總結(jié)可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,從而提高自身的能力水平。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要避免抄襲和盲目模仿,保持個(gè)人的風(fēng)格和觀點(diǎn)??偨Y(jié)是一種對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的記錄和證明,如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的總結(jié)是我們每個(gè)人都需要思考和探索的問(wèn)題。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭蛦l(fā)。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇一
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會(huì)剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)縣政府專(zhuān)題會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)縣政府各縣長(zhǎng)工作分工,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高政府效能,推動(dòng)政府工作有序規(guī)范運(yùn)行。其目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),有力的工作措施,抓好政府各項(xiàng)工作。在**月**日縣政府全體會(huì)議上我就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出了五點(diǎn)要求,下面我就建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn),與大家共勉,希望能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨性,增強(qiáng)講政治顧大局的自覺(jué)性。
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出的“三個(gè)事關(guān)、兩個(gè)鞏固、四個(gè)基本、七個(gè)關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)的就是講政治、顧大局。講政治,堅(jiān)定立場(chǎng)。就是增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威和決定。以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)衡量自身言行,始終嚴(yán)守組織原則,帶頭抵制歪風(fēng)邪氣,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō),不該做的堅(jiān)決不做。顧大局,重在奉獻(xiàn)。古人講過(guò),“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標(biāo)志。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進(jìn)平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動(dòng)必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護(hù)好政府的權(quán)威和樹(shù)立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們?cè)谧鳑Q策、抓工作中,就會(huì)從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢(shì)而謀,認(rèn)真研究縣委、縣政府決策部署,及時(shí)掌握省情、市情、縣情的動(dòng)態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問(wèn)題,確保參到點(diǎn)子、謀在當(dāng)處。要融入大局應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。各領(lǐng)導(dǎo)干部都不能當(dāng)局外人、旁觀者,都要把自己主動(dòng)擺到全縣大局中去,要把工作當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計(jì)較個(gè)人得失。要呼應(yīng)大局順勢(shì)而為。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
后,將建設(shè)學(xué)習(xí)型政府寫(xiě)入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺(jué)做到愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū),積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,就是讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新任務(wù),通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平。目前,我們正處在一個(gè)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的新的歷史階段,撤地設(shè)市后隨著省委要求的提高,“五個(gè)”定位的明晰,職能的轉(zhuǎn)變,市對(duì)縣區(qū)特別是對(duì)兩個(gè)核心區(qū)的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認(rèn)真了解,就難以領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握工作所需知識(shí),是擺在大家面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。如何學(xué)習(xí),我想應(yīng)從三方面抓抓。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任。自覺(jué)把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“學(xué)不學(xué)都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學(xué)習(xí)沒(méi)什么大用”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要結(jié)合各自的工作實(shí)際,既要注重拓寬知識(shí)面,又要突出重點(diǎn),如:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、城市建設(shè)管理知識(shí)、工業(yè)管理知識(shí)、財(cái)稅基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、依法行政等知識(shí),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、增強(qiáng)思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三要注重學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)實(shí)踐。在學(xué)習(xí)中要著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考,通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)工作能力,解決疑難復(fù)雜這三個(gè)能力,進(jìn)而著力解決好各種重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、分工授權(quán),營(yíng)造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分工授權(quán),分級(jí)負(fù)責(zé)??h政府班子成員協(xié)助縣長(zhǎng)工作,為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)。一要分工授權(quán)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,實(shí)行分工授權(quán),調(diào)動(dòng)政府班子成員的工作積極性,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動(dòng)工作,大膽負(fù)責(zé),恪盡職守,獨(dú)當(dāng)一面。對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)推進(jìn),不能等待觀望,被動(dòng)耽誤。二要民主集中。要堅(jiān)持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé),發(fā)揚(yáng)民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀(jì)律。凡屬涉及重大事項(xiàng)、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用,以及關(guān)系群眾利益方面的重大問(wèn)題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng),會(huì)前做好較為充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真調(diào)研、多方比較論證,提出較為成熟的意見(jiàn);會(huì)上集體討論問(wèn)題時(shí),要做到民主討論,各抒己見(jiàn),暢所欲言地發(fā)表意見(jiàn),站在工作的大局上提意見(jiàn)、談看法。按照習(xí)“強(qiáng)化講規(guī)矩意識(shí),懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅(jiān)決反對(duì)本位主義、分散主義,在政府研究決定有關(guān)事項(xiàng)中,我們要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中原則,作為政府班子的主要負(fù)責(zé)人,要在廣泛聽(tīng)取大家意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,最后要?dú)w納、分析、權(quán)衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴(yán)格按照個(gè)人服務(wù)組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)。在處理日常事務(wù)工作上,需要主要領(lǐng)導(dǎo)決定和批示的事項(xiàng),首先由各分管副縣長(zhǎng)提出思路、意見(jiàn)和辦法后,與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決。三要履職盡責(zé)。要始終牢記自己手中的權(quán)利是人賦予的,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),盡心盡力、盡職盡責(zé)的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻(xiàn)自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績(jī)回報(bào)組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。領(lǐng)導(dǎo)意味著比其他公務(wù)人員更加辛苦,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有敢于吃苦的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要在履職盡責(zé)中走在前、做表率,這是對(duì)我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強(qiáng)烈的全局意識(shí)和集體自覺(jué),工作中要主動(dòng)補(bǔ)位,同舟共濟(jì),攜手并肩,為了一個(gè)共同的目標(biāo),齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對(duì)分管的工作要常研究、深入調(diào)研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關(guān)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專(zhuān)心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說(shuō)要有厚德載物的精神、豁達(dá)大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己。四要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團(tuán)結(jié)共事,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大家在一起工作,是機(jī)遇、是緣分,要講團(tuán)結(jié)、講支援、講協(xié)作,我們應(yīng)該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關(guān)心,平時(shí)多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭(zhēng)不搶。要深刻領(lǐng)悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬(wàn)事興”的含義。政府全體成員在一個(gè)班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補(bǔ)臺(tái),不斷增強(qiáng)能夠掏心見(jiàn)膽、并肩奮斗的團(tuán)結(jié)氛圍。對(duì)吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論,而是要相互溝通,找充分的法律依據(jù),做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進(jìn)行解決。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧,才能夠引領(lǐng)全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作上,一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁,把各項(xiàng)決策部署好、貫徹好、落實(shí)好。四要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于作為、敢于承擔(dān)。作為我們政府領(lǐng)導(dǎo)干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是政府全體成員的崗位要求、職責(zé)所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,敢想、敢干、敢?dāng),建設(shè)有敢于擔(dān)當(dāng)之膽之志,有善于擔(dān)當(dāng)之識(shí)之能,能擔(dān)當(dāng)而且善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼?,真正?dān)起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設(shè)制度改革”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中的重要一環(huán)。對(duì)于防腐敗,中央紀(jì)委已經(jīng)提出要使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫、做文章,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把他關(guān)在制度的籠子里。政府班子各成員要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀(jì)律防線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風(fēng)。
四、跟蹤問(wèn)效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級(jí)政府的核心能力,指出“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的這一句話(huà),是我們工作的指南針。事情都是干出來(lái)的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),除了苦干實(shí)干,沒(méi)有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務(wù),千方百計(jì)謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機(jī)、不耽誤工作。平安縣經(jīng)濟(jì)總量小,我們?cè)诎l(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢(shì)的確很好,發(fā)展機(jī)遇也很多,尤其是今年以來(lái),我們?cè)谛蝿?shì)趨緊、任務(wù)加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),一些工作得到了上級(jí)肯定和群眾認(rèn)可,這關(guān)鍵在于全縣上下苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣面臨的最大問(wèn)題仍然是發(fā)展不足,最突出的問(wèn)題是項(xiàng)目推進(jìn)艱難,最緊要的問(wèn)題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展、快發(fā)展的思想準(zhǔn)備不足。我們要牢固樹(shù)立不苦干實(shí)干沒(méi)有出路、不苦干實(shí)干沒(méi)有位次、不苦干實(shí)干沒(méi)有實(shí)績(jī)的思想,瞄準(zhǔn)目標(biāo),步調(diào)一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不動(dòng)搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實(shí)干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從“虛、浮、奢、假”走出來(lái),騰出更多的時(shí)間來(lái)關(guān)注民生、來(lái)辦實(shí)事。對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作必須提前研究制定工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)限要求。特別是要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成期限,列表跟蹤。事中要加強(qiáng)跟蹤落實(shí),按照工作方案檢查督促,追蹤問(wèn)效,尤其是對(duì)重大工作要盯住不放,靠實(shí)責(zé)任。在任務(wù)和困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個(gè)個(gè)挑重?fù)?dān)”,帶頭沖在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷拆違等重點(diǎn)難點(diǎn)工作一線,把各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
同志們,**年即將結(jié)束,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望大家堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、振奮精神不懈怠、強(qiáng)化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個(gè)月,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),給全年工作畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào),給全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇二
在縣十一屆人大第二次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)破難,開(kāi)創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
是本屆政府任期的第一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神,圍繞一個(gè)目標(biāo)(富民強(qiáng)鄉(xiāng)興縣),狠抓兩個(gè)收入(縣鄉(xiāng)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入),突出三條主線(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以人為本、以改革為動(dòng)力),實(shí)施四大戰(zhàn)略(工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營(yíng)突破和外向帶動(dòng)),努力克服亞洲金融危機(jī)、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的影響,排難奮進(jìn),實(shí)干爭(zhēng)先,確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,較好地完成了縣十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái),我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成就。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)(下同)完成21.4億元,較上年(下同)增長(zhǎng)7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.9億元,增長(zhǎng)36.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.2億元,增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。我們堅(jiān)持市場(chǎng)取向,靠科技調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場(chǎng)促營(yíng)銷(xiāo),強(qiáng)管理增效益,規(guī)范完善已改制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施股份制改造和資產(chǎn)重組,全面提高工業(yè)整體效益,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢(shì)頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元,增長(zhǎng)18.3%。其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元,增長(zhǎng)21%;完成銷(xiāo)售收入11.8億元增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元,增長(zhǎng)16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,扎實(shí)推進(jìn)土地延包,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān).大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。新打配機(jī)井1242眼,林網(wǎng)植樹(shù)180萬(wàn)株,實(shí)現(xiàn)了平原綠化初級(jí)達(dá)標(biāo)。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害的情況下,獲得較好收成,林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬(wàn)噸,油料總產(chǎn)量7915噸,肉類(lèi)總產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)人員領(lǐng)辦協(xié)辦示范性服務(wù)實(shí)體,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)毛兔存欄180萬(wàn)只,形成全國(guó)最大的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地,香菇栽培350萬(wàn)袋,生豬存欄58萬(wàn)頭,建成示范性服務(wù)實(shí)體24個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全縣上下解放思想,更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過(guò)集中上項(xiàng)、興辦實(shí)體、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等途徑,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)346家,個(gè)體工商戶(hù)1400家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由的15%上升到19的.25%。財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。加大財(cái)稅工作力度,搞好增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支良性循環(huán)。實(shí)行企業(yè)新增貸款封閉運(yùn)行辦法,提高資金運(yùn)行質(zhì)量,確保了金融穩(wěn)健運(yùn)行。全年完成地方財(cái)政收入8295萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到13.5億元,增長(zhǎng)9.8%.各項(xiàng)貸款余額達(dá)到14.8億元,增長(zhǎng)11%。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到11.8億元增長(zhǎng)9.4%;職工年均工資增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1973元。
