在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿（模板14篇）

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇一

清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機(jī);青藍(lán)，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神，分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢，進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才，省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神，進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來，特別是""期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區(qū)綠地率為28.51%，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%，現(xiàn)有各類公園303個，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市，南京市獲得國家園林城市的稱號，揚(yáng)州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個，共中國家級4個，省級14個，市(縣)級12個，總面積約1400平方公里，占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實力不斷壯大，逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式，全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入，園林綠化市場不斷完善，行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個，其中一級企業(yè)4個，二級企業(yè)60個，三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號，13個單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號。可以說，當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗，為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要，還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高，蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區(qū)綠地不足，綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題，影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展，必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下，黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出，要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)"，明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù)，這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一，城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前，我省已基本實現(xiàn)了小康，人們物質(zhì)生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效，是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二，城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期，人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價，許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)"，已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解"熱島效應(yīng)"，同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此，發(fā)展城市綠化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的路子，是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三，發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系，搞好城市綠化，改善了城市生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市品味和，促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，有利于樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè)，也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場，增加農(nóng)民收入。

第四，城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)，動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情，為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從"十五"開始，我省將進(jìn)入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題，省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力，全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，塑造城市個性特色，把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，抓住機(jī)遇，把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是"十五"計劃的開局之年，制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則，確立積極而又切合實際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的，以創(chuàng)建園林城市為手段，積極實施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù)，建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點，同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。總的目標(biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個百分點，綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末，使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上，綠地率達(dá)到30%，綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個時期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作，建立并嚴(yán)格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度，切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間，我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前，我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中，還存在著規(guī)劃編制水平不高，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，管理不力等問題，因此，在""期間，我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強(qiáng)，不能削弱。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上，全面推行"綠色圖章"制度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目以及舊城改造等，綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計方案，城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這個矛盾將會更加突出。因此，我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積，科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實行"規(guī)劃建綠"，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地，必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地，要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效，建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因地制宜地開展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長，充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點，走有自己特色的綠化建設(shè)路子，形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則，提倡多種樹、種大樹，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū)，要結(jié)合舊城改造，降低建筑密度，適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積，合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)"，提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng)，綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段，創(chuàng)造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分，必須堅持以政府投資為主的方針，各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目，列入城市基本建設(shè)計劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，研究具體的政策措施，鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目，參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時，通過給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中，要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金，并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量，通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究，創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。由于歷史原因，城市綠化行業(yè)的改革相對滯后，"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重，綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況，使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用，綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)，建立責(zé)任制，促進(jìn)競爭，降低成本，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"，提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前，要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施，在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制，面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊伍，通過競爭，優(yōu)化城市綠化隊伍，提高投資效益，提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

當(dāng)前，我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，城市綜合實力的增強(qiáng)，為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議，為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施的落實。

(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制，市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé)，分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，結(jié)合本地實際，研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施，努力探索，積極實踐，走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市，改善生態(tài)環(huán)境，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真落實全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任，通過宣傳教育，便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性，形成全民動員，綠化美化城市的良好社會氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理，鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全城市綠化監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位，對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督，切實保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究，在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)，努力提高科技水平和科技含量，實現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們，城市綠化事業(yè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力，開拓進(jìn)取，真抓實干，為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章，三者是一個有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體?？梢哉f，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無源之水，無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來抓，做到兩個提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點：

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身條件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。應(yīng)當(dāng)說，我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費等政策，關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時，在財力可以承受的前提下，制定出臺新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競爭力?，F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上，我們要把政策重點轉(zhuǎn)到降低土地價格，降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對中小投資者，可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢，以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項目儲備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項目，提供對外招商，用項目吸引流動資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項目，做好前期工作，也可以通過園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項目合作，并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅持大中小項目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量，并實行蹲點招商，委托代理招商，對重大項目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時，各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息，要及時介入，隨時分析，進(jìn)行篩選處理。項目一經(jīng)明確，要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實責(zé)任，跟進(jìn)到底。

二、堅持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢，更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動發(fā)展，提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念，用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項目，當(dāng)作實體來運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營文章，爭取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動開發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營，還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū)。

目前，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項工作。要立下軍令狀，按照既定的計劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門，要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門，也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán)，或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實行全程代理、一個口子收費、一站式服務(wù)等，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來，留得住，辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項目引進(jìn)過程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題，開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊伍。各部門必須明確，支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間，增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會。同時，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。

應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發(fā)速度，還是招商引資、項目推進(jìn)，差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個方面的突出問題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題，我們要研究辦法切實加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡要講四點意見：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極，是實施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競爭力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題?，F(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對策，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項目檢查服務(wù)，提高入園項目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施?，F(xiàn)在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實際，合理確定項目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實招商，趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長。現(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實上，國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實際，堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時，要積極有效地開展招商活動。把招商重點區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點，務(wù)實招商。在招商過程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項目，引進(jìn)新項目、大項目、好項目。新項目是增量，大項目舒模，好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù)，減少審批事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國土部門要認(rèn)真研究有效措施，切實提高辦事效率。同時，對涉及省審批權(quán)限的事項，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法，組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項目進(jìn)來，必須符合城市總體規(guī)劃，同時事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個小社會，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信，通過今天會議，必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們：

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機(jī)，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮。

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時機(jī)，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機(jī)，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識明確，行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標(biāo)。

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量。

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護(hù)。要抓緊落實圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項治理活動，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇二

同志們：

這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

2004年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營城市意識，運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過多依賴上級給資金、給政策。

為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。

目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。

一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當(dāng)重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實現(xiàn)。

同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機(jī)遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進(jìn)行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?！叭齻€集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，很好地貫徹落實。

所謂重點鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū)，我們對重點鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個范圍。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

第一，帶頭全面落實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個時候，我們強(qiáng)化特色意識，從各自的實際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動力機(jī)制的問題。解決這個問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個問題不解決好，發(fā)展就沒有動力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實施，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識，城市建設(shè)要真正落實到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項目年工作，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會是非常好的。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因為群眾要反對你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念、思路、動力不對，脫離了實際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識、新方法，這是一項很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家、學(xué)者意見，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對重點鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時，要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。

同志們：

今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進(jìn)會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到2007年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強(qiáng)、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到2007年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計劃，扎實推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資?？傊\劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認(rèn)真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個項目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。

(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面，我談一談我的一點意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》，并專門部署了此項工作。前一段時間，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會損害消費者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。

二、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為，同時，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實行動態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場。

三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。

四、加大宣傳，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢，對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權(quán)意識。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。

各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系，切實保護(hù)消費者利益。

同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識，充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查，依法報批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇三

在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。

植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇四

通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進(jìn)這項工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色**建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇五

