在城市更新發(fā)展大會上的講話（熱門20篇）

人類的思維方式?jīng)Q定了我們對世界的認(rèn)識，那么總結(jié)就是對這種認(rèn)識進(jìn)行概括的手段之一。寫一份完美的總結(jié)需要首先梳理好自己的思路。以下是一些寫作上佳的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇一

今年進(jìn)入創(chuàng)建森林城市的關(guān)鍵期，為持續(xù)深化森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市建設(shè)品位，按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署，縣局結(jié)合工作實際，特制定如下工作計劃，確保全年任務(wù)圓滿完成。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建戰(zhàn)略思想和重要論述，努力踐行“兩山”理念，扎實推進(jìn)“五個扎實”要求落實，緊緊圍繞省市縣森林城市建設(shè)目標(biāo)，著力提升“大美洛南”城市建設(shè)品牌，切實改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境，不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境獲得感和幸福感。

通過今年深化創(chuàng)建工作，努力完成縣委政府安排的工作任務(wù)和分配的個性指標(biāo)，爭取在年終考核取得靠前名次，通過努力達(dá)成年度創(chuàng)建森林城市標(biāo)準(zhǔn)。

(一)營造濃厚“創(chuàng)森”工作氛圍。充分利用電子屏幕、橫掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置固定宣傳欄、創(chuàng)建文化墻的形式開展創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作，廣泛宣傳以“綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居”為內(nèi)容創(chuàng)建森林城市的宣傳教育，同時著力宣傳本單位“創(chuàng)森”工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾積極參與、主動作為，為“創(chuàng)森”工作營造濃厚氛圍。

(二)開展系列生態(tài)文化活動。組織開展一次生態(tài)文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣講輔導(dǎo)、在轄區(qū)社區(qū)開展一次“節(jié)約資源、綠色生活”的志愿服務(wù)活動、在包扶村舉辦一次“愛林護(hù)林興林綠林”主題實踐活動，在活動中做到“四個有”，即有計劃、有安排、有記錄、有影像資料。

(三)開展義務(wù)植樹活動。組織包扶干部和群眾開展集中義務(wù)植樹活動，建立義務(wù)植樹基地，并填報義務(wù)植樹登記卡，定期統(tǒng)計上報義務(wù)植樹情況。

(四)做好經(jīng)費和資金保障工作。充分發(fā)揮財政部門職能，足額預(yù)算“創(chuàng)森”工作經(jīng)費，及時撥付專項資金，業(yè)務(wù)股(室)做好資金的監(jiān)督管理工作，為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)有力的資金保障。

(一)提高思想認(rèn)識?！皠?chuàng)森”工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。局屬各單位、各股(室)負(fù)責(zé)人要高度重視，把此項工作作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要工作來抓，認(rèn)真組織實施，確保取得成效。全體財政干部要正確認(rèn)識開展此項工作的意義，積極參加，主動作為，為建設(shè)美麗洛南貢獻(xiàn)力量。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作有序有效開展，縣局成立“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，黨組成員為副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人和股(室)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作開展。局屬各單位也要結(jié)合各自實際，研究制定務(wù)實管用的工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)工作開展，并取得實效。

(三)加大宣傳教育。各單位要高度重視宣傳教育，積極動員干部職工、群眾積極參與，營造良好工作氛圍，同時要充分利用媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺宣傳本單位工作開展情況，階段性的呈現(xiàn)工作取得的實際效果。

(四)強(qiáng)化督查考核?？h局將“創(chuàng)森”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，采取定期檢查、隨機(jī)檢查、暗訪檢查和專題調(diào)查等方式，深入各單位督查指導(dǎo)工作開展。對于工作措施得力、落實到位、成效顯著的單位和個人，縣局將給予表彰獎勵;對于單位不重視、行動遲緩、消極應(yīng)付、工作不力、群眾滿意度低的單位和個人，縣局將給予通報批評、警示訓(xùn)誡、實施問責(zé)，并在要求的時限內(nèi)徹底整改。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二

同志們：

今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。

x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；

x兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。

城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗，也是基本共識。從x自身實際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。

x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。

我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。

城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。

一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實力強(qiáng)、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。

要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。

三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實際，扭住關(guān)鍵出實招，創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實現(xiàn)清零。

四是提高資金運作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則，科學(xué)測算項目融資需求，積極落實項目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。

x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛；

藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點，我們必須克服一切困難，推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。

各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù)，逐個項目專題研究，拿出實實在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé)，圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實。

二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實，建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實，加大督辦力度，定期通報督辦結(jié)果，為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。

堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。

修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二是聚力破解難點問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項目遺留問題得到有效解決，*等項目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。

實施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。

二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實行多個道路節(jié)點同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運行。啟動實施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃*年*月底投產(chǎn)運行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。

*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方*萬平方米；

*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：

一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。

二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。

三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。

四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。

五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具魅力的“美麗*”，切實提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個x”建設(shè)提供堅實支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點、攻克難點，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚運河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運營，年均新增公共停車位300個以上；新、改建三水初中、實驗小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%；北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點，持續(xù)加力發(fā)力，切實加以解決。

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對x而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。對x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。對x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。

下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點抓好四個方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實力和服務(wù)功能軟實力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點片區(qū)集聚；加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。

2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實施城市光彩工程，重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙?，要注重背街小巷更新，扎實推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區(qū)水系，以運河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點建設(shè)串聯(lián)老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點當(dāng)景點、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點實施4300平米的河西街古民居保護(hù)項目，建成天目山石刻項目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。

3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的建設(shè)運營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個；激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”；要充分運用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所；實戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。

推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃，相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項目實施計劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點工程早開工、快建設(shè)。

區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作：

1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。一是進(jìn)軍新興市場。重點關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點、抓住機(jī)會點，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元，本地企業(yè)承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項“零”的突破；要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運作，努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。

4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案；同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監(jiān)測、農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。

同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，打一場漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！

　同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動地方人大工作實現(xiàn)新發(fā)展座談會馬上就要結(jié)束了。這次座談會既是一次習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)會，也是一次本屆以來全省人大工作經(jīng)驗的交流會、謀劃和推動“十四五”時期地方人大工作新發(fā)展的研討會。會前，x書記專門作出批示，對在新起點上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作提出明確要求，對做好當(dāng)前和今后一個時期我省地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。剛才，x常務(wù)副主任的講話，闡述了習(xí)近平法治思想對人大工作的重要指導(dǎo)作用，回顧了本屆以來全省各級人大工作的成效經(jīng)驗，提出了推動“十四五”時期全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，指導(dǎo)性和針對性都很強(qiáng)。會上，13個設(shè)區(qū)市和7個縣級人大負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，講亮點、談體會，各顯特色、各展所長，講的都很好。

本次會議雖然時間不長，但收到了預(yù)期的效果，突出的有這么幾點：一是進(jìn)一步提高了對習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識，二是進(jìn)一步深化了對人大工作規(guī)律性的把握，三是進(jìn)一步厘清了推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路。會議結(jié)束后，希望大家把會議精神，特別是x書記的批示和x常務(wù)副主任的講話精神帶回去，向同級黨委匯報，并結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。

一要以習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引，切實增強(qiáng)做好新時代地方人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。厲行法治是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢、發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，對于推進(jìn)全面依法治國至關(guān)重要。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義和實踐意義，深刻理解習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局和重點任務(wù)，切實做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。要努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路舉措，找準(zhǔn)人大在全面依法治國中的定位，緊緊圍繞法治xx建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)履職行權(quán)，在建設(shè)法治xx中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為，使高水平法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

二要以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，共同打造地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點上，唯有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能更好地以人大工作高質(zhì)量助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。無論是去年省人大印發(fā)的關(guān)于做好新時代地方人大立法、監(jiān)督、代表工作三個指導(dǎo)性意見，還是今年即將出臺的省人大“十四五”工作規(guī)劃，都緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。我們要繼續(xù)總結(jié)提煉好本屆人大工作的經(jīng)驗做法，謀劃好明年乃至“十四五”時期人大工作思路舉措，為人大工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化推動高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動自覺，按照x常務(wù)副主任提出的“五個注重”的要求，緊扣自身法定職責(zé)，以創(chuàng)造性的舉措推動各項任務(wù)落地落實，以比學(xué)趕超的勁頭打造各自工作特色品牌，共同推動我省人大工作不斷取得新成效、邁上新臺階。

三要以依法履職盡責(zé)為重要保障，圓滿完成本屆人大工作各項目標(biāo)任務(wù)。今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆之年，要妥善處理好換屆工作與依法履職的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、銜接有序。不管是即將退下來的同志，還是繼續(xù)留任的同志，都要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)責(zé)、主動作為，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好各項法定職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，確保本屆人大工作圓滿收官。要扎實抓好黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量。要精心組織市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆風(fēng)清氣正，并以換屆為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)地方人大及其常委會自身建設(shè)。

同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的職責(zé)使命，積極主動作為，銳意開拓進(jìn)取，為譜寫“強(qiáng)富美高”新xx的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇三

??同志們：

今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開了發(fā)展新黨員大會，首先，讓我代表鄉(xiāng)黨委，對岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員!同時，值此中國共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來臨之際，我也代表鄉(xiāng)黨委，向團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

今年7月1日，我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從成立之初幾十名黨員，發(fā)展到今天擁有8000多萬黨員，成為中國人民不斷開創(chuàng)社會主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民爭取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實施了構(gòu)建社會主義和諧社會等系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，國際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。

今天，我們教育黨支部召開了發(fā)展新黨員大會，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊伍得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這也是我們對建黨__周年的最好紀(jì)念。對于我們每一位黨員來說，關(guān)鍵在于聯(lián)系實際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在今天發(fā)展新黨員大會上，對全體黨員提出三點希望。

