尊重他人的觀點(diǎn)是促進(jìn)和諧共處的基礎(chǔ)。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯,遵循一定的寫作規(guī)范和技巧。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,它們有著優(yōu)秀的思路和構(gòu)思,值得你參考。
人社局局長講話稿篇一
根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的安排,今天,本人將對“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)心得體會結(jié)合人社工作,圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)主題跟大家共同探討、一起交流學(xué)習(xí),如有不妥之處,歡迎大家提點(diǎn)指出。
在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,“嚴(yán)以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!睆恼Z法的角度看,“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)詞組的主語是“領(lǐng)導(dǎo)干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴(yán)”起修飾限制作用。也就是說,對“嚴(yán)以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配是“用”,“用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)”。為此,我將從以下幾個(gè)方面對“嚴(yán)以用權(quán)”進(jìn)行探討。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識“嚴(yán)以用權(quán)”的真正含義。
(一)嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作,人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項(xiàng)待遇審批、醫(yī)保定點(diǎn)評定、工傷認(rèn)定、社保稽查、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等,凡是涉及到行政審批的,就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”,覺得那是大領(lǐng)導(dǎo)才擁有的,其實(shí)權(quán)力無形處于我們身邊,下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,上到局領(lǐng)導(dǎo)的整體把關(guān),具體就外化于我們的一個(gè)簽名或者印章。可見,人社局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力,堅(jiān)決不容忍我們有半點(diǎn)的不慎和馬虎。
(二)嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上,真正做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。20xx年7月1日,人民網(wǎng)報(bào)道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進(jìn)事跡,作為最美基層干部,他認(rèn)為“雖然有點(diǎn)小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的?!痹谑褂脵?quán)力方面,曾建堅(jiān)持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則,心存公道正派的戒尺,把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,始終把權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的工具,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益,絕不貪占半點(diǎn)公家便宜,他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓的贊譽(yù)。通過曾建的先進(jìn)典型,我們看到,人社的工作就是民生的一項(xiàng)大工程,身處其中的黨員干部要以改善民生為己任,用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,多到群眾身邊去,想群眾所想,急群眾所急,常思平民苦,常憂百姓憂,真正把群眾的安危冷暖放在心頭,用實(shí)實(shí)在在的成效鑄造民心工程。
(三)嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力以局的名義行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,重在落實(shí),如省、市要求加快推進(jìn)人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下,我市根據(jù)本地村居情況,嚴(yán)謹(jǐn)制定具體實(shí)施方案、嚴(yán)格按照計(jì)劃落實(shí)建設(shè)任務(wù),嚴(yán)厲明確各項(xiàng)工作職責(zé),確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實(shí)到位;嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人才,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人才,對于工作認(rèn)真積極的,予以鼓勵支持,對于工作消極懈怠,敢于提點(diǎn)指出,不要礙于面子用人,不要糾于過錯(cuò)看人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花費(fèi)開銷,嚴(yán)格執(zhí)行中央“三大紀(jì)律”和“八項(xiàng)注意”的規(guī)定,根據(jù)工作計(jì)劃制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)方案,堅(jiān)持勤儉節(jié)約為主,綠色辦公為輔,做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì),黨員干部必須嚴(yán)守任何時(shí)候、任何崗位都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
二、深刻剖析“用權(quán)不嚴(yán)”的原因。
(一)“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴(yán),必然滋生腐敗,主要表現(xiàn)在:一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,對工作不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
(三)“用權(quán)不嚴(yán)”的危害。一是對黨和國家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。二是對家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子!
三、確?!皣?yán)以用權(quán)”落到實(shí)處。
(一)恪守黨紀(jì)國法,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。黨員干部始終把黨的紀(jì)律挺在前面,用黨章規(guī)范言行,用入黨誓詞約束自我,認(rèn)真履行黨員義務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定,永葆黨性純潔,做到思想先行?!胺o授權(quán)不可為”,任何權(quán)力的運(yùn)行都要遵循法律法規(guī)的軌跡,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán),就是要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法,凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù),自覺維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權(quán)”,削減行政審批事項(xiàng),公開權(quán)力責(zé)任清單,目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不是讓權(quán)力張牙舞爪,而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,讓領(lǐng)導(dǎo)干部與黨中央保持高度一致,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán),做到落實(shí)政策雷厲風(fēng)行,執(zhí)行政策不打折扣,立規(guī)矩樹新風(fēng),確保各項(xiàng)政策方針真正造福群眾。
(二)堅(jiān)持心中有民,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。人社的各項(xiàng)工作都是圍繞改善民生來開展的,這就要求我們心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能增強(qiáng)公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能做到多辦民生實(shí)事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭、錦上添花的事情,關(guān)心特殊困難群體,制定政策多向特殊困難群體傾斜,努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。
(三)牢記職責(zé)使命,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。黨員干部要知道權(quán)力意味著責(zé)任,沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。在其位,謀其政。用好權(quán)力,首先要明確職責(zé)所在,心中有責(zé),時(shí)刻牢記肩負(fù)使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。一不當(dāng)糊涂官,行其權(quán),盡其責(zé),屬于自身工作職責(zé)范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退。二不滿足于當(dāng)“太平官”,有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究,若只得意于手中的權(quán)力,而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用職權(quán),以權(quán)謀私。只有牢記職責(zé)使命,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責(zé)使命,才會關(guān)注群眾的切身利益,更加關(guān)注低收入群體的生活,活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機(jī)會,真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時(shí)刻牢記修身律己,始終做到嚴(yán)格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個(gè)大權(quán),是黨和人民賦予的,要為黨和人民辦事,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,筑牢廉潔防線,要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內(nèi)心的戒尺,時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。目前,很多群眾認(rèn)為我們政府公信力不高,固然有多方面的原因,但貪污腐敗絕對是一大禍根,“吃別人最短,拿別人手軟”,一些人為了順利辦事,請客吃飯,送錢送物,然后再提出一些不情之請,如果我們放松對自己的要求,無視道德底線良知,就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累,這樣的后果必將禍害無窮,損害的不僅是你個(gè)人名譽(yù)地位,更是群眾對整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)嗤之以鼻,唾棄萬年。
因此,我們每個(gè)黨員干部內(nèi)心都應(yīng)該心存一把戒尺,時(shí)刻衡量自己的作為,是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標(biāo)準(zhǔn)?只有心中戒尺常存,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺,才能夯實(shí)道德底線,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)以嚴(yán)用,堅(jiān)持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風(fēng),任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,努力做一個(gè)讓群眾滿意擁護(hù)的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導(dǎo)、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人,以嚴(yán)以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當(dāng)下。
人社局局長講話稿篇二
列位率領(lǐng)、同道們:
人社事變涉及所有的人,也涉及人的所有。關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的必要就是我們?nèi)Φ钠颉钡戎匾U述,十理解確地給人社事變指明白偏向。
三中全會抉擇中,直接或間接涉及人力資源社會保障的闡述多達(dá)10個(gè)部門、19條,個(gè)中直接關(guān)聯(lián)的有三個(gè)方面:一是怎樣使市場在資源設(shè)置中起抉擇性浸染。要求人社部分越發(fā)自覺地僵持市場就業(yè)偏向,健全切合市場紀(jì)律、反應(yīng)人力資源市場供求的人為抉擇和正常增添機(jī)制,促進(jìn)人才公道活動。二是怎樣促進(jìn)社會公正公理。要求人社部分全力消除統(tǒng)統(tǒng)影響劃一就業(yè)的制度障礙和就業(yè)小看,加速推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)建樹,在更大范疇內(nèi)浮現(xiàn)制度的公正性。三是怎樣加速轉(zhuǎn)變當(dāng)局職能。要求人社部分大力大舉推進(jìn)民眾處事均等化,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障處事。
作為人社局長,通過進(jìn)修的重要闡述和三中全會精力,深感偏向明白、責(zé)任重了、步伐有了、底氣足了!接洽**現(xiàn)實(shí),在新的一年里,人社部分要重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面的改良:
一是在處事家產(chǎn)崛起方面,要打造好用人利便與創(chuàng)業(yè)利便等處事平臺,全力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的抵牾。
二是在處事新型城鎮(zhèn)化建樹方面,要大力大舉實(shí)驗(yàn)農(nóng)夫工職業(yè)手藝晉升打算,進(jìn)一步抓好被征地農(nóng)夫的綜合保障試點(diǎn)事變,力圖把進(jìn)城落戶的農(nóng)夫所有納入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng)。
三是在促進(jìn)民生改進(jìn)方面,既要實(shí)事求是,更要極力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)解、完美城鎮(zhèn)住民大病增補(bǔ)保險(xiǎn)制度基本上,成立城鎮(zhèn)職工的.大病增補(bǔ)保險(xiǎn)制度,破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的題目。
四是在推進(jìn)人事制度改良方面,繼承推進(jìn)構(gòu)造手段席位尺度建樹和問責(zé)制度實(shí)驗(yàn),起勁奉行縣級以下構(gòu)造公事員職務(wù)與職級并行、職級與報(bào)酬掛鉤制度,破解下層公事員報(bào)酬偏低、提拔空間有限的題目。
五是在構(gòu)建調(diào)和勞動相關(guān)方面,支持非公企業(yè)成立當(dāng)代企業(yè)制度,完美人為集團(tuán)協(xié)商制度,成立最低人為尺度評價(jià)和調(diào)解機(jī)制,增強(qiáng)拖欠農(nóng)夫人為綜合管理,破解維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)成長的糾結(jié)題目。
同道們,在改良成長新的征途上,既布滿挑釁,又布滿機(jī)會,我們堅(jiān)信有市當(dāng)局的堅(jiān)定率領(lǐng),有勇于試探、敢于繼續(xù)、樂于奉獻(xiàn)的步隊(duì)支撐,有我局2015、2015年相繼被評為世界人社體系先輩集團(tuán)、世界優(yōu)質(zhì)處事窗口的事變基本,完全有信念有手段在全面深化改良,促進(jìn)科學(xué)成長上干在實(shí)處,走在火線!我們刻意教育全市人社體系干部職工,當(dāng)真貫徹同道系列談話和三中全會精力,踏實(shí)推進(jìn)人力資源社會保障改良,為省級計(jì)謀**實(shí)驗(yàn)作出新的更大孝順!
感謝各人!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!