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神，分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢，進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才，省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神，進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來，特別是""期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區(qū)綠地率為28.51%，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%，現(xiàn)有各類公園303個，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市，南京市獲得國家園林城市的稱號，揚(yáng)州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個，共中國家級4個，省級14個，市(縣)級12個，總面積約1400平方公里，占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實力不斷壯大，逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式，全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入，園林綠化市場不斷完善，行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個，其中一級企業(yè)4個，二級企業(yè)60個，三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號，13個單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號?？梢哉f，當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗，為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要，還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高，蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區(qū)綠地不足，綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題，影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展，必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下，黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出，要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)"，明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù)，這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一，城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前，我省已基本實現(xiàn)了小康，人們物質(zhì)生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效，是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二，城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期，人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價，許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)"，已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解"熱島效應(yīng)"，同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此，發(fā)展城市綠化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的路子，是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三，發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系，搞好城市綠化，改善了城市生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市品味和，促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，有利于樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè)，也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場，增加農(nóng)民收入。

第四，城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)，動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情，為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從"十五"開始，我省將進(jìn)入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題，省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力，全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，塑造城市個性特色，把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，抓住機(jī)遇，把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是"十五"計劃的開局之年，制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則，確立積極而又切合實際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的，以創(chuàng)建園林城市為手段，積極實施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù)，建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點，同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境?？偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個百分點，綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末，使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上，綠地率達(dá)到30%，綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個時期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作，建立并嚴(yán)格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度，切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間，我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前，我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中，還存在著規(guī)劃編制水平不高，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，管理不力等問題，因此，在""期間，我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強(qiáng)，不能削弱。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上，全面推行"綠色圖章"制度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目以及舊城改造等，綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計方案，城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這個矛盾將會更加突出。因此，我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積，科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實行"規(guī)劃建綠"，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地，必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地，要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效，建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因地制宜地開展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長，充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點，走有自己特色的綠化建設(shè)路子，形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則，提倡多種樹、種大樹，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū)，要結(jié)合舊城改造，降低建筑密度，適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積，合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)"，提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng)，綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段，創(chuàng)造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分，必須堅持以政府投資為主的方針，各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目，列入城市基本建設(shè)計劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，研究具體的政策措施，鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目，參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時，通過給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中，要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金，并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量，通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究，創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。由于歷史原因，城市綠化行業(yè)的改革相對滯后，"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重，綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于"以費養(yǎng)人"的狀況，使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用，綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)，建立責(zé)任制，促進(jìn)競爭，降低成本，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"，提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前，要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施，在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制，面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊伍，通過競爭，優(yōu)化城市綠化隊伍，提高投資效益，提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇六

本著“追求高品質(zhì)，著眼實用性，科學(xué)規(guī)范，合理高效”的綠化工作原則，堅持立足實際，突出特色，開展校園綠化建設(shè)。精心組織，周密安排，認(rèn)真落實校園綠化美化工作，經(jīng)過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動，使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長，主管副院長任副組長的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則，定期召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究布置工作，制定綠化計劃。在隊伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門，由專人負(fù)責(zé)綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。

在校園綠化實踐中，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實干，增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的意識，這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項資金用于我院綠化工作。

二、加大投入，形成亮點。

20，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。

1.聘請專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計。

2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵，總價值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。xxx的建成，提升了學(xué)院的綠化水平，提高了校園品味。

3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等，價值萬元。

4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造，該項目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。

5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作，總投資萬元。

三、工作打算。

1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機(jī)制，確保完成各項綠化工作任務(wù)。

2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級改造。

3.力爭完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達(dá)到園林式校園要求。

【城建環(huán)保范文】二。

**小學(xué)位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全校總面積7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹面積1700㎡。幾年來，學(xué)校共投入綠化資金近十萬元，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%，受到上級部門的充分肯定。和學(xué)校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進(jìn)單位，，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)校”。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

幾年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財力從事學(xué)校綠化工作，長抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長為組長，學(xué)校黨、政、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校長負(fù)總責(zé)，部門實施，規(guī)模發(fā)展，重在實效的發(fā)展思路，做到分工明確，責(zé)任到班級到人，事事有人抓，項項有人管，全面開展綠化工作。

二、廣泛宣傳，人人參與。

為加強(qiáng)對學(xué)校綠化工作的管理，學(xué)校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進(jìn)行校園綠化和綠化知識宣傳教育，形成人人動手，人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結(jié)合起來，充分利用校會、班會對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語、圖片、廣播宣傳綠化知識，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責(zé)任區(qū)，設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識、生態(tài)知識和綠化知識，培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

三、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量，讓校園成為學(xué)生彰顯個性，釋放才能的有效平臺，我們堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合，形成錯落有致，疏密相間，花開四季，綠樹成蔭的綠化景觀，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨特的風(fēng)景線。

四、真抓實干，師生共建。

校園綠化實踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實干，增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的****小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書聲。書香苑里，爬墻植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護(hù)，駐足留影好去處。今年，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化、美化的同時實現(xiàn)了亮化。

【城建環(huán)保范文】三。

為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下：

一、校園情況。

學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹成蔭。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

一直以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長親自抓，分管校長負(fù)責(zé)抓，職能部門具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開展綠化工作。

三、加大宣傳，強(qiáng)化意識。

我校結(jié)合各學(xué)科對學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式，結(jié)合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛護(hù)樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節(jié)主題隊會，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹周宣傳。這些活動增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識、生態(tài)知識與綠化知識，培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

四、具體落實，注重效果。

在整個綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動空間，以種植環(huán)保型樹種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點與突出個性化特點，根據(jù)學(xué)校的占地實際，做到花草、樹木高矮搭配，錯落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。

1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時清掃并隨時保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無垃圾暴露，無衛(wèi)生死角。

2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點，做到點面結(jié)合，花草樹木布局錯落有致、疏密合理。

3、對校門口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹與杏樹，力爭做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”?；靥罘N植土5立方，填樹坑70個，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株，修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株，栽麥冬草70平方。

4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹木的修剪整理工作，及時噴灑了藥物，防止了病蟲害。

面對學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅持做到人人小事做起，用巧手裝點出更美的明天。

今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項持久的工作與任務(wù)，長抓不懈，集中財力，積累跨越，努力抓出成效。

【城建環(huán)保范文】四。

我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，因此，加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，對推動學(xué)校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，歷來把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實義務(wù)植樹及綠化美化工作，經(jīng)過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加大宣傳，提高認(rèn)識。

校園綠化的實質(zhì)，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會時間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報，開展“綠化校園，美化環(huán)境”的主題宣傳活動，組織學(xué)生參加義務(wù)植樹活動，增強(qiáng)了師生的綠化意識，環(huán)境意識與生態(tài)意識。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“綠化美化、景點設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想，定期召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究布置工作，制定綠化計劃。在隊伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門，聘請花工負(fù)責(zé)綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實干，增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。

三、加強(qiáng)管理，保護(hù)成果。

1，按照班級清潔區(qū)的劃分，將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹木花草，由學(xué)生按時澆水，除草，并做好看管工作。

