方案的成功與否,往往會決定工作的成敗。方案的實施過程需要制定詳細的步驟和時間計劃。以下是一些行之有效的解決方案,希望對您有所啟發(fā)。
信用體系實施方案篇一
社會信用體系建設(shè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,加強社會管理的重要制度安排,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。根據(jù)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號)、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進一步加強社會信用體系建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2015〕16號)、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(皖政〔2015〕88號)以及市縣有關(guān)文件精神和部署要求,為加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會信用環(huán)境,推進“信用青陽”建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
堅持貫徹政府推動、市場運作、社會共建的工作思路,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建設(shè)和完善覆蓋全社會的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)工程,以建立“守信激勵、失信懲戒”的社會信用機制為核心內(nèi)容,全面推進社會信用體系建設(shè),加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的良好社會信用環(huán)境,進一步激發(fā)青陽的發(fā)展活力和競爭優(yōu)勢,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用,建立和完善信用政策和制度體系,著力信用信息管理、信用服務(wù)體系發(fā)展、信用信息安全和主體權(quán)益維護,促進信用體系建設(shè)健康有序發(fā)展;鼓勵調(diào)動社會力量,注重發(fā)揮市場機制作用,開發(fā)信用產(chǎn)品,培育信用市場,完善信用服務(wù),形成社會信用體系建設(shè)合力。
針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、復雜性,充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,著眼全局,統(tǒng)籌部署,分階段穩(wěn)妥推進社會信用體系建設(shè)。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,重點突破。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,促進信用信息互聯(lián)互通,協(xié)同共享,健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。
基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng),信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場體系比較完善,信用體系運行機制全面發(fā)揮作用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進展,市場和社會滿意度大幅提高。全縣人民誠信意識普遍增強,經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
信用體系實施方案篇二
為了加快推進公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系(以下簡稱兩個體系)建設(shè)工作向縱深發(fā)展,進一步強化安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、源頭治理、科學預防,強化工作細節(jié)末端落實,實現(xiàn)由“管結(jié)果”向“管過程”的轉(zhuǎn)變,結(jié)合公司實際,特制定本方案。
一、指導思想和任務(wù)目標。
深入學習習近平總書記十九大報告,貫徹習主席在十九大報告中提出的“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一”的思想,嚴格落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化安全生產(chǎn)責任落實,堅持標本兼治、綜合治理,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在公司建立風險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全風險,落實風險管控責任,采取有效措施對風險點實施標準化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,對隱患排查治理實施閉環(huán)管理,進一步提升公司安全生產(chǎn)工作水平,確保集團公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導。
(一)全面開展動員部署。
各部門、科室要認真組織學習、深刻領(lǐng)會兩個體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容,宣傳兩個體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性;要充分利用顯示屏、微信群、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,加強兩個體系建設(shè)的宣傳教育,發(fā)動全體員工深入查找身邊安全風險,形成風險管控、隱患排查人人參與、人人負責、人人受益的良好氛圍。
(二)科學組織風險辨識。
各部門科室要認真排查、分析所管轄范圍內(nèi)事故易發(fā)點、多發(fā)點及可能存在安全風險的部位,實施超前辨識;結(jié)合以前曾經(jīng)發(fā)生的事故和險情,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,全方位、全過程排查和辨識可能導致事故發(fā)生的風險點,對排查和辨識出來的風險點按照作業(yè)條件危險性評價法(lec)進行辨識、分級,確定風險等級,并建立安全風險工作臺賬。
(三)強化風險分級管控。
按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對辨識出的安全風險實施定人、定責管控,并定期組織評估,確保風險可控;對查出的安全隱患要按照落實整改目標、整改責任、整改措施、整改資金、整改時限的“五落實”原則,及時消除、治理,確保安全生產(chǎn)。
1.明確管控措施。針對辨識出的風險,各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實名制”建設(shè),將風險點逐一明確到各部門、崗位,落實具體的責任科室、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、現(xiàn)場管理措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風險公告警示。要將主要風險點、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施進行明示,讓每名員工了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施等。
3.排查消除隱患。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。
4.加強應(yīng)急管理。各部門、科室根據(jù)風險辨識、評估情況,科學編制應(yīng)急預案,重點崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練;要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓。
(四)全面督促推進工作。
1.提高認識。建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,是貫徹落實習主席十九大報告精神,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項重點工作。各部門要充分認識兩個體系建設(shè)的重要性和緊迫性,提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強責任感和緊迫感,圍繞工作中“認不清”、“想不到”問題,積極想辦法、出實招、求實效,以更大的決心和力度抓好落實。2.加強領(lǐng)導。公司將成立兩個體系建設(shè)工作機構(gòu),安排專門力量負責督導協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導要組織分管科室人員學習實施方案,細化分工,明確時間進度,狠抓工作推進。
3.配合聯(lián)動。公司將建立情況交流、考核通報和跟蹤督辦制度,精準發(fā)力,推動落實。各科室要建立信息溝通渠道,充分調(diào)動崗位人員的積極性,密切配合,齊抓共管,形成合力。動員全體職工參與風險分級管控和隱患排查治理工作,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。通過宣傳欄、電子屏、微信圈等方式,充分發(fā)揮安全文化場地作用,大力開展風險意識和風險防控宣傳教育,提高職工安全素質(zhì)。
4.要將兩個體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)緊密結(jié)合起來,將兩個體系建設(shè)情況作為重點內(nèi)容同步進行。
5.嚴格考核。建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,是由以事故為重點向以風險為重點的轉(zhuǎn)變。要進一步完善考核機制,改進考核方式,堅持把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,從事后問責向事前問責轉(zhuǎn)變,切實加強對風險預控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責。要建立安全通報制度,對工作被動應(yīng)付,體系建設(shè)落后的部門和個人給予通報批評。情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)責任人的責任。
沂水縣盛通公交客運有限責任公司。
2017年12月29日附件1.加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患。
排查治理兩個體系建設(shè)領(lǐng)導小組。
組長:周玉松。
信用體系實施方案篇三
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點工作任務(wù)》(津發(fā)改財金〔。
2015。
〕
1152。
號)的總體部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,以社會主義核心價值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標準為基礎(chǔ),以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場發(fā)展為重點,以建立信用獎懲機制、推進誠信文化建設(shè)為手段,培養(yǎng)社會誠信意識,提高公民道德水平,大力營造依法、公正、誠信的市場環(huán)境,建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系建設(shè)基本框架和運行機制。
社會信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標準體系初步建立;東麗公共信用信息平臺初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點行業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)取得新進展,地區(qū)信用建設(shè)試點取得突破;失信懲戒聯(lián)動機制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用,信用服務(wù)市場初具規(guī)模。
1.
實施統(tǒng)一社會信用代碼制度,完成企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和機構(gòu)編制部門管理機構(gòu)編制的群眾團體、社會團體、民辦非企業(yè)、基金會統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責,區(qū)編辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導和服務(wù),在申請人辦理登記注冊時,經(jīng)營范圍涉及后置審批的,告知申請人審批事項及審批部門,并由申請人承諾在未取得許可審批之前不開展相關(guān)經(jīng)營活動。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
3.
建立跨部門信用激勵和懲戒機制。在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號、資質(zhì)認定、市場準入、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序和重點支持,對失信主體根據(jù)失信類別和程度,實施相應(yīng)懲戒、限制準入等措施。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
4.
依照《天津市市場主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號)的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
5.
以信用信息共享交換平臺為載體推進信用信息目錄建設(shè)、信用信息標準建設(shè)和各類信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個工作日內(nèi)向社會公示。將市場主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進行對接,推送“雙公示”信息,實現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關(guān)部門按照職責分工分別負責)。
1.
加強行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場監(jiān)管、稅務(wù)、價格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、教育科研、人力資源和社會保障等領(lǐng)域為重點,完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會誠信基礎(chǔ)建設(shè)力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門按照職責分工分別負責)
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場化征信機構(gòu)發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵社會征信機構(gòu)依法通過授權(quán)等方式,與各部門、各領(lǐng)域的社會信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺。
完善市場主體信用信息公示系統(tǒng),進一步擴充信用信息公示部門范圍,力爭將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺,并與天津市信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。以市場主體信用信息平臺為基礎(chǔ),對市場主體信用信息進行評價和預警。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)
1.
健全科學民主決策機制。
建立健全公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機制,實行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問責和糾錯機制,落實責任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負責)
2.
嚴格依法行政。
加強和完善依法行政評議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。健全行政執(zhí)法體制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負面清單、責任清單制度。運用信用建設(shè)措施,支撐簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負責)
3.
加大政務(wù)信息公開力度。
進一步加大政府信息公開力度,深入推進辦事公開,積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式,將公開情況納入政府及其部門績效評估范圍。推進政府、行業(yè)主管部門和重點領(lǐng)域信息公開。(區(qū)政府辦牽頭負責)
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機制和程序,逐步實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計等部門對行政行為的監(jiān)督和審計力度。(區(qū)審計局牽頭負責)
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動報告制度、重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負責)
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動金融機構(gòu)在信貸決策、風險管理、證券發(fā)行、信用擔保等方面利用信用服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機構(gòu)建立信用記錄,規(guī)范金融市場秩序,強化金融業(yè)對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負責)
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評價體系及評價標準,完善納稅信用等級評定。對重大稅收違法案件當事人開展跨部門聯(lián)合懲戒。對稅收違法“黑名單”當事人的任職資格、行政許可、政府采購、高消費、融資信貸、評優(yōu)評先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實施限制。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭負責)
4.
價格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對價格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
5.
政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購領(lǐng)域信用信息公開和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購市場準入和退出機制,充分利用其他部門提供的信用信息,加強對政府采購當事人和相關(guān)人員的信用管理。(區(qū)財政局牽頭負責)
6.
招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標投標信用信息公開和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標投標市場的準入和退出機制,強化獎懲聯(lián)動機制。(區(qū)建委、區(qū)財政局按照職責分工分別負責)
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場秩序,支持電子商務(wù)健康發(fā)展。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責分工分別負責)
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會保險參保誠信制度,支撐惠民政策落地,進一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負責,區(qū)衛(wèi)生局等部門參加)
3.
勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強勞動用工、社會保險繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機制,暢通舉報投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負責)
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強教師和科研人員誠信教育。探索建立教育機構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學生、科研機構(gòu)和科技社團及科研人員的信用評價制度,建立信用檔案,將學歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠信問題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責分工分別負責)
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場經(jīng)營主體和從業(yè)人員信用評價。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責分工分別負責)
6.
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識產(chǎn)權(quán)誠信管理、信用評價和失信懲戒等信用管理制度。將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄,強化對惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)誠信檔案,積極開展知識產(chǎn)權(quán)信用評價工作。(區(qū)科委牽頭負責)
7.
環(huán)境保護和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,加強部門間聯(lián)動,定期向社會公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負責)
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),逐步落實網(wǎng)絡(luò)實名制,大力推進網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機制建設(shè)。加強社會監(jiān)督,發(fā)動公眾監(jiān)督舉報網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會管理,凈化網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負責)
1.
將市民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進全區(qū)市民提高交通安全意識。
建立完善外來人口“積分落戶”政策信用報告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊牽頭負責)
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對“老賴”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負責)
3.
推進司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎懲、晉職晉級的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權(quán)使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負責)
培養(yǎng)征信服務(wù)機構(gòu)。鼓勵有資質(zhì)、有實力的社會機構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè),吸引國內(nèi)知名信用服務(wù)機構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評級機構(gòu)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護機制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關(guān)部門按照職責分工分別負責)。
1.
推進信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
2.
推動在重點領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔保、招標投標等領(lǐng)域,試點推行信用報告制度。探索在小額貸款、融資性擔保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄,試點推行信用報告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責分工分別負責)
1.
