有計(jì)劃地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí),可以提高我們的自信心和成就感。在制定計(jì)劃時(shí),要考慮到資源的分配和利用,盡量避免浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范例,供大家參考借鑒。
度立法工作計(jì)劃篇一
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號(hào))和當(dāng)陽市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動(dòng)《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí),建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
此次活動(dòng)需重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
(一)學(xué)習(xí)宣傳。通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實(shí)際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計(jì)的合理性、可操作性,以及在實(shí)施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。
(四)交流經(jīng)驗(yàn)。召開旅游單位、旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對(duì)《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個(gè)月,活動(dòng)分為4個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)彭永生為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)郭亞清、張帆,黨組成員、工會(huì)主席國(guó)春喜為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營(yíng)造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足。
2、8月9日,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日,結(jié)合單位實(shí)際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗(yàn)階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,重點(diǎn)聽取東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺(tái)解決措施,力保東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目順利完工。
3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目代表座談會(huì),認(rèn)真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對(duì)他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目在當(dāng)陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實(shí)施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實(shí)的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報(bào)告上報(bào)市紀(jì)委。
2、考評(píng)。接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績(jī)效考評(píng)。
度立法工作計(jì)劃篇二
新的一年,新的開始,如何制定立法。
下面是本站小編收集整理的立法工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號(hào))和當(dāng)陽市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的。
文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動(dòng)《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí),建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
此次活動(dòng)需重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
(一)學(xué)習(xí)宣傳。通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實(shí)際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計(jì)的合理性、可操作性,以及在實(shí)施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。
(四)交流經(jīng)驗(yàn)。召開旅游單位、旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對(duì)《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個(gè)月,活動(dòng)分為4個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)彭永生為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)郭亞清、張帆,黨組成員、工會(huì)主席國(guó)春喜為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營(yíng)造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足。
2、8月9日,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日,結(jié)合單位實(shí)際,研究確保《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗(yàn)階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,重點(diǎn)聽取東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺(tái)解決措施,力保東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目順利完工。
3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目代表座談會(huì),認(rèn)真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對(duì)他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目在當(dāng)陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實(shí)施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實(shí)的意見和建議,并形成專題調(diào)研。
工作報(bào)告。
上報(bào)市紀(jì)委。
2、考評(píng)。接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績(jī)效考評(píng)。
地方統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計(jì)立法工作部署,從4月份開始各地進(jìn)入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動(dòng),至6月份上報(bào)。
調(diào)研報(bào)告。
為了增強(qiáng)立法調(diào)研的交互性和針對(duì)性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標(biāo)。
1、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)1989年由省人大會(huì)頒布實(shí)施以來,除1997年省人大會(huì)針對(duì)與《行政處罰法》抵觸的個(gè)別條款進(jìn)行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國(guó)人大會(huì)已分別于1996年和20xx年兩次對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計(jì)局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計(jì)法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計(jì)資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機(jī)構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對(duì)象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責(zé)任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
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度立法工作計(jì)劃篇三
(一)擬提請(qǐng)市^v^會(huì)審議的法規(guī)草案(14項(xiàng))。
1.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)投資者保護(hù)條例(責(zé)任單位:前海管理局)。
2.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)教育條例(責(zé)任單位:市教育局)。
3.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記條例(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局)。
4.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局)。
5.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(責(zé)任單位:市市場(chǎng)^v^)。
6.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成品油監(jiān)督管理?xiàng)l例(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
7.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際船舶條例(責(zé)任單位:深圳海事局)。
8.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(責(zé)任單位:市住房建設(shè)局)。
9.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例(修改)(責(zé)任單位:市人才工作局)。
10.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例(修改)(責(zé)任單位:前海管理局)。
11.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例(修改)(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、市住房建設(shè)局)。
12.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例(修改)(責(zé)任單位:市市場(chǎng)^v^)。
13.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例(修改)(責(zé)任單位:市^v^)。
14.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例(修改)(責(zé)任單位:深圳海事局)。
(二)擬由市政府制定的規(guī)章(14項(xiàng))。
1.深圳市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)辦法(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)。
2.深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署管理辦法(責(zé)任單位:市破產(chǎn)事務(wù)管理署)。
度立法工作計(jì)劃篇四
20xx年以來,xx街道堅(jiān)持以_法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和__考察xx重要講話指示精神,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行法定職責(zé),深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、所做工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。
街道黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識(shí)放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責(zé)任扛起來。一是街道黨工委充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨工委書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),扎實(shí)貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,形成以街道黨工委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能科室協(xié)同推進(jìn)的工作模式,層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,形成了齊抓共管的工作格局;二是定期聽取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。通過黨工委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)等會(huì)議研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志定期對(duì)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度;三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn),扎實(shí)有序地推動(dòng)普法工作落到實(shí)處;四是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開展普法教育工作,強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè)。細(xì)化建立了法治政府第-責(zé)任人職責(zé)清單和街道黨委法治宣傳教育任務(wù)清單,推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
(二)增強(qiáng)學(xué)法意識(shí),提高依法行政能力。
