方案的設(shè)計應(yīng)該遵循科學(xué)、合理、可行、有效的原則，以確保順利實施。制定方案時，要充分調(diào)動團隊成員的積極性和創(chuàng)造力，形成良好的合作氛圍。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一
為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，促進各地保護耕地和節(jié)約集約利用土地，促進合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項工作順利開展，制定本方案。
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“w”）。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進行合法性審查；確屬違法用地的，依法進行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊，各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質(zhì)，填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，地方在限定的時間期限內(nèi)沒有改正，又不能合理說明原因的，由部下發(fā)后，在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進行核查；對確屬違法用地的，依法進行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，xxxx年當(dāng)年實地已建設(shè)，在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊，填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果，制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域為單元的礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果，由地方組織核查、整改和查處。
（三）檢查依據(jù)。
xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。xxxx年3月，部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。
（二）下發(fā)數(shù)據(jù)。
5月1日前，部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)，各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前，各地對土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
（三）組織核查。
各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目；確有個別特殊情況，屬于合法用地的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個別屬于實地偽變化的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“實地偽變化”，填寫相應(yīng)欄目。
對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對其中的違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)肅查處。對其中立案查處的，填寫《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》（表2）。
各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》（表3）中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實地核查。根據(jù)核查結(jié)果，填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》（表7）。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》（表8）。
（四）督查驗收。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經(jīng)驗；要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，切實加強對地方上報成果的審核把關(guān)。
部機關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗收組，根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況，開展督查、驗收工作。
部利用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進行套合分析，并根據(jù)分析結(jié)果，核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
（五）警示約談，啟動問責(zé)。
部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進行綜合排序，確定警示約談、啟動問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作。
各省級國土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際，確定本轄區(qū)警示約談、啟動問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作，并報部備案。
三、工作分工。
（一）部、省分工。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對所轄各市、縣核查和整改查處工作進行指導(dǎo)，查處重大典型違法案件，開展督查、驗收，提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進行警示約談，并依據(jù)15號令，對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實施問責(zé)，并按本通知要求及時審核和報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
（二）內(nèi)部分工。
地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查，提供相關(guān)資料，并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容，對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認(rèn)定。
耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時用地手續(xù)辦理等情況進行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
四、政策界限。
（一）整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
xxxx年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，所涉及的耕地面積，實施問責(zé)，核算違法占用耕地面積比例時不予計入。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，并出具證明文件。
（二）國家和省級重點工程項目用地。
國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實施問責(zé)時，根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責(zé)情況，區(qū)別對待。同時，要根據(jù)個案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
（三）違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實施行政處罰時，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
（四）特殊類型地塊的處理。
對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊，都必須作為違法用地填報。
疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時用地，已辦理臨時用地審批手續(xù)的，判定為實地偽變化。
五、成果上報。
（一）紙質(zhì)報送內(nèi)容。
1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》（表4）。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》（表5）。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》（表6）。
4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》（表9）。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》（表10）。
6.《軍用土地登記表》（表12，以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表，紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后，逐級上報。
在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前，已按照部的要求開展了對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的，也要按照本《通知》的要求填報相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補充開展相關(guān)工作的，要及時補充開展。尚未對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的，要按本《通知》的要求及時開展并填報相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
8月31日前，各省級國土資源主管部門向部上報核查情況報告及相關(guān)統(tǒng)計報表。報部的核查情況報告須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告一式三份，報告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱，相關(guān)統(tǒng)計報表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報)。
各地在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：xx，電話：。其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xx，電話：；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xxx，電話：。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：xxx@。
附表：1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
（二）檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。
（二）數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實加強對上報成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅持既查事又查人的原則，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時間補辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實施問責(zé)。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字，并對土地內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國土資源局要認(rèn)真開展督查、驗收工作，對弄虛作假的，要及時予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問題，與執(zhí)法大隊聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，突出重點，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對象。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目進行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報、周報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經(jīng)驗，同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，加強對地方上報成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與各地上報數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進行套合分析，核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)的問題，采取實地抽查等方式，對重點地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)開展驗收工作，重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗收。驗收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送最終數(shù)據(jù)成果。
部機關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗收組，根據(jù)部制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報工作情況報告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責(zé)任追究對象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗收，并按要求及時審核和報送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。
中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進行野外驗證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關(guān)資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認(rèn)定。
耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責(zé)任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實施責(zé)任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點工程項目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時，要根據(jù)個案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實施行政處罰時，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點地區(qū)有關(guān)用地適用試點政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū)，在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時，按相應(yīng)的試點政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時在試點類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點類型和批準(zhǔn)試點的文件號。
7.取消實地偽變化填報選項。
實地偽變化填報選項。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報。
（一）紙質(zhì)報送內(nèi)容。
1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后，逐級上報。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級驗收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗收正式上報后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后，向部報送工作情況報告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報部的工作情況報告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》12.《軍用土地登記表》。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四
為及時了解衛(wèi)片工作進展特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實性情況，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調(diào)控政策得到全面準(zhǔn)確地執(zhí)行，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結(jié)合省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查工作和“雙保行動”工作檢查，開展2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
一、督查工作內(nèi)容。
(二)新增建設(shè)用地核查情況。
1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實、準(zhǔn)確。包括新增建設(shè)用地宗地數(shù)、新增建設(shè)用地面積。
2.新增建設(shè)用地中合法用地、實地未變化用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實、準(zhǔn)確。重點督查違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田、違反規(guī)劃用地的情況。
(三)對違法用地的查處情況。
1．對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。
2．對違法用地行為是否定性準(zhǔn)確，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計。
紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的，是否向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議或向司法機關(guān)移送，對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時向本級行政和上級國土資源行政主管部門報告。對尚未處理的，督促盡快查處落實到位。
二、督查范圍和方式。
(一)督查范圍。
農(nóng)八師石河子市、農(nóng)十二師。
(二)督查方式。
督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據(jù)，以師（市）自查和兵團國土資源局核查工作為基礎(chǔ)，采取聽取匯報、查閱用地審批文件、實地抽查等方式進行。
1．聽取匯報。
聽取師領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。包括組織部署情況、新增建設(shè)用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
2．查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件。
查閱變化圖斑情況統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計匯總表格，結(jié)合工作報告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據(jù)查閱統(tǒng)計表格的情況，抽取查閱需重點核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的，應(yīng)審查5宗以上的用地卷宗。
3.實地抽查。
根據(jù)聽取工作匯報、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情。
況，確定需實地抽查的圖斑地塊。對屬于實地未變化的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于違法用地的，應(yīng)至少抽查2宗；對屬于合法用地的，應(yīng)至少抽查2宗。實地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件，并與用地審批、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等資料進行相互印證。
4.交換意見。
督查結(jié)束時，要與師（市）分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
三、資料準(zhǔn)備。
實地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料：
2．變化圖斑情況統(tǒng)計表、違法用地調(diào)查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計表格。
3.衛(wèi)星遙感圖片。
4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五
為進一步推動落實國土資源監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)加強對土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管，促進國土資源有效保護和合理利用，建立良好的用地用礦秩序，促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本方案。
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國土資源監(jiān)管長效機制。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
2015。
2015。
年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
2016。
年
1
月
25。
日前，各縣（市）區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作，確定違法用地圖斑，并將違法情況上報市國土資源局。
3
月，開展重點地區(qū)實地核查工作，確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。
4
月，召開全市推進整改警示約談會。
5
6
10。
畝或違法占地面積大于。
50。
畝的違法圖斑查處整改情況。
6
月
5
日前，完成案件查處整改，并對縣級實地已拆除圖斑情況進行驗收，并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)，向省上報衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。
7
月
21。
日前，組織開展全市。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法驗收；在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上，啟動問責(zé)工作，并向省國土資源廳報送工作報告和檢查結(jié)果，同時做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點抽查工作。
各縣（市）區(qū)政府要認(rèn)真落實土地監(jiān)管和耕地保護主體責(zé)任，將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任的重要手段，加強對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員、經(jīng)費等必要保障，積極采取措施，查處整改違法，消除國土資源違法狀態(tài)。
市國土資源局要指導(dǎo)、督促各縣（市）區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作，對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處，并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實地驗收等工作負(fù)責(zé)。對填報為實地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊，要實地逐宗核實，出具驗收意見。
各縣（市）區(qū)國土資源部門承擔(dān)整改主體責(zé)任，并對查、報數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的，要按要求填報地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號，并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣（市）區(qū)，可上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國土資源各業(yè)務(wù)部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管，在
2015。
年度土地變更調(diào)查階段，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。市國土資源部門要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評價，完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實性、準(zhǔn)確性評估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日，凡。
2015。
年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，均納入。
2015。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”（“。
pj。
”）圖斑，填報其實際占用的耕地面積，并計入。
2015。
年度實際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑，不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例，按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定，依法依規(guī)依程序進行查處，查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的，要依法依規(guī)繼續(xù)推進。對政府組織或政府其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為，要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。
2010。
〕
58。
號）的有關(guān)要求，進行專項報告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，提請相關(guān)部門按照共同責(zé)任機制的要求履行部門職責(zé)，采取措施共同制止違法行為，必要時，可以將有關(guān)情況向社會通報。
要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，加強違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的，要強化督導(dǎo)，予以通報批評。查處整改落實不到位的，不得通過驗收。
在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手，逐步擴大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責(zé)等相關(guān)情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。
全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第
15。
15%。
比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達到。
15%。
以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣（市）區(qū)，要納入約談、問責(zé)范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大，但不認(rèn)真組織查處整改的，也要納入約談范圍，推動查處整改。
堅持以約談促進查處整改落實，突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對經(jīng)查處整改后，國土資源違法仍然嚴(yán)重的縣（市）區(qū)政府將約談縣（市）區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對主動采取有效措施，查處整改落實到位，積極消除違法狀態(tài)，沒有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，可不納入約談問責(zé)范圍。
各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法，全面檢驗依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護職責(zé)情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持查改并舉，以問題為導(dǎo)向，進一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機制，切實做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎懲機制，結(jié)合違法統(tǒng)計數(shù)據(jù)、違法案件查處臺賬、日常巡查報告情況、
12336。
國土資源違法線索舉報核實結(jié)果和日常案件查處情況等，與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進行比對，分析評估日常執(zhí)法工作情況，進一步規(guī)范檢驗考核機制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個人，要予以通報表揚和獎勵；對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個人，要通報批評。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.
