報(bào)告是一種用來描述和解釋某種情況、觀察結(jié)果或研究發(fā)現(xiàn)的正式書面文檔。它是一種向上級(jí)或團(tuán)體提交的重要工作成果，能夠有效地傳達(dá)信息和提供建議。報(bào)告的撰寫需要系統(tǒng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析和歸納，以便得出結(jié)論和提出相應(yīng)的建議。編寫報(bào)告時(shí)要注意語言準(zhǔn)確、表達(dá)清晰，同時(shí)也要注重排版和格式的規(guī)范性。這篇報(bào)告范文給出了研究問題的解決方案，對(duì)實(shí)際問題具有一定的指導(dǎo)作用。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇一
近年來，**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支，專職隊(duì)員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái)，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái)，專職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對(duì)講機(jī)31個(gè)，車載臺(tái)8個(gè)。
**市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來，支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟，專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)。”但省、市并沒有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對(duì)專職消防隊(duì)的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人，其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的)，隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí)，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同，專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺(tái)水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無法使用)，器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看，各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。
1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺(tái)，專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。
由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè)，專職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍，要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進(jìn)管理模式，提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來?yè)?dān)任。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇二
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！贝艘?guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì)，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì)，派出所開展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
(四)因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，走“專群結(jié)合”的道路，重點(diǎn)做好以下工作：
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前，群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄，消防安全常識(shí)潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇三
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的需要，消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長(zhǎng)為消防部隊(duì)的一支重要組成力量，有效地置換一線消防監(jiān)督力量，使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級(jí)消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門及消防大隊(duì)，擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面，筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作，從“門外漢”成長(zhǎng)為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的組成部分。對(duì)于初來消防部隊(duì)的協(xié)管員們，如何能夠勝任這份陌生的工作，在這里，筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位，充分認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)的重要性，在消防監(jiān)督崗位上，無論監(jiān)督員還是協(xié)管員，大家工作的目標(biāo)是一樣的，所起的社會(huì)作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè)，而敬業(yè)則是圓滿完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提，只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中，才能干出成績(jī)。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上，由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對(duì)較少，考學(xué)提干基本無緣，參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對(duì)不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會(huì)福利等問題上，雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，但還是顯得仍有一些落差，這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里，筆者認(rèn)為，要學(xué)會(huì)自我調(diào)整心態(tài)，擺正位置，客觀、理智地分析和看待問題，做到既來之，則安之，定下心來干工作。不要盲目的攀比，也不要悲觀失望，要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為，也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門心思撲在工作上，從點(diǎn)滴起步，理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)，才會(huì)取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后，有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工，又怕遭受他人“歧視”，心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài)，覺得自己反正是編外人員，事情做得好與不好都無所謂，這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里，筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置，把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員，與同事們打成一片，理順各級(jí)關(guān)系，為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度，監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，虛心地向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，總能學(xué)到許多東西，而堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度，不僅溝通了威信，也避免了自己多走彎路。同時(shí)，要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流，這樣才能真正和群體打成一片，融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育，具有相對(duì)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”，不僅知道的不多，了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專業(yè)性，不能全憑一腔熱情而沒有實(shí)際本領(lǐng)，必須埋頭鉆研。在這里，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識(shí)涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜，需要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)很多，所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué)，持之以恒，融會(huì)貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平，同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)充知識(shí)面，積極吸納新理論、新方法，做到全面提高，這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此，日常的積累就顯得尤為重要，在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，要相信自己，只要平時(shí)注重積累，不放松學(xué)習(xí)，精心準(zhǔn)備，勇挑重?fù)?dān)，一旦機(jī)會(huì)來臨，是金子總會(huì)發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺(tái)很多，只要有準(zhǔn)備，有真才實(shí)學(xué)，總會(huì)有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會(huì)。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候，也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了，真正做到了“消防通”。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇四