2，總務(wù)處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪，有效防止病蟲害。

3，建立檢查評比制度，與班級量化考評掛鉤。

4，設(shè)立標(biāo)志牌，專人給樹木掛牌管理。

5，鼓勵教職工捐花種樹。

6，建立賠償制度。

四、加大投入，形成亮點。

在校園綠化方面，學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過我們的努力，如今的翔宇實驗小學(xué)，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書聲。書香苑里，爬墻植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護(hù)，駐足留影好去處?？倓?wù)處景點房，青藤染綠花隔墻。

雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

【城建環(huán)保范文】五。

為全面貫徹黨的教育方針，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè)，幾年來，我校在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度，積極開展環(huán)境教育，卓有成效地開展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動，并取得了較好的成績，推動了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開展。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)管理。

自20xx年，我校另擇新址建校以來，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，成立以校長為組長，由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教導(dǎo)主任直接分管該項工作，積極組織指導(dǎo)師生開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動，學(xué)校特意聘請綠化行家到校實地考察、規(guī)劃，把環(huán)境教育納入教育和工作計劃之中，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度，切實做到平時有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié)，促進(jìn)全校師生積極參與，把環(huán)境教育工作開展得有聲有色，共同搞好我校的“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。

同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類環(huán)保培訓(xùn)，并采取查閱資料，上網(wǎng)查詢等方式，多渠道地搜集有關(guān)資料，不斷提高自身的環(huán)境知識水平，積極探討研究環(huán)境教育理論，撰寫經(jīng)驗總結(jié)，效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，各班黑板報增設(shè)環(huán)保專欄，定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語，圖書室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書刊，指定專人負(fù)責(zé)，讓師生方便查閱。另外，學(xué)校重視各類檔案資料的管理工作，有關(guān)環(huán)境教育的文件、計劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料，指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)保基礎(chǔ)知識的教師專人管理且管理有序。

二、積極籌措資金，抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。

同時，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè)，先后籌集資金十幾萬元，投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國旗臺;砌起了長達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池，還有那別致的花燈柱以及向行人行隊禮的少先隊員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實做到平面綠化與垂直綠化相交，樹木與花卉并存，盆栽與地栽互補(bǔ)，大片綠化與小景布置結(jié)合，使校園成為四季長青、月月飄香的花園。同時，學(xué)校醒目的標(biāo)語、校訓(xùn)、名人名言、專欄板報布局得當(dāng)，美觀大方，又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止，學(xué)校購買并培育盆花4000多盆，種植各類樹木300多株，草坪1000多平方米，綠籬310米，園林小品8處，綠地布局合理，喬、灌木、花草配置得當(dāng)，學(xué)校綠化面積5畝，綠化覆蓋率達(dá)90%以上，學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。

我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè)，而且加強(qiáng)對師生的規(guī)范養(yǎng)成教育，添置了大批垃圾箱、垃圾桶，并實行垃圾分類，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家，清潔靠大家”、“人人有禮貌、個個愛學(xué)?！?、“保護(hù)環(huán)境、愛我校園”等宣傳標(biāo)語，教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園，自覺主動保護(hù)校園清潔優(yōu)美，校園可綠化地均能得到綠化，師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，講究衛(wèi)生，愛護(hù)花草樹木，無折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源，能采取有效措施控制并加以治理，杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣，再生資源能夠得到回收并加以利用，校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫、清新怡人，學(xué)生在花園里健康成長。

三、狠抓落實，再創(chuàng)佳績。

幾年來，我校一直大力宣傳環(huán)境教育，不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程，而且要求思想品德、語文、自然、社會等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容，內(nèi)容正確，結(jié)合貼切，學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動和環(huán)境專題教育;學(xué)校團(tuán)隊活動、少先隊活動及其他社會活動都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點游覽，有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育，感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期，學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座，指定專人負(fù)責(zé)，切實做到課內(nèi)教育有計劃、有安排、有課時、有教案、有成效。

學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”，成立了花卉培育興趣小組，環(huán)保督查小分隊、義務(wù)植樹小分隊，樹木修剪小組等環(huán)?；顒有〗M，在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專業(yè)知識的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下，積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會實踐活動，帶動全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹節(jié)、愛鳥周等紀(jì)念日，由少先隊總輔導(dǎo)員組織開展大型主題宣傳教育活動，舉辦環(huán)保講座，開展“保持生態(tài)環(huán)境，拯救地球家園”等班隊活動。學(xué)校環(huán)境教育活動有方案、活動形式新穎、效果良好，深受各級領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評價。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確，有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到班級。學(xué)校積極開展“愛護(hù)綠地”、“愛護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛心”等活動，組織學(xué)生動手參與綠化、美化、凈化校園勞動，草坪、綠籬定期修剪，樹木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài)，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，花香怡人。

經(jīng)過幾年的努力，我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校，并于20xx年9月申報參評“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”，視校園為家園，養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范，自覺愛護(hù)學(xué)校的一草一木，保持校園的美化、綠化與凈化，學(xué)生參與環(huán)境教育活動普及率達(dá)100%，學(xué)校教師能以身作則，校園環(huán)境教育氣氛濃厚，師生環(huán)保意識強(qiáng)，具有良好的環(huán)保行為，能自覺維護(hù)校園環(huán)境清潔，無吸煙、無亂丟、無亂吐、無亂寫、無亂畫行為，不高聲喧嘩，不破壞綠地，自覺節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，成立環(huán)保小分隊，積極向家庭和社會宣傳環(huán)保，師生員工家庭自覺地使用環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為，社會反響較好。

學(xué)校積極組織教師開展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動，教師認(rèn)真撰寫環(huán)境教育的經(jīng)驗總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案，得到了區(qū)局專項檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評與表彰。

經(jīng)過幾年的建設(shè)，我校已建設(shè)成花園式學(xué)校，校園環(huán)境優(yōu)美，一年四季鳥語花香。師生長期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動，環(huán)保意識增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里，學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然，有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗，學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎方面尚有待進(jìn)一步努力，再添一把火，使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓，再創(chuàng)佳績。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱兩辦《意見》)和全國檔案局長館長會議精神，總結(jié)20xx年以來中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗，部署今后一段時間的中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作，推動中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作實現(xiàn)新進(jìn)展。

剛才，6個單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗，我聽后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實兩辦《意見》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計署對檔案庫房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實;學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗;學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化，實現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化，并把電子數(shù)據(jù)及時異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗。會后希望各單位結(jié)合實際，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗，推動本單位的檔案工作。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年以來中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視檔案工作。對檔案部門利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示，并參觀我們和全國政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對檔案工作作出重要批示。對加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書同志多次對檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報會，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開最高人民法院院長辦公會審議檔案工作。曹建明同志召開檢察長辦公會審議檔案工作。20xx年，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對檔案工作的批示或圈閱共有40多人次，其規(guī)格之高和次數(shù)之多，在新中國檔案史上前所罕見。這些都是對廣大檔案工作者的莫大鼓勵和有力鞭策，對進(jìn)一步做好中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。