推進信用文化建設(shè)和信用教育培訓示范項目。
提高青年誠信道德水平,培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團委牽頭負責)
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對市場主體信用信息進行公開。
(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)
開展社會信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作,初步確定我區(qū)社會信用體系建設(shè)總體目標、基本原則及主要任務(wù),研究制定東麗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作實施方案。
搭建工作推進組織架構(gòu),制訂完善活動方案,召開會議進行動員部署,協(xié)調(diào)指導各相關(guān)部門對現(xiàn)行誠信建設(shè)工作進行全面梳理。各相關(guān)單位開展調(diào)查研究,制定專項工作實施方案,明確責任分工和具體工作要求,并進行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實施方案內(nèi)容
對照工作任務(wù),逐項落實。
有針對性地采取措施積極開展工作,并根據(jù)工作重點難點問題和工作進度情況,定期向區(qū)領(lǐng)導小組辦公室匯報,按照有關(guān)要求,認真做好各項工作。
對各相關(guān)單位的工作進行總結(jié)考核,對未落實和未得到整治的問題,督促責任單位限期落實,同時鞏固和維護工作成果,使誠信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中,建立長效管理機制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立東麗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,全面負責工作組織推動和重大問題決策。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負責建立健全工作推進機制,切實加強與各部門溝通聯(lián)系,及時收集整理和報送相關(guān)情況,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計劃,推進相關(guān)工作。
各部門成立實施規(guī)劃推進小組,按照職責分工和工作實際,制定具體實施方案,定期總結(jié)和評估本領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,按時報送工作進展情況。各部門要密切配合、加強協(xié)作、主動作為,形成工作合力,確保按時高質(zhì)完成任務(wù)。
財政部門要加大對社會信用體系建設(shè)的支持力度,將應(yīng)由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障,加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵開展社會信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時宣傳、報道社會信用體系建設(shè)工作進展情況,弘揚先進典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與社會信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會信用體系建設(shè)分級管理責任制,實行分工負責、分類指導、協(xié)同推進。建立完善社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,形成科學的評價機制。強化督導檢查,及時掌握各部門工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,鼓勵營造良好信用環(huán)境。
信用體系實施方案篇四
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)的精神,按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號)和《關(guān)于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號)要求,現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱“雙公示”工作),制定以下實施方案。
一、充分認識“雙公示”工作的重要意義。
公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實黨中央、國務(wù)院系列文件精神,促進政務(wù)信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進政府治理體系創(chuàng)新,提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作,有利于加強信用信息資源整合,推動社會信用體系建設(shè);有利于加強社會監(jiān)督,發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機構(gòu)、依法承擔行政職能的事業(yè)單位等,下同)要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織實施,將“雙公示”工作落到實處。
二、把握“雙公示”工作的主要原則。
一是堅持“誰產(chǎn)生,誰公示,誰負責”的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門“權(quán)責清單”,建立公示目錄。做到責任到人、具體到事、安排到位,扎實推進落實。
二是堅持“以點帶面,以用促建”的原則。對關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進行率先歸集、率先公示。要在應(yīng)用過程中健全公示機制,在應(yīng)用中促進信息共享。
三是堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢。
四是堅持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺實現(xiàn)信息共享。
三、落實“雙公示”工作責任主體。
省發(fā)展改革委牽頭負責,統(tǒng)籌推進全省“雙公示”工作。省級各有關(guān)部門應(yīng)安排相關(guān)負責人和具體處室牽頭推進本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權(quán)限的業(yè)務(wù)處室及相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)安排專人負責具體落實“雙公示”工作。各市州政府應(yīng)安排分管領(lǐng)導擔任負責人,并結(jié)合社會信用體系建設(shè)工作明確牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門應(yīng)安排專人負責具體落實“雙公示”工作。
四、“雙公示”的內(nèi)容和標準。
各市州、各部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合推進落實機構(gòu)編制部門確定的“權(quán)責清單”,全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。
行政許可信息主要公示行政許可決定書文號、設(shè)定依據(jù)、項目名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容,以及作出行政許可決定的部門認為應(yīng)當公示的相關(guān)信息。
行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果、處罰日期、救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應(yīng)當公示的相關(guān)信息。
各市州、各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求,在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關(guān)信息。通過全省電子政務(wù)外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺,并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。
省信息中心負責在“信用甘肅”網(wǎng)站開設(shè)全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄,通過省公共信用信息交換共享平臺,將各市州、各部門報送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布,并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進行公示。
尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與“信用甘肅”網(wǎng)站保持數(shù)據(jù)報送與更新。
六、建立健全“雙公示”工作長效機制。
各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當前社會信用體系建設(shè)工作的重點任務(wù),迅速制定出臺本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實施方案和管理辦法,指導規(guī)范相關(guān)部門信用信息公示工作。要建立權(quán)責清晰的分級負責機制和靈活高效的動態(tài)管理機制??h級以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息,并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實“雙公示”工作的現(xiàn)實需要,加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,強化技術(shù)、人員和資金保障,確?!半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進行。
七、有關(guān)工作要求。
各市州、各部門應(yīng)在xxx5年12月31日前,將確定的“雙公示”工作分管領(lǐng)導、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡(luò)員和負責人員名單,以及本市州、本部門“雙公示”工作實施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。
各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行公示。從xxx6年1月1日起,全省要全面實行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺的部門,應(yīng)盡快與省信息中心聯(lián)系,就數(shù)據(jù)傳輸事宜進行對接,確保相關(guān)信息的及時上傳和公示。
八、加強對“雙公示”工作的督促考核。
按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,省發(fā)展改革委將以公示信息的及時性、全面性和準確性為重要檢查指標和依據(jù),對各市州、各部門采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式,開展“雙公示”工作的督查考核,并將檢查評估結(jié)果上報省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作,將其列入重要議事日程,加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導,確?!半p公示”工作扎實推進。
信用體系實施方案篇五
整體大德育課程體系的第一個組成部分是認識性德育課程。認識性德育課程也稱理論性德育課程,它是通過有關(guān)思想、政治與道德的知識、觀念與理論的學習與教學(育)去促進學生道德認識、道德觀念與道德理想甚至道德情感、道德意志與道德行為習慣的形成與發(fā)展。這種認識性德育課程與傳統(tǒng)的德育課程相類似,或者說是從這些課程“原型”中脫胎而來的。但是,無論在目的與任務(wù)、內(nèi)容與途徑(或組織形式)、過程或規(guī)律、原則與方法乃至效果的測試與評定等方面,這種認識性德育課程與傳統(tǒng)的知識性德育課程有著很大的不同。
從歐美國家德育課程發(fā)展史看,從學校教師、校長對學生進行的比較零碎的勸誡、說教、講演,到《圣經(jīng)》學習、公民課、社會課、道德哲學、哲學研究、道德科學等比較系統(tǒng)化、理論化的德育課程,都屬于從知識、理論角度入手培養(yǎng)學生道德品性的知識性德育課程。這種傳統(tǒng)的知識性德育課程及其具體的實施方法直至19世紀末20世紀初一直在歐美學校中普遍存在著,也正是從那時起,由于社會的變化與發(fā)展等因素才受到人們的批評與否定。當時,從理論角度對這種“傳統(tǒng)品格教育”提出批評的主要是杜威。在《道德教育原理》等論著中,杜威批評“傳統(tǒng)品格教育”中直接講授道德規(guī)范或美德知識的方法與方式實質(zhì)上是將道德教育變成了“特定的問答教學”,“關(guān)于道德的功課”,因而是不合理的,也是無效的。
對于歐美學校中傳統(tǒng)德育課程的性質(zhì)與效果作出科學的否定性評價與批判的是一些心理學家的研究成果。在本世紀代中期,美國哥倫比亞大學教授哈桑與梅領(lǐng)導的“品格教育研究會”對當時的德育——“品格教育”進行了科學研究并得出了否定的結(jié)論。這一研究發(fā)現(xiàn):人們在口頭上主張誠實是道德的價值,但與他們的實際行動毫無本質(zhì)關(guān)系,一些要欺騙的人在口頭上會與不欺騙的人一樣或者更激烈地反對欺騙;教師在班級內(nèi)認為的誠實的人數(shù)與實驗測量出來的人數(shù)不相符。
這一科學角度的研究與前述社會變化、理論家批評等因素結(jié)合在一起,不僅證明了傳統(tǒng)德育課程,特別是知識性德育課程的不合理性與無效性或低效性,而且直接導致或加劇了傳統(tǒng)德育課程在學校中的.被否定與消失。從中國德育工作的最近幾十年歷史與現(xiàn)狀看,學校德育工作的途徑、方式與方法基本上有如下三類:1.名稱不一的各種“正規(guī)”德育課程,如公民課、大學生修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)課、思想品德課、中共黨史或中國革命史(及國際共運史)、政治理論課以及各種集會與活動中的道德談話。我們將這一類課程稱作“知識性的”或“理論性的”德育課程;2.課外與校外各種班、團活動及其它校內(nèi)外德育活動。我們將這一類稱作“活動性的”或“實踐性的”德育“課程”;3.“各科教學”中的德育因素,即有關(guān)學科的課堂教學中的德育作用。這種德育體系在特定的歷史時期發(fā)揮過其積極作用,而且現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用。但是,從具體的分析看,這種德育課程體系一方面表現(xiàn)出繁多、過量而效果不好,另一方面卻存在著不完整、在應(yīng)該予以重視的地方?jīng)]有給予注意的問題,例如,上述第三類德育因素或德育“課程”經(jīng)常因為它是隱蔽的或無形的而被有意無意地忽視了;第二類各種旨在德育的活動在多數(shù)情形中常常會變成各種單純的道德行為“訓練”的活動,從而在實際上效果不大。至于第一類各種“知識性的”或“理論性的”德育課程,可以從三個方面看。第一,在這種德育課程中,被用來教給學生的是被編成各種形式的教材或教科書和學習資料中的“有關(guān)道德的”知識(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”觀念(idealsaboutmorality),它們是倫理學與道德學或道德社會學中的知識內(nèi)容或觀念體系,是非道德的(unmoral)知識與觀念,而不是道德與道德教育意義上或范圍內(nèi)的“道德知識”(moralknowledge)與“道德觀念”(moralldeals)。對于前者的教育與學習在本質(zhì)上只是一種智育范圍內(nèi)倫理學的知識性教育與學習,只是一種“特定的問答教學”或“關(guān)于道德的功課”;而對于后者的教育與學習,只要其正確合理,就是一種真正的德育意義與范圍內(nèi)的教育與學習,它將會在學生的頭腦中形成真正能影響與指導其實際道德行為的那種道德認識、道德信念或信仰。第二,在學校的這一類德育課程中,存在脫離學生實際情況與發(fā)展水平、接受愿望的現(xiàn)象。第三,知識性德育課程的內(nèi)容隨著形勢的變化而變化,缺乏自身的穩(wěn)定性、邏輯性與科學性。
總之,這種“知識性德育課程”或“理論性德育課程”,因為其“道德功課”的性質(zhì)與一定程度的“空洞說教”的缺點,在其對學生的實際影響或“教育”作用上,從積極方面看,能讓學生們“學會”或“知道”一些“非道德的”知識或觀念,即“有關(guān)道德的”知識或“道德方面的”觀念,但是,在形成真正的道德認識、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志與道德行為習慣方面就收效甚微了。
對于傳統(tǒng)的與現(xiàn)行的知識性德育課程的上述缺點,不少歐美國家采取了不同形式的改革實驗。在其中,最值得我們重視、研究與借鑒的是柯爾伯格的認知——發(fā)展的德育方法,特別是他所創(chuàng)導的課堂道德兩難問題討論法及其德育課程的理論與方法[1]。作為德育課程及其教學領(lǐng)域的一種新探索,它對于學生道德判斷發(fā)展和道德行為成熟是有積極作用的;同時,它作為一種特定的道德教育方法,某些方面是有限度的;當這一方法與其他教學活動和社團活動及各種隱性課程相聯(lián)系時,其作用將得到保證和擴大。在我國學校認識性德育課程及說理、討論、辨別等德育方法的建立、改進、發(fā)展與實施過程中,這種課堂道德兩難問題討論方法與道德推理課是值得批判性借鑒的。當然,借鑒國際經(jīng)驗,建立適合中國實際的科學的認識性德育課程,特別是德育課程的教學方法與途徑還有待于大量的比較研究、探索創(chuàng)造與驗證性實驗。
信用體系實施方案篇六
堅持“以人為本”的教育理念,以“教好每一個學生”為目標,動員多方力量,整合多種資源,對廣大未成年人進行思想道德、心理健康、行為規(guī)范等方面的指導,形成著眼全體、關(guān)注全面、既管又導、整體推進的“全員參與個別輔導相結(jié)合”的德育工作體系。
二、基本原則。
1、發(fā)展性原則。導師的工作必須以促進學生的可持續(xù)發(fā)展為指向,在全面了解受導學生的基礎(chǔ)上,引導學生確立科學合理的發(fā)展目標。
2、個性化原則。導師要認真分析研究受導學生的情感、智能、興趣、愛好等特點,促進學生的特長和個性發(fā)展。
3、人本化原則。導師要堅持以人為本,尊重受導學生的人格,尊重學生的個人隱私,真誠關(guān)愛學生,努力成為學生的良師益友。
4、漸進性原則。導師要根據(jù)受導學生的身心發(fā)展特點、道德水平和認知基礎(chǔ),循序漸進地進行教育,逐步提高學生的道德修養(yǎng)與學習能力。
5、整體性原則。學校要以班級為單位組建德育導師組,發(fā)揮團隊的力量開展指導工作。
三、方法和步驟。
1、組織建設(shè)。本校在區(qū)教育部門指導下,建立“德育導師制”領(lǐng)導小組,確定分管領(lǐng)導和職能處室,并具體落實德育導師的組織與管理工作;以班級為單位組建德育導師組,全校建立德育導師工作團。
領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
職責:主要負責制定“德育導師制”實施方案,落實德育導師的資格預審工作,確定德育導師的聘請名單;負責《“德育導師制”實施方案》的落實,確定受導學生的名單,并負責對德育導師隊伍的培訓、管理與考核工作。
2、摸底調(diào)查。
(1)調(diào)查能夠勝任德育導師的學校教職員工。
(2)調(diào)查需要導師的學生及輔導的主要內(nèi)容(學習、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等)。需要導師的學生初步確定后,班主任要提供并填寫受導學生情況登記表,形成包括學生興趣愛好、學習優(yōu)勢、學習弱勢、學習風格、同伴關(guān)系、個性特點、家庭背景等初步材料,作為導師選擇學生的依據(jù)和導師開展工作的基礎(chǔ)。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學習有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學生群體。