近年來，xx市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
xx市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支，專職隊(duì)員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái)，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái)，專職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對(duì)講機(jī)31個(gè)，車載臺(tái)8個(gè)。
xx市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來，支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟，專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)?！钡 ⑹胁]有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視，隊(duì)伍發(fā)展緩慢。
由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的`影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對(duì)專職消防隊(duì)的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí)，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同，專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺(tái)水罐消防車都為xx市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛（本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看，各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，xx企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。
1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
xx市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺(tái)，專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。
由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)；效益較差的企業(yè)，專職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍，要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進(jìn)管理模式，提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo)；二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來?yè)?dān)任。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇五
車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期，筆者對(duì)一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對(duì)此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為：對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí)，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，談心、交心活動(dòng)沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重，憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人，對(duì)存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認(rèn)為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng)，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防，主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí)，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實(shí)際，摸索規(guī)律，腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報(bào)，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明，如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進(jìn)，同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會(huì)提高，事故隱患就會(huì)大大減少。其次，要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問題，加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手，切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到，勤于觀察，對(duì)問題善于小中見大；精于思考，對(duì)問題要防止由小變大；果斷處理，對(duì)問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此，一定要堅(jiān)持車輛安全管理的`規(guī)章制度，如派車、車場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的，預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)抓好預(yù)防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故，就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法，非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此，對(duì)車輛事故，必須實(shí)事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢(shì)，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面，對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故，必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
思考二：在對(duì)事故的查處上，既要從嚴(yán)，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動(dòng)是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn)，從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)肅處理，尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，甚至弄虛作假，欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)，以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處，但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進(jìn)工作。
