在生活中,總結(jié)是一種重要的反思和成長方式。寫總結(jié)時,我們要結(jié)合實際情況,具體分析每個環(huán)節(jié)的優(yōu)點和不足。下面是一些經(jīng)典總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)您的寫作靈感。
街道基層治理工作推進會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復(fù)雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
街道基層治理工作推進會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和x年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x區(qū)x街道x社區(qū)黨群服務(wù)中心、x村大水排社區(qū)兩個示范點,x區(qū)委組織部、市安局黨委、x區(qū)x街道建中社區(qū)黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就如何進一步做好我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,推進基層黨建各項重點任務(wù)落實,講四點意見。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。
第一,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是中央和x的統(tǒng)一部署要求。去年發(fā)布的《x意見》提出:促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色明、創(chuàng)新包容、共建共的幸福家園。這是首次在黨和國家的重要件中提出城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化。黨的十九大報告就基層政權(quán)建設(shè)、基層群自治、鄉(xiāng)村治理體系和社區(qū)治理體系建設(shè)作出了全面部署,提出了新的更高要求。中央和x也先后印發(fā)了關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作等方面件,明確了城鄉(xiāng)社區(qū)治理時間表、路線圖。在此形勢下,x月x日,x專題召開城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進會部署開展此項工作。可以說,從中央到x,都非常重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,并列為黨委、政府的重點工作推進。
第二,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要。今年的中央x件圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出要深化村民自治實踐、加強農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新。如果鄉(xiāng)村的治理能力、治理體系跟不上或者不適應(yīng),鄉(xiāng)村振興就沒有可靠的社會支撐機制。加強和完善農(nóng)村社區(qū)治理,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是推進精準扶貧精準脫貧、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。
第三,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,事關(guān)人民日益增長的美好生活需求的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記深刻指出,“城市的核心是人,關(guān)鍵是x個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。為人民群提供精細優(yōu)質(zhì)的共服務(wù),是社區(qū)治理工作的重頭,不能見物不見人”。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。
第四,做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是x經(jīng)濟發(fā)展的需要。更應(yīng)重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“生態(tài)x,x勝地”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造x融入x先行區(qū)的東融發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。
習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。特別是從x年開始,中組部連續(xù)x年召開基層黨建工作重點任務(wù)推進會,連續(xù)x年開展基層黨建述職評議考核,著力加強基層黨組織對城鄉(xiāng)基層治理的領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨要求向基層延伸、在一線落地,對鞏固提升黨在基層的執(zhí)政能力、創(chuàng)新基層治理機制、滿足人民群美好生活新期待、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要的作用。
方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。
只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠平正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護平正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶。
基層群的創(chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“七老八賢”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。
得到群支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾怼T谶@一過程中,需要提高居民群的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。
提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)共化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當(dāng)前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。
按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合安、業(yè)委會、物業(yè)司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。
要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于x平方米的要求,高標準、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“黨建+x居家養(yǎng)老中心+大健康”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“明城市”
結(jié)合創(chuàng)建x明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進x為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
內(nèi)容,壓實責(zé)任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標任務(wù),細化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
工作新局面作出新的更大貢獻!
街道基層治理工作推進會講話篇三
今天,我們在這里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會暨年度重點項目推進會,主要是交流工作進展情況,部署年度重點任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機會,再與大家交流三點想法:
一、把握新形勢,弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個方面的背景:
一是上級有要求,是落實中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計,中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進一步明確了20項工作任務(wù),今年的全省組織部長會議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個重點難點問題之一,強調(diào)要集中力量抓好攻堅。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會議,強調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負責(zé)、齊抓共管的要求,主動擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點課題任務(wù)分解會,下發(fā)《工作方案》,列出目標任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對加強城市基層治理的決心,也對如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動落實。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進“三大工程”,全面增強城市基層黨建工作水平提出了更高標準。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強調(diào):“十四五”時期,要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面從嚴治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財物各項資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強、水平高、辦法活”的治理骨干隊伍,確?;鶎狱h組織有資源辦事、有場所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對新挑戰(zhàn),找準抓什么的重點方向。
剛才,*對全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體平臺建設(shè)和制度建設(shè)等多個方面,還包括了年度擬達到的目標任務(wù)、完成的序時進度和具體的責(zé)任分工,對于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長點。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)順利通過了省級評估審核和部級遠程復(fù)核,“19點議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日報宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬個基層黨組織、3萬余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級機關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項工作的基礎(chǔ),接下來,還需要創(chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點單、部門響應(yīng)”工作機制,推廣運行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺”,暢通民情民意在線表達渠道,得到《中國組織人事報》點贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點項目,進一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們在“紅色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級示范點,評分定級建強“紅色物業(yè)”經(jīng)驗做法被《中國組織人事報》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級這個全區(qū)年度重點項目,進一步放大我們的特色亮點。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點亮工程”,同步實施我區(qū)“111”工程,評定了一批黨建示范陣地。這項工作今后還會持續(xù)推進,各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級示范點。
二是立足補短強弱,努力找出改進的突破點。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊伍力量薄弱的難題,進一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動,加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機制,實現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級黨委及時抽調(diào)機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機制,推動機關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實效。
三是立足常態(tài)長效,努力形成長期的著力點。今年,區(qū)級層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個,即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動計劃1個主文件和加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)的實施意見1個子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動的實施意見(已出臺)和黨建引領(lǐng)社會力量參與基層治理的實施意見這2個子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實施意見1個子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點,這些文件既是對面上經(jīng)驗的有效總結(jié),更是對長遠發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個職能部門能夠更多地把工作推進過程中的好做法好經(jīng)驗提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長遠。后期區(qū)委組織部也會加強與大家的對接聯(lián)系,了解制度機制建設(shè)計劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時代考卷。
今天請大家來,既是對重點任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對各方力量的再整合。過段時間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進會,進一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項系統(tǒng)工程,需要大家加強前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進。
一要抓聯(lián)動,壓緊鏈條強責(zé)任。區(qū)級將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會,由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任負責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認真落實屬地責(zé)任,積極對上銜接,細化工作舉措,促進基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進強效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進,承擔(dān)條線試點任務(wù)的要積極擴大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標要抓得早,長遠目標要高定位。尤其是今年我們確定了2項黨建引領(lǐng)城市基層治理重點項目,大家要與各自年度重點工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實際分別開展重點難點探索,對制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強帶動。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強化品牌意識,及時選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗、好做法。要加強典型宣傳,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、特色亮點。特別要強調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗,群眾最信服,實踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅持經(jīng)驗、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實現(xiàn)以重點突破帶動整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級組織部門面前的重大課題、重點工作、重要任務(wù),是一場不折不扣的“基層治理攻堅戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
街道基層治理工作推進會講話篇四
社區(qū)是社會的基本單元,社區(qū)治理事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習(xí)近平總書記多次強調(diào),基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來,山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線,下繡花功夫建立了社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系,打通了服務(wù)群眾的“最后一道門檻”,形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。
潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南,面積0.6平方公里,轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位174個,個體工商戶800余戶,有住宅樓91棟,居民3400余戶、10200余人,是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化,老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多,給社區(qū)治理增加了不小的難度。
面對繁重的社區(qū)管理服務(wù)工作,潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”,努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,又在網(wǎng)格內(nèi)進一步細分區(qū)域,把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務(wù)、有責(zé)任心的居民發(fā)展成樓長、單元長,直至家家戶戶推選一名戶長,從而建立起了以社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務(wù)框架,將精細化管理的網(wǎng)絡(luò)編織到極致。
社區(qū)管服網(wǎng)絡(luò)要真正發(fā)揮作用,織密是基礎(chǔ),織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責(zé)、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量,主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔(dān)任,負責(zé)宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī),掌握本樓、本單元居民的基本情況,協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責(zé)任更有認同感,社區(qū)從解決居民的切身需求入手,建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程,并將社區(qū)事項評估驗收、終結(jié)報告制度化,從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任,進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。
截至目前,潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網(wǎng)格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串?dāng)?shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務(wù)一線的星星力量,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道,開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務(wù)到家庭”的新局面。
黨是人民群眾的“主心骨”,黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到,要讓“五長”工作架構(gòu)長效運行,深入推進社區(qū)治理,核心在黨,關(guān)鍵在黨員。為此,社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理,根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況,按照“便于聯(lián)系、高效服務(wù)”的原則劃分若干個網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組,黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開展組織生活,協(xié)助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)等“三亮”活動,設(shè)立黨員中心戶,組建黨員文明勸導(dǎo)隊,每名黨員都是社區(qū)文明勸導(dǎo)員,有能力的擔(dān)任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理,把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核,對優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心,對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓(xùn),以嚴格的管理確保黨組織的服務(wù)功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。
在此基礎(chǔ)上,社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標,探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念,與社區(qū)15家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書,結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限,社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,駐區(qū)單位黨組織負責(zé)人到社區(qū)大黨委擔(dān)任黨委副書記或黨委委員,參加社區(qū)黨建會議,參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助,社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實際及黨員特長認領(lǐng)公益項目,從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù),充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用,進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。
豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手,與日常細微瑣碎的服務(wù)行動共同構(gòu)成社區(qū)管理服務(wù)的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間,《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走,鄰里歡聚慶端午”百家宴活動,紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持,得到了社區(qū)群眾的積極參與,既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐,也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。
近年來,潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目:開辟常青藤黨員宣講大舞臺,有計劃地開展政策宣講,唱響黨的“好聲音”,弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站,讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感,搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺,實現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了“黨員集結(jié)號”服務(wù)品牌;設(shè)立漂流書亭,居民拿一本來、換一本去,為群眾提供學(xué)習(xí)交流平臺,打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導(dǎo)隊,發(fā)揮黨員旗幟作用,維護社區(qū)文明,與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心,讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建,拉近了黨組織與群眾的距離,增強了居民對于社區(qū)的歸屬感,為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
民生為本,既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀,也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本,才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中,把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,在“五長”共治組織體系下,實行問題清單化、任務(wù)項目化,以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了,黨組織的威信也自然提升了,最終解決了一批“老大難”問題:轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除,清理積存多年的垃圾**余車,社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門,保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實施自來水改造,消除了居民飲水安全隱患,解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理,引進物業(yè)服務(wù),居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中,社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用,改造工程進展順利,成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時,也得到了上級黨委、政府的肯定,榮獲區(qū)、街道多個先進稱號,被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。
黨的建設(shè)只有進行時,社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循,指明了總體目標和具體路徑。下一步,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領(lǐng),推進社會治理創(chuàng)新,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平,奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。
街道基層治理工作推進會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和2019年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x兩個示范點,x黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群眾安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、公共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“x”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造省融入x先行區(qū)的x發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
又高度重視居民自治,依靠村委會、居委會和覆蓋廣泛的工青婦等群團組織,通過民主協(xié)商的方式,共同解決社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的問題,讓社會有活力,讓老百姓有自治能力。特別是重點鎮(zhèn)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、履行黨建主體責(zé)任“雙述雙評”等工作走在全區(qū)前列。還建成了一批有影響力有示范帶動作用的品牌城鄉(xiāng)社區(qū)。但我們也要清醒認識到,與人民群眾新期待、與社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求相比,與上級要求和先進地區(qū)相比,我們還存在不少問題和一定的差距。如,在城鄉(xiāng)治理方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群眾團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群眾的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠公平公正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護公平公正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶?;鶎尤罕姷膭?chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“x”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。得到群眾支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群眾支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群眾積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾?。在這一過程中,需要提高居民群眾的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)公共文化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好文化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當(dāng)前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提思路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合公安、業(yè)委會、物業(yè)公司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群眾期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群眾深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共享”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群眾的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群眾。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群眾提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于500平方米的要求,高標準、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“xx”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“文明城市”。結(jié)合創(chuàng)建省文明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群眾實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與文明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動文明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要履行好主體責(zé)任,做到城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層黨建工作與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,壓實責(zé)任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標任務(wù),細化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
同志們,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng),為開創(chuàng)我市新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作新局面作出新的更大貢獻!
