最新法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告(模板15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 11:35:09
最新法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告(模板15篇)
時間:2023-11-16 11:35:09     小編:琉璃

通過撰寫報告,我們可以更好地組織和表達我們的思想,使讀者對所述內容有更全面和深入的了解。報告的語言要精確、準確,避免使用模糊的詞語和含糊的表達方式。請記得在參考這些報告范文時要保持獨立思考和創(chuàng)新,不要簡單復制內容或者機械套用結構。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇一

1、及時公布本部門的權利清單和責任清單,并對已經(jīng)公布的權力清單、責任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權力清單事項和服務指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。

2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設。

(1)加強法治鄉(xiāng)建設,努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執(zhí)法水平。

(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設,全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設,完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴打”整治力度。始終把“嚴打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。

積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關于維護學校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務。十分重視學校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學生上下晚自習時間定期巡邏;二是在學校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴處理危害學校師生人身財產(chǎn)安全、嚴重擾亂學校教學秩序的刑事、治安案件;四是定期到學校開展法制教育活動,一年來到學校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓人員的應急處理能力。通過大力整治,使學校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領導,鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領導小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責,通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。

一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責接待、登記、回復。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復處理4件。二是工作有序開展。調整充實鄉(xiāng)工作領導小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責,并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標,對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎,為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責做好基礎信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。

5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領導干部學法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標語5條,張貼小標語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。

6.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。

(1)加強政府內部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權力相對集中、群眾關注度高的執(zhí)法領域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。

(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。

7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先,從制度建設入手做好矛盾糾紛的排查調處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調解委員會于每月25日將糾紛排查調處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調解委,鄉(xiāng)人民調解委在月底將糾紛調處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調解委成員實行包村責任制,任務分配到人進行矛盾糾紛排查和調解,使鄉(xiāng)調解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調解規(guī)范化建設為契機,建立健全人民調解網(wǎng)絡,完善規(guī)范化調解委會的硬件設施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調解委員1個,村人民調解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調解委全年共受理各種民間糾紛53起,調解率100%,調結率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構建和諧社會做出了應有的貢獻。

8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。

9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。

(1)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。

(2)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

(3)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇二

根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在11月對該村開展了x次調研?,F(xiàn)將調研工作內容作如下總結:

所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。

我們(掛村責任干部、新農村指導員、村委干部等)通過調研工作要做到三帶三問三幫,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇三

近年來,*縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實省委和*縣委關于法治建設的重大決策部署,凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設,深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設新局面。

一、強化組織領導,扎實推進全面依法治縣。

一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調小組和辦事機構,及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調小組和辦事機構工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達學習上級相關工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任述職考評辦法(試行)》,推動領導干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設責任。

二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務清單,協(xié)調督促各協(xié)調小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實法治建設工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設規(guī)劃及*縣法治社會建設實施方案,聽取有關單位主要負責人法治建設履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領導??h委依法治縣各協(xié)調小組充分發(fā)揮協(xié)調、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設工作并反饋結果,推進全縣法治建設工作開展。

三是不斷強化領導干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學習列入縣委、縣政府黨組理論學習中心組學習重要內容,系統(tǒng)學、深入學。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓班,學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學院把學習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學重要方面,對全縣領導干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學習培訓。全面落實新任領導干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進行法律知識考試,不斷增強領導干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。

二、突出重點工作,深入推進法治政府建設。

一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學專家、政府法治機構工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設立公職律師機構*家,*人取得公職律師工作證。嚴格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。

二是依法轉變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務,出臺《深入推進工程建設項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務方式,推進“一網(wǎng)通辦”和政務服務標準化,權利事項網(wǎng)上認領率達*%,辦事指南維護完整率達*%,事項辦理時限壓縮度達到*%,不見面辦理情況達到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標準公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式。

三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進企、監(jiān)管備案”服務機制,切實解決公平執(zhí)法和有效服務方面存在的突出問題?!皰叽a進企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務企業(yè)“政法三人服務小組”,在全縣篩選30家重點企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領域服務,常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護合法權益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。

四是堅持依法科學民主決策。大力推進重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序實施辦法》,嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質量和效率。

五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細化工作流程,提高合法性審查質量,有效防范政府決策的法律風險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護法制統(tǒng)一。

六是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標準,作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。

七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實施方案》《關于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權工作的通知》等文件,著力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層政府職責體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進一步完善行政執(zhí)法權限協(xié)調、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權“管得好、有監(jiān)督”。

八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會,研究解決行政復議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復議體制改革方案》,推進行政復議規(guī)范化建設。在縣公共法律服務中心建立行政復議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設立行政復議便民聯(lián)系點,將便民服務落到實處。貫徹落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調化解重點行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務,舉辦專題培訓班,縣政府主要領導、分管領導多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調研行政訴訟化解工作,壓實工作責任,促進行政訴訟案件化解。

三、深化司法體制改革,全面推進司法公正高效權威。

一是制度機制不斷完善。及時調整司法協(xié)調小組成員名單,先后召開司法協(xié)調小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關于充分發(fā)揮司法協(xié)調小組職能作用的意見》《司法協(xié)調小組工作細則》《司法協(xié)調小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調小組工作例會、檢查督導、協(xié)調推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調小組各項工作。制定印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。

二是權力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細化辦案人員審判權力和責任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制,縣法院對“六類案件”辦理進行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴等問題進行大力整治,進一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強執(zhí)法司法公信力。

三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護全覆蓋??h法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊,月結案均超100件。創(chuàng)設“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內結案率全省領先。深入落實《關于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制,積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設立執(zhí)行事務中心,實現(xiàn)執(zhí)行權分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。

四是公共服務不斷提質。全面落實公益訴訟制度,協(xié)調建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領域公益訴訟。健全產(chǎn)權司法保護長效機制。提高產(chǎn)權保護精準度,加快建立產(chǎn)權保護長效機制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件,依法平等保護企業(yè)經(jīng)營權、財產(chǎn)權。

四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。

一是壓實工作責任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,形成統(tǒng)一領導,分工負責、條塊結合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機制,加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。

二是創(chuàng)新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設,融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡競賽、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”等大型學法活動,受眾群眾達10萬余人次。