一年來(lái),我們不斷深化改革,全方位招商引資,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權(quán)讓利轉(zhuǎn)向機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)明晰,中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系,林木和機(jī)井產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。按照“四分開(kāi)一完善”的要求,落實(shí)敞開(kāi)收購(gòu)、順價(jià)銷(xiāo)售、資金封閉運(yùn)行三項(xiàng)政策,穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革,商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷(xiāo)等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機(jī)關(guān)推公工作基本到位。社會(huì)保障制度改革有了新進(jìn)展。醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革正向縱深發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略,突出骨干企業(yè)招商載體,著眼部委廳局,立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大邊貿(mào)出口,累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設(shè)工程、安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè),引進(jìn)資金2.4億元。其中境外資金731萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯373.3萬(wàn)美元。3家企業(yè)取得了自營(yíng)出口權(quán),雞西和東興兩個(gè)邊貿(mào)招商辦事處掛牌運(yùn)行?!坝窠z”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過(guò)因特網(wǎng)走向了世界。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇三
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開(kāi)了區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”,明確了今年的工作思路和目標(biāo)任務(wù),并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于收假收心,更在于全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,全力以赴推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,為順利實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”、圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,對(duì)各自分管重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好、很實(shí)在,也非常具體,我完全贊同,請(qǐng)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就抓好工作落實(shí),再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、抓落實(shí)要有主動(dòng)作為、真抓實(shí)干的責(zé)任意識(shí)。
今天已經(jīng)是2月10日,一季度時(shí)間即將過(guò)半。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要立即收心歸位,迅速調(diào)整工作狀態(tài),盡快組織召開(kāi)本部門(mén)、本系統(tǒng)會(huì)議,對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)早動(dòng)員、早部署、快落實(shí),確保各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、快速推進(jìn)。
一要夯實(shí)責(zé)任。關(guān)于今年工作,區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員也都講得非常明確。同時(shí),今天會(huì)上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會(huì)和政府工作報(bào)告任務(wù)分解表》,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了分解??梢哉f(shuō),任務(wù)十分明確,關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要對(duì)照各自承擔(dān)的指標(biāo)、項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)落實(shí)具體領(lǐng)導(dǎo)、具體科室、具體人員,明確職責(zé)分工,層層夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究制定推進(jìn)措施,千方百計(jì)推動(dòng)落實(shí)。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要時(shí)刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進(jìn)展情況,親自協(xié)調(diào)解決存在困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔(dān)當(dāng)精神,看到問(wèn)題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當(dāng)前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作能否打開(kāi)局面、快速推進(jìn),關(guān)鍵要看在座各位是否有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈蜌馄?。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行職責(zé),對(duì)發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見(jiàn)利抱著干,以實(shí)際行動(dòng)確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)是推動(dòng)工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要倍加珍視團(tuán)結(jié)協(xié)作,把團(tuán)結(jié)當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作奉獻(xiàn),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,努力克服部門(mén)意識(shí)和小團(tuán)體意識(shí),多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調(diào)上合拍,努力形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的強(qiáng)大合力。特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要加強(qiáng)溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤(pán)抓好分管領(lǐng)域和分管部門(mén)的工作,切實(shí)做到“五個(gè)相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺(tái);有了失誤相互諒解,不指責(zé);生活上相互關(guān)心,不冷漠。
二、抓落實(shí)要有只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
習(xí)在xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事。但是從目前來(lái)看,個(gè)別部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問(wèn)題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了工作質(zhì)量和效率,損害了政府形象。一個(gè)單位的作風(fēng)好不好,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。要堅(jiān)持群眾路線,時(shí)刻以人為本,關(guān)注民生,深入實(shí)際,體察群眾實(shí)情,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的理念,以“一日無(wú)為,三日不安”的責(zé)任感和“爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間和效率觀念,精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,騰出更多的時(shí)間和精力,甩開(kāi)膀子,撲下身子,全身心投入到各項(xiàng)工作中去,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要拿出不達(dá)目的誓不罷休的魄力,凡事說(shuō)了就辦,定了就干,努力把各項(xiàng)工作做精、做細(xì),干出實(shí)效、干出實(shí)績(jī)。要大力倡導(dǎo)“少說(shuō)話(huà)、多干事,少享受、多奉獻(xiàn),少推脫、多幫助”的勤政務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,堅(jiān)決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),加大對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)干部作風(fēng)的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三、抓落實(shí)要有嚴(yán)格考核、加壓緊逼的督查機(jī)制。
靠制度管理,依機(jī)制運(yùn)行,是政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。全面落實(shí)月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)制度,尤其是對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要盯緊盯牢,反復(fù)督查,跟蹤問(wèn)效,切實(shí)做到工作進(jìn)展到哪里,督查就跟進(jìn)到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,觀摩評(píng)比,現(xiàn)場(chǎng)打分。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)也要結(jié)合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細(xì)則,以有效的督查考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。這里,我把丑話(huà)說(shuō)在前頭,凡是領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、影響全區(qū)整體工作進(jìn)展的鎮(zhèn)辦和部門(mén),除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)并作出書(shū)面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)委進(jìn)行組織處理。另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀(jì)律作風(fēng)情況。同時(shí),區(qū)上也將組織檢查組進(jìn)行明查暗訪、跟蹤問(wèn)效,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不管是誰(shuí),不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實(shí)要有嚴(yán)以律己、廉潔從政的奉獻(xiàn)精神。
廉潔從政是對(duì)政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的決策部署上來(lái),堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作推向深入。
一要正確用權(quán)。權(quán)力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務(wù)的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產(chǎn)”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權(quán)力,才能為謀發(fā)展、為44萬(wàn)**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)和政治品格。大家都清楚,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、社會(huì)進(jìn)步了,但是為什么群眾仍對(duì)政府工作不甚滿(mǎn)意,有仇富仇官心理。我想,主要是因?yàn)橛行┱賳T在處理問(wèn)題、辦事時(shí)不公道、不公正、有偏差。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅光會(huì)干事是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要時(shí)刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時(shí),切實(shí)做到公道正派、公平正義。要加快推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)決杜絕一些手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三要遵章守紀(jì)。黨的以來(lái),中央及省市區(qū)各級(jí)都相繼出臺(tái)一系列加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、整治不正之風(fēng)的舉措,查處了一大批生活、工作、經(jīng)濟(jì)等方面存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常強(qiáng)烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o(hù)和支持,有效遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的一些歪風(fēng)邪氣。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要引以為戒,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要嚴(yán)以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門(mén)和身邊工作人員,對(duì)出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實(shí)做到“廉潔風(fēng)”常吹、“預(yù)防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體十分發(fā)達(dá)的情況下,我們隨時(shí)都處在媒體和社會(huì)的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時(shí)之內(nèi)勤勉工作,更要在八小時(shí)之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場(chǎng)、不比闊氣,不以各種名義搞迎來(lái)送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得住考驗(yàn)。有一句話(huà)說(shuō)得好,人不可能把金錢(qián)帶進(jìn)墳?zāi)?,而金錢(qián)卻能把人帶入墳?zāi)?從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員,以及在座各位局長(zhǎng)、主任、鎮(zhèn)長(zhǎng),大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個(gè)位置確實(shí)很不容易,這既是自己努力的結(jié)果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓(xùn),珍惜來(lái)之不易的崗位,千萬(wàn)不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要?jiǎng)?wù)實(shí)清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要把務(wù)實(shí)清廉作為從政之道,堅(jiān)持干凈干事,清白為官,自覺(jué)抵制“四風(fēng)”侵蝕,做到不該拿的堅(jiān)決不拿、不該用的堅(jiān)決不用、不該做的堅(jiān)決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農(nóng)村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項(xiàng)目,資金支出量大,一定要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)程序管好資金,用好資金,堅(jiān)決杜絕胡開(kāi)亂支現(xiàn)象。區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
同志們,一年之計(jì)在于春。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌安排,迅速行動(dòng),以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn),確保首季“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇四
同志們:
春節(jié)之前,市上相繼召開(kāi)了市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議等重要會(huì)議,對(duì)全市今年乃至今后五年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,市政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)今年政府工作的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了具體研究,分解為134項(xiàng)具體工作落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。今天,我們召開(kāi)這次政府全體會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T各部門(mén)、各單位迅速行動(dòng)起來(lái),抓主、抓重、抓落實(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把精力投入到落實(shí)具體工作任務(wù)上來(lái),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,甩開(kāi)膀子,真抓實(shí)干,確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。今天會(huì)議的核心是“責(zé)任”,主題是“落實(shí)”。
剛才,各位副市長(zhǎng)圍繞分管工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,思考深入,我完全同意他們的意見(jiàn)。齊永剛副市長(zhǎng)因公出差,王與君副市長(zhǎng)參加政法工作會(huì)議,以書(shū)面材料形式對(duì)分管工作進(jìn)行了安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我市作為資源型城市,由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更大、發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)更多。我們必須從戰(zhàn)略全局高度科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下資源型城市所面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,辯證看待新常態(tài)所帶來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇,牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是要在認(rèn)清差距中進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。去年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們科學(xué)把握發(fā)展趨勢(shì),深入實(shí)施各項(xiàng)改革措施,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出保障和改善民生,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。但是,我們也要清醒地看到,與周邊地區(qū)和兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與全面建成小康社會(huì)的要求相比,無(wú)論在發(fā)展速度上,還是在發(fā)展質(zhì)量上,我們都有不小的差距。從發(fā)展速度來(lái)看,地區(qū)生產(chǎn)總值保持在全省第五,但增速分別低于全省、全國(guó)0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速在全省的排位比較靠后;從發(fā)展質(zhì)量來(lái)看,雖然我市近年來(lái)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育方面下了很大功夫,也取得了顯著成效,但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,從目前情況看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、改革創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾。深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,全力攻克這些困難,是保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是政府工作的著力點(diǎn)所在。生于憂(yōu)患,死于安樂(lè)。我們必須做到憂(yōu)患在心、準(zhǔn)備在先,審時(shí)度勢(shì)、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只有這樣,才能補(bǔ)齊我們發(fā)展的短板,縮小我們發(fā)展的差距。
二是要在把握機(jī)遇中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。做好今年各項(xiàng)工作,雖然面臨不少困難和問(wèn)題,但更要看到機(jī)遇和有利因素。機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,全國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,只要我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)螺旋式上升;其次要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及資源型城市轉(zhuǎn)型、大蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等,都是我們可以利用的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,只要我們把握得好、利用得好、謀劃得好、推進(jìn)得好,真正把面臨的機(jī)遇和政策變成具體的項(xiàng)目、多元的產(chǎn)業(yè)和實(shí)際的成果,就一定能夠形成推動(dòng)我市發(fā)展的新引擎;再次,多年來(lái)我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),積累了一定經(jīng)驗(yàn),特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“3+4”產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面已經(jīng)有了良好開(kāi)端,只要我們堅(jiān)定保持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地沿著這條路子走下去,不斷地深化、提升,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定能夠邁上新臺(tái)階。