街道基層治理工作推進會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班推進會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理培訓(xùn)會部署要求,聚焦重點任務(wù),明晰工作思路,強力推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作。下面,我就探索加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實踐路徑,強調(diào)三個方面的意見。
一、明白重大意義,主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險。
基層治理是國家治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們要深刻認識黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的重要意義,用好黨建統(tǒng)領(lǐng)這個法寶,切實提升基層治理的能力水平。
(一)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,******高度重視社會治理工作,提出了一系列與社會治理相關(guān)的重要論述。黨的十九大對基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署,***四中全會專門進行了安排;2021年4月,黨***、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,我省隨后也制定了《實施方案》。xx月xx日,市委xxx書記在市委xxx全會暨xxx工作會議上宣布,啟動xxx縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理試點工作。x月x日,縣委xxx書記主持召開xxx縣委xxx全體(擴大)會議暨xxx工作會議。市、縣兩級會議都用了一半的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看時間專題講黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作,可見市委、縣委對黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作的重視程度。我們作為全市唯一一個試點縣,必須搶抓試點機遇,扛牢政治責(zé)任,不負市委重托,為全市全面鋪開黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作作出示范、總結(jié)經(jīng)驗、打造樣板。
(二)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。人民群眾對美好生活的向往,就是我們矢志不渝為之奮斗的戰(zhàn)略目標和不竭動力。近年來,我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等各項事業(yè)都取得了長足進步,但發(fā)展動力不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等矛盾依然存在。我們要建設(shè)社會主義美好xxx,開啟美好生活新篇章,就必須要解決基層治理中存在的縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)不清晰、條塊關(guān)系不融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌沒權(quán)力、條線壓責(zé)到屬地等瓶頸制約和突出問題,實現(xiàn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化。
(三)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,是開啟美好生活xxx篇章的戰(zhàn)略支撐。省委工作會議鮮明提出“兩個確?!保到y(tǒng)謀劃“十大戰(zhàn)略”,細致描繪了建設(shè)現(xiàn)代化xxx的“路線圖”;市委六屆二次全體(擴大)會議提出xxx工作布局,吹響了“xxx”的沖鋒號;縣委xxx總體工作思路是錨定“兩個確?!薄恕笆髴?zhàn)略”、主動融入xxx工作布局的xxx路徑。推進xxx,最根本的就是黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作,我們要以實現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為突破口,深刻認識黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的極端重要性,切實把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署和戰(zhàn)略布局上來。
二、明確重點任務(wù),壓緊壓實主體責(zé)任。
要認真落實《xxx市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進模式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評多維化的“五化”治理體系,實現(xiàn)“基層吹哨、部門報道,上通下達、快捷高效”。重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)聚焦重塑架構(gòu),提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,建強聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,充分調(diào)動各專項工作組的積極性、主動性。八個專項工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃,整合各類資源,做到領(lǐng)責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),不單打獨斗,不推諉扯皮。要實行項目化運作,一體化推進。二要做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進辦要加強指導(dǎo)、嚴格督導(dǎo),按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工工作,指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務(wù)的“最后一百米”,網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺,網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無縫劃分和標繪,要健全網(wǎng)格運行機制,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動指揮“豎線”。平臺建設(shè)組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級指揮平臺的一體建設(shè)、一體推進,形成聯(lián)動指揮中樞,形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。
(二)聚焦放權(quán)賦能,提升治理服務(wù)效率。放權(quán)賦能就是要加快基層為民辦事的效率,提高便民服務(wù)的質(zhì)量。一要落實“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位和應(yīng)入編未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),破解基層事務(wù)缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權(quán)限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,依法下放執(zhí)法事項。同時,指導(dǎo)推動行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。三要下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。公共服務(wù)組要對照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務(wù)事項,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),同時要加強指導(dǎo)培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、社會公共服務(wù)、商品(電商)服務(wù)于一體的村級“為民服務(wù)中心”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實現(xiàn)便民服務(wù)事項就近辦。
(三)聚焦文明涵養(yǎng),提升共建共治效能。文明實踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)作用,積極爭創(chuàng)全國、省級文明縣城,創(chuàng)建評選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,實現(xiàn)移風(fēng)易俗。要廣泛指導(dǎo)開展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評選活動,鼓勵民間設(shè)立公益基金,大力褒獎善行義舉,引導(dǎo)群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要創(chuàng)新開展“餃子宴”等活動,營造孝老敬親的濃厚氛圍。
(四)聚焦能力鍛造,提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力,全面提升推動基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強與華為公司對接,把黨建統(tǒng)領(lǐng)與智慧應(yīng)用融合起來,建設(shè)基層治理平臺,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應(yīng)急管理能力。應(yīng)急管理組要統(tǒng)籌謀劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應(yīng)急救援隊伍、建設(shè)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所和應(yīng)急物資儲備站(點),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急備用金制度、開展應(yīng)急知識宣傳和綜合演練,切實提高基層應(yīng)急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,深入落實“13710”工作制度,常態(tài)化開展基層治理干部培訓(xùn),持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職,不斷提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選、“三面紅旗”評選表彰等活動,要探索品牌提煉長效機制,在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊”“紅旗永遠插在陣地上”等黨建品牌。
(五)聚焦督查考評,提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅持長抓長管,強化日常督導(dǎo)檢查,科學(xué)實施考核評價,全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方法,定期開展督察巡查,跟蹤問效,確保各項任務(wù)條條落實、件件落地、事事見效。二要精準立體考核。要優(yōu)化基層干部隊伍考評管理制度,實現(xiàn)多角度、精準化考評。全面推行“三評兩比一綜合”的考核方法,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
三、明晰實踐路徑,打造基層治理樣板。
實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作高質(zhì)量,關(guān)鍵在于善作善成、久久為功,必須要把工作抓緊抓細抓實。
(一)要突出試點建設(shè)。我們作為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的“試驗田”,要堅持開拓創(chuàng)新、積極作為,切實發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用,不僅要做試點,更要做精品、做示范、做樣板、做標準,不僅要爭創(chuàng)全市的典范,更要進位全省、全國的標準。要破除藩籬、大膽創(chuàng)新,大到理念維度、小到“一件事”的程序?qū)\生,都要立足實際,做優(yōu)化、求突破、謀發(fā)展,把創(chuàng)新貫穿于黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的全過程,以創(chuàng)新實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,為全市乃至全省全國基層治理貢獻xxx智慧。
(二)要形成工作合力。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作繁而雜,細而廣,需要多部門多領(lǐng)域協(xié)同配合,共同推進。推進辦和八個專項工作組要結(jié)合工作實際,認真對照任務(wù)清單,捋清工作任務(wù)要求和時間節(jié)點,逐條梳理細化,逐一明確目標、措施、時限、責(zé)任人等,一個重點一個重點抓部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,一項任務(wù)一項任務(wù)抓到位,確定好“路線圖”,制定好“時間表”和“任務(wù)書”,對標對表,掛圖作戰(zhàn),探索符合我縣實際的工作舉措,錨定目標,全力以赴,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)要創(chuàng)新落實舉措。要對照任務(wù)要求,立足自身實際,選準突破點和落腳點,不斷創(chuàng)新方式方法。要借助專家指導(dǎo)抓落實,必要時要尋求專家、大家、名家和專業(yè)團隊的幫助,獲取科學(xué)的理論指導(dǎo)、政策支撐、技術(shù)支持。要圍繞制度建設(shè)抓落實,建立專班定期會議制度、清單管理制度、情況報告制度、信息報送制度、督查督辦制度,及時掌握典型做法、工作進展和突出問題,真實反映進展情況。要運用項目化管理抓落實,以項目化管理為主線,把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作做成一個完整、標準、精細的項目化體系,把項目化貫穿全局、全過程,形成項目化管理閉合圈。
同志們,做好黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作影響深遠、使命光榮、責(zé)任重大,我們要以求真務(wù)實的作風(fēng)、開拓進取的精神,創(chuàng)新思路,大膽探索,先行先試,打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“xxx樣板”,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美好xxx貢獻力量。
街道基層治理工作推進會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這個會議主要任務(wù)是安排部署我市鄉(xiāng)村、城市基層黨組織“五星”支部創(chuàng)建工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員積極行動起來,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干,以飽滿的工作熱情和高度的政治責(zé)任感、使命感,投身到“五星”支部創(chuàng)建工作中來,通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)全市基層黨建工作全面提質(zhì)升級,確保全市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效。
剛才,×同志就市級兩個《實施辦法》進行了解讀,并安排部署了2022年度基層黨建工作重點任務(wù)?!量h、×縣和洛龍區(qū)就如何組織開展“五星”支部創(chuàng)建、引領(lǐng)基層治理進行了發(fā)言。任務(wù)講的很具體,經(jīng)驗講的很生動,希望大家互相借鑒、共同提高。下面,就如何開展好“五星”支部創(chuàng)建活動,我講幾點意見。
一、提升政治站位,充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作,對黨建引領(lǐng)基層治理提出了一系列新思想新理念新要求,推動基層黨建工作不斷取得新成果。省委決定開展“五星”支部創(chuàng)建就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要論述和中央工作部署的具體舉措,是引領(lǐng)基層治理的重要抓手,也是一項關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建,親自謀劃、親自部署,親自審定《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導(dǎo)意見》,3次組織進行修改。5月11日,全省召開黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務(wù)推進會,對省委出臺的2個《指導(dǎo)意見》進行專題解讀,這在省級層面較為罕見。省委常委、組織部長陳×強調(diào),村(社區(qū))“五星”支部創(chuàng)建工作是全省當(dāng)前和未來一段時間基層黨建工作的總遵循和主要抓手,各地要緊扣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)建“五星”支部,推動村、社區(qū)黨支部干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級。同時,也明確指出從今年開始,要把組織開展創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容。年度述職評議考核時,縣區(qū)委書記重點向市委述推進重點任務(wù)落實情況,述“五星”支部創(chuàng)建成效,述整頓軟弱渙散村黨組織的硬招實招。