第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進(jìn)性。要保持黨員的先進(jìn)性，首先要有崇高的理想和堅定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次，要開拓進(jìn)取、扎實工作，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，以大局為重，樹立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。

第二、共產(chǎn)黨員要始終堅持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的一切活動的根本出發(fā)點和落腳點，是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。

第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項工作及各項活動的主力軍，共產(chǎn)黨員在各項工作與各項活動中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該感到非常自豪，也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實處，要成為團(tuán)結(jié)的模范，學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，改革創(chuàng)新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護(hù)的先進(jìn)性組織。

同志們：社會在發(fā)展，時代在前進(jìn)。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工，能夠統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，弘揚正氣，開拓進(jìn)取，做好本職工作，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇四

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。

二是打通堵點、攻克難點，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚運河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。

三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運營，年均新增公共停車位300個以上;新、改建三水初中、實驗小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。

四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了。總產(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng);城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，ד建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點，持續(xù)加力發(fā)力，切實加以解決。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇五

???尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

今天，對于我們新學(xué)員來說是一個值得紀(jì)念、終身難忘的日子。我很榮幸能夠參加本期黨校培訓(xùn)，能夠代表學(xué)員在這里發(fā)言我更是感到十分榮幸!在黨校即將開課的重要日子里，我抑制不住心中的激動。

回顧我們黨的光輝歷程，它描繪了一部為尋找真理和理想的血淚史，讓我們?yōu)橹鸷常瑸橹次?，更為之努力進(jìn)步。黨，就像一個搖籃孕育著祖國的花朵;黨,就像一個熔爐，鑄就著新的生命;黨，就像一盞導(dǎo)航燈，讓迷茫的心靈重新找到奮發(fā)前進(jìn)的方向，無數(shù)精彩的人生在這里再次向著憧憬的光明展翅翱翔。我們進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，不僅僅是學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，更要汲取它背后蘊藏的智慧和精神，利用黨的科學(xué)理論知識提高自身道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，努力把自己培養(yǎng)成黨和人民需要的、符合時代要求的高素質(zhì)人才。目前，在黨和國家的大力支持下，新疆正面臨著難得的歷史機(jī)遇，新疆的戰(zhàn)略地位更加突出。天山南北，正掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮。面對這種難得的歷史機(jī)遇，作為一名有遠(yuǎn)大理想、有抱負(fù)、積極要求上進(jìn)的青年學(xué)生，必須順應(yīng)歷史潮流，選擇正確的人生航向，立志成才，為建設(shè)和諧新疆、促進(jìn)新疆的全面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

因為，我們將在學(xué)習(xí)過程中更加深入地了解我們的黨，在黨組織的要求下規(guī)范我們的思想和言行。黨的思想，歷久彌堅地閃耀著理性的光輝。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是指導(dǎo)黨思想的理論基礎(chǔ)。黨只有把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為行動指南，才能正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，制定不同歷史時期的正確路線、方針政策;才能引領(lǐng)我們樹立堅定的信念和必勝的信心，才能在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)工人階級和廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義，完成社會主義的初級階段的歷史任務(wù)，進(jìn)入社會主義的更高發(fā)展階段，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章明確指出，共產(chǎn)黨員應(yīng)該是工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，應(yīng)當(dāng)牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想堅定共產(chǎn)主義的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導(dǎo)自己的行動。牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念是共產(chǎn)黨員共產(chǎn)主義覺悟的本質(zhì)體現(xiàn)。古人說，“志不立，如無舵之舟，無銜之馬，漂蕩奔逸，終亦何所底乎?”因此，要做一名合格的共產(chǎn)黨員，要經(jīng)受住各種考驗，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)立場，始終不渝地為黨和人民的利益而奮斗。

“千里之行，始于足下”，我們的道路還有很長。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在這樣的道路上我們要通過重重考驗，勇往直前。讓我們共勉，迎接輝煌的充滿挑戰(zhàn)的明天。

謝謝大家。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇六

同志們：

在全國兩會剛剛閉幕不久，今天，我們在這里召開2022年學(xué)會工作會議，總結(jié)過去一年的工作，部署今年的重點任務(wù)。這是在疫情防控形勢極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會第十一次會議之后召開的又一次重要會議。一會兒，xx和xx同志將分別代表學(xué)會和監(jiān)事會作工作報告，xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說明。同時，會議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個人，5個單位和個人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽會議內(nèi)容，結(jié)合工作實際，開好局、起好步，做好全年工作。

2022年，學(xué)會工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育事業(yè)大局，學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神和全國教育工作會議精神，在教育部黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，推進(jìn)學(xué)會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)會現(xiàn)有68個分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會的重要組成部分，是推進(jìn)學(xué)會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個人的工作中感受到，分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會興，分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會強(qiáng)。做好學(xué)會工作需要我們大家同心協(xié)力、堅定前行。現(xiàn)在，我就開展好今年的工作，談四個方面的想法。

組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國特色、國際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”，這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)要堅持高站位、大格局，把自身發(fā)展融入到學(xué)會發(fā)展的大目標(biāo)中來，與黨和國家對教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把握辦會方向，完善組織結(jié)構(gòu)，壯大會員隊伍，提升組織凝聚力。

具體到今年的實際工作中，就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動上更加自覺；需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨特優(yōu)勢，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力；需要學(xué)會各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局，用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來說，學(xué)會的組織凝聚力歸根到底來自于對黨和國家教育事業(yè)的忠誠和熱愛，來自于對學(xué)會事業(yè)發(fā)展的價值認(rèn)同和目標(biāo)追求，來自于大家對自身專業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。

學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論，引領(lǐng)高等教育實踐，服務(wù)高等教育決策。實質(zhì)上，我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對教育的期盼，緊扣高等教育改革發(fā)展的實際，回應(yīng)教育重大關(guān)切，絕不能坐而論道、自娛自樂。學(xué)會和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究優(yōu)勢，通過開展有組織的科研，打造新型高端智庫，不斷推出高質(zhì)量研究成果，發(fā)出教育科研的時代強(qiáng)音。

加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則：運用新思維，抓準(zhǔn)真問題，堅持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一；探索新模式，做好真研究，堅持理論研究與服務(wù)實踐相統(tǒng)一；開拓新境界，推動真創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一；作出新貢獻(xiàn)，確保真管用，堅持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下，學(xué)會要持續(xù)推進(jìn)“中國高等教育改革發(fā)展重大理論與實踐問題研究”重大課題研究，分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開展學(xué)術(shù)研究活動，為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點，真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價值。

社會公信力就是要求學(xué)會在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會的普遍認(rèn)可，產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)會由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識為要務(wù)，要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會的事、服務(wù)好國家的事，把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調(diào)，各干各的事。

今年，我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升，促進(jìn)“兩會一刊一庫一中心”品牌格局建設(shè)，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升服務(wù)能力，完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真就是質(zhì)量，質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的；規(guī)范產(chǎn)生效益，效益來自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會68個分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識。大到一個國家、一個民族，小到一個單位、一個分支機(jī)構(gòu)，“生于憂患，死于安樂”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識、提升發(fā)展的效益。唯有如此，學(xué)會的整體水平才會有一個大的提高，社會公信力才能有質(zhì)的提升。

國際影響力就是要以全球視野謀劃和推動學(xué)會事業(yè)發(fā)展，有選擇的“請進(jìn)來”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”，在教育合作中提升學(xué)會形象。國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎(chǔ)是文化，關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際形勢下，教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身。學(xué)會要秉持開放共享、合作共贏的理念，服務(wù)國家教育對外開放戰(zhàn)略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇，積極參與高等教育國際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，深化國際融合力，形成開放辦會新格局。

今年，學(xué)會要堅持點面結(jié)合，優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，實施新一輪學(xué)會對外開放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國教育委員會、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會、英國大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢，開展民間組織學(xué)術(shù)交流，不僅要學(xué)習(xí)借鑒國外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，還要把我們中國特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開來，講好中國教育“好故事”，更加有效地擴(kuò)大學(xué)會的國際影響力，助力教育對外開放。

各位理事長、秘書長，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個百年奮斗新征程上，我們要堅持圍繞中心服務(wù)大局，在教育部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會、創(chuàng)新強(qiáng)會”的辦會宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實干、不務(wù)虛功，為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇七

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，×發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。

對×而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。

對×而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。

對×而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。

下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點抓好四個方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實力和服務(wù)功能軟實力同步提高。

一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建×大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。

二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。

三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點片區(qū)集聚;加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡×的“自來水”。

2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。

一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實施城市光彩工程，重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙希⒅乇辰中∠锔?，扎實推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。

二是彰顯水城風(fēng)貌?！潦恰叭恰保浅鞘辛鲃拥捻嵚?。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福×人民，圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區(qū)水系，以運河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點建設(shè)串聯(lián)老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。

三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點當(dāng)景點、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。

四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點實施4300平米的河西街古民居保護(hù)項目，建成天目山石刻項目，努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。

3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的建設(shè)運營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。

三是提升鄉(xiāng)村“美譽度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個;激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。

一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。

二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。

三是方式要“活”。扎實推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所;實戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。

推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅克難的強(qiáng)大合力。

規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃，相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。

投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。

破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項目實施計劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點工程早開工、快建設(shè)。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇八

20xx年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。

加快推進(jìn)舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計，實現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回遷區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色，有序開展*公園、*公園規(guī)劃設(shè)計，全力構(gòu)建城市綠色骨架。

堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。

修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二、堅持“精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)”，著力提升城市品質(zhì)。一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元，科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，將原有的*個城市社區(qū)合并為*個社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位，劃分*個網(wǎng)格，全面整合執(zhí)法、市場監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格，實行“多網(wǎng)合一”。從*街道選派*名黨員干部任網(wǎng)格長，從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會、企事業(yè)單位退休人員中招聘*人擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員，公開招錄*名大學(xué)生任社區(qū)專職工作者，下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨w、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。

二是聚力破解難點問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項目遺留問題得到有效解決，*等項目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。

實施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。

二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實行多個道路節(jié)點同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運行。啟動實施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃*年*月底投產(chǎn)運行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。

*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方*萬平方米；

*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：

一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。

二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。

三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。

四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。

五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具魅力的“美麗*”，切實提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇九

2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。

堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。

修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二是聚力破解難點問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項目遺留問題得到有效解決，*等項目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。

實施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。

二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實行多個道路節(jié)點同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運行。啟動實施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃*年*月底投產(chǎn)運行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。

*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方*萬平方米；

*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：

一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。

二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。

三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。

四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。

五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具魅力的“美麗*”，切實提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十

同志們：

今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。

x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；

x兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。

城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗，也是基本共識。從x自身實際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。

x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。

我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。

城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。

一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實力強(qiáng)、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。

要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。

三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實際，扭住關(guān)鍵出實招，創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實現(xiàn)清零。

四是提高資金運作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則，科學(xué)測算項目融資需求，積極落實項目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。

x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛；

藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點，我們必須克服一切困難，推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。

各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù)，逐個項目專題研究，拿出實實在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé)，圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實。

二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實，建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實，加大督辦力度，定期通報督辦結(jié)果，為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十一

區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作：

1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。

一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。

二是建設(shè)運營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。

三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。

四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。

一是進(jìn)軍新興市場。重點關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點、抓住機(jī)會點，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。

二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。

三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元，本地企業(yè)承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。

二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項“零”的突破;要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運作，努力提升從資本市場直接融資的能力。

三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。

4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。

一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案;同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。

二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監(jiān)測、農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。

三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十二

2020年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的收官之年,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。提高全局干部職工的法治意識和和依法行政水平,推進(jìn)“七五”普法工作，根據(jù)我局實際情況,特制定2020年普法計劃,具體內(nèi)容如下：

以習(xí)近平“全面依法治國”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義法治理念，深入開展法治宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，加強(qiáng)城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制，穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平，營造法治宣傳工作新氛圍。

通過深入持久地開展普法宣傳工作，提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力，促進(jìn)城管人員依法行政能力和服務(wù)水平。保障廣大市民依法行使權(quán)利，依法維護(hù)正當(dāng)利益，依法履行義務(wù)。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)-平新時代中國特色社會主義思想。緊緊圍繞習(xí)-平新時代中國特色社會主義思想，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到普法依法治理的全過程、各環(huán)節(jié)，確保普法依法治理工作的正確方向。

(二)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，提高城管系統(tǒng)干部職工的《憲法》意識，樹立和維護(hù)《憲法》權(quán)威，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念。

(三)建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立局黨組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，黨組每月學(xué)習(xí)法律知識1次。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度，定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂，對普法內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充，注重普法的“新鮮度”，強(qiáng)化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度，完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對《安慶市城市管理條例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《安慶市菱湖風(fēng)景區(qū)條例》等地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實履行法治宣傳的社會責(zé)任。

(四)多種方式開展法律宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣場咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳;利用“3.5”雷鋒日、“12.4”法治宣傳日、“城管開放日”、“江淮普法行”及“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等活動開展法治宣傳教育;利用法律“六進(jìn)”方式，送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。主動與宣傳對象聯(lián)系，開展法治講座、實施法律咨詢;通過開展專題培訓(xùn)進(jìn)行法律宣傳，對機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識專題培訓(xùn)。

(五)做好行政相對人普法宣教工作。全面提升普法教育針對性和科學(xué)性。對商店經(jīng)營戶開展《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律的宣教工作;對建筑開發(fā)商、市民開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律的宣教工作;對渣土運輸企業(yè)開展《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣教工作。

(六)扎實推進(jìn)普法責(zé)任制。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科(室)結(jié)合部門職能職責(zé)，落實普法責(zé)任清單，大力推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。認(rèn)真開展城市管理行政處罰典型案例的學(xué)習(xí)與宣傳，充分利用典型案例開展普法，把典型案例依法處理的過程變成全民普法的公開課。

(七)堅持行政執(zhí)法案卷評查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，采取互評互查、座談討論、集中點評的方式，從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面，對城管行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序，提升全市城管行政執(zhí)法能力和案卷制作水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。成立局依法行政(普法)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為局長何衛(wèi)華同志，副組長為總工程師王慧明同志、成員為局辦公室負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)督股，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)落實任務(wù)扎實推進(jìn)。全局干部職工要充分認(rèn)識到全面推進(jìn)“七五”普法的重要性和緊迫性，對貫徹落實實施方案進(jìn)行研究和部署，確定工作目標(biāo)，明確時間進(jìn)度，突出工作重點，分解細(xì)化責(zé)任，分步實施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，把“七五”普法納入重要的工作議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的工作格局。

(三)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考評。各單位要將“七五”普法的各項任務(wù)目標(biāo)列入年度考核內(nèi)容，把“七五”普法作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報告的基本內(nèi)容，把法律知識培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績和日常依法行政情況作為公務(wù)員年度考核的基本內(nèi)容。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工作落實，確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十三

創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項行動戰(zhàn)略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立"文明、魅力"的對外新形象，開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長"財氣"，蘊育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。

我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項"創(chuàng)衛(wèi)"重點工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的"六無"要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施"暢通工程"，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化"的要求，下功夫、花力氣開展好"有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。

切實有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個到位"。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實施對"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護(hù)項目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報要開辟專版專欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報;電視臺要利用黃金時間，對全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國衛(wèi)生月"、"全民動手日"等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識"明顯增強(qiáng)，市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會議、社會部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。"巧婦難為無米之炊"，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是"吃飯財政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取"三個一點"(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項具體工作落到實處。

(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責(zé)任落實到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動中，要始終堅持"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。

責(zé)任書。

推行縣級部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進(jìn)一步加快推動工作，促進(jìn)落實。剛才，細(xì)弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實深化“三個認(rèn)識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅實的基礎(chǔ)。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項指標(biāo)，800多個考核點。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進(jìn)行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動。請建波部長通過報紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。

第二，突出重點，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點創(chuàng)什么”的問題。

我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點，要貫穿始終。具體工作中，要重點抓好四個方面：

(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務(wù)籌備組要抓好督查。

(二)抓好省級衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實任務(wù)，對存在的問題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項工作，并建立長效管理機(jī)制，夯實“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。

(三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實鞏固已達(dá)標(biāo)的5項工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項標(biāo)準(zhǔn)，及時跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。

(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項指標(biāo)。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實好25項重點專項整治責(zé)任分解。這里，我重點講五個方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項應(yīng)急工作，又是一項經(jīng)常性工作，要堅持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點，堅持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點是機(jī)動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動攤點、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。

(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動，廣泛動員。

(二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅戰(zhàn)，人、財、物要予以必要保障。比如，前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項目建設(shè)經(jīng)費外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。

(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬，要全面落實周巡查、月點評、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實際情況，做好實地檢查。要全面落實“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說明原因。

(四)強(qiáng)化項目建設(shè)保障。特別是對在項目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關(guān)項目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各項目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。

(五)強(qiáng)化輿論保障。“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅戰(zhàn)!

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書。

對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實原輔料進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測,重點加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育。

工作計劃。

認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。

1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實現(xiàn)!

謝謝大家。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十四

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開會議，對全區(qū)開展幫扶困難職工活動進(jìn)行動員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區(qū)進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的實施方案》，希望各單位認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。

近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化，特別是市場競爭的日益加劇，部分企業(yè)由于種種原因效益下降，經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)倒閉，致使一些職工工資不能按時發(fā)放，一些職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)困難。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務(wù)仍很艱巨。

區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開展幫扶困難職工活動，對此，全區(qū)各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，充分認(rèn)識進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。

首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會各階層收入和貧富差距，最終實現(xiàn)共同富裕，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是社會主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動，是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了，就談不上代表和維護(hù)廣大人民的根本利益，就會喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三，從促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關(guān)系處理不當(dāng)，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會嚴(yán)重影響他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其對改革失去信心，甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會大局的穩(wěn)定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實際困難，作為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，作為一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。

二、扎扎實實抓好幫扶困難職工的各項工作。

全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，抱著對困難職工的滿腔熱情，迅速行動起來，調(diào)動一切積極因素，動員社會各方面力量，進(jìn)萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實實地抓好各項幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。

首先，幫扶工作要突出抓好五個方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動，動員包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人在內(nèi)的社會各界，捐款捐物，獻(xiàn)愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個確?！惫ぷ鳎鋵嵏骷壵雠_的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問題的政策和措施，體現(xiàn)黨和政府對困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作，及時為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)自身脫貧解困的能力。四是要耐心細(xì)致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導(dǎo)思想，理順情緒，使他們正確認(rèn)識眼前的困難，增強(qiáng)克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定，確保社會政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經(jīng)在《實施方案》中進(jìn)行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實到位。同時，大家還要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，在實際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強(qiáng)幫扶效果。幫扶活動是一次認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的實際行動，我們的黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠交流、溝通感情，及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實際困難，幫助他們解決實際問題。

其次，必須建立和完善幫扶工作的長效機(jī)制，堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機(jī)制與社會的幫扶機(jī)制緊密。

地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的.基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。

（二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。

（三）切實加強(qiáng)督查落實。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。

同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實工作，狠抓落實，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。