云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個(gè)喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心和支持重慶五一高級技工學(xué)校示范中職建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
國家示范中職學(xué)校的開建使學(xué)校站在了新的起點(diǎn)和更高的發(fā)展平臺上,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)工作,多次聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。經(jīng)過重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)小組數(shù)月的努力,已先后完成了( 填加內(nèi)容 )等項(xiàng)工作,已經(jīng)具備了示范中職學(xué)校啟動的條件。
百年大計(jì),教育為本;國運(yùn)興衰,系于教育。希望五一高級技
進(jìn)辦學(xué)機(jī)制、內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)模式方面的改革,為全國職業(yè)教育發(fā)展提出新觀念,辦出新路子;希望學(xué)校在職業(yè)教育改革發(fā)展中起到示范作用,辦成全國一流學(xué)校,為重慶市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的需要就是我們努力的方向”等重要論述,十分明確地給人社工作指明了方向。
三中全會決定中,直接或間接涉及人力資源社會保障的論述多達(dá)10個(gè)部分、19條,其中直接關(guān)聯(lián)的有三個(gè)方面:一是如何使市場在資源配置中起決定性作用。要求人社部門更加自覺地堅(jiān)持市場就業(yè)方向,健全符合市場規(guī)律、反映人力資源市場供求的工資決定和正常增長機(jī)制,促進(jìn)人才合理流動。二是如何促進(jìn)社會公平正義。要求人社部門努力消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),在更大范圍內(nèi)體現(xiàn)制度的公平性。三是如何加快轉(zhuǎn)變政府職能。要求人社部門大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障服務(wù)。
作為人社局長,通過學(xué)習(xí)的重要論述和三中全會精神,深感方向明了、責(zé)任重了、辦法有了、底氣足了!聯(lián)系**實(shí)際,在新的一年里,人社部門要重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面的改革:
一是在服務(wù)工業(yè)崛起方面,要打造好用人方便與創(chuàng)業(yè)方便等服務(wù)平臺,努力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的矛盾。
二是在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,要大力實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,進(jìn)一步抓好被征地農(nóng)民的綜合保障試點(diǎn)工作,力爭把進(jìn)城落戶的農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系。
三是在促進(jìn)民生改善方面,既要量力而行,更要盡力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整、完善城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)職工的大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的問題。
四是在推進(jìn)人事制度改革方面,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和問責(zé)制度實(shí)施,積極推行縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,破解基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題。
五是在構(gòu)建和-諧勞動關(guān)系方面,支持非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善工資集體協(xié)商制度,建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)和調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工資綜合治理,破解維護(hù)職工合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的糾結(jié)問題。
同志們,在改革發(fā)展新的征途上,既充滿挑戰(zhàn),又充滿機(jī)遇,我們堅(jiān)信有市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍支撐,有我局2012、2015年相繼被評為全國人社系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的工作基礎(chǔ),完全有信心有能力在全面深化改革,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上干在實(shí)處,走在前列!我們決心帶領(lǐng)全市人社系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹同志系列講話和三中全會精神,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會保障改革,為省級戰(zhàn)略**實(shí)施作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社局局長講話稿篇三
尊敬的各位離退休老同志,大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請回來,歡聚一堂,匯報(bào)工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計(jì)。首先,我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面,我講三個(gè)問題:
一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國家的一項(xiàng)惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標(biāo)任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,征地困難重重、資金落實(shí)不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項(xiàng)目),總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米,總投資2615萬元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè):魯山縣陽光新村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下,該項(xiàng)目已于6月4日將院墻圍起,目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:按照省、市要求,確定達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū),核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象,制定了實(shí)施方案。前期達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標(biāo),前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、三證一書等手續(xù)正在辦理,目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補(bǔ)貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補(bǔ)貼發(fā)放復(fù)核、申報(bào)工作,實(shí)行動態(tài)管理。截止6月底,已對補(bǔ)貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)工作已結(jié)束。補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為45元/人/月,共計(jì)發(fā)放上半年補(bǔ)貼戶1069戶3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。
由于受國家契稅體制(原由財(cái)政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來,我局收入嚴(yán)重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴(yán)峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入研討,重新對房管職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理,通過請示省、市房管部門,使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來,進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)過全局上下的共同努和,終于度過了難關(guān)。
(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪工作是我局的老大難問題,由于歷史機(jī)制、體制等原因,房管局的信訪案件位居全縣信訪前列,況且大多是疑難信訪事件,時(shí)間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問題入手,以全縣開展的“信訪工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動為契機(jī),以攻堅(jiān)的心態(tài)認(rèn)真處理涉房信訪案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴(yán)格時(shí)限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪案件74起,接待群眾來訪67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長楊立新同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作;二是明確了目標(biāo),分解任務(wù),組建了外出招商小分隊(duì),并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊(duì)長外出招商,為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開展半年以來,已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實(shí)業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項(xiàng)目,目前,這個(gè)項(xiàng)目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達(dá)成了與平頂山市大團(tuán)結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團(tuán)結(jié)汽貿(mào)城二期項(xiàng)目,該項(xiàng)目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊(duì)正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向,力爭早日成功引進(jìn)。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
人社局局長講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
首先,請?jiān)试S我代表**縣財(cái)政局全體干部、職工,對市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財(cái)政工作的關(guān)心和幫助,表示誠摯的感謝,對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排,我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作如下匯報(bào)。
一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”
根據(jù)省市財(cái)政“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的相關(guān)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際積極探索,建立健全相關(guān)制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,并不斷完善,有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據(jù)這一變化,我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財(cái)務(wù)收支直接監(jiān)管的職能,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督責(zé)任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實(shí)行按月審查,按照財(cái)政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題,逐一登記,并限期整改。重大問題由縣財(cái)政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實(shí)施檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)意識,要深入基層單位,深入鄉(xiāng)村院戶,調(diào)查了解財(cái)務(wù)狀況,研究解決財(cái)務(wù)問題,寓管理于服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)。
(二)強(qiáng)化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi),主要包括辦公水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、取暖費(fèi)、簡易維修費(fèi)、日常設(shè)備購置費(fèi)、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費(fèi)等實(shí)行“總額控制、分項(xiàng)限額、超支不報(bào)、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度,明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財(cái)政局結(jié)合當(dāng)年可分配財(cái)力,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財(cái)力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)度按月向財(cái)政局報(bào)送用款計(jì)劃,財(cái)政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上,撥付公用經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費(fèi)包干管理制度、指標(biāo)臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財(cái)議事制度、定期張榜公布財(cái)務(wù)制度等一系列財(cái)務(wù)管理制度。通過實(shí)行公用支出限額管理,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),壓縮了行政運(yùn)行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢頭,杜絕新增不良債務(wù),純凈了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)強(qiáng)化用款申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用,實(shí)行按月申報(bào)制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算按月向縣財(cái)政局申報(bào)資金使用計(jì)劃;縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資金申報(bào)計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況,審定當(dāng)月的用款額度,對無預(yù)算、無項(xiàng)目的申報(bào)一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度,在申報(bào)期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購事項(xiàng)的須報(bào)送政府采購相關(guān)資料到財(cái)政局采購辦,采購辦審定后,由國庫支付中心撥款到采購專戶,實(shí)施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局撥付的資金,必須按申報(bào)審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實(shí)行申報(bào),報(bào)縣財(cái)政局備案。堅(jiān)持“一事一報(bào)”申報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生的特需事項(xiàng)需新增支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府審定后追加預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項(xiàng)發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,按月向縣財(cái)政局提出用款計(jì)劃,縣財(cái)政局審定后,按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金,涉及政府采購的資金撥付,須報(bào)送政府采購相關(guān)資料。
嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計(jì)劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前,優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股接受審核,工作量相當(dāng)大,也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺搭建好后,我們以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會制度的執(zhí)行情況,退耕還林、糧食直補(bǔ)等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況,五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實(shí)情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問題,提出糾正整改意見,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時(shí)撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支狀況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報(bào)表、行政單位報(bào)表、事業(yè)單位報(bào)表、債務(wù)專帳報(bào)表,通過鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動生成各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào),縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算,自動提取各帳套的報(bào)表,在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個(gè)按月”,即:按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總,并將“四個(gè)按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核,把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審,不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅了財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,較好地執(zhí)行了財(cái)務(wù)會計(jì)制度,而且培訓(xùn)了廣大財(cái)務(wù)人員,提高了廣大財(cái)務(wù)人員的理財(cái)自覺性、理財(cái)水平和會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、完善“村財(cái)民理”
過去的村級財(cái)務(wù)一直是一個(gè)“老大難”問題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財(cái)務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實(shí)、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則,實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運(yùn)行。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)最低財(cái)力保障制度,對村社干部誤工補(bǔ)助按編預(yù)算經(jīng)費(fèi),并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上,每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費(fèi)、4000元的績效考核獎勵資金,核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險(xiǎn)基金”專戶,村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,驗(yàn)收合格后實(shí)行以獎代補(bǔ),用財(cái)政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負(fù)擔(dān),特別是項(xiàng)目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度,配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備,大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)精細(xì)管理。每年年初,村民委員會根據(jù)財(cái)政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認(rèn)真編制村級預(yù)算,將財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預(yù)算,形成一套完整的村級財(cái)務(wù)預(yù)算,對各項(xiàng)收入來源、支出項(xiàng)目實(shí)行“一表清”,一村一本,裝訂成冊,民主理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心、財(cái)政所各執(zhí)一份。村級預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù),批復(fù)下達(dá)后實(shí)行村級支出精細(xì)化管理,按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助,納入村級財(cái)務(wù)預(yù)算和體系;對村的公用支出按縣財(cái)政核定預(yù)算分配到村,實(shí)行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”;對村級公用支出實(shí)行支出事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級支出預(yù)算執(zhí)行中,建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。
(三)民主理財(cái)。實(shí)行村級民主理財(cái)制度,村成立民主理財(cái)小組,成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財(cái)小組研究制定本村的財(cái)務(wù)管理制度,擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,對當(dāng)期或上期的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項(xiàng)資金支出的工程合同、施工方案和工程驗(yàn)收、結(jié)算明細(xì)表。實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開制度,對村級財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng),每季度向村民大會報(bào)告、張榜公布,并向村民征求意見,充分接受群眾監(jiān)督,保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán),提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢,對村級的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實(shí)行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
三、規(guī)范集中核算。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個(gè)戶,即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項(xiàng)目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨(dú)在銀行開設(shè)任何賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶,實(shí)行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶,由財(cái)政所、學(xué)校同時(shí)在銀行預(yù)留印鑒,取消中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序,實(shí)行“一支筆”審批制度,所有支出單據(jù)必須寫明用途,并須經(jīng)手人簽名,驗(yàn)收(證明)人作證(簽名),單位主要負(fù)責(zé)人審批。對手續(xù)不全或不合理開支,報(bào)賬員有權(quán)拒付,核算會計(jì)有權(quán)拒絕入賬。
(三)規(guī)范會計(jì)核算。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,我們實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代記”的會計(jì)代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計(jì)主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心實(shí)行代理記賬,各單位、村設(shè)報(bào)帳員,報(bào)帳員定期將財(cái)務(wù)收支單據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計(jì)記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心實(shí)施財(cái)政會計(jì)監(jiān)督,由縣財(cái)政局對所核算單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。會計(jì)核算中心堅(jiān)持“按月做帳,按月結(jié)帳,按月審核,按月報(bào)表”,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,定期向各單位和村提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財(cái)務(wù)問題、監(jiān)督單位財(cái)務(wù)公開情況。
四、加強(qiáng)債務(wù)控管。
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法,在清理過程中嚴(yán)格執(zhí)行七個(gè)“不允許”,即:不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,并嚴(yán)格鎖定,規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳,加強(qiáng)對鎖定舊債的管理工作。同時(shí)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺,由縣財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會計(jì)核算體系。建立政府性債務(wù)專帳,其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額,包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會計(jì)核算帳務(wù)中剝離,劃入債務(wù)專帳,作為債務(wù)鎖定的期初余額,并同時(shí)將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計(jì)專帳核算經(jīng)辦人員,作為債務(wù)資料存查依據(jù),憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時(shí),為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會計(jì)核算,遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度,以現(xiàn)行事業(yè)單位會計(jì)制度為主體,對有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以便于債務(wù)統(tǒng)計(jì)、匯總分析。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶,歸集債務(wù)資金籌集,兌付償還債務(wù),無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級財(cái)政撥付,債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶,對籌集的償債資金,按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務(wù),對償付對象張榜公示后,通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會計(jì)報(bào)表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動態(tài)情況,統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,通過鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動生成各個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,縣財(cái)政局通過網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算資料,自動提取債務(wù)報(bào)表。四是實(shí)施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為依托,以鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會計(jì)核算,納入鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件管理范籌,對現(xiàn)有鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件進(jìn)行了開發(fā),統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會計(jì)報(bào)表體系,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算,縣財(cái)政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳,根據(jù)需要生成債務(wù)報(bào)表,隨時(shí)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動態(tài)情況,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無序增長。
(三)有序化解。堅(jiān)持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務(wù),民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上,縣財(cái)政按當(dāng)年一般預(yù)算財(cái)力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金,并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù),處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù),清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等,對口安排已負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目資金對應(yīng)償付債務(wù),同時(shí)積極向上爭取財(cái)力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務(wù),按負(fù)債權(quán)重比例化解,又考慮個(gè)別特殊困難,按輕重緩急先個(gè)人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運(yùn)行,直接到債權(quán)人。
(四)嚴(yán)控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅(jiān)持“一事一報(bào)批”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報(bào)經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額,除債務(wù)利息增加債務(wù)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項(xiàng)目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項(xiàng)目和余額,新發(fā)生的債務(wù)項(xiàng)目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù),列入經(jīng)常性收支會計(jì)核算,年度終了后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報(bào)告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施,并抄報(bào)縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局;對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳,鎖定村級舊債。堅(jiān)持“凡舉債必交村民討論通過、必報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度??h財(cái)政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報(bào)表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況,向縣財(cái)政局編制當(dāng)年債務(wù)決算,決算報(bào)表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報(bào)送。二是樹立化債政績觀??h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績考核和離任審計(jì)內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實(shí)行通報(bào),并納入縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的內(nèi)容,向縣人代會報(bào)告。三是完善了債務(wù)管理獎懲機(jī)制,對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎代補(bǔ),在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮,對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,上述措施對于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,基層政權(quán)的鞏固,農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,但與上級主管部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有距離,與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進(jìn)的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作會議的召開,我們倍受鼓舞,也深感壓力巨大,這既是鼓勵,更是鞭策,我們只有深研政策,多想辦法,再添措施,強(qiáng)化管理,不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛,努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提升到一個(gè)新的水平。
謝謝大家!