堅(jiān)持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。xx街道嚴(yán)格落實(shí)定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。努力營(yíng)造法治建設(shè)良好氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》以及_法治思想等法律法規(guī)。積極開展以案示法活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治教育;今年以來共開展專題學(xué)法2次,組織旁聽庭審2次,組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)1次,組織開展”廉政警示教育”宣傳4次。我街道機(jī)關(guān)及社區(qū)工作人員積極參加憲法知識(shí)測(cè)試,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與憲法知識(shí)測(cè)試通過率達(dá)到100%。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。
今年以來,開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過在小區(qū)、廣場(chǎng)掛宣傳橫幅,擺放法律知識(shí)宣傳展板,開展法律法規(guī)知識(shí)宣講,大力營(yíng)造增強(qiáng)群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍;20xx年xx街道進(jìn)社區(qū)開展法治宣傳活動(dòng)17次,進(jìn)校園開展法治宣傳活動(dòng)3次,進(jìn)工地開展法治宣傳活動(dòng)1次。三是深入開展“疫情防控、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),助力疫情防控工作,共開展相關(guān)法治宣傳行動(dòng)2次。
(五)實(shí)施依法治理,規(guī)范行政行為。
度立法工作計(jì)劃篇五
浙江省人大常委會(huì)2011年立法工作計(jì)劃來源:中國(guó).浙江人大網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-2-189:59:42http://d/sy/syxxllnew&g_id=ffb19174-0a30-4d5c-9953-3ee04e8903bb&t_id=cms_info2011年省人大常委會(huì)的立法工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的總要求,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法制保障,浙江省人大常委會(huì)2011年立法工作計(jì)劃。
一、安排好法規(guī)案審議工作。
(一)繼續(xù)審議的法規(guī)項(xiàng)目2件。實(shí)施節(jié)約能源法辦法、實(shí)施食品安全法辦法已經(jīng)省人大常委會(huì)初審,2011年繼續(xù)安排審議。
(二)初次提請(qǐng)審議的法規(guī)項(xiàng)目10件。具體是:科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂)、土地利用總體規(guī)劃條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例(修訂)、資源綜合利用條例、禁毒條例(修訂)、河道管理?xiàng)l例、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(修訂)、飲用水水源保護(hù)條例、村民委員會(huì)選舉辦法(修訂)、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法(修訂)。
(三)列入立法調(diào)研的法規(guī)項(xiàng)目28件。具體是:人民調(diào)解條例、國(guó)防教育條例(修訂)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁條例、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、工傷保險(xiǎn)條例、旅游管理?xiàng)l例(修訂)、可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例、實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)法辦法、電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例、公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例、浙中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)條例、雁蕩山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、人口與計(jì)劃生育條例(修訂)、歷史文化名城保護(hù)條例(修訂)、實(shí)施防震減災(zāi)法辦法(修訂)、農(nóng)村合作醫(yī)療條例、濕地保護(hù)條例、森林公園管理?xiàng)l例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例、灘涂圍墾管理?xiàng)l例(修改)、錢塘江管理?xiàng)l例(修改)、海域使用管理?xiàng)l例、集體土地房屋拆遷管理?xiàng)l例、土地登記條例、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、實(shí)施代表法辦法(修改),工作計(jì)劃《浙江省人大常委會(huì)2011年立法工作計(jì)劃》。對(duì)上述法規(guī)項(xiàng)目,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)制定工作方案,抓緊調(diào)研和起草工作,為明年立法作好準(zhǔn)備,個(gè)別條件成熟的,在2011年安排常委會(huì)會(huì)議審議。
二、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),督促起草單位做好法規(guī)草案起草和提請(qǐng)審議工作加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促有關(guān)起草單位按照立法工作計(jì)劃確定的法規(guī)項(xiàng)目和審議時(shí)間,做到起草工作組織、任務(wù)、時(shí)間、責(zé)任“四落實(shí)”。有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)要提前介入法規(guī)草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯(lián)系,把重大分歧解決在起草階段,提高法規(guī)草案的質(zhì)量,確保按期提請(qǐng)審議。加強(qiáng)督查,督促有關(guān)部門和單位開展二類法規(guī)項(xiàng)目的調(diào)研,為做好明年立法工作作好充分準(zhǔn)備。
三、督促法規(guī)配套規(guī)定的制定和修改加強(qiáng)對(duì)地方性法規(guī)配套規(guī)范性文件制定工作的督查,督促有關(guān)部門和單位抓緊制定和修改法規(guī)配套規(guī)定,從制度上、機(jī)制上保證法規(guī)配套規(guī)定的制定工作,促進(jìn)法規(guī)的有效實(shí)施。
四、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法按照完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求,更加重視法規(guī)的修改完善,更加重視社會(huì)領(lǐng)域和民生方面的立法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法和社會(huì)領(lǐng)域立法及其他領(lǐng)域立法的均衡發(fā)展。進(jìn)一步拓寬立法項(xiàng)目征集渠道,完善立法項(xiàng)目論證機(jī)制,增強(qiáng)立法項(xiàng)目選項(xiàng)的科學(xué)性、可行性,使立法更好地服從和服務(wù)于我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。堅(jiān)持和完善常委會(huì)組成人員事先立法調(diào)研,不斷深化立法調(diào)研工作。選擇重要法規(guī)開展立法聽證和網(wǎng)上在線交流,進(jìn)一步促進(jìn)立法公開,擴(kuò)大公民有序立法參與。進(jìn)一步完善立法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷形成立法工作整體合力。不斷豐富和完善人大代表參與立法的方式和渠道,更好地發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用。完善立法技術(shù)規(guī)范,提高立法技術(shù)水平。
五、加強(qiáng)立法宣傳培訓(xùn)積極宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的本質(zhì)特征、基本經(jīng)驗(yàn)及重要意義,不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后有關(guān)地方立法理論和實(shí)踐問題的研究。繼續(xù)采取立法重大事項(xiàng)新聞發(fā)布、法規(guī)實(shí)施座談、專題講座、條文釋義等方式,多渠道、多層次、多角度開展新制定法規(guī)的宣傳,完善法規(guī)宣傳機(jī)制,提高立法宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),做好立法工作指導(dǎo)。
度立法工作計(jì)劃篇六
(2015年12月14日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十八次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過2015年12月26日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十九次委員長(zhǎng)會(huì)議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十七次委員長(zhǎng)會(huì)議第二次修改)。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法質(zhì)量,加快形成完備的法律規(guī)范體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治,為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真落實(shí)立法規(guī)劃,做好相關(guān)法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)調(diào)整后的全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和常委會(huì)2016年工作要點(diǎn)的安排,對(duì)2016年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法(已通過)。
2.慈善法(已通過)。
3.境外非政府組織管理法(4月)。
4.野生動(dòng)物保護(hù)法(修改)(4月)。
5.網(wǎng)絡(luò)安全法(6月)。
6.民辦教育促進(jìn)法(修改)(6月)。
7.資產(chǎn)評(píng)估法(6月)。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(8月)。
9.中醫(yī)藥法(8月)。
10.證券法(修改)(12月)。
(二)初次審議的法律案。
1.國(guó)防交通法(4月)。
2.公共文化服務(wù)保障法(4月)。
3.紅十字會(huì)法(修改)(6月)。
4.民法總則(6月)。
5.環(huán)境保護(hù)稅法(6月)。
6.海洋環(huán)境保護(hù)法(修改)(8月)。
7.社區(qū)矯正法(10月)。
8.中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)(10月)。
9.國(guó)際刑事司法協(xié)助法(12月)。
10.水污染防治法(修改)(12月)。
以上項(xiàng)目審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。
落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、“十三五”規(guī)劃、國(guó)防和軍隊(duì)改革等部署需要制定和修改的其他法律,適時(shí)安排審議。
(三)預(yù)備項(xiàng)目。
修改測(cè)繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國(guó)投資法(修改外資三法,即中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法)、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項(xiàng)目,視情安排審議。
(四)做好改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)工作。
按照黨中央的決策部署,對(duì)實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時(shí)作出授權(quán)決定。
3授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行,由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改有關(guān)法律的議案,適時(shí)安排全國(guó)人大常委會(huì)審議;或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實(shí)行的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定等相關(guān)改革試點(diǎn)授權(quán)決定,有關(guān)方面要認(rèn)真做好審議試點(diǎn)情況中期報(bào)告的有關(guān)工作。
二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。
4任務(wù)舉措等立法項(xiàng)目,要加強(qiáng)與中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)相關(guān)立法工作。對(duì)法律需要制定配套法規(guī)的,有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要督促國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī),確保法律有效實(shí)施。
深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。全面貫徹實(shí)施立法法,嚴(yán)格依照立法法規(guī)定的權(quán)限和程序,行使立法職權(quán)。發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用,健全立法論證、聽證機(jī)制,建立對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。健全憲法解釋程序機(jī)制,研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅(jiān)持立改廢釋并舉,繼續(xù)加強(qiáng)法律解釋工作。建立健全對(duì)授權(quán)決定到期后的處理機(jī)制。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行的,及時(shí)修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。做好法律案提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的相關(guān)工作,保障人大代表行使立法權(quán)力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結(jié)合起來,繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)公布法律草案征求意見工作,逐步健全公眾意見采納反饋機(jī)制。扎實(shí)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,注重聽取基層群眾和一線干部對(duì)立法工作的意見。