三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學法用法。完善集體學法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學法用法長效制度,全面落實新任領導干部法律知識考試制度,全縣領導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構建“學校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進“依法治校示范校”創(chuàng)建工作,全縣中小學校法治副校長、法治輔導員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛生命”“預防校園暴力”“青少年學法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認真落實《*省企業(yè)社會責任建設指導意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務人員走訪企業(yè)*余次,指導全縣60余家企業(yè)設立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設立了法律服務中心,*家企業(yè)設立了法律服務聯(lián)系點,為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風險提供了有力保障。

四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導員、治安巡防員、矛盾調解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓率達100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強,鄉(xiāng)村依法治理水平進一步提高,人民群眾法治建設滿意度持續(xù)提升。

來源:網(wǎng)絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

根據(jù)常委會年度工作要點安排,*月下旬至*月中旬,市人大常委會成立專題調研組,在常委會分管領導的帶領下,通過深入實地查看、聽取情況匯報、開展座談交流等方式,對全市法院人民法庭建設工作情況開展了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、基本情況。

全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個人民法庭,現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書記員*人、法警*人,本科以上干警占比達*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務中心工作、提升司法質量、加強隊伍建設、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下:

(一)立足案件審判,服務經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

選派法官“點對點”包保聯(lián)系重點景區(qū),快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實行環(huán)境資源恢復性司法,通過補種復綠、增殖放流等責任形式,筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設立生態(tài)保護巡回法庭,在新安江中下游設立“輪渡法官調解室”,加強對水源地、重點林區(qū)等司法保護。

(二)創(chuàng)新工作機制,服務基層社會治理。

同時充分運用本地鄉(xiāng)賢文化資源,成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無訟三站”,用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室,聯(lián)合司法所、綜治中心,充分運用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法,矛盾糾紛調解成功率達*%以上。三是注重案件調解前置。對涉及婚姻家庭、鄰里關系、經(jīng)濟交往等與群眾利益密切相關的案件,著重做好思想教育和法治宣傳工作,盡力促成案結事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果,不斷創(chuàng)新家事審判方式,家事案件調撤率達*%,幾年來無上訴案件。

(三)強化司法保障,服務群眾高品質生活需要。

一是優(yōu)化司法服務布局。綜合考慮服務旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠山區(qū)和鄰省臨界等不同需求,合理安排人民法庭設置。為解決轄區(qū)村居分散導致法庭訴訟服務半徑過大的問題,各區(qū)縣法院在全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設立*個法官工作室、無訟工作站和*個巡回審判點,推動審務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務。探索建立全能型法庭,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,收費、退費一站式服務,切實減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個人民法庭堅持立、審、執(zhí)一體的工作模式,“一攬子”實質性解決群眾司法需求。推廣應用智慧法院,致力實現(xiàn)訴訟服務便捷高效。堅持開展午間法庭、假日法庭工作,全天候服務群眾。三是常態(tài)化開展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式,扎實開展巡回審判、巡回調解、巡回普法等活動,將法庭審理搬至田間地頭,將調解工作移至農家舍院,融普法教育于司法服務之中。

二、存在問題。

雖然全市人民法庭工作取得了較好成效,但在把握新時代人民法庭功能定位、打造專業(yè)化法庭、深度參與服務鄉(xiāng)村振興和基層社會治理、運用智慧化建設成果服務人民群眾高品質生活需要等方面還存在一些不足,主要有:

(一)積極踐行“三個服務”工作力度有待加強。對標新時代人民法庭工作高質量發(fā)展的新要求,服務全面推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質生活需要,在工作理念和工作能力上需要進一步提升。同時,基層法庭人案矛盾的問題較為突出,案件審判及矛盾調處壓力繁重,客觀上也制約了法庭工作更高質量發(fā)展。

(二)多元化解矛盾糾紛工作合力有待加強。多元化解矛盾糾紛工作的機制未充分發(fā)揮作用,人民調解、司法調解、行業(yè)調解等資源未能有效整合。部分基層組織對于參與法官工作室工作的積極性不大、參與度不高,推動糾紛在源頭分流、前端化解的力度需進一步加大。

(三)法庭建設工作有待加強?;A設施建設尚不能完全滿足新時代法庭工作發(fā)展的需要,部分法庭信息化建設相對滯后,個別法庭辦公用房緊張、辦公條件有待提升,個別法庭現(xiàn)有安保力量相對薄弱。隊伍建設仍需加強,隊伍結構需要進一步優(yōu)化,法庭干警的業(yè)務能力需要進一步提升,培養(yǎng)鍛煉、考核激勵機制需要進一步完善。

三、意見建議。

(一)提高政治站位,樹牢新時代工作理念。人民法庭是人民法院最基層的單位,是服務全面推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質生活需要的重要平臺,是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。要深入貫徹落實《最高人民法院關于推動新時代人民法庭工作高質量發(fā)展的意見》,堅持和發(fā)展新時代人民法庭工作原則,把握人民法庭功能定位,深刻認識“三個便于”“三個服務”“三個優(yōu)化”的時代內涵,積極回應人民群眾多元司法需求,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

(二)強化工作合力,多元化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要牽頭整合資源、融合功能,探索搭建矛調中心等平臺,通過統(tǒng)一窗口受理、共享調解場所、融合調解力量、匯集專家資源等,實現(xiàn)調解資源集約化供給,形成矛盾調處強大合力,為群眾提供一站式調解服務。二是要充分利用網(wǎng)格化管理機制平臺,及時掌握和研判綜治矛盾糾紛信息,發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調解員作用,促進基層糾紛源頭化解。三是要充分利用人大代表、政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和鄉(xiāng)賢、“五老”等群體的經(jīng)驗威望,總結推廣“鄉(xiāng)賢?法官工作室”、“作退一步想”工作室、“無訟三站”等經(jīng)驗做法,傳承古徽州謙和禮讓文化傳統(tǒng),引導矛盾糾紛妥善化解。四是要大力推進人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格,持續(xù)通過巡回審判、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動,增強人民群眾法治觀念,提高群眾尊法、學法、守法、用法的能力。

建立科學合理的人員輪崗交流機制,鼓勵青年干警優(yōu)先在基層法庭接受鍛煉;

探索司法輔助事務外包,適當購買社會服務,緩解基層法庭審判人員的工作壓力。二要完善考核激勵機制。適當增加訴源治理、訴前調解、法治宣傳等考核內容,科學制定考核指標,既考核量化次數(shù),又兼顧質量效果。在提拔晉升、入額遴選、評先評優(yōu)、學習鍛煉等方面予以傾斜,鼓勵干警扎根基層、深耕基層、奉獻基層。三要提升業(yè)務素養(yǎng)。通過組織培訓、交流學習、院領導下沉基層指導辦案等舉措,全面提升基層干警綜合能力。