地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。

（二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。

（三）切實加強(qiáng)督查落實。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。

同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實工作，狠抓落實，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府隆重召開全市綠化工作會議，主題是研究新形勢下如何營造有××特色的綠化環(huán)境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門，這次會議不但是動員鼓勁的會，更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會。我們要按照會議提出的工作思路和目標(biāo)，在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，高點定位，爭取有新突破，做出新的成績。在此，我代表建設(shè)局表個態(tài)：

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高對綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識。

黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一。而堅持“五個統(tǒng)籌”，重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平，則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé)，更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求，更是完善城市功能和實施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且，植樹造綠有一個成長過程，因此，我們必須充分認(rèn)識到做好綠化工作、營造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發(fā)展趨勢，立足一個“早”字，爭取贏得主動，搶得先機(jī)，扎實做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全力推進(jìn)各項建設(shè)管理工作。

綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹的大好時機(jī)，我們將統(tǒng)籌計劃，理清思路，量化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，量質(zhì)并舉，全力打響“綠色××”品牌，推進(jìn)各項建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手：

1、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體推進(jìn)，提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和實施工作，更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用，搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點;二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè)，特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過見縫插綠、拆墻見綠等方法，上綠量、增綠效，切實提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上，確立“三分種，七分管”的意識，堅持種管并舉，科學(xué)管理，提高管護(hù)效果，確保綠化的成活率。

2、因地制宜，高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門的專業(yè)特長，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，運用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創(chuàng)造精品工程，展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。

三、精心組織，狠抓落實，確保完成年度綠化各項工作任務(wù)。

我們將按照分工，對照目標(biāo)和任務(wù)，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，實行目標(biāo)考核，推行綠化項目責(zé)任制，把綠化任務(wù)作為年度一項硬指標(biāo)，納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計劃，立即著手開展施工設(shè)計、工程招標(biāo)等各項前期工作，爭取早動員、早準(zhǔn)備、早行動;三是要保質(zhì)保量，通過堅持高起點規(guī)劃設(shè)計，堅持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場管理，堅持落實綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理，落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

在不斷推進(jìn)的城市化過程中，如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)，更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，以今天的大會為契機(jī)，迎難而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo)，確保新的一年綠化任務(wù)如期完成，使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個新的臺階。緊緊地圍繞“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地為弘揚地方特色、營造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十六

老師們、同學(xué)們：

今天，我們舉行學(xué)校20xx年“文明禮儀伴我行”主題教育動員大會，是今年我校開展文明禮儀教育活動的良好開端，文明禮儀教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，這項活動將貫穿于我校全年的德育工作之中。

同學(xué)們，禮儀是一個人思想水平、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，是做人的基本要求。中華民族的偉大復(fù)興，中國在世界大家庭中的大國形象，都離不開我們每一個中國人文明修養(yǎng)的提高。同時，你們作為未來的世界公民，將代表我們偉大文明古國去行走世界，更需要養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣。

禮儀教育不是一般的禮貌教育，而是健全人格的教育，是培養(yǎng)同學(xué)們良好的道德行為習(xí)慣的教育。中小學(xué)生正處在身體和智力迅速發(fā)展的重要階段，可塑性強(qiáng)，正是培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣的黃金時期，同時不少同學(xué)還存在禮儀意識和禮儀知識缺乏，對應(yīng)有的禮儀不重視等現(xiàn)象，所以，實施禮儀教育具有十分重要的現(xiàn)實意義。

學(xué)習(xí)“禮儀”，首先要以校規(guī)、校紀(jì)為準(zhǔn)繩，用《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和禮儀常識等對自己的言行進(jìn)行禮儀約束。重在提高思想認(rèn)識，提高對養(yǎng)成文明禮貌的良好形象重要性的認(rèn)識，自覺地規(guī)范自己的言行，并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以學(xué)會尊重他人為起點，特別是從內(nèi)心改造開始——因為絕大部分“禮儀”是從說話中表現(xiàn)出來，而語言從心中來，只有從內(nèi)心尊重人，才會有得體的禮儀言行。其次，學(xué)習(xí)“禮儀”，要以提高本人自尊心開始，通過自己的.努力，杜絕不良習(xí)慣，培養(yǎng)個人高尚的人格，養(yǎng)成自尊、自愛、自律的良好品德。再次，學(xué)習(xí)“禮儀”要重在實踐。要敢于在日常的言行中、平時的待人接物中展現(xiàn)自己文明有禮的形象。通過學(xué)校開展的豐富多彩的禮儀實踐活動，進(jìn)一步培養(yǎng)具有理解、寬容、謙讓、誠實的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、談吐文明、講究衛(wèi)生的舉止行為。同時也希望老師們以課堂教學(xué)和班級管理為主渠道，把文明禮儀教育寓于學(xué)科教學(xué)中，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中。使同學(xué)們進(jìn)一步懂得尊重知識、尊重老師、尊重同學(xué)、尊重他人、尊重勞動，使文明的氣氛充滿校園。

同學(xué)們，禮儀，是立身之本！人生活在社會里，注重儀表形象，養(yǎng)成文明習(xí)慣，掌握交往禮儀，融洽人際關(guān)系，這是我們每一個人一生中必修的一門課程。作為一個有理想、有追求的現(xiàn)代人，注重禮儀的自我修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)和運用禮儀中，對儀容、表情、舉止、服飾、談吐和待人接物等方面，展現(xiàn)出個人的教養(yǎng)，并在社會交往中，自覺地運用禮儀規(guī)范，知書達(dá)禮，只有這樣，才能稱得上是一個有教養(yǎng)的人。只有嚴(yán)格要求自己，才能做到“舉止文明，處世得體”。

同學(xué)們，為了更好的開展好“文明禮儀伴我行”主題教育，促進(jìn)廣大同學(xué)養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣，我在這里提三點要求：

第一，對待老師，要充滿尊重。

遇到老師，不要躲避，要熱情的向老師問好。并且我們不單單從口頭問候上，送給老師祝福，更重要的是將燦爛的笑臉留給老師，要時時刻刻尊重老師的勞動。對待老師要誠實坦蕩，不能說謊不能欺騙，誠信是文明禮儀的基礎(chǔ)。對待老師的教學(xué)勞動，我們要更加珍惜，珍惜每個老師給我們傳授的知識，課堂上與老師積極密切地配合，展現(xiàn)自己才華的同時，讓老師感受到大家的存在，共享課堂的幸福；珍惜老師給我們批改的作業(yè)，認(rèn)真改錯，認(rèn)真完成課堂、家庭作業(yè)，熱愛學(xué)習(xí)，尊重老師的勞動成果，這是每個老師最欣慰的事情。

第二，對待同學(xué)，要充滿春天般的溫暖。

同學(xué)就是朋友，更是前進(jìn)道路上的同伴，對待同學(xué)的文明禮儀，首先要學(xué)會使用文明禮貌用語，團(tuán)結(jié)友愛，不打架不罵人，不鬧矛盾，同學(xué)間真誠合作，相互信任，在別人困難的時候，我們第一時間送去關(guān)懷，送去祝福。同學(xué)之間學(xué)習(xí)上存在高低差異，這是難免的，遇到學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué)，我們應(yīng)當(dāng)熱情地幫助困難的同學(xué)完成作業(yè)，對他們的功課我們要用心輔導(dǎo)，讓身邊學(xué)習(xí)困難的同學(xué)品嘗到成功與進(jìn)步的樂趣。

第三，對待班級和校園，要像小主人一般維護(hù)。

學(xué)校是我們共有的美好家園，班級是我們成長的美好樂園，文明禮儀需要我們熱愛集體，需要我們熱愛學(xué)校，熱愛班級，要時刻為學(xué)校的明天、為班級的發(fā)展而努力奮斗。我們要愛惜校園、班級的一草一木，愛護(hù)學(xué)校公共設(shè)施，對待教學(xué)設(shè)施要像愛護(hù)我們的身體一樣；如果我們代表學(xué)校、班級參賽，要煥發(fā)出活力，要時刻為班級增光，為集體添彩，表現(xiàn)出集體主義觀念。

同學(xué)們，今天大家的學(xué)習(xí)環(huán)境是幸福的，學(xué)習(xí)條件是優(yōu)越的，希望同學(xué)們養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣，成就自我升華人生，我們今天在這里起步，相信我們的明天將會收獲巨大的成功！

謝謝大家！

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十七

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議研究的意見，講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大決策，具有重大的現(xiàn)實意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實”三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時不我待的一項歷史使命，我們必須下定決心，堅定信心，腳踏實地的做好各項工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑。“天下順治在民富，天下和靜在民樂?！苯陙?，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，突出重點，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實實地抓好平安創(chuàng)建，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗收，鞏固提高。近期要重點抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時，要切實加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

平安村（社區(qū)）”這項基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點村整治，實現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊等部門為成員單位。