思考三：在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí)，既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?！巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施，但不是預(yù)防事故的根本方法，經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然，發(fā)生了事故，在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上，只有堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，及時(shí)消除事故隱患，才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四：預(yù)防車輛事故，不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點(diǎn)?！笆姑哂谝磺校?zé)任重于生命”?；馂?zāi)突發(fā)不分氣候，不擇地段，時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為，最終是越保事故越多，越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊(duì)具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇六
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊(duì)伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
（一）消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
（二）消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊(duì)沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊(duì)員身兼數(shù)職，平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁；部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí)，新鮮血液補(bǔ)不上，造成隊(duì)伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊(duì)隊(duì)員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過縣公安局指揮中心接警后，向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng)；有的隊(duì)伍中，隊(duì)員不是集中住宿，而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員，延誤了專職隊(duì)的出警時(shí)間；有的隊(duì)伍中很多專職隊(duì)員都是身兼數(shù)職，在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。
（三）消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊(duì)器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低，收入差距較大，為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。
（四）消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲等，多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的`管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致專職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。
為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點(diǎn)建議。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊(duì)2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫(kù)”。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的最大困難就是經(jīng)費(fèi)保障問題。器材裝備購(gòu)置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi)，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專職消防隊(duì)要明確專職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇，確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒有建立或沒有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機(jī)制，嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實(shí)。同時(shí)，公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)專職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇七
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄，加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)。
在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會(huì)解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻。
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織，定期召開消防工作會(huì)議，切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問題，對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T的專項(xiàng)修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動(dòng)維修基金，以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改?？傊?，物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇八
消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣，節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時(shí)采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè)，沒有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比，工作好與不好一個(gè)樣，罰得不癢不痛。第二，對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員，認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思問題，查找不足，尋求對(duì)策，事情出了就一了了之，導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄，知識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角，從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏，消防法律意識(shí)淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
（五）農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái)，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來，大隊(duì)更是無法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此，農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織(隊(duì))，開展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級(jí)；二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法；加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣，加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理，村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對(duì)性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí)，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所，懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號(hào)，將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的作用，將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個(gè)人，影響全家人"的出發(fā)點(diǎn)，抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過開展消防安全知識(shí)問答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì)，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問題，切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇九
觀念及預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。