進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。進(jìn)一步健全備案審查工作機(jī)制,注重發(fā)揮各專門委員會(huì)在主動(dòng)審查方面的作用。依照立法法有關(guān)規(guī)定,對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究;圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)和立法工作情況,適應(yīng)設(shè)區(qū)的市、自治州行使地方立法權(quán)的實(shí)際情況,有重點(diǎn)地探索開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查。認(rèn)真做好對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究和立法宣傳工作。認(rèn)真。
總結(jié)。
深入研究立法工作規(guī)律,指導(dǎo)立法實(shí)踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作,重點(diǎn)加強(qiáng)審議階段的宣傳輿論引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法機(jī)關(guān)依法履職的過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論凝聚各方共識(shí)普及法律知識(shí)的過程,為法律正確有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)對(duì)地方人大立法工作的指導(dǎo)。以多種方式加強(qiáng)與地方人大的經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討,加大對(duì)地方人大立法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。深入開展對(duì)地方立法的調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作,推動(dòng)加強(qiáng)設(shè)區(qū)的市立法能力建設(shè)。開好第二十二次全國(guó)地方立法研討會(huì)。繼續(xù)舉辦立法法培訓(xùn)班。
大力加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以思想政治建設(shè)為核心,加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的立法工作隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),有計(jì)劃、有組織、多層次、多渠道地對(duì)立法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機(jī)制,著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,建立健全立法人才交流機(jī)制。加強(qiáng)立法智庫建設(shè),落實(shí)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問制度,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,增強(qiáng)立法工作力量。
度立法工作計(jì)劃篇七
(2013年12月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過2014年4月14日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次委員長(zhǎng)會(huì)議修改)。
瀏覽字號(hào)::大中小來源:中國(guó)人大網(wǎng)2013年4月17日。
2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實(shí)施十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的重要一年。全國(guó)人大常委會(huì)立法工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實(shí)施,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)的安排,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案1234環(huán)境保護(hù)法(修改)(4月)軍事設(shè)施保護(hù)法(修改)(6月)資產(chǎn)評(píng)估法(8月)。
行政訴訟法(修改)(10月)。
預(yù)算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時(shí)安排審議。
(二)初次審議的法律案12安全生產(chǎn)法(修改)(2月)。
關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋(4月)345678910航道法(4月)廣告法(修改)(6月)行政復(fù)議法(修改)(6月)立法法(修改)(8月)食品安全法(修改)(10月)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法(12月)證券法(修改)(12月)。
大氣污染防治法(修改)(12月)。
以上項(xiàng)目初次審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革部署和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案需要修改的法律,適時(shí)安排審議。
(三)預(yù)備項(xiàng)目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、教師法)、著作權(quán)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、國(guó)防交通法及單行稅法等。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國(guó)人大常委會(huì)審議。還有一些立法項(xiàng)目,條件成熟時(shí)可以視情安排全國(guó)人大常委會(huì)審議。
全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動(dòng)有關(guān)方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關(guān)法律案的審議工作。全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關(guān)方面的意見。
二、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
發(fā)揮常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革舉措和改革任務(wù),對(duì)需要修改完善法律的制度性建設(shè)問題,要按照既穩(wěn)妥又主動(dòng)的原則,加強(qiáng)研究,盡快啟動(dòng),確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進(jìn)改革。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,充分了解社會(huì)需求,提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性,努力使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進(jìn)一步完善人大代表參與立法的工作機(jī)制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結(jié)合起來,做好人大代表列席常委會(huì)會(huì)議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評(píng)估的工作機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研工作。針對(duì)立法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請(qǐng)地方人大常委會(huì)同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅(jiān)持并創(chuàng)新實(shí)踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實(shí)情,掌握一手材料。
做好立法項(xiàng)目論證、法律案通過前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項(xiàng)目,對(duì)立法必要性、立法時(shí)機(jī)、立法條件等進(jìn)行研究論證,提出有關(guān)工作建議。繼續(xù)完善和認(rèn)真做好法律案通過前評(píng)估工作,對(duì)法律草案的科學(xué)性、法律出臺(tái)時(shí)機(jī)、立法的社會(huì)影響等進(jìn)行評(píng)估,保證提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)表決的法律草案質(zhì)量。進(jìn)一步完善立法后評(píng)估工作機(jī)制,推動(dòng)這項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達(dá)和采納情況反饋機(jī)制。
加強(qiáng)法律解釋工作。對(duì)需要進(jìn)一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時(shí)回應(yīng),依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對(duì)性強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)、便于操作的法律解釋工作機(jī)制,保證法律正確貫徹實(shí)施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關(guān)方面在法律草案起草階段,應(yīng)當(dāng)同時(shí)研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實(shí)施。有關(guān)法律修改后,督促有關(guān)方面對(duì)已有的配套法規(guī)及時(shí)清理、修改。全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要加強(qiáng)溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機(jī)制。
抓好立法宣傳和輿論引導(dǎo)。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)于關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)各方面普遍關(guān)注的重要法律,有針對(duì)性地開展宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確解讀,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對(duì)發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系等重大問題的研究,指導(dǎo)立法實(shí)踐;繼續(xù)抓好立法技術(shù)規(guī)范的研究和補(bǔ)充完善工作。
四、加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強(qiáng)與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討以及培訓(xùn)力度。開好第二十次全國(guó)地方立法研討會(huì)。
(2013年12月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過2014年4月14日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次委員長(zhǎng)會(huì)議修改)。
瀏覽字號(hào)::大中小來源:中國(guó)人大網(wǎng)2013年4月17日。
全國(guó)人大常委會(huì)2014年的監(jiān)督工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神以及黨中央一系列重要部署,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督;緊緊圍繞推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),加大監(jiān)督工作力度,完善詢問、質(zhì)詢等各項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署貫徹落實(shí),推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告取消和下放行政審批事項(xiàng)情況,以簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力情況,健全宏觀調(diào)控體系情況,創(chuàng)新行政管理方式、提高政府效能和治理能力情況,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。由法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告金融監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施情況,健全銀行業(yè)審慎監(jiān)管、化解銀行業(yè)不良資產(chǎn)情況,加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管、規(guī)范和發(fā)展債券市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)化解和處置等情況,強(qiáng)化保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管、增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能、完善資金運(yùn)用監(jiān)管等情況,規(guī)范“影子銀行”業(yè)務(wù)、完善系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和處理機(jī)制、建立存款保險(xiǎn)制度的情況,打擊非法集資、非法證券期貨等違法金融活動(dòng)的情況等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度情況,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)展情況,存在的突出問題,相關(guān)的政策措施等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(四)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近年來安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)和法律實(shí)施進(jìn)展情況,存在的突出問題、重特大事故處理情況和原因分析,加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)的政策措施等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告控制能源消費(fèi)總量、加強(qiáng)節(jié)能降耗情況,節(jié)約集約利用資源、推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變情況,主要污染物減排指標(biāo)完成情況,推動(dòng)落實(shí)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)情況等。報(bào)告擬安排在4月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(六)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體情況,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施、資金投入及工作推進(jìn)情況,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治情況,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件情況,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(七)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近年來財(cái)政水利建設(shè)資金的投入情況,相關(guān)政策措施的制定和落實(shí)情況,有關(guān)部門和地方政府財(cái)政水利資金管理和使用績(jī)效情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(八)聽取和審議最高人民法院關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、庭審、調(diào)解、再審、執(zhí)行等行使審判權(quán)情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強(qiáng)司法人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(九)聽取和審議最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等行使檢察權(quán)情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強(qiáng)司法人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