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十八

同志們：今天這次會議是在中國13億人口日剛剛過去的關(guān)鍵時候召開的一次重要會議，具有極其深刻的歷史意義和現(xiàn)實意義。按照省、市的要求和部署，我們在全縣組織開展計劃生育“百日會戰(zhàn)”活動，既是計生工作發(fā)揚成績、攻克難關(guān)、乘勝前進(jìn)的揭幕戰(zhàn)，又是考驗各級干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的試金石。以上曉靜縣長宣讀了活動方案，心玉同志講了具體的工作意見，我完全同意。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，再強(qiáng)調(diào)幾點：一、認(rèn)清形勢，科學(xué)把握，不斷提高做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感胡錦濤同志曾明確指出，計劃生育工作是“強(qiáng)國富民安天下的大事”。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的飛速發(fā)展，計劃生育工作也被賦予新的內(nèi)容。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，人口與計劃生育工作越來越成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部亟需研究的重要課題，必須在更高層面上認(rèn)識和把握計生工作的必要性、緊迫性。從歷史來看，自20世紀(jì)70年代國家開始實行計劃生育改革以來，我縣有效地控制了人口過快增長。經(jīng)過30年的艱苦努力，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、高死亡率、高增長率向低出生率、低死亡率、低增長率的歷史性轉(zhuǎn)變。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增長率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生嬰兒缺陷發(fā)生率和出生嬰兒性別比，也呈穩(wěn)步下降趨勢。我縣已經(jīng)連續(xù)全面完成市下達(dá)的人口控制計劃，低生育水平得到持續(xù)穩(wěn)定，為全縣可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。這些成績的取得，與全縣下下的共同努力是分不開的，與廣大計生干部付出的大量心血是分不開的，在此我代表縣委、縣政府向多年來奮斗在計生戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問和新春的祝福。從現(xiàn)實來看，隨著13億人口規(guī)模的到來，人口和計劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣也進(jìn)入了控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期。特別是隨著第四次人口生育高峰的到來，更加劇了我縣人口形勢的嚴(yán)峻性。自起，我縣已進(jìn)入第四次人口生育高峰期，這次生育高峰期來勢猛、峰值高、跨度長，將一直持續(xù)到。未來人口形勢將更加嚴(yán)峻。如果人口數(shù)量得不到有效控制，未來數(shù)十年里，出生人口劇增，將會對子女入托、入學(xué)、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等方面產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾將更加尖銳，建設(shè)小康夏津的宏偉藍(lán)圖將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計劃生育面前沒有旁觀者，計生工作也沒有捷徑可走，只有全民動員，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能確保人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門、社會各界、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要責(zé)無旁貸、義無反顧，迅速行動起來，投身到綜合治理人口問題、平抑第四次人口生育高峰的偉大實踐中去，給子孫后代創(chuàng)造一個良好的成長空間。二、拿硬措施，用強(qiáng)力量，切實搞好“百日會戰(zhàn)”活動按照省、市的部署，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)討論和研究，結(jié)合全縣實際，制定了“百日會戰(zhàn)”活動方案。能否不折不扣地落實好方案的各項內(nèi)容，是這次活動成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動活動順利開展。一是要充分認(rèn)識這次活動的重要意義。計劃生育“百日會戰(zhàn)”活動的基本要求是集中、迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的成效。這次活動從省到市到縣都非常重視，王軍民副省長曾兩次作出重要指示，要求務(wù)求全勝。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，提高對搞好這次活動的認(rèn)識，繃緊人口與計劃生育這根弦，再次敲響人口警鐘。二是要大張旗鼓地搞好宣傳，創(chuàng)造聲勢浩大的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門要張貼標(biāo)語，拉橫幅，發(fā)放宣傳材料，組裝宣傳車巡回宣傳，每個村都要通過廣播嗽叭天天進(jìn)行宣傳，電視、廣播部門要加大宣傳力度，開設(shè)專欄，插播口號，跟蹤采訪，及時報道“百日會戰(zhàn)”開展情況。對先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳，推動活動的扎實開展。三是要堅持實事求。以求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，按照“全面、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，實行全黨動員、全民發(fā)動，來一次全面徹底的清理清查，進(jìn)一步加大對計劃生育對象的管理服務(wù)，最大限度地減少違法生育，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰。四是要加大督導(dǎo)力度。縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極投入到這次活動中，安排專門人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證各項任務(wù)的落實，扎扎實實地把這次“百日會戰(zhàn)”活動搞好。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，開創(chuàng)計劃生育工作新局面各級黨委、政府要始終保持清醒的頭腦，堅持人口警鐘長鳴，計生常抓不懈。要以這次“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，充分認(rèn)識計生工作的艱巨性、復(fù)雜性與嚴(yán)肅性，在活動中培養(yǎng)干部，煅煉隊伍，進(jìn)行一次不平常的業(yè)務(wù)考核和政治洗禮，為做好今后的計生工作打下堅實基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖；堅持重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度不動搖；確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。特別對于在這次“百日會戰(zhàn)”活動中工作不積極、執(zhí)行不努力，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付的單位和個人，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至“一票否決”，絕不姑息遷就?？h委、縣政府的態(tài)度是，今后誰拉下縣里的位次，縣里就挪誰的位子；誰為縣里添彩，縣里就為誰“貼金”。二是繼續(xù)推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動人口為重點的特殊人群計劃生育管理和服務(wù)，認(rèn)真落實各級各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，夯實計劃生育工作基礎(chǔ)，努力提高避孕節(jié)育措施落實的及時率、到位率和有效率。要依法落實好農(nóng)村獨生子女父母獎勵費和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)免費政策，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎。要繼續(xù)對計劃生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實惠，生活上有保障，解除廣大群眾實行計劃生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實行計劃生育的積極性。三是進(jìn)一步加大對違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度。對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費，對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對違反計劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情況嚴(yán)重的，給予開除黨籍、開除公職、解除勞動合同和辭退等處分，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費，最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰。同志們，人口問題是社會問題，平抑人口生育高峰，離不開各級和廣大群眾的共同參與。讓我們一起努力，認(rèn)真開展好“百日會戰(zhàn)”活動，確保我縣低生育水平與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康做出更大的貢獻(xiàn)！

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十九

各位代表、各位委員、各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位居民代表，同志們：

城市集中供熱是涉及群眾切身利益的大事，也是群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點、難點問題之一。近年來，縣委、縣政府高度重視城市集中供熱工作，不斷加大供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化供熱管理體制改革，加強(qiáng)供熱市場監(jiān)管，全縣城市集中供熱工作得到長足發(fā)展。但是，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市規(guī)模和城區(qū)人口不斷增加，供熱的供需矛盾也日益突出，集中供熱工作仍然面臨諸多問題。為了有效緩解供熱的供需矛盾，今年以來，特別是下半年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議研究今冬城市供熱工作，并就有關(guān)問題形成了決策意見。最為突出的，就是為了解決近年來城區(qū)部分建筑無法供熱采暖的問題，縣上決定在城區(qū)新建一座集中供熱點。目前，新建供熱點已經(jīng)開始試運行且運轉(zhuǎn)正常。同時，正如前面建設(shè)局郭局長通報的情況和供熱企業(yè)發(fā)言介紹的情況，各供熱企業(yè)不斷加大投入力度，扎實開展了供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的維修改造和燃煤儲運等工作，取得了明顯的成效，應(yīng)該給予充分地肯定。

供熱工作是關(guān)系百姓冷暖和社會穩(wěn)定的大事，如果城市供熱工作做不好，就會影響黨和政府在人民群眾中的形象，就會影響安定和諧的社會局面。因此，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市供熱工作，有效解決城市供熱的突出問題，促進(jìn)全縣城市集中供熱工作持續(xù)健康發(fā)展就顯得非常重要。今天，在城區(qū)冬季供熱工作即將啟動運行前夕，縣委、縣政府召開這次座談會議，就是想通過與各監(jiān)管部門、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、社區(qū)干部、群眾代表一起座談了解，聽聽大家對城區(qū)供熱工作好的意見建議，對今后進(jìn)一步做好城區(qū)供熱工作諫言獻(xiàn)策，出謀劃策。前面，縣建設(shè)局局長郭小榮同志向大家通報了目前我縣供熱工作，特別是今冬供熱啟動準(zhǔn)備工作的一些基本情況。之后，三統(tǒng)供熱公司董事長王振民、正和供熱公司經(jīng)理王作奇分別向大家介紹了供熱企業(yè)為確保今冬正常供熱所作的工作和企業(yè)運行的一些情況，并且分析了供熱企業(yè)和熱用戶產(chǎn)生矛盾的原因。剛才，各位參會的老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、群眾代表和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人緊緊圍繞今冬城區(qū)供熱保障工作展開了熱烈的發(fā)言討論，發(fā)表了很好地意見。這些意見辦公室的同志要認(rèn)真歸納整理，縣委、縣政府將在今后工作中認(rèn)真分析、充分考慮，達(dá)到促進(jìn)工作、保障供熱的目的。下面，結(jié)合今天的會議，我就個人對全縣城市供熱保障工作談六個觀點。

前面，建設(shè)局郭局長和供熱企業(yè)也著重談了這方面的情況。特別是三統(tǒng)供熱公司共有供熱點七處，這七處供熱點基本上都是處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，“小馬拉大車”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是1＃、2＃兩個主要供熱點，更是嚴(yán)重超負(fù)荷，加之設(shè)備老化，鍋爐運行的熱效率低，對燃料要求高，熱損耗大，造成管網(wǎng)末端溫度偏低，室溫不達(dá)標(biāo)，直接影響正常供熱。供熱企業(yè)說是“小馬拉大車”，我說應(yīng)該是“大馬拉大車，負(fù)重在爬坡”。為什么說是大馬呢，因為三統(tǒng)供熱公司經(jīng)過多年的經(jīng)營和發(fā)展，已經(jīng)成為多門類經(jīng)營、實力較為雄厚的民營企業(yè)，所以要說是“大馬”。也正因為是“大馬”，才拉動了全縣城市供熱這輛“大車”，才保證了多年來我縣城市集中供熱的正常運轉(zhuǎn)。由于部分供熱系統(tǒng)設(shè)施陳舊、供熱管線過長等原因，導(dǎo)致供熱效率低下，加之燃煤價格持續(xù)攀升，使供熱企業(yè)一直處于保本運轉(zhuǎn)甚至虧損運行的狀態(tài)，企業(yè)以其它領(lǐng)域的利潤彌補(bǔ)和保證了供熱這一塊的正常運轉(zhuǎn)。對此，各位與會同志和社會各界、廣大群眾要給予充分的理解，要盡最大努力幫助和支持企業(yè)做好供熱工作，這即是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。因為企業(yè)運行一旦發(fā)生問題，我們的城市供熱就會發(fā)生嚴(yán)重問題，最終受到損失的還是我們自己。所以，我們一定要把城區(qū)供熱當(dāng)作自己的事來關(guān)心、來支持，一定要把自己的事情辦好。