近年來，我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點(diǎn)：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來，農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)?；蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏?jì)，這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實(shí)情，難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同，建筑物間距相對(duì)較寬，多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi)，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多，加上娛樂場(chǎng)所較多，易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi)，而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高，對(duì)書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高，習(xí)慣用方言交流，對(duì)書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容，嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
絡(luò)。當(dāng)前，由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時(shí)種類比較單一，難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳。
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絡(luò)，進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深，具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì)，并以此為載體，增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏，法律意識(shí)淡薄，草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力，拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離，無形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果，同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化，牧區(qū)化，促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn)，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳。
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絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦，全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生；在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
一方面要強(qiáng)化職能意識(shí)，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng)，這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景，在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn)，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際，在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內(nèi)容的實(shí)效性，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。
總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái)，唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握，強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念，是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇十
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些具有一定歷史價(jià)值和地方建筑特色的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑逐漸被開發(fā)利用，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類建筑本身普遍存在耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏、安全疏散條件差等突出問題。如何加強(qiáng)消防監(jiān)管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保證此類建筑改造利用過程中消防安全的重要方面。從現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來看，這類建筑難以滿足防火滅火要求，尤其是在建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能方面，現(xiàn)行的一些防火處理手段，難以保持建筑原有特色，建筑單位、設(shè)計(jì)單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，對(duì)規(guī)范有序地保障這類建筑改造利用過程中的消防安全，也是消防部門面臨的新課題。在此，筆者根據(jù)本地部分工程改造中遇到的問題和外地一些成功的經(jīng)驗(yàn)，談一些個(gè)人的看法，供同行參考。
一是規(guī)范工作程序，強(qiáng)化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性質(zhì)的變更和室內(nèi)外裝飾改造。改造過程中，建筑物使用性質(zhì)的變更和結(jié)構(gòu)安全性，決定了一幢建筑能否改造利用。當(dāng)前，由于缺乏統(tǒng)一歸口管理，消防監(jiān)督又存在“漏管失控”，因此改造利用過程中難免存在“先斬后奏”現(xiàn)象，往往造成消防監(jiān)督的被動(dòng)和建設(shè)單位投資的浪費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)15號(hào)文件精神，必須建立聯(lián)合審查機(jī)制，才能聯(lián)合發(fā)揮監(jiān)督效能，規(guī)范改造使用過程中的各項(xiàng)審批工作。要通過政府出臺(tái)相關(guān)文件，解決建筑改造過程中在用地性質(zhì)、城市規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全等方面的問題，為消防審批提供前置依據(jù)。通過規(guī)劃、建設(shè)、房管、土管、安監(jiān)、消防等多個(gè)職能部門的聯(lián)合審查，合理確定使用年限、外觀要求等內(nèi)容，確保工程改造內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求。通過聯(lián)合審查機(jī)制的建立、統(tǒng)一歸口，強(qiáng)化源頭控制，避免單位或個(gè)人盲目投資造成浪費(fèi)，確保消防審批既滿足相關(guān)單位安全要求，又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
二是正確定位功能，從源頭上遏制火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑。有少量是一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，但大多數(shù)是耐火等級(jí)條件較差的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑?，F(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（20__版）增設(shè)了木結(jié)構(gòu)民用建筑防火設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，但對(duì)老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造利用設(shè)計(jì)，一般難以達(dá)到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件的耐火性能方面，如果按照現(xiàn)行規(guī)范改造，則難以保證原有建筑的特色。三、四級(jí)耐火等級(jí)廢舊工業(yè)建筑改造，大部分只是臨時(shí)過渡使用，如果按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一、二級(jí)耐火等級(jí)要求改造，既不經(jīng)濟(jì)也不合理。因此，這類建筑的防火審核、管理，應(yīng)根據(jù)建筑的改造使用要求，通過合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火條件，限制建筑內(nèi)人員，達(dá)到確保安全的目的。對(duì)木結(jié)構(gòu)老式建筑和三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的修繕利用，其功能應(yīng)定位于一般展覽、參觀、辦公類場(chǎng)所，應(yīng)該嚴(yán)禁歌舞娛樂、演藝等人員密集場(chǎng)所的存在。對(duì)規(guī)模較小的餐飲、休閑場(chǎng)所設(shè)置，應(yīng)確保使用明火的部位獨(dú)立設(shè)置在一、二級(jí)耐火等的建筑內(nèi)，減少火災(zāi)發(fā)生幾率。對(duì)一、二級(jí)耐火等級(jí)的工業(yè)建筑改造為，保證建筑內(nèi)的人員密集程度與建筑的耐火安全性相適應(yīng)。