省委常委、市委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建工作,作出批示要求要盡快研究推動,多次在會議上強調(diào)要全面開展“五星”支部創(chuàng)建,將其作為破解基層黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的工作載體,并將其作為各級黨委書記抓基層黨建的重點工作,鼓勵基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級,不斷提升基層治理能力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必要提高思想認識,把“五星”支部創(chuàng)建作為一項全局性工作來抓,迅速行動、扎實推進,確保我市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作深入有力、務(wù)實有效。
(一)“五星”支部創(chuàng)建是加強基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。
一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不主動、不明顯,黨建氛圍營造不夠濃厚,等等。基礎(chǔ)不牢,地動山搖,如果基層黨支部建的不強、長期脫離群眾,后果是難以想象的?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作的目的,就是要讓每一個基層黨支部充滿生機活力,推動整個基層黨組織全面過硬、朝氣蓬勃,更好地把黨員干部、人民群眾組織起來、帶動起來、凝聚起來。
(二)“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理效能的關(guān)鍵舉措。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,全面推動精準扶貧各項工作落實落地,如期完成了脫貧攻堅目標任務(wù)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
(三)“五星”支部創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
基層黨支部堅強有力,鄉(xiāng)村振興將蹄疾步穩(wěn)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要深入強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力,持續(xù)把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,切實以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。
二、落實重點任務(wù),著力提升“五星”支部創(chuàng)建質(zhì)量。
省委文件分別為村、社區(qū)黨組織拉單子、交任務(wù),讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,既設(shè)定高線標準、又劃出底線要求。在此基礎(chǔ)上,從我市鄉(xiāng)村振興“151”、城市提質(zhì)“351”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措既有工作部署和基層實際出發(fā),制定了兩個《實施辦法》,進一步明確工作目標,細化重點任務(wù)、評定程序,完善獎勵辦法和推進機制,力爭體現(xiàn)×特色。對于我們來說關(guān)鍵是要把必須完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓緊行動起來,把重點任務(wù)一條一條落實落細。
(一)準確把握創(chuàng)建標準?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的主要內(nèi)容、方式方法,省委、市委的兩個文件講得很清楚、很詳細,對于我們來說關(guān)鍵是要把文件精神學(xué)深悟透。一要深入學(xué)習(xí)文件精神。把學(xué)習(xí)文件精神貫穿于整個“五星”支部創(chuàng)建全過程,各級黨組織書記要帶領(lǐng)班子成員對省委、市委兩個文件進行深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),準確把握“五星”支部創(chuàng)建的任務(wù)、標準和辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合開展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”,帶隊到所聯(lián)系的村(社區(qū))開展政策宣講,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入研討,切實吃透上情、摸清下情,精準發(fā)力。二要靈活多樣學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)省市文件精神方面,既要重過程,即學(xué)習(xí)形式要靈活,又要重結(jié)果,即必須求實效。學(xué)習(xí)形式不要局限在集中學(xué)習(xí)、要求自學(xué)上,要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村(社區(qū))宣講學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到村(社區(qū))聯(lián)合學(xué)習(xí)、責(zé)任單位到村(社區(qū))實踐學(xué)習(xí)、組織部門組建宣講團巡回宣講等多種有效學(xué)習(xí)方式,擴大學(xué)習(xí)影響,確保學(xué)習(xí)扎實有效。三要迅速動員廣泛力量。不僅廣大基層黨員干部要人人學(xué),熟悉掌握創(chuàng)建知識,把創(chuàng)建文件精神學(xué)會吃透弄通,做到創(chuàng)建標準了然于胸。還要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義,動員人民群眾廣泛參與,讓群眾成為此次創(chuàng)建活動的參與者、評判者和推動者,讓他們感受到支部創(chuàng)建活動帶來的實際變化和實際效果,切實在基層營造“村村爭創(chuàng)五星,人人參與創(chuàng)建”的創(chuàng)建局面。
(二)從嚴從實制定規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要堅持以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗,又要強化過程管理、改進考核評價方式,這就要求高標準制定本地區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃,確保又細又實、有效可行。一是主要領(lǐng)導(dǎo)推動。結(jié)合開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,縣區(qū)委書記要帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到支部工作聯(lián)系點所在的村,具體研究創(chuàng)建計劃、規(guī)劃,并安排新聞報導(dǎo),形成濃厚的氛圍,帶動縣、鄉(xiāng)、村干部迅速行動起來,扎實推進創(chuàng)建工作,堅決克服表面化、一般化,防止形式主義、走過場。二是堅持大員上陣。要由縣級班子成員帶隊,對所有村(社區(qū))調(diào)研一遍,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部一起逐村逐社區(qū)分析研判,弄清楚目前本村(社區(qū))的底子是什么、優(yōu)勢是什么、差距是什么、目標是什么、具體措施是什么,在此基礎(chǔ)上,精準制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。要防止縣級干部帶隊入鄉(xiāng)不入村,防止形式主義、走過場,防止用以往掌握的情況簡單分類,關(guān)在辦公室里制定創(chuàng)建規(guī)劃,堅決克服表面化、一般化。三是嚴格審核把關(guān)。編制創(chuàng)建規(guī)劃,既要鼓勵大家“跳起來摘桃子”,又要防止好高騖遠、工作不實、把關(guān)不嚴。從前幾天報的初步名單來看,大家普遍比較樂觀,高出實際情況。對于“五星”“四星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委逐個進行研判和確定,對于“三星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委組織部逐個進行研判審核報縣區(qū)委確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好自身創(chuàng)建規(guī)劃,并報縣區(qū)委書記審閱。村、社區(qū)黨組織書記要結(jié)合各自實際,細化具體措施,分解工作任務(wù),明確“時間表”、列出“施工圖”。
(三)圍繞中心推動發(fā)展。創(chuàng)建“五星”支部圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求、圍繞抓黨建強治理優(yōu)服務(wù),符合市委鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署的內(nèi)在要求,目的是以發(fā)展和治理的成效來檢驗基層黨建效果,解決基層黨建跟業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。一是推動鄉(xiāng)村全面振興。要把星級村黨支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)競爭性創(chuàng)建掛鉤,“五星”支部原則上從“精品村”中產(chǎn)生,“四星”支部原則上從“示范村”中產(chǎn)生,“三星”支部原則上從“達標村”中產(chǎn)生,把30項重點任務(wù)與鄉(xiāng)村建設(shè)考評體系的各項指標有機結(jié)合,切實推動市委市政府鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措形成生動實踐,推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是推動城市全面提質(zhì)。要以創(chuàng)建“五星”支部統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理各項工作,聚焦創(chuàng)建“五星”社區(qū)黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、部門聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的居民自治、市域社會治理等工作融合推進,助力平臺創(chuàng)新城市、文明典范城市、青年友好型城市建設(shè),推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升。三要推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,宜業(yè)興業(yè)是加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市的重要標志。要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域,因地制宜選準選強特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民和村集體收入。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著眼社區(qū)豐富的人力資源和旺盛的民生需求,培植創(chuàng)業(yè)沃土,激發(fā)發(fā)展活力。
(四)注重培育新的亮點。在“五星”支部創(chuàng)建工作中要注重創(chuàng)新,用心用力打造一批有影響、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)基層治理工作亮點。一要積極推進農(nóng)村聯(lián)合黨委建設(shè)。要按照《試點工作方案》,以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、資源共享為紐帶,以共同發(fā)展、共同富裕為目的,試點探索建立強村帶動、產(chǎn)業(yè)互助等6種類型農(nóng)村聯(lián)合黨委,通過定期召開會議,討論和決定涉及聯(lián)村片區(qū)的重要發(fā)展問題,整合聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))各類資源,統(tǒng)籌推進人才、土地、資金、技術(shù)等資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))相互促進、共建共享,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。二要堅持“抓鄉(xiāng)帶村”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記將主要精力放在創(chuàng)建“五星”支部上面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“五星”支部創(chuàng)建作為普遍直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,常態(tài)化走村入戶,推動重點任務(wù)落實。要把“五星”支部創(chuàng)建情況作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要內(nèi)容,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記進行擂臺賽等方式,同臺比實績、比業(yè)務(wù)。三要創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。深入推進“三變”改革,在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中,要積極嘗試“雙綁制”,試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社,推動農(nóng)戶“綁定”合作社,引導(dǎo)越來越多的農(nóng)戶以勞動力、土地、資金等入股集體經(jīng)濟合作社,再由集體科學(xué)選定經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平。推動合作社與龍頭企業(yè)“綁定”發(fā)展,通過訂單、包銷,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。
(五)不斷補齊短板弱項?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建,重點不在“創(chuàng)”,而在“建”。要通過爭創(chuàng)“五星”,建強基層組織,不斷補齊基層組織建設(shè)的短板,實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)升級。一要跟蹤研判。聚焦“人、治、物、效”突出問題,各縣區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有村黨支部進行1次全面集中排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少進行1次綜合分析研判,對某一方面的一項關(guān)鍵任務(wù)或多項任務(wù)存在問題,群眾多次反映,上級多次要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時有效解決的,列為軟弱渙散村黨支部整頓對象及時上報縣級黨委。村黨支部軟弱渙散排查整頓不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)列盡列,堅決防止以好充次、避重就輕、體外循環(huán)。二要限期整頓。縣級黨委要發(fā)揮“一線指揮部”的作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的情況進行綜合分析,采取從機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派駐村第一書記、工作隊、成建制派的方式,徹底解決問題。對成建制派的干部,屆滿后表現(xiàn)突出的予以提拔重用。要統(tǒng)籌遠近距離、產(chǎn)業(yè)類型等因素,安排“四星”及以上支部“以強帶弱”結(jié)對幫帶,實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、難題共解。三要鞏固提升。整頓期結(jié)束后,要合理設(shè)立鞏固期,繼續(xù)落實駐村幫扶、結(jié)對幫帶措施,確保不出現(xiàn)反彈。要以是否解決群眾所反映的熱點難點問題為作為檢驗整頓提升成效的硬標準之一。要通過“五星”支部創(chuàng)建,全面提升鄉(xiāng)村、城市社區(qū)黨組織服務(wù)水平,推動基層黨組織積極關(guān)注群眾的“大事、小事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲”,認真解決群眾所反映的熱點難點問題。
三、強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
“五星”支部創(chuàng)建是當(dāng)前和未來一個時期的一項全局性工作,自省委“五星”支部創(chuàng)建工作會議動員部署以來,各縣區(qū)、各部門高度重視,積極行動,但是學(xué)習(xí)不夠深入,宣傳不夠到位,措施不夠有力等問題還普遍存在,各縣區(qū)進展不夠平衡,特別在壓實責(zé)任、凝聚共識上還有一些差距。下一步,要重點強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