(四)強化硬件建設,夯實司法保障基礎。一要加強經(jīng)費保障。財政部門要加大對人民法庭建設的投入力度,積極支持人民法庭改善辦公居住條件、建設完善智慧法庭。二要加強信息化建設。深入推進網(wǎng)上立案、跨域立案,繼續(xù)完善網(wǎng)上調解、電子送達等功能,充分發(fā)揮信息化建設在便利群眾參與訴訟、集約處理輔助事務、服務法官專心辦案等方面的作用。同時,堅持以人為本,完善細化適老訴訟服務舉措,幫助老年人群體及時獲得優(yōu)質法律服務。三要加強法庭安保工作。因地制宜落實“人防、物防、技防”措施,加強人民法庭與當?shù)毓才沙鏊穆?lián)防聯(lián)動,適當通過購買社會服務等方式充實法庭安保力量。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇五

第一章總體概述第一節(jié)項目名稱一、項目名稱某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭二、項目建設單位:某某人民法院三、項目負責人:四、項目投資估算:156.585萬元五、項目建設期限:第二節(jié)市區(qū)基本情況市區(qū)是中心城區(qū),總面積169.6平方公里,建成區(qū)面積20.4平方公里,轄區(qū)一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、九個街道辦事處。全區(qū)有蒙、漢、回、滿、朝鮮等22個民族,總人口40余萬人,其中常住人口30萬人,常年暫住人口12萬人,流動人口日均2萬人。第三節(jié)赤峰市紅山區(qū)人民法院基本情況人民法院位于,全院現(xiàn)有13個內設機構,分別是民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、立案庭、行政審判庭、刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、政工科、辦公室、調研室、法警隊,有三個派出人民法庭,分別是南新街人民法庭、永巨人民法庭、城郊人民法庭?,F(xiàn)有法官及其他工作人員102人,其中包括院長1人、副院長3人、紀檢組長1人、庭長13人、副庭長8人、審判員42人、書記員22人、法警8人、工勤人員4人,負責轄區(qū)內所有民商事、刑事、行政案件的審理及執(zhí)行工作。從近三年案件審理情況來看,人民法院年均受理各類案件4500余件,受理案件數(shù)量年均遞增15%左右。第二章法庭概況第一節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基本工作職能人民法院所轄的三個基層人民法庭,承擔著全區(qū)各類合同、侵權、婚姻家庭等案件的審理;指導人民調解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務.由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔的審判工作任務相當大一部分是由基層人民法庭來完成的。第二節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基礎設施情況人民法院的“兩庭”建設,按照上級的要求,雖然經(jīng)過多年的不懈努力,使部分基層法庭的建設達到了最高人民法院關于人民法庭建設的“五有”標準,但由于法院經(jīng)費嚴重不足,歷史欠帳較多等因素的影響,造成三個基層人民法庭至今沒有自己的辦公和審判用房,不得不暫借房屋,作為審判辦公用房,隨著案件數(shù)量的逐年上升和人員的增多,派出人民法庭現(xiàn)有審判用房的面積、布局已不適應審判工作的基本需要,嚴重影響了人民法庭各項工作的順利開展。一、人民法庭情況:位于東郊衛(wèi)星路北側,管轄昭烏達路以北4個街道辦事處范圍內的各類民商事案件,轄區(qū)面積10.4平方公里,轄區(qū)人口15萬人。庭內現(xiàn)有干警10人,受理案件582件,年均受理各類案件520件。南新街法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話2部,汽車1輛。二、永巨人民法庭情況:永巨法庭位于紅山區(qū)東郊衛(wèi)星路北側,管轄紅山區(qū)昭烏達路以南5個街道辦事處范圍內的各類民商事案件,轄區(qū)面積10平方公里,轄區(qū)人口13萬人。庭內現(xiàn)有干警11人,20受理案件543件,年均受理各類案件510件。永巨法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話1部,汽車1輛。三、城郊人民法庭情況:城郊法庭位于紅山區(qū)東郊原城郊鄉(xiāng)政府北側,管轄紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)范圍內的各類民商事案件,轄區(qū)面積150平方公里,轄區(qū)人口6萬人。庭內現(xiàn)有干警9人,年受理案件642件,年均受理各類案件560件。城郊法庭現(xiàn)租借城郊鄉(xiāng)政府房屋辦公,面積150平方米,有電話2部,汽車1輛。第三章規(guī)劃背景第一節(jié)規(guī)劃背景人民法庭是人民法院的派出機構,是審判機關的最基層單位,人民法庭工作直接關系到人民法院的工作大局,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展.加強和規(guī)范人民法庭的基礎設施建設,是人民法庭依法履行職責的必要保證.只有良好的審判工作條件,才能適應審判方式改革的.要求,才能使大量的案件得到及時處理,才能使當事人平等參與訴訟,保護當事人的合法權益,從而使司法為民的宗旨得到落實。為改善三個派出法庭的審判、辦公條件,雖然我院經(jīng)過多方努力,但由于各種因素制約,一直沒有得到解決.鑒于紅山區(qū)地方財力狀和我院實際情況,目前無法靠自身財力解決現(xiàn)有困難,因此,急需上級財政予以支持。第二節(jié)法庭用房建設的必要性規(guī)范和建設人民法庭基礎設施建設是保障法庭履行職能、參與社會治安綜合治理的需要?;鶎尤嗣穹ㄍコ袚爡^(qū)內民商事等各類案件的審理;指導人民調解工作;參與社會治安綜合治理等艱巨任務。由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔的審判工作任務相當大一部分是由基層人民法庭來完成的。為了保證人民法庭依法履行各項工作職能,充分發(fā)揮其在基層維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,促進基層民主法制建設中的重要作用,必須盡快解決基層法庭房屋建設的問題。規(guī)范和建設人民法庭基層基礎建設是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的需要。基層人民法庭管轄范圍內,有赤峰市制藥集團、赤峰市啤酒廠等大型企業(yè),因此,加快人民法庭基礎設施建設,做好轄區(qū)范圍內的民商事審判工作,平等保護當事人的合法權益,依法解決糾紛,制裁違法行為,對紅山區(qū)形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構建民主和諧的社會秩序將起著積極的作用。規(guī)范和建設人民法庭基層基礎建設是嚴格公正執(zhí)法的需要。法庭用房竣工后,將實行審判、辦公分區(qū)管理,不僅避免法關于訴訟參與人不必要的接觸,杜絕司法腐敗,而且有利于強化庭審功能和公開審理案件,提高審判質量,進行法制宣傳,維護司法公正和法律權威。規(guī)范和建設人民法庭基層基礎建設是提高司法效率,節(jié)約司法資源的需要。法庭用房竣工后,除了有辦公室、審判庭外,還有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房,同時配備網(wǎng)絡設施,將提高訴訟效率,節(jié)約司法資源。從根本上解決基層法庭無房的問題,將對新形勢下的人民法庭工作提供堅實的物質保障,為廣大群眾參與訴訟,接受法制宣傳,提供方便、快捷的服務,同時也必將促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。第四章規(guī)劃方案第一節(jié)總體方案根據(jù)上級的統(tǒng)一要求,結合法院實際情況和審判機關職能特點,按照輕重緩急,因地制宜,合理設計的原則來規(guī)劃,達到“起點高,實用強、投入少”的目的。為此,人民法院規(guī)劃用兩年的時間完成三個人民法庭用房建設項目,整個項目總建筑面積2190平方米,土建工程總投資156.585萬元(由于赤峰市屬于地震活動較頻繁地區(qū),工程造價在平均造價的基礎上上浮30%),項目土建工程投資來源全部申請國債資金,項目征地費和相關的建設性收費由當?shù)卣臀以鹤曰I解決。第二節(jié)具體方案一、規(guī)劃新建南新街人民法庭用房,總建筑面積為730平方米,土建工程總投資為52.195萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費和相關的建設性收費由當?shù)卣臀以鹤曰I解決。二、規(guī)劃新建永巨人民法庭用房、城郊人民法庭用房,總建筑面積為1460平方米,土建工程總投資為104.39萬元,全部申請國家資金解決,項目征地費和相關的建設性收費由當?shù)卣臀以鹤曰I解決。第五章項目管理第一節(jié)項目建設中的管理項目在建設中,將嚴格按照上級的要求,對土建設計、招投標、工程質量監(jiān)督、國債資金運用等環(huán)節(jié)上,嚴格按照喲關規(guī)范操作,明確責任,加強管理,杜絕浪費和擠占挪用,使項目工程保質、保量地按期完成,最終確保國債資金最大限度地發(fā)揮效益。第二節(jié)項目建成后的管理項目完成后,及時主動地納入法院的固定資產(chǎn),接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。同時將成立管理機構,定期檢查房屋、及時修繕,清除使用安全的隱患。第六章保障措施第一節(jié)加強領導明確職責為了加強對項目的管理,成立法院人民法庭建設項目領導小組,具體人員由區(qū)委分管書記、區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)發(fā)展和改革局局長、區(qū)財政局局長、區(qū)審計局局長、區(qū)法院院長組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)法院,主任由分管人民法庭的副院長兼任,具體負責項目的實施。第二節(jié)做好前期工作認真搞好調查研究,掌握基層法庭用房的實際情況,了解存在主要問題,對建設方案,多方征求意見,采用切實可行的建設方案,確保建設項目順利完工。第三節(jié)管好用好資金在建設資金管理上,按照有關要求,本著“管好用好國債資金,積極投入自籌資金”的方式,實行“兩條線”管理,對國債資金實行報帳制管理,按基本建設程序采用“三專一封閉”方式運行。即“專項調撥、專戶儲存、??顚S?,封閉運行”。按照工程進度申請資金,實行滾動報帳,工程驗收后進行決算。第四節(jié)嚴管項目管理為了更好實施基層人民法庭用房建設項目,在項目工程建設中實行責任制。責任人對計劃實施、資金管理、建設管理、運行管理等工作實行全面負責。為了確保工程質量,按照國家有關規(guī)定,在施工中不斷加強監(jiān)督,嚴格管理,使各項規(guī)范和質量標準得到落實。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇六