三是采取技術(shù)措施，提高建筑耐火性能。對(duì)于耐火等級(jí)為三、四級(jí)的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑，改作民用建筑使用時(shí)，應(yīng)盡可能根據(jù)建筑規(guī)范和建筑層數(shù)，采取較為合理的技術(shù)措施，提高其耐火性能，提高火災(zāi)對(duì)人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用，必須保證人員疏散時(shí)間內(nèi)的安全，這是一個(gè)最基本的要求，也是我們實(shí)施消防監(jiān)督的底線。主要有兩個(gè)方面，首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設(shè)置一要考慮總寬度，二是考慮安全疏散距離，三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當(dāng)建筑耐火等級(jí)較低時(shí)，寬度與距離兩個(gè)指標(biāo)，都必須高于現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，以利于火災(zāi)時(shí)人員快速疏散。疏散樓梯在火災(zāi)初期的防煙防火能力可以通過用非燃燒材料分隔，將樓梯間與其它部位形成獨(dú)立防火分隔，確保人員疏散過程中不受煙氣影響。一般情況下，不得采用敞開式樓梯間作為安全疏散通道。再一個(gè)方面就是建筑構(gòu)件的耐火性能。建筑構(gòu)件的耐火性能，直接影響火災(zāi)時(shí)人員疏散和火災(zāi)撲救安全。三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的再利用，大多數(shù)情況下需要保持原有建筑特色，因此，在木結(jié)構(gòu)表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑單位難以接受。上海等地對(duì)此類問題的處理有一些好的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。主要是對(duì)需要保持原樣的外露木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，采用外包防火玻璃裝飾；對(duì)能夠隱蔽的木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構(gòu)件的耐火性能，又較好地保持了建筑的原有特色。
四是加強(qiáng)建筑消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)建筑抗御火災(zāi)能力。對(duì)按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以不設(shè)自動(dòng)滅火設(shè)施的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑，要根據(jù)其是否具有歷史價(jià)值等因素，盡可能提高建筑自動(dòng)消防設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)供水條件基本能滿足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先采用局部應(yīng)用系統(tǒng)，降低成本造價(jià)，提高建設(shè)單位的接受程度；當(dāng)不滿足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)條件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工。大力推廣火災(zāi)報(bào)警，有條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，提高建筑防控火災(zāi)的預(yù)警能力。如果規(guī)模較小，可以采用點(diǎn)式感煙感溫火災(zāi)報(bào)警器，提高快速發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的能力。在室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)推廣自救式消火栓，方便火災(zāi)初期階段工作人員自救。由于這類建筑火災(zāi)荷載相對(duì)較大，防排煙的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加大排煙量，確保人員疏散階段室內(nèi)空間安全。
廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面?？茖W(xué)地制定改造利用前置條件，通過限制功能、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)管理等方法，最大限度地保證使用性質(zhì)與安全程度相適用。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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*縣委高度重視“*智慧黨建”手機(jī)客戶端推廣應(yīng)用工作，按照市組通字〔*〕*號(hào)文件《在全市推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》的通知要求，結(jié)合本縣黨組織和黨員實(shí)際，制定了縣級(jí)方案，迅速在全縣全面鋪開，現(xiàn)將全縣智慧黨建app整體運(yùn)行情況及存在問題匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行情況。
（一）選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，確保“有人做”。按照“迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)、常態(tài)運(yùn)行、科學(xué)管理”的原則，堅(jiān)持人崗相適的原則，在從事黨務(wù)、組織人事的干部中選配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、信息化素養(yǎng)好的同志負(fù)責(zé)本黨委、本系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，全縣*個(gè)黨（工）委智慧黨建app管理員全部由組織委員兼任，各基層黨組織嚴(yán)把用人關(guān)，從村（社區(qū)）干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、社區(qū)工作人員、黨務(wù)工作者等隊(duì)伍中選找懂信息技術(shù)、能熟練操作電腦的人員擔(dān)任專（兼）職管理員，全縣*個(gè)黨組織全部選優(yōu)配強(qiáng)了管理員，為“智慧黨建”app在全縣的推廣應(yīng)用提供了堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
（二）逐級(jí)開展培訓(xùn)，明白“做什么”。*年*月*日，縣委組織部結(jié)合*實(shí)際，印發(fā)了《在全縣推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》（縣組通字〔*〕*號(hào)）文件，*月*日召集全縣*個(gè)黨（工）委副書記、組織員、管理員召開了全縣“*智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，隨后*個(gè)黨（工）委參照縣級(jí)培訓(xùn)模式，組織各下轄黨支部進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。建立智慧黨建app推廣應(yīng)用工作微信群*個(gè)，及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，各管理員第一時(shí)間通過微信群反應(yīng)工作中遇到的問題和困難，縣級(jí)管理員積極幫助解決，并與上級(jí)管理員積極對(duì)接，在縣級(jí)組織的各類培訓(xùn)中，把智慧黨建app推廣應(yīng)用培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容抓好抓實(shí)，保證了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
黨支部書記對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)后，方可上傳。在信息上傳中突出政治標(biāo)準(zhǔn)，確保了信息的質(zhì)量。
（四）營(yíng)造宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)“有人用”。在全縣營(yíng)造“*智慧黨建”宣傳濃厚氛圍，通過電視、報(bào)刊、微信、發(fā)放宣傳單等媒介和方式開展宣傳推廣，不斷擴(kuò)大“*智慧黨建”的知曉率、覆蓋率和影響力。在全縣范圍內(nèi)組織引導(dǎo)黨員利用碎片化時(shí)間登陸“*智慧黨建”開展日常學(xué)習(xí)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)“線上”“線下”同步開展，使遠(yuǎn)程教育信息系統(tǒng)、智慧黨建app、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等“線上”學(xué)習(xí)載體與黨員組織生活貼的更近。
（五）強(qiáng)化督查考核，形成“我要用”?？h委組織部切實(shí)加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，通過查看基層黨組織信息上傳、黨員登錄率、支部活動(dòng)等后臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解智慧黨建app運(yùn)行情況，截至目前，組織部已組織專題督促檢查*次，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的黨（工）委進(jìn)行督促整改，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，同時(shí)把“*智慧黨建”推廣應(yīng)用情況納入*年度黨建工作考評(píng)體系，在年度考核、干部選用等方面，將智慧黨建app使用情況作為一項(xiàng)重要依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)人人用，人人學(xué)的良好氛圍。
目前，全縣*個(gè)基層黨組織、*名黨員，已全部錄入，現(xiàn)推行工作、學(xué)習(xí)app有*個(gè)，基本模塊信息已完成錄入。
二、存在問題。
（一）改制企業(yè)黨組織管理難。有少部分支部所在單位因破產(chǎn)、改制等原因，黨組織無人管理，黨員年齡偏大，黨組織及黨員信息雖錄入，但是日常管理和信息動(dòng)態(tài)更新難以落實(shí)，如經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委下轄的*縣化工燃料有限責(zé)任公司總支部，黨員共有*人，平均年齡*.*歲，大多數(shù)黨員均已下崗。