二、聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算、決算和審計(jì)工作報(bào)告。
(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年中央決算的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)2013年中央決算。
(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
以上兩項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)國(guó)務(wù)院除按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和要求提出外,決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)2013年預(yù)算決議的執(zhí)行情況等;審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。報(bào)告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上聽取和審議。
(三)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況和存在的問題,主要計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況,全面深化改革的進(jìn)展情況,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進(jìn)展情況及問題,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。
(四)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告執(zhí)行十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)2014年預(yù)算決議的情況,2014年1—7月份財(cái)政收支執(zhí)行情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。
上述聽取和審議的四個(gè)報(bào)告,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
三、檢查法律的實(shí)施情況。
(一)檢查《中華人民共和國(guó)旅游法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制情況,旅游的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督、投訴統(tǒng)一受理、安全綜合管理、景區(qū)流量控制及門票價(jià)格制定等制度的建立和落實(shí)情況,旅游市場(chǎng)的規(guī)范情況,尤其是人民群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)、“一日游”等問題的治理情況,旅游資源的有效保護(hù)和合理利用情況,保護(hù)旅游者合法權(quán)益情況,完善旅游公共服務(wù)情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)12月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(二)檢查《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查京津冀、東北地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治情況,污染物排放的綜合治理情況,實(shí)行大氣污染物排放的總量控制和許可制度情況,建立大氣污染監(jiān)測(cè)制度、公布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況情況,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)10月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(三)檢查《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查依法保護(hù)未成年人的人身安全等人身權(quán)利情況,依法打擊拐賣、虐待未成年人和對(duì)未成年人實(shí)施性侵害等違法犯罪情況,在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人合法權(quán)益情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)8月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(四)檢查《中華人民共和國(guó)專利法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查提高專利質(zhì)量情況,促進(jìn)專利運(yùn)用和推廣情況,保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益、打擊侵權(quán)行為情況,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)6月份舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議聽取和審議。由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
四、開展專題詢問。
(一)結(jié)合聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
(二)結(jié)合聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
(三)結(jié)合聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
開展專題詢問,要突出針對(duì)性,注重實(shí)效性,把經(jīng)過努力可以解決的突出問題作為詢問重點(diǎn),推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。第一項(xiàng)專題詢問由法律委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第二項(xiàng)專題詢問由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第三項(xiàng)專題詢問由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。常委會(huì)辦公廳予以配合。
五、開展專題調(diào)研。
(一)圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施三十年來民族地區(qū)在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,民族區(qū)域自治法配套法規(guī)建設(shè)的情況和問題等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由民族委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(二)圍繞土壤污染防治工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研建設(shè)土地環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與備案制度情況,加強(qiáng)城市和工礦企業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管情況,土壤污染治理與修復(fù)情況,對(duì)制定土壤污染防治法律法規(guī)的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在10月底前完成。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(三)圍繞部門預(yù)算編制管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研部門預(yù)算編制管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因,對(duì)提高部門預(yù)算編制的完整性和編報(bào)水平、規(guī)范部門預(yù)算編制制度提出意見和建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(四)圍繞公務(wù)員法實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研公務(wù)員法實(shí)施的總體情況及存在的主要問題,公務(wù)員考錄、考核與培訓(xùn)情況,基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況,公務(wù)員法配套制度建設(shè)情況等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在10月底前完成。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
六、完善規(guī)范性文件的備案審查機(jī)制。
為保證法律的正確實(shí)施,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,健全行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)以及司法解釋備案審查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)備案工作信息化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真研究處理有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出的審查建議;對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究;圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)和立法工作情況,有重點(diǎn)地開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查,繼續(xù)推動(dòng)地方建立法律制定或修改后地方性法規(guī)的常規(guī)清理機(jī)制。研究探索備案審查工作中的溝通、反饋等工作機(jī)制。結(jié)合相關(guān)法律的修改工作,研究如何進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。
2014年的監(jiān)督工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線精神和中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)工作實(shí)效。專項(xiàng)工作報(bào)告要緊扣各方面工作中存在的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)問題。執(zhí)法檢查要加大力度,在深入上下功夫,增強(qiáng)報(bào)告所提意見建議的可操作性和針對(duì)性。專題調(diào)研報(bào)告,可根據(jù)實(shí)際情況由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。要按照中央的有關(guān)部署,進(jìn)一步探索和完善專題詢問的組織方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)專題詢問的針對(duì)性、互動(dòng)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮專題詢問對(duì)推動(dòng)工作的建設(shè)性、促進(jìn)性作用。相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告所提意見建議、對(duì)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的監(jiān)督,督促“一府兩院”有關(guān)部門和單位在適當(dāng)時(shí)限內(nèi)及時(shí)落實(shí)、認(rèn)真改進(jìn)、作出反饋。加大對(duì)監(jiān)督工作新聞宣傳的力度,依法將有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)及成效向全國(guó)人大代表通報(bào)、向社會(huì)公布。
度立法工作計(jì)劃篇八
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計(jì)工作、未按規(guī)定實(shí)施網(wǎng)上直報(bào)及社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計(jì)資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,對(duì)行政處罰行為、種類、幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,制定科學(xué)合理的行政處罰(罰款)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查等統(tǒng)計(jì)違法行為對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》課題分解如下:
6、鐘樓區(qū):對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的行為,如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地方統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計(jì)法制工作的重點(diǎn)內(nèi)容,列入對(duì)各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長(zhǎng),各司其責(zé)。市局已經(jīng)成立了由局長(zhǎng)陳榮平任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)吳志剛、總統(tǒng)計(jì)師楊敏等為副組長(zhǎng)的省地方統(tǒng)計(jì)立法常州市調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報(bào)市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實(shí),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排好調(diào)研活動(dòng)。要?jiǎng)訂T局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動(dòng),使得統(tǒng)計(jì)立法與統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合;要?jiǎng)訂T各種社會(huì)力量,以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會(huì),邀請(qǐng)法學(xué)專家召開研討會(huì),走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實(shí)效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真梳理調(diào)研成果,形成有價(jià)值、有分量的。
調(diào)研報(bào)告。
主要突出“新、高、實(shí)”新是指調(diào)研報(bào)告要是對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的重要補(bǔ)充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報(bào)告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實(shí)是指調(diào)研報(bào)告要切合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,具有較強(qiáng)的可行性和可操作性各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時(shí)被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎(jiǎng)勵(lì)各地調(diào)研報(bào)告分《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》部分和《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》部分于6月10日前上報(bào)市局政法處。
為深入學(xué)習(xí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的。
的通知》(都紀(jì)文[20xx]15號(hào)),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查研究,了解實(shí)施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計(jì)的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗(yàn),為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動(dòng)《暫行規(guī)定》進(jìn)一步落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實(shí)施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
2、各科室、機(jī)關(guān)工作人員對(duì)《暫行規(guī)定》的了解程度和對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施情況的評(píng)價(jià)。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為追究紀(jì)律責(zé)任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學(xué)、明確,紀(jì)律責(zé)任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實(shí)踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學(xué)、規(guī)范。
(三)對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(dòng)(20xx年7月下旬)。
1、局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實(shí)施(20xx年8月)。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為扎實(shí)開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實(shí)施效果。認(rèn)真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機(jī)關(guān)座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認(rèn)真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對(duì)《暫行規(guī)定》的實(shí)效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進(jìn)行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實(shí)際,研究進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)。
工作總結(jié)。
(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研。
工作報(bào)告。
于20xx年9月7日前報(bào)紀(jì)委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安監(jiān)局成立以局長(zhǎng)劉青為組長(zhǎng)、局班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作中,與“三抓一促”活動(dòng)相結(jié)合,與治庸問責(zé)相結(jié)合,切實(shí)做到統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作實(shí)效。
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度立法工作計(jì)劃篇九
隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,立法工作在國(guó)家治理中扮演著越來越重要的角色。作為一個(gè)學(xué)法律專業(yè)的學(xué)生,我對(duì)于立法工作計(jì)劃解讀心得體會(huì)這個(gè)主題就有了一些自己的思考。接下來,我將從五個(gè)方面分別展開自己的觀點(diǎn)。
一個(gè)國(guó)家的法律制度是其國(guó)家建設(shè)和治理的基礎(chǔ),而立法工作計(jì)劃是維護(hù)法律制度的一種重要方式。它通過統(tǒng)一立法思路、制定有針對(duì)性的法律,來解決當(dāng)前社會(huì)總體法律水平滯后、法律沖突多發(fā)等問題。同時(shí),立法工作計(jì)劃還能提高立法效率,保證立法質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立法工作計(jì)劃作為一種重要的國(guó)家計(jì)劃,其特點(diǎn)也愈發(fā)明顯。首先,立法工作計(jì)劃具有“針對(duì)性”。它不是無目的的,而是根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要制訂的。其次,立法工作計(jì)劃具有“指導(dǎo)性”。這就意味著,制訂立法工作計(jì)劃的目的是為推動(dòng)規(guī)范法律制度,其制訂目的在于為立法過程提供指導(dǎo)和建議。最后,立法工作計(jì)劃具有“可操作性”。立法工作計(jì)劃必須充分考慮到立法人員的能力、立法時(shí)間等具體因素,充分照顧國(guó)家的實(shí)際情況。
第三步:起草委員會(huì)著手開始工作。
第四步:公開成文方針、序言等文件,開展廣泛的協(xié)商和詢問。
第五步:發(fā)布討論稿,征求公眾意見和意見。
第六步:修改并訂正草案和意見。
第七步:提交給本國(guó)立法機(jī)關(guān)決定。
以上制訂流程發(fā)生在政府和專業(yè)學(xué)者之間。政府通過贊助學(xué)術(shù)活動(dòng)等方式表達(dá)自己的立法意圖,學(xué)者則依據(jù)其學(xué)術(shù)造詣制定立法框架,進(jìn)而輸出立法建議。
第一,建立總體統(tǒng)籌機(jī)制,明確立法工作計(jì)劃工作的總體目標(biāo),加強(qiáng)邏輯合理性,推進(jìn)各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的合作。
第二,強(qiáng)化公共信息透明度,既要開放機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息,又要廣泛接受民意調(diào)查、討論、提案等參與,充分激發(fā)社會(huì)各界創(chuàng)造力。
第三,強(qiáng)化加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建立立法工作及時(shí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保立法工作進(jìn)度順暢。
第四,加強(qiáng)立法人員的廉潔,制定更為嚴(yán)格的立法程序和工作紀(jì)律規(guī)定。
五、結(jié)束語。
通過以上幾個(gè)方面的闡述,我們可以看出立法工作計(jì)劃的重要性。在日后的學(xué)習(xí)和工作中,我將注重提高自己的獨(dú)立思考能力,與其他學(xué)科進(jìn)行交叉整合,更加深入地理解今后的立法工作計(jì)劃。同時(shí)也將會(huì)注重自己的思考和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng),以期適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需要。而未來立法工作在中國(guó)的長(zhǎng)效戰(zhàn)略中會(huì)愈加重要。在構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家的征途上,我堅(jiān)信立法工作計(jì)劃會(huì)在實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的積累中逐漸做出更為重要的貢獻(xiàn)。
度立法工作計(jì)劃篇十
為深入學(xué)習(xí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀(jì)文[20xx]15號(hào)),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查研究,了解實(shí)施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計(jì)的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗(yàn),為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動(dòng)《暫行規(guī)定》進(jìn)一步落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實(shí)施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
2、各科室、機(jī)關(guān)工作人員對(duì)《暫行規(guī)定》的了解程度和對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施情況的評(píng)價(jià)。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為追究紀(jì)律責(zé)任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學(xué)、明確,紀(jì)律責(zé)任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實(shí)踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學(xué)、規(guī)范。
(三)對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(dòng)(20xx年7月下旬)。
1、局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實(shí)施(20xx年8月)。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為扎實(shí)開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實(shí)施效果。認(rèn)真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機(jī)關(guān)座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認(rèn)真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對(duì)《暫行規(guī)定》的實(shí)效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進(jìn)行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實(shí)際,研究進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報(bào)告,于20xx年9月7日前報(bào)紀(jì)委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安監(jiān)局成立以局長(zhǎng)劉青為組長(zhǎng)、局班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作中,與“三抓一促”活動(dòng)相結(jié)合,與治庸問責(zé)相結(jié)合,切實(shí)做到統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作實(shí)效。
度立法工作計(jì)劃篇十一
20xx年以來,xx市xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以__關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,從深化工程建設(shè)項(xiàng)目制度改革、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等方面著力,切實(shí)做好法治政府建設(shè)工作,為我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?,F(xiàn)將我局20xx年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、20xx年度工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局對(duì)法治建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把法治政府建設(shè)工作擺在重要議事日程,年初制定法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,局班子召開會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)、研究討論法治政府建設(shè)工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)執(zhí)法制度,確保工作制度化。
1、全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開“監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用xx等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
