經(jīng)過認(rèn)真撰寫的報(bào)告可以展現(xiàn)個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度,對(duì)個(gè)人的發(fā)展和職業(yè)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用。在寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該仔細(xì)校對(duì)和修訂,確保語(yǔ)法和拼寫的準(zhǔn)確性。我們?yōu)槟阏砹艘恍﹫?bào)告寫作的常見問題和解決方法,希望能夠幫助你更好地應(yīng)對(duì)寫作困難。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年度,我校從實(shí)際出發(fā),根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校工作,全體教師能知法、守法依法施教,依法治校,學(xué)生能學(xué)法、懂法、守法,逐步樹立了法制意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念,優(yōu)化了學(xué)校管理。學(xué)校無(wú)一違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作:
進(jìn)一步建立、健全學(xué)校“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由校黨支部書記(校長(zhǎng))為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校外法律輔導(dǎo)員(鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng))為副組長(zhǎng)、教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊(duì)、團(tuán)支部等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名主抓德育的副校長(zhǎng)為普法宣傳聯(lián)絡(luò)員,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的以班主任為主要對(duì)象的普法骨干,形成普法宣傳教育的合力,確保了普法教育的正?;?。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間,繼續(xù)組織全體教師按照國(guó)家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí),并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試,取得了較好的成績(jī)。我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《教育法》,依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育觀念,開齊開好每一門課程,落實(shí)好校本課程,并對(duì)全市開了一次綜合實(shí)踐課,取得了較滿意的效果;我們嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定,強(qiáng)化依法施教的意識(shí)。
2、結(jié)合行風(fēng)建設(shè)回頭看,以自學(xué)的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、建立教師學(xué)習(xí)制度:間周進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)理論集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的制度,要求每位教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),每學(xué)期將學(xué)習(xí)筆記交教科室檢查、考核,并以此作為教師評(píng)先、評(píng)優(yōu)的依據(jù),既促進(jìn)教師的素質(zhì)提高,有強(qiáng)化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實(shí)好普法經(jīng)費(fèi),確保了普法宣傳欄的建設(shè)和更換,征訂法制教育方面的雜志、報(bào)刊及法律知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、競(jìng)賽等活動(dòng)費(fèi)用。
3、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過班隊(duì)活動(dòng)課、思想品德課、綜合實(shí)踐課、班級(jí)晨會(huì)課、集體晨會(huì)課等形式對(duì)學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識(shí)的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,對(duì)三至六年級(jí)的學(xué)生結(jié)合《小學(xué)生法律知識(shí)讀本》的內(nèi)容開展針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育;我們還通過紅領(lǐng)巾廣播、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)和法制觀念的啟蒙教育,并聘請(qǐng)學(xué)校的法制輔導(dǎo)員利用校園電視對(duì)全體學(xué)生上了一堂法制教育課,使每一位學(xué)生都能初步了解與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),逐步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4、結(jié)合普法宣傳教育,組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報(bào)比賽、作文比賽等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí);我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全教育,通過發(fā)放“告家長(zhǎng)書”和利用國(guó)旗下的講話對(duì)家長(zhǎng)及全校師生進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理?xiàng)l例》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳。學(xué)校還設(shè)立紅領(lǐng)巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗,達(dá)到了遏制學(xué)生在學(xué)校內(nèi)吃零食,監(jiān)督并禁止學(xué)生在校園內(nèi)玩一些帶有危險(xiǎn)性的游戲活動(dòng),監(jiān)督師生嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的,使學(xué)校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行了課程計(jì)劃,在教師中樹立“教學(xué)中心,質(zhì)量第一”的意識(shí),切實(shí)做好“教學(xué)六認(rèn)真”,學(xué)期中途教務(wù)處對(duì)各年級(jí)進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查,結(jié)果表明,全體教師做的都很好;二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動(dòng),開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),通過向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)問卷調(diào)查的形式,了解教師執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)的情況;三是繼續(xù)執(zhí)行校務(wù)公開制度,學(xué)校財(cái)務(wù)、政務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)、大型物品的購(gòu)買、校園建設(shè)等均在全體教師會(huì)議上實(shí)行公開,自覺接受教師的監(jiān)督;四是完善教代會(huì)制度,將教職工津貼分配方案,考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法在全體會(huì)員大會(huì)上討論通過,加強(qiáng)學(xué)校民主管理的力度;五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核,每月一次總評(píng),頒發(fā)“文明班級(jí)”流動(dòng)紅旗;六是進(jìn)一步健全食堂衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、衛(wèi)生的食品,嚴(yán)防食物中毒,確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學(xué)年里,我校將一如既往地開展好依法治校工作,為杜絕我校違法亂紀(jì)現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇二
自我校成為郯城縣縣級(jí)依法治校示范校以來(lái),嚴(yán)格按照國(guó)家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定,積極開展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)和廣大教師的法律素質(zhì),切實(shí)提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。此次,為申報(bào)第四批市級(jí)依法治校示范校,我校進(jìn)行了深入細(xì)致的自查工作。通過自查,我們認(rèn)為,我校認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,模范執(zhí)行國(guó)家教育法律法規(guī),始終如一地堅(jiān)持依法治校,學(xué)校辦學(xué)思想正確、辦學(xué)目標(biāo)清晰、辦學(xué)理念準(zhǔn)確,具有優(yōu)良的校風(fēng)和優(yōu)美的育人環(huán)境,在依法治校實(shí)踐中,具有創(chuàng)造性、示范性,已達(dá)到市級(jí)依法治校示范校的要求?,F(xiàn)將我校自查情況匯報(bào)如下:
校長(zhǎng)是依法治校工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是依法治校的關(guān)鍵。為此,我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能處室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了學(xué)校黨支部、校長(zhǎng)、校務(wù)委員會(huì)、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等各種機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦事、全方位推進(jìn)依法治校的工作格局,不斷提高學(xué)校管理水平,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。同時(shí),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法治校的思想觀念,學(xué)校強(qiáng)化了對(duì)班子成員的有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和教育,定期組織學(xué)習(xí)和交流,為使學(xué)校依法治校工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
建章立制是規(guī)范學(xué)校管理的重要手段。近年來(lái),我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動(dòng)性的基礎(chǔ)上,每年召開一次教職工代表大會(huì),依法按程序制訂了《郯城縣美澳學(xué)校章程》,圍繞《學(xué)校章程》召開教職工代表大會(huì),討論通過一系列管理?xiàng)l例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等,學(xué)校在充分發(fā)揮教代會(huì)作用的同時(shí),還通過以下幾種形式進(jìn)行公示:召開教職工代表大會(huì)、設(shè)置校務(wù)公開欄、公布監(jiān)督電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等,使學(xué)校各項(xiàng)制度從師生中來(lái)到師生中去,按照活動(dòng)程序、議事規(guī)則,討論完善各項(xiàng)制度,得到了師生的一致認(rèn)同,使學(xué)校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細(xì)化。
1.嚴(yán)格依法辦學(xué)。學(xué)校以育人為本,全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針,開足、開齊課程,計(jì)劃完善,總結(jié)及時(shí),監(jiān)督、評(píng)估和反饋科學(xué)有效,保證了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
2.嚴(yán)格依法招生。認(rèn)真執(zhí)行教育局招生意見,下發(fā)招生簡(jiǎn)章,做到招生活動(dòng)規(guī)范、公開、透明,不超計(jì)劃,學(xué)籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學(xué)校安全長(zhǎng)效工作機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)學(xué)校安全工作一票否決制,層層建立安全工作責(zé)任制和追究制,有各項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制學(xué)校外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園,學(xué)校安全工作做到了時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有人查,不留死角,不留隱患,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。同時(shí),我們積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實(shí)施要求,堅(jiān)持以教師為本,全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái),構(gòu)建尊重、理解、溝通、信任的人文精神,形成教師之間團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系,用機(jī)制影響、規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,使全體教師在充滿人文精神的校園文化中,得到陶冶,主動(dòng)發(fā)展,快樂工作,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度,保證了教師的權(quán)利和義務(wù),保障了教師的人身財(cái)產(chǎn)安全,充分調(diào)動(dòng)了教師工作的技積極性。工會(huì)行使維護(hù)教職工權(quán)利的基本職責(zé),時(shí)刻關(guān)心教職工的生活、學(xué)習(xí)、工作。同時(shí),關(guān)心教職工的文化生活,適時(shí)舉行豐富多彩的職工文體活動(dòng),如慶元旦文藝聯(lián)歡活動(dòng)。
我們大力弘揚(yáng)“以人為本,促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標(biāo)。堅(jiān)持學(xué)生的主體地位,認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,在《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際,制定了《郯城縣美澳學(xué)校在校生一日常規(guī)》、《班級(jí)量化管理細(xì)則》等學(xué)生管理制度,重視過程管理,注重過程考核,發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行教育、引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作,使學(xué)生管理工作有法可依,有章可循,促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機(jī)制。
一是建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開聯(lián)系會(huì);
二是建立校長(zhǎng)定期接待家長(zhǎng)、學(xué)生來(lái)信來(lái)訪制度;
四是充分發(fā)揮工會(huì)(教代會(huì))的民主監(jiān)督作用,學(xué)校建立了民主理財(cái)小組;
五是設(shè)有意見箱,有聽取教職工、學(xué)生對(duì)學(xué)校工作的意見的組織機(jī)構(gòu)、人員等,對(duì)意見、建議能及時(shí)反饋。
2.嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)制度。
(1)學(xué)校統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象;
(2)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理制度,規(guī)范財(cái)產(chǎn)購(gòu)買、領(lǐng)用、保管、登記、報(bào)廢手續(xù),進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查登記,做到賬物相符。
(3)基建、修繕、儀器設(shè)備購(gòu)置等涉及“三重一大”項(xiàng)目的,學(xué)校召開辦公會(huì)議集體研究決定,認(rèn)真簽訂施工協(xié)議,并及時(shí)報(bào)縣紀(jì)委、縣教育局、縣財(cái)政局審批,采用政府采購(gòu)、公開招標(biāo)的方式,自覺接受監(jiān)督,增加了工作透明度、可信度,既節(jié)約了開支,保證了質(zhì)量。