《通知》和《工作方案》。各縣（市）區(qū)要在部署開展。
2015。
1
個月內(nèi)，將開展。
2015。
2.
數(shù)據(jù)審核及驗收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。
2016。
年
5
月
1
日前，各縣（市）區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗收方案和驗收標(biāo)準(zhǔn)報市國土資源局。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要于每月
20。
日前，以電子郵件形式向市國土資源局報送衛(wèi)片執(zhí)法工作進展情況月報。遇到亟待解決的重大問題，要及時向市國土資源局專門報告。
2016。
年
6
月
5
日前，各縣（市）區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果（軍用土地除外）報市國土資源局。同時將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報告及有關(guān)統(tǒng)計匯總表（表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn)）報市國土資源局。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神，推進以圖管地，遏制土地違法行為，按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動（簡稱百日行動），現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開展百日行動，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實現(xiàn)保增長保紅線目標(biāo)和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護法律的尊嚴(yán)，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強督導(dǎo)，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七
為切實做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實保護耕地，促進節(jié)約集約利用土地，推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運用2010年度土地變更調(diào)查成果，對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進行核查，重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù)，對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?！氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對“本年未批先建”地塊進行合法性審查，確屬違法用地的，依法進行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國土資源部正式下發(fā)后核查），依法進行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實地已建設(shè)的，補充填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
根據(jù)國土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。
三、工作步驟和方法。
（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時召開工作會議，傳達貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子，制訂工作實施方案，明確工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任。
取得審批文件的，按違法用地依法進行查處。
（三）整改處理階段（5月份）。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要務(wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒收的沒收，該拆除的拆除；對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時向監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機關(guān)依法對事對人處理到位。
（四）總結(jié)驗收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作，確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。
四、工作要求。
1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對待，周密部署，堅決克服麻痹思想，切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢，切實加強協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件，要共同把工作做實、做細(xì)、落到實處，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進一步加強國土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制，積極構(gòu)建國土資源管理共同責(zé)任機制，形成聯(lián)合管理體系，強化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八
為進一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實際，扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣國土局將工作任務(wù)進行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費，專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設(shè)用地的'1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)；
（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。
（一）我縣還將進一步明確任務(wù)，強化措施，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項目，每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規(guī)用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務(wù)。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費及設(shè)備落實。要嚴(yán)格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責(zé)到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實際，制定本地區(qū)《實施方案》，積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報：自治區(qū)政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國土資源局，廳機關(guān)各處室局。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核；地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核；耕地保護和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟（一）準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。（二）內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進行實地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監(jiān)測面積為準(zhǔn)；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（六）匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，對經(jīng)實地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計匯總，填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
（七）督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎(chǔ)上，部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對重大土地違法案件及依法應(yīng)進行政府問責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴(yán)重、案情復(fù)雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應(yīng)及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時立案，依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人，堅決維護法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后，國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴(yán)格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
各地上報的執(zhí)法檢查匯總分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況，包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地數(shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實地測量等，由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－、；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－、。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一
為切實做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實保護耕地，促進節(jié)約集約利用土地，推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運用2010土地變更調(diào)查成果，對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進行核查，重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù)，對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對“本年未批先建”地塊進行合法性審查，確屬違法用地的，依法進行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國土資源部正式下發(fā)后核查），依法進行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實地已建設(shè)的，補充填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時召開工作會議，傳達貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子，制訂工作實施方案，明確工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任。
取得審批文件的，按違法用地依法進行查處。
（三）整改處理階段（5月份）。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要務(wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒收的沒收，該拆除的拆除；對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時向監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機關(guān)依法對事對人處理到位。
（四）總結(jié)驗收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作，確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。
四、工作要求。
1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對待，周密部署，堅決克服麻痹思想，切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢，切實加強協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件，要共同把工作做實、做細(xì)、落到實處，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進一步加強國土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制，積極構(gòu)建國土資源管理共同責(zé)任機制，形成聯(lián)合管理體系，強化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項方針政策，按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃；經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時處理，處理是否已經(jīng)到位；對土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責(zé)。
（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機構(gòu)，成立工作隊伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目達不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責(zé)令限期整改。
（一）提高認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
（三）加強協(xié)作，切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門要及時處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機關(guān)要及時立案批捕；需申請法院強制執(zhí)行的，法院要及時受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12428736.html】