(一)壓實工作責(zé)任。堅持“定了就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng),把抓落實作為一項政治要求、紀律要求和能力標準,推動各級黨組織書記親自抓、親自管,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、有序推進的工作機制。各縣區(qū)委要壓實抓基層黨建的主體責(zé)任,切實增強創(chuàng)建工作內(nèi)生動力,黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分包任務(wù)、參與創(chuàng)建,切實做到一級抓一級、層層抓落實。市直各責(zé)任單位要對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)做到耳熟能詳,對有助于創(chuàng)建工作的行業(yè)好政策做到如數(shù)家珍,進一步明確職能定位,量化工作標準,將任務(wù)清單化、具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要全面落實“五星”支部創(chuàng)建的直接責(zé)任,讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,確保創(chuàng)建工作快速有效推進。
(二)形成工作合力。“五星”支部創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、覆蓋層次廣,靠組織部門“單打獨斗”肯定不行,還需要宣傳、政法、民政、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多家單位共同參與、協(xié)作完成。在創(chuàng)建工作中,各單位職責(zé)不同,任務(wù)不同,但是目標相同。要樹牢全市一盤棋思想,建立“總牽頭+分牽頭”工作責(zé)任機制,在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部(市委黨建辦)總牽頭、總負責(zé),市委政法委、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就一項或者多項創(chuàng)建工作牽頭,其它相關(guān)責(zé)任單位各司其職,協(xié)同配合。各牽頭單位要協(xié)調(diào)責(zé)任單位,明確專人負責(zé),實行“一月一會商,一季度一推進”聯(lián)席工作機制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責(zé)任明確、條理清晰”的貫徹落實機制。同時,所有參與此項工作的市直單位,都要加強工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展調(diào)研指導(dǎo),全面掌握創(chuàng)建工作推進情況,幫助基層做好工作。
對于創(chuàng)建不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,要隨時根據(jù)實際情況進行約談,及時指出不足和改進方向,創(chuàng)建工作長期得不到改進的,該調(diào)整的要及時做出調(diào)整。對村(社區(qū))黨組織書記,要結(jié)合換屆后評估、回頭看,堅持選優(yōu)配強,持續(xù)開展支部書記大培訓(xùn),暢通優(yōu)秀村黨支部書記晉升錄用渠道。要健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度。要保障村干部工作報酬落實,完善差異化考核,將村干部收入與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動各類資源下沉鄉(xiāng)村,為創(chuàng)建提供有力支持保障。
(四)營造濃厚氛圍。要持續(xù)擦亮“中國之治”的×品牌,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機信息平臺等媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求,大力宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果。要開設(shè)專題專欄,通過動態(tài)報道、專題報道等多種方式,形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢,營造濃厚的活動氛圍。要堅持典型引路,及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進村黨支部和優(yōu)秀黨支部書記,樹立一批可學(xué)可做、可追可及的先進典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造對標提升、比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面,不斷把創(chuàng)建引向深入,創(chuàng)出成績。
同志們,開展“五星”支部創(chuàng)建活動使命光榮、意義重大,做好創(chuàng)建工作重在堅持、重在深入、重在落實,大家要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓,錨定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省領(lǐng)先目標,以時不我待的緊迫感、認真負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),把工作抓出成效、抓出質(zhì)量,通過創(chuàng)建工作真正夯實基層基礎(chǔ)、提升治理水平,推動“鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點工作落實落細,為建強副中心、形成增長極,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振×輝煌提供堅實支撐。
街道基層治理工作推進會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強和創(chuàng)新社會治理,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層社會治理工作,緊緊圍繞推進基層社會治理現(xiàn)代化目標,緊扣問題導(dǎo)向、緊盯村(居)民需求,加強網(wǎng)格建設(shè),著力夯實基層社會治理基礎(chǔ),最大限度調(diào)動一切和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提升基層社會治理水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
但隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,我區(qū)基層社會治理面臨的新情況、新問題不斷顯現(xiàn),社會流動加快,征地拆遷、環(huán)境保護引發(fā)的矛盾持續(xù)增多,收入差距加大,群眾的利益訴求日趨多元,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,對社會治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府必須進一步貫徹落實***、省、市對基層社會治理工作提出的新思想、新要求,以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵,以政府治理為主導(dǎo),以居民需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,構(gòu)建現(xiàn)代化基層社會治理體系,提升社會治理水平。
一是進一步凝聚思想共識。******所作的十九大報告高度重視社會治理問題,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,對社會治理問題進行了闡述,明確提出要打造共建共治共享的社會治理新格局。這是在推進我國國家治理體系和治理現(xiàn)代化建設(shè)背景下提出的客觀要求,也是解決新時代中國主要矛盾的必然選擇,既決定了社會治理現(xiàn)代化進程,也決定了國家的長治久安。區(qū)委、區(qū)政府要充分認識社會治理的豐富內(nèi)涵和重要意義,深入學(xué)習(xí)貫徹******對社會治理提出的一系列指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加注重落實責(zé)任、明確任務(wù),把服務(wù)工作做到群眾身邊,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)“x”新x創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是進一步推進多元治理。以強化黨建引領(lǐng)促共治。突出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強化政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾職責(zé),充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,選優(yōu)配強黨組織書記,全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,找準黨建工作與社會治理工作的最佳結(jié)合點,積極搭建實踐載體,引導(dǎo)居民自治組織、群團組織和社會組織共建互融、協(xié)同推進。以深化民主協(xié)商促自治。加快基層治理民主進程,健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度機制,強化村(居)委會兩大主體自治功能,進一步創(chuàng)新推動村居事項“五議決策法”,總結(jié)推廣社區(qū)黨組織、社區(qū)共建理事會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)單位、社會組織“多位一體”的自治共治機制建設(shè),積極探索以小區(qū)院落協(xié)商議事、樓道單元定期協(xié)商等“微自治”機制,創(chuàng)新形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元等各層面議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的自治體系。以亮化先進典型促德治。廣泛開展x好人、五好家庭、文明家風(fēng)等評選活動,樹立一批親近可學(xué)的身邊典型,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,使共商共治成為社區(qū)(小區(qū))居民共同的行為準則和價值理念。以優(yōu)化矛盾調(diào)處促。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看法治。培育發(fā)展社區(qū)民間調(diào)解組織和調(diào)解品牌,通過聘請“兩代表一委員”、黨外代表人士、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢擔(dān)任“調(diào)解專員”等形式,定期進社區(qū)(村組)接待居民群眾,了解掌握民聲訴求和矛盾糾紛,從早從快從小發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。
三是進一步深化網(wǎng)格管理。健全制度保障。貫徹落實省兩辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的意見》文件精神,在充分吸收外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺我區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化基層社會治理的實施方案,明晰社會治理體系建設(shè)的“時間表”“路徑圖”和“責(zé)任清單”,有序推進基層治理各項改革。統(tǒng)籌整合“一張網(wǎng)”。在梳理有關(guān)職能部門已建基層網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,遵循管理服務(wù)精細化、整體效能最大化的原則,打破部門系統(tǒng)單線壁壘,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,盡快形成規(guī)范統(tǒng)一的全要素網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,努力做到不重復(fù)、不遺漏、全覆蓋、無縫隙。加大財政保障。在政府主導(dǎo)下,有效整合基層自治力量,明確網(wǎng)格管理員的工作職責(zé)、人員配備和財政核撥標準,加大財政投入力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性,最終實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。
四是進一步完善聯(lián)動機制。在加大“三社”(社區(qū)、社會組織、社會力量)聯(lián)動的同時,加強機關(guān)、事業(yè)單位乃至國企基層組織與“三社”的聯(lián)動,進一步整合資源、加強溝通,及時了解民情民意,真正做到“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”,真正實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動,打牢基層社會治理堅實的基礎(chǔ)。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復(fù)雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
街道基層治理工作推進會講話篇九
6月22日上午,市委召開城市基層黨建工作推進會。省委常委、市委書記周江勇主持會議并講話。他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實全國、全省城市基層黨建有關(guān)會議精神,堅持區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)、兩新融合、街社兜底,健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系,提高城市基層黨建工作整體效應(yīng),把全面從嚴治黨向城市基層延伸,為建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城提供堅強組織保障。
張仲燦主持。許明、毛溪浩、王宏參加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市衛(wèi)計委有關(guān)負責(zé)人作大會交流發(fā)言。
周江勇指出,改革開放以來特別是近年來,我市城市基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生深刻變化,由此帶來城市基層黨建工作的基礎(chǔ)、環(huán)境、對象也發(fā)生深刻變化。要深刻把握我市城市基層黨建面臨的形勢,始終堅持圍繞中心抓黨建,堅持大黨建理念,堅持黨建引領(lǐng)基層治理,堅持問題導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新,把城市基層黨建一步步推向深入。
周江勇強調(diào),要強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸落實到城市基層。要推動街道體制改革,強化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能;完善社區(qū)體制機制,強化社區(qū)黨組織的政治功能;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)。要扎實推進“全域提升、全面提質(zhì)”,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等城市重點區(qū)域黨建,推進互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域、新社會組織黨建,以重點突破帶動整體提升。
周江勇強調(diào),城市基層黨建能否取得重要進展和明顯成效,關(guān)鍵在落實。各地各單位要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,全面履行抓基層打基礎(chǔ)的職責(zé),層層壓實工作責(zé)任,因地制宜抓好落實,督查問效動真碰硬,把市委確定的各項任務(wù)抓細抓實抓到位。
街道基層治理工作推進會講話篇十
基層社會治理,是指“以維系社會秩序為核心,通過政府主導(dǎo)、社會多方參與,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造有序、有活力的基礎(chǔ)運作條件和社會環(huán)境,促進社會和諧的活動”。作為全市基層社會治理范圍內(nèi)的治欠保支工作,既是基層社會治理的重點,也是基層社會治理的難點,加強治欠保支治理,是保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是建設(shè)平安文山的剛性任務(wù),是決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年5月,為牽頭單位,市人社局集中時間精力,組織相關(guān)股院,深入城區(qū)部分建筑企業(yè)、務(wù)工群體實地查看、溝通走訪、座談交流,經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討,形成調(diào)研報告如下。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署,依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,市人社局重點開展治欠保支工作。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負責(zé)的工作體制建設(shè)情況。
認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制,進一步明確清欠責(zé)任,加強協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成合力,推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實不力,有關(guān)制度、措施落實不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)模瑖烂C追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項目負責(zé)人責(zé)任。
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理工作開展情況。