3.落實(shí)校務(wù)公開。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善校長(zhǎng)決策程序,并發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用和教代會(huì)及全體教職工參政、議政,民主管理和監(jiān)督作用,定期組織教職工對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層教干進(jìn)行民主評(píng)議,通過開展民主評(píng)議,決定各種評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等表彰人選。學(xué)校多次被評(píng)為校務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。
“為學(xué)生終生發(fā)展奠基,為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)”是我們孜孜以求的目標(biāo),為及時(shí)化解各類矛盾糾紛,解決師生工作學(xué)習(xí)中的困惑,學(xué)校成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng),各工會(huì)小組組長(zhǎng)為成員的爭(zhēng)議解決領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了校內(nèi)師生申訴、獎(jiǎng)懲、職務(wù)評(píng)聘復(fù)核等相關(guān)制度,綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭(zhēng)議解決機(jī)制,依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭(zhēng)議,維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益,多年來(lái),我校無(wú)上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法工作計(jì)劃。工作目標(biāo)明確,措施到位,任務(wù)到崗,責(zé)任到人,效果顯著。
2.提高認(rèn)識(shí)。為使普法教育深入到廣大師生心中,學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄,先后聘請(qǐng)北關(guān)派出所所長(zhǎng)謝結(jié)實(shí)等為學(xué)校法制副校長(zhǎng),定期來(lái)我校進(jìn)行法制教育專題講座,提高了師生的法制意識(shí)。學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組還經(jīng)常組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī),組織教職工認(rèn)真撰寫心得體會(huì),參加普法知識(shí)競(jìng)賽,增強(qiáng)教職工法制觀念,提高了教職工依法辦事的能力,為全力推進(jìn)依法治校、依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班隊(duì)會(huì)把法律法規(guī)引到身邊,組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī);結(jié)合重大節(jié)日,如“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、國(guó)慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育;定期組織學(xué)生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”,舉辦“法制宣傳展覽”等;堅(jiān)持每周一升旗儀式,每學(xué)期開展讀書節(jié)、校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng),堅(jiān)持開展書法、美術(shù)、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動(dòng);每年都組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和愛家鄉(xiāng)系列活動(dòng)。通過這些活動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生集體主義精神和愛國(guó)主義情操,學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng),意志得到鍛煉,素質(zhì)得到提高,心靈得到陶冶,社會(huì)責(zé)任感得到加強(qiáng)。
我校依法治校,教師依法執(zhí)教,多年來(lái),我校的依法治校工作扎實(shí)有效,成績(jī)顯著,先后獲得“山東省中小學(xué)素質(zhì)教育工作先進(jìn)單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學(xué)校”、“臨沂市教書育人先進(jìn)單位”、“臨沂市師德建設(shè)先進(jìn)集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進(jìn)單位”、“平安郯城建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。總之,通過創(chuàng)建依法治校示范學(xué)?;顒?dòng),我校師生的法制觀念得到了增強(qiáng),進(jìn)一步明確了辦學(xué)思想,辦學(xué)行為更加規(guī)范,辦學(xué)條件日益改善,學(xué)校綜合辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,符合市級(jí)依法治校示范學(xué)校的的評(píng)審要求。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇三
我校是一所完全中學(xué),現(xiàn)有教職工300多人,學(xué)生2700余人。我校被評(píng)為“教育信息工作先進(jìn)單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”“教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位”“孝感人民最滿意學(xué)?!薄俺踔薪逃|(zhì)量綜合評(píng)估優(yōu)勝單位”“語(yǔ)言文字市級(jí)示范學(xué)?!薄笆行P@文化建設(shè)先進(jìn)單位”“中國(guó)楹聯(lián)教育基地”“中華詩(shī)教先進(jìn)單位”“市四創(chuàng)先進(jìn)單位”“市衛(wèi)生先進(jìn)單位”“高考優(yōu)質(zhì)生源基地”。
依法治教,依法行政,依法治校是依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn),在教育工作中,具有十分重要的作用和意義。為了更好的貫徹落實(shí)縣文體教育局下發(fā)的依法治校具體工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程,推動(dòng)學(xué)校依法自主辦學(xué),規(guī)范管理,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)。我校從學(xué)校實(shí)際出發(fā),積極開展依法治校工作,健全學(xué)校的規(guī)章制度,增強(qiáng)師生員工的法制觀念,積極參與學(xué)校民主管理,把學(xué)校納入法制化管理的軌道,努力提高依法治校水平。
學(xué)校制定了教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,如升旗制度、班團(tuán)會(huì)制度,各項(xiàng)制度內(nèi)容力爭(zhēng)完整,合法,確保公正、公開。真正做到有章可循,有法可依,使各項(xiàng)規(guī)章形成體系,逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學(xué)軌道。
實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)管理制度完善,各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,分工具體,互相協(xié)調(diào)配合,分工不分家,依法發(fā)揮各自的實(shí)際作用。
1、學(xué)校能自覺遵守黨的教育方針,執(zhí)行黨的政策、法規(guī),每學(xué)期都能做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),在依法辦學(xué)方面,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
2、學(xué)校能全面貫徹黨的教育方針,對(duì)學(xué)生全面實(shí)施素質(zhì)教育,經(jīng)常組織學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)和各種學(xué)科競(jìng)賽及科普、文體活動(dòng)。
3、保障秩序,學(xué)校依法辦學(xué),有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn),組織學(xué)生開展愛國(guó)主義、集體主義、日常行為規(guī)范等教育活動(dòng),收到良好效果,經(jīng)常性開展安全教育,層層簽定責(zé)任狀,學(xué)校秩序井然。
4、全校師生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)行為和刑事犯罪行為,定期宣傳法律知識(shí),使學(xué)生學(xué)法、知法、守法,學(xué)校對(duì)學(xué)困生組成幫教對(duì)子,促進(jìn)轉(zhuǎn)化。
5、教育教學(xué)質(zhì)量高,學(xué)校教育教學(xué)成果顯著,多次獲得教育局表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。教師撰寫的論文,上的公開課,制作的課件,教案設(shè)計(jì)等多次獲獎(jiǎng)。
1、學(xué)校建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)制度,在實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)中,能充分發(fā)揮“兩會(huì)”作用。
2、實(shí)行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全完備。教評(píng)優(yōu)、評(píng)職等做到公平、公正、公開。學(xué)生干部評(píng)優(yōu)、學(xué)生評(píng)三好。
3、學(xué)校與社會(huì)、家長(zhǎng)建立聯(lián)系制度,學(xué)校成立家長(zhǎng)協(xié)會(huì),提高家長(zhǎng)素質(zhì),建立學(xué)習(xí)型家庭。
1、學(xué)校按規(guī)定為教師提供良好的工作、學(xué)習(xí)條件,依法保障教師實(shí)施教育、教學(xué)活動(dòng),讓教師充分享有開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。
2、保障教師應(yīng)得的福利待遇、工資足額發(fā)放,保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。
3、校內(nèi)民主管理機(jī)制健全,教職工參與學(xué)校民主管理,充分發(fā)揮教職工聰明才智,真正做學(xué)校主人。通過學(xué)校教職工代表大會(huì)上交提案,為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,學(xué)校工會(huì)真正成為職工之家。
4、建立校內(nèi)教師申訴制度,為了讓教師心情舒暢,對(duì)學(xué)校不合理、有損教師權(quán)益的事進(jìn)行申訴,校長(zhǎng)要隨時(shí)接待、受理。對(duì)提案在教職工大會(huì)上作公開答復(fù)。
1、學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),尊重學(xué)生人格權(quán),尊重學(xué)生人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語(yǔ)言,不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。
2、學(xué)校保證每個(gè)學(xué)生有學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)的權(quán)利,保證任何教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)侮辱、歧視學(xué)生、不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生趕出教室,不能剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)的權(quán)利。
3、按國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),實(shí)行“一費(fèi)制”對(duì)收費(fèi)情況向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳、公示,不許亂收費(fèi),對(duì)亂補(bǔ)課、亂定學(xué)習(xí)資料的教師進(jìn)行舉報(bào),如果查實(shí),學(xué)校要進(jìn)行公開處理,所以,我校無(wú)亂收費(fèi)問題。
4、建立并實(shí)施學(xué)生安全和傷害等事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,能妥善處理的學(xué)生傷害事故,學(xué)生、家長(zhǎng)要和學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀,學(xué)校要落實(shí)治安保衛(wèi)、防火、防盜等工作,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃,切實(shí)把法制教育作為學(xué)校的重要日常工作,學(xué)校成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。
2、建立普法責(zé)任制,使普法工作走向制度化,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。
3、學(xué)校采取多種形式組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。舉辦法制講座、讀書報(bào)告會(huì),法律知識(shí)競(jìng)賽、演講等,充分利用板報(bào)、廣播等資源。
4、通過各種宣傳教育活動(dòng),使師生法律意識(shí)得到提高,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
1、依法管理,學(xué)校已形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣,依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治教工作,實(shí)施“一把手”工程,制定了依法治校方案,定期研究依法治校工作。
總之,依法治校工作已納入我校重要議事日程,并已取得初步成效。距上級(jí)的要求還差很遠(yuǎn),我們一定找到自己的不足,向先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí),我們要繼續(xù)努力,實(shí)施依法治教方略,使學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇四
近幾年來(lái)在省市法制辦的正確指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能,積極推進(jìn)依法行政工作,不斷完善政府決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,迅速轉(zhuǎn)變政府職能,政府法制工作整體水平有了顯著提高,通過強(qiáng)化依法行政監(jiān)督,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
1參謀助手??h政府每年聘請(qǐng)2—3名專職律師為法律顧問,與法制辦一起列席政府常務(wù)會(huì)及其他決策性會(huì)議,年均提出書面法律意見15件,為依法決策提供了保障。五是加強(qiáng)政府法制的綜合協(xié)調(diào)功能。近三年來(lái),協(xié)調(diào)處理涉法信訪20件,協(xié)調(diào)較大執(zhí)法主體爭(zhēng)議2起,使行政執(zhí)法不錯(cuò)位、不失位。通過以上工作的開展,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政能力普遍提高,政府法制辦的工作權(quán)威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn),行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施,使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可依,也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認(rèn)識(shí)到,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政監(jiān)督,有效落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實(shí)需要。近三年來(lái)我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線,以案卷評(píng)查、個(gè)案監(jiān)督、全面檢查、責(zé)任追究為手段,積極有效的推進(jìn)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進(jìn)行全面執(zhí)法檢查6次,案卷評(píng)查6次,抽查案卷年均150余卷,開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督4次,個(gè)案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督,有效糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,追究了相關(guān)人員的責(zé)任,規(guī)范了行政執(zhí)法工作,在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中引起了一定的震動(dòng)。具體做了以下幾點(diǎn):