部分黨員甚至卸載了手機(jī)上的智慧黨建app，覺得沒什么用。
（三）上下聯(lián)動(dòng)不夠。在“智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作開展過程中出現(xiàn)的新問題新情況，與上級(jí)部門對(duì)接不夠，導(dǎo)致工作推進(jìn)受到影響。在智慧黨建app遠(yuǎn)程會(huì)議功能等使用上存在等靠思想，缺乏主動(dòng)探索，積極運(yùn)用的想法。
（四）客觀條件的限制。全縣黨員中，年齡在*歲以上的*人，不使用手機(jī)的黨員有*人，無智能手機(jī)的*人，不會(huì)操作智能手機(jī)的*人，另外有*名流動(dòng)黨員常年在外打工，黨支部教育管理存在盲區(qū)，推廣應(yīng)用“智慧黨建”app有一定難度。
三、下步打算。
（三）進(jìn)一步解決突出問題。針對(duì)基層黨組織在推進(jìn)工作中遇到的共性問題，形成工作指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一解答，對(duì)部分黨組織存在的個(gè)性問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，創(chuàng)造有利條件進(jìn)行解決。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇十二
智慧消防是指利用先進(jìn)的技術(shù)手段來提升消防工作的效率和安全性。隨著科技的不斷發(fā)展，智慧消防的應(yīng)用越來越廣泛，給我們的生活帶來了便利和安全。在我參與智慧消防工作的過程中，我的心得和體會(huì)有以下幾點(diǎn)。
首先，智慧消防可以提高火災(zāi)的預(yù)警和報(bào)警系統(tǒng)。傳統(tǒng)的火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)主要依靠人工巡查和火災(zāi)探測(cè)器，存在延遲和漏報(bào)等問題。而智慧消防系統(tǒng)通過使用先進(jìn)的傳感技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)警。我工作中親眼見到了這種系統(tǒng)的高效性，減少了火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)了人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
其次，智慧消防可以提高滅火和救援的效率。在滅火過程中，傳統(tǒng)的方法主要依靠人工操作，效率低下且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。而智慧消防系統(tǒng)能夠利用無人機(jī)、機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備來進(jìn)行滅火和救援工作。這些設(shè)備可以通過遠(yuǎn)程控制和人工智能技術(shù)操作，能夠更快速地到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有效的滅火和救援，提高了工作效率，減少了人員的傷亡。
再次，智慧消防可以提供精準(zhǔn)的消防宣傳和培訓(xùn)。消防宣傳和培訓(xùn)是預(yù)防火災(zāi)的重要環(huán)節(jié)，但傳統(tǒng)的宣傳方式往往無法精準(zhǔn)地傳達(dá)給人們。而智慧消防系統(tǒng)可以根據(jù)不同的需求和場(chǎng)景，制定相應(yīng)的宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃，通過多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段，將消防知識(shí)傳遞給大眾。有了智慧消防系統(tǒng)的支持，我們的宣傳和培訓(xùn)工作更加精準(zhǔn)和高效，更能夠提高人們的消防意識(shí)和自救能力。
最后，智慧消防還可以提供科學(xué)化的火災(zāi)調(diào)查和分析?；馂?zāi)事故的原因復(fù)雜多樣，傳統(tǒng)的火災(zāi)調(diào)查往往需要耗費(fèi)大量的人力物力。而智慧消防系統(tǒng)可以通過對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)收集和分析，從中找出可能的火災(zāi)原因，并和大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，加快調(diào)查的速度和準(zhǔn)確度。這不僅有助于快速找出事故的責(zé)任方，還可以從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高火災(zāi)防控工作的質(zhì)量和水平。
總而言之，智慧消防的應(yīng)用給我們的消防工作帶來了革命性的變化。它不僅提高了消防工作的預(yù)警和報(bào)警系統(tǒng)，還提高了滅火和救援的效率，提供了精準(zhǔn)的消防宣傳和培訓(xùn)，以及科學(xué)化的火災(zāi)調(diào)查和分析。在未來，隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智慧消防將在更多的領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，為我們的生活帶來更大的安全和便利。我們應(yīng)該積極推動(dòng)智慧消防工作的發(fā)展，致力于構(gòu)建更加安全的社會(huì)。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇十三
今年上半年以來，在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中隊(duì)認(rèn)真按照xx年工作要點(diǎn)，周密部署統(tǒng)一安排，積極扎實(shí)的開展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神和“二十公”會(huì)議精神。深入開展崗位大練兵活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“五條禁令”，認(rèn)真開展執(zhí)法為民教育整頓活動(dòng)，較好的完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，中隊(duì)在5月份被張掖市團(tuán)委、張掖市公安局授于“青年文明號(hào)”稱號(hào)。截至6月13日，我轄區(qū)共發(fā)生火災(zāi)65起，出動(dòng)車輛70臺(tái)（次），參戰(zhàn)官兵495人（次），保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)60余萬元?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
部隊(duì)管理教育是一項(xiàng)綜合性的科學(xué)，既要嚴(yán)格按照條令條列管理，又要輔之以強(qiáng)有力的思想政治的工作，打牢思想基礎(chǔ)。根據(jù)支隊(duì)的政治教育方案，我中隊(duì)認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、“十六大”專題教育、“二十公”會(huì)議精神，按照“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作”的總體目標(biāo)，認(rèn)真的開展消防職業(yè)道德教育，落實(shí)教育內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，確保官兵思想穩(wěn)定。認(rèn)真進(jìn)行“執(zhí)法為民”教育，使每個(gè)官兵都牢記人民群眾的根本利益，認(rèn)真履行黨和人民賦予的消防滅火執(zhí)勤和搶險(xiǎn)救援的神圣職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練實(shí)際辦板報(bào)和“士兵周報(bào)”，通過“士兵周報(bào)”真正反映官兵的學(xué)習(xí)生活，使“士兵周報(bào)”成為聯(lián)系和溝通官兵思想的紐帶橋梁，保證部隊(duì)以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，圓滿完成新時(shí)期肩負(fù)的歷史使命。
充分發(fā)揮支部“一班人”的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員身先士卒，以實(shí)際行動(dòng)教育和引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確對(duì)待得與失、榮與辱、苦與樂，熱愛本職工作，獻(xiàn)身消防事業(yè)，不斷增加支部“一班人”的政治責(zé)任感，充分利用每周半日的黨員干部教育時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，從而端正了“一班人”的服役態(tài)度提高了宗旨意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。
1、做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，保證隨時(shí)出動(dòng)。
在執(zhí)勤備戰(zhàn)方面，我中隊(duì)主要抓了三個(gè)方面：一是保證人員在位率。無論是平時(shí)或是節(jié)假日，中隊(duì)嚴(yán)格按條令條例有關(guān)規(guī)定辦理，始終保持人員在位率在90%以上。二是保證車輛、器材裝備完整好用。我中隊(duì)嚴(yán)格按照車輛、器材檢查保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，始終保持車輛器材的完整好用，三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使官兵明確各自的值班職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
2、強(qiáng)化軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)官兵素質(zhì)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