人社局局長講話稿篇五
隨著社會主義市場化經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,勞動力流動加快,每年大城市都有大量的外來務(wù)工人員,也有大量的外出務(wù)工人員。人社局肩負(fù)著促進(jìn)就業(yè),保障勞動人員的合法權(quán)利的重任。下面是本站小編給大家整理的人社局局長。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的安排,今天,本人將對“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)。
心得體會。
結(jié)合人社工作,圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)主題跟大家共同探討、一起交流學(xué)習(xí),如有不妥之處,歡迎大家提點(diǎn)指出。
在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,“嚴(yán)以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!睆恼Z法的角度看,“嚴(yán)以用權(quán)”這個(gè)詞組的主語是“領(lǐng)導(dǎo)干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴(yán)”起修飾限制作用。也就是說,對“嚴(yán)以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配是“用”,“用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)”。為此,我將從以下幾個(gè)方面對“嚴(yán)以用權(quán)”進(jìn)行探討。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識“嚴(yán)以用權(quán)”的真正含義。
(一)嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作,人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項(xiàng)待遇審批、醫(yī)保定點(diǎn)評定、工傷認(rèn)定、社?;椤④姽俎D(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等,凡是涉及到行政審批的,就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”,覺得那是大領(lǐng)導(dǎo)才擁有的,其實(shí)權(quán)力無形處于我們身邊,下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,上到局領(lǐng)導(dǎo)的整體把關(guān),具體就外化于我們的一個(gè)簽名或者印章??梢姡松缇值膶徟鷻?quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力,堅(jiān)決不容忍我們有半點(diǎn)的不慎和馬虎。
(二)嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上,真正做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。20xx年7月1日,人民網(wǎng)報(bào)道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進(jìn)事跡,作為最美基層干部,他認(rèn)為“雖然有點(diǎn)小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的。”在使用權(quán)力方面,曾建堅(jiān)持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則,心存公道正派的戒尺,把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,始終把權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的工具,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益,絕不貪占半點(diǎn)公家便宜,他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓的贊譽(yù)。通過曾建的先進(jìn)典型,我們看到,人社的工作就是民生的一項(xiàng)大工程,身處其中的黨員干部要以改善民生為己任,用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,多到群眾身邊去,想群眾所想,急群眾所急,常思平民苦,常憂百姓憂,真正把群眾的安危冷暖放在心頭,用實(shí)實(shí)在在的成效鑄造民心工程。
(三)嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力以局的名義行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,重在落實(shí),如省、市要求加快推進(jìn)人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下,我市根據(jù)本地村居情況,嚴(yán)謹(jǐn)制定具體實(shí)施方案、嚴(yán)格按照計(jì)劃落實(shí)建設(shè)任務(wù),嚴(yán)厲明確各項(xiàng)工作職責(zé),確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實(shí)到位;嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人才,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人才,對于工作認(rèn)真積極的,予以鼓勵支持,對于工作消極懈怠,敢于提點(diǎn)指出,不要礙于面子用人,不要糾于過錯(cuò)看人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花費(fèi)開銷,嚴(yán)格執(zhí)行中央“三大紀(jì)律”和“八項(xiàng)注意”的規(guī)定,根據(jù)。
工作計(jì)劃。
制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)方案,堅(jiān)持勤儉節(jié)約為主,綠色辦公為輔,做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì),黨員干部必須嚴(yán)守任何時(shí)候、任何崗位都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
二、深刻剖析“用權(quán)不嚴(yán)”的原因。
(一)“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴(yán),必然滋生腐敗,主要表現(xiàn)在:一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,對工作不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
(三)“用權(quán)不嚴(yán)”的危害。一是對黨和國家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。二是對家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子!
三、確保“嚴(yán)以用權(quán)”落到實(shí)處。
(一)恪守黨紀(jì)國法,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。黨員干部始終把黨的紀(jì)律挺在前面,用黨章規(guī)范言行,用。
入黨誓詞。
約束自我,認(rèn)真履行黨員義務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定,永葆黨性純潔,做到思想先行?!胺o授權(quán)不可為”,任何權(quán)力的運(yùn)行都要遵循法律法規(guī)的軌跡,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán),就是要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法,凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù),自覺維護(hù)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權(quán)”,削減行政審批事項(xiàng),公開權(quán)力責(zé)任清單,目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不是讓權(quán)力張牙舞爪,而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,讓領(lǐng)導(dǎo)干部與黨中央保持高度一致,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán),做到落實(shí)政策雷厲風(fēng)行,執(zhí)行政策不打折扣,立規(guī)矩樹新風(fēng),確保各項(xiàng)政策方針真正造福群眾。
(二)堅(jiān)持心中有民,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。人社的各項(xiàng)工作都是圍繞改善民生來開展的,這就要求我們心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能增強(qiáng)公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能做到多辦民生實(shí)事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭、錦上添花的事情,關(guān)心特殊困難群體,制定政策多向特殊困難群體傾斜,努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。
(三)牢記職責(zé)使命,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。黨員干部要知道權(quán)力意味著責(zé)任,沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。在其位,謀其政。用好權(quán)力,首先要明確職責(zé)所在,心中有責(zé),時(shí)刻牢記肩負(fù)使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。一不當(dāng)糊涂官,行其權(quán),盡其責(zé),屬于自身工作職責(zé)范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退。二不滿足于當(dāng)“太平官”,有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究,若只得意于手中的權(quán)力,而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用職權(quán),以權(quán)謀私。只有牢記職責(zé)使命,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責(zé)使命,才會關(guān)注群眾的切身利益,更加關(guān)注低收入群體的生活,活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機(jī)會,真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“嚴(yán)以用權(quán)”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時(shí)刻牢記修身律己,始終做到嚴(yán)格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個(gè)大權(quán),是黨和人民賦予的,要為黨和人民辦事,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,筑牢廉潔防線,要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內(nèi)心的戒尺,時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。目前,很多群眾認(rèn)為我們政府公信力不高,固然有多方面的原因,但貪污腐敗絕對是一大禍根,“吃別人最短,拿別人手軟”,一些人為了順利辦事,請客吃飯,送錢送物,然后再提出一些不情之請,如果我們放松對自己的要求,無視道德底線良知,就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累,這樣的后果必將禍害無窮,損害的不僅是你個(gè)人名譽(yù)地位,更是群眾對整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)嗤之以鼻,唾棄萬年。
因此,我們每個(gè)黨員干部內(nèi)心都應(yīng)該心存一把戒尺,時(shí)刻衡量自己的作為,是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標(biāo)準(zhǔn)?只有心中戒尺常存,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺,才能夯實(shí)道德底線,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)以嚴(yán)用,堅(jiān)持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風(fēng),任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,努力做一個(gè)讓群眾滿意擁護(hù)的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導(dǎo)、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人,以嚴(yán)以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當(dāng)下。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!
云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個(gè)喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心和支持重慶五一高級技工學(xué)校示范中職建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
國家示范中職學(xué)校的開建使學(xué)校站在了新的起點(diǎn)和更高的發(fā)展平臺上,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)工作,多次聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。經(jīng)過重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)小組數(shù)月的努力,已先后完成了(填加內(nèi)容)等項(xiàng)工作,已經(jīng)具備了示范中職學(xué)校啟動的條件。
百年大計(jì),教育為本;國運(yùn)興衰,系于教育。希望五一高級技。
工學(xué)校教職工有正確的定位,首先搞好學(xué)校自身的建設(shè),才能當(dāng)好排頭兵,發(fā)揮示范作用;示范校建設(shè)不僅需要規(guī)模和辦學(xué)條件的提升,還需要全體教職員工樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,圍繞辦學(xué)方向和目標(biāo)推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制、內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)模式方面的改革,為全國職業(yè)教育發(fā)展提出新觀念,辦出新路子;希望學(xué)校在職業(yè)教育改革發(fā)展中起到示范作用,辦成全國一流學(xué)校,為重慶市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝重慶五一高級技工學(xué)校示范中職項(xiàng)目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!今天,縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選,這是組織對我的信任和重托,也是對我的鞭策!在這次縣人大會上,如果審議通過,我將牢記使命、踐行承諾、嚴(yán)于律己、勤政為民,奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
一、牢記宗旨,強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面提升自身素質(zhì)。
為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上,我都將嚴(yán)格要求自己,率先垂范,樹立正確的榮辱觀,慎用黨和人民賦予的權(quán)力,努力做一名讓黨放心,讓人民信任的領(lǐng)導(dǎo)干部。帶頭學(xué)習(xí)講提高。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用心鉆研業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官,兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實(shí)實(shí)做人”的信條。把“上級滿意,群眾滿意,職工滿意”作為檢驗(yàn)工作好壞的尺度和標(biāo)準(zhǔn),全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通,勤政務(wù)實(shí),營造良好工作氛圍。
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決定和決議,當(dāng)好參謀和助手,真正做到政令暢通;自覺接受縣人大監(jiān)督,認(rèn)真完成人大代表提出的議案和建議,做人民信任的公仆。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通與聯(lián)系,積極爭取上級部門的大力支持和幫助,爭做上級主管部門信任的單位。勤政務(wù)實(shí)、以身作則,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,同心協(xié)力、和衷共濟(jì),共同致力于人力資源社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇,趁勢而上,努力開創(chuàng)人社工作的新局面。
人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事,可以說,今后一個(gè)時(shí)期既是人社事業(yè)發(fā)展的黃金期、改革的深化期,也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”,我將時(shí)刻以此為勉勵,緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助,自覺接受人大的監(jiān)督,以構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線,以“強(qiáng)化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)”為思路,迎難而上,狠抓落實(shí),努力在進(jìn)程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議沒能通過我的任職,我將堅(jiān)決服從組織的安排,一如既往地干好份內(nèi)工作。
謝謝大家!