(一)建立機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,我們著眼于基礎(chǔ)建設(shè),從機(jī)構(gòu)、制度等入手,及時(shí)構(gòu)建監(jiān)督平臺(tái),使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強(qiáng)勁的組織保障,為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
2局、審計(jì)局、財(cái)政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和行政違法信息傳遞制度,先后印發(fā)實(shí)施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件,每年以政府法制工作要點(diǎn)和行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃的形式安排部署當(dāng)年行政執(zhí)法監(jiān)督工作,通過監(jiān)督機(jī)制的建立,拓寬了監(jiān)督信息來(lái)源,整合了監(jiān)督資源,特別是我們實(shí)行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,使各行政專門監(jiān)督機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約、信息共享,在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐中效果明顯。如審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項(xiàng),通過聯(lián)席會(huì)議傳遞給監(jiān)察或法制部門,通過依法審查處理行政違法行為后,如涉及責(zé)任追究,再轉(zhuǎn)遞人事部門處理,大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本,提高了監(jiān)督效率。
(二)找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)力推進(jìn)。工作中,我們瞅準(zhǔn)執(zhí)法檢查這個(gè)抓手,扎實(shí)開展全面檢查、個(gè)案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等活動(dòng),積極推行重大行政處罰,行政許可報(bào)備、政府信息公開制度,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中,采取縣法制辦牽頭,抽調(diào)監(jiān)察局、財(cái)政局、考評(píng)辦人員參加,并邀請(qǐng)縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導(dǎo)的形式,對(duì)全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報(bào)、查閱案卷、召開座談會(huì)、回訪相關(guān)案件當(dāng)事人等方式,深入詳細(xì)地了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當(dāng)行政行為,檢查結(jié)束后,形成專題檢查報(bào)告,匯報(bào)給縣政府常務(wù)會(huì)議,使政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準(zhǔn)確的3認(rèn)識(shí)。在去年的執(zhí)法檢查中,查出2個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法,3個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違規(guī)收費(fèi)10余萬(wàn)元的問題,檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,事后進(jìn)行了通報(bào),對(duì)執(zhí)法工作開展較好的6個(gè)行政執(zhí)法單位以縣政府名義進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在檢查中共抽查案卷150余卷,采取各單位自查、集中抽查評(píng)查和聯(lián)評(píng)等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當(dāng)中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時(shí),積極開展專項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督。每年都選擇2—3個(gè)行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。去年先后組織了對(duì)縣交警隊(duì)和城建局行政執(zhí)法情況的專項(xiàng)檢查,通過民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、召開座談會(huì)等形式全面評(píng)判該單位的執(zhí)法情況,并形成書面材料予以通報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件展開個(gè)案監(jiān)督,有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對(duì)實(shí)踐中行政處罰、行政許可對(duì)公民法人的私權(quán)利影響較大,我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項(xiàng)報(bào)備制度和政府信息公開制度。年均報(bào)備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查,讓行政相對(duì)人、利害關(guān)系人充分知情陳述,促使了行政機(jī)關(guān)依法行政,保障了公民合法權(quán)益,效果明顯。
4任逐一分解落實(shí)到人,從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法年度評(píng)議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況,我們從依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行情況、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育情況、重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況等六個(gè)方面、30個(gè)小項(xiàng)逐單位進(jìn)行考核打分,列入全縣年終綜合考評(píng)之中,對(duì)各單位依法行政工作起到了巨大的促進(jìn)作用。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。政府堅(jiān)持把執(zhí)法責(zé)任追究作為加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,制定下發(fā)了《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,近年來(lái),先后因工作失誤受紀(jì)律處分10人,對(duì)6個(gè)單位的依法行政工作進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)8個(gè)單位下發(fā)了限期整改通知書,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力,有力推進(jìn)了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點(diǎn)問題。
2、政府法制工作機(jī)構(gòu)基于編制所限又承擔(dān)其它法制工作任務(wù)的實(shí)際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不相匹配,因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督案源狹窄?,F(xiàn)階段僅停留在少量的領(lǐng)導(dǎo)批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上,有待進(jìn)一步研究。
鑒于以上問題,建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓(xùn)力度,盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威意識(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)督促,下一步我們將按照中省文件精神,扎實(shí)推進(jìn)依法行政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用,全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇五
依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵和核心,也是依法治國(guó)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。近幾年來(lái),隨著行政法制的逐步健全和完善,縣級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法部門的法制意識(shí)與日俱增,尤其是行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報(bào)制的建立和落實(shí),機(jī)關(guān)執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政,行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習(xí)慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村,由于諸種因素,還是行政命令運(yùn)作方式在作慣性滑行,基層依法行政工作難以推進(jìn)、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進(jìn)的四大障礙。
關(guān)鍵因素。
2、外在性障礙——政績(jī)標(biāo)桿和形式主義盛行基層干部的政。
績(jī)是提拔使用的標(biāo)桿,這樣就導(dǎo)致了部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)熱衷于營(yíng)造顯績(jī),大搞形式主義。泡沫經(jīng)濟(jì)、形象工程、水份數(shù)字和應(yīng)付應(yīng)急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來(lái)十分重要,做起來(lái)退居次要,不檢查無(wú)所謂要不要。依法行政雖訂出了制度,也上了墻,還出了數(shù)據(jù),卻收效甚微。從現(xiàn)實(shí)看,沒有哪個(gè)干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然,上級(jí)的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和形式要求成了障礙基層政權(quán)依法行政的外在因素。
3、內(nèi)在性障礙——素質(zhì)缺憾和法制意識(shí)薄弱對(duì)照十六大政。
治文明建設(shè)的要求,鄉(xiāng)村依法行政工作推進(jìn)受阻的內(nèi)在原因,還是一分部鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)不高和法制意識(shí)不強(qiáng)。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來(lái)源,主要是由三部分組成:一部分是來(lái)自農(nóng)村,在本地土生土長(zhǎng),由村組干部逐步提拔起來(lái)的;一部分是來(lái)自部隊(duì),從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的官兵;一部分是來(lái)自農(nóng)水口專業(yè)學(xué)校的大中專畢業(yè)生??梢哉f(shuō),大多鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的文化程度都不高,盡管這幾年從各種學(xué)歷渠道取得了后學(xué)歷,但學(xué)法律、懂法制的干部奇缺。不可否認(rèn),鄉(xiāng)一級(jí)政府的干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但習(xí)慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力,這是問題的一方面。另一方面,從理論上說(shuō)依法行政是對(duì)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員的單向要求,但從實(shí)際效果來(lái)看,依法行政還涉及到被管理者的法律意識(shí)問題。如果行政相對(duì)人缺乏法律素質(zhì),任你怎樣依法,也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識(shí)的缺憾或者說(shuō)雙向行為不對(duì)稱是障礙基層依法行政的內(nèi)在因素。
4、制度性障礙——機(jī)構(gòu)缺陷和監(jiān)督機(jī)制滯后在鄉(xiāng)政府,司。
法上有司法所,政法上有綜合治理小組,這無(wú)疑是必要的。但作為基層法治重點(diǎn)的鄉(xiāng)級(jí)依法行政工作卻沒有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)并缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空,不少鄉(xiāng)缺少法制機(jī)構(gòu),有的甚至連法制員也沒配備。這樣,執(zhí)法監(jiān)督無(wú)硬性機(jī)構(gòu);文件審核無(wú)法制人員把關(guān)(一般是秘書起草,領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā));行政復(fù)議群眾無(wú)從知曉。對(duì)包括政府領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的依法行政行為,鄉(xiāng)內(nèi)部都沒有明確的監(jiān)督機(jī)制,更談不上社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制了。這樣,鄉(xiāng)一級(jí)的行政行為因制度缺位障礙,只得由各基層干部和執(zhí)法人員個(gè)人的素質(zhì)和自我法律意識(shí)而決定,使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙,推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)依法行政工作呢?筆者思考當(dāng)在推進(jìn)動(dòng)力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實(shí)推進(jìn)的四大動(dòng)力。
不斷更新法律知識(shí)和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學(xué)渠道。鄉(xiāng)政府可選購(gòu)相關(guān)行政法學(xué)材料,要求鄉(xiāng)全體干部進(jìn)行自學(xué),年底進(jìn)行考試,考試成績(jī)納入工作考核目標(biāo)??荚噧?nèi)容側(cè)重依法行政實(shí)務(wù)能力。可請(qǐng)有關(guān)部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實(shí)際案例讓自學(xué)者解案剖析。這樣通過多渠道的學(xué)法、用法、考法來(lái)從根本上推動(dòng)鄉(xiāng)干部依法行政素質(zhì)的提高,優(yōu)化基層干部的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2、監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化是推進(jìn)的策動(dòng)力要通過扎扎實(shí)實(shí)的監(jiān)督機(jī)。
制來(lái)策動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)政府干部依法行政。其策動(dòng)措施有三種可究:一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報(bào)制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開,讓工作范圍內(nèi)的社會(huì)全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,同時(shí)也達(dá)到了依法行政的宣傳效果。二是考核評(píng)測(cè)。要實(shí)施依法行政考核制,將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內(nèi)容中,由縣法制辦進(jìn)行調(diào)查考評(píng),使基層干部視依法行政為己任。三是內(nèi)外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內(nèi)部和外部相結(jié)合的依法行政監(jiān)督機(jī)制。在鄉(xiāng)政府內(nèi)部,由法制員會(huì)同司法所組成系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督小組;在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外,由鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)社會(huì)各界相關(guān)同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員,每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評(píng)議一次,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予測(cè)評(píng),供年終縣法制部門考評(píng)作參考。運(yùn)用以上措施,啟動(dòng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,使之起到鞭策、推動(dòng)鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責(zé)任明確化是推進(jìn)的主動(dòng)力鄉(xiāng)級(jí)政府的依法行政。
得以調(diào)離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)硬化是推進(jìn)的強(qiáng)動(dòng)力探究推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)依法行政。