3、選配使用。
(1)對象:學校全體教職員工。
(2)確定:我校將遵循自主、公開原則,采取個人自愿和集體推薦相結(jié)合的辦法,結(jié)合個人的特長、個性、興趣愛好等情況選配導師,明確工作職責,并頒發(fā)聘書。
(3)使用:德育導師人選確定后,將在校園內(nèi)張榜公布,并在各班提交受導學生的基礎(chǔ)上進行雙向選擇最后確定。原則上1位導師可指導3―5名學生,每個德育導師與所指導的學生構(gòu)成一個小組。
四、職責與制度。
1、德育導師主要職責。
(1)關(guān)心受導學生的思想、品德、行為,幫助并指導他們形成良好的思想道德品質(zhì);
(2)關(guān)心受導學生的身心健康,對他們進行心理疏導和健康指導;
(3)關(guān)心受導學生的學業(yè)進步及特長發(fā)展,指導他們改進學習方法、提高學習能力;
(4)指導受導學生合理安排課余生活,引導他們參加積極向上的文化娛樂活動;
(5)經(jīng)常與受導學生家長及其它科任教師溝通,協(xié)調(diào)各方面力量幫助他們成長。
2、德育導師工作制度。
(1)導師聘任制度。凡被聘任為德育導師的教職員工均由學校頒發(fā)聘書,德育導師與學校德育導師制領(lǐng)導小組簽訂目標責任書。
(2)學生檔案制度。為每位學生建立檔案,內(nèi)容包括學生家庭,學生道德品質(zhì)、心理健康和學業(yè)跟蹤檔案,對學生每一周或每一月的表現(xiàn)逐一登錄分析對照,繪制學生學業(yè)、行為等變化曲線。建立指導學生成長的檔案袋,記錄所帶學生成長過程中的閃光點和不足之處,對癥下藥,制訂學生的改進和發(fā)展目標并指導其完成。
(3)家訪聯(lián)絡(luò)制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯(lián)絡(luò)制度,每月至少與學生家長聯(lián)系一次,及時與學生家長溝通,幫助和指導家長改進家庭教育。德育導師必須對學生本人及其家庭有清晰的了解,對其家庭情況進行簡要分析,包括家庭的結(jié)構(gòu)(單親、重組、掛靠的更要作為重點)。密切與家長聯(lián)系,指導家庭教育,共同探索教育方法。
(4)談心交流制度。德育導師堅持每月至少一次與學生進行較深入的個別談心,及時了解學生思想狀況,在學習時間、方法等方面幫助學生制訂切實可行的計劃。要求學生每周向?qū)焻R報生活學習情況。建立導師工作臺帳,記錄師生活動全過程。
(5)小組活動制度。組內(nèi)活動:德育導師定期與本小組學生集體交流,導師需營造寬松的談話氛圍,學生可以將自己在學習、思想、心理等方面取得的進步或遇到的困難等講出來,導師與其他成員均可發(fā)表自己的見解,形成師生之間、學生之間的交流。組間活動:德育導師之間可以進行交流,將同類型的小組成員(如同屬學習、道德、行為、心理等某一方面尋求指導的學生)組織在一起進行交流,以擴大學生之間的思想碰撞,取得更好的德育效果。
(6)導師培訓制度。學校定期組織導師進行教育學、心理學等相關(guān)知識的培訓,舉辦德育導師工作研討及案例交流等活動,不斷提高德育導師的育人能力、工作水平及研究水平。
(7)考核獎勵制度。學校德育導師制領(lǐng)導小組采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法,通過檢查導師工作的日常工作運作記載、結(jié)對學生的反饋和發(fā)展表現(xiàn)、查看學生成長檔案袋材料和班主任、教師學生家長的情況反映等對受聘的德育導師進行考核評價,并作為績效考核和評先、評優(yōu)、評職等重要條件,學校也將對優(yōu)秀德育導師給予表彰獎勵。
信用體系實施方案篇七
工作或?qū)W習上有時需要我們寫上方案,那么關(guān)于制度體系建立實施方案怎么寫呢?下面帶來制度體系建立實施方案范文,歡迎閱讀。
為進一步推進行政機關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)市紀委統(tǒng)一部署,在局機關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。
一、總體要求
通過加強內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新,探索對權(quán)力運行實施監(jiān)督制約的有效途徑。
內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實效性,形成完整的體系。
突出人、財、物等實權(quán)環(huán)節(jié)和實權(quán)部位,抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐朽問題的風險點,重點強化制約和管理。
內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標是:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。
二、工作內(nèi)容
(一)科學界定權(quán)力
1、在去年對各類行政權(quán)力清理、確認、編制目錄的基礎(chǔ)上,組織一次回頭看。
尤其是對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的權(quán)力進行進一步的界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。
2、對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的職能進行合理分權(quán),確保每項權(quán)力不重復不交叉。
同時,明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責,形成權(quán)力對權(quán)力的有效制約。
(二)優(yōu)化流程控制
1、對每一項權(quán)力事項的分布、結(jié)構(gòu)、重點及運行規(guī)律進行認真分析,進一步明晰權(quán)力運行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運行流程圖,既要注意對過去工作流程中冗余部分進行刪除,又要注意對過去工作流程中過于簡化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié),分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖。
(三)加強風險管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題,查找每一項權(quán)力運行中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究確定各個環(huán)節(jié)、各個崗位上的權(quán)力風險點、管理風險點、政策風險點和人員素質(zhì)風險點等。
2、針對每一個風險點形成風險化解預案,堅持把對風險的事前預防和事后矯正結(jié)合起來,并用制度形式加以固化。
(四)建立監(jiān)控平臺
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),強化過程控制,隨時掌握有關(guān)權(quán)力事項的受理、承辦、審核、批準和辦結(jié)等信息。
(五)強化制度建設(shè)
1、對已有內(nèi)控制度進行梳理,修改、廢止、新建相關(guān)制度,注重制度的可行性,制度與制度之間要相互銜接、相互配套,形成體系。
2、加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)用權(quán)、亂用職權(quán)造成嚴重影響的,要嚴肅查處,公開曝光。
3、嚴格實行問責,把制度執(zhí)行情況作為黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的重點來抓。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(3月25日-4月10日)
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)和作風能力建設(shè)的一件重要工程來抓,結(jié)合實際制定工作方案,盡快作出部署安排。
(二)組織實施階段(4月11日-9月31日)
5月底之前,各單位結(jié)合政府信息的公開條例的實施,公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖;6月下旬前明晰對風險點預警、監(jiān)測、分析、矯正的一系列具體措施。
在這一過程中,要切實加大硬件和軟件投入,同步推進網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
7月底之前,完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作,將修訂完善的制度規(guī)范和風險點控制措施報市紀委執(zhí)法監(jiān)察室。
8-9月份,市紀委將組織相關(guān)部門對各部門、各單位排定的每一個權(quán)力運行風險點和形成的權(quán)力運行流程圖、風險點控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進行審核把關(guān)。
10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會公布,以便于群眾監(jiān)督。
(三)總結(jié)評比階段(11月1日-12月31日)
對內(nèi)控制度體系建設(shè)進行階段性總結(jié),推薦、評選、上報一批先進單位和創(chuàng)新舉措。
適時召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗交流會,提出進一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求.
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》、《中共上海市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和中共上海商學院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的精神,緊密結(jié)合機關(guān)黨總支教育實踐活動和制度建設(shè)的實際,制定本制度建設(shè)計劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設(shè)的思路
以總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持把落實為民務(wù)實清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,聚焦“四風”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對于制度缺位的.,抓緊研究建立新制度,形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系,著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的長效機制。
(二)制度建設(shè)的原則
按照中央的有關(guān)部署,本次制度建設(shè)應(yīng)遵循4條原則:一是堅持聚焦“四風”、改進作風的原則,緊扣為民務(wù)實清廉要求。
二是堅持于法周延、于事簡便的原則,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性,使各項制度相互銜接、簡便易行。
三是堅持明確具體、管用長效的原則,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。
四是堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進的原則,不重復制定相同的制度規(guī)范。
二、建設(shè)計劃和任務(wù)分解
按照制度建設(shè)總體思路和原則,我們清理了近幾年來出臺的涉及“四風”方面的有關(guān)制度規(guī)定,梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項,其中:予以廢止的42項,修訂完善的132項,需要新建的54項(已新建9項,計劃新建45項)。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項)
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺的相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)總支實際,對文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對象或所設(shè)定的情況已消失等情況,經(jīng)責任單位和相關(guān)部門認真討論和研究,確定按照黨委全面清理學校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項)
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致,但個別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項)
一是在教育實踐活動中已建立了9項。
二是根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導小組對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排,結(jié)合機關(guān)總支實際,計劃再新建制度規(guī)定45項。
三、組織實施和有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導,明確職責
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)是一項政治性和政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,是解決“四風”問題的治本之策,必須高度重視、加強領(lǐng)導、精心實施。
各牽頭領(lǐng)導是主要責任人,要牽頭抓總、親自主持研究謀劃,采取有力措施推動落實。
各責任部門要切實負起責任,主要領(lǐng)導要親自負責,組織專門人員力量,集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保質(zhì)量
各責任部門要密切協(xié)作配合,相互溝通商量。
要堅持開門建制度,采取召開座談會、專家學者論證評審等方式,充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進度和質(zhì)量,既要堅持時間服務(wù)從質(zhì)量,又要加快工作進度,盡快取得制度成果。
(三)強化督查,嚴格執(zhí)行
要把貫徹落實黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容,加大制度的執(zhí)行力度,堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權(quán)威性,不折不扣地貫徹落實到位。
以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
信用體系實施方案篇八
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
的貫徹落實,推動以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟健康發(fā)展,逐步實現(xiàn)遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的總體目標,特制定本方案。
按照。
“政府主導、市場導向、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展、共同受益”的基本思路,不斷提升寬甸縣旅游業(yè)各市場主體信用等級,增強旅游業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員信用意識,有效遏制失信行為,切實改善生態(tài)旅游實驗區(qū)信用環(huán)境。
本方案所指的旅游業(yè)經(jīng)營單位,包括旅游文化經(jīng)營。
景區(qū)經(jīng)營公司、賓館飯店、涉旅農(nóng)家樂、旅行社、導游服務(wù)公司、文化演藝團體等。
)
單位、重點旅游村鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)組織。
基地、合作社等。
)
旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等單位及從業(yè)人員。
本方案所指的從業(yè)人員,主要是上述經(jīng)營單位的高級管理人員以及持有有效導游證、并在寬甸縣境內(nèi)從事導游服務(wù)的工作人員。
經(jīng)過。
3
至
5
年的信用建設(shè),推動生態(tài)旅游實驗區(qū)“信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升”,實現(xiàn)信用檔案全建立、金融服務(wù)大提升和信用品牌大發(fā)展三大目標,旅游業(yè)信用環(huán)境顯著提升,對遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展的推動作用顯著增強。
1.
科學規(guī)劃,分步實施。
認真落實《中國人民銀行丹東市中心支行金融支持生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的指導意見》
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
精神,結(jié)合我縣生態(tài)旅游實驗區(qū)實際和縣政府旅游發(fā)展工作總體規(guī)劃的要求,按照先易后難、分步推進的原則,推進我縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)。
2.
政府主導,協(xié)調(diào)推進。
建立政府部門之間,政府部門和金融機構(gòu)之間的旅游業(yè)信用信息共享機制,共同推動生態(tài)旅游實驗區(qū)相關(guān)主體提高信用意識,提升信用等級,形成信用品牌,促進融資增長。
3.
點面結(jié)合,重點突破。
根據(jù)全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展目標,重點圍繞“一江二城三湖四帶五區(qū)”的旅游發(fā)展整體規(guī)劃,以河口桃花源、黃椅山玄武湖、水豐湖、天橋溝、青山溝、綠江等服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為試驗區(qū),以各省級風景名勝區(qū)以上景區(qū)或
a
級以上景區(qū)經(jīng)營單位、星級接待戶、旅游特色產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、旅行社為重點試點,加強信用建設(shè)和金融支持,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以下簡稱領(lǐng)導小組。
)
由縣政府常務(wù)副縣長任組長發(fā)展改革局、財政局、旅發(fā)委、金融辦、人民銀行的主要領(lǐng)導任副組長縣委宣傳部、法院、農(nóng)經(jīng)局、文廣電局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各金融機構(gòu)、小貸公司、融資擔保公司為成員單位形成統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動的工作格局領(lǐng)導小組定期召開會議確定每一輪示范項目。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在金融辦,由金融辦負責人擔任辦公室主任,縣旅發(fā)委和縣人民銀行的分管領(lǐng)導擔任辦公室副主任,辦公室成員由各相關(guān)單位主要負責人組成,負責全縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)工作的日常組織協(xié)調(diào)。
1.