人社局局長講話稿篇六
男漢族大專學(xué)歷省縣人中共黨員1972年3月出生1995年8月參加工作現(xiàn)任縣人社局黨支部書記縣委組織部副部長縣人社局局長。自參加工作以來該同志愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)全身心地投入到工作中2012年至2016年連續(xù)五年考核被評為優(yōu)秀2015年被評為縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用較好地完成了黨和政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)在自己的崗位上做出了一定成績。經(jīng)單位職工代表會議評議并全票通過同意推薦同志為全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
一、堅(jiān)定理想信念,永葆黨員本色。
該同志堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作,用科學(xué)的發(fā)展觀來豐富自己的政治頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識”,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅(jiān)定,始終站在反分維穩(wěn)的最前線,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對一切民族分裂破壞行為,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、省、州、縣委保持高度一致,表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)水平和堅(jiān)定的政治立場。
二、傾力履職盡責(zé),樹立良好形象。
該同志堅(jiān)持理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重,努力提高自身綜合素質(zhì),帶頭向畢世祥、菊美多吉、蘭輝等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí),不斷提高能力品質(zhì)和政治素養(yǎng)。該同志熱愛本職工作,做到了以誠待人、注重團(tuán)結(jié)、用心謀事、不計(jì)得失,任職人社局局長以來,不僅千方百計(jì)幫助干部職工解決住房緊缺等實(shí)際生活困難,成立局機(jī)關(guān)食堂,妥善解決干部職工特別是值班人員的就餐問題,還經(jīng)常主動和班子成員及職工交心談心,溝通思想,充分調(diào)動班子成員及干部職工的工作熱情和積極性,推動形成全局干部職工先進(jìn)有動力、后進(jìn)有壓力的工作新常態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局一班人,圍繞中心、服務(wù)大局,有力有序有效地推進(jìn)了人社工作向縱深發(fā)展,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的一致認(rèn)可。五年來,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋達(dá)18088人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保49412人,較2012年分別提高了29%和4%,3745名僧尼全部參加醫(yī)療保險(xiǎn),完成了社保檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及51426張二代社??ǖ陌l(fā)放,完成新農(nóng)合新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)及人員整合,加快社會保障信息化建設(shè),將金保網(wǎng)延伸覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生院,實(shí)現(xiàn)及時(shí)結(jié)算;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1832人,開發(fā)公益類崗位2161個(gè)、公益性崗位94個(gè),招聘協(xié)警員99名,促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)10人、發(fā)放小額貸款105萬,開展各類培訓(xùn)2996人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000余人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18000余萬元;受理并協(xié)調(diào)解決民工投訴拖欠工資案件142起,涉及勞動者2970余人,追回被拖欠工資2820余萬元。在該同志的帶領(lǐng)下,縣人社局連續(xù)四年被評為州、縣目標(biāo)考核一等獎,獲得了全省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力實(shí)名制動態(tài)管理工作先進(jìn)單位、全省模范職工之家、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體等嘉獎和榮譽(yù),樹立了良好的社會形象。
三、狠抓群眾工作,密切干群關(guān)系。
該同志始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持深入基層、服務(wù)基層,積極開展“掛包幫”、“走基層”等活動,結(jié)合人社部門工作實(shí)際,提出并帶頭模范執(zhí)行“工作細(xì)心一點(diǎn)、做事認(rèn)真一點(diǎn)、態(tài)度熱情一點(diǎn)、談話和氣一點(diǎn)、傾聽耐心一點(diǎn)、解釋細(xì)致一點(diǎn)、程序簡潔一點(diǎn)、辦理快速一點(diǎn)、服務(wù)周到一點(diǎn)、監(jiān)督嚴(yán)格一點(diǎn)”的“十個(gè)一點(diǎn)”工作法,設(shè)置了共產(chǎn)黨員先鋒崗、示范崗和黨員責(zé)任區(qū),積極推行創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”三優(yōu)文明窗口活動,努力構(gòu)建起透明辦事、規(guī)范服務(wù)、高效審批、綜合管理、便民利民的服務(wù)平臺,在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的同時(shí),竭盡所能為廣大群眾和基層干部提供一切便利和服務(wù)。五年來,同志帶領(lǐng)群眾工作小分隊(duì)深入結(jié)對鄉(xiāng)開展結(jié)對認(rèn)親工作60余次,全局42名干部職工與友誼鄉(xiāng)104戶504人結(jié)對認(rèn)親,每個(gè)黨員干部都建立了自己的民情日志,哪家的孩子上學(xué)沒有著落、哪家的老人兒女不在身邊需要照顧,他都詳細(xì)了解掌握,真正做到知民情、曉民意。在他的帶動下,全局干部職工幫助解決群眾困難、訴求162件,調(diào)解矛盾糾紛84起,募集愛心慈善捐款6.3萬元,幸福工程目標(biāo)任務(wù)提前完成,人社工作成果得到不斷鞏固。
人社局局長講話稿篇七
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!今天,縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選,這是組織對我的信任和重托,也是對我的鞭策!在這次縣人大常委會上,如果審議通過,我將牢記使命、踐行承諾、嚴(yán)于律己、勤政為民,奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
一、牢記宗旨,強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面提升自身素質(zhì)。
為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上,我都將嚴(yán)格要求自己,率先垂范,樹立正確的榮辱觀,慎用黨和人民賦予的權(quán)力,努力做一名讓黨放心,讓人民信任的領(lǐng)導(dǎo)干部。帶頭學(xué)習(xí)講提高。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用心鉆研業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官,兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實(shí)實(shí)做人”的信條。把“上級滿意,群眾滿意,職工滿意”作為檢驗(yàn)工作好壞的尺度和標(biāo)準(zhǔn),全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通,勤政務(wù)實(shí),營造良好工作氛圍。
業(yè)的新發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇,趁勢而上,努力開創(chuàng)人社工作的新局面人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事,可以說,今后一個(gè)時(shí)期既是人社事業(yè)發(fā)展的黃金期、改革的深化期,也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”,我將時(shí)刻以此為勉勵,緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助,自覺接受人大的監(jiān)督,以構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線,以“強(qiáng)化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)”為思路,迎難而上,狠抓落實(shí),努力在****進(jìn)程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議沒能通過我的任職,我將堅(jiān)決服從組織的安排,一如既往地干好份內(nèi)工作。
謝謝大家!
人社局局長講話稿篇八
(2010年3月日)。
同志們:
剛才,占洲局長對去年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了全面安排。應(yīng)該說,去年國土資源工作成績顯著,來之不易,尤其是在國家實(shí)施宏觀調(diào)控、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,國土資源系統(tǒng)的同志們能夠顧全大局,積極應(yīng)對復(fù)雜局面,以扎實(shí)的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府對戰(zhàn)斗在國土資源戰(zhàn)線的干部職工表示誠摯的慰問和衷心地感謝!剛才占洲局長作了安排部署,提出了今年工作的思路和工作重點(diǎn),講得很有針對性,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年全縣國土資源工作再講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)資源與保障發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
2345678-。
人社局局長講話稿篇九
同志們:
這次分局司法行政工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴(kuò)大會議精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、20xx年工作回顧。
紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展,深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神,把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題,強(qiáng)化工作職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評比中,取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進(jìn)個(gè)人”,饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進(jìn)單位和個(gè)人,分局黨委等10個(gè)單位和19名個(gè)人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。司法局被省司法廳授予集體二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個(gè)人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所,第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
分局司法局結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作,對各農(nóng)場司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好申報(bào)和驗(yàn)收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個(gè)星期的時(shí)間對13個(gè)農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo),做到面對面督辦,現(xiàn)場指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今,已有5個(gè)司法分局進(jìn)入省級規(guī)范化司法所行列,4個(gè)基層法律服務(wù)所被評為省級文明法律服務(wù)所,12個(gè)司法分局(所)進(jìn)入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列,一個(gè)律師事務(wù)所被評經(jīng)總局級文明律師事務(wù)所,公證處被評為總局級文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績。
(二)基層法律服務(wù)工作。
去年,各農(nóng)場法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問320家,代理訴訟和非訴訟案件1200件,提出司法建議85條,全部被采納,依法清欠萬元,提供法律援助54件,代寫法律文書312份,法律咨詢1254人次,接待來信來訪200余人次,共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
一是以規(guī)范土地承包合同為重點(diǎn),全面加強(qiáng)合同管理工作。去年,在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個(gè)《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面,深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎??偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗(yàn),向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》,并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場,在全墾區(qū)進(jìn)行推廣,這一合同管理經(jīng)驗(yàn)也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月,司法局組織全局13個(gè)農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作??偩炙痉ň謩㈠a榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價(jià),認(rèn)為這兩項(xiàng)工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐,真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中,在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng),并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類,參與簽訂各類合同36763份,參與審查、修改合同9698份,督促履行13166份,辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份,辦理抵押登記13925件,為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。
二是加大基層法律服務(wù)誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項(xiàng)管理制度,把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實(shí)施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所,各單位均已落實(shí)。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張,建立信用檔案40份,制作公示板12塊。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實(shí)施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用,主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門,社區(qū)、管理區(qū),企業(yè)、事業(yè)單位,農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場的合同,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)人民調(diào)解工作。
全局基層調(diào)委會進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率,發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?;鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件,調(diào)解成功542件,成功率達(dá)到98%,防止民間糾紛引起自殺案件1起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織,加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》,要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織,專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛,并對兩級土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費(fèi)和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
二是積極開展矛盾糾紛排查和專項(xiàng)治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織,加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀(jì)委等部門聯(lián)合,分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底,為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策,就土地承包糾紛逐隊(duì)逐戶排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理?;鶎诱{(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法,積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛,力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端,局部矛盾釀成全部性事件。
三是積極開展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次,并進(jìn)行考試。全年共有12個(gè)農(nóng)場司法分局開展了培訓(xùn),共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次,培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心,管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會,作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員,以企業(yè)調(diào)委會為補(bǔ)充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),做到了層層落實(shí)責(zé)任,確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個(gè),100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解員共921人。
(四)刑釋解教人員安置幫教工作。
一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對全年釋解人員全部登記造冊,并對這些人員跟蹤調(diào)查,上報(bào)調(diào)查報(bào)告,嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān),使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度,定期交流工作信息,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人,全部落實(shí)了安置幫教責(zé)任制,無一人重新犯罪。
二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)工作實(shí)際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實(shí)施方案》的通知,將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動的工作重點(diǎn)。在此次行動中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨,加強(qiáng)了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次,受教育學(xué)生達(dá)4000余人,建立了4個(gè)青少年維權(quán)崗。
(五)公證、律師工作。
去年,公證處辦結(jié)各類公證事項(xiàng)10445件,業(yè)務(wù)收費(fèi)7.5萬余元。其中民事公證159件,經(jīng)濟(jì)合同公證10286件,法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全處人員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了黨性。
旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件,擔(dān)當(dāng)法律顧問單位18家,法律咨詢570人次,業(yè)務(wù)收費(fèi)14萬元,辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作,為勘察設(shè)計(jì)院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實(shí)施的第一年,律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程,并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識,通過新《公司法》的學(xué)習(xí),提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
(六)普法依法治理工作。
20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實(shí)施之年,分局黨委高度重視,先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件,使我局“五五”普法工作有了一個(gè)良好開端,依法治局辦高度重視普法依法治理工作,并且狠抓落實(shí)。
一是召開會議,全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作,為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊(duì)參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”,并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計(jì)劃》,分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計(jì)劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作,先后學(xué)習(xí)了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計(jì)劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次,分別學(xué)習(xí)了《勞動法》和《人口與計(jì)劃生育法》。三是認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見》。各單位都結(jié)合實(shí)際,實(shí)行了目標(biāo)管理,形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評體系。另外,各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬家”等五項(xiàng)活動,保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動,分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見》,使我局普法重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1至9月份,分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期,企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法培訓(xùn)班96次,全局中小學(xué)生法制教育全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確,符合實(shí)際,具有可操作性。到目前為止,全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級民主法治示范單位行列,有40%的基層單位進(jìn)入總局級民主法治示范單位行列,有8個(gè)單位進(jìn)入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進(jìn)”活動,使法律進(jìn)入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動實(shí)施細(xì)則的通知》,這兩個(gè)文件對我局開展“法律六進(jìn)”活動的指導(dǎo)思想、時(shí)間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求,使我局“法律六進(jìn)”活動順利開展。各單位認(rèn)真落實(shí)分局“法律六進(jìn)”活動的部署,普遍建立了組織,制定了具體實(shí)施方案,同時(shí)按要求在本單位成立了法制宣傳員隊(duì)伍、法制志愿者隊(duì)伍、法制宣傳報(bào)道員隊(duì)伍、兼專職法制文藝宣傳員隊(duì)伍、基層兼職法制干部隊(duì)伍。為了抓好這項(xiàng)工作,分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動的具體措施?,F(xiàn)在,已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動圖板上墻,制作各類圖板340余塊。
(七)隊(duì)伍建設(shè)工作。
一是深入學(xué)習(xí),提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實(shí)施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項(xiàng)活動實(shí)施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神,下發(fā)了社會主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問題,進(jìn)一步提高了兩級機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評”工作為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實(shí)施綱要》電視電話會議之后,分局司法局及時(shí)召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評”工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。通過學(xué)習(xí),與會人員切實(shí)提高了對“雙評”工作重要性的認(rèn)識,明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評”工作的主要任務(wù),分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實(shí)施方案》,分局和農(nóng)場兩級的司法行政機(jī)關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督,明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
以上成績的取得,得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實(shí)工作。在此,我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
二、存在問題。
(一)大局意識不強(qiáng)。個(gè)別單位把工作方向只盯在了錢上,抓法律服務(wù)工作沒有為大局意識和服務(wù)意識,要注重從服務(wù)中求發(fā)展,小家顧大家。
(二)不注重學(xué)習(xí),法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個(gè)別同志既沒有法律底子,又不接受新知識,與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識型隊(duì)伍的完旨差距太大,不適應(yīng)司法行政工作的需要。