等規(guī)范性文件;(3)代理鄉(xiāng)政府復(fù)議應(yīng)訴案件;(4)向全社會(huì)宣傳行政復(fù)議法及為群眾提供行政法律服務(wù);(5)與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡(luò)和執(zhí)法信息溝通,收集、反饋鄉(xiāng)級(jí)依法行政工作中的有關(guān)問題。這樣,確保鄉(xiāng)法制室機(jī)構(gòu)和職能都實(shí)化硬化起來(lái)。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)。依法行政工作的實(shí)踐證明:凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),干部群眾的法制意識(shí)相對(duì)強(qiáng)一些;凡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的地區(qū),干部和群眾的法制意識(shí)相對(duì)比較薄弱,依法行政成了口號(hào),傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出,群眾的依附心理較強(qiáng)?;鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權(quán)、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)行為時(shí)有發(fā)生;老百姓窮而不知法,要么怨聲載道,要么法不治眾。因此,鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下,要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);依托本地優(yōu)勢(shì)行業(yè),促動(dòng)農(nóng)民走出土地;大力拓展招商引資視野,引進(jìn)鄉(xiāng)、縣外資和外企,使農(nóng)民通過參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而增強(qiáng)市場(chǎng)觀念和法律意識(shí)??傊?,對(duì)鄉(xiāng)而言,內(nèi)部的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和外部的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),才是推進(jìn)政府依法行政工作的強(qiáng)勁動(dòng)力。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇六
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從廣義上講,依法行政作為我們黨“依法治國(guó)”、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的重要組成部分,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制,依法行政的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的合法性和合理性,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的法治化、民主化,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
而公安機(jī)關(guān)依法行政,則是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī),運(yùn)用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以公開的治安管理活動(dòng)為主,輔以秘密手段,組織社會(huì)各方面力量,預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,保護(hù)公民合法權(quán)益,為改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。簡(jiǎn)而言之,公安機(jī)關(guān)依法行政就是要實(shí)現(xiàn)公安行政活動(dòng)的法治狀態(tài)。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施已歷時(shí)五年,公安機(jī)關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是,在個(gè)別地方,尤其是極個(gè)別基層公安機(jī)關(guān),在依法行政的推進(jìn)實(shí)施上仍然存在一些障礙。
一、公安機(jī)關(guān)依法行政障礙的原因分析。
影響公安機(jī)關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜,筆者認(rèn)為,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想意識(shí)方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)制、等級(jí)制和法律虛無(wú)主義。在工作中表現(xiàn)為重政策,輕法律,習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事,存在黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件),白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示),筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài),嚴(yán)重地影響了公安機(jī)關(guān)依法行政。
二是利益驅(qū)動(dòng)的障礙。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,甚至曲解,導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義,見利忘義,受利益驅(qū)動(dòng)去執(zhí)法。對(duì)于要不要執(zhí)法,怎樣執(zhí)法,首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動(dòng),有的搞地方保護(hù)、部門保護(hù);有的亂收費(fèi)、亂罰款,以此搞“創(chuàng)收”,來(lái)解決辦公費(fèi);有的將案件降格處理,以罰代拘;有的部門干業(yè)務(wù)“人手不夠”,對(duì)有“收入”的事,調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機(jī)關(guān)依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的,同當(dāng)前戶籍管理的實(shí)際脫節(jié);有的本身有疏漏,規(guī)定不夠明確,不夠合理,相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面,法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實(shí)施需要一定的物質(zhì)條件,如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開,但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時(shí)間期限的規(guī)定,由于交通不便或通訊閉塞等因素,往往難以辦到,也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機(jī)制的缺陷。所謂監(jiān)督,是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對(duì)象以外的組織,并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象在財(cái)務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己,如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象合為一體,監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對(duì)象,無(wú)論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計(jì)的多么全面、多么合理,都形同虛設(shè)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下,內(nèi)部監(jiān)督很難對(duì)本地區(qū)、本部門的行政首長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督,也很難違背本地區(qū)、本部門首長(zhǎng)對(duì)于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。
一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,糾正特權(quán)思想,樹立起法律至高無(wú)上的權(quán)威,自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”,就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,重視保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益,重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán),樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上,要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事,逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來(lái),反對(duì)任何形式上的特權(quán)思想,堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,用法律作為評(píng)判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中,應(yīng)正確處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念,既保障打擊違法犯罪,也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。
二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)社會(huì)實(shí)施管理,其執(zhí)行公務(wù),依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理,其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣,才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序管理服務(wù)于社會(huì)。
管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識(shí),使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣,提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件,也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié),是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路,培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力,要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容,并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排,我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù),這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué),即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下:
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。
為了搞好這次調(diào)研,我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的:使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解,學(xué)完以后,提高思想認(rèn)識(shí),今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案:調(diào)研開始前,9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研,并將學(xué)員意見收集匯總,由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案,對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行明確,使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法:為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式,先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng),然后由學(xué)員看、問等互動(dòng)方式,獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論,形成比較一致的認(rèn)識(shí),寫出調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日,由組長(zhǎng)具體組織,在學(xué)校、x老師的帶領(lǐng)下,我們到達(dá)、二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研,非常重視,給予了大力支持和熱情接待,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹,二個(gè)一把手親自到場(chǎng),并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書記和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況,xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對(duì)考核的意見。xx縣紀(jì)委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況,二個(gè)監(jiān)察局副局長(zhǎng)介紹情況,紀(jì)委書記對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向,進(jìn)行了高度的總結(jié)概括,這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。
自xx年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái),國(guó)務(wù)院xx年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識(shí)有所增強(qiáng),依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國(guó)、依法治國(guó)理念逐漸深入人心,各級(jí)各部門對(duì)依法行政比較重視,依法行政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。二縣各部門從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手,建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來(lái),全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來(lái),建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度,從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。
二是政務(wù)不斷公開。政府建立了網(wǎng)站,實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程,向社會(huì)公開行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南,免費(fèi)提供給前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對(duì)教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開。并對(duì)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試,持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷,對(duì)行政執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核和錯(cuò)案追究。
五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式,建立了政務(wù)服務(wù)中心,各部門將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),辦事全程“陽(yáng)光操作”,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,審批效率進(jìn)一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。xx縣自xx年以來(lái),取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。
七是進(jìn)行了行政督辦和過錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過電視臺(tái),公開違法行政舉報(bào)電話,進(jìn)行24小時(shí)接聽處理,每年處理投訴60多起。通過督辦,行政違法越來(lái)越少。一些群眾難辦的事,通過監(jiān)察督辦,有的15分鐘就辦完了。去年,通過行政問責(zé),一案雙開處分5人。
(二)目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認(rèn)為,目前行政監(jiān)督難,主要在三個(gè)方面:
第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn):