2003年，我縣參照周邊縣市的供熱價格，對我縣供熱價格進(jìn)行了調(diào)整。但隨后幾年，由于水、電、煤、燃油等原材料價格不斷上漲，特別是原煤價格由2003年的195元/噸上漲至2006年的275元/噸，導(dǎo)致企業(yè)供熱成本大幅度上升，造成供熱企業(yè)虧損經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。2007年，供熱原材料和其它費用繼續(xù)大幅上漲，為了保證城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn)，保障熱用戶及供熱企業(yè)雙方的利益，縣上從發(fā)改、財政、建設(shè)、物價等部門抽調(diào)專門人員，對供熱原材料、能源價格進(jìn)行了深入調(diào)查，并就周邊縣市的供熱價格與我縣供熱價格進(jìn)行了論證比較，形成了供熱價格基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，結(jié)合我縣水、電、煤等供熱原材料價格狀況，在開展供熱收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整問題調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照“保本微利”的原則,于2007年9月按照有關(guān)程序調(diào)整了供熱收費標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)供熱正常運行。今年以來，各類供熱原材料繼續(xù)保持了大幅上漲的勢頭，特別是原煤價格從去年近300元/噸飚升到目前的350元/噸，而且價格仍然在持續(xù)上漲。近日，與我們臨近的肅州區(qū)、敦煌市又對供熱收費價格進(jìn)行了大幅上調(diào)。按說，今年我縣的供熱收費價格也應(yīng)該上調(diào)，供熱企業(yè)也早就向縣上提出了申請。但是，我縣供熱收費價格在去年才剛剛調(diào)整過，因此，縣委、縣政府出于對政策執(zhí)行連續(xù)性、穩(wěn)定性的考慮，出于減輕廣大熱用戶負(fù)擔(dān)的考慮，對供熱企業(yè)要求調(diào)整收費價格的申請不予批準(zhǔn)。所以，今年我縣的供熱收費價格不會發(fā)生調(diào)整和變化。既然不調(diào)整供熱收費價格，而原材料價格又在不斷攀升，企業(yè)會不會承受不了?？h上也考慮到了這一點，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集有關(guān)會議對此進(jìn)行了專題研究，計劃在近期對供熱企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，以保證供熱企業(yè)正常運營，保障城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn)。今年不調(diào)整供熱收費價格，不意味著今后不調(diào)整。由于供熱原材料及相關(guān)供熱成本的顯著增加，未來調(diào)整供熱價格已經(jīng)成為必然趨勢。

自我縣實現(xiàn)集中供熱以來，由于管網(wǎng)設(shè)計不合理，管線配置不科學(xué)，造成熱負(fù)荷分配不均，管網(wǎng)末梢水循環(huán)慢，靠熱源近的溫度高，靠熱源遠(yuǎn)的溫度低，供熱站只能加強(qiáng)燃燒強(qiáng)度、延長燃燒時間來保證正常供暖。加之近年來部分管道年久失修，老化現(xiàn)象突出等原因，供熱質(zhì)量更加難以保證。2005年以來，縣委、政府連續(xù)幾年都組織相關(guān)單位開展了供熱管網(wǎng)改造，取得了很大的成效，但仍有部分樓房存在管道未保溫、保溫不合格、冬季運行期間熱量損耗嚴(yán)重；部分樓房上下水泄漏排入供熱地溝，影響管道壽命和維修操作；部分管道老化銹蝕嚴(yán)重，運行中經(jīng)常發(fā)生爆管漏水事故。剛才，大家在發(fā)言時也集中談到了這一問題，說明這一問題已到了必須要解決的程度。下一步，縣上將結(jié)合既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目的實施，選擇一些住宅進(jìn)行試點改造，如果效果明顯就在全縣全面推行。同時，縣上將繼續(xù)按照“誰管理的系統(tǒng)誰改造，誰承擔(dān)改造費用”的原則，對設(shè)施老化、室溫偏低、熱費收繳矛盾突出的住宅樓、未作保溫處理和保溫設(shè)施不合格的住宅樓及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影響供熱采暖的住宅樓供暖管線進(jìn)行改造。在今后工作中，建設(shè)部門一定要把建筑物配套設(shè)施建設(shè)，特別是供熱管線的設(shè)計、安裝納入工程規(guī)劃許可和工程驗收的關(guān)鍵項目來把關(guān)控制，堅持杜絕建筑物主體工程合格或者優(yōu)良，但配套設(shè)施特別是供熱管線布設(shè)不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。

目前，我縣集中供熱住宅大部分采用單管串聯(lián)式供熱，供暖與收費不能區(qū)分具體的住戶，只能以整幢樓來計量，廣大熱用戶作為一個群體捆綁在一起，部分用戶的不繳費、惡意欠費行為，損害了其他交費者的利益，助長了搭車取暖、拖欠熱費之風(fēng)。供熱行業(yè)是屬于資金密集、周轉(zhuǎn)緩慢的行業(yè)，熱價又是由各級政府適時定價，由于回報偏低甚至沒有回報，企業(yè)從社會融資尤為困難，形成了發(fā)展用戶越多、虧損越大的狀況。供熱企業(yè)為了控制成本、減少虧損，只好減少人員、降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，致使供熱供需雙方矛盾不斷升級，久而久之便形成了惡性循環(huán)。如何改變這種狀況呢？辦法只有一個，那就是加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。用戶不交費的理由絕大部分是說企業(yè)沒供熱，交了費享受不到應(yīng)有的溫暖。這是客觀實際，供熱企業(yè)要認(rèn)真研究，認(rèn)真對待。企業(yè)要抓住機(jī)遇，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高融資能力，提高自身的供熱能力，為用戶提供良好的供熱服務(wù)。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，完善服務(wù)承諾、用戶報修、入戶測溫、掛牌服務(wù)等制度，實行持證上崗，增加服務(wù)透明度，向廣大用戶公開收入和支出，讓用戶明明白白繳納取暖費，最大限度的取得熱用戶的支持和理解。同時，也不能忽視個別人即使熱了也仍然惡意欠費的情況，對此，要用硬的辦法來解決，要加大欠費清收力度，要通過媒體曝光、依法清繳的辦法來遏制這種不良風(fēng)氣。

對供熱行業(yè)監(jiān)管，既要監(jiān)管供熱質(zhì)量，還要監(jiān)管安全。各監(jiān)管部門要對供熱行業(yè)實施全方位的監(jiān)管。建設(shè)局要結(jié)合近年來我縣供熱監(jiān)管工作實際，盡快修訂和完善《*縣城市集中供熱監(jiān)管暫行辦法》，并在近期內(nèi)提請縣政府常務(wù)會議研究討論。要通過《監(jiān)管辦法》進(jìn)一步明確企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門的權(quán)利義務(wù)，特別要進(jìn)一步規(guī)范供熱監(jiān)督和管理工作。建設(shè)部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革成立專門工作機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)力量，具體做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城區(qū)集中供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。要制定供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范等一系列強(qiáng)化服務(wù)的措施和辦法，特別是剛才在發(fā)言中多位同志提到的關(guān)于在供熱企業(yè)成立供熱安全維護(hù)檢修隊伍的建議，建設(shè)部門要認(rèn)真進(jìn)行研究，如果可行就要督促供熱企業(yè)抓緊組建，要逐步實現(xiàn)供熱維修一體化。同時，還要督促和幫助企業(yè)抓緊進(jìn)行燃煤儲運等工作，要盡一切努力保證城區(qū)正常供熱。質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、房管等部門也要結(jié)合各自職能加強(qiáng)供熱市場監(jiān)管，促進(jìn)我縣供熱事業(yè)的健康發(fā)展。

到2007年年底，我縣城區(qū)集中供熱面積只有67萬平方米，僅今年一年，城區(qū)就新增了13.5萬平方米的供熱面積，目前已達(dá)到80.5萬平方米。而且，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，今后幾年，城區(qū)供熱面積還將快速增加，預(yù)計到2010年，城區(qū)集中供熱面積將達(dá)到114.5萬平方米。如何很好地適應(yīng)供熱形勢發(fā)展的需要，如何保證未來城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)前急需要做的就是根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃來科學(xué)合理的修訂和完善我縣城區(qū)集中供熱中長期規(guī)劃。要科學(xué)規(guī)劃，合理布點，絕不能出現(xiàn)今天說在這建、明天說在那建的情況。要堅持走集中供熱的路子，要做到供熱發(fā)展與合理節(jié)約土地資源、科學(xué)利用城市空間、保護(hù)城市環(huán)境相統(tǒng)一，絕不能出現(xiàn)分散布點、浪費資源、破壞環(huán)境的情況。與此同時，還要積極導(dǎo)入城區(qū)供熱市場競爭機(jī)制。如果形不成市場競爭機(jī)制，必然導(dǎo)致供熱服務(wù)整體水平低，難以滿足不斷增長的供熱需求。通過兩年來縣上的扶持和企業(yè)自身的發(fā)展，我縣城區(qū)供熱已經(jīng)初步形成了三統(tǒng)供熱公司和正和供熱公司互相競爭的良性局面，這必然會促進(jìn)我縣城區(qū)供熱工作的健康發(fā)展，必然會提高供熱服務(wù)質(zhì)量。今后，我們還要結(jié)合城市建設(shè)與發(fā)展的實際，繼續(xù)引進(jìn)或者扶持有實力的企業(yè)進(jìn)入我縣供熱市場，以擴(kuò)大供熱規(guī)模、提升供熱服務(wù)質(zhì)量。