領(lǐng)導小組辦公室負責建立旅游業(yè)信用信息系統(tǒng),向成員單位提供信用信息采集模板,統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用信息采集工作。
2.
各成員單位定期征集信息按季報送至領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)整理加工后形成信用信息檔案。征集信息包括并不限于下列各項:各旅游業(yè)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息、法院判決信息、行政管理部門行政處罰和獎勵信息、稅務(wù)部門欠稅信息、相關(guān)證件年檢信息以及金融交易信息等,具體分工如下:
縣旅發(fā)委負責采集和提供全縣旅游經(jīng)營單位名單、從業(yè)人員名單及相關(guān)信息。
包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息等。
)
縣文廣電局負責采集和提供全縣文化經(jīng)營單位名單及相關(guān)信息。
縣委宣傳部負責采集和提供星級文明戶、文明村鎮(zhèn)名單及相關(guān)信息。
縣農(nóng)經(jīng)局負責采集和提供涉旅游生產(chǎn)銷售企業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類組織名單及相關(guān)信息。
縣法院負責采集和提供法院判決信息等。
縣市場監(jiān)督管理局負責采集和提供年檢信息以及檔案信息等。
縣國稅局、地稅局分別負責采集和提供欠稅信息等涉稅信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責采集和提供上述單位提供的名單上涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息,包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息等。
各金融機構(gòu)負責采集和提供旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的金融交易信息。
信息采集按照。
“先單位、后個人”,“先示范項目、后及其他”的原則進行,逐步實現(xiàn)信用信息采集的全覆蓋。
按照。
“以點帶面、項目帶動、循序推進”的原則,優(yōu)先打造示范項目,形成帶動效應(yīng)。
1.
中
)
體檢、年底復查”的要求進行。
2.
領(lǐng)導小組辦公室負責組織旅游信用體系建設(shè)啟動儀式,選擇示范項目點召開現(xiàn)場會,進行首批示范項目授牌。根據(jù)信用體檢結(jié)果,參照日常管理,提出示范項目推薦名單。由領(lǐng)導小組組成評議工作組進行評選,評出示范項目,并在縣報進行公示。
3.
1
次,以不斷提升全行業(yè)及其從業(yè)人員的信用意識,減少全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)價格欺詐行為,降低消費者投訴案件。
4.
縣宣傳部負責在縣各主流媒體開展信用文化宣傳活動。
按照。
“政府推動項目、金融跟進服務(wù)”的原則加大對示范項目的融資培育和綜合扶持。
1.
對示范項目相關(guān)誠信經(jīng)營單位。
政府部門在項目審批、土地使用、企業(yè)用電、資金申報、各類平臺認定、企業(yè)品牌申報、抵押登記等工作中積極給予支持。
2.
開展示范項目,誠信旅游企業(yè)融資培育活動。
依托“信貸顧問”,建立銀行與誠信旅游企業(yè)之間一對一的輔導關(guān)系,對其進行財務(wù)管理、信用管理和融資技能等方面的培訓,使其盡快達到銀行信貸準入標準,擴大資金實力,增強發(fā)展后勁。
3.
進行信用評級和金融扶持。
(1)。
各金融機構(gòu)對領(lǐng)導小組公示的示范項目、企業(yè)進行信貸信用評級。對達到銀行信貸條件的經(jīng)營單位,各金融機構(gòu)在推進道德信貸、農(nóng)房抵押、特許經(jīng)營和收費權(quán)抵押、聯(lián)保及其他信貸產(chǎn)品方面積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、擴大和提高授信額度、降低貸款利率、簡化貸款手續(xù),不斷提升金融服務(wù)品質(zhì)。
(2)。
各銀行機構(gòu)要加快存取款一體機、旅游一卡通等現(xiàn)代支付工具的推廣使用,增強景區(qū)及各類旅游從業(yè)主體的結(jié)算功能,滿足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合縣直各部門的貸款貼息扶持資金及其他專項資金。
優(yōu)先支持信用等級較高、但缺乏有效抵押物的旅游業(yè)經(jīng)營單位及個人加快發(fā)展。
1.
建立“誠信紅名單公示制度”和“失信黑名單通報制度”。
領(lǐng)導小組對示范項目實行流動管理,每年評選一次。對誠信單位及個人授牌公示,對失信單位及個人取消示范項目并聯(lián)合制裁。
2.
各旅游業(yè)經(jīng)營單位的主管部門在評定旅游業(yè)等級、核準企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、申報財政資金補貼扶持等行政管理工作中,將查詢旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的信用報告作為前置條件,對有不良信用記錄的企業(yè)和個人設(shè)置“一票否決”機制。
3.
或星級。
)
結(jié)合內(nèi)部授信規(guī)定對不同信用水平的經(jīng)營單位及從業(yè)人員進行評級和管理及時向領(lǐng)導小組辦公室上報誠實守信主體和存在不良信用記錄的主體。
“誠信旅游文化經(jīng)營示范單位”,并進行通報表彰和媒體宣傳。
信用體系實施方案篇九
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進支農(nóng)服務(wù)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進農(nóng)民增收,與維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標準。要充分認識進一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要性,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進工作作風,提高報務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機遇,乘勢而上,牢固樹立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠期發(fā)展目標,堅持“以市場為導向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準市場定位,落實優(yōu)惠政策,強化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點,作為農(nóng)村信用社擴大市場份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會的突破口,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點,優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機裝備水平,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導和支持農(nóng)村消費,增加對農(nóng)民助學、消費的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學難問題,促進農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè),增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場等信息,指導龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,推動我縣勞務(wù)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
(一)金融服務(wù)要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
(二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機遇,改進服務(wù),完善手段,增強競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等方式予以支持,同時簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時引導,嚴禁推諉,嚴防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認真調(diào)查,詳實建檔;嚴格標準,規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實兌現(xiàn)。
四、加強組織領(lǐng)導,完善監(jiān)督機制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處。
一是要加強領(lǐng)導。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負總責,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實施,要制定計劃,明確任務(wù),責任到人,認真落實,抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風險,確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進,一步一步地夯實,切實肩負起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點統(tǒng)一在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
信用體系實施方案篇十
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導意見》(廈委辦?2012?50號)和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號)要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù),及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標任務(wù)。
以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
(一)機構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會為基礎(chǔ),由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場負責業(yè)務(wù)培訓、指導和考核。
(二)人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼,非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人,相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場,由各鎮(zhèn)(街)、場財經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場應(yīng)將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
(三)工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村(居)委會。鎮(zhèn)(街)、場負責對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,細化巡查報告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體,考核評價客觀。
2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報刊、電視等。
(四)工作職責。
1、負責配合鎮(zhèn)(街)、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負責轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應(yīng)將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。
(五)信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬,利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺,建立微信工作群、qq工作群,及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?!狈?wù)平臺系統(tǒng)的使用,推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
(一)上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)要督查下級網(wǎng)格(四級網(wǎng)格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(二)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
(三)公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況,參與環(huán)境保護。
(四)責任追究制度。
嚴格排污者主體責任,四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時巡查,并及時上報違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責,不及時上報環(huán)境違法情況的人員,依法依紀實施問責,不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
信用體系實施方案篇十一
“德”的塑造和形成,是培養(yǎng)21世紀接班人的首要任務(wù)。新學期里,我園德育工作將以上級的指示精神為指導,結(jié)合本園的實際情況,把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作落到實處。以學校、家庭、社會三結(jié)合教育的方式,千方百計地把我園德育工作抓緊、抓實、抓成效。
現(xiàn)將我園本學期德育方案擬定如下:
一、加強學習、提高認識。
教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學校德育工作的狀況和學生的健康成長。加強師德建設(shè)工作是做好未成年人思想道德建設(shè)的根本保證。我們將深入學習貫徹中央20__年8號文和胡錦濤同志在“全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上的重要講話精神,進一步提高認識,更新教育觀念。讓教師明確學校德育工作的主要任務(wù),使全體教師能夠嚴以律已、為人師表、以德施教,從大處著眼,從小處入手,用高尚的情操、淵博的學識、崇高的人格引導和影響幼兒。
二、家園合力,把德育工作落到實處。
充分挖掘利用、整合校內(nèi)外的教育資源,增強學校、家庭、社會的教育工作合力,形成良好的德育氛圍。
1、開展豐富多彩、形式多樣的活動。
2、重視家園聯(lián)系,形成教育合力。
a、家長與教師及時溝通,保持教育的一致性,營造良好的德育氛圍。
b、家長言行一致,做好幼兒的表率。
3、鼓勵和帶領(lǐng)幼兒參與各項有益的社會活動,增長幼兒的見識,培養(yǎng)幼兒良好的道德品質(zhì)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
信用體系實施方案篇十二
“現(xiàn)代學徒制”是將現(xiàn)代學校教育思想和傳統(tǒng)的學徒培訓相結(jié)合的一種學校與企業(yè)合作的職業(yè)教育新范式,校企合作是其前提,工學結(jié)合是其核心。最明顯的特征是學校、企業(yè)、政府和社會共同參與育人,學生具有雙重身份。與我國現(xiàn)行的校企合作和工學結(jié)合相比,現(xiàn)代學徒制下的學生具有合法的企業(yè)學徒身份?!艾F(xiàn)代學徒制”是實現(xiàn)中職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標的有效途徑,真正實現(xiàn)了產(chǎn)教融合。近年來,中職院校對“現(xiàn)代學徒制”進行了探索與實踐,取得了一定的研究成果和實踐經(jīng)驗,但還需要繼續(xù)進行深層次地探究。
教學質(zhì)量是中職院校核心競爭力的體現(xiàn)。借鑒“現(xiàn)代學徒制”進行教學質(zhì)量監(jiān)控和評價的研究尚未深入開展。隨著我國職業(yè)教育的普及,構(gòu)建基于現(xiàn)代學徒制的中職院校教育質(zhì)量評價和監(jiān)控體系是符合職業(yè)教育本質(zhì)的,是校企之間實現(xiàn)無縫對接的關(guān)鍵,對實現(xiàn)中職生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展也有重要意義。
(一)以“現(xiàn)代學徒制”為指導思想。
“現(xiàn)代學徒制”是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新形式,從機制體制上對工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式進行了變革,對企業(yè)、學校、學生和教師的角色及其在教學培養(yǎng)中的作用產(chǎn)生了本質(zhì)性影響?,F(xiàn)代學徒制就是政府介入、由職業(yè)院校和企業(yè)共同對學生進行教育和培養(yǎng)的校企深層次密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,學生兼具學徒的身份,具有角色的“雙重性?!币嬲菩小艾F(xiàn)代學徒制”培養(yǎng)模式,就需要徹底突破傳統(tǒng)的教學管理模式,同樣在人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控上,也要構(gòu)建一個基于“現(xiàn)代學徒制”的教學質(zhì)量監(jiān)控體系,并付諸實施。
(二)以“職業(yè)能力”為核心的質(zhì)量觀。
傳統(tǒng)的教學質(zhì)量評價和監(jiān)控以知識性考核為主,而在“現(xiàn)代學徒制”視域下,中職教育關(guān)注學生創(chuàng)新能力和動手能力等職業(yè)能力的培養(yǎng),教學質(zhì)量的監(jiān)控評價轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生實踐能力和素質(zhì)為主的評價,重視對學生操作能力和創(chuàng)新能力的監(jiān)控。以“職業(yè)能力”為核心的教學質(zhì)量監(jiān)控評價方案應(yīng)當由學校、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)一起制定并付諸實施。
(三)“以生(徒)為本”的質(zhì)量監(jiān)控原則。
“現(xiàn)代學徒制”對工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式進行了深刻的變革,其內(nèi)在的運作流程與邏輯體系體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì),蘊含著豐富的職業(yè)教育思想,它將職業(yè)能力、人文素養(yǎng)貫穿于技能型人才的培養(yǎng)過程,關(guān)注學生(徒)個性化的發(fā)展,以生(徒)為本,體現(xiàn)培養(yǎng)過程的針對性、適應(yīng)性、發(fā)展性,符合人的個性化發(fā)展需求。基于“現(xiàn)代學徒制”的教學質(zhì)量監(jiān)控體系就是要建立以生(徒)的本性、需要及基本存在狀態(tài)為本,實現(xiàn)學生(徒)的個性化發(fā)展,以此促進教學質(zhì)量的提高。