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門面對(duì)監(jiān)察對(duì)象太多,一個(gè)部門要監(jiān)督40多個(gè)部門,一是人手不夠,二是法律法規(guī)太多,量大面廣,要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設(shè)置有問題。實(shí)踐中,能看見的不監(jiān)督,看不見的要監(jiān)督。如同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)多由同級(jí)黨委提名任命,不能監(jiān)督同級(jí)黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級(jí)黨委政府和直屬部門。目前,下級(jí)離得遠(yuǎn),各部門雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長(zhǎng),但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,人財(cái)物都在本單位,都是一班了,往往不能、不敢監(jiān)督一把手,只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員,根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會(huì)因素。中國(guó)是個(gè)重人情的社會(huì),社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,說(shuō)情成風(fēng),礙于面子,對(duì)周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個(gè)重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難,主要問題在于:
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為:不少監(jiān)督部門缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,一些監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重復(fù),交叉過多,監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順,監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠,對(duì)行政執(zhí)法部門未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為:執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;⒅贫然?、實(shí)質(zhì)化,執(zhí)法監(jiān)督隨上級(jí)部門的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大,催得緊時(shí)抓一抓,要來(lái)檢查時(shí)突擊一下,監(jiān)督也往往流于表面,未認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制,面對(duì)執(zhí)法違法行為時(shí)難免出現(xiàn)相互推諉,無(wú)人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無(wú)力。主要表現(xiàn)為:
群眾監(jiān)督難以受到重視,往往強(qiáng)調(diào)客觀原因的多,輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠,受干擾不少。司法不公,尤其是行政訴訟難,已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國(guó)憲法提出了建設(shè)“法治國(guó)家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。法律的實(shí)施是所有國(guó)家機(jī)關(guān)的任務(wù),但最重要的是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)。大量的法律,據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的法律,包括涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律,都要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。沒有行政機(jī)關(guān)的依法行政,依法治國(guó)就失去了最主要的支柱。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是我國(guó)依法行政的綱領(lǐng)性文件,提出了建設(shè)法治政府的具體要求,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府,就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府,遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權(quán),依法治官,限制官員權(quán)力濫用,說(shuō)白了就是官員要自己革自己的命,更好地為百姓服務(wù)。
人們常說(shuō),絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。關(guān)于如何對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,最近,網(wǎng)上盛傳美國(guó)牛仔總統(tǒng)小布什,在一次演講中這樣說(shuō):“人類千萬(wàn)年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們,把他們關(guān)起來(lái),才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?!?/p>
布什總統(tǒng)的這番話,形象地說(shuō)明了美國(guó)人民對(duì)總統(tǒng)權(quán)力制約的重要,和來(lái)之不易。的確,歷史事實(shí)反復(fù)證明,權(quán)力天然地具有強(qiáng)力、侵犯和野性。給權(quán)力一個(gè)籠子,就是給權(quán)力必要的限制,權(quán)力的野性會(huì)因?yàn)榛\子的存在而馴服。這個(gè)籠子就是民主、法制、輿論的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督。有了這種監(jiān)督,權(quán)力就不會(huì)因放縱而絕對(duì)。
這次調(diào)研中,二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實(shí)素材,也談了他們一些很好的未來(lái)監(jiān)督設(shè)想。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對(duì)目前行政執(zhí)法中存在的突出問題,我們認(rèn)為,應(yīng)采取針對(duì)性的措施,抓住關(guān)健環(huán)節(jié),通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督手段和方式,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面,構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制,“不敢為”的問責(zé)機(jī)制和“積極作為”的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化,還權(quán)于民,使依法行政水平不斷提高。
為此,我們提出如下五點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實(shí)行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性,從源頭上防止違法。其次,要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。三是上級(jí)監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán),不能官官相護(hù)?,F(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè),是因?yàn)閺?fù)議基本上是維護(hù)下級(jí)行政機(jī)關(guān),復(fù)議合法性大打折扣。
(二)加強(qiáng)行政相對(duì)人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出:“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),滿意不滿意,贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。xx年3月26日,總書記在會(huì)見愛民模范時(shí)說(shuō):自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō):知屋漏者在宇下,知政失者在草野。因此,加強(qiáng)相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個(gè)行政相對(duì)人對(duì)政府的執(zhí)法行為都滿意,人民政府的權(quán)威和公信力就會(huì)大大提高,各種社會(huì)問題就會(huì)自然消失。xx縣紀(jì)委x副書記深有體會(huì)地說(shuō):“真監(jiān)督是面對(duì)面的監(jiān)督,當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督,其他監(jiān)督都是次要的?!币虼耍覀円叨戎匾暜?dāng)事人的監(jiān)督,使當(dāng)事人的意見和投訴,盡快得到合法合理的公正處理,是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督。人們說(shuō),陽(yáng)光是最好的防腐劑。xx年08月27日,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)依法行政工作電視電話會(huì)議。會(huì)議直接開會(huì)縣一級(jí)。溫--作了重要講話。講話提出:“健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光?!苯昝襟w曝光一些案件,都得到了很快的處理。足以說(shuō)明,加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中,我們得到一個(gè)振奮人心的消息,就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時(shí)效網(wǎng)上公開的前提下,將實(shí)行所有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公,接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開的要求,在網(wǎng)上和媒體向社會(huì)公開辦事過程和結(jié)果,確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。只有接受人民群眾的監(jiān)督,才能公平公正。
(四)加強(qiáng)司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題,加大力度,做到有案必立,客觀公正判決。排除各種行政干擾,確保司法公正。
(五)強(qiáng)力推行行政問責(zé)。實(shí)踐證明,行政問責(zé),一抓就靈,錯(cuò)案追究,效率大增。目前,行政問責(zé)制度都已經(jīng)建立,就是落實(shí)不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍,行政問責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問責(zé)制度落實(shí),不作為、慢作為、錯(cuò)作為才能有效防止。
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依法行政、建設(shè)法治社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,也是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國(guó)家也明確把“不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、xx年建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此,我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談、等形式,對(duì)我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研,真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問題,針對(duì)存在問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
近幾年來(lái),尤其是區(qū)劃調(diào)整后,龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施,保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。
(一)建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級(jí)政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,部分單位建立了評(píng)議考核機(jī)制,完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級(jí)各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系,通過對(duì)執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進(jìn)了廉政建設(shè),加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),提升了民意。
近幾年來(lái),全區(qū)各級(jí)政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現(xiàn)的問題時(shí),都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識(shí)和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、集訓(xùn)班,營(yíng)造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對(duì)執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核,并將法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入。
年度工作計(jì)劃。
通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性,依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點(diǎn),是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來(lái),龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門在出臺(tái)重一些新的意見(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動(dòng)征求下級(jí)或其它單位的意見和建議,為依法決策,科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過信息公開,實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施,尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),提高了辦事效率,較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來(lái)越靈活。區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來(lái)的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū),工作性質(zhì)由原來(lái)的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)用地的征遷,農(nóng)村各種矛盾隨之增加,各種信訪、上訪問題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢(shì)變化,改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。
當(dāng)前,政府各職能部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對(duì)其剛性約束越來(lái)越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來(lái)越高、各種社會(huì)矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下,實(shí)施行政管理的難度也越來(lái)越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個(gè)方面的問題。
(一)法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。
法不嚴(yán),既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。
(二)少數(shù)群眾的法制意識(shí)還不是很強(qiáng)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,民主與法制建設(shè)不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識(shí),守法意識(shí)還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí),既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來(lái)自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說(shuō),甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火,希望群眾把事情鬧大,有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員,反映了部分群眾法律意識(shí)淡薄,守法意識(shí)不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