進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。從清欠到治欠,嚴厲打擊出借資質(zhì),違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為,對未取得施工許可證就擅自施工建設(shè)的工程項目,一律停止工程建設(shè)。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)參加工程項目招投標無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》,一律不得參與工程項目的招投標。建設(shè)資金來源不落實的政府投資工程項目,一律不予審批。
(三)工資支付誠信體系工作開展情況。
強化施工總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付的監(jiān)管責(zé)任,和發(fā)改、市場監(jiān)督等有關(guān)部門簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,公布重大欠薪違法行為。逐步實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通,共享監(jiān)管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現(xiàn)象。
1—4月,開展日常巡查30戶,接到投訴118件,結(jié)案115件,涉及人數(shù)877人,金額1396萬元。同時,做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。疫情期間,建議來投訴人員盡量在12345、12333平臺上投訴。1—4月份,平臺上共接到了投訴96件。共發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《外出務(wù)工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料600余份。出動車輛20車次,宣傳人員30余人次,張貼標語2條,解答群眾咨詢200余人。
治欠保支工作雖然取得了一定的成績,但是依然存在思想認識不到位和重視程度不夠、責(zé)任落實不夠、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執(zhí)法力量薄弱等諸多問題,仍然需要保持清醒的頭腦,正視客觀存在的問題:
(一)思想認識不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實。2016年1月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的“1號文件”,明確針對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資突出的問題,提出各類企業(yè)應(yīng)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農(nóng)民工實名制管理,施工總承包企業(yè)不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止,文山市用工實名制、銀行代發(fā)工資制度、分賬管理制度等相關(guān)制度還未實現(xiàn)建設(shè)項目全覆蓋,農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低,且結(jié)算糾紛頻發(fā),行業(yè)主管部門監(jiān)管也還不到位。
(二)建筑行業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象比較突出。建筑企業(yè)原本應(yīng)承擔(dān)的按月支付薪酬、簽訂勞動合同等法定責(zé)任,最終轉(zhuǎn)嫁到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或者包工頭身上,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量和工程款糾紛和欠薪事件的發(fā)生。其次,借用資質(zhì)、掛靠經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴重,這也成為引發(fā)工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識淡薄。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)弱化。農(nóng)民工大多法制觀念淡薄,缺乏自我保護意識,出現(xiàn)工資拖欠時,不能理性的依法依規(guī)維權(quán),過度依賴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,而現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、人員編制、執(zhí)法裝備等均未達到基本工作需求。
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障,強力推進治欠保支治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點推進治欠保支行業(yè)部門規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌推進縣(市)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)治建設(shè),積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機構(gòu),落實人手力量配備、軟硬件建設(shè)資金投入,實現(xiàn)整體推進、聯(lián)勤聯(lián)動。二是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能,健全完善市級行業(yè)部門聯(lián)勤聯(lián)動機制,將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金、設(shè)施等資源下沉進網(wǎng)格,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事逐個解決。著力加強網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè),配齊配強縣(市)、鄉(xiāng)網(wǎng)格管理員,加強技能培訓(xùn)和教育管理,嚴格工作質(zhì)效考評,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)推動治欠保支治理理念的“大轉(zhuǎn)變”。農(nóng)民工工資支付保障工作是一項民生工作,也是一項維護公平正義、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性工作,還是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,涉及廣大勞動者切實利益,關(guān)乎社會穩(wěn)定,必須作為一把手工程切實抓實抓好。要推動治欠保支治理重心向社會普及、向企業(yè)下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾良性互動。一是要將法律服務(wù)延伸到基層。為群眾提供高質(zhì)量、高水準的普法宣傳教育,是提升基層社會治理水平的應(yīng)有之義。市人社局除了常態(tài)化開展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調(diào)解等服務(wù),還依托就業(yè)扶貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘,綜合開展普法宣傳,做到服務(wù)全方位,實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹立“協(xié)同”理念。推動部門力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變,正視行業(yè)主管部門、法律服務(wù)行業(yè)、示范企業(yè)力量在治欠保支治理中的作用,激發(fā)社會協(xié)同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變,全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍,引導(dǎo)企業(yè)、務(wù)工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務(wù)”理念。推動治理主體從管控打防到精細服務(wù)轉(zhuǎn)變,即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮橹吻繁VХ?wù)好”,將矛盾糾紛化解和社會風(fēng)險防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?wù)工人員、企業(yè)有哪些多元需求,可能會出現(xiàn)什么問題”來實施摸排、預(yù)防、化解等工作。思想認識到位。
(三)推進治欠保支治理模式的“大融合”。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)目標任務(wù)明確要求,以建筑、市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年,形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。具體而言,與其他部門和社會行業(yè)依法依規(guī)實施動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。所以:一是要深入開展法治建設(shè)。堅持企業(yè)守法、務(wù)工用法。努力推動企業(yè)、務(wù)工者會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅持以規(guī)立德。完善、推廣企業(yè)管理規(guī)章制度和務(wù)工者成員的行為準則,強化規(guī)范約束,發(fā)揮明導(dǎo)向、正民心、樹新風(fēng)的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,倡導(dǎo)社會成員講道德、守法紀,講誠信、守承諾,正向推動企業(yè)和社會德治良性發(fā)展。三是監(jiān)督開展自治服務(wù)。努力實現(xiàn)“企業(yè)能做的監(jiān)督企業(yè)去做,務(wù)工人員能做的引導(dǎo)務(wù)工人員去做”,保證公共利益最大化,健全自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的企業(yè)自治體系,促進社會和諧穩(wěn)定。四是責(zé)任落實一定到位。重點要落實屬地總負責(zé)責(zé)任、行業(yè)主管部門具體牽頭責(zé)任、項目主管部門監(jiān)管責(zé)任、總包企業(yè)或?qū)I(yè)施工企業(yè)直接支付工資責(zé)任和清償責(zé)任。五是欠薪隱患問題的排查化解到位、認真督辦。各部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由主管部門牽頭,財政、發(fā)改、人社和工會等相關(guān)部門配合,對本行業(yè)政府工程項目進行全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的拉網(wǎng)式排查,做到不隱瞞、不瞞報、底數(shù)清、情況明;對已發(fā)生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定解決方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,掛牌督辦,積極籌措資金,確保責(zé)任不推諉、矛盾不上交、問題不升級,堅決杜絕越級上訪,做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制??偝邪髽I(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負責(zé),分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責(zé)。加快誠信體系建設(shè),健全信用管理制度。要求各部門對各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及工程建設(shè)活動的監(jiān)管對象,盡快建立完善相關(guān)信用檔案,及時匯總有關(guān)單位的信用信息,并實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通,共享監(jiān)管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)推進治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預(yù)防和化解社會矛盾機制。強化預(yù)防預(yù)警能力,有效防范矛盾風(fēng)險,加強矛盾糾紛源頭排查調(diào)處,強化重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解,鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定為依據(jù),人民法院、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識此類案件違法犯罪活動的嚴重性、危害性,建立人社、住建、公安機關(guān)等部門的協(xié)作機制,以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點,密切分工協(xié)作,依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為,對于惡意欠薪企業(yè),依法嚴厲追究刑事責(zé)任。同時,對以討要農(nóng)民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴懲,維護法律權(quán)威,保障勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與社會公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項專門措施,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(五)推進治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會治理智能化、專業(yè)化水平。堅持大融合、大共享、大應(yīng)用思路,加強對科技信息建設(shè)統(tǒng)籌,發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用,推動廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化治欠保支治理平臺建設(shè),為社會治安防控和監(jiān)測方面提供有力支持。提高科技在企業(yè)治理的運用深度,積小安為大安。推動治欠保支治理專業(yè)化,培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的干部隊伍,提升治欠保支治理隊伍科技水平。
街道基層治理工作推進會講話篇十一
根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求,結(jié)合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區(qū)級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,緊扣新時代新使命,適應(yīng)新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學(xué)路徑,創(chuàng)新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,較好的完成了各項工作任務(wù),取得了明顯成效,進一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認領(lǐng)”聯(lián)建機制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項,向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓(xùn)場所等服務(wù)場所,做到辦公場所最小化,服務(wù)場所最大化。轄區(qū)單位認領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務(wù),參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護等工作。在農(nóng)村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機制、政府負責(zé)機制、社會協(xié)同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責(zé)任體系、信息服務(wù)體系、心理服務(wù)體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系,深入推進“全科網(wǎng)格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務(wù)線”工作法。三是探索實行巷長負責(zé)制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長,由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責(zé)人等力量組成的治理隊伍,由社區(qū)黨工委主要負責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長,綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù)。同時,建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務(wù)人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責(zé)人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標準化建設(shè),打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強公民思想道德建設(shè),依托道德講堂、市民學(xué)校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+n”服務(wù)模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊伍,以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網(wǎng)格員隊伍。設(shè)立小區(qū)巡邏崗、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo)、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務(wù)活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務(wù)勞動、文明宣傳等志愿服務(wù)活動。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+x”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實),引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構(gòu)建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約,切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動日、志愿服務(wù)、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端,銜接推進服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校,根據(jù)社區(qū)實際以及居民愛好和需求,每周開設(shè)工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結(jié)合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設(shè)施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護標準,按照每村x萬元的標準設(shè)立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導(dǎo)、多方參與、村民共管共享的良好機制。