各位領導、同志們:

大家好!

今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設工作的開展情況,我感到很榮幸,

聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認識到,師德建設不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領導、同仁匯報一下,權作總結、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進步。

我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學生的素質,影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機,在全鄉(xiāng)范圍內開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關情況。

xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學五年級數(shù)學教師兼班主任,工作認真負責,任勞任怨,所教學科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領導、同事、學生及社會群眾的一致好評。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖牵捎陂L期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導學生時昏倒在課堂上,被迫送進了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院?!彪S后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設想。“換腎”,高額的醫(yī)療費,手術后的排異費用,這對于本已負債累累的家庭來說,無異于天方夜譚??墒?,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風建設。

我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎,兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標,明確“一個核心”,注重“兩相結合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學都創(chuàng)建成為“讓學生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。

第一,明確“一個核心”

這沒人管的孩子常逃學,學習成績直線下降。有一天,他又逃學了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的'疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓斥,也沒有懲罰,而是輕聲細語地說:“你老是戀著游戲機,學習落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧。”這個學生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!

第二,注重“兩相結合”

一是表彰和處罰相結合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學期末,中心學校還將組織評選表彰一批“師德標兵”。在大張旗鼓的樹先進,學先進的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風承諾》,或出現(xiàn)過教育教學事故,有侮辱、體罰或變相體罰學生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。

二是考核和監(jiān)督相結合。對于“強師能”,中心學校根據(jù)個人的實績、職業(yè)道德狀況、教學態(tài)度、育人效果等進行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學校組織的巡回聽課、教師互評、學生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進行測評。這樣,不但增強了教師的責任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能,把師德師風建設與教育教學工作相結合,階段考核與平時考核相結合,獎勵與處罰相結合,物質獎勵與精神獎勵相結合,使教職工產(chǎn)生更大的內驅力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學生是學習的主體,教師是為學生服務的,建立了教與學雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關系。

第三,堅持“三方到位”

一是領導到位。師德建設是教育極為重要的基礎性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學校建立了師德建設工作網(wǎng)絡,設立“中心學校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進一步改進師德建設;中心學校和各中小學校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責任狀和師德師風承諾書,制定了中長期學習目標和規(guī)劃,有集中學習的計劃,有寒暑假分散學習的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領導、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設活動扎實開展并取得顯著成效。