各中央和國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺辦時任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作，對檔案管理提出要求。求是雜志社社長李捷對檔案陳列室布展提出明確意見。中國記協(xié)黨組書記翟惠生多次批示要求落實好重點任務(wù)的歸檔工作。全國人大會副秘書長韓曉武對加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長李立國批示肯定近年來民政檔案工作。財政部部長樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長高虎城參觀檔案展覽并對檔案工作予以肯定。審計署審計長劉家義重視新辦公樓的檔案庫房建設(shè)。海關(guān)總署副署長鄒志武就重大活動檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會查檔案、用檔案，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長白春禮出席院檔案工作會議并講話。社科院院長王偉光推動全院檔案工作實行統(tǒng)一管理，并多次聽取匯報解決實際問題。氣象局副局長許小峰召開檔案工作專題匯報會，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項目。銀監(jiān)會主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國務(wù)院三峽辦時任副主任盧純對做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績。

(一)貫徹兩辦《意見》取得階段性成果。

兩辦《意見》下發(fā)后，中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示或聽取專門匯報，并通過在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見、組織專題培訓(xùn)等方式落實兩辦《意見》。

中央臺辦主任張志軍對貫徹落實兩辦《意見》多次批示，要求“制定一計劃，根據(jù)工作實際分步推進(jìn)”。光明日報社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報社實際深入研究適應(yīng)報社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法，繼續(xù)完善檔案干部隊伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展?！苯逃坎块L袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實。”民政部部長李立國批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級檔案工作，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對社會組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?！卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見》，編寫了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下交通運(yùn)輸檔案工作的意見》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實通知，要求全國公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實際，從“三個體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項具體措施。截至20xx年3月底，中央和國家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，61家單位制發(fā)了貫徹意見或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實兩辦《意見》取得階段性成果。

(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新。

中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長的專項工作小組，每月召開專題會議，實施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個處級機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國日報社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處，配備處長、副處長等共4人。國務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。

(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效。

第一，為黨和國家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu)，為籌備召開提供服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會文件歸檔最全、最及時的一次。中央組織部開辟查檔綠色通道，編制專題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報告起草服務(wù)，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會提供了大量檔案資料。全國人大、全國政協(xié)通過檔案編研工作，為兩會召開提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門回歸15周年慶典等活動提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項目提供大量檔案支持。國家海洋局圍繞南海爭端和釣魚島問題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國向聯(lián)合國秘書處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國家檔案局為反擊日右翼言論，有效開展對日斗爭，把南京大屠殺和慰安婦兩個專題檔案向聯(lián)合國教科文組織申報《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布，在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國外交大局。

第二，為重大活動和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實驗區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項改革提供檔案憑證和詳實數(shù)據(jù)支持，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略實施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬條。工業(yè)和信息化部按照國辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會、財政部、中國人民銀行等整理、提供黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動檔案材料。文化部、體育總局通過加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動、大型運(yùn)動會服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。

第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計署積極為審計工作服務(wù)，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優(yōu)秀審計項目評選活動提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費用20多萬港幣。經(jīng)濟(jì)日報社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日報”手寫體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日報圖型標(biāo)識即將到期，及時提醒續(xù)展，維護(hù)了報社知識產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬多件，發(fā)揮了參謀助手作用。國家行政學(xué)院配合主樓改造加固，向基建部門提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開展。

(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善。

中央和國家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國家檔案局8號令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系。基本完成了《歸檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作，有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個包含體制機(jī)制規(guī)定，涵蓋不同檔案類型和各個檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。

繼續(xù)在中央和國家機(jī)關(guān)開展8號令實施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國家機(jī)關(guān)8號令實施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年，我們對國家文物局、光明日報社、求是雜志社、中國紅十字會、國家郵政局、商務(wù)部、審計署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書面形式向各單位提出了整改意見，各單位高度重視、及時整改，取得了預(yù)期的效果。

(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大。

一是有關(guān)單位及時制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計生委、國家鐵路局、國家能源局、中國海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國家保密局、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院法制辦、財政部、全國臺聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時對歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開展文件收集歸檔工作，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道，進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊》，作為對各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過規(guī)范化管理綜合評估、民政部通過檔案工作目標(biāo)管理考評，提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導(dǎo)各直屬單位編制文書檔案保管期限表，并將各直屬單位自成立以來的全部文書檔案目錄收集齊全。中央臺辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實處。三是大力加強(qiáng)專業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國家基本專業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項專業(yè)檔案管理辦法，為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。

(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫房。審計署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室，庫房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫房。工商總局實現(xiàn)辦公、閱覽和庫房三分開，20xx年完成的中國商標(biāo)大樓，商標(biāo)檔案庫房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預(yù)留了20xx年庫房面積。最高人民檢察院檔案館開工建設(shè)，總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國家郵政局、國務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。

第二，檔案開發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計劃大綱，編印各類文獻(xiàn)選編30余冊，近800萬字。審計署每年編輯文件選編，20xx年以來編纂文稿177萬字，還編了審計項目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國務(wù)院僑辦歷時3年，完成25萬字編研成果。公安部以xx大以來公安工作、歷次全國公安會議等為主題，開展檔案編研工作。國辦秘書局結(jié)合重大專題，民政部配合重大紀(jì)念活動、重點工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過21項檔案發(fā)揮重要作用的生動事例宣傳檔案工作。

第三，檔案移交工作開創(chuàng)新局面。目前是第二個為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國作協(xié)、中國科協(xié)、中國貿(mào)促會等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實用，在移交單位中表現(xiàn)突出。

(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

第一，檔案數(shù)字化成績斐然。目前，檔案數(shù)字化工作在中央和國家機(jī)關(guān)中普遍開展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時移交，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項目精細(xì)化管理實施方案，投入440余萬元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書局用1年多時間，完成1987年以來全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù)，共45萬件近600萬頁。海關(guān)總署建立3個電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書檔案實現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計署堅持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國務(wù)院法制辦、全國總工會對數(shù)字化成果進(jìn)行全文識別，將數(shù)字化工作推向深入。

第二，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，從4個方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中，將相關(guān)要求融入其中，實現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國務(wù)院三峽辦投入1000多萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開展文書檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用，促進(jìn)檔案鑒定工作自動化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級保護(hù)改造，實現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過無線讀寫設(shè)備對紙質(zhì)檔案實現(xiàn)電子化管理。

20xx年以來，中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時，我們要清醒地看到，中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問題。一些單位對兩辦《意見》貫徹落實不夠得力，缺少實際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國家對機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理，更無從有效地開發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實際情況，采取有效措施解決這些問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，共同促進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前和今后一段時期中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)。

以兩辦《意見》下發(fā)為標(biāo)志，我國檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心，以“三個體系”建設(shè)為重點，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢下，各中央和國家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步落實兩辦《意見》，繼續(xù)推進(jìn)“三個體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)。