(三)化解矛盾的方式還相對(duì)比較簡(jiǎn)單。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會(huì)矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,相應(yīng)地要求對(duì)化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會(huì)矛盾的手段還比較單一,大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解,渠道單一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。
針對(duì)目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作,推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。
(一)加大普法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式。
一方面要從社會(huì)著手,進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識(shí),最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(二)完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾認(rèn)可的要辦好,對(duì)群眾反對(duì)要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(三)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。
一方面加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。另一方面要采取切實(shí)可行的措施,保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對(duì)可能會(huì)引起社會(huì)矛盾的隱患如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等問題,要制定切實(shí)可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時(shí),還要將精通法律、政策,協(xié)調(diào)和工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到信訪部門,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
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近年來(lái),隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項(xiàng)工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來(lái)傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強(qiáng)制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)干部法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識(shí)缺乏,干部法律意識(shí)十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對(duì)各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。
(三)顧及當(dāng)事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當(dāng)事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來(lái)說(shuō)情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當(dāng)事干部左右為難,也會(huì)使依法行政大打折扣。
(四)行政執(zhí)法職責(zé)不清,執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識(shí)較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會(huì)背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué),更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級(jí)黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí),提高對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長(zhǎng)期規(guī)劃,又要有短期計(jì)劃,在提高培訓(xùn)實(shí)效上狠下功夫。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),以保障各項(xiàng)培訓(xùn)的順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部培訓(xùn)中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強(qiáng)、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有步驟、有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,從根本上提高干部依法行政能力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保依法行政取得實(shí)效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機(jī)制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇七
逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就,但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在:一些地方和單位部門對(duì)普法教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高,對(duì)這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視;有些公民甚至黨員干部,法律意識(shí)不強(qiáng),時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法,皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀,很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng);另一方面表現(xiàn)為:國(guó)民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育,忽視了公民權(quán)利的教育;側(cè)重法律條文的單向灌輸,忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會(huì)管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段,實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對(duì)社會(huì)實(shí)質(zhì)需求的作用。例如:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等,都還沒有制定出來(lái)。同時(shí),地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯,欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。
地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級(jí)重要的立法機(jī)構(gòu),是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者,地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典,成功的地方性立法又能為國(guó)家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材,但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重,法律人才缺乏,日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu),甚至惟命是從,此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來(lái)呼應(yīng)群體需求,既能深化有法可依,又能為群眾的法治信仰提供對(duì)應(yīng)的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國(guó)的體制原因,政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會(huì)執(zhí)法功能,對(duì)侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過渡,因此,依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來(lái)源于法律的確認(rèn),行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù),當(dāng)法無(wú)明確規(guī)定時(shí),則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù),在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí),則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利,而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來(lái)審視事情本身,來(lái)審視相對(duì)方的法治素養(yǎng),在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門來(lái)負(fù)責(zé),這既是一種司法技術(shù)層面的幫助,又是一種行業(yè)自律的管控;社會(huì)監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督,是以相對(duì)方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量,也是人民群眾參與法治建設(shè),培塑法治信仰的積極能動(dòng),能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會(huì)目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求,同時(shí)要依法對(duì)待相對(duì)方,切實(shí)尊重相對(duì)方的一切合法權(quán)益,確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會(huì)效應(yīng)。
程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對(duì)待才會(huì)自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來(lái)強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國(guó)國(guó)情,幾千年來(lái)的封建社會(huì)的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”,是中國(guó)法律的一大特點(diǎn),“中國(guó)人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制的不斷完善,公民民主意識(shí)、法制觀念的日益增強(qiáng),人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來(lái)越多的重視。另一方面,有些法律知識(shí)有限的普通百姓,對(duì)裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn),通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹,因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正,那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會(huì)是公正的;程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值,它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神,并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征:
第一,應(yīng)該公開透明,具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二,應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等,不允許搞差別待遇,不允許剝奪任何一方的爭(zhēng)辯訴訟權(quán)利。
第三,必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。
第四,應(yīng)當(dāng)為對(duì)立意見提供正面交鋒和辯論的機(jī)會(huì)。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建,才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。
人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入,律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù),能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性,進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化,甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用:
二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障;
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來(lái)平衡;四是積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。
律師目前在我國(guó)是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方,其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者,律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰,因此,我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能,將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者,切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對(duì)抗意識(shí),為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,做法治社會(huì)的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭(zhēng)時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好社會(huì)形象。
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展,但也存在很多問題,法律作為約束人們行為的規(guī)范,是鞏固政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段,正如戰(zhàn)國(guó)列子所說(shuō)“國(guó)者,必須以奉法為重。”只有建設(shè)成為法治社會(huì),我們才能向法治的小康社會(huì)奮進(jìn)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇八
年,全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真實(shí)施《**省2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)依法行政工作取得積極進(jìn)展。
一、政府立法工作全面順利完成。
1、編制《**省人民政府規(guī)章項(xiàng)目庫(kù)》。為落實(shí)鹿省長(zhǎng)關(guān)于“要做好政府立法頂層設(shè)計(jì)”的指示,省政府法制辦通過廣泛征求意見,深入調(diào)研論證,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)為重點(diǎn),篩選出49個(gè)立法項(xiàng)目,編制了《**省人民政府規(guī)章項(xiàng)目庫(kù)》?!兑?guī)章項(xiàng)目庫(kù)》的編制,使政府立法工作有了更科學(xué)、詳實(shí)的規(guī)劃,增強(qiáng)了今后一個(gè)時(shí)期政府立法的預(yù)見性、系統(tǒng)性,為保障**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效制度支撐。
2、認(rèn)真實(shí)施年度立法工作計(jì)劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個(gè)立法項(xiàng)目,省政府法制辦和相關(guān)部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務(wù)會(huì)議審議前,都要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)審查、多輪會(huì)議討論、多次反復(fù)修改。多數(shù)立法項(xiàng)目都修改20余稿,其中,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務(wù)會(huì)議審議討論的17件立法項(xiàng)目,有14件一字未改獲得通過。