在今年的軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，我中隊(duì)根據(jù)《xx年軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練安排》嚴(yán)密組織，嚴(yán)格訓(xùn)練，各項(xiàng)工作均取得了很大的進(jìn)步。今年上半年開展訓(xùn)練項(xiàng)目23項(xiàng)，目前均達(dá)到及格以上水平。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練。
今年上半年，我中隊(duì)為進(jìn)一步貫徹“火怎么滅，兵就怎么練”的指導(dǎo)思想，努力提高滅火救援能力，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性演練。在演練中穿插訓(xùn)練項(xiàng)目。我中隊(duì)對(duì)液化石油氣站、石油公司加油站、電影院、臨澤供銷商廈等單位進(jìn)行實(shí)地滅火演練，對(duì)單位內(nèi)部情況發(fā)生變化的及時(shí)更改舊的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，重新制定滅火計(jì)劃。對(duì)市政消火栓、企業(yè)內(nèi)部消火栓進(jìn)行了普查、登記。通過這些工作的開展，大大的提高了官兵的實(shí)戰(zhàn)能力。
4、嚴(yán)格部隊(duì)管理，保證各項(xiàng)工作的順利開展。
為了中隊(duì)的各項(xiàng)工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階，我們支部“一班人”深知，中隊(duì)的風(fēng)氣正不正、人心齊不齊、官兵的士氣高不高直接影響部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)和部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。因此，我們一方面加強(qiáng)思想教育和條令、條例教育，另一方面對(duì)違反紀(jì)律的同志嚴(yán)格按條例、條令處理，決不姑息遷就。由于中隊(duì)干部、士官、班長(zhǎng)能夠起到模范帶頭作用，中隊(duì)賞罰嚴(yán)明、公道正派，使每個(gè)同志對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)有了信心和勇氣，中隊(duì)迅速掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，中隊(duì)士氣高昂，各項(xiàng)工作開展的有聲有色。
（一）綠化美化營(yíng)區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
為了創(chuàng)造一個(gè)拴心留人的優(yōu)美環(huán)境，努力把我中隊(duì)建設(shè)成為花園式的中隊(duì)。今年種植風(fēng)景樹12棵，國(guó)槐3棵，其他各類鮮花100余株，草坪200多平方米。為了解決中隊(duì)官兵和器材車輛冬季的取暖問題，多方籌措資金、壓縮開支為車庫(kù)、俱樂部裝上了暖氣。為了能讓官兵在寒冷的冬季也能及時(shí)的洗上熱水澡，中隊(duì)正重新修建洗澡間，創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。
（二）勤儉節(jié)約，發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
由于我中隊(duì)人員少，中隊(duì)伙食費(fèi)容易超支，為了彌補(bǔ)資金不足，廣大官兵發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的作風(fēng)，年初平整菜地，施肥澆水，種植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜，種植各種蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好；飼養(yǎng)羊4只，鴿子26只?，F(xiàn)正對(duì)大棚進(jìn)行了維修，以保障官兵在冬季能夠吃上新鮮的蔬菜。
（三）勤儉持家，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
首先，中隊(duì)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和支隊(duì)文件精神，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，重大經(jīng)費(fèi)開支必須經(jīng)支部會(huì)議研究同意后方能開支、報(bào)銷。其次，廣開渠道，多方籌措資金。上半年從地方政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)3萬元，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
我隊(duì)始終將安全工作作為頭等大事來抓，并貫穿與中隊(duì)的執(zhí)勤、訓(xùn)練等各項(xiàng)工作之中：
（一）嚴(yán)防車輛事故。
加強(qiáng)對(duì)司機(jī)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，組織他們學(xué)習(xí)一些車輛事故案例，從日常行為做起，嚴(yán)格安全管理，常抓不懈。我隊(duì)為杜絕各類事故的發(fā)生，將每周五定為安全日，按支隊(duì)規(guī)定每月11日為“安全活動(dòng)日”，定期或不定期召開各種形式的安全會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行支隊(duì)制定的有關(guān)車輛管理規(guī)定，嚴(yán)禁無證駕車和車輛外借，對(duì)中隊(duì)的車輛進(jìn)行定人、定車、定位管理，堅(jiān)持一支筆審批制度和派車單審批制度，誰派車，誰負(fù)責(zé)，誰開車，誰承擔(dān)責(zé)任；除消防滅火用車外，非消防用車必須經(jīng)支隊(duì)批準(zhǔn)后方可出車。今年上半年為確保安全，對(duì)兩輛消防車進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，消除了不安全因素。
（二）防止訓(xùn)練事故的發(fā)生。
在訓(xùn)練中針對(duì)以往各種訓(xùn)練事故的原因，采取相應(yīng)的安全補(bǔ)救措施。1、定期對(duì)訓(xùn)練器材進(jìn)行檢查，2、訓(xùn)練過程中確保訓(xùn)練人員的防護(hù)裝備佩帶齊全。
1、部隊(duì)管理時(shí)緊時(shí)松，部隊(duì)管理存在漏洞。
2、消防車輛、器材裝備達(dá)不到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。
智慧消防調(diào)研報(bào)告篇十四
消防調(diào)研報(bào)告（精品多篇）企事業(yè)專職消防調(diào)研報(bào)告1近年來，**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
一、**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀**市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支，專職隊(duì)員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái)，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái)，專職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對(duì)講機(jī)31個(gè)，車載臺(tái)8個(gè)。
火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出："生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)。"但省、市并沒有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視，隊(duì)伍發(fā)展緩慢。
名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法"為企業(yè)增效"所致，致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的"老弱病殘收容所"，其"發(fā)展建設(shè)"可想而知。同時(shí)，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同，專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺(tái)水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛（本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看，各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到"一線職工"的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。
三、
加強(qiáng)**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺(tái)，專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。
由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)；效益較差的企業(yè)，專職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍，要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進(jìn)管理模式，提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo)；二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來?yè)?dān)任。
地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
識(shí)一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí)，確保整個(gè)xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