(一)全面貫徹落實兩辦《意見》。

兩辦《意見》是各級檔案部門爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升，把全面貫徹落實兩辦《意見》作為一項迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實。像兩辦《意見》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點燃檔案部門的熱情，在中央和國家機(jī)關(guān)檔案部門引起熱烈反響。從現(xiàn)在開始，凡是還沒有就落實兩辦《意見》出臺相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個不可多得的歷史機(jī)遇，盡快利用這個不可多得的中央文件，爭取年底前出臺本機(jī)關(guān)落實兩辦《意見》的文件，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時，要寫進(jìn)一些切實可行、能真正解決本單位檔案工作突出問題的具體措施，讓文件成為務(wù)實管用的文件，而不是空對空、不管用的文件。確實不需要制發(fā)文件的，也要采取一些其他切實管用的措施來落實兩辦《意見》，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺了文件或采取了其他落實措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車”，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時還要按照《意見》要求，切實提高自身履職能力，大膽履行好自身職責(zé)，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù)，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù)，都積極主動地去開展。

國家檔案局將運(yùn)用通報的形式來督促各單位加快落實。這次會議后，我們將印發(fā)一個情況通報，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報。各單位會后要把國家檔案局的這個做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報告，還沒有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報下一步的想法和措施，爭取在下次的通報中有所改進(jìn)。

(二)努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局。

第一，要進(jìn)一步提高對機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財、物、事的真實記錄，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文、辦會、辦事效率和人、財、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能。其次，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會管理，開展公共服務(wù)，進(jìn)行信息公開。第三，有利于國家檔案資源體系建設(shè)，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)檔案工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。

第二，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來被實踐證明的成功體制，必須堅持和加強(qiáng)。目前，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時解決了人員、資金問題，但對于機(jī)關(guān)檔案工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能，是非常不利的。個別單位把檔案部門并入其他工作部門甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案，仍然沒有納入檔案部門的集中統(tǒng)一管理，或者沒有讓檔案部門參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的，必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問題處理好。工作機(jī)制上，要堅持各部門共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，密切與文書、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門合作，并充分利用辦公自動化建設(shè)等時機(jī)，真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門職責(zé)，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。

第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過多年的努力，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度，為機(jī)關(guān)檔案工作的開展提供了基本依據(jù)。同時也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備。國家檔案局計劃用兩年左右的時間，把這些制度逐步完善起來。各單位也要按照這個時間要求，制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級、不同門類的檔案管理要求，爭取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。

第四，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項工作的全記錄、全信息，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個人、每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項工作中形成的檔案，可以很快成為下一項同類工作的參考;對以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對未來發(fā)展趨勢的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項工作的終點，而是與機(jī)關(guān)辦公自動化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時代到信息時代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用購買服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，變被動的檔案提供者為主動的機(jī)關(guān)智庫和參謀，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。

(三)依法推進(jìn)各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。

第一，要重點加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開展對中央和國家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查，今年和今后每年都要對一批中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查，盡快做到全覆蓋。檢查中，要書面提出整改意見，并由各機(jī)關(guān)書面反饋整改方案，以促進(jìn)檔案工作開展。二要加強(qiáng)國家檔案局對中央和國家機(jī)關(guān)的專項和全面檢查，并進(jìn)行情況通報。國家檔案局將定期把各中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報;將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點，適時推出機(jī)關(guān)信息化專項檢查;將在“十三五”期間對中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評測，幫助發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，評測結(jié)果將在國家檔案局網(wǎng)站上公布，接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)檔案部門對本機(jī)關(guān)各部門、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門的一項法定義務(wù)和權(quán)利，也是目前中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。各單位要切實保證檔案部門履行這項職責(zé)的權(quán)力，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項職責(zé)履行好。這項工作將作為未來進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評測的一項重要內(nèi)容。

第二，要推動日常檔案管理工作再上新臺階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過渡時期，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊，而是實現(xiàn)二者平穩(wěn)過渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位，更要把日常管理工作做扎實，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅持不懈地做好，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動搖檔案工作根本。國家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件，扎實、有效地推動日常檔案管理工作。

第三，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門提高服務(wù)能力，要具備大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。大局意識就是要有大局觀，把檔案工作與國家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來，比如圍繞黨和國家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺等，都可以開展一些工作。同時，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開展到哪里。服務(wù)意識就是變被動查閱為主動提供，主動為黨和國家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門和全體職工服務(wù)，為社會和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行，圍繞未來一段時期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時效性。創(chuàng)新意識就是要改進(jìn)檔案資源開發(fā)方式，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過開展網(wǎng)上利用、主動報送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式，全方位為本機(jī)關(guān)和社會提供檔案信息服務(wù)。

第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減，就是不但文書檔案要進(jìn)館，而且照片、聲像以及印章等實物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來。不能平時不努力，臨時抱佛腳，導(dǎo)致進(jìn)館時有些應(yīng)歸檔文件材料散失，造成國家檔案資源的損失。進(jìn)館時間不拖延，就是要按時移交檔案。列入移交計劃的，要按時限要求盡早完成移交工作;列入移交計劃未按時完成的，要克服困難，盡快完成移交。我們會對按時移交檔案單位給予一定的獎勵，同時也會建議有關(guān)單位對檔案部門給予一定的獎勵。對于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進(jìn)行專門督查并予以通報。同時，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫房已經(jīng)飽和的，如果愿意提前移交檔案，我們也愿意提前接收，為你們早日卸下檔案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂，中央檔案館專門打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡化手續(xù)，提供方便，爭取用最簡便的措施、最快的速度、最好的服務(wù)，保證大家交得放心，用得舒心。

第五，要把檔案安全和保密工作落到實處。一要切實改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫房，提高檔案庫房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫房要與檔案存量及年增長量相匹配，至少應(yīng)滿足未來20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計，檔案庫房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開展檔案安全自查和應(yīng)急演練，確保檔案安全受到危害時得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，確保電子檔案長期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對重要電子檔案實行異地、異質(zhì)備份保管，確保黨和國家重要檔案信息絕對安全。數(shù)字化工作特別是外包工作，要嚴(yán)審資質(zhì)，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中，造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉。要加強(qiáng)對涉密信息系統(tǒng)、涉密計算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。要對上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防把涉密文件、檔案傳輸?shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實施條例的要求，配合定密部門完成對涉密文件、檔案的密級變更、解密清理工作。另外，也要加強(qiáng)對個人信息和隱私的保護(hù)。

(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。

第一，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對文書檔案的歸檔范圍和保管期限表，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢和各方面對檔案利用的新需求，及時進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長保管期限。同時，對各種專業(yè)檔案，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過程中，也要盡可能地擴(kuò)大歸檔范圍和延長保管期限，真正做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。在今天的電子時代和大數(shù)據(jù)時代，我們對文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識要有一個根本的轉(zhuǎn)變，并在實際工作中有一個根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價值的文件被人為丟棄或低估價值，造成不應(yīng)有的損失。

第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年，國家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見，要求各單位通過建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實現(xiàn)對所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過幾年的努力，這項工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些，而且也存在開展不夠均衡等問題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，是機(jī)關(guān)檔案工作部門責(zé)無旁貸的職責(zé)。你們不去管，就不會再有別人去管了，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會處在真空中。這是非常不利的。各中央和國家機(jī)關(guān)檔案部門必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項工作。國家檔案局也將通過建立臺賬、成立新的協(xié)作組等方式，在“十三五”期間加大對中央和國家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對重要的二、三級機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點監(jiān)管，積極開展二級機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作，從而建立更加齊全、完整的國家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí)，不少地方綜合檔案館把二級機(jī)構(gòu)特別是重要的二級機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則，國家檔案資源就不全面。