(三)組織觀念淡薄,法治觀念差。沒有規(guī)矩,不成方圓,對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的工作要求,仍然私下協(xié)助辦理公證,造成當(dāng)事人上訪,社會影響很壞。這個(gè)問題協(xié)辦單位有責(zé)任,更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來,協(xié)辦公證應(yīng)以錯(cuò)證處理,后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求,嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人承攬公證業(yè)務(wù),應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費(fèi)”或“勞務(wù)費(fèi)”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實(shí),司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
(四)合同管理是我局開創(chuàng)的,工作開展了近十年,但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理,不注重實(shí)效。合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障,是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務(wù)。個(gè)別單位只是對合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處,沒有全面介入合同管理各項(xiàng)內(nèi)容,工作缺項(xiàng)。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)特殊重要工作,已經(jīng)提上日程,受到了墾區(qū)各級黨委的重視,我們一定要做好、做實(shí)。
(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實(shí)質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識上的錯(cuò)誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平,這項(xiàng)工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
(六)宣傳報(bào)道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報(bào)道工作是零。這項(xiàng)工作必須引起我們的重視,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭,這項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中要重獎重罰。
三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)。
20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題,進(jìn)一步更新理念,改進(jìn)工作思路和方式,重點(diǎn)加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)能力建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為分局又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
今年是我局全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動為載體,以化解社會矛盾為主線,抓好各類重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法工作的落實(shí),提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì),提升分局全社會的法治化管理水平,為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“龍頭”,公務(wù)員這條“主線”,不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,充分發(fā)揮其對全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇,交流學(xué)法用法體會、經(jīng)驗(yàn)、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學(xué)、以考促用的辦法,組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考試。學(xué)法考核要作為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目,主要街道或辦公地點(diǎn)要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板),加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
二是以各級機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點(diǎn),與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識,結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學(xué)者組織一次專題講座,推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合,共同組織開展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務(wù)員隊(duì)伍中開展“法律知識競賽”。要在機(jī)關(guān)中開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評比活動,推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學(xué)開展以每周法律一題、每月講一個(gè)法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進(jìn)”活動實(shí)施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求,進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動的推進(jìn)落實(shí)。將通過會議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進(jìn)典型,以典型的示范作用推動整體工作上水平。
三是要實(shí)施法制宣傳教育活動的長效機(jī)制。調(diào)動全社會的力量,通過抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓,長期抓的方式,促進(jìn)全民普法活動的開展。從今年起,每年5月到10月,分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體,農(nóng)場以“法律大集”活動為載體,與相關(guān)執(zhí)法部門合作,每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
四是深入開展依法治理工作理論與實(shí)踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法,創(chuàng)新法制工作理念,提高依法治墾工作的實(shí)效性。總局黨委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實(shí)踐研討會,我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作,為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標(biāo)要求,采取有力措施,繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展,年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū),60%的企業(yè)、執(zhí)法單位,80%的學(xué)校達(dá)到總局級民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(單位)”活動??偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作,共同開展創(chuàng)建活動,通過有效整合各類執(zhí)法資源,充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查,確保創(chuàng)建活動扎實(shí)、深入開展。
七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員,要深入基層、深入實(shí)際,有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究,不斷把普法依法治理引向深入,要抓好對外宣傳報(bào)道工作,每個(gè)單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇,完不成任務(wù),目標(biāo)聯(lián)評不能進(jìn)入前三名。
(二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作,探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域,提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力,最大限度地?cái)U(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制,對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項(xiàng)治理,使每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,筑牢維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作,進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平,積極維護(hù)基層社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度,不留死角,力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合,有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的運(yùn)作,加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會《決定》中“化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色,要變被動調(diào)解為主動調(diào)解,深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神,搞好人民調(diào)解的宣傳工作,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報(bào),抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、津貼報(bào)酬等方面的工作,幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機(jī)制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持把平安建設(shè)的重點(diǎn)放到基層,全面推動工作重心下移,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施,充分發(fā)揮群防群治的作用,提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點(diǎn)工作,努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系,充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升綜合運(yùn)用多種手段和辦法,化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,積極探索選配調(diào)解員的有效途徑,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn),不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源,按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),動員社會各方面力量,提高刑釋解教人員的實(shí)際銜接率,改進(jìn)對社會危險(xiǎn)性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法,推進(jìn)過渡性安置實(shí)體建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢,為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
一是充分發(fā)揮好法律顧問作用,依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的總體要求,全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會議精神,抓住黨委中心和全局重點(diǎn)工作,圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極提出司法建議,為農(nóng)場黨委重大決策服好務(wù),為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù),為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中,各單位要進(jìn)一步落實(shí)好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項(xiàng)制度”,提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì),注重對合同的合法性審查,把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān),為社會經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年,要緊緊抓住墾區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升,經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的契機(jī),發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢,主動進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放實(shí)踐中去,為分局實(shí)施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動,“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在全省率先進(jìn)入全面小康社會)服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新思維抓落實(shí),服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢,依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?;鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識,研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢,繼續(xù)開展基層送法進(jìn)萬家、法律服務(wù)進(jìn)萬家、法律援助進(jìn)萬家、人民調(diào)解進(jìn)萬家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動,要落實(shí)好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式,為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢,依法維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定?;鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用,開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動,積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用,引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決,避免和防止糾紛的惡化,減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
(四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
一是強(qiáng)基固本,推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在抓好硬件建設(shè)落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)抓好班子隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè),使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果,做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果,對創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整,并對審查、驗(yàn)收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn),因此,各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時(shí),要開展自查自糾,查缺補(bǔ)漏,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使創(chuàng)建工作做到真實(shí)、扎實(shí),真正達(dá)到提高整個(gè)司法行政工作的目的。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
一是要著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹立正確用人導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng),以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨風(fēng)正警風(fēng),為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,永葆墾區(qū)司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動。在全系統(tǒng)中,大力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神,勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神,厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神,敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),打開突破口,以重點(diǎn)工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性,規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法,強(qiáng)化綜合考評績效,充分發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用,調(diào)動和保護(hù)各方面的積極性,要注意培養(yǎng)和挖掘典型,宣傳典型,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好調(diào)查研究,要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作,將宣傳、調(diào)研工作落實(shí)到人頭,要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺,切實(shí)做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去,把司法行政工作宣傳出去,把典型經(jīng)驗(yàn)宣傳出去,把典型人物宣傳出去。同時(shí),各單位也要加強(qiáng)對外地司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和改進(jìn)我們的實(shí)際工作,提升我們的工作水平。要求每個(gè)司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗(yàn)材料發(fā)表,有三篇在省級以上報(bào)刊發(fā)表,有五篇在總局以上報(bào)刊上發(fā)表。這項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考評中,獎優(yōu)罰劣,完不成任務(wù)的,將取消年終評比資格。
同志們,今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年,做好分局司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
人社局局長講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:大家好!
20xx展翅辭舊歲,20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風(fēng)塵,滿懷勝利的喜悅,我們迎來了又一個(gè)嶄新的春天。征途如虹,歲月如歌,在這辭舊迎新的時(shí)刻,我們歡聚一堂,共同感受一年來的豐收喜悅,一起度過這美好的時(shí)光。在此,我謹(jǐn)代表財(cái)政局班子全體成員,向前來參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導(dǎo)及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團(tuán)的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居,天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財(cái)政工作取得豐碩成果的一年。一年來,我們克服各種不利因素,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長,全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)可達(dá)萬元,再創(chuàng)歷史新高;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到有效保障,“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財(cái)政改革進(jìn)一步深化;財(cái)政監(jiān)督引向深入;財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財(cái)政活力四射,生機(jī)勃勃;今日的絳縣財(cái)政,正以強(qiáng)者的姿態(tài)和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各部門協(xié)作配合的結(jié)果,更是我們財(cái)政人同心同德,共同拼搏的結(jié)果。絳縣財(cái)政的每一份成長,都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財(cái)政取得的每一點(diǎn)進(jìn)步,都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責(zé)任、榮譽(yù)、勤勞、勇敢、團(tuán)結(jié)、真誠氣息的絳縣財(cái)政,我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。新一年新起點(diǎn)新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是絳縣財(cái)政的改革發(fā)展之年,充滿希望之年,奮發(fā)進(jìn)取之年。歷史賦予我們神圣的責(zé)任,時(shí)代把我們推到新的更高的起點(diǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施依法理財(cái),狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻(xiàn)!
回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟(jì)更加突飛猛進(jìn),祝愿絳縣財(cái)政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
局長新年致辭講話稿大全(二):地稅局局長新年致辭。
各位尊敬的干部職工家屬、同志們:
金豬踏雪辭舊歲,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來之際,我代表局黨組,向你們致以新春的祝福!
20xx年,是我們團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年,是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里,我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。稅收增幅名列前茅,收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入55.03億元,實(shí)現(xiàn)區(qū)級財(cái)政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步提供了財(cái)力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫了地稅新的篇章。成績的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開的,與全體家屬的鼎力支持是分不開的。沒有你們平日里默默無聞的耕耘和無私忘我的奉獻(xiàn)就沒有地稅今天的成就。在此,我對你們一并致以最真誠的感謝!
春風(fēng)送暖,春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風(fēng),在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個(gè)一”治稅思想和“五重”工作思路為指引,全面貫徹落實(shí)市局“追求卓越年”的各項(xiàng)要求,團(tuán)結(jié)一致、振奮精神、開拓創(chuàng)新、再攀高峰,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為奧運(yùn)會的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺階做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體干部、職工和家屬新春快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
局長新年致辭講話稿大全(三):交通局長新年致辭。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
一年初始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將到來之際,交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂,共慶佳節(jié),暢敘友情,展望未來。我謹(jǐn)代表局黨委,向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)們,向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線上的交通老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老職工們,向多年奮斗在交通建設(shè)第一線的廣大交通職工們,并通過你們向多年以來始終如一、默默無聞為你們而勞累、為你們而奉獻(xiàn)的廣大交通職工家屬們,致以崇高的敬意和真摯的問候!過去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)一心,善謀實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治交通,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè),全面完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為x年交通工作畫下了圓滿的句號。
過去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力,攻堅(jiān)克難,吉草、營梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“城市建設(shè)管理年”活動效果顯著,農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展,運(yùn)輸管理工作步入規(guī)范化軌道,精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體交通干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
光榮屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。隨著中央出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,我們也面臨著全新的機(jī)遇,面臨著全新的挑戰(zhàn)。國家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展,全縣50萬人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展,這些,既是對我們智慧與能力的考驗(yàn),又是對我們意志與品格的考驗(yàn)!