由于時間關(guān)系，我就簡單談?wù)剛€人對城區(qū)供熱工作的一些看法。談的對的，請有關(guān)方面認(rèn)真思考、充分借鑒；談的不對的，請大家批評指正，由我個人負(fù)責(zé)。

謝謝大家！

尊敬的xx局長，同志們：

大家上午好!城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程，是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的民生問題，每個供熱期對我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”，今冬的供熱工作又近在眼前啦!剛才，xx副總經(jīng)理對2020—2021年度供熱工作做了詳細(xì)部署，供熱保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言，一會兒，住建局xx局長還要做重要指示，現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點意見。

一、深入學(xué)習(xí)，提高政治站位。我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委xx屆xx次全會精神和市委xx屆xx次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一落實到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來，落實到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位，旗幟鮮明的講政治，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題，在大局中思考、定位、擺布工作，將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實。以“不忘初心，牢記使命”的政治自覺，做好城市供熱的各項工作。

二、統(tǒng)一思想，筑牢供熱保障。冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，保持良好的工作作風(fēng)，堅決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象;堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;我們要調(diào)動全體職工的激情與熱情，凝聚全體職工的智慧與力量，提早謀劃各項工作，明確時間節(jié)點和工作要求，加緊推進(jìn)正在實施的各項重點項目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工，提升供熱保障能力;全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費收繳等各項準(zhǔn)備工作中，夯實安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。

三、壓實責(zé)任，完善供熱管理。針對今冬氣候條件和供熱需求，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實責(zé)任、嚴(yán)格要求;要科學(xué)合理安排各崗位人員，輔助工種人員要綜合運用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗;要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，今年國慶節(jié)期間xx主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏，管網(wǎng)公司從xx月xx日下午xx點發(fā)現(xiàn)情況，到xx月xx日凌晨xx點搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常，僅僅用了xx個小時，這充分體現(xiàn)出了我們的隊伍在應(yīng)急搶險上反應(yīng)迅速、處置及時到位、搶修能力是過硬的。因此，也希望各單位深入開展隱患排查整治工作，強(qiáng)化應(yīng)急管理的防范措施，提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進(jìn)技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用，完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運行，在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位;要充分利用智慧供熱管理平臺，實現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏，以先進(jìn)的管理和先進(jìn)的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。

四、抓好安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強(qiáng)化風(fēng)險管控，扎實做好隱患排查整治;要加強(qiáng)有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機(jī)房等重點部門、重點區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查;要進(jìn)一步完善、細(xì)化安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，抓好分級管理、層層落實主體責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)各項制度和措施落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到人頭;要堅持紅線意識和底線思維，層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系，保障公司財產(chǎn)安全、職工人身安全，確保不發(fā)生安全事故。各級負(fù)責(zé)同志要深入一線進(jìn)行安全檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。

五、暖心便民，提升服務(wù)新境界。我們要時刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨，要堅持“以人民為中心”，站在百姓角度“看問題，盡職責(zé)”，滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù)，主動與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作，積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”，暢通與用戶的交流渠道，采取多種措施實現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細(xì)化管理;要推行“便民”服務(wù)，通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費渠道和交費編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗。我們在管理上的一點一滴，與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了xx熱力的形象和品牌。

六、忠誠擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。”xx書記在市委xx屆xx次全會中也強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化用人導(dǎo)向，努力做到‘五個聚焦、五個重用、五個不用’，要重用對黨忠誠的干部，讓那些信念堅定、個人干凈的干部上得來;要重用務(wù)實肯干的干部，讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎;要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，讓那些敢想敢干、善作善成的干部挑重?fù)?dān);要重用善謀發(fā)展的干部，讓那些能夠推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺;要重用躬身實踐的干部，讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機(jī)會，鍛造過硬干部隊伍。”我們要在全公司樹立正確的用人導(dǎo)向，大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實、埋頭苦干，我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實情，又能解決實際問題的干部選出來、用起來;我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部，要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅難題中成熟，在豐富的工作實踐中不斷提升自己的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力，不斷增長才干;我們要強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在每一個站所、每一個支部高高飄揚!要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查的作用，各級班子其他成員要做好“助推器”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上;堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化廉政制度落實，深化專項整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅決防止工作上去了、干部卻倒下了;做好廉政風(fēng)險防控工作，要立足于風(fēng)險排查，著眼于風(fēng)險防范，規(guī)范權(quán)力運行;我們要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實際成果取信于民，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動，努力為職工搭建展示才華和能力的平臺，鼓勵職工尤其是青年員工立足供熱一線，調(diào)動每一位職工的潛能，激發(fā)每一位職工的生機(jī)活力，并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，實現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園，讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心，有歸屬感、有幸福感，能夠踏踏實實去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。

七、狠抓落實，確保各項目標(biāo)實現(xiàn)。常言講，“為政之道，貴在落實”、“一分部署，九分落實”，為了確保今冬供熱各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁，認(rèn)認(rèn)真真把每一項工作要求都落到實處。抓好落實，要做到以下幾點：一是抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對策，要懂規(guī)矩守紀(jì)律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事該請示報告，都得按規(guī)矩辦，絕不能逾越章法，更不能明知故犯、肆無忌憚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)，以身作則。二是抓落實，要以問題為導(dǎo)向。遇到難題，我們要迎難而上、積極面對、敢于觸及，向矛盾集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅持把解決問題作為抓落實的突破口，把解決問題作為提升管理的契機(jī)，把解決問題作為創(chuàng)新的支點、前進(jìn)的動力。任何時段出現(xiàn)問題，都要在第一時間迅速、妥善處理。三是抓落實，要制定扎實有效的措施。每一項工作都要明確工作職責(zé)、細(xì)化工作舉措，各環(huán)節(jié)緊密銜接，對有時間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細(xì)化到時間段，分解到具體人，遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管，人人有事?lián)?，制度健全、有章可依。四是抓落實，要機(jī)關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前，我們各項工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強(qiáng)，工作涉及的部門和單位也越來越多，幾乎沒有哪項工作是一個部門、一個人可以完成的，這就需要機(jī)關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機(jī)關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位，我們要堅決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立總公司一盤棋思想，做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實，要督查考核跟得上。每項工作有布置就得有考核，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度，堅持重點事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、急事要件專項督辦、一般事項定期督辦，確保事事有回音，件件有結(jié)果，執(zhí)行單位要定期通報、到期交賬，絕不允許在落實中打折扣、做選擇和搞變通，確保政令暢通、令行禁止。

同志們，今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即!讓我們不忘初心、牢記使命，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入，奮力拼搏，共同做好城市供暖這篇民生大文章!為xx供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們xx熱力人新的更大的貢獻(xiàn)!

尊敬的×局長，同志們：

大家上午好！城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程，是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的民生問題，每個供熱期對我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”，今冬的供熱工作又近在眼前啦！剛才，×副總經(jīng)理對2020—2021年度供熱工作做了詳細(xì)部署，供熱保障部、×公司、×公司、×公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言，一會兒，住建局×局長還要做重要指示，現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點意見。

我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委×屆×次全會精神和市委×屆×次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一落實到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來，落實到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位，旗幟鮮明的講政治，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題，在大局中思考、定位、擺布工作，將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實。以“不忘初心，牢記使命”的政治自覺，做好城市供熱的各項工作。

冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，保持良好的工作作風(fēng)，堅決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象；堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象；我們要調(diào)動全體職工的激情與熱情，凝聚全體職工的智慧與力量，提早謀劃各項工作，明確時間節(jié)點和工作要求，加緊推進(jìn)正在實施的各項重點項目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工，提升供熱保障能力；全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費收繳等各項準(zhǔn)備工作中，夯實安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。

針對今冬氣候條件和供熱需求，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實責(zé)任、嚴(yán)格要求；要科學(xué)合理安排各崗位人員，輔助工種人員要綜合運用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗；要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，今年國慶節(jié)期間×主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏，管網(wǎng)公司從×月×日下午×點發(fā)現(xiàn)情況，到×月×日凌晨×點搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常，僅僅用了×個小時，這充分體現(xiàn)出了我們的隊伍在應(yīng)急搶險上反應(yīng)迅速、處置及時到位、搶修能力是過硬的。因此，也希望各單位深入開展隱患排查整治工作，強(qiáng)化應(yīng)急管理的防范措施，提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進(jìn)技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用，完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運行，在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位；要充分利用智慧供熱管理平臺，實現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏，以先進(jìn)的管理和先進(jìn)的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強(qiáng)化風(fēng)險管控，扎實做好隱患排查整治；要加強(qiáng)有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機(jī)房等重點部門、重點區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查；要進(jìn)一步完善、細(xì)化安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，抓好分級管理、層層落實主體責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)各項制度和措施落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到人頭；要堅持紅線意識和底線思維，層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系，保障公司財產(chǎn)安全、職工人身安全，確保不發(fā)生安全事故。各級負(fù)責(zé)同志要深入一線進(jìn)行安全檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。

我們要時刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨，要堅持“以人民為中心”，站在百姓角度“看問題，盡職責(zé)”，滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù)，主動與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作，積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”，暢通與用戶的交流渠道，采取多種措施實現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細(xì)化管理；要推行“便民”服務(wù)，通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費渠道和交費編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗。我們在管理上的一點一滴，與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了×熱力的形象和品牌。