法進(jìn)入火場(chǎng)，消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶，進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個(gè)小時(shí)后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中，住宅火災(zāi)共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半，消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放：亂搭亂建卡住消防車火魔施淫威房東急得哭11月４日上午，武漢路123棟四單元59號(hào)民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場(chǎng)，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。兩年前，三單元７樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。居民柯先生告訴記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。
民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會(huì)影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識(shí)差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí)，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會(huì)用？同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí)，大多數(shù)市民表示，沒有必要購(gòu)買，而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟６層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時(shí)，住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意，這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個(gè)錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時(shí)間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。
樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。家住沈下路的劉女士向反映。
現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多２、３樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺(tái)和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對(duì)防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對(duì)防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防護(hù)欄會(huì)阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因?yàn)殛柵_(tái)和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員基本從陽臺(tái)或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條道。
從我國(guó)《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營(yíng)為主，巷子里最寬的地方最多也只能有５人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時(shí)并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營(yíng)。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進(jìn)入。
市民防火意識(shí)弱外部的公共設(shè)施存在問題，那市民自身的防火意識(shí)如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查，看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少，結(jié)果卻并不太理想。
電話１１９，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚，還擬定了一套逃生計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)險(xiǎn)象生家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長(zhǎng)期形成一條占道經(jīng)營(yíng)的夜市。每到晚上６點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營(yíng)業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營(yíng)影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開進(jìn)來。
在觀察了路邊的一些經(jīng)營(yíng)店面時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識(shí)。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂。
下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來務(wù)工人員。城中城一旦發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。城中城的握手樓和貼面樓之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時(shí)間，又會(huì)降低水壓水力，非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場(chǎng)周圍不容樂觀擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場(chǎng)前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識(shí)，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。
由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金，市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都手拉手、肩并肩，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)必將借著攤位之間的這些親密連接點(diǎn)迅速蔓延，極易出現(xiàn)火燒連營(yíng)的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營(yíng)或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所供人緊急逃生的疏散通道上長(zhǎng)期堆放了各種雜物，有時(shí)竟成為了死亡之道。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少２０％。
經(jīng)過近一個(gè)星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹，很多市民對(duì)消防知識(shí)存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實(shí)上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會(huì)有很大隱患，不僅會(huì)影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠２、３米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因?yàn)橄儡嚥煌谄渌能囕v，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。
不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢(shì)滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時(shí)，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào)，以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，組織營(yíng)救。
服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安**的要求，也是各級(jí)公安消防部門當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
一、存在問題**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？?。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)，是一個(gè)從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒有對(duì)**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對(duì)策及措施面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿?；毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
第61號(hào)令的有效落實(shí)，確保整個(gè)**(**)沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿?；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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