謀不周則業(yè)不立,志不堅(jiān)則事不成。為實(shí)現(xiàn)東豐交通科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),我們必須打破常規(guī),用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,用新理念、新思路指導(dǎo)、推進(jìn)交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
同志們,時(shí)逢新歲,即將在我們眼前展開的,是一場大戰(zhàn),更是一場硬仗!眾志成城才能克難攻堅(jiān)!讓我們團(tuán)結(jié)起來,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,無私奉獻(xiàn),用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿園春色,用摯愛與忠誠來書寫x年東豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,新年吉祥!現(xiàn)在,我提議:
為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展,
為明天更加美好,
為各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,新年吉祥,身體健康、闔家幸福,
干杯!
人社局局長講話稿篇十一
開他們的領(lǐng)頭人----村黨支部書記、鴨業(yè)合作社社長、揚(yáng)州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員××。
竭誠當(dāng)好民選社長。
養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚是××村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這里出過全國勞模,出過一批養(yǎng)殖業(yè)“萬元戶”。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,當(dāng)過多年村支書的××深知,勤勞已不足以致富,學(xué)用科技,特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù),已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)民謀求致富的金鑰匙。同時(shí),單槍匹馬很難在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中有所作為,必須把分散的養(yǎng)殖戶組織起來,建造大船出遠(yuǎn)海。
1998年3月,在地方黨委、政府幫助下,由16個(gè)養(yǎng)鴨大戶自愿成立的××鴨業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生?!鞍凑兆栽附Y(jié)合、自主經(jīng)營、自選項(xiàng)目、自籌資金、自負(fù)盈虧、自選領(lǐng)導(dǎo)人”的原則,××被推選為××鴨業(yè)合作社社長。入社的社員中,有本村的,也有外地甚至外省的;有搞育種、養(yǎng)殖的大戶,也有加工、營銷的能手,形成了一個(gè)跨地區(qū)、多產(chǎn)業(yè)的合作組織。鴨業(yè)合作社成立后,××通過民主研究,實(shí)行“四統(tǒng)一分”,統(tǒng)一防治鴨魚疾病,統(tǒng)一輔導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù),統(tǒng)一調(diào)運(yùn)飼料,統(tǒng)一加工蛋品,分戶核算。
電教開啟致富之門。
為了在全村興起學(xué)用科技,特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的高潮,××注重運(yùn)用黨員電教手段對全村黨員和合作社社員進(jìn)行科技知識,特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),為此,他對村支部黨員電教設(shè)備進(jìn)行了全面更新,添置了電視機(jī)、vcd、dvd等,對黨員電教室進(jìn)行規(guī)范化管理,使之成為全村黨員和村民學(xué)習(xí)科技,特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的主陣地。他還把全村80多名黨員組織起來,運(yùn)用電化教育形式,組織黨員干部投身“黨員電教科技致富工程”活動,吸引養(yǎng)殖大戶一起系統(tǒng)學(xué)習(xí)養(yǎng)鴨和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。聘請有40多年養(yǎng)鴨經(jīng)驗(yàn)的老黨員、全國勞動模范郭懷珠為參謀,在全村推廣魚鴨混養(yǎng)的生態(tài)養(yǎng)殖模式,大幅度提高了養(yǎng)殖效益。同時(shí),為方便養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)科技,特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù),××在合作社內(nèi)建立了黨員電教點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)和實(shí)踐的“零距離”。黨員電教點(diǎn)建立幾年來,為養(yǎng)殖戶提供了極大幫助,參加黨員電教活動已經(jīng)成為全村黨員網(wǎng)和合作社社員每月的必修課,合作社生產(chǎn)基地被揚(yáng)州市委組織部確定為“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)黨員電化教育示范基地”。
帶頭示范實(shí)現(xiàn)共富。
對于學(xué)到的新知識,獲取的新信息,××總是帶頭進(jìn)行示范養(yǎng)殖,把這些新鮮的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)運(yùn)用到自己的養(yǎng)殖中去。1998年以來,他每年養(yǎng)鴨4000羽以上,養(yǎng)魚100畝,并辦起了蛋品加工廠,年純收入10萬元以上。由于他事事先行一步,早人一拍,因此成了能文能武的致富示范戶。
但他致富不忘村民,致富不忘合作社社員,時(shí)時(shí)想著全村人的致富。在他擔(dān)任合作社社長后,就致力于培植養(yǎng)殖大戶,以大投入、大規(guī)模促大產(chǎn)出,并不遺余力地為社員服務(wù)。鴨業(yè)合作社成立以來,人們已說不清××幫他們解決了多少網(wǎng)諸如貸款、飼料、種苗、產(chǎn)品銷售等難題。副社長郭樹林是合作社中的養(yǎng)鴨大戶,1998年,××幫助他投入50多萬元,興建鴨舍7500平方米,豬舍300平方米,生產(chǎn)用房200多平方米。當(dāng)年,郭樹林養(yǎng)鴨15000羽,養(yǎng)魚35畝,養(yǎng)蝦15畝,養(yǎng)豬200頭,向社會提供苗鴨35萬羽,獲純利21萬元。如今的郭樹林生產(chǎn)經(jīng)營更是紅火,先后被評為揚(yáng)州市十佳青年、江蘇省十杰青年、揚(yáng)州市勞動模范和江蘇省勞動模范。對于普通社員和村民,××更為關(guān)心。1999年初,社員顧汝華因鴨病損失5000多元,××動員全體社員進(jìn)行資助,幫助顧汝華度過了難關(guān);6組村民顧汝民想養(yǎng)蝦,但苦于無場地,××得知后,幫助他做組里的工作,調(diào)整洼地25畝,讓他開塘養(yǎng)殖,并多次到他的塘頭指導(dǎo)養(yǎng)殖和管理技術(shù)。金秋時(shí)節(jié),顧汝明養(yǎng)蝦得利4萬元。
現(xiàn)在的××村,每年養(yǎng)鴨10萬羽以上,常年存欄蛋鴨6萬多羽,精養(yǎng)魚池400畝,另有蝦蟹等養(yǎng)殖面積2200畝,年加工蛋品400萬枚。2001年,××村鴨業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值已達(dá)1740萬元,村民人均收入3800元中三分之一來自鴨業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。
人社局局長講話稿篇十二
同志們:
這次全市糧食工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、全省糧食流通工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。會議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,宣讀了獲得省級以上先進(jìn)單位和個(gè)人光榮榜,我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見。
一、履職盡責(zé),圓滿完成了20xx年各項(xiàng)糧食工作。
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持抓收購、保供給、穩(wěn)糧價(jià),圓滿完成了年度工作目標(biāo),榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
(一)執(zhí)行糧食購銷政策,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實(shí)糧食收購政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是市政府提出的“十項(xiàng)民生工程”之一,為做好這件惠民實(shí)事,我局制定了20xx年夏糧收購工作方案,召開會議專題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉房等措施擴(kuò)大收儲能力,全市夏季備倉189萬噸,批準(zhǔn)47家收儲庫點(diǎn),做到網(wǎng)點(diǎn)布局合理,覆蓋面廣,努力滿足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購期間,大力宣傳收購政策;加強(qiáng)購銷市場監(jiān)測,督促國有糧食購銷企業(yè)積極啟動國家小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場指導(dǎo)收購,幫助解決實(shí)際問題。收購企業(yè)按照預(yù)案要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,敞開收購,并為群眾提供便捷服務(wù),沒有出現(xiàn)“打白條”“賣糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購217.6萬噸,其中收購小麥87.72萬噸,每市斤平均價(jià)格為1.21元,比去年提高0.021元,實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬元。同時(shí),積極做好糧食銷售工作,全市銷售糧食203萬噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實(shí),部隊(duì)滿意率達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理,確保了糧食存儲安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,制定了《糧食倉房維修改造方案》,對12家企業(yè)倉房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查,完成倉庫維修改造項(xiàng)目投資1277萬元,其中中央、省財(cái)政資金980萬元,市縣配套資金115萬元,企業(yè)自籌182萬元;強(qiáng)化儲備糧管理和輪換工作,完成了省級儲備小麥輪換任務(wù)10000噸,市級儲備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實(shí)安全生產(chǎn)和安全儲糧責(zé)任制,開展糧油安全檢查,確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲糧新技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)儲糧管理,全市“一符四無”糧油率達(dá)到100%。
(三)加大行政執(zhí)法力度,推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和許昌市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心,并開展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會檢和質(zhì)量安全監(jiān)測工作。二是抓好了糧食收購資格審核。對全市276家已取得糧食收購資格的單位和個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行收購糧食資格審核,取消不符合條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者20多家。三是加強(qiáng)了對20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標(biāo)玉米的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場。四是組織了糧食庫存檢查,確保我市糧食庫存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。五是對夏秋糧食收購市場、軍糧供應(yīng)、清倉查庫、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷售出庫等進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年受理并查處舉報(bào)案件4起。
(四)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財(cái)政廳和省糧食局爭取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項(xiàng)目3個(gè),貼息資金193萬元。在項(xiàng)目的帶動下,我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%,糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出,禹州市積極組織實(shí)施放心糧油工程,對18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對有質(zhì)量問題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司四家企業(yè)被評為“許昌市放心主食示范企業(yè)”,其中“禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司”被評為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動,編印并發(fā)放糧油知識便民手冊5萬份,突出了糧食部門在保障糧油食品安全方面的重要作用。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn),糧食物流項(xiàng)目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月,集中開展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動,成立四個(gè)遷建、籌建組,列出工作路線圖,建立工作臺賬,明確工作時(shí)限,集中推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營等均已進(jìn)入實(shí)施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償,新址土地價(jià)格,水、電、暖、氣等疑難問題,幫助入園企業(yè)論證新建項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃,依照入駐園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計(jì),待市規(guī)委會審批后可征地開工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬元,爭取到位省政策性支持資金1463萬元,其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬元,倉庫維修改造資金980萬元,糧油質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)資金290萬元。
(六)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。制定活動方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式征求意見,撰寫修改對照檢查材料、召開民主生活會并進(jìn)行民主評議等,針對單位和個(gè)人查擺出的問題,制定整改方案,健全規(guī)章制度,建立整改臺賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,實(shí)效明顯;開展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專項(xiàng)治理活動,機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施意見,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時(shí),認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計(jì)劃生育、人事和離退休干部工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排,政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
二、認(rèn)真研究,切實(shí)抓住糧食工作迎來的新機(jī)遇。
20xx年底,國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕69號)文件,從強(qiáng)化糧食安全意識和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面,明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國務(wù)院69號文件的出臺,實(shí)質(zhì)上是對糧食工作的重新定位。國務(wù)院文件要求:各省(區(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),不僅要保持糧食生產(chǎn)能力,特別要提高糧食流通和加工能力,把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過程。為貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,我省將建立健全糧食安全省長責(zé)任制下的市長責(zé)任制及配套考核辦法,并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長責(zé)任制在省級層面上,省長所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí),而相應(yīng)的市長責(zé)任制和縣(市)長責(zé)任制,其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門逐項(xiàng)落實(shí)。為此,糧食部門既承擔(dān)保障國家糧食安全的政治責(zé)任,也迎來了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前,我們要想發(fā)展自己,提升自己,鞏固自己,改變現(xiàn)狀,樹立地位,就必須做出以下努力:
(一)抓住機(jī)遇,乘勢而上。我們要結(jié)合許昌實(shí)際,深入研究“69號文件”精神,抓準(zhǔn)我們的重點(diǎn)機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國務(wù)院“69號文件”中糧食安全責(zé)任共8項(xiàng),其中7項(xiàng)是從糧食收購和儲備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面,明確了糧食流通管理的責(zé)任,這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù),就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我們糧食工作迎來了發(fā)展的新機(jī)遇,抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀,樹立地位。二是投資機(jī)遇。國務(wù)院“69號文件”要求在充實(shí)地方糧食儲備、新建糧食倉儲物流設(shè)施、危倉老庫維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,這就有了爭取項(xiàng)目和資金的機(jī)會,爭取到了資金和項(xiàng)目,就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng),提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號文件”精神,通過深化改革解決歷史遺留問題,給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體,在全省組建糧食集團(tuán),我們要及時(shí)抓住機(jī)遇,借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量,精準(zhǔn)發(fā)力,把國務(wù)院“69號文件”的分解和實(shí)施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手,上下聯(lián)動,提前謀劃,切實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀,提升糧食工作的地位。
(二)找準(zhǔn)問題,理清思路。過去一段時(shí)間,由于第一輪糧食市場化改革沒有完全到位,使我們感到被邊緣化。另外,因職能定位問題,雖然知道糧食的重要性,但地方糧食越多,財(cái)政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大,承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒了積極性。三是由于前因,我們主動作為不夠,也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底,留下的問題造成不良后果和影響。五是我們長期找不到向上級匯報(bào)和爭取工作,增加權(quán)重的著力點(diǎn)。“69號文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路,抓機(jī)遇,找重點(diǎn),擔(dān)任務(wù),增份量,改局面。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),樹立地位。由于過去糧食行政職能定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)弱化,各縣(市)糧食局被定位為糧食購銷服務(wù)中心,在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中,國務(wù)院[20xx]69號文件的出臺,給我們改變現(xiàn)狀帶來了新的機(jī)遇,我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實(shí)工作,要借助省、市對文件分解落實(shí)的精神,根據(jù)各自實(shí)際,在工作中主動出擊,敢于擔(dān)當(dāng),找根據(jù),找工作,干工作,擔(dān)責(zé)任,增權(quán)重,樹地位。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍,樹立形象。在新的形勢下,我們要在國務(wù)院“69號文件”的精神引導(dǎo)下做好工作,干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提,因此,我們糧食系統(tǒng)上下,一定要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)“69號文件”提供組織保證,使大家形成展示形象,展示素質(zhì),找回自信,找回位置的共識,人人努力,奔向輝煌!