以往“學徒制”實施中,學生和師傅往往只是形式上的拜師而已,沒有實際意義,更談不上真正的傳授技能,現(xiàn)在學徒制沒有真正達到效果。很多學生認為,到了企業(yè)就是參加工作,不屬于教育階段,不受學校的管理。企業(yè)則認為學生不具備工作經(jīng)驗,把一些復雜的工作交給學生去做,怕引起差錯,造成企業(yè)的損失。這種情況下,學生失去了進入核心崗位工作的機會,往往從事簡單的、技術(shù)含量低的勞動,學生對學徒制的興趣逐漸低落。因此建立基于“現(xiàn)代學徒制”的教學質(zhì)量監(jiān)控新范式已經(jīng)迫在眉睫。
(一)監(jiān)控組織子系統(tǒng)。
當前的監(jiān)控模式下,監(jiān)控主體的組織結(jié)構(gòu)是貫穿學?!合怠萄惺业摹叭龑邮街本€”結(jié)構(gòu)。根據(jù)“現(xiàn)代學徒制”的特點,首先,要引入政府、企業(yè)、行業(yè)、家長等監(jiān)控主體,建立縱橫交錯的“矩陣式”多元監(jiān)控系統(tǒng)。對納入教學質(zhì)量監(jiān)控體系的各部門,要按照多方制定的“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)方案確定其在教學質(zhì)量監(jiān)控終端的工作職責、地位和作用。其次,學校和企業(yè)雙方應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控機構(gòu),學校培養(yǎng)階段不僅要聘請實踐教學能力強、工作經(jīng)驗豐富的教師擔任教學督導,還要引入企業(yè)技術(shù)骨干、用人單位代表、行業(yè)專家、甚至家長參加學校教學督導委員會。企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)也要有學校教學能力強的教師參與企業(yè)實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督導和監(jiān)控。各方力量的參與形成“矩陣式”的監(jiān)控組織子系統(tǒng),對人才培養(yǎng)的全過程實行有效的監(jiān)控。
(二)監(jiān)控制度子系統(tǒng)。
為了保證教學質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的正常進行,使質(zhì)量監(jiān)控成為工作機制,必須建立由校企雙方共同制定的、與“現(xiàn)代學徒制”教學質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)的一系列配套制度,使教學質(zhì)量監(jiān)控與評價過程有明確的規(guī)范。通過實行企業(yè)學分認定制度、企業(yè)學分與課程學分互換制度、學生考證制度、技能競賽制度、實踐教學管理辦法、企業(yè)實習檢查制度、頂崗實習管理規(guī)范、企業(yè)學徒管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計工作規(guī)范、校企結(jié)對制度等,進一步完善校企雙方協(xié)同發(fā)展的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。
(三)監(jiān)控信息子系統(tǒng)。
監(jiān)控信息子系統(tǒng)包括信息的收集和反饋?!艾F(xiàn)代學徒制”下的教學質(zhì)量監(jiān)控需要建立集專家、教師、學生、用人單位、培養(yǎng)企業(yè)、社會于一體的綜合信息收集反饋系統(tǒng)。
1.專家、骨干的信息收集。該反饋系統(tǒng)主要由兩部分組成,一部分是學校教學委員會和教學督導委員會,由教學專家組成;另一部分是教學培養(yǎng)委員會,由企業(yè)技術(shù)骨干組成。他們共同對人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)的設(shè)置、核心職業(yè)能力的確定和培養(yǎng)進行專題調(diào)研,為重大決策和教學改革共同提供建議。校企專家、骨干深入教學第一線,指導企業(yè)培養(yǎng)方案的制定,參與教師授課比賽和企業(yè)技術(shù)骨干的技能比武,相互之間及時溝通。
2.教師(師傅)信息收集。教師(師傅)是完成學生在學校培養(yǎng)階段的主要指導者。通過同行聽課、示范課、座談會等形式提高教師的授課水平。通過教師評學收集學生的學習情況,及教師對教學管理的建議。企業(yè)指導師傅對學生企業(yè)培養(yǎng)階段的學習安排、實踐技能考核、指導情況和學生在企業(yè)的表現(xiàn)等信息進行收集。教師在學生企業(yè)培養(yǎng)階段通過定期或不定期的巡查,收集學生信息。教師和企業(yè)指導師傅“結(jié)對”建立溝通的渠道和網(wǎng)絡(luò),保證信息的及時暢通。3.學生(學徒)信息收集。通過組建教學信息員隊伍、學生評教、召開學生座談會等形式收集學生對課程設(shè)置、課堂教學、課外輔導、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)的建議;通過學生的企業(yè)培養(yǎng)周記,收集師傅對學徒的指導情況、學徒接受情況、學徒對企業(yè)培養(yǎng)計劃的建議等。
4.社會信息收集。收集用人單位、學生家長、政府部門、新聞媒體和國內(nèi)外有關(guān)的教學信息,反饋學生核心職業(yè)能力、工作能力、專業(yè)設(shè)置和市場適應(yīng)性等信息,以便及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案。將以上渠道收集的信息以多種形式,如內(nèi)部參考、例會、專題分析報告等,反饋到相關(guān)部門,相關(guān)部門對照質(zhì)量標準進行誤差修正,使各個教學環(huán)節(jié)能按照質(zhì)量標準執(zhí)行。
(四)監(jiān)控評價子系統(tǒng)。
認證標準,驗證“現(xiàn)代學徒制”模式人才培養(yǎng)過程中存在的問題和優(yōu)勢,從人才培養(yǎng)目標、教師隊伍、企業(yè)師傅團隊、課程體系等方面進行改革與創(chuàng)新,建立學校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系機制,增強“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性。
(一)加強政策環(huán)境條件建設(shè)。
企雙方人才培養(yǎng)提供反饋信息,為調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供現(xiàn)實依據(jù)。
(三)“一元”教學為主轉(zhuǎn)向“雙元”教學評價監(jiān)控。
中職教育的本質(zhì)特征決定了中職教育教學團隊的特殊性,需要一改以往一元教學團隊的觀念,建立學校、企業(yè)雙元教學團隊?!艾F(xiàn)代學徒制”通過兩個教學團隊教師之間的相互協(xié)作,取長補短,在“學”、“工”交替過程中發(fā)揮教學團隊的整體優(yōu)勢。對于學校專任教師而言,必須努力提升自身的雙師素質(zhì)。校企雙方共同設(shè)置教師下企業(yè)實踐的內(nèi)容,明確目標和任務(wù)要求,開展教師專業(yè)能力提升培訓和職業(yè)能力測評,促進教師專業(yè)能力和實踐教學能力的協(xié)同發(fā)展。而企業(yè)指導教師,即“現(xiàn)代學徒制”中的師傅,要參加中職教育理念和教學方法、教學組織等培訓,提高指導教師的綜合執(zhí)教能力。對于“雙元”結(jié)合的教學團隊發(fā)展的監(jiān)控,要進行校企雙方制度的設(shè)計,通過制度的約束和機制的激勵,保證教師師傅的數(shù)量和質(zhì)量。校企雙方在課程共擔、教學研討、科研合作、專業(yè)建設(shè)、資源共建等方面努力,取長補短,實現(xiàn)共同提高、協(xié)同發(fā)展。
(四)知識評價為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主。
“現(xiàn)代學徒制”堅持可持續(xù)發(fā)展的價值取向,關(guān)注學生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這就要求將傳統(tǒng)的知識性考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展考核為主,建立以目標考核和發(fā)展性評價并重的學習評價機制。校企雙方要根據(jù)“現(xiàn)代學徒制”培養(yǎng)人才的基本規(guī)律和特殊性,尋求職業(yè)崗位目標和學生發(fā)展之間的契合點,重視學生創(chuàng)作成果展示和各項評優(yōu)活動等。
(五)結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主。
“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式下,學生掌握專業(yè)技能、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的過程是一個動態(tài)的過程,是將監(jiān)控任務(wù)貫穿整個過程,即從培養(yǎng)任務(wù)輸入到培養(yǎng)效果輸出的全過程。在整個過程中,實時監(jiān)控是監(jiān)控的重點難點。通過對學校和企業(yè)等培養(yǎng)主體、各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和過程監(jiān)控,保證整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高[9]。校內(nèi)監(jiān)控和企業(yè)監(jiān)控是不可或缺的兩條線,都是顯性的監(jiān)控,必須要兩手抓。教師和企業(yè)師傅雙管齊下,隨時指導,控制學生學習全過程,才能實現(xiàn)學生與崗位的無縫對接。綜上所述,構(gòu)建基于現(xiàn)代學徒制的中職教學質(zhì)量監(jiān)控體系,并結(jié)合中職院校的實際情況付諸實踐,是提高中職教學水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。中職院校在探索現(xiàn)代學徒制運行時,重新構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系,從政策層面加強對教學質(zhì)量監(jiān)控的支持力度,形成多元監(jiān)控主體參與的開放式的監(jiān)控,將對學生的評價重點由知識評價為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主,由結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主,不僅可以有效控制和管理中職的教學質(zhì)量,也能使中職形成持續(xù)發(fā)展的動力,在激烈的競爭中保持特色優(yōu)勢,立于不敗之地。
信用體系實施方案篇十三
為積極穩(wěn)妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團公司管理水平,強化集團公司在國際化建設(shè)過程中防范風險的能力,促進集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn),特制定本方案。
集團公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對提高集團公司管理水平和各階段發(fā)展目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。但是,從我們對股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高,與集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標也不相適應(yīng),需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學、完整的制度化體系。
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實踐經(jīng)驗的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則,有效規(guī)避風險。
(一)實施內(nèi)控體系建設(shè)是實現(xiàn)集團公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標的需要。
“十一五”期間,集團公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團。隨著集團公司的發(fā)展,尤其是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團公司理順內(nèi)部管理流程,針對關(guān)鍵的風險控制點,采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學、有效的內(nèi)部控制體系,增強抵御內(nèi)外部風險的能力,為實現(xiàn)集團公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司提升科學管理水平的需要。
內(nèi)部控制是企業(yè)科學管理的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要依托。建立并認真執(zhí)行一套設(shè)計科學、簡潔適用、運行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風險,有助于企業(yè)強化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團公司各個層面的各項經(jīng)營活動處于受控狀態(tài),全面提升集團公司的科學管理水平。
(三)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司履行出資人職責的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責和權(quán)限,強化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風險的運行機制,及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風險,實施有力監(jiān)督,增強有效防范風險的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護集團公司作為出資人的權(quán)益。
近年來,越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視,我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計領(lǐng)域開展了卓有成效的實踐,取得了長足的進步。但是由于經(jīng)驗不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計從總體上看質(zhì)量不高,對內(nèi)部控制各要素的設(shè)計不系統(tǒng)、不科學,企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時忽略了實施成本問題,雖然制定出了嚴謹?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,缺乏可操作性,得不償失。
第二,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時過于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計的手段,沒有真正意識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。
第三,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時對內(nèi)部控制監(jiān)督機制設(shè)計的重視程度不夠,導致對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識和行為,嚴重的甚至導致內(nèi)部控制的失敗。
第四,對已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況及時對內(nèi)部控制制度作出適當?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對企業(yè)新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行有效控制。第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認同和理解,那么制度最終會淪為一紙空文。
企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計過程當中,應(yīng)該避免走入設(shè)計誤區(qū),并抓住設(shè)計要點進行制度設(shè)計,以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學合理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標??刂颇繕耸枪芾斫?jīng)濟活動的基本要求、實施內(nèi)部控制的最終目的,同時也是評價內(nèi)部控制的最高標準。簡單來說,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標解決了企業(yè)為什么要進行控制的問題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計中,企業(yè)內(nèi)部控制目標的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標的動態(tài)性、層次性和全面性的特征進行設(shè)計。眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標具有動態(tài)性,進行內(nèi)部控制目標設(shè)計應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實行跟蹤控制;還應(yīng)該針對企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對企業(yè)內(nèi)部控制目標進行分解,滿足內(nèi)部控制目標的層次性要求,做到目標明確、分而治之。同時,還要在制度上體現(xiàn)對內(nèi)部控制多個目標間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達到最佳狀態(tài)。
控制流程是依次貫穿于某項業(yè)務(wù)活動始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計中,控制流程的設(shè)計應(yīng)該是與企業(yè)控制目標相適應(yīng)的??刂屏鞒痰脑O(shè)計思路和方法很多,如按會計科目設(shè)計、按經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型設(shè)計、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計,等等。但是,無論使用哪種(或多種)設(shè)計思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標進行權(quán)衡比對,從而選擇最適合的設(shè)計思路和方法。為了確保制度設(shè)計的科學合理,在進行流程設(shè)計之前應(yīng)該對企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行分類、整合和提煉,避免重復設(shè)計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟事項被重復進行設(shè)計)。另外,在進行控制流程設(shè)計時不可避免會出現(xiàn)交叉或重復的內(nèi)容,此時需要對這些內(nèi)容進行適當調(diào)整,否則將影響其客觀性。