第三，要認(rèn)真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點，目前有不少沒有納入檔案部門管理，因此，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專業(yè)檔案，一要準(zhǔn)確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專業(yè)領(lǐng)域獨有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍，既不能不合理縮減，也不能無限擴(kuò)張。各單位對專業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書、人事、會計等檔案管理相協(xié)調(diào)，堅決杜絕抽取文書檔案補(bǔ)充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國計民生和群眾利益的專業(yè)檔案，切忌沒有規(guī)劃、沒有重點、眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致應(yīng)重點管好的檔案沒有管好。確定流向就是各單位要重點研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向，根據(jù)不同情況區(qū)別對待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案，除了國家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時尚未集中統(tǒng)一管理的，也要盡快由檔案部門參與監(jiān)督和管理，確保其完整齊全，真實準(zhǔn)確，安全保密，規(guī)范好用。

第四，要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式，通過實體集中或信息集中的模式實現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實體集中適合已成立部門檔案館或檔案庫房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過檔案部門目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門專業(yè)檔案管理等方法，實現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范，以便于檔案信息資源的整合與共享，推動檔案資源科學(xué)配置和高效利用。

第五，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類檔案中，有不少涉及到單位職工的個人權(quán)益，這些檔案，對職工個人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時、退休后甚至死亡后還會對其本人及家屬具有利用價值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個人權(quán)益的檔案收集全、管理好。

第六，要注意把新的專業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時歸檔。隨著我國“四個全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展，會不斷有新的專業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時把他們納入歸檔范圍，并及時歸檔管理。

第七，要盡快規(guī)劃實施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對外聯(lián)系的新平臺，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個組成部分。各單位要充分認(rèn)識到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義，把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容，確定好其信息的歸檔范圍、時間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外，在網(wǎng)站等平臺的結(jié)構(gòu)、版式、存儲地址發(fā)生變化時也要及時建立脫機(jī)保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口，研究電子文件管理的規(guī)律，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。

國家檔案局門戶網(wǎng)站20xx年建成后，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔，目前正在規(guī)劃實施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國家檔案局實踐來看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做，而不在于能不能做。只要愿意做，很快就能做到。凡是類似國家檔案局情況，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對簡單、信息量不大的單位，要爭取在今年年底前實現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔，并形成年度歸檔機(jī)制。國家檔案局將適時出臺指導(dǎo)性意見，爭取盡早實現(xiàn)全部中央和國家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。

(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)。

兩辦《意見》指出，要“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢下，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，直接關(guān)系到檔案部門能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來抓。

第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，不僅是對機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門要積極爭取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實施，從人力、財力、物力上統(tǒng)籌安排，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門無法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，或者檔案部門無法管理電子檔案信息資源的，一定要認(rèn)真加以整改并堅決杜絕。國家檔案局將適時開展專項檢查，并予以通報。

第二，要大力開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn)，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項常態(tài)性工作逐年完成好。另外，也要盡快研究實施已有數(shù)字化成果的全文字識別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù)，完成文件級檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實性問題，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對象，對數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時，要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國家檔案局將通過規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭取在“十三五”期間全部實現(xiàn)數(shù)字化。對于除文書以外的其他紙質(zhì)檔案，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則，確定數(shù)字化對象，做好規(guī)劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化，以提高利用效率。

第三，要積極開展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年，國家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點的通知，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項重點工作，希望各單位高度重視，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”?！盎A(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計、開發(fā)工作，做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來發(fā)展趨勢，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長期保存和安全保密?！皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對一時無法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。

第四，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個崗位、各個流程、各個環(huán)節(jié)，成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、知識管理等新理念、新方法和新技術(shù)，實現(xiàn)檔案工作對本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。

(六)加大對機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門工作匯報，為檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容，保證檔案管理制度得到落實。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。

第二，要加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。要營造適合人才成長的良好環(huán)境，給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺，通過加壓和使用，讓檔案干部迅速成長起來;要解決好人才梯次隊伍建設(shè)的問題，配好、配齊專職檔案干部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長，把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批有信息知識、懂檔案業(yè)務(wù)、會知識管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對中央和國家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn)，今年，國家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外，我們還將組織一些中央和國家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國家機(jī)關(guān)和基層檔案部門去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因為在新的形勢下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開拓，把檔案工作干得有聲有色，風(fēng)生水起，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí)，可以讓一些中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣，更有活力。

第三，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費，將檔案部門在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費用，為檔案工作的開展提供足夠支持。

同志們，回顧過去，我們?yōu)橹醒牒蛧覚C(jī)關(guān)檔案工作取得的成績而感到自豪;展望未來，我們對中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，乘貫徹落實兩辦《意見》的東風(fēng)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，齊心協(xié)力把中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇八

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株，進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全，管護(hù)責(zé)任落的不實，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到，搞好今年造林綠化，實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo)，是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細(xì)化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)、突出重點，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。

按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝?？芍^時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機(jī)，明確目標(biāo)、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗收，如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設(shè)，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大，且工程任務(wù)重，時間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關(guān)部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結(jié)合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作，確保各項工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則，縣級公路由交通部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置，進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動管護(hù)責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù)，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保造林綠化工作取得新成效。

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認(rèn)真組織，明確任務(wù)，并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認(rèn)真部署和指導(dǎo)，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強(qiáng)督辦，推進(jìn)落實?？h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組，對造林綠化進(jìn)行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，對工作推進(jìn)緩慢，影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動，增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識，積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù)，建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。

一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。

同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo)，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇九

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準(zhǔn)則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，以下是本站小編整理的在全市造林綠化工作會議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。

植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

“”是綠色建設(shè)的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務(wù)實，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。

1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。

通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進(jìn)這項工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，在各項工作任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)市政府研究決定，今天專門召開全市造林綠化工作會議，其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié)，圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)，通過明確目標(biāo)，突出重點，硬化舉措，狠抓落實，確保各項造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成，確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

20xx年以來，是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來，省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬畝，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬畝，占任務(wù)的160.5%，通過把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合，在抓好山上造林的同時，重點推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實施了一批重點綠化工程，綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升，共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園”12個。重點抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化，全市主要交通干線由通道變成了綠道，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬畝，油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬畝，毛竹低改1.01萬畝，預(yù)計20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米，增加收入9.5億多元，為農(nóng)民建起了實實在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市，我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風(fēng)尚。植樹造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求，生態(tài)理念深入人心，愛綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

上述成績的取得，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于各部門的通力合作，得益于廣大群眾的廣泛參與，得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng)驗值得好好總結(jié)，取得的成績應(yīng)該給予充分肯定，但存在的問題也務(wù)必正視：一是造林綠化精品亮點工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點工程不多，一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對上述問題，我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個戰(zhàn)略高度，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點意見：