三是要在明確目標(biāo)中進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量。今年市委、市政府確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),綜合考慮了全面小康的需要、爬坡追趕的需要、補(bǔ)齊短板的需要和人民群眾的期待,目標(biāo)是積極的,也是可行的,是跳起來(lái)能摘到的桃子。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)兄弟市州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上你追我趕、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)大浪淘沙、不進(jìn)則退的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須追求一個(gè)相當(dāng)或高于全省平均水平的發(fā)展速度,守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的底線,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面深化改革上狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,充分釋放發(fā)展的活力。各部門(mén)、各單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策要求上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)市委、市政府的工作部署上來(lái),更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力把各領(lǐng)域、各方面的工作做細(xì)、做實(shí)、做好,力爭(zhēng)取得更大的發(fā)展成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),層層靠實(shí)責(zé)任,確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)。
市委、市政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,剛才幾位副市長(zhǎng)也分別提出了今年工作的具體的工作措施和要求。從現(xiàn)在起,關(guān)鍵是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作,把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要突出抓好精準(zhǔn)脫貧。實(shí)現(xiàn)7.15萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)工程,我和張書(shū)記已經(jīng)與省委、省政府簽訂了責(zé)任書(shū),各部門(mén)、各單位必須引起高度重視,切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。請(qǐng)吳震同志指導(dǎo)各縣區(qū)盡快分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確到人,落實(shí)到戶(hù);召集相關(guān)部門(mén)研究提出涉農(nóng)扶貧資金整合切塊到縣的方案,指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)籌用好扶貧資金;指導(dǎo)市扶貧辦抓好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性、有效性,并用其評(píng)估“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況和工作成效。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)接國(guó)家、省上政策措施,盡快研究制定脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以只爭(zhēng)朝夕精神抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)。
二要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首,是發(fā)展的基點(diǎn),是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我市作為老工業(yè)城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域,創(chuàng)新對(duì)于我市發(fā)展的特殊意義不言而喻。春節(jié)過(guò)后,王三運(yùn)書(shū)記專(zhuān)門(mén)來(lái)我市調(diào)研蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)情況,對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出了新的要求。我們要按照王書(shū)記的要求,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)配、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”,推進(jìn)精準(zhǔn)創(chuàng)新、集約創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新和重點(diǎn)創(chuàng)新,引領(lǐng)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要著力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,在建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地上下功夫,在加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由資源主導(dǎo)型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變上下功夫。請(qǐng)青春同志指導(dǎo)市科技局、高新區(qū)等部門(mén)和單位,進(jìn)一步研究制定切合我市實(shí)際的創(chuàng)新政策措施,激勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通和科技成果轉(zhuǎn)化,打造好創(chuàng)新平臺(tái),營(yíng)造好創(chuàng)新環(huán)境;積極幫助企業(yè)申報(bào)蘭白試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金、省科投公司科技企業(yè)孵化器專(zhuān)項(xiàng)基金、科技投資基金和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)已申報(bào)的項(xiàng)目落地生根。政府就是搭建平臺(tái),應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目快速發(fā)展的融資平臺(tái),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,大力支持“雙創(chuàng)”行動(dòng)。堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)+孵化+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念,以孵化為中心推進(jìn)兩頭延伸,把研發(fā)、交易、開(kāi)放等都加上去,進(jìn)一步完善科技孵化鏈條,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)方面要加大扶持力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,將創(chuàng)新產(chǎn)品的“盆景”變成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)景”。
三要突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面:要徹底改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的路子。請(qǐng)吳震、青春同志指導(dǎo)市科技局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家級(jí)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,著力打造黃河上游旱作補(bǔ)灌區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通基地。要把特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,研究提出具體措施和推進(jìn)目標(biāo),扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織,培育綠色、生態(tài)、有機(jī)、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)10.5%。工業(yè)方面:目前投資效益減弱、原材料產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)效益下降等問(wèn)題比較突出,下行仍然沒(méi)有觸底。必須樹(shù)立“兩手抓”思想,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求、支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng);一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成新的發(fā)展動(dòng)能。請(qǐng)汝昌同志指導(dǎo)有關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究國(guó)家和省上政策,制定推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”工作政策措施,大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展,千方百計(jì)保持工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;指導(dǎo)市工信委等部門(mén)制定方案,對(duì)連續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“僵尸企業(yè)”,采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式予以“出清”。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委等部門(mén),積極爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,大力引導(dǎo)信息技術(shù)、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局等部門(mén),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和地下綜合管廊等重大項(xiàng)目建設(shè)力度,適時(shí)開(kāi)工一批市政工程。由于各種原因,過(guò)去市政工程存在開(kāi)工拖后,甚至直到8、9月份才組織施工的問(wèn)題,致使一些當(dāng)年本應(yīng)該竣工的工程被拖到下一年,不僅影響工程進(jìn)度、質(zhì)量及城市形象,而且群眾意見(jiàn)很大。市規(guī)劃、住建等主管部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始謀劃,訂出時(shí)間表,畫(huà)好路線圖,算好資金帳,在認(rèn)真履行招投標(biāo)程序的前提下,及早開(kāi)工建設(shè)今年的道路等市政工程。第三產(chǎn)業(yè)方面:目前,我市服務(wù)業(yè)體量小、增速慢的問(wèn)題沒(méi)有根本改變,仍有很大的潛力可挖。非公經(jīng)濟(jì)已占到我市經(jīng)濟(jì)總量的49%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的支撐作用,今后仍然要把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向予以支持,請(qǐng)嘉巖同志指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究已出臺(tái)的支持非公企業(yè)發(fā)展的政策,把貫徹落實(shí)支持非公企業(yè)發(fā)展的《意見(jiàn)》作為今年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),并積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,設(shè)立促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái),助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委等部門(mén),將三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%的預(yù)期目標(biāo)科學(xué)分解到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目上,分解下去進(jìn)行落實(shí)。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)將分管領(lǐng)域涉及三產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)分解細(xì)化到相關(guān)部門(mén)和縣區(qū),并加強(qiáng)調(diào)研調(diào)控,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),以分項(xiàng)目標(biāo)的完成保三產(chǎn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。保持有效的投資仍然是支撐我市穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)高度重視項(xiàng)目工作,按照分工,組織實(shí)施好64個(gè)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要抓續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)度,加大擬開(kāi)工項(xiàng)目前期工作力度,確保應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),盡快形成有效投資量,防止出現(xiàn)上半年投資失速的情況。要落實(shí)好投融資體制改革各項(xiàng)政策,撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),推廣ppp模式,加快實(shí)施16個(gè)已開(kāi)工的項(xiàng)目,盡快開(kāi)工20個(gè)已開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入庫(kù)落地。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委盡早謀劃、安排今年的項(xiàng)目觀摩活動(dòng),形成抓項(xiàng)目的倒逼機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。
五要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)要抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本”工作?!叭ギa(chǎn)能”方面,請(qǐng)汝昌同志組織相關(guān)部門(mén)抓緊研究方案,引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴(yán)格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資?!叭?kù)存”方面,尤其要重視去房地產(chǎn)庫(kù)存,要抓住國(guó)家化解房地產(chǎn)庫(kù)存的政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)我市房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局盡快拿出具體辦法?!敖党杀尽狈矫妫叨戎匾暲щy企業(yè)扭虧脫困工作,因企施策,緊盯不放,采取有效措施,幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、社會(huì)保險(xiǎn)、融資、財(cái)務(wù)等成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。請(qǐng)汝昌同志考慮,及時(shí)總結(jié)、推廣市內(nèi)“降成本”、“去產(chǎn)能”做得好的企業(yè)經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),大力促進(jìn)此項(xiàng)工作。請(qǐng)永剛同志、汝昌同志指導(dǎo)市發(fā)改委和電力部門(mén)進(jìn)一步爭(zhēng)取擴(kuò)大大用戶(hù)直購(gòu)電交易范圍和規(guī)模,加快蘭白地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)的前期工作;請(qǐng)與君同志指導(dǎo)市金融辦協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,延長(zhǎng)中小企業(yè)貸款期限,促進(jìn)下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活,形成良好的市場(chǎng)預(yù)期。
六要突出抓好民生改善。強(qiáng)化民生改善是我們堅(jiān)持共享發(fā)展理念、分好改革發(fā)展“蛋糕”、提高人民群眾獲得感的重要體現(xiàn)。各位副市長(zhǎng)要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)3月上旬前完成10件惠民實(shí)事實(shí)施方案制定工作,市財(cái)政局和相關(guān)部門(mén)要加大惠民實(shí)事資金向上爭(zhēng)取力度,按實(shí)施進(jìn)度提前撥付到實(shí)施單位;指導(dǎo)各縣區(qū)加快惠民實(shí)事實(shí)施進(jìn)度,讓群眾盡早受益。請(qǐng)其銀同志指導(dǎo)市教育局、市衛(wèi)計(jì)委落實(shí)好“全面改薄”工程、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”一系列政策措施,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè),確保實(shí)現(xiàn)今年的就業(yè)目標(biāo)。
抓好以上重點(diǎn)工作和其他工作任務(wù)的落實(shí),必須強(qiáng)化工作責(zé)任。一要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各位副市長(zhǎng)、黨組成員要對(duì)分管工作負(fù)起牽頭包抓責(zé)任,帶頭把自己擺進(jìn)去,發(fā)揮好工作落實(shí)中的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。各部門(mén)、各單位要根據(jù)責(zé)任分工,對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項(xiàng)目上,重點(diǎn)任務(wù)要落實(shí)到具體工作措施上。政府工作要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋、分工不分家的意識(shí),要加強(qiáng)協(xié)作配合,齊心協(xié)力抓落實(shí),對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的綜合性工作,牽頭部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,搞好日常調(diào)度;參與部門(mén)要主動(dòng)配合,各司其職,形成合力,確保順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理。各部門(mén)、各單位要根據(jù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)分解安排,建立健全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬。年初集中梳理重大項(xiàng)目、主要工作,并納入管理臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù);每季度檢查重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,推進(jìn)緩慢的要認(rèn)真分析,查找原因,提出具體的落實(shí)舉措;定期開(kāi)展自查,年底上報(bào)重大項(xiàng)目進(jìn)展和完成情況,通過(guò)聯(lián)合督查、組織人大代表和政協(xié)委員視察、項(xiàng)目集中反饋等方式,作出全面評(píng)估,做到年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底結(jié)賬,確保各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。三要定期進(jìn)行督查通報(bào)。市督查考核局、市政府辦要會(huì)同市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局等綜合部門(mén),采取日常督查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督促檢查,定期匯總評(píng)比各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和工作任務(wù)落實(shí)情況,凡進(jìn)度滯后的縣區(qū)和部門(mén),要在市政府有關(guān)會(huì)議上作出說(shuō)明。對(duì)部分事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng),要常跟蹤、緊督查、快反饋,力促各項(xiàng)工作在第一時(shí)間開(kāi)展、有關(guān)問(wèn)題在第一時(shí)間解決、既定任務(wù)在第一時(shí)間落實(shí)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升行政效能,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
當(dāng)前,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高更嚴(yán)的要求。政府系統(tǒng)全體干部要保持一種良好的精神狀態(tài),始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,帶頭強(qiáng)化大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí),帶頭提升抓落實(shí)的能力和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的重任。概括起來(lái)講就是努力建設(shè)“六型政府”:
一要堅(jiān)持學(xué)以致用,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。服務(wù)人民是政府的天職,而服務(wù)能力關(guān)系工作的成效和質(zhì)量。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常有“本領(lǐng)恐慌”,要高度重視理論實(shí)踐學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)政策的豐富內(nèi)涵,在學(xué)中干,在干中學(xué),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。市政府辦、法制辦要擬定好市政府黨組今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并抓好銜接安排,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二要勇于改革創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型政府。市政府全體組成人員要提高服務(wù)創(chuàng)新的本領(lǐng),勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)創(chuàng)新中的作用。各部門(mén)、各單位要加大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個(gè)方面創(chuàng)新的力度,強(qiáng)化政府服務(wù)創(chuàng)新職能,不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,靠創(chuàng)新形成新動(dòng)力。創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域都有任務(wù),政府班子成員要及時(shí)總結(jié)分管領(lǐng)域促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并上升為制度和政策,同時(shí)做好面上的推廣工作。
三要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治型政府。市政府組成人員要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,自覺(jué)遵守法律、執(zhí)行法律。要繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作,完善“四單一網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。要落實(shí)依法決策機(jī)制,“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)等的溝通協(xié)商,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要發(fā)揮政府法律咨詢(xún)委員會(huì)作用,為政府重大決策提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。
四要加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批時(shí)間,完善并聯(lián)審批,建成全市在線審批監(jiān)管平臺(tái),形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的政府服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事更方便和快捷。要承接好中央和省上下放的各類(lèi)行政審批事項(xiàng),確保能接得住、管得好。要主動(dòng)傾聽(tīng)基層群眾和市場(chǎng)主體的呼聲、意愿,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的利益問(wèn)題,提高服務(wù)群眾、服務(wù)實(shí)體、服務(wù)基層的有效性,提高人民群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。