2、全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
3、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘馬勝群律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
5、全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)區(qū)司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。20xx年上報(bào)清理了4個(gè)規(guī)范性文件。
(三)加大培訓(xùn)宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。
緊貼工作職能,狠抓宣傳教育。在紀(jì)念性活動(dòng)中,如“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“安全生產(chǎn)月”、“12。4國(guó)家憲法日”等,我局通過放置宣傳展板、組織廣場(chǎng)義務(wù)咨詢、發(fā)放法規(guī)知識(shí)手冊(cè)等形式,保證活動(dòng)質(zhì)量。積極開展“法律進(jìn)工地”、“廉政文化進(jìn)工地”、“國(guó)際民防日宣傳”和“人防宣傳進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng),強(qiáng)化公民法律意識(shí),使各項(xiàng)政策深入人心。在工作職責(zé)方面,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)保障性安居工程建設(shè),公租房分配、經(jīng)適房申購等民生實(shí)事項(xiàng)目,積極開展形式多樣的普法教育活動(dòng)。建設(shè)工程安全方面相繼開展了安全生產(chǎn)大檢查、建筑消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座等活動(dòng);物業(yè)管理方面及時(shí)開展多元調(diào)解機(jī)制新規(guī)、物業(yè)管理糾紛出現(xiàn)形式及對(duì)策等多項(xiàng)行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);區(qū)人防結(jié)合“3。1國(guó)際民防日”、“5。12防災(zāi)減災(zāi)日”等重要節(jié)點(diǎn),開展人(民)防系列普法宣傳活動(dòng),通過在汽車南站、街道、社區(qū)、人防試點(diǎn)小學(xué)等懸掛、張貼人(民)防宣傳系列海報(bào)的形式向群眾普及人防法律與防空防災(zāi)知識(shí)。二是宣傳處置并重,開展《民法典》系列宣傳活動(dòng)。組織全區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理人員宣傳學(xué)習(xí)民法典,發(fā)放相關(guān)資料;到公租房小區(qū)、人流量大老舊小區(qū)宣傳民法典,發(fā)放相關(guān)資料,在宣傳窗張貼宣傳資料,在住房保障專欄上放置宣傳資料我局采用各種宣傳方式,三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織5次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。20xx年向區(qū)司法局新申領(lǐng)執(zhí)法證4人。
二、下步工作打算。
下步工作中,我們將持續(xù)聚焦問題,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施,把解決眼前問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,達(dá)到依法行政促規(guī)范、理論學(xué)習(xí)有收獲、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題的目標(biāo)。
(一)提高依法治國(guó)站位。貫徹落實(shí)_關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,將繼續(xù)堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。切實(shí)履行依法治國(guó)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位的各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
(二)豐富學(xué)法用法活動(dòng)。積極引導(dǎo)黨員干部、執(zhí)法人員、單位職工,通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律講座等形式開展法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),專題開展行業(yè)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及違法違紀(jì)案例警示教育。同時(shí),利用如“周二夜學(xué)”等載體,結(jié)合工作實(shí)際,定期開展學(xué)習(xí)研討、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),提倡人人上講臺(tái),個(gè)個(gè)當(dāng)老師,注重知行信統(tǒng)一、學(xué)思用貫通。
度立法工作計(jì)劃篇十二
(2009年12月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次委員長(zhǎng)會(huì)議通過2010年3月30日根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神修改)。
2010年是形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系標(biāo)志性的一年。立法工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作,正確把握當(dāng)前立法工作面臨的新情況、新問題,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本要求,突出重點(diǎn),抓緊制定在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的法律,更加注重社會(huì)立法和資源環(huán)境保護(hù)立法,統(tǒng)籌考慮需要修改完善的法律,做好督促制定配套法規(guī)、督促指導(dǎo)法規(guī)清理、法律宣傳培訓(xùn)和理論研究工作,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,實(shí)現(xiàn)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。
一、安排好法律案審議工作。
按照實(shí)現(xiàn)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)任務(wù)的要求,根據(jù)《十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》和全國(guó)人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)提出的指導(dǎo)思想和工作部署,在反復(fù)征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)2010年法律案審議工作做如下安排:
(一)繼續(xù)安排常委會(huì)審議的法律案9件。
月四審)等法律草案,已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)初審或者再審,2010年繼續(xù)安排審議。其中選舉法(修改)擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過。
(二)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的法律案14件。
(1)2月常委會(huì)第十三次會(huì)議審議行政監(jiān)察法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議。
(八)委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議。
以上項(xiàng)目初次審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。
(三)預(yù)備項(xiàng)目12件。
基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會(huì)救助法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(修改)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(修改)、出境入境管理法、大氣污染防治法(修改)、能源法、考試法、電信法、資產(chǎn)評(píng)估法、兵役法(修改)、慈善事業(yè)法,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2010年或者以后年度安排全國(guó)人大常委會(huì)審議。
二、督促起草單位抓緊法律草案起草工作。
按照立法工作計(jì)劃確定的立法項(xiàng)目,起草單位要集中力量,抓緊起草工作。有關(guān)專門委員會(huì)要提前介入法律草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯(lián)系,把重大分歧意見解決在起草階段,提高法律草案的質(zhì)量,確保按期提請(qǐng)審議。
三、
督促指導(dǎo)做好法律配套法規(guī)制定、修改和法規(guī)清理工作。
按照委員長(zhǎng)會(huì)議通過的《關(guān)于法律配套法規(guī)制定的工作程序》,有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)要加強(qiáng)溝通,督促國(guó)務(wù)院等方面抓緊制定或者修改完善法律配套法規(guī),保證法律有效實(shí)施。在全國(guó)人大常委會(huì)集中開展法律清理工作的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)開展行政法規(guī)、地方性法規(guī)的清理工作,確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務(wù)。
四、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,認(rèn)真研究采納人大代表立法議案,運(yùn)用多種形式更好地發(fā)揮各級(jí)人大代表在立法中的作用。加強(qiáng)立法調(diào)研和論證,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。加強(qiáng)立法技術(shù)規(guī)范研究和應(yīng)用工作,抓緊立法技術(shù)規(guī)范(試行)。
(二)的研究工作。與時(shí)俱進(jìn),不斷提高法律案審議的質(zhì)量。結(jié)合常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問題,有針對(duì)性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律,開展立法后評(píng)估試點(diǎn)工作,探索建立立法后評(píng)估工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋的備案審查工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。
五、加強(qiáng)立法宣傳、培訓(xùn)和法律理論研究工作。
做好常委會(huì)新制定法律的宣傳工作,特別是做好在法律體系中起支架作用法律的宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解新制定的法律,為法律正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),采用多種形式,集中宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成、本質(zhì)特征及其在推動(dòng)改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和依法治國(guó)進(jìn)程中的重要作用。加強(qiáng)立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)舉辦地方人大立法工作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班。重點(diǎn)做好選舉法的宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律理論研究。開好地方立法研討會(huì)。
度立法工作計(jì)劃篇十三
(市文化和旅游局起草)。
2.節(jié)水條例。
(市水務(wù)局起草)。
3.鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。
(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草)。
4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。
(市經(jīng)濟(jì)和信息化局起草)。
5.關(guān)于促進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定。
(市商務(wù)局起草)。
6.未成年人保護(hù)條例(修訂)。
(市民政局起草)。
7.土壤污染防治條例。
(市生態(tài)環(huán)境局起草)。
8.城市更新條例。
(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委起草)。
9.傳染病防治條例(根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市衛(wèi)生健康委起草)。
10.實(shí)施《^v^城市居民委員會(huì)組織法》辦法(修訂,根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市民政局起草)。
11.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例(根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市應(yīng)急局起草)。
度立法工作計(jì)劃篇十四
作為一個(gè)全國(guó)立法工作計(jì)劃的參與者,我非常榮幸能夠參與到擬定這份計(jì)劃的過程中。在這個(gè)過程中,我深刻感受到,制定一份好的立法工作計(jì)劃需要的不僅僅是立法經(jīng)驗(yàn),還需要政策理念、技術(shù)手段、人際關(guān)系等多方面的綜合能力。在這篇文章中,我想分享一下我的體會(huì)和思考,希望能夠與大家共同探討和進(jìn)步。
第二段:計(jì)劃編制階段的收獲。
在計(jì)劃編制階段,我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,收集了相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)國(guó)內(nèi)外的立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析和比較,識(shí)別了立法的現(xiàn)狀和問題。在這個(gè)過程中,我學(xué)到了很多關(guān)于立法經(jīng)驗(yàn)和方法,更了解了一些其他國(guó)家的立法制度和經(jīng)驗(yàn),使我可以更加全面地看待立法工作,理清了立法工作的思路和方向。
第三段:計(jì)劃制定階段的思考。
在計(jì)劃制定階段,我們進(jìn)行了多次的會(huì)議討論和交流,充分聽取了各方的意見和建議,最終制定出了適合國(guó)情和實(shí)際的立法工作計(jì)劃。在這個(gè)過程中,我們不僅學(xué)習(xí)了立法的方法和技巧,還學(xué)習(xí)了如何與不同部門和個(gè)人進(jìn)行有建設(shè)性的交流和合作。這使我更加增強(qiáng)了自己的人際關(guān)系和溝通能力,對(duì)立法和政策的協(xié)同配合有了更深入的了解。
第四段:計(jì)劃實(shí)施階段的思考。