一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢頭。

森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城，人口稠密，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，只有堅持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。

(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化，環(huán)境面貌大有改觀，人們實實在在享受到了造林綠化帶來的實惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退，只有持之以恒地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護(hù)綠意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個百年老工礦城市，目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來，雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，但由于森林資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題，影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭，打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作，建設(shè)綠樹掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng)，不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚，從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競爭力。

(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化，讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果，是我們林業(yè)工作者永恒的追求。現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高，碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進(jìn)造林綠化工作，切實改善人民群眾的居住環(huán)境，舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念，切實把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓，再接再厲，力爭通過堅持不懈的努力，推動全市造林綠化工作再上新臺階。

二、明確目標(biāo)，突出重點，確保今年造林綠化取得新突破。

省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo)，核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市實際，按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬畝，其中山上造林7.21萬畝，山下綠化2.81萬畝;全市實行封山育林，繼續(xù)開展重點區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力，實現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點抓好以下四項工作：一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達(dá)到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點部位有亮點、重點路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內(nèi)的交通主干線，景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施，全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求，落實各項創(chuàng)建任務(wù)，大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國家級和省級森林城市，把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報“森林城市”，蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎(chǔ)上，要力爭在20xx年獲得省級認(rèn)定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏，省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以效益為中心，積極扶持有實力、會經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個人，在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地，著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀(jì)人，力爭20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬畝，苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億，并逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地，切實把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶，及時解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題，以退耕還林、長江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項目及外資造林項目為依托，全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點工程項目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝，長防林工程建設(shè)項目0.7萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項目2.1萬畝，森林撫育補(bǔ)貼試點項目8萬畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營造林項目2.36萬畝，歐洲銀行投資新造油茶項目0.25萬畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實，確保工程按時完成，充分發(fā)揮國家林業(yè)項目資金的效益。另一方面，要嚴(yán)格實施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施，對保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實資金、人員，全面嚴(yán)格實施封山育林。凡在元月底以前仍未落實重點區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑?，一律調(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實施。

為切實完成好上述工作任務(wù)，當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事：

(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮重點區(qū)域、重點部位的綠化建設(shè)。要合理布局，按照點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草相配套的要求，努力構(gòu)建點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的實際自然條件，科學(xué)確定造林綠化樹種、培育方式，大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實效，不能一味地追求大樹苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉(xiāng)土的常綠樹種，少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠，又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化，加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹種相搭配，不同樹種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達(dá)到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè)，對正在動工修建的田中古城沿岸，要預(yù)留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。

(二)要創(chuàng)新機(jī)制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè)，投入大、周期長。務(wù)必堅持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則，在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項目資金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實到位。發(fā)改委、財政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，努力爭取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費用列入工程預(yù)算，與工程建設(shè)同步實施。市財政要預(yù)算專項資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力，要繼續(xù)開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神，建立優(yōu)惠的政策激勵機(jī)制，加快林地流轉(zhuǎn)，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露：今年省財政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元，主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè)，我們要在這方面多下功夫，以爭取更多的補(bǔ)助資金。

(三)要切實抓好“四個落實”、“三個確?！薄Ｔ炝志G化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時節(jié)，我們一定要抓住這個有利時機(jī)，立說立行，真抓實干，迅速展開造林綠化大會戰(zhàn)，抓好“四個落實”：一是要落實林地。要從山上、山下兩方面著手，山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地，租用土地，簽訂好。

租賃合同。

及時支付租地資金。二是要落實苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主山下綠化按屬地為主誰管理誰負(fù)責(zé)要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化省、市都出臺了資金補(bǔ)助、政策支持的政策市里的以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

工作方案。

》中予以明確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo)，整地是提高成活率的基礎(chǔ)，凡是整地不到位的地方，造林質(zhì)量和成活率就低。要切實抓好整地工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量，要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要，俗話說“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。

(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上，結(jié)合實際，集中精力，全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點工程，即：10個通道綠化精品路段、10個花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個山上造林示范點、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地，具體任務(wù)已分解到各縣區(qū)，一定要確保完成好。同時，要求各縣區(qū)結(jié)合實際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章，湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè)，上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，蓮花縣要抓好319國道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點抓好濕地公園建設(shè)，武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮。

造林綠化是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力，真正形成“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。

(一)要切實加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將造林綠化工作納入各級政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。

(二)要切實落實造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，落實到單位、路段、園區(qū)，落實到具體的山頭地塊，落實到造林主體，落實到綠化建設(shè)單位。全市重點造林綠化重點工程要實行副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

(三)切實加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時調(diào)度造林綠化進(jìn)度，對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚(yáng)，對強(qiáng)調(diào)困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評，并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核，重點考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實獎懲，對完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵;對未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位，將在全市進(jìn)行通報批評，單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說明，并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。

(四)要切實營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大群眾的綠化意識，發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，營造全民愛綠、植綠、護(hù)綠的良好社會氛圍。

(五)要切實形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體，要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作，建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實施，公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實施，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計要及時監(jiān)督、審計造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。

同志們，造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨，全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，堅定信心，攻堅克難，搶抓時機(jī)，狠抓落實，為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二

在此我再著重談三點：

1.充分認(rèn)識建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個面向公眾的服務(wù)平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開，為公眾提供網(wǎng)上門戶，不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

2.明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。

知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。網(wǎng)站應(yīng)重點突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動功能。

目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用，我們還要進(jìn)一步挖掘新的項目。

交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點。通過門戶網(wǎng)站及時收集社情民意，反饋知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題，為提升知識產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。

關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。

3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)。

這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國家局政府網(wǎng)站為主站點，國家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計。將主站點和子站點的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù)，使知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。

希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善方案后組織實施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動。

三、積極推進(jìn)省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平。

近兩年來，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會進(jìn)一步深化，對我們的要求將會更高。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點意見：

1.充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。

隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作，以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。

規(guī)章制度。

落實好各級責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好隊伍建設(shè)。

搞好政務(wù)信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會越來越多，復(fù)雜程度也會增強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

近兩年來，圍繞政務(wù)信息化工作，國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點。現(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴(yán)重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時，我們提出了一個指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進(jìn)，要讓大家都用起來。現(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非常快，建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價。現(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導(dǎo)動起來，才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責(zé)。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要提高一把手的認(rèn)識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個。

工作計劃。

今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個目標(biāo)并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé)，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，都是為了達(dá)到一個目的：實現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導(dǎo)推動少兒節(jié)目堅持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。

這次座談會，也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過這次會議，進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力和切實舉措，進(jìn)一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。

剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗做法;安排了有關(guān)專家做主題演講，安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里，我先講三點意見。

第一，充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。

中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點任務(wù)進(jìn)行部署，提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點任務(wù)來抓，近年來，采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項資金，每年財政扶持1000萬元;又如加強(qiáng)播出平臺建設(shè)，積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片，等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。

幾年來，各級各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為，先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點：