五要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),建設(shè)責(zé)任型政府。市政府全體組成人員要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。要始終保持群眾感情、工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情,以釘釘子精神狠抓工作落實(shí),少說(shuō)多做,用心想事、主動(dòng)干事、努力成事,每一件事都要深入抓、見(jiàn)實(shí)效。各部門(mén)、各單位要增強(qiáng)執(zhí)行力,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,切實(shí)將市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。今年是市、縣、鄉(xiāng)政府換屆年,政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服等待觀望思想和松勁麻痹情緒,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到工作標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、工作勁頭更足、工作效率更高。
六要嚴(yán)格主體責(zé)任,建設(shè)廉潔型政府。全市政府系統(tǒng)要組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),即“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà),做合格的共產(chǎn)黨員”,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“755”主體責(zé)任,健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,強(qiáng)化財(cái)政資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。政府工作人員要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格要求自己,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、朝氣蓬勃的從政環(huán)境。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之功在于行。成功的秘訣只有兩個(gè)字:“行動(dòng)!”,“行動(dòng)”是取得事業(yè)成功的法寶。一季度已經(jīng)過(guò)去大半時(shí)間,各部門(mén)、各單位要?dú)w位收心抓工作,凝神聚力謀發(fā)展,按照市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議精神和這次會(huì)議得要求,抓緊各項(xiàng)工作的謀劃和落實(shí),全力以赴完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇五
同志們:
建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)八屆區(qū)政府第一次全體會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)八屆一次人代會(huì)精神,按照“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求,動(dòng)員和號(hào)召各級(jí)政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)而共同努力。剛才,xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)政府工作的落實(shí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解進(jìn)行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設(shè)人民滿(mǎn)意政府這個(gè)主題再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。
鄧小平同志講過(guò),“我是中國(guó)人民的兒子,我深?lèi)?ài)著我的祖國(guó)和人民”,因?yàn)樗钪?,人民的真心擁護(hù),是我們執(zhí)政施政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);人民的大力支持,是我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿(mǎn)意評(píng)價(jià),是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府是人民政府的本質(zhì)要求。政府的權(quán)力來(lái)自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)建立起來(lái)的。早在1937年,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務(wù)于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年,有個(gè)美國(guó)記者曾問(wèn)毛澤東:“你們辦事,是誰(shuí)給的權(quán)力?”毛澤東回答:“人民給的?!逼鞄悯r明地回答了權(quán)力的來(lái)源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國(guó)政府是以包括資產(chǎn)階級(jí)民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府,并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的,黨員干部一定要用這種權(quán)力來(lái)為人民服好務(wù),當(dāng)好人民的勤務(wù)員”?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”國(guó)家以法律的形式確定了權(quán)力的來(lái)源和屬性。這一切都表明,人民是權(quán)力的主體,是國(guó)家一切權(quán)力的所有者,政府受人民委托行使國(guó)家行政權(quán)力?!八茌d舟,亦能覆舟”,無(wú)數(shù)歷史事實(shí)都充分證明,離開(kāi)了人民群眾的擁護(hù)和支持,政府將會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國(guó)家政局動(dòng)蕩,都說(shuō)明民心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國(guó)的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好”。胡錦濤也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個(gè)根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來(lái)自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿(mǎn)意。
(二)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的最終目的,就是要通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
(三)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。近年來(lái),我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不少不符合、不適應(yīng)群眾要求的問(wèn)題。比如,在服務(wù)態(tài)度上,某些部門(mén)仍然不同程度地存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門(mén)習(xí)氣;在行政執(zhí)法上,有的部門(mén)以權(quán)代法、以情代法,見(jiàn)了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門(mén)在辦事過(guò)程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,“一事入公門(mén),半載無(wú)消息”;在三公消費(fèi)上,有的部門(mén)公費(fèi)旅游、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度的存在;在工作落實(shí)上,有的部門(mén)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng),不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)、不反饋,猶如“腸梗阻”;個(gè)別部門(mén)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設(shè)上,權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在,反腐倡廉任務(wù)艱巨。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要從建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真分析,深刻剖析,切實(shí)加以解決。
(四)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府是加快xx發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)處在長(zhǎng)三角的核心區(qū)域,對(duì)項(xiàng)目、人才、資源的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級(jí)政府的開(kāi)局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開(kāi)門(mén)紅”,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈。我區(qū)作為一個(gè)行政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時(shí),在當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。通過(guò)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,進(jìn)一步凝聚各方力量團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,政府職能要盡快轉(zhuǎn)變。
“讓人民滿(mǎn)意”在不同的歷史時(shí)期,有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前,建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的工作重點(diǎn)是要盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換,從“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚保瑥摹肮苤菩驼鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”,忠實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能,以“人民高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn),全力打造親民政府、有為政府、務(wù)實(shí)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷,努力建設(shè)一個(gè)親民的政府。德莫高于愛(ài)民,行莫高于利民。密切黨群干群關(guān)系歷來(lái)是我們黨和政府的生命線。胡錦濤在慶祝建黨__周年大會(huì)上指出,“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部,一定要牢記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當(dāng)做親人,真正做到把“人”字寫(xiě)正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設(shè)一個(gè)有為的政府。今后5年,是xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民的難得機(jī)會(huì),切實(shí)承擔(dān)起“三個(gè)第一”的責(zé)任,踏踏實(shí)實(shí)地干出一番事業(yè)。一是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動(dòng)搖。二是把改善民生作為第一目標(biāo)。以最大的熱情解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)我們要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、不圖虛名”的業(yè)績(jī)追求,努力建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)的政府。各級(jí)政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,花在保障和改善民生上,花在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂(yōu)解難上,盡力多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問(wèn)題不繞道,不說(shuō)空話(huà)、不尚空談、不圖虛名,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗(yàn)于后代。
(四)我們要秉持“科學(xué)決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。社會(huì)和諧需要有法治的精神來(lái)引領(lǐng),需要有法治的力量來(lái)保障,人民群眾的公平正義需要法律來(lái)維護(hù)。要職權(quán)法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來(lái)確定,各級(jí)政府只能行使法律賦予的權(quán)力,所有行政行為都要于法有據(jù),既不能失職不作為,也不能越權(quán)亂作為。要依法行政。切實(shí)解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問(wèn)題,深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù),讓公平正義的陽(yáng)光普照到每一位公民。要強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制原則。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn),重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé),確保行政權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、透明。
(五)我們要健全“權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的運(yùn)行體系,努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。服務(wù)是政府的天職,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,政府的服務(wù)越重要。在目前發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也往往是發(fā)展的優(yōu)勢(shì),哪里的服務(wù)成本低、質(zhì)量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強(qiáng)、發(fā)展就會(huì)更好更快,人民群眾才會(huì)更滿(mǎn)意。各級(jí)政府及各部門(mén)一定要下大力優(yōu)化服務(wù),無(wú)論是內(nèi)在的服務(wù)還是外在的服務(wù),無(wú)論是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者,還是服務(wù)人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門(mén)要全面推行馬上辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開(kāi)辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。要下大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)限,提高審批質(zhì)量。二是辦文辦會(huì)要高效。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文數(shù)量,嚴(yán)格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過(guò)程要擴(kuò)大公眾參與度,對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件,要開(kāi)展專(zhuān)家論證。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)活動(dòng),提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)。三是突發(fā)處置要高效。對(duì)政府工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題包括各類(lèi)突發(fā)信訪事件,各級(jí)各部門(mén)都不能回避矛盾,要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)處置化解。四是執(zhí)行落實(shí)要高效。要切實(shí)提高政府及各部門(mén)行政執(zhí)行力,對(duì)執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實(shí)的,要及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹(shù)立“干凈干事、秉公用權(quán)”的清廉形象,努力建設(shè)一個(gè)廉潔的政府。群眾對(duì)政府滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,從大的方面來(lái)講,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈。現(xiàn)在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。廉潔是我們從政的底線,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴(yán)。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過(guò)這樣的話(huà),希望在離任的時(shí)候,老百姓說(shuō)他是一個(gè)清官,不是一個(gè)貪官,就心滿(mǎn)意足了。講得很實(shí)在、很深刻,值得我們銘記。應(yīng)該說(shuō),我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過(guò)得硬的,但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問(wèn)題,教訓(xùn)十分深刻。我曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn),人是有利益驅(qū)動(dòng)的,要么是金錢(qián),要么是名譽(yù),要么是地位,要么是權(quán)力,我們?cè)谡畽C(jī)關(guān)工作,追求個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步無(wú)可厚非,但決不可貪求金錢(qián)美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,每一名政府工作人員,一定要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)干事,當(dāng)好廉潔自律的表率。二是責(zé)任要嚴(yán)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到政府各部門(mén),明確到崗到人,并嚴(yán)格進(jìn)行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴(yán)。今年,要探索實(shí)施政府部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)等工作,對(duì)開(kāi)支不規(guī)范的要予以曝光,對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對(duì)違紀(jì)違法事件和人員,嚴(yán)肅查處,決不姑息。
三、建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)。
作為新一屆政府,社會(huì)各界和人民群眾都對(duì)我們非常關(guān)注、寄予厚望,我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負(fù)全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。在這里,我就干部作風(fēng)建設(shè)再提幾點(diǎn)要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴(yán)于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對(duì)于每一個(gè)政府部門(mén)的干部來(lái)說(shuō),嚴(yán)于律己顯得尤為重要。“心底無(wú)私天地寬”,一個(gè)機(jī)關(guān)干部只有心中有了正氣,做人才會(huì)有底氣,做事才會(huì)更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個(gè)政府部門(mén)的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強(qiáng)化廉政意識(shí),珍惜自己的名譽(yù),凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬(wàn)不能在誘惑面前喪失警覺(jué),千萬(wàn)不能在私利面前濫用職權(quán),千萬(wàn)不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)看作是一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學(xué)習(xí)政治理論,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要在學(xué)習(xí)中提高工作水平,大膽探索進(jìn)取,破除陳舊觀念,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的變化,不斷豐富工作的新內(nèi)涵,拓展工作的新思路,開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。每一個(gè)政府部門(mén)的干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,必須敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),盡職盡責(zé)地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔(dān)責(zé)任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負(fù)責(zé)要體現(xiàn)在堅(jiān)持原則上,在原則問(wèn)題上決不讓步;敢于負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)在勇挑重?fù)?dān)上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務(wù)的底氣。底氣來(lái)源于對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)。沒(méi)有對(duì)本職工作的熱愛(ài),沒(méi)有一種從事這項(xiàng)事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和能力的提高。底氣來(lái)源于對(duì)業(yè)務(wù)的鉆勁和韌勁。不僅要會(huì)擠時(shí)間學(xué)習(xí),還要善于思考;不僅要獨(dú)立工作,還要善于協(xié)調(diào);不僅要懂得本專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要鉆研諸多方面的學(xué)問(wèn)。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來(lái)源于工作實(shí)踐。俗話(huà)說(shuō),“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,只有將經(jīng)過(guò)自己學(xué)習(xí)和思考的知識(shí),在自己的事業(yè)中付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力,才能創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),始終保持敢為人先的志氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、一往無(wú)前的勇氣,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,使政府工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿(mǎn)意是政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和永恒主題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的各項(xiàng)工作,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇六
同志們:
大家好!