在計(jì)劃實(shí)施階段,我們需要把計(jì)劃中的各項(xiàng)任務(wù)具體化,制定詳細(xì)的時(shí)間表和工作流程,并確保計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。在這個(gè)過程中,我們需要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的力量,實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。同時(shí),在執(zhí)行計(jì)劃的過程中,我們需要及時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和反饋,及時(shí)調(diào)整和修正計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。
第五段:結(jié)論。
作為全國(guó)立法工作計(jì)劃的參與者,我深刻意識(shí)到,立法工作需要我們的全力以赴和精益求精。我們需要注重方法和技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的力量,加強(qiáng)與各部門和個(gè)人的溝通和協(xié)作,切實(shí)做好計(jì)劃的執(zhí)行和評(píng)估,以實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。在今后的立法工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高自己的立法能力和水平,為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
度立法工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)xxx湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號(hào))和當(dāng)陽市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展《xxx湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動(dòng)《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí),建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
此次活動(dòng)需重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
(一)學(xué)習(xí)宣傳。通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實(shí)際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計(jì)的合理性、可操作性,以及在實(shí)施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。
(五)建議總結(jié)。針對(duì)《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個(gè)月,活動(dòng)分為4個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)彭永生為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)郭亞清、張帆,黨組成員、工會(huì)主席國(guó)春喜為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營(yíng)造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足。
2、8月9日,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日,結(jié)合單位實(shí)際,研究確保《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗(yàn)階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,重點(diǎn)聽取東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺(tái)解決措施,力保東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目順利完工。
3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目代表座談會(huì),認(rèn)真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對(duì)他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目在當(dāng)陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實(shí)施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實(shí)的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報(bào)告上報(bào)市紀(jì)委。
2、考評(píng)。接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績(jī)效考評(píng)。
度立法工作計(jì)劃篇十六
市人大常委會(huì)20**年的立法工作,要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)等會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為梅州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,20**年法規(guī)項(xiàng)目安排如下:
(一)報(bào)批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例。
(三)預(yù)備項(xiàng)目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例。這些立法項(xiàng)目請(qǐng)有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會(huì)按照“成熟一個(gè)審議一個(gè)”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
20**年,市人大常委會(huì)要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的立法權(quán)限,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報(bào)批工作,重點(diǎn)做好梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會(huì)的立法主導(dǎo)作用。
市人大及其常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,積極推動(dòng)立法進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí)。
四、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
探索推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價(jià)值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機(jī)制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí);發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強(qiáng)立法宣傳和輿論引導(dǎo)。
增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
度立法工作計(jì)劃篇十七
市政府20**年度的立法工作,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委十二屆九次全會(huì)要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。據(jù)此,對(duì)市政府20**年度立法工作安排如下:
一、正式項(xiàng)目(10項(xiàng))。
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定《無錫市實(shí)施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強(qiáng)二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質(zhì),保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,修改《無錫市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會(huì)投資活力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
1、為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求,提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《無錫市測(cè)繪管理?xiàng)l例》(市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市國(guó)土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力,制定《無錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平。
1、為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,制定《無錫市殘疾人保護(hù)條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動(dòng)人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調(diào)研項(xiàng)目(4項(xiàng))。
(一)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的.管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
三、工作要求。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)起草責(zé)任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項(xiàng)目與相關(guān)部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求意見,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)送審稿時(shí)說明情況和理由。項(xiàng)目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關(guān)部門、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的,起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),認(rèn)真研究各種意見,并就相關(guān)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在上報(bào)送審稿時(shí),起草部門同時(shí)提交論證會(huì)、聽證會(huì)意見的處理情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門還應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報(bào)告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項(xiàng)目的,如立法條件成熟,可以轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或者列入度制定計(jì)劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評(píng)估計(jì)劃的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照《無錫市規(guī)章立法后評(píng)估辦法》規(guī)定,對(duì)立法內(nèi)容、實(shí)施績(jī)效、存在問題等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間要求推進(jìn)評(píng)估工作。責(zé)任部門于20**年3月31日前報(bào)送評(píng)估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)后組織實(shí)施。評(píng)估報(bào)告于20**年10月31日前完成并報(bào)送市法制辦組織評(píng)審。評(píng)估工作中形成的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
度立法工作計(jì)劃篇十八
(一)地方性法規(guī)草案項(xiàng)目(11項(xiàng))。
1.公共文化服務(wù)保障條例。
(市文化和旅游局起草)。
2.節(jié)水條例。
(市水務(wù)局起草)。
3.鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。
(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草)。
4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。
(市經(jīng)濟(jì)和信息化局起草)。
5.關(guān)于促進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定。
(市商務(wù)局起草)。
6.未成年人保護(hù)條例(修訂)。
(市民政局起草)。
7.土壤污染防治條例。
(市生態(tài)環(huán)境局起草)。
8.城市更新條例。
(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委起草)。
9.傳染病防治條例(根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市衛(wèi)生健康委起草)。
10.實(shí)施《^v^城市居民委員會(huì)組織法》辦法(修訂,根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市民政局起草)。
11.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例(根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程適時(shí)推進(jìn))。
(市應(yīng)急局起草)。
(二)政府規(guī)章項(xiàng)目(11項(xiàng))。
1.對(duì)2012年以來制定的政府規(guī)章進(jìn)行立法后評(píng)估(約130項(xiàng))。
(市司法局組織,起草部門主責(zé))。
2.鐵路沿線安全管理規(guī)定。
(市交通委起草)。
3.地震預(yù)警管理辦法。
(市地震局起草)。
4.標(biāo)準(zhǔn)化辦法。
(市市場(chǎng)^v^起草)。
5.王府井步行街地區(qū)管理規(guī)定(修訂)。
(東城區(qū)政府起草)。
6.城市公共供水管理辦法(修訂)。
(市水務(wù)局起草)。
7.會(huì)計(jì)管理辦法(廢止)。
(市財(cái)政局起草)。
8.鹽業(yè)管理若干規(guī)定(廢止)。
(市經(jīng)濟(jì)和信息化局起草)。
9.獻(xiàn)血管理辦法(廢止)。
(市衛(wèi)生健康委起草)。
10.戶外廣告設(shè)置管理辦法(廢止)。
(市城市管理委起草)。
11.公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)管理規(guī)定(廢止)。