內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機制,對內(nèi)部控制的控制權(quán)限進行合理配置。筆者認為,對內(nèi)部控制權(quán)限進行設(shè)計要遵循重要性原則、責任明確原則,既要滿足控制目標的需要,又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進行控制。管理層在進行授權(quán)時,應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責任,將所有的經(jīng)營活動都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟活動的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹,實現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計中實現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)由一個人(或一個部門)包辦,則難以實現(xiàn)管理控制的目標,必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進行控制權(quán)限設(shè)計同樣需要考慮這方面的問題。
內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動的總稱,是隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國,很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負責人內(nèi)部控制意識薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計,監(jiān)督機制不完善。因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對內(nèi)部控制過程施以恰當?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計的重要性可見一斑。在進行內(nèi)部控制設(shè)計時,應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評審程序的合理性、對內(nèi)部控制缺陷的報告和對政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計列為重點監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯的建議的作用。同時,暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時,能及時向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時、果斷處理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計不合理,企業(yè)對體例作出重大調(diào)整時,將會耗費大量的人力、物力。另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時也削弱了制度的權(quán)威性。因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計至關(guān)重要,在設(shè)計時,不但要考慮一般的設(shè)計問題,還要考慮到所設(shè)計的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預留一定的修訂、完善空間。例如,對內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當中。總的來說,就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
四、結(jié)語。
總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強市場競爭力、迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到,我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對內(nèi)部控制制度的設(shè)計仍存在缺陷,這就要求我們必須在實踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計是一個動態(tài)的過程,制度設(shè)計人員要在具體執(zhí)行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標的實現(xiàn)。
信用體系實施方案篇十四
為切實做好老年健康服務(wù)工作,滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求,建立完善符合我縣縣情的老年健康服務(wù)體系,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)61號)、安徽省衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》(皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx)13號)、安慶市衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于印發(fā)安慶市建立完善老年健康服務(wù)體系實施方案的通知》(宜衛(wèi)老齡〔20xx)7號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,推進落實健康安徽和健康宿松建設(shè)總體要求,以維護老年人健康權(quán)益為中心,促進老年健康服務(wù)公平可及。以滿足老年人健康服務(wù)需求為導向,堅持“健康引領(lǐng)、全程服務(wù),兜底保障、公平可及,統(tǒng)籌資源、共建共享,政策支持、激發(fā)活力"基本原則,著力構(gòu)建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,實現(xiàn)健康老齡化。
到20xx年,老年健康支撐體系不斷完善,服務(wù)機構(gòu)數(shù)量明顯增加,服務(wù)資源配置更趨合理,服務(wù)隊伍更加壯大,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)明顯提升,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。
(一)加強健康教育。
1.引導樹立健康理念。充分運用各種宣傳媒介,通過醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機構(gòu)等平臺,面向老年人及其照護者實施健康教育,積極開展老年健康宣傳周、敬老月等主題活動,營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍。普及老年健康科學知識和相關(guān)政策,提髙老年人健康素養(yǎng)水平。加大健康老齡化和健康知識宣傳力度,廣泛宣傳營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、疾病預防、慢病管理、康復護理、生命教育等健康科學知識和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化,促進健康生活方式形成,樹立正確的健康觀念。加大對防范新冠肺炎等傳染病的宣傳力度,切實提高老年人的防范意識和自我保護能力。指導老年人合理用藥,減少不合理用藥危害。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣文旅體局按職責分工負責)。
2.開展老年健康教育。落實發(fā)展老年大學行動計劃,把健康教育納入課程體系和教學內(nèi)容,積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮老年大學、老年人體育協(xié)會、基層老年協(xié)會等教育機構(gòu)和社會團體的作用,推廣適宜老年人的健身方法和中醫(yī)傳統(tǒng)保健運動,鼓勵開展健身娛樂類文化體育活動。發(fā)布老年人體育健身活動指南,引導老年人科學健身。推廣構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。(縣教育局、縣文旅體局、縣委老干部局、縣衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
(二)加強預防保健。
3.加強老年疾病監(jiān)測和干預。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預防三級預防體系。開展老年人營養(yǎng)改善行動,監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強重點慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預及分類管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率増速。加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓練,推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)。實施失能預防項目,降低老年人失能發(fā)生率。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責分工負責)。
4.重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委)。
5.實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目。為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務(wù),提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案,做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),根據(jù)老年人健康服務(wù)需求,分類設(shè)計簽約服務(wù)包,為簽約老年人提供個性化的健康管理服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價,把老年人滿意度作為重要評價指標,縣衛(wèi)生健康委員會每年組織開展一次績效評價。到20xx年,老年人健康管理率超過75%。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局按職責分工負責)。
6.加強適老環(huán)境建設(shè)和改造。實施《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,推進規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作,減少老年人意外傷害。推進老年友好型社區(qū)建設(shè)。(縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
(三)加強疾病診治。
7.完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),綜合性醫(yī)院康復醫(yī)學科和老年醫(yī)學科為主體,相關(guān)教學科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè),增加老年康復、護理、安寧療護床位供給,引導老年人一般常見病、多發(fā)病首診在基層。探索發(fā)展嵌入式老年健康服務(wù)模式,結(jié)合實際開設(shè)家庭病床,鼓勵有條件的基層醫(yī)療機構(gòu)為有需要的65歲以上老年人建立家庭病床、開展巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。
(縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局按職責分工負責)。
8.推進老年醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院開展老年醫(yī)學科建設(shè),支持二級及以上醫(yī)療機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)開辦老年病專科醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu),或在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立分級診療點,并配備相關(guān)的醫(yī)技人員。鼓勵和支持二級及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)利用醫(yī)療資源優(yōu)勢,拓寬服務(wù)內(nèi)容,增設(shè)養(yǎng)老機構(gòu),建立老年醫(yī)療或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。支持符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和基本標準的較大規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),較小規(guī)模的養(yǎng)老機構(gòu)可按規(guī)范開設(shè)醫(yī)務(wù)室,或就近與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到20xx年,二級及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)設(shè)置老年醫(yī)學科比例達50%以上(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣財政局按職責分工負責)。
9.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年病診治中的作用,鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立老年病科。重視中醫(yī)藥對老年疾病的預防保健作用,促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年,全縣中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達到90%(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責分工負責)。
10.探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點的治療模式、服務(wù)機制,推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。依托基層醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機構(gòu),就近向孤寡、空巢和高齡老年人提供緊急救援服務(wù),鼓勵地方和機構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng),提高緊急救助能力水平。強化老年人用藥保障和指導,落實老年慢性疾病長期處方制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局按職責分工負責)。
11.落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機構(gòu)要普遍建立為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,為居家或機構(gòu)入住老年人建立巡診、急診、轉(zhuǎn)診制度,切實有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問題。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適老化改造,開展老年友善服務(wù)。到20xx年,全縣養(yǎng)老機構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。80%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責分工負責)。
(四)加強康復和護理服務(wù)。
12.充分發(fā)揮康復醫(yī)療作用。二級及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立康復醫(yī)學科,支持社會資本舉辦規(guī)?;⑦B鎖化的康復護理機構(gòu),為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務(wù)。開展中醫(yī)特色老年人康復、護理服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責分工負責)。
13.增加老年醫(yī)療護理資源供給。建立完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強老年護理需求基線調(diào)查,按實際需求分類管理,為老年人提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務(wù)。縣醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復雜疾病的老年患者提供專科護理服務(wù),二級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要增加老年護理服務(wù)床位供給,護理院、康復醫(yī)院、護理中心、康復醫(yī)療中心等醫(yī)療機構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護理、長期護理服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展延續(xù)性護理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù),促進醫(yī)療護理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)"。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責分工負責)。
(五)加強長期照護服務(wù)。
14.探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。開展失能老年人基線調(diào)查,實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與失能老年人評估指導項目,對高齡、失能、行動不便的老年人提供上門服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,通過政府購買服務(wù)等方式,依托護理院(站)、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等基層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),為失能老年人提供長期照護服務(wù)。鼓勵通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運營補貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人,繼續(xù)完善長期護理保險制度。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財政局按職責分工負責)。
15.提高老年人照護能力和水平。增加失能老年人護理的護士數(shù)量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作。支持有條件的二級及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)申報設(shè)立高校畢業(yè)生和社會服務(wù)人才老年護理實習基地,培訓機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,面向社會開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局按職責分工負責)。