很高興能夠出席xxx20xx年工作會(huì)議暨工會(huì)二屆四次職工(會(huì)員)代表大會(huì)!首先,我代表xxxxx對(duì)本次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。同時(shí),在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問(wèn)候。
金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xxxxx上下堅(jiān)定信心、迎難而上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,xxxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)國(guó)家來(lái)看,應(yīng)對(duì)肆意蔓延的國(guó)際金融危機(jī)取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒(méi)有懸念。3g牌照的發(fā)放,開(kāi)啟了我國(guó)通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代,td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng),各家電信運(yùn)營(yíng)商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越。
xxxxx作為首府最大的電信運(yùn)營(yíng)商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績(jī)。在承擔(dān)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,xxxxx公司克服重重困難,圓滿(mǎn)完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時(shí),xxxxx還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。呼和浩特移動(dòng)公司通過(guò)不懈努力,在過(guò)去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動(dòng)事業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)政府部門(mén)的扶持、推動(dòng)。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場(chǎng)的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國(guó)家出臺(tái)的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障。20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動(dòng)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動(dòng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動(dòng)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)td,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國(guó)內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實(shí)踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)起到了積極作用。希望xxxxx能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。xxxxx作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。xxxxx要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)首府“無(wú)線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程。
在此,希望xxxxx在新的一年里百尺竿頭,更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇七
各位老師,------們:
在這個(gè)美麗的金秋時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重聚會(huì),共同慶祝第31個(gè)教師節(jié),表彰為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者和先進(jìn)單位。首先,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、支持------------------教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、------------------教育正在穩(wěn)步崛起,必須增強(qiáng)信心,趁勢(shì)而上。
人與社會(huì)的發(fā)展是兩個(gè)相輔相承又亙古不變的宏偉課題,社會(huì)的發(fā)展包羅萬(wàn)象,人的發(fā)展承載一切。因此,古往今來(lái),不論哪個(gè)國(guó)家,哪個(gè)民族,都始終把教育放在極其重要而特殊的位置。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭同樣如此。除此之外,------------------教育之重要性還有其特殊的背景,這個(gè)背景既是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的,既有社會(huì)的,也有教育本身的。這個(gè)原因我以講過(guò)多次,大家也是感同身受的。時(shí)至今日,------------------教育的大背景依然存在,但我想說(shuō)的是,形勢(shì)已大不相同了。這個(gè)不同并非今年高考有了大的突破,也不是義務(wù)教育有了大的飛躍,而是我們的教育已經(jīng)站穩(wěn)了新的臺(tái)階,步入了新的階段,我們足下堅(jiān)實(shí)、羽翼漸豐,已經(jīng)有了足夠的底氣去憧憬更廣闊的天空,去奮斗更美好的未來(lái)。這種感覺(jué)不是一次偶然的成績(jī)能帶來(lái)的,這是全縣教育人和各級(jí)各界一步一個(gè)腳印,教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展形勢(shì)看,我們與周邊縣區(qū)還有較大差距。從內(nèi)部制約因素看,影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問(wèn)題還未得到有效解決。突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,部分農(nóng)村小學(xué)教學(xué)水平較差,教育教學(xué)管理亟需加強(qiáng);城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)壓力大,超班額、超大班額問(wèn)題嚴(yán)重。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,名優(yōu)教師相對(duì)較少,缺乏有一定影響力的名師和領(lǐng)軍人才。三是教育教學(xué)管理仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校管理不夠規(guī)范,在教育教學(xué)中違背教育規(guī)律,不注重課堂教學(xué)效果,不注重學(xué)生全面發(fā)展;部分學(xué)校德育工作水平低,學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)抓得不緊、抓得不實(shí)。這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)各部門(mén)特別是教育部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,狠下功夫解決教育工作中存在的問(wèn)題,迎難而上,奮勇?tīng)?zhēng)先,促進(jìn)我縣教育事業(yè)加快發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷推進(jìn)教育事業(yè)取得新突破。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣教育事業(yè)爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和廣大教育工作者要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的理念,突出教育質(zhì)量核心地位,全力辦好人民滿(mǎn)意、群眾信賴(lài)的教育。
(一)更加注重深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育承載千家萬(wàn)戶(hù)的希望和夢(mèng)想,歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。------------------的教育如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,百尺竿頭、更進(jìn)一步,關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變教觀念,深化體制機(jī)制改革。我們必須緊緊圍繞“辦名校、出名師”的目標(biāo),堅(jiān)持用改革的方法推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。要敢于向高的攀,勇于同好的比,持續(xù)深化教學(xué)改革,更新辦學(xué)理念,努力探索教育教學(xué)新模式,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出我縣教育的亮點(diǎn)和特色。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立和完善體、音、美等薄弱學(xué)科評(píng)估測(cè)試制度,整體提升學(xué)生綜合素質(zhì)。尤其要加快職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前良好的政策機(jī)遇和市場(chǎng)需求,走“校企合作”的路子,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。要持續(xù)深化教育人事制度改革,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入、資格認(rèn)定和培訓(xùn)制度,建立健全科學(xué)的激勵(lì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜的政策導(dǎo)向,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距,切實(shí)加強(qiáng)困難群體教育工作,完善農(nóng)民工子女、留守兒童等困難群體的教育政策,真正讓每個(gè)孩子都有公平享受教育的權(quán)利。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施步伐,持續(xù)改善辦學(xué)條件。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以及群眾對(duì)接受良好教育的追求,學(xué)齡人口大量向城鎮(zhèn)集中。很多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到縣城上學(xué),家長(zhǎng)還住在縣城陪讀,下了很大功夫,也導(dǎo)致了城區(qū)幼兒園、學(xué)校人滿(mǎn)為患。我們要認(rèn)真研究新形勢(shì)下人口流動(dòng)的趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校和幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,加快城區(qū)幼兒園建設(shè)步伐,盡快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造,有效緩解群眾“入園難”和城區(qū)學(xué)校大班額等問(wèn)題,為群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源。一要及時(shí)捕捉政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,主動(dòng)跟進(jìn),努力作為,加強(qiáng)溝通銜接,積極爭(zhēng)取教育項(xiàng)目資金,充分吸納社會(huì)資金,整合教育項(xiàng)目資金,為改善教育基礎(chǔ)設(shè)施提供投入保障。二要加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)步伐,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校教育資源,緩解城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,解決群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要推動(dòng)中小學(xué)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要結(jié)合農(nóng)村薄弱化學(xué)校改造,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)生活條件。同時(shí),要為中小學(xué)幼兒園配備計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、數(shù)字化校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)等各類(lèi)設(shè)施設(shè)備,抓好學(xué)校幼兒園綠化、美化工程,確保辦學(xué)條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)以德能雙馨為準(zhǔn)繩,打造一流師資隊(duì)伍。沒(méi)有高素質(zhì)的教師,就不會(huì)有高質(zhì)量的教育。全縣------------余名教育工作者承載著------------萬(wàn)人民的重托,一定要加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高教育教學(xué)水平,為山區(qū)孩子創(chuàng)造一個(gè)美好未來(lái)。一要注重師德修養(yǎng)。教師承擔(dān)著教書(shū)育人的神圣職責(zé),教師不僅要用自己的豐富學(xué)識(shí)教人,更重要的是以自己的良好德行和習(xí)慣去影響學(xué)生的心靈,塑造學(xué)生的品質(zhì)。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)自豪感,尊重自己的職業(yè)。要特別注意自己的言行舉止,遠(yuǎn)離賭場(chǎng)、酒場(chǎng)、舞場(chǎng),靜心教書(shū),潛心育人,把精力更多地放在教育教學(xué)工作上,真正做到為人師表,以自己高尚的人格魅力和卓越的工作業(yè)績(jī)贏得全社會(huì)的尊重。教育主管部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)教育,精選正面學(xué)習(xí)教材和典型案例,提升教職工思想境界,及時(shí)通報(bào)反面案例,抓好警示教育。要嚴(yán)格落實(shí)師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決”制,對(duì)師德敗壞教師要堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。二要提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。要發(fā)揮好每年700萬(wàn)元的教育人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的作用,切實(shí)抓好教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位交流、內(nèi)部研討等多種途徑,為教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能的全面提升。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇八
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2021年開(kāi)始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶(hù)的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶(hù)的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過(guò)15萬(wàn)元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶(hù)或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,大家一年的辛勤付出即將換來(lái)豐收的喜悅。但是近年來(lái),一些農(nóng)戶(hù)在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自2021年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺(jué)做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開(kāi)展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開(kāi)展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽(yáng)!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇九
同志們:
這次工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和白山地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,創(chuàng)新求實(shí),努力推動(dòng)臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難,圓滿(mǎn)完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署,迎難而上,拼搏進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
(一)稅收收入取得新增長(zhǎng)。20xx年,我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響,強(qiáng)化征管,深挖稅源,在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織全口徑稅收39430萬(wàn)元,同比增收3578萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。其中地方全口徑稅收38277萬(wàn)元,同比增收3144萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;地方政府可用財(cái)力35983萬(wàn)元,同比增收4118萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%,增幅居白山各縣區(qū)之首,得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時(shí),積極做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,全年共入庫(kù)“三金一費(fèi)”456萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ),促進(jìn)征管精細(xì)化。強(qiáng)化績(jī)效管理。與各部門(mén)簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)績(jī)效考核,目前基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)未申報(bào)戶(hù),無(wú)欠稅戶(hù),稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能??茖W(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu),使管理職能更清晰。推行集體管戶(hù)制度,在取消稅收管理員個(gè)人管戶(hù)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶(hù)責(zé)任,有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問(wèn)題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理公告,從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對(duì)木制品加工等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收,年增加稅收700余萬(wàn)元。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)核稅及網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳??茖W(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計(jì)稅依據(jù),杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶(hù)自管戶(hù)已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核稅,全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個(gè)體稅收管理。積極開(kāi)展稅源調(diào)查,實(shí)行定額集體核定制度,強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)定額核定管理,全年共確定490戶(hù)達(dá)起征點(diǎn)戶(hù),組織稅收698萬(wàn)元。
(三)依法行政取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì),對(duì)重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。加強(qiáng)稅法宣傳。積極開(kāi)展稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng),在四道溝小學(xué)建立了“愛(ài)心書(shū)屋”并捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的圖書(shū)。開(kāi)展了“一日稅官”體驗(yàn)活動(dòng),稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。強(qiáng)化納稅評(píng)估。將“日常評(píng)估”和“團(tuán)隊(duì)評(píng)估”有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)評(píng)估責(zé)任,全年共評(píng)估527戶(hù),評(píng)估補(bǔ)稅入庫(kù)1351萬(wàn)元。強(qiáng)化稅種管理。開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳上年度企業(yè)141戶(hù);做好“以地控稅”工作,與國(guó)土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》;加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅申報(bào)工作,繳納個(gè)人所得稅208萬(wàn)元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶(hù)符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的20xx萬(wàn)元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書(shū)》,稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件,有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款1712萬(wàn)元,同比增加1000余萬(wàn)元。
(四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。著眼于納稅人需求,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善便民設(shè)施,規(guī)范文明用語(yǔ),統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問(wèn)題通知》,為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)和需求。開(kāi)展“三員”評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮了以評(píng)議促監(jiān)督,以評(píng)議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺(tái)。每月通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送催報(bào)催繳短信,通過(guò)qq群解答涉稅咨詢(xún),全年累計(jì)發(fā)送短信2200余條,解答涉稅咨詢(xún)180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期,培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員230人次。開(kāi)展“兩整治”活動(dòng)。共整治執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題3項(xiàng),服務(wù)不到位問(wèn)題5項(xiàng),已全部整改完畢,“兩整治”活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。
(五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,干部整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),關(guān)心干部的生活冷暖,組織干部體檢,建立干部健康檔案,想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“大課堂”學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會(huì)計(jì)、稅收相關(guān)法律等,內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅(jiān)持以考促學(xué),全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來(lái),全局共考取研究生3人,評(píng)估師1人,市局“領(lǐng)軍人才”4人,會(huì)計(jì)從業(yè)資格4人,8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)在上級(jí)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用,對(duì)遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級(jí)媒體發(fā)表新聞和信息170余篇,在白山各縣區(qū)名列前茅,被白山市地稅局評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位,為樹(shù)立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委,做好黨員發(fā)展工作,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
(六)文明建設(shè)取得新成果。加強(qiáng)地稅文化建設(shè),樹(shù)立文明和諧的地稅形象。開(kāi)展文體活動(dòng)。組織了“始于夢(mèng)想、成于踐行”迎七一演講賽,舉辦了迎國(guó)慶乒乓球邀請(qǐng)賽,參加了全市“安全知識(shí)”競(jìng)賽并榮獲二等獎(jiǎng),參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長(zhǎng)跑比賽等,活躍了干部的文化生活。開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問(wèn);認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)工程”幫扶活動(dòng),慰問(wèn)三棚湖村貧困戶(hù),組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛(ài)心捐款1.6萬(wàn)余元,充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱(chēng)號(hào)。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào),并在臨江市績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀位次。
同志們,剛剛過(guò)去的一年,我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是市委市政府和上級(jí)局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工主動(dòng)作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一年來(lái)辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),思想僵化保守,工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識(shí),存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象,難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識(shí)還沒(méi)有牢固樹(shù)立,在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿(mǎn)足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),并在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、凝心聚力,努力強(qiáng)化“三種意識(shí)”
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。要正確處理全局利益和個(gè)人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”思想,緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周?chē)?,凝心聚力,同舟共?jì),共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”,只有我們這個(gè)大“家”好了,我們每個(gè)人的小家才會(huì)更好。要倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定的局面,多講團(tuán)結(jié)和諧之言,多做敬業(yè)愛(ài)崗之事,多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺(jué)拋棄松懈思想,肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),變壓力為動(dòng)力,拼搏進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。要把“樹(shù)一流作風(fēng),帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為不懈的追求和目標(biāo),克服“小富即安,小進(jìn)即滿(mǎn)”的思想,堅(jiān)持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),找準(zhǔn)差距,克服不足,努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美,力爭(zhēng)在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績(jī)效考核中奮力爭(zhēng)先,爭(zhēng)取更多的榮譽(yù),讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣,成為我們臨江地稅的一個(gè)標(biāo)志,塑造積極向上的良好社會(huì)形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。要對(duì)照績(jī)效考核和工作會(huì)議的要求,認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo),在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效,努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門(mén)、本崗位的工作,徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度,以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng),確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