習(xí)近平總書記指出：“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。”×?xí)浽谑形翆谩链稳珪幸矎?qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化用人導(dǎo)向，努力做到‘五個聚焦、五個重用、五個不用’，要重用對黨忠誠的干部，讓那些信念堅定、個人干凈的干部上的來；要重用務(wù)實肯干的干部，讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎；要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚屇切└蚁敫腋?、善作善成的干部挑重?fù)?dān)；要重用善謀發(fā)展的干部，讓那些能夠推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺；要重用躬身實踐的干部，讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機(jī)會，鍛造過硬干部隊伍?！蔽覀円谌緲淞⒄_的用人導(dǎo)向，大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實、埋頭苦干，我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實情，又能解決實際問題的干部選出來、用起來；我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部，要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅難題中成熟，在豐富的工作實踐中不斷提升自己的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力，不斷增長才干；我們要強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在每一個所站、每一個支部高高飄揚！要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查的作用，各級班子其他成員要做好“助推器”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上；堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化廉政制度落實，深化專項整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅決防止工作上去了、干部卻倒下了；做好廉政風(fēng)險防控工作，要立足于風(fēng)險排查，著眼于風(fēng)險防范，規(guī)范權(quán)力運行；我們要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實際成果取信于民，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動，努力為職工搭建展示才華和能力的平臺，鼓勵職工尤其是青年員工立足供熱一線，調(diào)動每一位職工的潛能，激發(fā)每一位職工的生機(jī)活力，并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，實現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園，讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心，有歸屬感、有幸福感，能夠踏踏實實去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。

常言講，“為政之道，貴在落實”、“一分部署，九分落實”，為了確保今冬供熱各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁，認(rèn)認(rèn)真真把每一項工作要求都落到實處。抓好落實，要做到以下幾點：一是抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對策，要懂規(guī)矩守紀(jì)律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事該請示報告，都得按規(guī)矩辦，絕不能逾越章法，更不能明知故犯、肆無忌憚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)，以身作則。二是抓落實，要以問題為導(dǎo)向。遇到難題，我們要迎難而上、積極面對、敢于觸及，向矛盾集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅持把解決問題作為抓落實的突破口，把解決問題作為提升管理的契機(jī)，把解決問題作為創(chuàng)新的支點、前進(jìn)的動力。任何時段出現(xiàn)問題，都要在第一時間迅速、妥善處理。三是抓落實，要制定扎實有效的措施。每一項工作都要明確工作職責(zé)、細(xì)化工作舉措，各環(huán)節(jié)緊密銜接，對有時間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細(xì)化到時間段，分解到具體人，遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管，人人有事?lián)?，制度健全、有章可依。四是抓落實，要機(jī)關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前，我們各項工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強(qiáng)，工作涉及的部門和單位也越來越多，幾乎沒有哪項工作是一個部門、一個人可以完成的，這就需要機(jī)關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機(jī)關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位，我們要堅決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立總公司一盤棋思想，做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實，要督查考核跟得上。每項工作有布置就得有考核，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度，堅持重點事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、急事要件專項督辦、一般事項定期督辦，確保事事有回音，件件有結(jié)果，執(zhí)行單位要定期通報、到期交賬，絕不允許在落實中打折扣、做選擇和搞變通，確保政令暢通、令行禁止。

同志們，今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即！讓我們不忘初心、牢記使命，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入，奮力拼搏，共同做好城市供暖這篇民生大文章！為×供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們×熱力人新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！也拜托大家！

在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二十

同志們：

創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆四次全會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，今天專門召開動員大會進(jìn)行部署，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，動員廣大干部群眾積極行動起來，推進(jìn)創(chuàng)文各項工作，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)，提高城市的競爭力，提升城市的形象，力爭2020年成為全國文明城市提名城市，2023年進(jìn)入全國文明城市行列。下面，我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，明確創(chuàng)建全國文明城市的重大意義全國文明城市是一座城市綜合競爭實力、社會管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn)，是評價城市整體文明程度的綜合性最高榮譽稱號。全市上下要統(tǒng)一思想，下定決心，堅定信心，克難攻堅，堅定不移地創(chuàng)建全國文明城市。

展生態(tài)方面，要成為全國文明城市，沒有強(qiáng)大的綜合實力是不行的，必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，營造良好的投資營商環(huán)境，抓有效投資、提質(zhì)增效促發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)文的經(jīng)濟(jì)實力。創(chuàng)文對生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，這也倒逼我們要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，不斷做優(yōu)做強(qiáng)我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會生態(tài)那就更不用說了，沒有良好的社會風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、厚德向善的文明氛圍，科學(xué)有序的社會治理體系，創(chuàng)文就是一句空話。所以，我們要提高站位，把創(chuàng)文工作當(dāng)成全市上下最大的事情，舉全市之力全力推進(jìn)。

批便民利民的好事實事，切實解決一批重點問題、短板問題、弱項問題。

（三）創(chuàng)建全國文明城市恰逢其時。一是創(chuàng)文是順勢而為，我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項條件，如果不去爭創(chuàng)全國文明城市，對于我們市委、市政府來講，就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽和省文明委的大力支持和認(rèn)可，我們是襄陽市第一個被襄陽和省文明委認(rèn)可的創(chuàng)建全國文明城市的縣級市，而且多年來我們多次獲得了省級文明城市的稱號，所以說我們是有底氣、有基礎(chǔ)的。三是我們具備創(chuàng)建全國文明城市的一定實力和基礎(chǔ)，我們連續(xù)5年獲得湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，“十一五”以來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了跨越趕超的良性發(fā)展階段，縣域經(jīng)濟(jì)實力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，到2020年，全面建成小康社會之時，全省要確定20個左右縣域經(jīng)濟(jì)增長點，我們要力爭成為其中之一，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不能成為全國文明城市，就名不副實。

創(chuàng)文是一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎難而上，戰(zhàn)之必勝，志在必得的決心和信心，要以“久久為功，功成不必在我，建功必須有我”的思想境界推動創(chuàng)文的各項工作。

共停車場等各類公共設(shè)施，深入推進(jìn)“廁所革命”，規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”，為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)濟(jì)實力是創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)和保障，持續(xù)保持湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位稱號，加大招商引資和項目建設(shè)力度，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。三要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)。持續(xù)實施全域國土綠化三年行動計劃，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，盡快實現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。除此之外，還要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的精細(xì)化管理水平，在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫，加強(qiáng)戶外廣告、出店占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度，營造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。

開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，弘揚志愿服務(wù)精神；

開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅決確保社會大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠信***”“法治***”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國綜治“長安杯”創(chuàng)建活動，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)社會矛盾源頭治理，打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。

作按照市委、市政府確定的時間節(jié)點推進(jìn)，確保各項創(chuàng)建指標(biāo)按時達(dá)標(biāo)。除創(chuàng)文以外，“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作，也都要制定三年行動計劃，與創(chuàng)文工作三年行動計劃緊密結(jié)合起來，環(huán)環(huán)相扣，共同推進(jìn)，請市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。

（四）著力抓好當(dāng)前重點工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至，禁鞭是近期的一項重要工作，也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”，這一槍打的好不好非常重要。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理，全市上下也要同心協(xié)力，宣傳好貫徹好落實好禁鞭各項要求，打好春節(jié)禁鞭攻堅戰(zhàn)。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產(chǎn)生量大，是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點時期。各級各部門一定要統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗，確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔，向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強(qiáng)交通秩序管理。前面也講到了，良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標(biāo)，春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多，道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運輸部門要提前研判交通運行態(tài)勢，科學(xué)調(diào)度安排警力，強(qiáng)化路面秩序管控，嚴(yán)查重點交通違法行為，確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期，要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建現(xiàn)象，進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)格值班備勤，繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢，確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長”。

三、

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，扎實推進(jìn)創(chuàng)文工作（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部，由我任政委，張市長任第一指揮長，陳曉斌主任任指揮長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，實行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機(jī)制，大家一定要親力親為，切實抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作，籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實，制定好時間表和路線圖，把創(chuàng)文目標(biāo)和各項任務(wù)落實到人，落實到每個環(huán)節(jié)，做到層層有人抓、事事有人管，確保創(chuàng)建任務(wù)逐項落實。會上沒有簽訂創(chuàng)文工作責(zé)任狀，會后市文明委要與各相關(guān)單位逐一簽訂。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù)，明確任務(wù)之后就有督辦檢查，有督辦檢查就有考核打分，有考核打分就要納入我們年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，所以各級各單位要結(jié)合自身實際，安排好各自應(yīng)該做的具體事項。

（二）要堅持全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要社會各界的廣泛參與。全市各級各部門要樹立“一盤棋”思想，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動，參與志愿服務(wù)活動，調(diào)動全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。另外，建議各相關(guān)單位到襄陽對口部門去匯報學(xué)習(xí)，用他們的經(jīng)驗指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。

（三）要深入宣傳發(fā)動。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程，要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容，宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型，積極推動創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。

（四）要打造過硬作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實效”九條規(guī)定要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作，決不能以會議落實會議，決不能只掛帥不出征、當(dāng)“甩手掌柜”，決不能搞“面子工程”“運動式整改”，一定要到一線去、到大街小巷去、到社會去、到群眾中間去，從長遠(yuǎn)目標(biāo)抓起，從具體事情抓起，下足“繡花”功夫，切實把市委下達(dá)的各項工作任務(wù)落細(xì)落實。

年一匯總，一年一考核，并將各單位考核結(jié)果與文明單位評選獎勵掛鉤。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市是我們堅定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是一項順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力，眾志成城，全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會、建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市做出積極貢獻(xiàn)！

文章很有魅力！

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