二是制度到位。良好的師德形象既要靠教育,又要靠制度的約束。因此,中心學校制定出臺了《xx鄉(xiāng)師德師風建設年活動實施方案》、《師德師風目標管理細則》等。并根據(jù)各中小學校實際,將師德師風建設要求分解為對教師素質和日常行為準則的要求,向全鄉(xiāng)教師發(fā)出了“以德修己,以德育人,爭做師德楷模”的倡議,與教師簽訂《恪守教師“十條禁令”承諾書》、《恪守教育局“十提倡、十反對”承諾書》等來保證這些要求得以實施。在實施的過程中及時進行分析和研討,并針對有關問題及時進行整改。

三是活動到位。為了提高教師隊伍的思想素質和政治素質,中心學校結合進一步解放思想學習實踐活動,開展“學習新理論,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,弘揚“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己”的精神,樹立“敬業(yè)愛生,教書育人”的師德風范。開展“廉政文化進校園”活動,圍繞諸如“以德修己,以德育人”、“師德為先、行為示范”、“正師風、鑄師魂、樹師表、育新人”、“服務只有起點,滿意沒有終點”、“讓學生成長,讓家長放心,讓人民滿意”等主題開展形式多樣師德師風大討論,并把討論文稿整理上報中心學校存檔。唱響了“以德修己,以德育人”的贊歌,營造了良好的氛圍,引導全鄉(xiāng)師生廣泛參與,增強思想政治教育的針對性和實效性,教育全體師生將高度的社會責任感自覺地轉化為實際行動。

第四,突出“四有亮點”

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇七

落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P于2022年度依法治市工作要點,希望大家喜歡。

2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學習法治思想,對照《法治xx建設規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權謀事、便民惠民,著力打造法治機關,提升人民群眾對法治建設的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

一、開展宣傳教育,增強法治觀念。

(一)貫徹法治思想。

組織干部職工通過“xxx”學習平臺,學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。扎實做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓班、輔導報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實。

(二)堅持會前集中學法。

把法治思想作為黨組理論學習中心組學習會專題學法內容,每年組織6次以上中心組集體學習活動,突出學法實效。制定局機關《2022年學法計劃》,把學習法律放在首位,每月開展1次會前集中學法和自學學法。重點學習法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,將領導干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內容。領導干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學法考試平臺學法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。

(三)開展法治宣傳教育。

圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實開展“七進”活動和領導干部送法下鄉(xiāng)活動,增強群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。

二、嚴格依法行政,建設法治機關。

(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。

按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴格落實由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。強化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導,落實規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結果進行清理、修改、廢止。

(二)忠實履行法定職能。

認真梳理金融領域權力清單和責任清單,劃清權責邊界,全面實行政府機關權責清單制度。嚴格落實“三重一大”行政決策程序,重大事項集體決策,敏感事項公開決策。加強行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進重大行政決策事項年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機關法律顧問,落實1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調處等工作的作用。

(三)打造法治營商環(huán)境。

扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學習《保密法》及其實施細則,持之以恒做好保密機要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強政務誠信建設,探索建立政務失信記錄制度,杜絕債務融資、政府采購、招商引資等領域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。

三、運用法治手段,推動積案化解。

(一)扎實推進積案攻堅。

落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領域執(zhí)法培訓。以司法機關獨立辦案和行政機關依法配合相結合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結案時限,加快案件推進。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結合方式,最大程度保障集資參與人合法權益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。

(二)有效化解矛盾糾紛。

充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權限下放到各縣區(qū),擴大監(jiān)測預警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點風險隱患逐一建立臺賬,實行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風險應急處置預案,加強應急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。

(三)抓好金融亂象整治。

探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點領域整治力度。結合平安建設、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護金融安全,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、強化監(jiān)督管理,夯實法治根基。

(一)提升監(jiān)管質效。

貫徹落實《xx省地方金融監(jiān)督管理條例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔保公司做大做強,通過增加注冊資本金,提升服務小微企業(yè)、“三農”質量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔合作風險分擔機制,促進擔保業(yè)務良性持續(xù)發(fā)展。

(二)推進政務公開。

貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。加強政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機關網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務、政務、財務公開。加強涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應,完善輿情收集、研判、處置和回應機制,提高熱點輿情應對能力和水平,及時回應群眾關切。運維好局機關網(wǎng)站,嚴格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。

(三)突出行政監(jiān)督。

認真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質高標辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復率、滿意率達100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機制,加強正面輿論引導。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉辦等工作,引導群眾依法合理表達訴求、維護權益、解決糾紛、化解矛盾。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設,積極為建設更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻法治動能。

切實用***法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持職權法定,為加快建設法治政府,我縣堅持運用法律法規(guī)調整政府與市場、政府與社會的關系,努力做到政府職權法授、程序法定、行為法限、責任法究。堅持職權法定,依法規(guī)范行政機關的職能和權限,科學合理設置政府機構,核定人員編制,推進政府職責、機構和編制法定化,實現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,進一步促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

以***法治思想為統(tǒng)領,積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴格落實《重大行政決策程序實施辦法》等法規(guī)性文件,進一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

持續(xù)貫徹執(zhí)行國務院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、

當前隱藏內容免費查看決定和調整的全過程。我縣完善了法制機構協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機制,確保政府和部門科學決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務會、部門協(xié)調會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。

法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。我縣始終堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴格落實國家、省、市《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導實施意見》等相關文件,大力推進政務公開,提高群眾的參與權和知情權,主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復議渠道,建立群眾合法訴求維權通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。

嚴格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進行自查。為進一步監(jiān)督行政權力,構建優(yōu)質的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復議申請x件;依法公開確認繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機一公開系統(tǒng)審核x項檢查計劃。

制定下發(fā)《關于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農業(yè)農村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項內容開展執(zhí)法檢查,督促相關部門整改問題x項。嚴格實行行政執(zhí)法責任追究制度,對造成嚴重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴肅追究相關人員責任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀處分。

為不斷推進政府依法簡政進程,全力推進了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務服務通用目錄和業(yè)務辦理復用為根本,全縣x個職能部門共復用政務服務事項x項,“最多跑一次”事項達到x%。進駐綜合性實體大廳的x個業(yè)務辦理事項,除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項,按照“三集中、三到位”的要求,實現(xiàn)了“應進必進”的目標。進駐政務大廳共x個部門x項,實現(xiàn)“無差別”綜合受理x項,比率達x%,實現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。

為提升群眾依法維權、依法辦事意識,不斷強化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務中心設立公共法律服務點及人民調解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。

