的掌握運(yùn)用。第三是課堂教學(xué)與特色活動(dòng)相結(jié)合。如:人防知識(shí)競(jìng)賽、人防有獎(jiǎng)問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等;利用防空警報(bào)試?guó)Q日、國(guó)防教育日、《人防法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī),組織舉辦文藝晚會(huì)、街頭法律宣傳、專業(yè)隊(duì)演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式,多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動(dòng),進(jìn)一步加深大家對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí)和理解。

同志們,人防教育既是歷史賦予我們的使命,又是現(xiàn)實(shí)對(duì)我們的要求,我們一定要以飽滿的工作熱情,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好,抓出成效。

第七次人防工作會(huì)議講話篇九

同志們:

今天召開的全縣保密工作會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《國(guó)家保密法》,對(duì)如何開展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)。近年來,保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國(guó)家重要秘密的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表華縣國(guó)家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見。

一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。

突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對(duì)全縣涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關(guān)規(guī)定,將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計(jì)算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等,存在失泄密隱患,對(duì)此各單位必須要引起足夠重視,并落實(shí)有效措施予以整改。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?

首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。

其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對(duì)本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的檢查,查找問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。

春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。

人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理,提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)、涉密載體要按照同等密級(jí)文件進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私自帶出,嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理,對(duì)全年文件進(jìn)行集中分類,該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管,不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查,特別是對(duì)本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補(bǔ)救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時(shí)報(bào)告縣國(guó)家保密局。

同志們,保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,努力使保密工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

第七次人防工作會(huì)議講話篇十

同志們:

20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。

為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。

一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。

一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。

二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。

(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。

(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。

(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。

(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來;加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。

(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。

一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。

三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。

抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。

抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。

同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!

第七次人防工作會(huì)議講話篇十一

同志們:

今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。

我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。

第二,信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三,創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。

所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任??梢郧f嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。

一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩?guó)藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅(jiān)決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對(duì)待組織、怎么來對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用,把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對(duì)面”零距離聽民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。

三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠(chéng)面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來,讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹權(quán)威,文會(huì)見水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。

第七次人防工作會(huì)議講話篇十二

市委決定召開這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。

20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。

1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。

2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。

3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。

在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。

二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開展。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。

1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。

2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過程管理制度,通過“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。

3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。

4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。

三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員,提高開展績(jī)效考核工作的能力。

2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。

3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!

第七次人防工作會(huì)議講話篇十三

同志們:

市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、鞏固成績(jī),把握大勢(shì),提振發(fā)展信心。

20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī),在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?!皟蓚€(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€(gè)前列”即:一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

三是開放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實(shí)際到位1634萬美元。對(duì)外交流方面,參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次,組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次,“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。

四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長(zhǎng)11%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。

五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

這些成績(jī)的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面,根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。

差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì),準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。

二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。

20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見。

(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動(dòng)力,有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元,增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)超額完成。

(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。

1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動(dòng),抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理,確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。

2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng),“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開展一對(duì)一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無償援助。

3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng),積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。

今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。

(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢(shì),順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí),把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。

同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第七次人防工作會(huì)議講話篇十四

同志們:

新年伊始,省文物局召開這次會(huì)議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。

剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國(guó)文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國(guó)前列,為山東贏得了榮譽(yù)。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會(huì),是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》,闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力,文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用,在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工,一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn),努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實(shí)施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高,是我們工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前,要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作,因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng),以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題,已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目,積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),加快規(guī)劃編制工作,建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度,規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實(shí),使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題,得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任制,重要的文物開放場(chǎng)所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí),積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí),著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作,啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施,精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面,近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視,強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位,落實(shí)政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí),要解放思想,廣開思路,積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì),做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

第七次人防工作會(huì)議講話篇十五

同志們:

今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見:

一、肯定成績(jī)。

為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng),這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。

2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。

二、正視問題。

1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。

2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。

三、工作要求。

今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:

1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。

2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來,對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)??h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號(hào)的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。

健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。

同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

第七次人防工作會(huì)議講話篇十六

同志們:

這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。

一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。

20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開,國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。

第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。

第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。

根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。

政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。

3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。

國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。

此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。

二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。

1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。

20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。

2.20xx年地方部門決算基本情況。

20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。

三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意:

一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。

四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。

(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。

為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。

三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。

(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。

隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。

1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。

同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第七次人防工作會(huì)議講話篇十七

同志們:

今天,我們召開全市供銷社工作會(huì)議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會(huì)和全省供銷工作暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。

剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。

一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。

(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。

“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“三社一會(huì)”)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。

1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長(zhǎng)61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長(zhǎng)28.56%;完成總營(yíng)業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長(zhǎng)38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長(zhǎng)19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長(zhǎng)9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。

2.綜合改革有序推進(jìn)?!啊逼陂g,市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會(huì),積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn),在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺(tái)。

3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)。“”期間,市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè),進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè),比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),比20xx年增加了290個(gè);村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042個(gè),比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè),比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè),總社級(jí)示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國(guó)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估”4a級(jí)別1個(gè)、3a級(jí)別2個(gè)、2a級(jí)別1個(gè)。

4.經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)日臻完善?!啊逼陂g,全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè),比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè),比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè),縣級(jí)擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè),在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。

5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮。“”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲(chǔ)25萬噸,完成農(nóng)資商品購(gòu)進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。

6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間,全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái),調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國(guó)·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái),通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。

7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè),是20xx年的2.5倍,年均增長(zhǎng)20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長(zhǎng)19.5%;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長(zhǎng)6.5%,增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。

8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。

(二)20xx年工作總結(jié)。

20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》),大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營(yíng)業(yè)額78.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。

1.貫徹落實(shí)《決定》,提振發(fā)展的精氣神。

一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。

2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一是爭(zhēng)取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。

3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。

根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實(shí)際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

4.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》,制定了工作措施,落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社20個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社40個(gè)。

5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。

一是化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000噸(其中市級(jí)15000噸,縣級(jí)28000噸),市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長(zhǎng)28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長(zhǎng)86%。

6.抓項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè),續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),改建項(xiàng)目2個(gè),總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn),在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。

(一)“十三五”期間工作思路。

1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì),積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

2.基本原則:堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。

3.發(fā)展目標(biāo):

(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤(rùn)總額確保達(dá)到1.2億元,力爭(zhēng)達(dá)到1.5億元,年均增長(zhǎng)12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元,力爭(zhēng)達(dá)到9億元,年均增長(zhǎng)12%;營(yíng)業(yè)總額確保達(dá)到120億元,力爭(zhēng)達(dá)到150億元,年均增長(zhǎng)15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元,力爭(zhēng)達(dá)到30億元,年均增長(zhǎng)12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(2)組織體系進(jìn)一步完善。

到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。

(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。

通過與阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購(gòu)、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間,建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái),與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái),自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級(jí)配送中心、5個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國(guó)·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營(yíng)業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。

(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。

把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。

(5)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善。

重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。

(6)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。

在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。

(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

結(jié)合遵義各地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動(dòng),參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。

(二)20xx年工作安排。

1.目標(biāo)任務(wù)。

(1)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成利潤(rùn)總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲(chǔ)備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。

(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級(jí)26個(gè),縣級(jí)39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。

(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心13個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)。

(4)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。

2.工作措施。

一是向積極向市委、市政府匯報(bào),爭(zhēng)取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見,著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。

二推進(jìn)以“三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。

五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。

六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、振奮精神,保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。

一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只能前進(jìn)不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī),強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。

二要把握好有關(guān)政策措施。《決定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí),還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策?!秾?shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化:支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會(huì);支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購(gòu)重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則,重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是改革風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),基層社和社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化,防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強(qiáng)對(duì)基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn),程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn),無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn),越不干事、越不作為,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。

四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期,更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。

同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!

第七次人防工作會(huì)議講話篇十八

同志們:

今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬元,上繳稅費(fèi)167.5萬元。

(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。

(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。

(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。

(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級(jí)部署,公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。

三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。

第七次人防工作會(huì)議講話篇十九

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神,安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見:

一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。

20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對(duì)象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息,沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。

(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。

2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。

3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。

2、深入調(diào)查研究,適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對(duì)一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。

按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào)),建立了臨時(shí)救助制度,積極開展臨時(shí)救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法,并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金,沒有開展臨時(shí)救助工作。去年,全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬元,實(shí)際發(fā)放280.7萬元,救助對(duì)象5904戶,及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

20xx年,大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位,按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%,這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的,但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計(jì)中暴露出的問題,引起了上級(jí)的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對(duì)比。經(jīng)過比對(duì),要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,核對(duì)數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度,對(duì)低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示。縣級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時(shí)間在上半年建立起來。縣級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長(zhǎng)期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念,也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),對(duì)改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了,但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺(tái)已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助,城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程,社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng),社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問題。

近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對(duì)策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動(dòng)效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí),還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式,幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

同志們,社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。

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