(市政府外辦起草)。
度立法工作計(jì)劃篇十九
地方統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計(jì)立法工作部署,從4月份開始各地進(jìn)入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動(dòng),至6月份上報(bào)調(diào)研報(bào)告。為了增強(qiáng)立法調(diào)研的交互性和針對(duì)性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標(biāo)。
1、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)1989年由省人大會(huì)頒布實(shí)施以來,除省人大會(huì)針對(duì)與《行政處罰法》抵觸的個(gè)別條款進(jìn)行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國(guó)人大會(huì)已分別于和20xx年兩次對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》做了修改。《條例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計(jì)局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計(jì)法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計(jì)資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機(jī)構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對(duì)象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責(zé)任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
度立法工作計(jì)劃篇二十
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委十二屆九次全會(huì)要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。據(jù)此,對(duì)市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定《無錫市實(shí)施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強(qiáng)二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質(zhì),保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,修改《無錫市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會(huì)投資活力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
1、為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求,提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《無錫市測(cè)繪管理?xiàng)l例》(市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市國(guó)土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力,制定《無錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平。
1、為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,制定《無錫市殘疾人保護(hù)條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動(dòng)人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)起草責(zé)任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項(xiàng)目與相關(guān)部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求意見,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)送審稿時(shí)說明情況和理由。項(xiàng)目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關(guān)部門、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的,起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),認(rèn)真研究各種意見,并就相關(guān)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在上報(bào)送審稿時(shí),起草部門同時(shí)提交論證會(huì)、聽證會(huì)意見的處理情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門還應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查,深入研究,形成書面。
調(diào)研報(bào)告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項(xiàng)目的,如立法條件成熟,可以轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或者列入20xx年度制定計(jì)劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評(píng)估計(jì)劃的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照《無錫市規(guī)章立法后評(píng)估辦法》規(guī)定,對(duì)立法內(nèi)容、實(shí)施績(jī)效、存在問題等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間要求推進(jìn)評(píng)估工作。責(zé)任部門于20xx年3月31日前報(bào)送評(píng)估。
經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)后組織實(shí)施。評(píng)估報(bào)告于20xx年10月31日前完成并報(bào)送市法制辦組織評(píng)審。評(píng)估工作中形成的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
市人大常委會(huì)20xx年的立法工作,要全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)等會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為梅州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,20xx年法規(guī)項(xiàng)目安排如下:
(一)報(bào)批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例。
(三)預(yù)備項(xiàng)目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例。這些立法項(xiàng)目請(qǐng)有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會(huì)按照“成熟一個(gè)審議一個(gè)”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會(huì)要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的立法權(quán)限,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報(bào)批工作,重點(diǎn)做好梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
市人大及其常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,積極推動(dòng)立法進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí)。
探索推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價(jià)值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機(jī)制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí);發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
度立法工作計(jì)劃篇二十一
市人大常委會(huì)20xx年的立法工作,要全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)等會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為梅州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,20xx年法規(guī)項(xiàng)目安排如下:
(一)報(bào)批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例。
(三)預(yù)備項(xiàng)目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例。這些立法項(xiàng)目請(qǐng)有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會(huì)按照“成熟一個(gè)審議一個(gè)”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會(huì)要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的立法權(quán)限,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報(bào)批工作,重點(diǎn)做好梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
市人大及其常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,積極推動(dòng)立法進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí)。
探索推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價(jià)值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機(jī)制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí);發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
度立法工作計(jì)劃篇二十二
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委十二屆九次全會(huì)要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。據(jù)此,對(duì)市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定《無錫市實(shí)施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強(qiáng)二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質(zhì),保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,修改《無錫市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會(huì)投資活力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
1、為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求,提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《無錫市測(cè)繪管理?xiàng)l例》(市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市國(guó)土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力,制定《無錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平。
1、為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,制定《無錫市殘疾人保護(hù)條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動(dòng)人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)起草責(zé)任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項(xiàng)目與相關(guān)部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求意見,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)送審稿時(shí)說明情況和理由。項(xiàng)目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關(guān)部門、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的,起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),認(rèn)真研究各種意見,并就相關(guān)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在上報(bào)送審稿時(shí),起草部門同時(shí)提交論證會(huì)、聽證會(huì)意見的處理情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門還應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報(bào)告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項(xiàng)目的,如立法條件成熟,可以轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或者列入20xx年度制定計(jì)劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評(píng)估計(jì)劃的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照《無錫市規(guī)章立法后評(píng)估辦法》規(guī)定,對(duì)立法內(nèi)容、實(shí)施績(jī)效、存在問題等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間要求推進(jìn)評(píng)估工作。責(zé)任部門于20xx年3月31日前報(bào)送評(píng)估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)后組織實(shí)施。評(píng)估報(bào)告于20xx年10月31日前完成并報(bào)送市法制辦組織評(píng)審。評(píng)估工作中形成的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
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