為不斷弘揚“楓橋經(jīng)驗”,不斷延伸優(yōu)化基層調解組織,將x處調解工作室升級為“為民解事”調解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點”升級為個人調解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點。組織全縣各級各類人民調解組織開展重要節(jié)點、重點領域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調處糾紛x件,調解成功x件,調解成功率達x%,有效維護了社會和諧。

嚴格貫徹落實《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學習為主,集中培訓等多種學習方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質。邀請省、市理論基礎扎實,實踐經(jīng)驗豐富的領導、學者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內容的專項學習,縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓,協(xié)調推進全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓,覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務水平。

2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設辦公室具體負責依法行政、法治政府建設的組織、協(xié)調、調度和檢查指導工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進行研究部署,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學習宣傳貫徹***法治思想推進法治建設暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細化工作任務,強力推進法治示范建設。不斷加強法制機構和執(zhí)法隊伍建設,在人員、經(jīng)費、辦公設施等方面全力提供保障,確保與其承擔的職責和任務相適應。

為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當好法治“高參”,為政府排憂解難。

持續(xù)將法治政府建設納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調會等方式,加強與組織人事等各部門溝通協(xié)調,將法治建設納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。

2021年,我縣黨政主要負責人切實履行了推進法治建設第一責任人職責,結合本單位實際,深化法治實踐,多舉措強化了法治政府建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學習貫徹了***法治思想,扎實推進了《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負責人自覺強化了履行推進法治建設職責的責任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務、加強綜合行政執(zhí)法信息化建設、強化矛盾糾紛化解、推進行政復議體制改革等方面取得了實效。

雖然我縣法治政府建設取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進一步認真學習貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設的問題和差距,增強工作時效性,全面完成法治建設工作任務。

依法治縣相關機構與承擔任務尚不能完全匹配,受機構編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設立獨立的法治建設議事協(xié)調機構,與現(xiàn)階段依法治縣工作任務不相適應,制約了法治建設的進一步發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設工作重視程度有待進一步提高。

根據(jù)全國人大常委會通過《關于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關工作人員可以繼續(xù)從事相關工作,但因機構改革、人員流動等原因,原從事相關工作人員已不再從事相關工作,但新進人員又無相關資格,專業(yè)法制工作人員嚴重不足。

認真學習宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領導干部等關鍵少數(shù)抓起,帶頭學,帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領學,號召廣大干部群眾開展讀書班、學習班的方式學習宣傳,采取集中培訓與部門專項培訓相結合的方式,加大培訓學習力度。按照省、市安排,嚴格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關領導專家對執(zhí)法工作人員進行現(xiàn)場授課,嚴格考核,將***法治思想貫穿法治建設全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務素質。

按照加強和改進社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領導干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進城鄉(xiāng)法治建設,夯實基層鄉(xiāng)村法治基礎,不斷拓寬法律服務渠道和延伸法律服務觸角,以法治建設保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強法治保障。

堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實踐作用。

嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,確保每一起案件的處理做到實體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項整治,嚴肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強執(zhí)法公開、擴大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內容,以公開確保公平公正。

積極學習借鑒系統(tǒng)內外法治宣傳典型經(jīng)驗,深入總結和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚法治精神,引導廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設工作更上新臺階。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇九

****年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局****年水利法治建設有關工作情況報告如下:

成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設工作要點》《****年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。

開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。

根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。

——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。

——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。

——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。

1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。

2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十

按照上級有關要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:

一、工作成效。

一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內容,納入各部門單位黨政主要負責人、領導班子及執(zhí)法人員定期學法內容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。

二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關工作匯報、研究法治建設有關事項各x次。

三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日?;?、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。

四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內容專項清理工作。完成立法草案調研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。

五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關負責人出庭率達x%。

六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。

七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調小組會議,印發(fā)《關于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構建“三級聯(lián)調”“三調聯(lián)動”調解機制,調整選配村(社區(qū))人民調解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調解案件x件,成功調處x件,司法確認x件,調解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調解成功率x%。加強訴調對接中心和“一站式”矛盾糾紛調解中心建設,配備x名專職人民調解員,多元化解矛盾糾紛。

二、存在的問題。

一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關工作匯報較少,法治建設機構不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。

二是依法行政有待進一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。

三是司法服務高質量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。

四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。

三、下一步打算。

一是推進黨政主要負責人依法履職。籌備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作責任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區(qū)委理論中心組、政府常務會、領導干部定期學法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。

二是全面推進依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政復議、行政應訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復議和應訴工作的指導培訓,提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。

三是持續(xù)推進法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務,健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、各村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,落實窗口業(yè)務首問責任制,提高服務質量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結提升。依托涉外企業(yè)法律服務中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質高效的法律服務。

四是推進司法規(guī)范化建設。結合“司法規(guī)范化建設年”活動,深入推進系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構建更加科學、規(guī)范、有序的長效治理機制。

五是不斷深化法治社會建設。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續(xù)深入推進法治鄉(xiāng)村建設,啟動農村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調”“三調聯(lián)動”,逐步推進警調、訴調、訪調規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構建“大調解”工作格局,打造人民調解x特色。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十一

情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:

(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。

(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。

局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協(xié)調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。

根據(jù)茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。

為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。

我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。

2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。

(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。

(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。

1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。

4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設、系統(tǒng)內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。

5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進全面政務公開工作。

1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調工作;信息中心負責網(wǎng)絡技術支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。

為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規(guī)定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。

3、主動公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。

(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發(fā)減稅降費相關政策文件。

(六)建立公平競爭內部審查機制。

根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。

(二)依法行政有待進一步加強。

近年來,不少企業(yè)維權意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。

(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。

(二)從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”

要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。

進一步加強局領導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據(jù)黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續(xù)以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。

為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學習、領會和貫徹習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。

根據(jù)《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:

1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。

2.推行本單位權責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關股室權責關系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會辦公室關于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》,使得本單位權責事項有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉發(fā)x省財政廳關于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據(jù)、征收標準等政策內容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。

4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。

5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結構,財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領域和民生領域傾斜,以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。

6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。

7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。

8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認領清單工作,依法認領與財政有關的“對政府采購代理機構執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。

9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。

同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關政務信息。公開的主要內容有:涉企收費清單及減稅降費相關政策公開、本單位權責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。

重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經(jīng)濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數(shù)。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內,進行及時公開,公開率為xxx%。

11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。

12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律,堪為公民權利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結,為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。

15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。

1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學習和應用。

加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時加強對憲法和相關財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。