一是堅持節(jié)目定位，針對性強(qiáng)?！缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求，順應(yīng)少兒心理特點和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗親情友情等人類美好情感，符合少年兒童的認(rèn)知心理，滿足少年兒童的情感需求。

二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo)，教育性強(qiáng)。《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊精神，幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)，對于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用。《鋒狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學(xué)實驗、實地調(diào)查等方式進(jìn)行知識教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。

三是注重反映現(xiàn)實，時代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會發(fā)展進(jìn)程，積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求，對他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷。

四是主動融合新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備，給人以身臨其境的收聽收看體驗，并開發(fā)上線應(yīng)用程序，設(shè)立微博微信賬號，積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強(qiáng)與受眾的互動交流，不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。

這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛，也得到家長們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅實基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在此，我代表國家新聞出版廣電總局，對各位的辛勤勞動和積極貢獻(xiàn)表示慰問和感謝。

當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價值觀引導(dǎo)方面主動性不強(qiáng)，輕松娛樂的多、直面問題的少，傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費少、效益差問題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。

總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見，廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源，在新的時代條件和媒體格局下，探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機(jī)制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。

第二，切實增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。

黨的以來，多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。

——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，童年是人的一生中最寶貴的時期，在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進(jìn)行價值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù)，分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實踐性等特點。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣，水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo)，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀，對于未成年人立志樹德具有獨特價值。

——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié)，回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代，強(qiáng)調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設(shè)者，準(zhǔn)備著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機(jī)融合，對文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋，轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。

——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會環(huán)境的組成部分，又對社會風(fēng)氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會關(guān)注了解未成年人工作，推動形成關(guān)愛未成年人的社會共識，大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍，是廣播電視義不容辭的社會責(zé)任和文化責(zé)任。

第三，著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。

在文藝工作座談會上的重要講話，指明了新形勢下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求，是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神，堅持二者相融入、同落實。為此，要著力圍繞以下幾個方面重點發(fā)力：

——堅持正確導(dǎo)向，把培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為第一要務(wù)。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期，少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識、傳遞歡樂的同時，用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”，引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的美好情感，樹立追求真理、報效祖國的遠(yuǎn)大志向，為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

——堅持文化傳承，結(jié)合時代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)系社會主義核心價值觀的培育，關(guān)系文化軟實力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格，運(yùn)用中國元素，講好中國故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實生活相結(jié)合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。

——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來，從未成年人學(xué)習(xí)成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題，及時進(jìn)行有針對性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手，不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時，大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。

——堅持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年，總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨，堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點監(jiān)管對象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時刻銘記使命和責(zé)任，正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系，大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。

同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，始終堅持嚴(yán)細(xì)深實的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長老師放心，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作貢獻(xiàn)。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四

尊敬的萬縣長、與會各位同志：

根據(jù)會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會兒，星明副縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

20xx年工作回顧。

近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各級各部門通力協(xié)作，務(wù)實推進(jìn)，重點抓了以下幾個方面的工作，并取得顯著成績。

一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)。

一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測，重新分類定級，并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設(shè)立專門中隊，負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任，落實管護(hù)人員，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》，聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練，加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。

二、重點推進(jìn)通巴河污染綜合治理。

一是突出全局謀劃抓治理?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》，堅持從系統(tǒng)上謀劃，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理?？h城污水處理廠完成提標(biāo)改造，污水排放由一級b標(biāo)提升為一級a標(biāo)，建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%，信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建，正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工，管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口，清淘雨水蓖子384個，更換雨水蓖子64個，更換檢查井蓋15個，督促24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。

三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

一是加強(qiáng)組織推動。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專門人員，股室密切配合，及時分解任務(wù)，抓好督查通報，形成了上下互動，部門聯(lián)動，全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中，全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃，圍繞重點區(qū)域，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站，實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治，青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示，巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo)，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。

四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家，其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行，垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量，歷時40余天，對全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》，對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進(jìn)行了全面規(guī)范，堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件，進(jìn)行了督促整改，對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處，處罰金額共計17.03萬元，公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。

成績屬于過去，問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍，蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”，縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成，這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場245家，其中溫氏對接戶200余家，普遍存在治理設(shè)施簡陋，治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，信訪舉報不斷，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多?？h城老城區(qū)雨污未分流，信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認(rèn)真思考，逐步盡快加以解決。

20xx年主要工作。

20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新思路，成就新作為，確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點工作。

一、盯緊抓實，千方百計完成市縣目標(biāo)任務(wù)。

一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生，難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理，各級各部門要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，認(rèn)真研究制定工作措施，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確保全面按時完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實。目標(biāo)責(zé)任書簽了，就沒有退路，務(wù)必完成，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè)，我們將嚴(yán)格按照時間節(jié)點進(jìn)行督查、通報和計分。三是嚴(yán)格考核保落實。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中，失之于寬，失之于軟，從今年起必須逗硬，該“一票否決”的，決不手軟，請大家理解。

二、協(xié)同把關(guān)，合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)。

一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》，對飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換，未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門，對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源，加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險防范，同時加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測，及時發(fā)布水質(zhì)信息，讓老百姓喝上“明白水”。

三、加強(qiáng)對接，配合抓好市創(chuàng)國模重點工作。

今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，各責(zé)任單位要全力配合，認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè)，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物，規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè)，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。

四、認(rèn)真整改，確保創(chuàng)生順利通過考核驗收。

去年10月，省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查，提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見，分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》，列出了《責(zé)任清單》，各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了，軟件資料是否完善就很關(guān)鍵，要認(rèn)真完善資料，補(bǔ)齊短板，做到硬件要硬、軟件不軟，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?，F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沒建的要加快建設(shè)，建好的要加強(qiáng)管理，要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點。

五、破難攻堅，扎實推進(jìn)通巴河水污染防治。

一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”，共涉及到35個方面、238項具體措施，各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī)，抓住機(jī)會，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè)，規(guī)范整治沿河排污大溝，落實城區(qū)化糞池定期清掏，加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理，科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》，扎實推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治，確保河體清潔無黑臭。

六、上下聯(lián)動，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場，業(yè)主要主動申報，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位，該批的及時批，不該批的堅決不批，特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批，建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，宜選址在荒山，地勢較高，人煙較少，植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，必須經(jīng)驗收合格，方可進(jìn)行養(yǎng)殖，否則，溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗，要切實履行社會責(zé)任。

七、履職盡責(zé)，切實加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。

新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，這是法律規(guī)定，否則，將被追責(zé)。第一，一個地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間，本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善，甚至有比較大的惡化，無論gdp翻了多少番，在升遷問題上，一票否決，這是一個硬性指標(biāo)。第二，一個地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好，轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn)，省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件，進(jìn)而影響整個項目工作。第三，環(huán)保工作不力，市長、局長被約談，頻繁被曝光。去年來，資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓挘h(huán)境保護(hù)工作，不僅要說在口上，而且要抓在手上，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個被約談對象。

同志們，新形勢給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù)，提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞目標(biāo)，盡心盡力，抓好落實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，共生雙贏，讓平昌的山更綠，水更清，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。

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