三、創(chuàng)新求實(shí),扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹xx屆三中全會(huì)改革精神的關(guān)鍵之年,也將迎來(lái)我們建局20周年,做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會(huì)議和市委七屆三次會(huì)議的部署,我們今年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo),堅(jiān)持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動(dòng)搖,努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想,具體抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)以組織收入為核心,著力提高收入質(zhì)量。
省局工作會(huì)議確定了全省地稅收入增長(zhǎng)9.5%的目標(biāo),臨江市人大八屆三次會(huì)議確定了地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo),給我局確定的地方級(jí)稅收任務(wù)增長(zhǎng)16%。雖然增幅有所放緩,但是由于基數(shù)過(guò)大,組織收入工作仍面臨極大壓力。但是,也應(yīng)看到,今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢(shì),全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大,今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬(wàn)平方米,因此,全局上下要增強(qiáng)信心,在困難面前振奮精神,履職盡責(zé),變壓力為動(dòng)力,精心謀劃組織收入措施,確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任,制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,將稅收任務(wù)層層分解,做到重?fù)?dān)大家挑,人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),把握稅收工作主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則,堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,做到早安排、早部署、早落實(shí),保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
(二)以強(qiáng)化征管為動(dòng)力,提升稅源管理水平。
強(qiáng)化日常征收管理。強(qiáng)化戶(hù)籍管理,加大對(duì)實(shí)際從事納稅經(jīng)營(yíng)尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶(hù)管理,遏止漏征漏管戶(hù)發(fā)生。強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶(hù)管理,加大清理力度,對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的,必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶(hù)管理,嚴(yán)格非正常戶(hù)認(rèn)定程序,發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶(hù)應(yīng)及時(shí)納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶(hù)滿(mǎn)兩年的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)依法注銷(xiāo)其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報(bào)、當(dāng)期入庫(kù)稅收管理,爭(zhēng)取努力達(dá)到每月每戶(hù)遵期申報(bào)率、遵期入庫(kù)率達(dá)到或接近100%。
強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理,使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范,查找及時(shí),取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用,加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度,做到措施到位,手續(xù)齊全,程序合法。對(duì)因管理措施不力,該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
強(qiáng)化信息管稅。努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員,對(duì)全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核,不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集,充分使用第三方信息采集平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),為全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳及計(jì)算機(jī)核稅工作。
強(qiáng)化納稅評(píng)估。要科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值,找準(zhǔn)評(píng)估工作重點(diǎn),科學(xué)篩選評(píng)估對(duì)象,努力提高評(píng)估工作的效率。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分別實(shí)行日常評(píng)估和團(tuán)體評(píng)估,充分發(fā)揮“兩級(jí)評(píng)估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的考核,稅源管理部門(mén)要按月制定評(píng)估計(jì)劃,每月通過(guò)局務(wù)會(huì)匯報(bào)納稅評(píng)估工作進(jìn)展情況。通過(guò)納稅評(píng)估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度,使評(píng)估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來(lái)。
強(qiáng)化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。認(rèn)真做好營(yíng)改增戶(hù)以及注銷(xiāo)戶(hù)稅控裝置的注銷(xiāo)和發(fā)票的繳銷(xiāo)工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé),加強(qiáng)發(fā)票用票檢查,堅(jiān)持查稅必查票,查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及個(gè)體戶(hù)用票檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
強(qiáng)化核定征收管理。繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開(kāi)采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理,依法逐戶(hù)履行核定手續(xù);強(qiáng)化個(gè)體稅收定額核定管理,認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查,對(duì)定額明顯偏低業(yè)戶(hù)及時(shí)上調(diào)稅額,堅(jiān)持定額集體評(píng)議審批制度,努力做到公平稅負(fù)。
強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化“以地控稅”,加強(qiáng)與國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬(wàn)元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作,確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理,不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理,凡符合清算條件的,必須逐戶(hù)進(jìn)行清算。
(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。
規(guī)范執(zhí)法行為。依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問(wèn)題,努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,最大限度規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
提高稅法遵從。認(rèn)真開(kāi)展xx普法活動(dòng),深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開(kāi)展好第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
簡(jiǎn)化行政審批。按照上級(jí)的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
強(qiáng)化執(zhí)法督察。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評(píng)估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
落實(shí)稅收政策。全局應(yīng)樹(shù)立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的思想認(rèn)識(shí),圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持小微企業(yè)、新辦民營(yíng)企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
強(qiáng)化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì)的作用,努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
加大稅務(wù)稽查力度?;楣ぷ饕媲缶唤z不茍,努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報(bào)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制,打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度,稽查局對(duì)涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”,堅(jiān)決打擊,努力凈化稅收環(huán)境。
(四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
堅(jiān)持把納稅人滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn),從納稅人不滿(mǎn)意的地方改起,從納稅人最期待的事情做起,努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會(huì)各界和納稅人的“滿(mǎn)意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度,為納稅人提供多渠道、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢(xún)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡(jiǎn)并資料、簡(jiǎn)化流程,開(kāi)展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動(dòng)。完善服務(wù)平臺(tái)。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任,推行納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示制度,促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮滾動(dòng)屏、觸摸屏、公告欄的作用,打造實(shí)實(shí)在在“看得見(jiàn)、聽(tīng)得見(jiàn)”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),全面推行“全能型”窗口建設(shè),努力完善服務(wù)功能,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語(yǔ)。要把“您好、再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)每日記在心頭,掛在口頭,用真誠(chéng)唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”。做到首問(wèn)責(zé)任人有問(wèn)必答,指引到位,跟蹤問(wèn)效。對(duì)首問(wèn)責(zé)任落實(shí)不到位的,一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭(zhēng)議化解機(jī)制,明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報(bào),真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,提高干部整體素質(zhì)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo),全面加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立“崗位就是責(zé)任”的思想,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮班子模范帶頭作用,激發(fā)全局積極向上的正能量,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)計(jì)劃的制定,把培訓(xùn)計(jì)劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來(lái),最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師,提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、征管業(yè)務(wù)技能、財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上,提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)以致用,學(xué)以會(huì)用。繼續(xù)開(kāi)展以考促學(xué)活動(dòng),將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái),形成學(xué)有活力、學(xué)有動(dòng)力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試,力爭(zhēng)達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格的比例。
提高干部隊(duì)伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè),積極開(kāi)展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用,組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù),集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,不虛、不空、不偏,扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中,多傾聽(tīng)廣大干部職工的意見(jiàn)和需求,盡最大努力為其解決一些迫切的需求,只要是有利于全局廣大干部職工的事,再小也要做;危害干部職工利益的事,再小也要除,堅(jiān)決不做。
(六)以績(jī)效管理為抓手,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
我局實(shí)行績(jī)效管理兩年來(lái),為規(guī)范管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了積極的作用,在全市地稅工作會(huì)議上,李發(fā)局長(zhǎng)對(duì)我局的績(jī)效管理考核工作給予充分肯定。國(guó)家總局把今年作為績(jī)效管理啟動(dòng)年,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)抓好我局的績(jī)效管理考核工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績(jī)效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績(jī)效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí),將稅收收入、“三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績(jī)效考核,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),努力發(fā)揮以績(jī)效考核促進(jìn)工作的作用。要把個(gè)人、部門(mén)和全局整體利益緊密結(jié)合起來(lái),形成考核、監(jiān)督、制約激勵(lì)及責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到利益共享,責(zé)任共擔(dān),努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí),促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績(jī)效考核。各職能部門(mén)必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則,細(xì)則內(nèi)容要融入各部門(mén)每月的工作重點(diǎn)之中,要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,明確工作責(zé)任,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作未達(dá)標(biāo)以及在各級(jí)部門(mén)檢查考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,一律實(shí)行責(zé)任追究,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究相關(guān)部門(mén)和人員的連帶責(zé)任。
(七)以機(jī)關(guān)管理為依托,突出抓好效能建設(shè)。
加強(qiáng)督查督辦。對(duì)上級(jí)部門(mén)安排的工作和我局工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦,每月的局務(wù)會(huì),要重點(diǎn)匯報(bào)上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程,對(duì)工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報(bào),使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核,由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,在及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息的前提下,多撰寫(xiě)調(diào)研、問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)類(lèi)信息,提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作,每個(gè)部門(mén)今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫(xiě)任務(wù)。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待,嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用,嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理,做好“四防安全”工作。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,做好上班簽到、會(huì)前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作,杜絕遲到、早退,嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時(shí)間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度,對(duì)違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(八)以廉政建設(shè)為保障,積極推動(dòng)權(quán)利入籠。
反腐倡廉是地稅部門(mén)永恒的主題。中央近年來(lái)加大了反腐敗工作力度,去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁,也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和部位,繼續(xù)開(kāi)展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作,圍繞行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使,健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成用制度管人、管事、管稅的長(zhǎng)效機(jī)制,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開(kāi)展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的法紀(jì)教育活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育,繼續(xù)辦好廉政教育大課堂,做好反腐倡廉宣傳教育工作,樹(shù)立廉政建設(shè)思想道德防線。
同志們,百舸爭(zhēng)流,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們攜起手來(lái),牢記時(shí)代賦予的神圣使命,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿(mǎn)的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),義無(wú)反顧,勇往直前,用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖,用奮進(jìn)的情懷去書(shū)寫(xiě)幸福地稅更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引,貫徹落實(shí)省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進(jìn)的一年。一年來(lái),在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,以改作風(fēng)、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點(diǎn),按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,大力促進(jìn)組織收入等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全年組織稅費(fèi)收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每?jī)赡陮?shí)現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,達(dá)400.1億元,同比增長(zhǎng)18.4%,增幅在全國(guó)地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級(jí)收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
(一)以深入貫徹落實(shí)黨的精神為主線,著力開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新論斷,對(duì)稅收工作極具理論意義和實(shí)踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。按照黨的開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預(yù)熱,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開(kāi)稅務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)建議,在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機(jī)關(guān)中第一個(gè)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí);廣泛征求意見(jiàn)建議,召開(kāi)納稅人、基層干部、相關(guān)單位參加的座談會(huì)62場(chǎng),參加人次450人,發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷5000份,收集到各方面意見(jiàn)建議763條,切實(shí)體現(xiàn)開(kāi)門(mén)搞活動(dòng);深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),第一批和第二批參加活動(dòng)單位均召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì),真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實(shí)整改,出臺(tái)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施,針對(duì)98個(gè)突出問(wèn)題,逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分解,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請(qǐng)示事項(xiàng)、納稅人反映問(wèn)題等辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化稅務(wù)行政審批,統(tǒng)籌安排會(huì)議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研,按季公示公款報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用情況,公務(wù)用車(chē)節(jié)假日集中存放,省局“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我局在總局貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)陳建國(guó)對(duì)我局的工作作出了高度評(píng)價(jià),他指出,“海南地稅局班子強(qiáng)、作風(fēng)正、隊(duì)伍好,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真做好‘規(guī)定動(dòng)作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動(dòng)作’,做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,各項(xiàng)工作走在了全省各廳局的前面。我聽(tīng)了他們的介紹,很感動(dòng),很受教育。事實(shí)再一次證明,‘關(guān)鍵在于一把手’”。
(二)以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿(mǎn)意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項(xiàng)共315項(xiàng)實(shí)行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低問(wèn)題,納稅人滿(mǎn)意度大大提升;大力開(kāi)展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作,利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加強(qiáng)稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務(wù)工程項(xiàng)目、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估兩個(gè)一等獎(jiǎng),舉辦18期局長(zhǎng)在線訪談,推進(jìn)地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)建設(shè),開(kāi)通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺(tái),成立納稅人學(xué)校,組織納稅人培訓(xùn)班229期、培訓(xùn)納稅人2萬(wàn)人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問(wèn)題;優(yōu)化服務(wù)措施,全省當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)二手房交易涉稅事項(xiàng),瓊海全面深化國(guó)地稅協(xié)作,先行試驗(yàn)區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)等問(wèn)題;大力開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項(xiàng)目等的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,著重查處真票假開(kāi)行為,查結(jié)案件97件,查補(bǔ)和組織企業(yè)自查收入入庫(kù)25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營(yíng)造褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備和后續(xù)管理,向國(guó)稅部門(mén)移交納稅人4.3萬(wàn)戶(hù),減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,并結(jié)合我省實(shí)際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)8%,將核定征收個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬(wàn)元調(diào)高至不滿(mǎn)2萬(wàn)元,明確公務(wù)交通費(fèi)、通訊費(fèi)在個(gè)人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),20xx年以來(lái),減免各項(xiàng)稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動(dòng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持兩手抓兩手硬,一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點(diǎn)稅源,一手抓征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺(tái)管理規(guī)范,優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng),清理房地產(chǎn)建安項(xiàng)目1.7萬(wàn)個(gè),加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向的營(yíng)業(yè)稅征管,如洋浦局開(kāi)展“甲供材”稅收清查,補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅2955萬(wàn)元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨市縣經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專(zhuān)項(xiàng)核查重點(diǎn);調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,引入中介機(jī)構(gòu)參與清算,建立清算計(jì)劃管理和評(píng)估機(jī)制,確保土地增值稅均衡及時(shí)入庫(kù);積極推進(jìn)“以地控稅”試點(diǎn),調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展未批先占土地、新增建設(shè)用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評(píng)估工作征管辦法,拓寬存量房評(píng)估范圍,通過(guò)最低價(jià)格審核增補(bǔ)稅費(fèi)3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開(kāi)展戶(hù)籍清查,規(guī)范非正常戶(hù)管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長(zhǎng)期以來(lái)檔案不規(guī)范、管理效率低下的問(wèn)題;完善網(wǎng)開(kāi)發(fā)票系統(tǒng),瓊海實(shí)行網(wǎng)開(kāi)發(fā)票設(shè)備補(bǔ)貼政策,提高網(wǎng)開(kāi)發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎(jiǎng),充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理。5個(gè)市縣局成功實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)一登記、征收、管理,試點(diǎn)上線社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),及時(shí)解決社保費(fèi)核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問(wèn)題,征繳率大幅提高;按時(shí)啟動(dòng)20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收牽頭工作,順利完成征繳任務(wù)。