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會治理的一項重要內(nèi)容。
二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當(dāng)前社會治理工作的重點難點之一。
三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設(shè)施落后,人防措施還存在薄弱點。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態(tài)度。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導(dǎo)各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設(shè),提升德治水平,形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機制,在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室,建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導(dǎo)制度、績效考核制度,健全訴前調(diào)解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
二是結(jié)合綜治中心建設(shè),在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室,配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),加強對高危人群的心理援助服務(wù),重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù),加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務(wù)管理,促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度銜接,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),配齊配強警力,實現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理,結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),推動公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設(shè)置意見建議箱,在微信公眾平臺開設(shè)留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學(xué)性。
街道基層治理工作推進會講話篇十二
根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實際問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,x區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求,深入推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面:
(一)當(dāng)好“主心骨”,確?;鶎咏M織堅強過硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在強化“四個意識”中增強“四個自信”,堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點促進黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。嚴格落實好“三會一課”制度,確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認真組織黨員進行匯報,確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,切實織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設(shè)成果,擴大黨組織覆蓋面。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動為抓手,加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”,同時將x個黨委打造成為“市級標桿式示范點”,不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時調(diào)整、補充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時代、與時俱進,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅持問題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢,盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷號。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成x個鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動,不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯(lián)動+“三庫”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務(wù)品牌,孵化社會組織,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
(三)當(dāng)好“火車頭”,推動社會治理精細高效。持續(xù)落實各級組工會議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區(qū)“兩個工作法”,在兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”x個,招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人,接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人、區(qū)直機關(guān)到社區(qū)報到黨員x人,同時組織基層干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風(fēng)強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風(fēng)活動”,通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進社會治理。結(jié)合群眾性文化活動,組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤物無聲推動優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅x條、展板x個,向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個,利用微信公眾號發(fā)布信息x條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團隊(外聘+居民),按照居民點單、社區(qū)下單、團隊接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團隊,主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識內(nèi)化于心。
主要存在于3個方面:
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時,“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格,對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結(jié)合不緊密,人才儲備不足,引入社會組織僅x家,專業(yè)志愿者隊伍x支,缺少專業(yè)的個人或組織。社區(qū)運用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區(qū)運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區(qū)運用“四議兩公開”工作法解決事項不經(jīng)常,流程記錄不清晰。
(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強、解決民本民生問題的思路不夠?qū)?、方法不夠活的問題,習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動,但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長。
在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上,主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創(chuàng)新,提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區(qū)召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織,打造陣地。全面摸清x個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成x個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬,總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升x個黨群服務(wù)中心、x個商圈黨建陣地,新建x處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立x名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將基層x名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織x次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員x名,確定入黨積極分子x人,年內(nèi)將全體黨員分x批集中培訓(xùn)x次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,基層黨委班子成員和科級干部每人分包1~2個居民小區(qū)、聯(lián)系2戶群眾,社區(qū)干部每人分包5個樓棟、聯(lián)系1戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系1戶群眾,促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。
(三)在強化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)x名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育x個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造x個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區(qū)實踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托x個社區(qū)黨群服務(wù)中心和x個小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
街道基層治理工作推進會講話篇十三
優(yōu)秀作文推薦!xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長”,樹標桿、強服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個黨小組,分別輻射4-5個村民小組,實現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級聯(lián)動”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強“紅領(lǐng)小組長”?!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來,“紅領(lǐng)小組長”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長為負責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團隊推薦、支委會討論、黨員大會表決通過,遴選出61名政治意識較強、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長”,作為“微網(wǎng)格”志愿團隊核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進重點難點工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動“紅領(lǐng)小組長”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請專家上門“教”、微信公眾號“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點工作的同時,收集民情民意;
積極開展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開展“微心愿”,發(fā)動黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強調(diào)示范性?!凹t領(lǐng)小組長”積極參加村議事會,以經(jīng)驗、智慧,為解決周邊重點難點問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營造自治共治良好氛圍?!凹t領(lǐng)小組長”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識、提升責(zé)任意識。
在美麗庭院xx過程中,“紅領(lǐng)小組長”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領(lǐng)小組長”向黨支部報告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問題、建言獻策60多人次。營造文明鄉(xiāng)風(fēng)?!凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標牌上亮出來,帶動村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時,“紅領(lǐng)小組長”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時,和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營造一個移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
街道基層治理工作推進會講話篇十四
針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“xx”黨建工作思路,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年全縣黨建引領(lǐng)基層治理試點社區(qū)工作匯報范文,希望大家喜歡。