總之,面對新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各級糧食行政管理部門要認(rèn)真落實(shí)新政策,深入謀劃新思路,以積極而為樹立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力,積極開創(chuàng)糧食工作新局面。
三、圍繞目標(biāo),全力做好20xx年糧食工作。
20xx年我們工作的主要目標(biāo)是:編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會糧食收購120萬噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項(xiàng)目投資總額8000萬元;落實(shí)招商引資項(xiàng)目6個(gè),引資1800萬元;“一符四無”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。
圍繞上述主要工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓好糧食收購和儲備,健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購和糧食儲備。嚴(yán)格落實(shí)國家糧食收購政策,提前做好備倉工作,制定收購預(yù)案,繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與政策性糧食收購;加強(qiáng)收購市場監(jiān)管,改進(jìn)和創(chuàng)新收儲服務(wù)方式,統(tǒng)籌做好最低收購價(jià)糧食收購和秋糧收購工作;充實(shí)地方糧食儲備。全面落實(shí)新增地方糧食儲備計(jì)劃,科學(xué)測算市、縣兩級地方儲備規(guī)模。初步測算,我市地方糧食儲備規(guī)模為11.37萬噸,實(shí)際儲備量僅4.2萬噸,缺口7.15萬噸。要借助落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制良好機(jī)遇,積極爭取充實(shí)地方儲備糧規(guī)模,盤活倉儲資金;根據(jù)糧食供求需要,增加成品糧油儲備,增強(qiáng)調(diào)控糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障糧食供應(yīng)。積極推動將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前,我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段,但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,流通順暢,原糧儲備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問題,需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等,推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,切實(shí)起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場供應(yīng)工作,確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購價(jià)等政策性糧食競價(jià)銷售,嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作,搞好產(chǎn)銷對接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。改進(jìn)社會糧油供需平衡調(diào)查,以全社會糧食消費(fèi)情況為重點(diǎn),增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測預(yù)警,定期研判糧食市場走勢,為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
(二)推進(jìn)依法治糧,維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制下的市長、縣(市)長責(zé)任制在我市的落實(shí)及相關(guān)配套政策的出臺,推動依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)對糧食收購市場、政策性糧食購銷、儲備糧管理等方面的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好糧油庫存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反國家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,爭取列入到全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測體系和糧食經(jīng)營者誠信評價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè),爭取把市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開展的糧食經(jīng)營者誠信評價(jià)體系試點(diǎn)工作,通過對糧食經(jīng)營者、糧食收儲企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠信評價(jià),實(shí)施信用等級分類管理,打造一批信得過、靠得住的糧油食品品牌。
(三)實(shí)施“糧安工程”,推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點(diǎn),編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉老庫維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實(shí)施“糧安工程”危倉老庫維修改造項(xiàng)目,落實(shí)危倉老庫改造各項(xiàng)規(guī)章制度,確保20xx年危倉老庫維修改造項(xiàng)目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉儲物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國家投資新建19億斤糧食倉儲項(xiàng)目”新機(jī)遇,爭取上級政策支持,確保新建5萬噸糧食倉儲項(xiàng)目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè),建立與我市糧食收儲規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉儲物流體系,重點(diǎn)督促園區(qū)內(nèi)遷建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)儲糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù),確保全年科學(xué)儲糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求,積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫為基礎(chǔ),以糧食購銷存動態(tài)管理為重點(diǎn)的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好糧食收購、儲存、儲糧藥劑、進(jìn)出倉作業(yè)、動火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場、門面房、出租房屋等重點(diǎn)部位的安全管理,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)深化企業(yè)改革,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級。一要積極參與省級糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇,通過資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持,使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán),促進(jìn)企業(yè)增效升級。二要深化國有糧食企業(yè)改革。積極落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》,市本級已組建了許昌市糧食物流股份公司,要通過建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的要求,調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動股權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化糧食企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,完善項(xiàng)目評審考核、績效評價(jià)等規(guī)章制度,總結(jié)3年來主食產(chǎn)業(yè)化工作成效,梳理經(jīng)驗(yàn),破解難題,鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”,推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”,拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門對接,爭取更多的政策性資金扶持。積極與國內(nèi)知名糧食企業(yè)對接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對外開放,支持糧食企業(yè)走出去,引導(dǎo)銷區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項(xiàng)目和糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)提高黨建工作水平,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神,提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,按照要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍。以黨建工作為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到兩手抓,兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,頂風(fēng)違紀(jì)等問題,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識,不斷拓展糧食部門與群眾互動的渠道,虛心接受群眾的意見建議,提升服務(wù)水平和辦事效率,不斷提高社會各界對糧食系統(tǒng)的滿意度。
同時(shí),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,做好《20xx糧食年鑒》編寫工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開、工青婦、計(jì)劃生育、人事、離退休干部等工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
同志們,20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們以國務(wù)院[20xx]69號文件精神和省糧食工作會議精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動作為,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市糧食工作新局面!
人社局局長講話稿篇十三
同志們:。
按照市“四民”活動的整體部署和安排,從8月7日開始,活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況,深入扎實(shí)開展好第三階段活動,加大活動成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動取得實(shí)效,全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況,就前一階段活動開展情況做一簡要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動取得階段性成果。
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個(gè)活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題,分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?;顒又饕幸韵聨讉€(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動開展以來,局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,能夠把開展“四民”活動作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時(shí)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實(shí)辦公場所,迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒拥穆鋵?shí)。活動中,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時(shí)了解和掌握活動的進(jìn)展情況,研究解決活動中存在的問題。各專項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動的強(qiáng)大合力。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實(shí)施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問題。同時(shí),對市政府交辦我局的5件事實(shí),落實(shí)具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見都有承辦部門,有明確的時(shí)間要求?;顒又?,各單位建立了通報(bào)制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作,及時(shí)反饋信息,對每個(gè)單位、每個(gè)部門工作都能如實(shí)反映,定期通報(bào)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營造濃厚活動氛圍整個(gè)活動中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動基礎(chǔ),貫穿于活動的全過程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性。活動中,局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過開辟園地、編發(fā)簡報(bào)等多種有效形式,大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性,充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動的社會影響,為活動開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題,我局經(jīng)過梳理,及時(shí)上報(bào),市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺帳,通過新聞媒體,向社會公布,贏得了廣大群眾的好評。
(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實(shí)深入開展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項(xiàng)督查組,采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式,對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實(shí)效和存在的問題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報(bào)。
二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實(shí)事。
活動開展以來,我局通過自查,確立了42個(gè)方面的問題,民情熱線反映的41件,行風(fēng)熱線反映的11件,李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件,市“四民”熱線確定的5件,共計(jì)106件。為確保向社會公開承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí),向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來的突出問題,按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限,全力解決民生方面的突出問題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題,局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題,局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
初開始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問題多等問題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制初見成效。
針對廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題,局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動,建章立制,規(guī)范管理。前段時(shí)間,先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專項(xiàng)活動7好用嗎bb霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處,取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性,我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長效性,提供了必要的制度依據(jù)。
(五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前,已有49座公廁已開工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理?!八拿瘛被顒有〗M轉(zhuǎn)來的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時(shí)限辦理完畢。
(七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
為實(shí)現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo),我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費(fèi)用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào),深入施工一線,指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作,確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理,盡快形成市區(qū)聯(lián)動機(jī)制,全力提升整體創(chuàng)建水平。
在此期間,各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù),積極為廣大市民辦實(shí)事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅,在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題出發(fā),出主意、想辦法,及時(shí)修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,廣場、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi),加大工作力度,文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
總體上說,“四民”活動開展以來,局黨組高度重視,積極行動,干部職工積極參與,工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時(shí),我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距,活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個(gè)別基層單位重視程度不夠,對開展活動的認(rèn)識不足,依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面,沒有深入下去。
三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作。
8月8日下午,市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開了活動第三階段轉(zhuǎn)段會議。會議總結(jié)分析“四民”活動第二階段工作開展情況,通報(bào)了“四民”活動民意調(diào)查結(jié)果,安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話,市委副書記劉曉云作工作報(bào)告。為全面做好第三階段的工作,確保整個(gè)活動善始善終,下面,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我就局第三階段活動講幾點(diǎn)意見。
(一)正視問題認(rèn)真反思客觀評價(jià)活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認(rèn)識和評價(jià),找出“四民”活動中存在的問題,7月29日至8月3日,市“四民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在市區(qū)8個(gè)辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個(gè)樣本,組織進(jìn)行了“四民”活動開展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看,我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評議的16家重點(diǎn)單位中,自來水公司滿意率為61.9%,排名14;不滿意率為21.6%,排名第二;我局滿意率在59.2%,排名15;不滿意率為22.2%,排名第一。通過匯總,我局存在的問題,主要有11個(gè)方面:野蠻執(zhí)法,態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費(fèi)就不過問的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點(diǎn)太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問題和環(huán)境問題要加強(qiáng)管理;存在交費(fèi)就可亂擺的現(xiàn)象。為此,市里要求我們要針對群眾反映的問題認(rèn)真整改,爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調(diào)查結(jié)果,這幾天,局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結(jié)果,說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實(shí),工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實(shí)的少;會議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問題多,真正解決的少,當(dāng)然還有體制問題?!八拿瘛被顒舆€有不到一個(gè)月的時(shí)間就結(jié)束了,到最后檢驗(yàn)的時(shí)候怎么過關(guān),下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為,一是要敢于面對群眾的評議,正視存在的問題和不足,坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因。二是要針對存在的問題,認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類似的問題?!爸獝u而后勇”,任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施目前,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實(shí)施意見??偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問題的解決力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣揚(yáng)典型,嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,統(tǒng)籌兼顧,確?!八拿瘛被顒蛹熬窒到y(tǒng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。通過結(jié)合實(shí)際,建章立制;督查考核,聽取意見;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型等方法步驟,加大活動成果轉(zhuǎn)化力度,進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長效機(jī)制,確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面,取得人民群眾滿意的成效。同時(shí),積極開展“回頭看”活動,重點(diǎn)對照民情臺帳進(jìn)行檢查,看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定,服務(wù)對象是否滿意,干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題,要責(zé)任到人,限期整改。對活動開展扎實(shí)有效,解決民生問題突出,作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(三)加大問題整改力度,高標(biāo)準(zhǔn)完成對市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實(shí)事的結(jié)束,各單位要加大問題的解決力度,確保按時(shí)序進(jìn)度承諾兌現(xiàn),再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),更有成效。當(dāng)前,要堅(jiān)決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續(xù)對對查擺出來的問題,認(rèn)真梳理歸納,把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對確定要解決的問題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),確保問題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實(shí)有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作進(jìn)度,優(yōu)化工作流程,盡快辦結(jié)承擔(dān)事項(xiàng)。