二、重大行政決策制度化水平不斷提升。
1、重大行政決策相關(guān)程序進(jìn)一步落實(shí)。各設(shè)區(qū)市大都出臺(tái)了重大行政決策的程序性制度,許多重大行政決策事項(xiàng)和重要合同均由同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核。2012年,贛州市、縣兩級(jí)共審核重大決策事項(xiàng)與重要合同1526件,其中市本級(jí)審核232件。宜春市在做出是否恢復(fù)宜春一中重大決策時(shí),反復(fù)征求各方面意見,充分進(jìn)行論證,最終恢復(fù)宜春一中獨(dú)立辦學(xué)。
2、重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作有效推進(jìn)。在落實(shí)重大行政決策程序的同時(shí),不少省政府部門實(shí)施了重大行政決策后評(píng)估工作。省發(fā)改委對(duì)全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程進(jìn)行了決策后評(píng)估,并起草了評(píng)估報(bào)告。省水利廳在全省對(duì)已通過水資源論證,并建成、運(yùn)行的'建設(shè)項(xiàng)目開展了水資源論證后評(píng)估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。
3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個(gè)設(shè)區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié),到集體討論、結(jié)果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國(guó)稅局還指定專人負(fù)責(zé)重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。
三、行政審批制度改革深入推進(jìn)。
1、非行政許可審批項(xiàng)目清理落實(shí)到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項(xiàng)目的清理,繪制流程圖,做好銜接工作。贛州市本級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目由原來(lái)的110項(xiàng),精簡(jiǎn)到62項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)到44.86%;九江市本級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)了63項(xiàng)。省監(jiān)察廳會(huì)同省政府法制辦將該項(xiàng)工作納入全省作風(fēng)整治年檢查考核內(nèi)容。目前,全省非行政許可審批事項(xiàng)流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、行政審批事項(xiàng)的清理銜接工作到位。9月底,國(guó)務(wù)院決定取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,隨即,省政府法制辦便會(huì)同省監(jiān)察廳對(duì)各有關(guān)單位申報(bào)調(diào)整的行政審批項(xiàng)目與國(guó)務(wù)院決定進(jìn)行銜接。經(jīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商,擬取消行政審批項(xiàng)目171項(xiàng)、調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目143項(xiàng),相關(guān)清理結(jié)果待省政府審定后將向社會(huì)公布。
3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行到位。撫州市市本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及其他事項(xiàng)共計(jì)487項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運(yùn)行,系統(tǒng)運(yùn)行至今年11月,市本級(jí)共受理辦件150043件,辦結(jié)145989件,辦結(jié)率達(dá)到97.3%。新余市行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到90%,大大高于省里50%的要求。
4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺(tái)《行政審批否定報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?,?guī)定行政機(jī)關(guān)作出不予受理或不予許可的決定,必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公會(huì)議集體討論決定,并在規(guī)定時(shí)間,向市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。
四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯。
1、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》。《意見》以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點(diǎn),對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一提出明確、清晰的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認(rèn)識(shí),為扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省政府法制辦還通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)落實(shí)該《意見》,規(guī)范執(zhí)法工作進(jìn)行了布署。南昌市等地對(duì)該《意見》進(jìn)行了細(xì)化,制定了具體實(shí)施意見。
2、行政處罰裁量權(quán)進(jìn)一步規(guī)范。省直各部門對(duì)2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款,進(jìn)行全面梳理、細(xì)化量化、分檔設(shè)限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》,供各執(zhí)法部門參考。各設(shè)區(qū)市也大都制定了相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,并通過培訓(xùn)考核、執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等多種方式,推動(dòng)行政處罰裁量權(quán)的落實(shí)。年終依法行政考核對(duì)各地案卷的評(píng)查中,行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施頻率明顯提高。
3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選活動(dòng)外,還組織開展了執(zhí)法“三訪三評(píng)”及“規(guī)范執(zhí)法警營(yíng)開放日”活動(dòng),并加強(qiáng)執(zhí)法場(chǎng)所規(guī)范化的建設(shè)和管理。省工商局深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)運(yùn)用到日常管理工作中,實(shí)行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動(dòng)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個(gè)統(tǒng)一”工作。
4、綜合執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)。省農(nóng)業(yè)廳啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推行“檢打聯(lián)動(dòng)”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)躋身全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),建立市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。省商務(wù)廳還召開了全省商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
5、執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進(jìn)行書面通報(bào),還召開全市視頻通報(bào)會(huì)進(jìn)行專門通報(bào)。省國(guó)土資源廳結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,分別在**省電視臺(tái)和**日?qǐng)?bào)等主流媒體公開曝光了11起國(guó)土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。
五、行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛化解功能不斷增強(qiáng)。
1、探索行政復(fù)議工作新機(jī)制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,在“融合行政資源,吸納平民裁判”上進(jìn)行有益嘗試。省推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。上饒市加強(qiáng)了行政復(fù)議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。
2、行政爭(zhēng)議化解成效明顯。2012年,全省共辦理行政復(fù)議案件3800余件,辦理行政爭(zhēng)議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復(fù)議案件69件,辦結(jié)56件,辦理省信訪局轉(zhuǎn)辦的行政爭(zhēng)議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭(zhēng)議處理質(zhì)量年”活動(dòng),要求各地大力推進(jìn)八個(gè)方面共25項(xiàng)規(guī)范化建設(shè),取得了較好的成效,在全國(guó)人社系統(tǒng)法制工作座談會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
3、行政調(diào)解工作扎實(shí)推進(jìn)。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見》。為貫徹好實(shí)施意見,省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序,制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前,行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作大局,并首次列為全省社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,在全國(guó)司法行政基層建設(shè)工作會(huì)上做了書面經(jīng)驗(yàn)交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年,全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬(wàn)件,調(diào)解16.25萬(wàn)件,案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長(zhǎng)17.81%。
1、成功舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法治政府建設(shè)研討班。2月27日,省政府法制辦在省委黨校組織了各設(shè)區(qū)市政府、省直部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興到會(huì)講話,副省長(zhǎng)朱虹作專題報(bào)告,國(guó)務(wù)院法制辦和省委黨校有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行授課。各地也大都舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。
2、公務(wù)員學(xué)法制度得到有效落實(shí)。2012年,省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)756期,培訓(xùn)3.95萬(wàn)人次,省局直接組織培訓(xùn)34期,培訓(xùn)2100人次。省財(cái)政廳組織了共有17.9萬(wàn)人參加的全省財(cái)政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識(shí)“每月一考”活動(dòng),以考促學(xué)。省財(cái)政廳為干部職工人手一冊(cè)購(gòu)買了《財(cái)政普法讀本》、《“六五”重點(diǎn)法律知識(shí)讀本》。
3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年,“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條,省政府法制辦被國(guó)務(wù)院法制辦評(píng)為信息報(bào)送工作先進(jìn)單位。宜春市大力開展法制宣傳,共設(shè)法制宣傳攤點(diǎn)100余個(gè),出動(dòng)法制展車800輛次,制作散發(fā)宣傳單30余萬(wàn)份,利用短信平臺(tái),群發(fā)手機(jī)法制信息35萬(wàn)余條。省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動(dòng)。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動(dòng)。
在全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)的共同努力下,20推進(jìn)依法行政工作取得了較大進(jìn)展,但用法治政府的目標(biāo)來(lái)衡量,也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎(chǔ)性工作,在一些地方和部門沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,還有弱化為法制機(jī)構(gòu)的一般性、業(yè)務(wù)性工作的趨勢(shì)。二是法制機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當(dāng)前推進(jìn)依法行政的要求不相適應(yīng),許多依法行政工作任務(wù)推動(dòng)不力,落實(shí)難度較大。三是行政執(zhí)法領(lǐng)域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題,執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生等。
省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認(rèn)真抓好年度工作要點(diǎn)的貫徹落實(shí)督促引導(dǎo)依法行政工作向縱深發(fā)展推動(dòng)全省法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(**省法制辦)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇九
一、管理制度篇。
銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學(xué)辦學(xué)章。
程??????????????????????????11。
二、管理體制篇。
三、辦學(xué)活動(dòng)篇。
四、民主管理篇。
五、教師權(quán)益篇。
單???????????248。
動(dòng)?????????????256。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項(xiàng)工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來(lái)傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強(qiáng)制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)干部法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識(shí)缺乏,干部法律意識(shí)十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對(duì)各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。
(二)干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,不愿依法行政。一些干部認(rèn)為行政強(qiáng)制手段省時(shí)、省力、見效快,因而,不愿依法行政,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致以權(quán)代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,視國(guó)家法律于不顧。
(三)顧及當(dāng)事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當(dāng)事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來(lái)說(shuō)情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當(dāng)事干部左右為難,也會(huì)使依法行政大打折扣。