2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度,結合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。

1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。

1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。

2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結合有關業(yè)務的開展,如結合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關的法律法規(guī)。

3.加強法制審核隊伍建設。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質。

今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿港城”建設。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:

(一)加強組織領導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領導,堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關鍵少數(shù)”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。

(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關法律和黨內法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。

(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內法規(guī)體系建設,嚴格黨內法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險,加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統(tǒng)”。

(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。

(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結合權責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。

(三)強化內外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權管事管人,完善內控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質量和規(guī)范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調解工作,加強人民調解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十二

市委、市政府:

按照中共鶴壁市委辦公室《關于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設工作情況報告如下:

20-年,市水利局在市委、市政府的正確領導和水利廳的指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調推進依法行政、水事糾紛調處、政策研究等工作,不斷夯實水利改革發(fā)展法治基礎,扎實推動依法治水管水取得新進展,圓滿完成了全年的各項目標任務。

20-年,市水利局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,帶領廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮法治建設第一責任人在水利工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。

一是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把黨的政治建設要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學懂弄通做實上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點方法、體悟忠誠干凈擔當,牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結合水利改革發(fā)展實際,嚴格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強水利法治建設,大力推進依法治水管水,為促進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認識。深刻認識加快轉變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領導干部學法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,全年黨組中心組學法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓講座8次,開展習近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。

(一)加強水利建設市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預防”體系建設,開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。

(二)“四水同治”提升工程取得新實效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。

(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責,全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護工作,協(xié)調解決項目建設、生態(tài)保護等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進黨校、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村“六進”活動,營造了全民認識和支持水土保持工作的良好氛圍。

(四)依法防御水旱災害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實防汛行政首長負責制、水庫三個責任人和三個關鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應急預案。實行了24小時領導帶班值班制度,科學研判雨情、水情、工情,發(fā)布預警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔當,全面動員、全員參與,市局45名工程技術人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導搶險工作,為搶險救災提供堅實技術支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領導下,全市抗洪搶險工作實現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標準。

(五)強化社會管理和公共服務。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實施農村飲水工程維修養(yǎng)護項目,受益人口24.08萬人。洪澇災害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應急搶修、洗井、更換維修設備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機井29眼,安裝消毒設備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災水毀農村供水工程全部恢復正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農村水毀供水工程恢復重建。全力推進農村供水“四化”實施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務。投資1722萬元實施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預防”體系建設,開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設質量和安全,揚塵污染全面可控。

(六)災后恢復重建加快推進。我市為提速提質提效推進災后水利設施恢復重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設會戰(zhàn),謀劃實施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設項目,投資82億元,全面提升防洪減災能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細則,按照“日報告、周調度、月排名”工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督導,以冬春水利建設會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設高潮,強力推進水利設施恢復重建。

(七)強化水資源管理取得新實效。通過盤石頭水庫和南水北調中線工程生態(tài)調補水5500萬立方米。落實最嚴格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進縣域節(jié)水型社會達標建設,淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。

認真貫徹落實中央、省、市關于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責任目標,從“簡政放權”入手,全面深入推進水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內生產(chǎn)建設水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設項目方案審批工作。

(一)全面實施行政指導。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于做好推進服務型行政執(zhí)法建設工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進服務型行政執(zhí)法建設工作順利開展。

(二)深入開展行政相對人風險防控工作。為引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風險防控宣傳,及時實施行政指導,最大限度的防控行政相對人違法風險,幫助行政相對人預防違法風險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。

(三)全面推進法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設示范市創(chuàng)建工作領導小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實工作責任,落實創(chuàng)建任務。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網(wǎng)絡檢索指標的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設示范市創(chuàng)建工作,查漏補缺規(guī)范行政政務工作。

(一)完善權責清單和崗責體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關于行政執(zhí)法權責清單和流程圖及崗責體系的通知》,要求局機關各科室及承擔行政職能事業(yè)單位嚴格依照清單行使職權,并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。

(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強組織發(fā)動,對照自查內容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實、有效整改,進一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。

(三)加強業(yè)務培訓、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務培訓及專業(yè)技能測試,增強了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責任意識。

(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審通過率100%。

(一)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。對照權力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于開展20-年取水許可“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機一公開”工作進行了再安排、再部署,進一步夯實工作責任,細化分解任務,確保此項工作落到實處。

(二)認真落實行政執(zhí)法三項制度。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點》《水行政處罰裁量標準適用規(guī)則及相關制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強化制度建設,細化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格落實水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。

(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實情況。

(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設工程質量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機關財務管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強化了內部流程控制,確保行政權力受到制約和監(jiān)督。

(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認真落實首接首辦責任制,分級受理職責范圍內的信訪事項,強力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。

(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點,組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實提高執(zhí)法辦案質量和行政執(zhí)法水平。同時認真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。

認真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進依法治水。以“依法治水管水,促進和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規(guī),走進城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進學校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強法治宣傳教育的實效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎作用。

我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進一步加強和改進:一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學習,運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強;二是普法宣傳還需進一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學法用法上還需進一步加強,依法治水管水力度還需進一步推進;三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進一步加強。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強監(jiān)管”和依法治水的要求。

(一)加強法治政府建設的組織領導。統(tǒng)籌推進依法行政工作,加快法治政府建設,細化責任分工,認真組織實施各項依法行政工作。深入推進簡政放權和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

(二)持續(xù)推進水法律法規(guī)宣傳工作。進一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進校園、企業(yè)等活動,增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴大水法影響力。

(三)全面加強水利執(zhí)法隊伍自身建設。推動領導集體學法和干部法制培訓工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進行業(yè)務工作培訓,不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務水平和依法行政能力。

(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點打擊相結合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,加強部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴肅查處涉水違法行為,維護水生態(tài)環(huán)境安全。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十三

按照《x市法治政府建設實施方案****-****年》(邛委發(fā)〔****〕x號)、《x市人民政府****年度法治政府建設工作要點》(邛府辦發(fā)〔****〕**號)要求,我局緊緊圍繞全市水務工作大局與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進了法治政府建設工作的落實。圓滿地完成了****年度各項工作任務。

(一)組織保障情況。為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實施細則》等有關規(guī)定,決定成立x市水務局行政案件審理委員會。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務局行政決策責任追究制度》、《x市水務局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務局設備管理及維護制度》。截至目前,全局共合計**人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。