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以x社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時下設(shè)x個一級網(wǎng)格,x個黨小組長。通過實施黨建引領(lǐng)、弘揚正氣、貼心服務(wù)、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強化組織建設(shè),提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。
一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占比x%,實現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。
二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達年終責(zé)任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設(shè)立“居民夜?!?,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標,黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風(fēng)正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。
二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。
三是開展各項群眾文化生活活動,設(shè)立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力。
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險機制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險及時得到化解。
二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。
三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機信號差,嚴重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構(gòu),x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格,x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務(wù)室x個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)突出黨旗引領(lǐng),實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的'目標,建設(shè)了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。
二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動,x余家用工單位和x余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力x余人。
三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個,成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在xxx等搬遷村,引進項目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地x畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費達x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民的精神文化需求,營造健康向上的積極氛圍,增強社區(qū)治理軟實力,走出德治新路徑。
四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,把居民需求作為第一任務(wù),通過共建單位、志愿者等多方力量,開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動,做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作,努力把x建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
街道基層治理工作推進會講話篇十五
優(yōu)秀作文推薦!學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-2022),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認真負責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細的.管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。
街道基層治理工作推進會講話篇十六
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確保活動不走過場。總的督導(dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
街道基層治理工作推進會講話篇十七
為認真貫徹落實省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會議精神,根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總指揮部對公路、鐵路、河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的安排部署和天福鎮(zhèn)無鐵路的實際情況,我鎮(zhèn)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,對轄區(qū)內(nèi)的公路、河道沿線環(huán)境開展了專項治理行動,到目前為止,主要做了以下幾個方面的工作:
我鎮(zhèn)高度重視“三線”環(huán)境綜合治理專項行動,并召開了鎮(zhèn)、村干部參加的“三線”環(huán)境綜合治理專項行動專題會。會上了成立了以鎮(zhèn)黨委書記牽頭的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過討論制定出關(guān)于“三線”環(huán)境綜合治理專項行動的具體實施方案。會后,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在福興社區(qū)集中開展宣傳2次,向各村發(fā)放專項整治宣傳資料500份。宣傳范圍覆蓋了全天福鎮(zhèn)20個村一個社區(qū)。為此次專項行動的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為了督促各村社做好公路、河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作,嚴格按照“三線”環(huán)境綜合治理專項行動的具體實施方案來開展工作,保證此次專項行動獲得明顯成效,實施方案中明確了公路、河道的治理范圍、內(nèi)容和責(zé)任劃分。同時安排人員采取定期和不定期的督促檢查,對工作落實好、階段性治理到位的`,進行了通報表揚,對工作推進不力、治理不到位的情況進行了通報批評,并限時整改,跟蹤整改結(jié)果,直到整改到位為止。
此次專項行動成效明顯。到7月25日為止,天福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道周邊的衛(wèi)生死角都進行了集中清理,公路沿線亂擺亂賣的行為得到了有效遏制。對公路沿線亂搭建的違法建(構(gòu))筑、非法設(shè)置和與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)、造成視覺污染的廣告牌等共拆除8處,維護了公路周邊的容貌秩序和正常通行功能。對以攔河水閘、水壩、小河橋梁等周圍水域的水面漂浮物進行了集中打撈,對河道進行了疏浚清淤,并且對河岸1.5米以內(nèi)阻礙行洪的林木、竹子進行了砍伐,解決了河道堵塞、河泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題。對河道管理范圍內(nèi)的亂搭建、亂傾倒、亂采挖等“三亂”行為進行了集中清理,提高了河道的防洪和通水能力。
雖然我鎮(zhèn)在此次專項行動中做了大量的工作,取得了一定的成效。但我們清楚地認識到,過去的工作還存在著不足之處:
一是城鄉(xiāng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步提高;。
二是此次專項行動時效性較短,環(huán)境問題容易反彈,致使公路河道環(huán)境無法得到根治。
三是未完全形成一個科學(xué)的監(jiān)督機制來鞏固此次專項行動的成效。
針對存在的問題,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將加大對公路、河道沿線環(huán)境治理力度。
一是加強村民的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,提高村民對生存環(huán)境衛(wèi)生重要性的思想認識,形成講究環(huán)境衛(wèi)生的自覺行動。
二是繼續(xù)堅持專項行動的工作態(tài)度,確保公路、河道沿線環(huán)境綜合治理不反彈,取得實效;。
三是逐步健全和完善相關(guān)制度,鞏固專項治理成效,從而使公路、河道沿線環(huán)境狀況明顯改觀,全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
街道基層治理工作推進會講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責(zé)任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù),對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性,當(dāng)作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至個別書記把這個崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責(zé)不清,思路不明,與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當(dāng)甩手掌柜,把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結(jié),擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用,結(jié)合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關(guān)、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以,大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè),搞清哪些是一崗雙責(zé),哪些是分工負責(zé)。
一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié),特別是兩個黨政一把手不團結(jié),那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結(jié),傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴肅、認真、負責(zé)的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,不要用權(quán)力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責(zé)。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做,而不是當(dāng)職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用,再強調(diào)三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務(wù)工作,決不能去強迫服務(wù),要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎(chǔ),切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責(zé),讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責(zé)任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
街道基層治理工作推進會講話篇十九
認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標任務(wù)進行了認真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的.通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。
1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關(guān)各科室簽定了目標責(zé)任書。
2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運處置機制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
街道基層治理工作推進會講話篇二十
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開20xx年度市域社會治理現(xiàn)代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)20xx年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關(guān)負責(zé)人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設(shè)項目、創(chuàng)新訴調(diào)對接工作模式項目作經(jīng)驗分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化工作,部署20xx年相關(guān)工作。會上,參會人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據(jù)了解,20xx年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個復(fù)制推廣項目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經(jīng)過近一年的.努力,8個復(fù)制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市20xx年社會治理實踐項目復(fù)制推廣經(jīng)驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)校”“常平‘兒童快樂家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結(jié)合5個復(fù)制推廣項目,全力推動工作任務(wù)落地見效。
黃冠煊強調(diào),推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標,積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市貢獻常平力量。
街道基層治理工作推進會講話篇二十一
優(yōu)秀作文推薦!學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的`應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認真負責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
街道基層治理工作推進會講話篇二十二
優(yōu)秀作文推薦!西城社區(qū)黨工委、管委會按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,始終把維護社會穩(wěn)定,打造平安社區(qū)作為頭等大事來抓,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴打整治,切實加強基礎(chǔ)建設(shè),認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢。在今年的綜治工作中,我們在認識上上高度,在落實上加力度,在關(guān)鍵部位,薄弱環(huán)節(jié)處著力,在宣傳教育,責(zé)任落實,健全制度,嚴打整治諸方面下功夫,落實屬地管理的原則,保持了西城社區(qū)綜治工作的良好發(fā)展勢頭。
現(xiàn)就這半年的工作進行全面總結(jié)。
以綜合治理為抓手,提高居民講衛(wèi)生,樹新風(fēng)的道德風(fēng)尚。半年來,以建設(shè)文明和諧旅游社區(qū)為目標,采取要求與督查結(jié)合,典型與機制結(jié)合的辦法,對轄區(qū)內(nèi)47條大街小巷,2997戶居民入戶進行督促檢查衛(wèi)生、排查安全隱患、登記排污設(shè)施、掌握危房、雨季出水不暢的街道和院落等基本情況。并對環(huán)境衛(wèi)生差的街道進行了徹底整治,提出要求標準,表彰先進,教育落后,創(chuàng)造了整潔優(yōu)美安全祥和的環(huán)境,提高了居民的生活質(zhì)量。按照縣政府安全生產(chǎn)專項整治工作的要求,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位、電力部門、賓館飯店、古城建筑、商鋪、學(xué)校、交通、消防等安全進行了全面的摸底排查并進行登記造冊,深入到37家單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。結(jié)合艾滋病、手足口病和甲型h1n1流感的防治,大力宣傳講究衛(wèi)生、減少疾病的生活習(xí)慣,有效地防治了疾病的傳染,提高了防控能力。