(一)加大政策支持。各部門在資源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研立項、稅收金融等方面,要對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買服務(wù)力度,支持社會力量承擔老年健康服務(wù)項目。推動老年健康服務(wù)價格收費機制改革,健全完善事中事后監(jiān)管措施。探索建立居家、社區(qū)、專業(yè)機構(gòu)三位一體的失能、失智老人長期照護服務(wù)體系。深入推進長期護理保險試點工作,完善監(jiān)管體系,穩(wěn)步建立政府、醫(yī)保、個人三方共同承擔的長期護理保險制度,推進長期護理保險制度與長期照護服務(wù)體系有機銜接,支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣醫(yī)保局按職責分工負責)。
(二)規(guī)范行業(yè)標準。組織落實國家制定的老年醫(yī)療機構(gòu)、老年人醫(yī)療健康服務(wù)、健康干預及評價標準,推進地方標準建設(shè)。研究完善上門醫(yī)療護理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標準、規(guī)范及收費和支付政策,鼓勵相關(guān)機構(gòu)投保責任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風險和人身安全風險,適當提高上門服務(wù)人員待遇水平。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣食監(jiān)局、縣醫(yī)保局按職責分工負責)。
(三)推動學科發(fā)展。加強老年醫(yī)學基礎(chǔ)研究和臨床學科建設(shè),促進醫(yī)研企共同開展創(chuàng)新性和集成性研究,打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。支持職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學、藥學、護理、康復、心理、中醫(yī)保健、安寧療護等相關(guān)專業(yè)和課程,開展學歷教育。(縣教育局、縣科經(jīng)局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
(四)加強隊伍建設(shè)。支持開展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生培訓規(guī)劃,加強專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓。加強醫(yī)療護理員培訓和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級評價制度和以技術(shù)技能價值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(縣衛(wèi)生健康委、縣文旅體局、縣人社局、縣民政局按職責分工負責)。
(五)強化科技支撐。通過財政科技計劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等省科技重大專項。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè),實現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。(縣科經(jīng)局、縣衛(wèi)生健康委、縣數(shù)據(jù)資源局、縣民政局按照職責分工負責)。
信用體系實施方案篇十五
教學工作是學院的中心工作,教學質(zhì)量是學院生存和發(fā)展的生命線,是學院綜合實力的反映。建立科學的教學質(zhì)量監(jiān)控體系,有利于強化教學管理、提高教學質(zhì)量;有利于教師轉(zhuǎn)變教學觀念,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為促進學院教學質(zhì)量管理的科學化和規(guī)范化,切實提高管理水平和教學質(zhì)量,保障學院人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn),根據(jù)中職教育新形勢發(fā)展的需要,結(jié)合學院實際,在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,特制定本實施方案。
建立教學質(zhì)量監(jiān)控體系的目標是保證和提高學院的教育教學質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他職業(yè)院校的經(jīng)驗,結(jié)合我院辦學實際,根據(jù)學院辦學定位和人才培養(yǎng)目標,圍繞質(zhì)量控制過程,合理選擇相應(yīng)的指標體系,并協(xié)調(diào)各種保障要素,確保提高教學質(zhì)量這一終極目標的實現(xiàn)。
教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,是保障學院辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段,同時,也是一項全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程,這一體系的建立與運行涉及到教學工作的各個方面,帶有鮮明的導向性。因此,教學質(zhì)量監(jiān)控的各項指標體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎懲結(jié)合的原則,克服隨意性,力求該體系的制度化、標準化和規(guī)范化。
實施過程中的問題,提出加強教學管理、提高教學質(zhì)量的意見和建議,建立教學單位主管教學領(lǐng)導負責下的教學管理制度,主管教學領(lǐng)導和教務(wù)管理員全面管理教學工作。
市場對人才知識結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動態(tài)的,因而如何根據(jù)市場需要調(diào)整教學內(nèi)容與培養(yǎng)目標,為用人單位輸送合格人才,是學校的立足之本。目標監(jiān)控的目的就是通過對市場人才需求的預測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果,來規(guī)劃與調(diào)整教學單位的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標,正確制訂教學計劃與教學大綱,并監(jiān)督實施情況。
各教學單位應(yīng)從實際出發(fā),通過對市場人才需求的預測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,制訂科學合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標,制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學計劃和課程標準及學期授課進度計劃,并報教務(wù)科審批。
時間:開學前一周。
1、教學檢查。
每學期組織四次教學質(zhì)量全面檢查,實行兩級檢查制度:由教務(wù)處、教研與科研部組織實施學院教學檢查,由教學單位(系部)負責組織實施教學單位教學檢查。并將情況整理備案。
1)開學后一個月后,檢查內(nèi)容:教學進度、教學資料、學生反饋、學生對知識與技能的掌握程度抽查。
2)期中考試后,檢查內(nèi)容:教學進度、教學資料、學生反饋、期中考試成績統(tǒng)計與分析。
3)期中考試一個月后,檢查內(nèi)容:教學進度、教學資料、學生反。
饋、學生對知識與技能的掌握程度抽查。
4)期末考試后,檢查內(nèi)容:教學進度、教學資料、學生反饋、期末考試成績統(tǒng)計與分析。
2、聽課。
由教務(wù)處、教研與科研部制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行,各教學單位、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課,并將聽課情況整理備案。
3、學生意見反饋。
各教學單位應(yīng)主動聽取學生對教學的意見,及時反饋到相關(guān)部門和教師。教務(wù)處與教研科研部不定期召開學生座談會聽取意見。并將情況整理備案。
4、使用校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實施全方位監(jiān)控,并將情況整理備案。
5、隨機檢查:檢查內(nèi)容:上課效果、上課紀律、學生對知識與技能的掌握程度抽查等。教務(wù)科、教研與科研部每周隨機檢查不少于3次。各教學單位每天都要進行檢查。并將情況整理備案。
(三)教學結(jié)果監(jiān)控。
1、教學單位按照學院的有關(guān)考試規(guī)定對考試進行組織管理。嚴格考場紀律、發(fā)現(xiàn)違紀及時處理。
2、學生考證內(nèi)容及結(jié)果,留教學單位存檔。
3、完成學生的跟崗實習、實訓總結(jié),留教學單位存檔。
本方案自頒布之日起實施,由教務(wù)科、教研與科研部負責解釋。
2014/2/15教務(wù)科。
信用體系實施方案篇十六
為對教學質(zhì)量實施有效的監(jiān)督、檢查、評估、指導,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,我院非常重視學校內(nèi)部教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè),構(gòu)建了以教學督導為主體的全方位、全過程和多層次的教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。多年的督導實踐已取得明顯成效,獨立建制的教學督導系統(tǒng)在教學質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮了把握狀態(tài),控制過程,反饋結(jié)果,咨詢決策四個方面的作用,教學督導在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮了主體的作用。
為了有效地監(jiān)控教學質(zhì)量,不斷提高教師教學水平,形成動態(tài)監(jiān)控及定期評價并舉的教學質(zhì)量管理體系,我院逐步從過去項目化單一教學過程監(jiān)控,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿桓櫧虒W與管理活動,不斷建立完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系,使教學、管理活動更加規(guī)范化和制度化。
參與學院全面教學質(zhì)量監(jiān)控的部門有:學院教學工作委員會、督導評估辦、教務(wù)處、各系(部)、學生班干部等,形成了較完整的監(jiān)控組織機構(gòu)。
教學質(zhì)量監(jiān)控的組織體系:由院、系(部)構(gòu)成二級監(jiān)控組織,根據(jù)管理的職能,在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。學院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機構(gòu)是教學工作委員會、督導評估辦公室、教務(wù)處,督導評估辦公室是監(jiān)控執(zhí)行的中心,起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用;系(部)是實施教學及管理的實體,也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織;教研室是最基層的教學單位,是實施教學及管理的最小單位,也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。
建立多元教學質(zhì)量監(jiān)控制度,是保證學院教學質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力保障,學院先后制訂了《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院評學評教實施辦法》、《教學事故認定及處理辦法》、《督導工作實施辦法》、《教學常規(guī)檢查制度》等教學質(zhì)量管理文件,教學質(zhì)量監(jiān)控嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展。
1.人才培養(yǎng)目標的監(jiān)控。通過《社會人才需求調(diào)查表》、《畢業(yè)生追蹤調(diào)查表》等方法,監(jiān)控學院各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位是否是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、高技能型人才。
2.教學基本文件的監(jiān)控。通過制定《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于修訂高職各專業(yè)教學計劃的意見》、《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于制定課程教學大綱的規(guī)定》、《教學工作規(guī)范》等文件,實施對教學計劃、教學大綱、授課計劃、教材等教學文件的監(jiān)控。
3.專業(yè)設(shè)置的監(jiān)控。通過對社會人才市場需求狀況的調(diào)查與預測來監(jiān)控學院的專業(yè)設(shè)置情況,成立專業(yè)建設(shè)指導委員會,并邀請行業(yè)、企業(yè)專家對專業(yè)設(shè)置情況進行論證,做到“以需定學、供求對路”。
(二)教學前準備情況監(jiān)控與評價。
1.青年教師課堂教學試講制度。年輕教師在正式走上講臺前,必須進行崗前培訓和試講,并接受由教務(wù)處、人事處及各系(部)教學專家組成的評估小組的評估,經(jīng)過試講合格后方能走上講臺。
2.青年教師導師制。學院對新入校的青年教師實行導師制,即由教學經(jīng)驗豐富的教師在教學和實操中對新進教師進行為期一年的指導和培訓,一年后,接受由教務(wù)處、督導評估辦及科研與技術(shù)應(yīng)用中心的專家組成的考核小組的考核。
3.學期初教學檢查制度。開學上課前要求教師必須有規(guī)范的教學進度計劃、教案及課件,每學期開學前教務(wù)處會同督導評估辦、后勤管理中心、實訓中心、計算中心等部門共同對教學設(shè)施,實驗設(shè)備等進行檢查,保障教學正常開展。開學兩周內(nèi)各系組織對教案、教學進度計劃、實驗教學安排進行檢查,從硬件、軟件兩方面為教學質(zhì)量提供保障。
1.聽課制度。通過各級領(lǐng)導及教學督導專家組深入教學一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學或示范性的聽課等方式進行,并將聽課的評議意見及時反饋,以實現(xiàn)對課堂教學效果的監(jiān)控和評價。
2.教學檢查制度。由各級教學管理部門(督導評估辦、教務(wù)處、各系部)負責檢查教師是否按授課計劃進度上課,是否符合教學大綱要求、學生課堂學習情況以及實習、實訓、實驗等環(huán)節(jié)是否按計劃和要求進行。檢查的內(nèi)容涉及教學各主要環(huán)節(jié),包括授課計劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導、作業(yè)布置與批改、停課及調(diào)代課報批程序、實踐性教學環(huán)節(jié)、學生的上下課情況等。
3.教務(wù)工作例會制度。根據(jù)《關(guān)于唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院教學工作例會制度》的有關(guān)規(guī)定,教學副院長每月第一周的星期一,組織召開學院教學部門負責人參加的教務(wù)例會。學院教學部門負責人暢所欲言,對本部門教學工作的開展情況及存在的問題進行匯報,提出下一月教學工作的安排和計劃,分管副院長、院長助理做總結(jié)并對教學工作存在的問題集中統(tǒng)一解決,安排下個月學院教學重點工作。
4.學生評教工作。學生評教工作一是通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)填寫學生對教師教學質(zhì)量的評價信息,進行教學反饋,對于沒有達到學院相關(guān)要求的教師,根據(jù)學院的有關(guān)規(guī)定進行了處理。
6.教師評教工作。為正確評價我院教師教學工作表現(xiàn)和教學工作水平,考查全體教師遵守《教學業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)對我院所有任課教師進行了評價。考核內(nèi)容主要包括:儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團結(jié)同志;準時行課,無遲到、早退現(xiàn)象,課堂無違紀(如接打手機等);能嚴格要求學生,尺度得體,培優(yōu)幫差;抓住關(guān)鍵,突出重點,講清難點,內(nèi)容熟練、扎實;有足夠的課堂信息量;板書布局合理,書寫正確,多媒體教學使用合理;普通話表達清楚、簡潔、規(guī)范、有感染力;教學方法獨特,能激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生自學能力;留作業(yè)適度,批改情況好,輔導答疑認真;教研教改成績突出等方面。通過各級領(lǐng)導深入教學一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學院教學工作委員會、督導評估辦指導性或評價性聽課、觀摩教學或示范性的聽課、來實現(xiàn)對教師教學效果的考查。
7.教師自評工作。為正確評價我院教師教學工作表現(xiàn)和教學工作水平,考查全體教師遵守《教學業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)對自己進行了評價,主要從教學、科研、課改等方面對自己進行剖析,查找不足,提高業(yè)務(wù)水平。
8.學風檢查制度。由學工處、系(部)和學生會負責對學生的課堂紀律、考試紀律、課堂出勤、圖書閱覽室學習情況、課外活動情況等進行檢查,組織學生召開學習經(jīng)驗交流會,培養(yǎng)學生良好的學習風氣。
9.對畢業(yè)率的監(jiān)控:畢業(yè)率能從一個方面反映出學院的教育教學質(zhì)量和辦學水平。提高畢業(yè)率的重要途徑是建立畢業(yè)率的預警監(jiān)控機制:當本專業(yè)畢業(yè)率達不到一定要求(90%以上),應(yīng)以預警;連續(xù)兩年畢業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢應(yīng)以預警。對畢業(yè)率的監(jiān)控主要由教務(wù)處負責,當畢業(yè)率需要預警時,應(yīng)及時向院長匯報,便于院長作出整改決策。
10.對就業(yè)率的監(jiān)控:就業(yè)率是反映一所學院辦學成功與否的重要標志。對就業(yè)率實施監(jiān)控是學院發(fā)展的重要前提和舉措。為此建立了就業(yè)率的預警機制:就業(yè)率連續(xù)兩年低于所在地區(qū)同類學院就業(yè)率的平均水平,應(yīng)以預警;就業(yè)率連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢,也應(yīng)及時預警。
11.考核。通過檢查學生考核成績的方法來檢驗教學效果、調(diào)整教學內(nèi)容與方法,以此來實現(xiàn)對教學效果的監(jiān)控與評價。
(四)學生信息的反饋與監(jiān)控。
1.建立學生座談會制度。每學期中期,各系組織召開學生座談會,邀請教學督導室、教務(wù)處等相關(guān)處室人員參加,認真聽取學生代表對本系各門課程教學方法以及對教師授課情況的意見和建議,以此督促教師改進教學,提高教學質(zhì)量。
2.追蹤調(diào)查制度。由招生就業(yè)處、各系負責對畢業(yè)生進行追蹤調(diào)查,通過對畢業(yè)生崗位適應(yīng)情況的調(diào)查及對學院教學的反饋意見,及時修訂教學計劃和教學內(nèi)容、教學方法,以適應(yīng)社會的需求。
為了提高教學質(zhì)量,學院規(guī)范了教材使用,應(yīng)優(yōu)先選用省部級以上獲獎的高職高專教材和能夠反映先進技術(shù)發(fā)展水平、特色鮮明并能夠滿足高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標要求的教材,積極鼓勵教師編寫具有專業(yè)特色的自編教材。數(shù)控技術(shù)專業(yè)教師今年出版了一系列數(shù)控專業(yè)的課改教材,作為今后教學的首選教材。
三、建立教學質(zhì)量信息反饋及調(diào)控體系1.教學信息收集、處理、反饋系統(tǒng)。