(四)行政執(zhí)法職責(zé)不清,執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識(shí)較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會(huì)背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué),更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級(jí)黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí),提高對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長(zhǎng)期規(guī)劃,又要有短期計(jì)劃,在提高培訓(xùn)實(shí)效上狠下功夫。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),以保障各項(xiàng)培訓(xùn)的順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部培訓(xùn)中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強(qiáng)、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有步驟、有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,從根本上提高干部依法行政能力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保依法行政取得實(shí)效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機(jī)制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十一
1、牛寨小學(xué)創(chuàng)建依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、牛寨小學(xué)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、牛寨小學(xué)學(xué)籍領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、牛寨小學(xué)治理亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、牛寨小學(xué)預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、牛寨小學(xué)2012年治理亂收費(fèi)班主任目標(biāo)責(zé)任書。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十二
“十一五”期間,我局以落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅,提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。先后被市局評(píng)為“工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,并獲得“落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”,被縣委政府評(píng)為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測(cè)評(píng)第一名”。
一、工作和成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進(jìn)依法治稅。
“十一五”期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機(jī)制為途徑,以制約權(quán)力為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路,實(shí)現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實(shí),統(tǒng)一規(guī)定各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工,加強(qiáng)配合,要求逐級(jí)抓好落實(shí);其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳;對(duì)納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識(shí),提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收?qǐng)?zhí)法水平。
第一,堅(jiān)持組織收入原則,依法治稅。我局堅(jiān)持組織收入原則在確保稅收收入的同時(shí),正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國(guó)稅工作實(shí)踐中,確實(shí)做到了“四個(gè)統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個(gè)關(guān)系”:正確處理稅收收入和財(cái)政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計(jì)劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長(zhǎng)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),必須通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見,進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制,定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。
第一,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時(shí)各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評(píng),做到縣局按季對(duì)分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核,分局按月對(duì)本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評(píng)議考核,一般獎(jiǎng)懲,過錯(cuò)責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任評(píng)議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》。三是為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法管理,基本形成了以計(jì)算機(jī)考核為主,以手工考核為輔的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評(píng),全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評(píng)議考核。()對(duì)各分局、股采取上戶發(fā)放評(píng)議卡征求意見,并邀請(qǐng)人大評(píng)議人員進(jìn)行評(píng)議,累計(jì)發(fā)評(píng)議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來(lái),做到日??己伺c重點(diǎn)考核相結(jié)合。堅(jiān)持過錯(cuò)責(zé)任追究制,在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中,堅(jiān)持“以人為本”,預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。近年來(lái)累計(jì)對(duì)全局140人次進(jìn)行評(píng)議考核,對(duì)在執(zhí)法中存在問題104人次,給予經(jīng)濟(jì)懲戒,扣款金額3649元,同時(shí)對(duì)無(wú)差錯(cuò)人員給予表?yè)P(yáng),達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的`。
第二,加大力度,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對(duì)推進(jìn)依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收?qǐng)?zhí)法日常檢查和重點(diǎn)檢查。一是為及時(shí)掌握稅收?qǐng)?zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時(shí)開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對(duì)執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實(shí)情況,與監(jiān)察室一起做好重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來(lái)我局在自查的基礎(chǔ)上,共對(duì)3個(gè)農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點(diǎn)檢查,執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí),推動(dòng)了我局行政執(zhí)法工作上了新臺(tái)階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況,也沒有具體行政行為引起國(guó)家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加大了對(duì)執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請(qǐng)。
(四)落實(shí)責(zé)任。要深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯(cuò)責(zé)任追究制,建立稅收?qǐng)?zhí)法人員的評(píng)議考核檔案,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級(jí)增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十三
1、學(xué)校章程。
2、近三年反映學(xué)校辦學(xué)的計(jì)劃、總結(jié)及各種經(jīng)驗(yàn)材料。
3、國(guó)家、省、市頒發(fā)的關(guān)于學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)性文件。
4、近年來(lái)學(xué)校所獲得的集體榮譽(yù)。2.規(guī)章制度。
1、學(xué)校管理制度材料。
2、各項(xiàng)制度執(zhí)行的過程材料。
二校內(nèi)管理體制。
3.校內(nèi)管理體制。
1、學(xué)校管理示意圖和組織機(jī)構(gòu)情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)材料。
3、學(xué)校校歷、周工作計(jì)劃及大事記。
4、各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作情況記錄。
三辦學(xué)活動(dòng)4.遵紀(jì)守法。
1、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
2、學(xué)校行政、黨務(wù)方面的工作計(jì)劃與總結(jié)。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的總結(jié)材料。5.素質(zhì)教育。
1、學(xué)校制定的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。
2、學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃和關(guān)于教學(xué)管理、教學(xué)改革的方法。
3、第二課堂活動(dòng)或課外活動(dòng)小組的活動(dòng)計(jì)劃及活動(dòng)過程材料。
4、學(xué)校組織學(xué)生開展各種競(jìng)賽、科普、文體等活動(dòng)的材料。
5、學(xué)校組織學(xué)生開展的愛國(guó)主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動(dòng)的材料。
6.保障秩序。
1、學(xué)校的校風(fēng)、校訓(xùn)等材料。
2、學(xué)校安全工作制度及落實(shí)情況材料。
1、學(xué)校及其師生在教育教學(xué)方面所受表彰情況。
2、學(xué)校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計(jì)資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會(huì)。
1、學(xué)校教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)工作制度。
2、學(xué)校教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)機(jī)構(gòu)及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會(huì)召開情況記錄,學(xué)校教職工工會(huì)與教職工代表大會(huì)。
工作總結(jié)。
10.校務(wù)公開。
1、校務(wù)公開制度。
2、校務(wù)公開形式或途徑,如網(wǎng)絡(luò)、校務(wù)公開欄等材料。
3、學(xué)校校務(wù)公開的文字與圖片材料,如校內(nèi)教職工聘任、評(píng)優(yōu)、職評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)生評(píng)優(yōu)與推薦、收費(fèi)等公示情況。
4、校內(nèi)監(jiān)督的途徑、形式及運(yùn)轉(zhuǎn)情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長(zhǎng)的聯(lián)系制度。
2、學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)或舉辦家長(zhǎng)學(xué)校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權(quán)益。
12.教師權(quán)利。
1、學(xué)校關(guān)于教師聘任、教職工獎(jiǎng)懲等有關(guān)方案、辦法。
2、學(xué)校教師自然情況,如學(xué)歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關(guān)材料。
4、近三年教師培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)等相關(guān)材料。
5、近三年教師科研活動(dòng)計(jì)劃、立項(xiàng)證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細(xì)表。
2、近三年教職工獎(jiǎng)金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產(chǎn)假及其子女入學(xué)、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學(xué)校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學(xué)生權(quán)益。
16.尊重學(xué)生。
1、近三年學(xué)生招生簡(jiǎn)章、學(xué)校課程表、學(xué)生評(píng)優(yōu)表彰情況。
2、學(xué)生管理有關(guān)規(guī)定。
3、學(xué)校對(duì)貧困生、后進(jìn)生權(quán)利保護(hù)情況。
17.學(xué)生權(quán)利。
1、國(guó)家、省等有關(guān)部門頒發(fā)的各學(xué)科教學(xué)大綱,學(xué)校課程表。
2、近三年學(xué)校德育工作、法制工作計(jì)劃與總結(jié)。
3、近三年學(xué)校文體等活動(dòng)材料。18.學(xué)生收費(fèi)。
1、關(guān)于學(xué)生收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。
2、學(xué)生收費(fèi)卡。
3、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況。
4、關(guān)于學(xué)校收費(fèi)情況其他有關(guān)材料。
19.安全工作。
1、學(xué)校制定的學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度。
2、學(xué)校安全保衛(wèi)制度、應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。
3、學(xué)校安全教育情況。
4、學(xué)校發(fā)生的學(xué)生傷害事故處理情況。20.學(xué)生申訴。
1、學(xué)生申訴制度。
2、學(xué)生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學(xué)校普法規(guī)劃。
2、學(xué)校普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)情況。
3、學(xué)校研究、討論與部署普法工作會(huì)議記錄等資料。22.普法責(zé)任制。
1、學(xué)校建立的普法責(zé)任制度。
2、學(xué)校普法工作的具體計(jì)劃、措施、落實(shí)情況及總結(jié)等方面的資料。23.法制課。
1、學(xué)校課程表。
2、法制課授課計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材。
1、師生參加法制教育學(xué)習(xí)和活動(dòng)的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績(jī)資料。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的有關(guān)做法、總結(jié)等材料。26.法律意識(shí)。
1、近三年學(xué)校依法辦學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)材料。
2、學(xué)校在依法辦學(xué)方面受表彰情況。
八工作機(jī)制。
27.領(lǐng)導(dǎo)重視。
3、學(xué)校定期研究依法治校工作的制定及相關(guān)的會(huì)議記錄。28.機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、學(xué)校依法治校組織機(jī)構(gòu)及分管領(lǐng)導(dǎo)情況。
2、學(xué)校法制副校長(zhǎng)或兼職法律輔導(dǎo)員情況。
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