1、我們深入開展“四打四整治”專項行動,以“打黑除惡”為重點,深入摸排線索,從重從快打擊,堅持“嚴打”方針,鞏固和發(fā)展“嚴打”整治斗爭的成果。今年上半年來,我區(qū)共發(fā)生刑事案件5起,治安案件6起。一是突出重點,露頭就打,及時分析研究刑事犯罪的新動向、新特點,牢牢把住“什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;哪里治安問題嚴重,就重點整治哪里”的原則,適時采取集中行動,專項治理等多種形式,堅持露頭就打,絕不讓其坐大成勢,形成氣候。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,加大了掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象力度。促進了我社區(qū)治安秩序的`進一步好轉(zhuǎn)。二是把打擊和重點整治有機地結(jié)合起來,經(jīng)常分析檢查市場、公共復(fù)雜場所等重點地區(qū)的治安情況和治安問題,及時開展綜合整治,對“窗口”地區(qū)、學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、重點工程、建筑工地和網(wǎng)吧整治,落實各項管理措施。
2、我們組織發(fā)動社區(qū)各方面力量開展群防群治,轄區(qū)劃分為十個小片,每個小片由機關(guān)干部、派出所干干警和信息員組成,相互聯(lián)系,互通信息。對于社區(qū)的下崗職工、殘疾人及精神病重癥者、刑釋人員重點管理,進行矛盾排查,定期走訪與平時管理相結(jié)合,做到管理制度化。半年來,分片人員對每條街道和每個院落進行了三次排查,各片還進行了易燃易爆等危險物品的摸排,通過大家的共同努力本社區(qū)上半年的社會治安綜合治理工作得到廣大居民的贊同。
3、我區(qū)還對“藏民”、“新疆籍居民”等重要情況,認真摸底,嚴密監(jiān)控,決不能讓其形成現(xiàn)實危害。為此,我們出臺了反恐怖預(yù)案,并與派出所聯(lián)合,對我區(qū)的賓館、飯店以及娛樂場所進行了三次摸排,未發(fā)現(xiàn)任何不安全因素。
進一步做好人民調(diào)解工作,努力促進社會和諧。
大力加強人民調(diào)解組織建設(shè)和隊伍建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把大多數(shù)矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件和刑事案件,引發(fā)群體的事件。
我們把調(diào)解與信訪工作有機結(jié)合起來,調(diào)解和接訪并重,變“上訪”為“下訪”,變?nèi)罕姟皝碓L”為領(lǐng)導(dǎo)“約訪”,變事后調(diào)解為事前預(yù)防,我們區(qū)涉及信訪對象,我們黨工委書記閆振貴多次相約,與其交流談心,對其進行勸解,終使其認識到事情的嚴重性,并放棄上訪。半年來,全區(qū)共調(diào)解民間糾紛2起,調(diào)解成功率100%,有效維護了社會穩(wěn)定。
1、加大對外來人口管理工作的力度,對社區(qū)內(nèi)流動人口、出租房逐院進行梳理,重新登記造冊,其中流出人口52人,流入83人。分片成員還對轄區(qū)內(nèi)的所有住戶進行了摸底登記。
2、上半年,從20xx年-20xx年區(qū)共有刑釋解教人員6人,五管人員5人。尤其是在今年建起國xx周年的特殊時期,根據(jù)刑釋解教人員名單和我所掌握的人員情況,對刑釋解教人員進行了走訪、排查、登記造冊,預(yù)防和減少重新犯罪。我們對他們開展了“結(jié)對幫扶”活動,實行“三幫一”制度,做到了不脫管、不漏管,對他們進行多次幫教。
1、開展“法律進社區(qū)”活動。
上半年,我區(qū)對轄區(qū)實施“分片定責(zé)”活動,使機關(guān)干部和信息員、街組長積極爭做黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳員,成為居民做好事、辦實事的服務(wù)員,學(xué)法、守法、用法的帶頭人,其中出板報三期,掛橫幅6條,散發(fā)宣傳資料3萬余份。20xx年3月15日,我們配合工商局在峰巖廣場進行《消費者權(quán)益保護法》的宣傳,并發(fā)放大量的宣傳材料。
6月1日,我們進行《禁毒法》的宣傳,并在主要街道張貼宣傳畫,翻印《禁毒法》手冊若干及宣傳材料千余份。
2、開展法律進學(xué)?;顒?。
我們對轄區(qū)內(nèi)的四小學(xué)、西關(guān)小學(xué)建立學(xué)校、家長、社會三方互動的教育網(wǎng)絡(luò)。利用學(xué)校有利契機,我所與學(xué)校的法制校長聯(lián)合對學(xué)校師生開展了《預(yù)防未成年人犯罪法》專題教育活動,受教育人數(shù)達千余人,6月1日,開展了《新未成年人保護法》專題宣傳活動,受教育人數(shù)達千余人。使廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法意識得到進一步強化,青少年自我保護意識、維權(quán)意識明顯。
3、開展法律進機關(guān)活動。
為了保證機關(guān)干部能夠依法行政,社區(qū)制定了每周一上午學(xué)習(xí)制度,確保了主要領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。
4、開展法律進單位活動。
我社區(qū)廣泛開展“法律進單位”活動,今年是安全年,我區(qū)深入各企業(yè)單位、居民院落進行入戶法制宣傳。進行了安全生產(chǎn)專項整治,西城社區(qū)于20xx年3月舉辦了《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)所得稅法》專題講座,各企業(yè)負責(zé)人包括外來經(jīng)商人員學(xué)習(xí)了新《勞動合同法》的內(nèi)容,并發(fā)放了千余份宣傳單,20xx年4月份,社區(qū)又舉辦了《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》、人口與計劃生育法、文物保護法等法制宣傳活動,全區(qū)有200多人參加。對于艾滋病傳播的高危群體,在組織有關(guān)單位責(zé)任人培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們深入到各行業(yè)發(fā)放宣傳資料8000余份,面對面談話100余人次,對外來民工進行了免費體檢和hra抗體篩選。
1、社區(qū)加強對低保戶的管理力度。2月,我們對我區(qū)的700多戶低保戶進行了重新復(fù)核,前后將13戶特困戶新納入了低保范疇;對低保戶進行了住房狀況調(diào)查,對特困人員進行登記建檔,對特困戶進行了三次慰問,并與房管局配合,讓無住房戶享受廉租住房。現(xiàn)已辦理了20戶。使他們的安居有了著落,體現(xiàn)到黨的溫暖。
2、我社區(qū)下崗職工多,社區(qū)千方百計為失業(yè)人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)、找工,配合今年企業(yè)改制,對轄區(qū)的下崗職工,依托職教中心建立長期培訓(xùn)基地,出臺了十條扶持政策,對171名就業(yè)困難人員進行了摸底登記,為46人牽線搭橋找到了工作崗位。3月18日,晉中市政協(xié)蒞臨我社區(qū)進行了創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作的調(diào)研和指導(dǎo)工作。幫助他們辦理《下崗職工優(yōu)惠證》,解決再就業(yè)的問題對4050人員進行了摸底登記。
3、為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立了殘疾人檔案并堅持對他們進行走訪、慰問。上半年為社區(qū)殘疾人發(fā)放輪椅2輛?,F(xiàn)正準備成立殘疾人康復(fù)中心。除此之外,通過殘疾人運動會為殘疾朋友提供相互交流的機會,提高了他們的生活質(zhì)量和水平。
上半年來,我區(qū)綜治工作雖然取得了一定成效,但離上級對我們的要求,還有一定差距,許多工作還有待于進一步完善和提高。我們將繼續(xù)努力,促進全區(qū)各項工作健康有序發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。
街道基層治理工作推進會講話篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們在這里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會暨年度重點項目推進會,主要是交流工作進展情況,部署年度重點任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機會,再與大家交流三點想法:
一、把握新形勢,弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個方面的背景:
一是上級有要求,是落實中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計,中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進一步明確了20項工作任務(wù),今年的全省組織部長會議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個重點難點問題之一,強調(diào)要集中力量抓好攻堅。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會議,強調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負責(zé)、齊抓共管的要求,主動擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點課題任務(wù)分解會,下發(fā)《工作方案》,列出目標任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對加強城市基層治理的決心,也對如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動落實。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進“三大工程”,全面增強城市基層黨建工作水平提出了更高標準。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強調(diào):“十四五”時期,要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面從嚴治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財物各項資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強、水平高、辦法活”的治理骨干隊伍,確?;鶎狱h組織有資源辦事、有場所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對新挑戰(zhàn),找準抓什么的重點方向。
剛才,*對全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體平臺建設(shè)和制度建設(shè)等多個方面,還包括了年度擬達到的目標任務(wù)、完成的序時進度和具體的責(zé)任分工,對于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長點。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)順利通過了省級評估審核和部級遠程復(fù)核,“19點議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日報宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬個基層黨組織、3萬余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級機關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項工作的基礎(chǔ),接下來,還需要創(chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點單、部門響應(yīng)”工作機制,推廣運行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺”,暢通民情民意在線表達渠道,得到《中國組織人事報》點贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點項目,進一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們在“紅色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級示范點,評分定級建強“紅色物業(yè)”經(jīng)驗做法被《中國組織人事報》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級這個全區(qū)年度重點項目,進一步放大我們的特色亮點。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點亮工程”,同步實施我區(qū)“111”工程,評定了一批黨建示范陣地。這項工作今后還會持續(xù)推進,各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級示范點。
二是立足補短強弱,努力找出改進的突破點。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊伍力量薄弱的難題,進一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動,加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機制,實現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級黨委及時抽調(diào)機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機制,推動機關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實效。
三是立足常態(tài)長效,努力形成長期的著力點。今年,區(qū)級層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個,即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動計劃1個主文件和加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)的實施意見1個子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動的實施意見(已出臺)和黨建引領(lǐng)社會力量參與基層治理的實施意見這2個子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實施意見1個子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點,這些文件既是對面上經(jīng)驗的有效總結(jié),更是對長遠發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個職能部門能夠更多地把工作推進過程中的好做法好經(jīng)驗提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長遠。后期區(qū)委組織部也會加強與大家的對接聯(lián)系,了解制度機制建設(shè)計劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進制度體系。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時代考卷。
今天請大家來,既是對重點任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對各方力量的再整合。過段時間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進會,進一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項系統(tǒng)工程,需要大家加強前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進。
一要抓聯(lián)動,壓緊鏈條強責(zé)任。區(qū)級將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會,由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任負責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認真落實屬地責(zé)任,積極對上銜接,細化工作舉措,促進基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進強效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進,承擔(dān)條線試點任務(wù)的要積極擴大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標要抓得早,長遠目標要高定位。尤其是今年我們確定了2項黨建引領(lǐng)城市基層治理重點項目,大家要與各自年度重點工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實際分別開展重點難點探索,對制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強帶動。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強化品牌意識,及時選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗、好做法。要加強典型宣傳,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、特色亮點。特別要強調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗,群眾最信服,實踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅持經(jīng)驗、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實現(xiàn)以重點突破帶動整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級組織部門面前的重大課題、重點工作、重要任務(wù),是一場不折不扣的“基層治理攻堅戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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