教學信息收集渠道主要以教學質(zhì)量監(jiān)控運行系統(tǒng)中實施的各項監(jiān)控活動獲得的信息為主,另外,院長短信熱線、各種座談會和調(diào)研等都是教學信息收集的渠道。本系統(tǒng)職責機構(gòu)為教務(wù)處、督導評估辦。
實行學院、系(部)兩級管理。院教學調(diào)控指揮系統(tǒng)由院領(lǐng)導、督導評估辦、教務(wù)處人員構(gòu)成。系(部)調(diào)控指揮系統(tǒng)由系領(lǐng)導、系教學督導組、教學管理人員構(gòu)成。通過對信息收集、處理、反饋系統(tǒng)提供的信息進行審議,明確教學過程偏離目標和標準的有關(guān)可控因素,并提出相關(guān)處理意見,以一定方式將須調(diào)控行為和結(jié)果反饋給相關(guān)單位。目的使教學質(zhì)量監(jiān)控體系成為一個閉環(huán)系統(tǒng)。
四、運行效果良好。
學院教學質(zhì)量保障體系的建立與良好運行,取得良好效果。1.規(guī)范了教學過程,完善了教學管理。通過幾年來教學質(zhì)量保障體系的建立與實施,增強了各級教學管理人員以及廣大教師的質(zhì)量意識,規(guī)范了教學過程。各教學評價程序和方法的科學與完善,加強了教學管理和教學的基本建設(shè),使各級教學部門準確地獲得教學反饋信息,以便及時指導和控制教學工作,保證了教學合理、有序、平穩(wěn)地進行。
2.通過教學質(zhì)量監(jiān)控,提高了教師教學水平和教學工作的積極性。在教學質(zhì)量評價進程中,突出自下而上的全面評價與自我評價和同行評價相結(jié)合的原則,充分依靠專職督導,運用聽課、評課等評價方式,對教師的教學態(tài)度、教學能力、教學內(nèi)容、教學手段、教學效果及學生的學習態(tài)度、考試成績等做出內(nèi)容比較具體的科學評價,并對每位教師的每門課程教學狀況做出量化考核的具體評價,促使教師找準自己的坐標,在教學過程中不斷調(diào)控自身的教學方法和手段,不斷改進,不斷優(yōu)化教學過程。
3.深入開展教學改革,促進了教學研究工作。通過各方面對教師評價的導向作用和教師教學水平的直觀判斷,促進了教師主動地探討和研究高等職業(yè)教育的教學工作,深入進行教學模式、教學方法、手段的改革。也促進了教學管理部門對各反饋系統(tǒng)搜集的大量第一手資料進行分析和開發(fā)研究,從中總結(jié)出一般規(guī)律,并進一步指導教學工作。
4.保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過幾年來教學質(zhì)量保障體系的運作,“質(zhì)量意識”已深深扎根于學院各級管理者和廣大教師腦海之中,教學過程中注重“質(zhì)”的提高已成為教師的自覺行動;同時課程教學質(zhì)量評價工作的開展也促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。從我們對畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的總體情況來看,用人單位對我院畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力評價較好;同時我院近幾年在校學生參加各級各類比賽均名列前茅、畢業(yè)生就業(yè)率比較高以及每年招生時考生報考我院十分踴躍等,也都從不同的側(cè)面反映了學生、用人單位、社會對我院教學質(zhì)量的認可。
機械工程系。
信用體系實施方案篇十七
為增強員工的職責感,規(guī)范員工行為,維護良好的工作秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團公司實際,制定本制度。
1.1、本制度適用于集團公司及各子、分公司的所有員工。
1.2、堅持“獎罰分明、獎優(yōu)罰劣,教育為主、懲罰為輔”的獎懲原則,調(diào)動員工的積極性,建立一支愛崗敬業(yè)的員工隊伍,為集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標供給根本保障。
2.1獎勵形式。
2.1、獎勵形式分為通報表揚、記功、記大功、加薪晉級,以及授予“標兵、能手、模范”稱號等,并視不一樣情景給予1000元以上或帶薪旅游、外出培訓提升等獎勵。
2.2、獎勵范圍。
2.2.1、在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的(如:避免人身和設(shè)備事故、避免企業(yè)遭受損失等)。
2.2.2、在技術(shù)革新、改造、發(fā)明上取得顯著效果的'。
2.2.3、在完成工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本增效方面做出顯著成績的。
2.2.4、在企業(yè)管理、市場開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項目管理、增收節(jié)支等方面成績顯著的。
2.2.5、在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場開拓及改革發(fā)展等方面提出重要的合理化意見提議,經(jīng)采納實施后取得顯著效果的。
2.2.6、為公司贏得信譽,消除不良影響,事跡突出的。
2.2.7、遇到事故或災(zāi)難等突發(fā)事件,勇于負責,處置得當,在保護公司公共財產(chǎn)、舍己救人、防止或搶救事故中表現(xiàn)突出的`。
2.2.8、檢舉違法違規(guī)、失職行為,維護公司利益事跡突出的。
2.2.9、同壞人壞事作斗爭,維護正常生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會治安、抵制歪風邪氣事跡突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表現(xiàn),對公司有重大貢獻的。
2.3、獎勵程序。
2.3.1、領(lǐng)導異常嘉獎由集團公司董事長或總裁直接對員工進行嘉獎,也可由下屬單位提名,報集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.2、推薦集團公司獎勵的,由各單位人力資源部門初審,經(jīng)本單位加注意見,報人力資源處審核后,按獎勵事項分別提交集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.3、各子、分公司的獎勵由基層隊組以上部門推薦提名,報本單位人力資源部門審核,按獎勵事項分別提交本單位相關(guān)會議研究決定。
2.4、獎勵辦法。
2.4.1、獎勵的組織實施由人力資源部門具體負責,所需獎金分別從集團公司或各子、分公司獎金中列支。
2.4.2、原則上每年評選一次,也可根據(jù)情景及時給予表彰獎勵。
2.4.3、員工受獎勵的資料存入個人檔案。對異常突出的事跡和先進經(jīng)驗,黨群文化部門要進行宣傳和推廣。
3.1、懲處形式。
一般為經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重者,并給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、解除勞動合同等處分。罰款數(shù)額一般為100—5000元(造成重大損失賠償除外),情節(jié)嚴重的應(yīng)加重處罰。
3.1.1、情節(jié)異常嚴重、造成重大經(jīng)濟損失的,違法犯罪的,連續(xù)曠工超過30天或一年內(nèi)累計曠工超過60天的,除給予經(jīng)濟處罰外,一律解除勞動合同。
3.1.2、屬性質(zhì)嚴重,影響極壞,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》或《中華人民共和國刑法》的,同時移交司法部門處理。
3.2、懲處范圍。
3.2.1、遲到、早退一次,處罰當事人100元。
3.2.2、曠工一次,處罰當事人200元。無故不考勤,按曠工處理。
3.2.3、考空勤一次,處罰當事人500元。
3.2.4、頂替他人考勤,處罰頂替者500元。
3.2.5、因事外出,未按規(guī)定履行請假手續(xù),按曠工論處;部門及以上負責人請假或公出未告知辦公室,處罰當事人100元。
3.2.6、上班期間未著員工服或正裝,處罰當事人100元。
3.2.7、上班期間帶小孩或用餐,處罰當事人100元。
3.2.8、上班期間閑聊、玩游戲、干私活等從事與工作無關(guān)的事,處罰當事人100元(任職人員200元)。
3.2.9、員工睡崗、串崗、脫崗,處罰當事人100元(任職人員200元)。
3.2.10、開會遲到、早退或手機鈴響,處罰當事人100元。
3.2.11、無故不參加會議、活動等,處罰當事人200元(任職人員300元)。
3.2.12、工作時間非接待應(yīng)酬飲酒,處罰當事人200元(任職人員300元)。
3.2.13、領(lǐng)導接待日未當值,值班領(lǐng)導脫崗,處罰當事人200元。造成后果的,追究相關(guān)職責。
3.2.14、無正當理由,任職人員失去聯(lián)系者,處罰當事人200元,并通報批評。
3.2.15、辦公場所發(fā)現(xiàn)常明燈、常流水現(xiàn)象,處罰當事人100元。
3.2.16、在集團內(nèi)部公共場所吸煙,處罰當事人200元。
3.2.17、下班后未關(guān)門窗、水電等,處罰當事人200元。
3.2.18、未按期報送報表、資料等,處罰當事人200元。
3.2.19、未按要求傳達上級指示、文件精神、工作安排等,視情節(jié)輕重,處罰當事人200元以上。
3.2.20、在規(guī)定時限或承諾期限內(nèi),無正當理由未完成工作任務(wù),處罰當事人300元以上;并視具體情景,追究其它職責。
3.2.21、擅自外借公司檔案、資料等,處罰當事人300元以上。
3.2.22、浪費或損害公共財物,情節(jié)輕微者,處罰當事人200元以上,浪費或損害款額由職責人承擔。
3.2.23、超標招待,情節(jié)輕微者,處罰職責人200元以上,超標費用由職責人承擔。
3.2.24、私自占用外單位饋贈的禮品,處罰當事人300元以上,并責令退還禮品或折價退款。
3.2.25、接聽電話不禮貌、不禮貌,處罰當事人100元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.26、違規(guī)派遣公務(wù)車輛,處罰職責人200元以上,費用由職責人承擔;造成事故的,視具體情景,并給予警告及其以上處分。
3.2.27、無正當理由不服從工作安排,處罰當事人200元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁難下級,處罰當事人200元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.29、工作懶散,虛于應(yīng)付,經(jīng)提醒仍未改善,處罰當事人200元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失誤,影響工作正常進行,處罰當事人300元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.31、工作浮夸、弄虛作假,處罰當事人300元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.32、利用公款吃請、聚餐,處罰當事人300元以上,所涉費用由職責人承擔。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.33、違反婚喪宴請有關(guān)規(guī)定,處罰當事人500-2000元(任職人員1000-5000元)。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.34、違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退、曠工,完不成工作任務(wù),處罰當事人500元以上,調(diào)離工作崗位。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.35、考勤員考勤失職或違規(guī)作弊,處罰當事人1000元以上。情節(jié)嚴重者,并給予警告及其以上處分,直至解除勞動合同。
3.2.36、無理取鬧、打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序和社會秩序,處罰當事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.37、在工作中發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)違章造成或可能造成公司經(jīng)濟損失或不良影響,不及時制止,不向公司報告或有意隱瞞、處理不及時,處罰當事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.38、違反操作規(guī)程和崗位職責,玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故,使企業(yè)財產(chǎn)和員工人身遭受侵害(含本人違章作業(yè)造成自我傷害的),處罰當事人1000元以上,并給予嚴重警告及其以上處分。
3.2.39、職責心不強、工作不深入、盲目聽從違章指揮,使本單位或部門發(fā)生嚴重違規(guī)操作、違法亂紀和重大事故,處罰當事人1000元以上,并給予嚴重警告及其以上處分。
3.2.40、發(fā)生突發(fā)事故,未能堅守崗位、采取措施、減少損失,處罰當事人1000元以上,并給予嚴重警告及其以上處分。
3.2.41、利用職權(quán)或工作便利收受、索取財物,處罰當事人1000元以上,并給予嚴重警告及其以上處分。
3.2.42、生活作風不正或參與社會違法活動,造成不良影響,處罰當事人1000元以上,并給予嚴重警告及其以上處分。
3.2.43、工作不負職責或工作質(zhì)量差,生產(chǎn)劣次產(chǎn)品,造成較大潛在經(jīng)營風險或經(jīng)濟損失,處罰職責人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.44、管理不善、工作不力,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或事故,處罰職責人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.45、擾亂企業(yè)正常秩序,使公司財產(chǎn)遭受損失或?qū)韭曌u造成不良影響,處罰當事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.46、以侮辱、誹謗、恐嚇、毆打、損毀財物等手段,侵犯他人人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,處罰當事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.47、濫用職權(quán)或利用工作之便,損公肥私,顧私怠公,造成不良影響或使公司財產(chǎn)遭受損失,處罰當事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.48、失泄公司或客戶機密,處罰當事人2000元以上,并留用察看半年或解除勞動合同;后果嚴重者,追究有關(guān)法律職責。
3.2.49、偷盜企業(yè)財物,處罰當事人2000元以上,并解除勞動合同;價值較大的,并追究刑事職責。
3.2.50、違反財務(wù)制度,給公司造成經(jīng)濟損失,處罰當事人2000元以上,并給予降級、降職及其以上處分。
3.2.51、其它違反集團公司或子、分公司規(guī)章制度,或其它應(yīng)抑制及懲戒的行為,視情景給予相應(yīng)的處罰。
3.3、懲處程序。
發(fā)生應(yīng)處罰行為時,由相關(guān)職能部門查清事實,提來源罰提議;或由檢舉人直接向集團公司辦公室或所在單位辦公室舉報,由辦公室報請集團公司總裁或下屬單位董事長、總經(jīng)理,安排相關(guān)部門查證核實,提來源理意見,提交相關(guān)會議研究決定。如確非主觀原因、屬特殊情景導致的違章違紀行為,經(jīng)研究同意后,可視具體情景酌情處罰。
3.4、懲處辦法。
3.4.1、對因受處分而降低崗位級別的,按崗變薪變原則,重新確定工資薪級。
3.4.2、對員工給予留用察看處分,察看期為312個月,察看期內(nèi)停發(fā)工資,發(fā)給生活費,生活費標準根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.3、解除勞動合同由其所在單位或部門提出解除理由,履行懲處程序,經(jīng)工會同意后,由集團公司總裁或各子公司董事長批準,人力資源部門辦理解除勞動合同手續(xù)。
3.4.4、員工違章違紀所涉罰款一律交至公司財務(wù)部門;如懲處標準與《xxx制度》規(guī)定有不一致的,以《xxx制度》規(guī)定為準。
本制度由集團公司人力資源處負責解釋,自...x年x月x日起執(zhí)行。
返回目錄。
信用體系實施方案篇十八
(三)業(yè)務(wù)提成辦法:
1、辦公人員、業(yè)務(wù)銷售、業(yè)務(wù)管理兩部分工作均可享受業(yè)務(wù)提成;
2、百分比提成的原則:
(01)辦公人員提成辦法:
c、在公司內(nèi)接單,完成業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦人享受業(yè)務(wù)金額的10%。;
(02)業(yè)務(wù)銷售的30%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)員經(jīng)辦業(yè)務(wù)時可享受業(yè)務(wù)提成,其余人員不享受;
(03)業(yè)務(wù)管理的10%提成辦法:
a、業(yè)務(wù)部經(jīng)理每個月按其部門的整體利潤享受10%的利潤提成;
b、部門利潤指當月部門實現(xiàn)的純利潤,純利潤等于部門毛利潤減去部門費用成本;
(04)提成與每個月基本工資同時匯總、發(fā)放。
03,每個月基本信息采編量600條,超出部分按照每條0.2元核發(fā);
(一)部門分工:
1、業(yè)務(wù)部:負責業(yè)務(wù)人員的選拔與培養(yǎng),市場開拓,鞏固;
(二)崗位職責描述:
2、季度績效考核由辦公室負責完成;
3、副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,辦公室主任直接對總經(jīng)理負責。
4、連續(xù)兩個月不能完成任務(wù)指標的業(yè)務(wù)部門負責人,公司有權(quán)撤換或辭退;
5、連續(xù)一個月不能完成任務(wù)指標的業(yè)務(wù)員,公司有權(quán)調(diào)整其工作崗位或辭退;
返回目錄。
信用體系實施方案篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
(一)組織機構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長:xxx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(一)啟動和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監(jiān)測預警制度。
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度。
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點企業(yè)保障。
1、建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)。
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)。
5、對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
(三)做實貨源對接。
1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)。
1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
1、組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過落實好國家對商戶的'有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導穩(wěn)定消費預期。
1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
2、重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴厲打擊違法行為。
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12429093.html】