(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對(duì)現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動(dòng)省政府出臺(tái)海南省地方稅收征管改革方案,進(jìn)一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶(hù)試點(diǎn)管理的大企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,突出個(gè)性化服務(wù),在???、三亞探索對(duì)大企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)審計(jì),并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進(jìn)行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個(gè)納稅評(píng)估示范點(diǎn),編制評(píng)估典型案例,開(kāi)展納稅人申報(bào)的真實(shí)性和完整性審核,評(píng)估621戶(hù),補(bǔ)繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機(jī)關(guān)和市縣區(qū)局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,突出專(zhuān)業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理原則。深化和完善“一級(jí)稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級(jí),完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機(jī)制。
(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進(jìn)人才強(qiáng)稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,全力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開(kāi)展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機(jī),組織選拔180人參加納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個(gè)方向的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng),他們?cè)趰弻?shí)踐期間查補(bǔ)稅款11.77億元,初顯實(shí)干型專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的作用,這在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn);分期舉辦納稅評(píng)估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,狠抓全員崗位練兵,開(kāi)展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書(shū)”活動(dòng),開(kāi)通海南地稅網(wǎng)校,為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺(tái),一年來(lái)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬(wàn)人次;按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,選拔任用了14個(gè)直屬局一把手,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人進(jìn)行量化考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),營(yíng)造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點(diǎn),始終堅(jiān)持依法行政和反腐倡廉。圍繞權(quán)力制約,通過(guò)制度+科技+懲治,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,成立稅務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、建立聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴(yán)格實(shí)行稅收個(gè)案批復(fù)制度,修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法,實(shí)行減免稅、雙定戶(hù)定稅等集體研究決定和公示,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”等九大關(guān)鍵部位,建立和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái),并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局的好評(píng),我局在全省、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法;完成20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察整改工作,整改入庫(kù)稅款2250萬(wàn)元,組織開(kāi)展4個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察及10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查錯(cuò)糾弊;深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”專(zhuān)項(xiàng)整治,明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,實(shí)行上下班指紋考勤,深入推進(jìn)全員會(huì)員卡零持有零報(bào)告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對(duì)違法違紀(jì)行為動(dòng)真碰硬,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,誡勉談話(huà)7人,通報(bào)批評(píng)34人,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績(jī)和極其寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),也是在省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹(jǐn)代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過(guò)你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。面向未來(lái),我們要銳意前進(jìn)、齊心并進(jìn)、砥礪奮進(jìn),為開(kāi)啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實(shí)干,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定、落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、支持全面改革、完善征管體制的方向,強(qiáng)化了稅收在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)和黨的、xx屆三中全會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全會(huì))精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,更好統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)發(fā)展。
為進(jìn)一步落實(shí)好全會(huì)精神,國(guó)家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,到20xx基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個(gè)體系”的主要內(nèi)容,深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競(jìng)爭(zhēng)方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機(jī)制、組織、方法、能力、文化的“六項(xiàng)創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時(shí)代大潮中,我們一定要抓住機(jī)遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚(yáng),讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
(一)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī),值得充分肯定,但是同全會(huì)要求相比,同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我們還有很多工作要做。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。按照全會(huì)精神,我們必須把稅收放到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度去推進(jìn)。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財(cái)政收入之外,還具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能,這主要通過(guò)完善和執(zhí)行稅收政策來(lái)體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權(quán)運(yùn)用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒(méi)有及時(shí)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機(jī)制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時(shí)征求、吸納各方面意見(jiàn)不充分,透明度不夠高;政策出臺(tái)后缺乏跟蹤問(wèn)效和反饋機(jī)制,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整完善。稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實(shí)措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過(guò)頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性,也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是全會(huì)的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),這方面我們還存在一些不足。比如,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人還存在“管”的思想,征管制度設(shè)計(jì)考慮加強(qiáng)管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機(jī)制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足,存在互相推諉、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺(tái)不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少,崗位職責(zé)不明,人員素質(zhì)不高,造成很多問(wèn)題難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的治理方式。全會(huì)指出,要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實(shí)提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶(hù)數(shù)量快速增長(zhǎng),“人少戶(hù)多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項(xiàng)繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無(wú)法適應(yīng)納稅人組織形式、運(yùn)作方式日趨多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員,易引發(fā)權(quán)力尋租。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,信息技術(shù)革命方興未艾,這為我們加強(qiáng)稅收征管提供了重要機(jī)遇,也對(duì)稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開(kāi)發(fā)、重復(fù)開(kāi)發(fā)、低水平開(kāi)發(fā);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效支撐平臺(tái),難以有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。信息采集應(yīng)用能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來(lái)源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響,難以開(kāi)展深度應(yīng)用。信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級(jí)不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制仍未有效建立。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會(huì)指出,要建立聚集人才機(jī)制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個(gè)行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書(shū)的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國(guó)地稅系統(tǒng)平均水平近1個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。人才選用機(jī)制活力不足,主要表現(xiàn)在對(duì)人才工作不夠重視,學(xué)風(fēng)不濃,教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,交流體制不通暢、成長(zhǎng)渠道狹窄單一,績(jī)效考核不到位,獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存,還未構(gòu)建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。全會(huì)指出,要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,建設(shè)廉潔政治。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定、實(shí)體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預(yù)警機(jī)制未覆蓋行政管理權(quán),崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不全面不準(zhǔn)確,未引入第三方信息強(qiáng)化防控,有的權(quán)力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),跟蹤和檢查問(wèn)責(zé)剛性不強(qiáng),使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”、“人情稅”等違紀(jì)違法問(wèn)題。
(二)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細(xì)化目標(biāo)。
面對(duì)差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠(yuǎn)、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo),為20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結(jié)合實(shí)際,至少?gòu)牧鶄€(gè)方面進(jìn)行描繪。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調(diào)整機(jī)制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開(kāi)透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系?;军c(diǎn)就是普遍樹(shù)立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和完備制度體系,形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門(mén)服務(wù)為補(bǔ)充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶(hù)辦理主要涉稅事項(xiàng),企業(yè)類(lèi)納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上,12366服務(wù)熱線平臺(tái)功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益,稅法遵從度和滿(mǎn)意度大幅提升。
構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系?;军c(diǎn)就是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合;合理分工,明晰職能,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),形成自上而下、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;構(gòu)建分析指標(biāo)、模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的分析監(jiān)控,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,有效開(kāi)展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和稅務(wù)稽查。
構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。基本點(diǎn)就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺(tái);涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)用有效,為實(shí)現(xiàn)信息管稅提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,保障信息系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系。基本點(diǎn)就是與稅制改革、征管改革、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),以更具特色的事業(yè)平臺(tái)吸引人才,以更加開(kāi)放的政策體系積聚人才,以更完善的績(jī)效考核措施激勵(lì)人才,以更有效的體制機(jī)制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才,促進(jìn)人才強(qiáng)稅。
構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系?;军c(diǎn)就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為支撐、以公開(kāi)透明為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?、思路和辦法推進(jìn)稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無(wú)他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),進(jìn)一步解放思想,以爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),在服務(wù)稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開(kāi)展工作,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實(shí)干為基礎(chǔ)。要按照羅書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“拿出逢山開(kāi)路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開(kāi)膀子的實(shí)干”,依法治稅,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種管理,逐步把多年積累下來(lái)的速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào),與稅源實(shí)際更加切合,實(shí)現(xiàn)真實(shí)沒(méi)有水分的增長(zhǎng),夯實(shí)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新,要以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為前提。要緊緊抓住人這個(gè)最活躍的因素,大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價(jià)值觀,凝聚人心;廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)典型和事跡,激勵(lì)人心;傾情帶隊(duì),關(guān)心干部的生活和成長(zhǎng),溫暖人心,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運(yùn)用科技手段深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),抓住對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營(yíng)造清明環(huán)境。
三、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),確定今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%左右、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。按照上述目標(biāo)測(cè)算,剔除“營(yíng)改增”試點(diǎn)減少的收入基數(shù),今年我省地稅部門(mén)組織收入增幅將達(dá)16.5%左右。
綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)。二是今年“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),預(yù)計(jì)減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強(qiáng)力措施下,契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,今年要在去年高基數(shù)上謀求進(jìn)一步增長(zhǎng),需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時(shí),我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學(xué)管理年”,通過(guò)了全面深化改革的48項(xiàng)措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問(wèn)題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目407個(gè)、年度計(jì)劃投資1747億元,強(qiáng)力推進(jìn)西環(huán)高鐵、博鰲機(jī)場(chǎng)、海口骨干路網(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和13個(gè)成片開(kāi)發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂(lè)世界、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些都將促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進(jìn)以依法行政、納稅服務(wù)、征收管理、信息化、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè),并大膽創(chuàng)新,加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會(huì)在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局部署,做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,按照“陽(yáng)光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”的攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)陽(yáng)光辦稅,強(qiáng)化稅務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則,以權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高稅務(wù)部門(mén)公信力。
納稅服務(wù)陽(yáng)光。堅(jiān)持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動(dòng);全面推進(jìn)“一站服務(wù)、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問(wèn)責(zé)任制,推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動(dòng)辦稅、免填單、納稅預(yù)約、納稅風(fēng)險(xiǎn)提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類(lèi)納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)90%以上,為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對(duì)一答疑、集中培訓(xùn)、視頻教學(xué)等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批;開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問(wèn)效,確保落實(shí)到位;公開(kāi)納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及聽(tīng)證程序、時(shí)限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)等事項(xiàng),方便納稅人依法及時(shí)行使權(quán)力;開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)注冊(cè)稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)服務(wù)試點(diǎn),大力推進(jìn)納稅信用等級(jí)建設(shè)。
稅收征管陽(yáng)光。實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,分步明示每項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類(lèi)涉稅事項(xiàng)的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時(shí)限,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),取消要求納稅人重復(fù)報(bào)送的資料,規(guī)范和簡(jiǎn)并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn);公開(kāi)減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶(hù)稅額、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶(hù)信息;探索實(shí)行“黑名單”制度,合理確定公告標(biāo)準(zhǔn),將逃避稅、騙稅、虛開(kāi)發(fā)票稅款超過(guò)一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等各類(lèi)媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務(wù)政務(wù)陽(yáng)光。堅(jiān)持“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu),分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)分管紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作,預(yù)算資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,加強(qiáng)權(quán)力制衡;堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取納稅人和干部職工意見(jiàn),由黨組或行政會(huì)議集體討論決定,并實(shí)行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開(kāi)干部選任、考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,公開(kāi)公務(wù)接待、日常辦公用品采購(gòu)、機(jī)關(guān)用車(chē)、固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng),大宗物資實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu),切實(shí)做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進(jìn)信息管稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵,加強(qiáng)信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,提高稅費(fèi)收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術(shù)平臺(tái)。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置,建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)模型管理、分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)推送、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)考核等功能的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理系統(tǒng),推進(jìn)和完善稽查電子選案、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核平臺(tái),完善社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),逐步推開(kāi)社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)整理,促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無(wú)差別化管理;完善運(yùn)行維護(hù)管理制度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強(qiáng)化信息采集。聯(lián)合國(guó)稅部門(mén)推進(jìn)海南省稅收保障條例的立法進(jìn)程,推動(dòng)所有市縣建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,省局與國(guó)土、住建等部門(mén)逐個(gè)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,強(qiáng)化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)涉稅信息采集的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