對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報及時研究解決有關重大問題真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好充分發(fā)揮好在法治在水務工作中引領示范作用自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事全機關黨員干部法治觀念顯著提升。

(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。

(四)依法行政、依法執(zhí)政情況。****年,我局累計依法查處各類違法案件**件,收繳罰款共**.****萬元。通過對各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,達到執(zhí)法“一個點”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政務公開落實情況。完成責任清單的制定,權力運行同步公開,并向社會公布目錄,實施動態(tài)調整。并且建立了《x市水務局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·**市人民政府門戶網(wǎng)站”公開了執(zhí)法基礎信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法案例等。

(六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育**次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。

(一)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。建立《x市水務局掃黑除惡專項斗爭長效工作機制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制,主動摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動。強化責任追究,將重點領域掃黑除惡專項斗爭問題整改、健全長效機制等工作作為掃黑除惡專項斗爭年度考評的重要內容,對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責問責,給予行政處分或移交司法機關處理。

(二)堅持普法教育,廣泛宣傳。堅持普法與法治實踐相結合,緊緊圍繞全市水利工作重點,利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會宣傳日等有利時機,突出對水法規(guī)的學習宣傳,圍繞推進民生水務、實行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時,使水務社會管理和公共服務相關的各項法律制度為廣大水務干部職工所掌握,為社會公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對水務改革發(fā)展的引領推動和支撐保障作用。

(三)建立聯(lián)動機制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺公司互通涉河工程建設情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動機制。邀請相關單位召開開工準備會,從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設行為做好法律服務,為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強施工單位遵紀守法,合法經(jīng)營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。

業(yè)務水平還需進一步提升,目前水政監(jiān)察大隊無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對案情復雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務水平還需要進一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達,河道流域面積廣闊、水工程設施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務難以應付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。

下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強全社會涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設目標。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十四

》《2020年全市水利普法依法治理工作要點》,推動落實法治水利和依法行政各項工作。

(二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項共計94件,所有辦理事項都按規(guī)定流程、規(guī)定時限辦結。無被投訴情況發(fā)生。二是推動水利審批改革。按照權力事項“四級四同”改革要求,進一步梳理了“權責”事項清單,并向社會公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權改革。完成海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權和蘇錫通園區(qū)賦權工作,做到“應放盡放”。四是推進證照分離改革。全面實行取水許可政務服務“一網(wǎng)通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。

(三)加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”工作。全面推行“雙隨機、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機”抽查工作計劃》。對涉及水利部門的15項抽查事項逐一制定工作指引,明確檢查內容、方法、依據(jù)等內容。嚴格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機制。出臺《南通市水利工程建設從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個項目履約考核信用評價工作,推廣運用信用評價成果。

(四)加強規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設。一是積極組織開展公平競爭審查,及時開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項。對擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對《市政府辦公室關于加強市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《市政府辦公室關于2017年度全市農村水利建設的意見》明確失效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實地調研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進行了全面評估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負責對全局公文進行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號,確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計劃。

(五)建立健全決策機制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認真貫徹落實《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。

(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強水行政執(zhí)法能力建設。一是及時完善相關制度規(guī)范,嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。根據(jù)2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項制度”,結合水利執(zhí)法工作實際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法(試行)》等“三項制度”,出臺《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關配套制度,加強專業(yè)培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務意識。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執(zhí)法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,出臺《全市長江水域禁止采砂五項制度(試行)》。落實長江大保護,結合掃黑除惡專項行動,開展打擊長江非法采砂行動,加強執(zhí)法巡查,強力推進采砂執(zhí)法。全市全年出動采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實履行水生態(tài)環(huán)境保護職責,與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于加強水利領域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動的意見》,與2個案件20人開展了磋商工作,達成12份賠償協(xié)議,累計賠償金額18萬元。四是全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請上海市亞太長城(南通)律師事務所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務,充分發(fā)揮法治工作在促進依法辦事、依法決策,增強法律風險防范能力。

(七)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是及時辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會辦8件,辦結率100%,滿意率100%。二是積極應對訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負責人親自過問、親自督辦應訴證據(jù)材料及答辯狀準備工作,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。三是暢通群眾投訴舉報綠色通道,常態(tài)化運行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請公開5件,辦結率100%。四是全面推進政務公開。加大政府信息主動公開、動態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網(wǎng)”、“南通市河長辦”微信公眾號主動公開政務信息。

(八)嚴格落實普法責任制,加強法治宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,為維護社會穩(wěn)定、弘揚新時代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點》,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是安排專題法治講座。分別邀請省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強化法律意識”主題,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,組織市、縣水務部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動,通過成立北城小學志愿者節(jié)水小分隊、尋找南通“最美+”網(wǎng)絡評選、組織主題網(wǎng)課、南通廣播電臺fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調查、在南通日報專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動等方式,嚴格落實了普法責任制,增強了社會各界和廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念。

雖然我局在推進法治政府建設上取得了一定成績,但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足,比如:重點領域立法工作需要進一步加強,立法質量、效率有待進一步提高;推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進一步加大力度,切實避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強政策法規(guī)執(zhí)行力建設,努力為全面推進水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強示范案例的總結宣傳。三是加強執(zhí)法規(guī)范化建設,督促局執(zhí)法部門進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據(jù)實際開展有關配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時做好清理結果的公布、相關依據(jù)的變更等工作。五是持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化辦事流程,以“網(wǎng)上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規(guī)范辦理程序。六是加強全社會涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。

法院法治鄉(xiāng)村建設工作情況報告篇十五

xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在法制辦的悉心指導下,堅持加強依法行政組織保障和能力建設,堅持完善依法行政制度建設,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強化對行政權力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:

一、全力加強依法行政組織保障和能力建設。

(一)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設重點工作計劃和任務分工》,明確工作任務和責任分工,確保工作有序推進。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項重要年度任務來抓。

(二)領導干部法治能力建設情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學習會等形式,集體學習有關法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領導干部按時參加法律知識學習和考試。

(三)單位工作人員法治能力建設情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應領證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx%。

二、堅持完善依法行政制度。

(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。

三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項。

(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。

(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。

四、堅持強化對行政權力的制約和監(jiān)督。

(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時向法制辦報送整改落實情況。

五、依法有效化解社會矛盾糾紛。

(一)行政復議職責落實情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復議申請權告知義務,本年度未發(fā)生需行政復議事項。

(二)行政調解制度落實情況。今年本單位未發(fā)生需行政調解事項。

來源:網(wǎng)絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12429913.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