深化信息利用。加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報(bào)信息與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表比對(duì),深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系,并加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、證券、銀行、國(guó)土、審計(jì)、交通、海洋等部門(mén)涉稅信息的比對(duì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開(kāi)具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);將信息利用作為納稅評(píng)估工作的主線,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,提煉總結(jié)納稅評(píng)估案例,促進(jìn)納稅評(píng)估有序開(kāi)展。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)新興稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、深層次問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。
打造征管模式升級(jí)版。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念,建立包含信息采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、應(yīng)對(duì)處理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程;區(qū)分重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,特別是探索開(kāi)展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、稅務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機(jī)關(guān)職能部門(mén)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé),調(diào)整基層稅源管理分局職能,實(shí)現(xiàn)人力資源配置向重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)管理事項(xiàng)崗位傾斜,重點(diǎn)確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收管理等機(jī)構(gòu)及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機(jī)構(gòu)、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和稅費(fèi)種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認(rèn)真落實(shí)管理規(guī)范,制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強(qiáng)化金融產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、建設(shè)移交方式建設(shè)項(xiàng)目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過(guò)核查評(píng)估加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國(guó)稅管戶(hù)的個(gè)人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實(shí)好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策,加強(qiáng)填海造地、市政建設(shè)配套費(fèi)、補(bǔ)交的補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓金等的契稅清理;加強(qiáng)各費(fèi)種管理,繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化,提高征管水平。
不斷強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據(jù)規(guī)范,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國(guó)稅部門(mén)管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查和資本性交易、農(nóng)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入打擊非法代開(kāi)虛開(kāi)發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強(qiáng)稅收分析。落實(shí)好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作部署,加強(qiáng)后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè),為改革推進(jìn)做好準(zhǔn)備;開(kāi)展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等調(diào)查研究,為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進(jìn)三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,抓好收入形勢(shì)研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考,提升稅務(wù)部門(mén)站位。省局稅種管理部門(mén)、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(四)深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅(jiān)持人才是第一資源,以人才庫(kù)建設(shè)為抓手,以人才分類(lèi)分級(jí)管理為導(dǎo)向,研究建立人才工作機(jī)制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。
優(yōu)化人才選拔。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式的選人用人機(jī)制,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并綜合考慮知識(shí)、年齡、經(jīng)驗(yàn)的合理搭配,特別是配強(qiáng)一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務(wù)、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫(kù)工作,領(lǐng)軍人才自動(dòng)劃入相應(yīng)人才庫(kù);加強(qiáng)系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開(kāi)發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開(kāi)展入庫(kù)人才的脫產(chǎn)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時(shí)間不少于15天,其中綜合管理類(lèi)入庫(kù)人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),稅收業(yè)務(wù)類(lèi)入庫(kù)人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類(lèi)的培訓(xùn),稅收信息化入庫(kù)人才突出軟件開(kāi)發(fā)培訓(xùn);開(kāi)展稅費(fèi)征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動(dòng),按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)人才使用。優(yōu)先安排各類(lèi)人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺(tái),探索設(shè)立黨組副書(shū)記職位制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅(jiān)持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì),抽調(diào)入庫(kù)人才采取團(tuán)隊(duì)式方式參與納稅評(píng)估、查辦大要案、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重要項(xiàng)目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵(lì)。建立人才庫(kù)管理辦法和以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)體系,推行干部能級(jí)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才能進(jìn)能出、能上能下;同等條件下,入庫(kù)人才在年度評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、出國(guó)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進(jìn)作風(fēng)治稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證。
作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和長(zhǎng)期性,要以堅(jiān)持依法治稅、推進(jìn)法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認(rèn)識(shí)、行政效能、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化、反腐倡廉上深入推進(jìn),標(biāo)本兼治。
始終堅(jiān)持依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,完善重大決策范圍、程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,并注重發(fā)揮稅務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、法律顧問(wèn)智囊團(tuán)輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法,完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實(shí)堅(jiān)守依法行政生命線,堅(jiān)持組織收入原則,實(shí)施收入質(zhì)量評(píng)價(jià)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處有稅不收、收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為,堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的過(guò)程監(jiān)控;積極推進(jìn)依法行政綜合績(jī)效考核工作,并將其納入績(jī)效考核范圍,開(kāi)展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為。
推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批活動(dòng)單位要根據(jù)“兩方案一計(jì)劃”開(kāi)展整章建制和專(zhuān)項(xiàng)整治,并做好總結(jié)驗(yàn)收,把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,對(duì)作風(fēng)再“掃描”、對(duì)問(wèn)題再“聚焦”、對(duì)思想再“透析”,進(jìn)一步查找差距,彌補(bǔ)不足。第二批活動(dòng)單位要盡早抓好方案設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施,推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實(shí)好,使踐行群眾路線成為自覺(jué)行動(dòng),省局將派出督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。
開(kāi)展績(jī)效管理。各局一把手是第一責(zé)任人,明確和固定一名副局長(zhǎng)是第二責(zé)任人,人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,制定績(jī)效管理辦法,對(duì)局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位完成重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新性工作開(kāi)展、薄弱工作改進(jìn)程度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果直接作為各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,樹(shù)立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)活動(dòng)公開(kāi)等方面的改革,并嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實(shí)總局提出的“三清三察三審”工作,對(duì)辦公用房、公務(wù)用車(chē)、基本建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性。
全面推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。深入開(kāi)展思想政治建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和共青團(tuán)工作,廣泛開(kāi)展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號(hào)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化干部對(duì)法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,加強(qiáng)地稅標(biāo)志的使用,有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識(shí)和自律意識(shí);持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳影響和加強(qiáng)稅收理論研究。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化宣傳教育,開(kāi)展談心活動(dòng),完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實(shí)好“兩權(quán)”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)行政管理權(quán)的覆蓋,并運(yùn)用好征管系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),特別是嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);配齊配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng),在分局、稽查局檢查組配備專(zhuān)職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)。
同志們,有夢(mèng)想才能有藍(lán)天,有激情才能有創(chuàng)造,有責(zé)任才能有動(dòng)力。讓我們把個(gè)人夢(mèng)融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢(mèng)中,一張藍(lán)圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),以釘釘子的精神去落實(shí),積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來(lái),為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十一
各位老師、同志們:
在這秋高氣爽的美好季節(jié),我們迎來(lái)了第--個(gè)教師節(jié)。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝廣大教師自己的節(jié)日,表彰上學(xué)年度在教育教學(xué)工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視,進(jìn)一步表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)心和支持教育事業(yè)的決心。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全鎮(zhèn)在教育戰(zhàn)線辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全體教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!向曾經(jīng)為--教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的退休老教師致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持--教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,在高新區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取,教育事業(yè)生機(jī)盎然,充滿(mǎn)活力。教學(xué)、課改、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)。辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局調(diào)整取得重大進(jìn)展;民辦教育管理體制初步確立,辦學(xué)體制改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)得到提高;以治理中小學(xué)亂收費(fèi)為重點(diǎn)的糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作取得顯著成效;素質(zhì)教育全面推進(jìn),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。--在今年中考中,有六門(mén)課程的單科平均成績(jī)列全區(qū)第一。兩所中學(xué)共有--名學(xué)生考取省重點(diǎn),--x名學(xué)生考取市重點(diǎn),中考成績(jī)列全區(qū)第一。--高級(jí)中學(xué)今年再傳捷報(bào),重點(diǎn)本科上線人數(shù)--人。這些成績(jī)是教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、奮力拼搏的結(jié)果。
我為我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)能夠取得這樣的成績(jī)而驕傲,我為我們--有這樣一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍而自豪。教師是人類(lèi)靈魂的工程師,教師的職業(yè)崇高而神圣。古往今來(lái),人們把教師比作蠟燭,比作春蠶,比作人梯,比作園丁等等。在今天這次會(huì)議上,受到表彰的50名優(yōu)秀教育工作者,是全鎮(zhèn)教職員工的優(yōu)秀代表。這些優(yōu)秀教師中,既有忠于職守、勇于開(kāi)拓、治校有方的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),又有傾盡愛(ài)心、精心育人、教育教學(xué)成果顯著的普通教師;既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日、無(wú)私奉獻(xiàn)的老同志,又有初登講臺(tái)、腳踏實(shí)地、謙虛好學(xué)的教育新兵。正是有了這樣一支愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人的優(yōu)秀教職員工隊(duì)伍和這樣一種教育團(tuán)隊(duì)精神,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)才會(huì)有今天的興旺和輝煌!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,處在創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的--鎮(zhèn),特別是--的教育事業(yè),還需要我們繼續(xù)努力,再接再厲。我們的整體師資水平和教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,課堂教學(xué)和課程改革工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),其他各項(xiàng)管理和服務(wù)工作仍需進(jìn)一步規(guī)范。特別是近幾年來(lái),教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重,尤其是高中教師的流失,給我鎮(zhèn)的教育事業(yè)帶來(lái)了一定的損失。國(guó)運(yùn)興衰,系于教育。
在今年x月--日召開(kāi)的--鎮(zhèn)二屆人大x次會(huì)議上,我們確立了“打造省會(huì)東大門(mén),建設(shè)南昌文明鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。要把這些藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),歸根到底要靠大力發(fā)展教育事業(yè),提高全鎮(zhèn)人民群眾的文化、科技素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),在全鎮(zhèn)形成尊師重教的良好風(fēng)氣,大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷推進(jìn)教育改革,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和智力支撐。今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命。抓好教育,必須在提高質(zhì)量上下功夫。一是要進(jìn)一步鞏固“普九”成果。要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好“普九”成果的鞏固提高。重點(diǎn)抓好三件事:
第一,要保證適齡孩子能上學(xué)。建立完善以鎮(zhèn)政府和村民小組為主、各中小學(xué)校積極配合的義務(wù)教育“雙線”保學(xué)控流責(zé)任制,確保農(nóng)村適齡學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)。
第二,要保證特困家庭孩子上得起學(xué)。堅(jiān)持政府救助和社會(huì)救助相結(jié)合,建立有效的貧困學(xué)生救助機(jī)制,切實(shí)解決好特困家庭適齡兒童的九年義務(wù)教育問(wèn)題。
第三,要保證孩子安全上學(xué)。要千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi),加快學(xué)校危房改造力度,確保師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、教學(xué)場(chǎng)所。要加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動(dòng)等各項(xiàng)安全事故的防范,確保師生安全。
二是要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要切實(shí)解決好辦學(xué)條件、師資、設(shè)備等各方面的問(wèn)題,切實(shí)解決好學(xué)校布局不太合理、班額過(guò)大等實(shí)際問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。特別是要進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育,走出一條符合本鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的民辦教育新路子。今后幾年,高中階段發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在壯大規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)出品牌上來(lái),努力滿(mǎn)足人民群眾的教育需求。爭(zhēng)取在明年?duì)巹?chuàng)市屬示范性民辦學(xué)。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十二
東壩地區(qū)的朋友們:
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團(tuán)圓,身體健康,萬(wàn)事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但在燃放表達(dá)熱鬧喜慶氛圍的同時(shí),也在對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的傷害:一是會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染,擾亂市民正常休息;三是在儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹過(guò)程中可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,給自身和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負(fù)荷;五是會(huì)進(jìn)一步加劇空氣污染。為此,我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,過(guò)一個(gè)安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說(shuō)家人和朋友,春節(jié)期間少買(mǎi)煙花爆竹,不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于燃放煙花爆竹的各項(xiàng)規(guī)定,不在明令禁止的安全保護(hù)單位和公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂(lè)、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié),努力營(yíng)造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年團(tuán)員要發(fā)揮模范帶頭作用,不放煙花爆竹,帶動(dòng)全地區(qū)形成春節(jié)新風(fēng)尚。
建設(shè)美好家園是我們的共同責(zé)任。為改善我們賴(lài)以生存的居住環(huán)境,使我們的天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,讓我們攜起手來(lái),共同努力,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從少點(diǎn)燃一支炮仗做起,共度一個(gè)安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十三
尊敬的各位來(lái)賓、老師們、同學(xué)們:
你們好!
在春節(jié)即將到來(lái)之際,我們歡聚一堂,隆重舉行由淄博人民廣播電臺(tái)交通文藝頻道組織并發(fā)起的“啟明星。大型公益支教活動(dòng)、圓夢(mèng)20xx新年聯(lián)誼會(huì)”。在此,我代表中共黑里寨鎮(zhèn)委、黑里寨鎮(zhèn)人民政府,向參加這次活動(dòng)的淄博人民廣播電臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和愛(ài)心人士表示熱烈的歡迎。并向這次活動(dòng)的所有捐贈(zèng)者及活動(dòng)的組織者、參與者,表示衷心的感謝。
近年來(lái),在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了可喜的成績(jī),辦學(xué)條件不斷改善,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是,由于地域和經(jīng)濟(jì)條件的限制,教育的發(fā)展與提高仍是當(dāng)今和今后我們不懈追求的目標(biāo)。這次由淄博人民廣播電臺(tái)交通文藝頻道組織發(fā)起的捐助活動(dòng),不僅給我們送來(lái)了送來(lái)了知識(shí),送來(lái)了物質(zhì)上的幫助,更重要的是給我們送來(lái)了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神,將對(duì)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。我們將把此項(xiàng)活動(dòng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,全面落實(shí)好、實(shí)踐好,將我鎮(zhèn)教育事業(yè)推向一個(gè)新的天地。
我們堅(jiān)信,在“愛(ài)心支教”活動(dòng)的感召下,借助媒體的力量,會(huì)有更多的人了解這項(xiàng)活動(dòng),參與到這項(xiàng)“愛(ài)心工程”中來(lái)。通過(guò)全社會(huì)共同的努力,使農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到較快的改善,讓農(nóng)村的孩子享受到和城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
我們熱切希望同學(xué)們努力學(xué)習(xí),不辜負(fù)淄博人民廣播電臺(tái)的叔叔、阿姨以及社會(huì)各界人士的一片愛(ài)心,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,立志成材,將來(lái)報(bào)效祖國(guó),開(kāi)創(chuàng)祖國(guó)和民族新的未來(lái)!
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12373053.html】