(四)積極構(gòu)建長效機(jī)制,建立“兩個(gè)平臺”,完善“兩項(xiàng)制度”各單位要高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線”平臺建設(shè)。近段時(shí)間,通過各種渠道反映我局的問題很多,市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線工作,因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)過問,天天上網(wǎng),在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入,舍得化錢。要切實(shí)解決好有效辦理的問題,解決好上下聯(lián)動、加強(qiáng)監(jiān)督的問題,把平臺建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實(shí)體基層信訪服務(wù)平臺,面對面受理群眾的利益訴求,從被動應(yīng)付到主動出擊,做到矛盾不上交,問題不越級。要完善兩項(xiàng)制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中,一段時(shí)間內(nèi)難以解決的問題,要加強(qiáng)研究,在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上,向群眾、向社會做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實(shí)事辦理的情況、問題解決的情況,進(jìn)行嚴(yán)格考評?!八拿瘛被顒訒r(shí)間雖然是有限的,但“四民”活動建立的機(jī)制是長效的,要通過“兩個(gè)平臺”、“兩項(xiàng)制度”,把在這次“四民”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法凝練出來,使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
(五)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳確?!八拿瘛被顒硬蛔哌^場,必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步,我們將對各單位活動的開展情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對第三階段活動開展情況加強(qiáng)督查,對任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點(diǎn)不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問題不徹底等問題,要及時(shí)督促整改。在督查方式上,不但要聽取各單位的匯報(bào),而且要深入基層、深入一線,在群眾中廣泛征求意見,接受群眾評議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作,強(qiáng)化宣傳報(bào)道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點(diǎn),集中宣傳各單位解決了哪些實(shí)際問題,化解了哪些矛盾糾紛,報(bào)道“四民”活動的動態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,查找問題,推動問題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò),并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳,讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么,解決了哪些問題,取得了哪些實(shí)效,為下一步的評議打下基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度,各單位各項(xiàng)工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高是這一階段工作的主要特點(diǎn)。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準(zhǔn)“四民”活動與城市管理工作兩者的結(jié)合點(diǎn),通過開展“四民”活動進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在,北京奧運(yùn)會正在舉行,各單位要高度重視奧運(yùn)其間的穩(wěn)定工作,以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性,集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前,要緊緊圍繞年度目標(biāo),加大力度,集中精力解決好存在的突出問題,全力提升我們城市管理水平。總之,要把開展好“四民”活動和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
人社局局長講話稿篇十四
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),組織入庫各項(xiàng)稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財(cái)政總收入的1/3,同時(shí)積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時(shí)又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價(jià)仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個(gè)投資過百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個(gè)集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持,全市10個(gè)縣區(qū)都納入其中;同時(shí),我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費(fèi)品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財(cái)政總收入計(jì)劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
這是我講的第一個(gè)問題,財(cái)為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時(shí)指出:要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象,加大財(cái)稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財(cái)源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財(cái)源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響。“”期間我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問題。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè),風(fēng)氣作為價(jià)值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個(gè)單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機(jī)制,努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個(gè)人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個(gè)單位的好風(fēng)氣,首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個(gè)良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
人社局局長講話稿篇十五
一、引言(200字)。
人社局長是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的職務(wù),需要面對復(fù)雜的人際關(guān)系、繁重的工作任務(wù)和不斷出現(xiàn)的問題。在擔(dān)任人社局長的崗位上,我深感責(zé)任重大,時(shí)刻提醒自己不負(fù)人民群眾的期望。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,我深刻體會到了做好人社工作的重要性,也匯聚了許多心得體會。
二、職責(zé)使命(200字)。
擔(dān)任人社局長是為人民服務(wù)的使命。人社工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,我常常意識到要時(shí)刻將人民群眾的需求放在首位,傾聽他們的心聲,解決他們的困難。在實(shí)踐中,我注重調(diào)研工作和與群眾的深入交流,通過廣泛征求各方意見,努力為人民群眾提供更好的務(wù)實(shí)性政策和服務(wù)。
三、處理人際關(guān)系(200字)。
作為人社局長,處理好與上級部門、下屬員工、社會各界的關(guān)系至關(guān)重要。在與上級部門的溝通中,我堅(jiān)持將問題及時(shí)上報(bào),幫助上級領(lǐng)導(dǎo)了解工作進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)積極請示和匯報(bào),增進(jìn)上下級的溝通和理解。與員工的關(guān)系,我注重平易近人、團(tuán)結(jié)和諧,尊重他們的工作和決策,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。與社會各界的關(guān)系,我秉持公正、誠信,積極傾聽各方意見,加強(qiáng)與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)的合作,營造共贏的局面。
四、解決問題的能力(200字)。
面對繁瑣的工作任務(wù)和不斷出現(xiàn)的問題,作為人社局長需要具備解決問題的能力。我積極學(xué)習(xí)解決問題的方法和技巧,注重思維的靈活性和創(chuàng)新性。我常常與團(tuán)隊(duì)成員一同研討解決方案,吸納集體智慧,共同制定工作計(jì)劃。同時(shí),我也注重與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和合作,共同尋求解決問題的辦法,不斷提高工作的效率和質(zhì)量。
五、提升自身素質(zhì)(200字)。
作為人社局長,提升自身素質(zhì)是必不可少的。我注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過參加各類培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)課程,提升自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平。我還注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),搭建一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互幫助的團(tuán)隊(duì),共同提高整個(gè)人社局的工作能力。同時(shí),我也通過讀書和參加研討會等方式,拓寬自己的思路和視野,不斷提升自身的綜合素質(zhì)。
在擔(dān)任人社局長的崗位上,我時(shí)刻保持謹(jǐn)慎和實(shí)事求是的態(tài)度,也時(shí)刻警醒自己不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。通過處理好人際關(guān)系、解決問題的能力和提升自身素質(zhì),我積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得體會,也更加明確了做好人社工作的重要性。我將繼續(xù)努力提升自己,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國夢貢獻(xiàn)自己的一份力量。
人社局局長講話稿篇十六
同志們:
剛才,**同志宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時(shí),響應(yīng)黨組號召,積極參與競職,體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心,對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動,表示誠摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長,以及如何抓好干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說,這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對此非常重視,從開始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認(rèn)定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個(gè)環(huán)節(jié),先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競職實(shí)施辦法》過程中,局黨組本著對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對環(huán)保事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對這次選拔的工作原則、工作程序進(jìn)行了反復(fù)推敲,對每一個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門向省委組織部進(jìn)行了匯報(bào),組織部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機(jī)關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進(jìn)行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競職,并及時(shí)進(jìn)行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個(gè)處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個(gè)工作領(lǐng)域。演講前,大家進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請教,有的提前進(jìn)行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準(zhǔn)備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認(rèn)為,大家演講得都不錯(cuò),許多同志結(jié)合各自的工作實(shí)際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過演講,使更多的同志對演講者的工作思路和表達(dá)能力,有了進(jìn)一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細(xì)化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達(dá)到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲備人才的目的,也促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。
在確定考察對象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、競爭擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進(jìn)行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進(jìn)行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認(rèn)可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認(rèn)可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競職測評前2名,機(jī)關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項(xiàng)加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時(shí),任職提名優(yōu)先考慮任職時(shí)間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選,暫時(shí)空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實(shí)職的,從競職中產(chǎn)生并適當(dāng)照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象,既體現(xiàn)了群眾公認(rèn),又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時(shí),也確實(shí)很費(fèi)了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對較多。大家也知道,從競職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個(gè)多月的時(shí)間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個(gè)考核組,用了一周多的時(shí)間與153名同志進(jìn)行了考察談話,談話對象包括機(jī)關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個(gè)同志外出未談外,基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時(shí),再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門聽取了每個(gè)考察組的情況匯報(bào),針對考察中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,力求使黨組的決定更加客觀準(zhǔn)確。
總體上說,我們這次副處級干部選拔工作達(dá)到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯(cuò)。但是由于參加競職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力,成績也很突出,因所在單位沒有競職崗位,只能競爭其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮,可能覺得比較委屈。對此,局黨組是非常理解的。同時(shí),在干部選拔時(shí),盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對嚴(yán)密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,希望沒有被任用的同志不要?dú)怵H,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅(jiān)持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會贏得大家的認(rèn)可,就會有機(jī)會,請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
二、對新任副處級干部的幾點(diǎn)希望和要求。
處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用,既是各項(xiàng)重要工作的策劃者,又是工作在一線的實(shí)施者。在座的新任副處級干部要充分認(rèn)識到這一點(diǎn),要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個(gè)人追求與環(huán)境保護(hù)事業(yè)緊密聯(lián)系起來,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績。這里,我向大家提四點(diǎn)希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級干部已不再是一個(gè)單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實(shí)多項(xiàng)職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f,同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價(jià)自己。職位的提升,并不說明本身就沒有缺點(diǎn)和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強(qiáng)。要客觀地看待自己和他人,無論在何時(shí),都要多看別人的長處,認(rèn)識并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進(jìn)步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽(yù)起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護(hù)一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,配合做好各方面的工作。同時(shí),要維護(hù)整個(gè)班子的團(tuán)結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進(jìn)工作的落實(shí)。第三,要真抓實(shí)干。副處級干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當(dāng)“甩手掌柜”,不能只說不干,或者說的多干的少,也不能夠推推動動,遇到矛盾和問題上推下卸,要身先士卒,勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強(qiáng)組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進(jìn)入角色。要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實(shí)實(shí)。這三者是一個(gè)有機(jī)整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來,一切的成功從根本上說是做人的成功,一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠實(shí)上。待人、處事、對己光明磊落,一身正氣,誠實(shí)為先。要做到這一點(diǎn),必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個(gè)人得失問題上費(fèi)心思太多;二是“小動作”。當(dāng)面我好你好大家好,背后卻常常說三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠(yuǎn)近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財(cái)不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實(shí),要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)謀劃落實(shí),圍繞落實(shí)謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對敬業(yè)者來說,做事無小事,簡單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實(shí)事上下功夫。必須明白,認(rèn)真做事能夠把事做對,用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書記倡導(dǎo)的往深里做、往實(shí)里做的道理所在。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無止境。學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,環(huán)保工作是一項(xiàng)政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個(gè)稱職的副處級干部,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實(shí)的理論功底。要加強(qiáng)對環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個(gè)單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強(qiáng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識不足的人,一定是不斷進(jìn)步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、增才干,著力提高“六個(gè)能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上思考問題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問題的能力。要善于分析形勢,研究問題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進(jìn)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動機(jī)與效果、當(dāng)前與長遠(yuǎn)有機(jī)地結(jié)合起來,使問題的處理既符合環(huán)境保護(hù)政策,又符合實(shí)際情況。四是提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,運(yùn)用政策和策略,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺改變各種不合時(shí)宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實(shí)踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達(dá)能力。無論在哪個(gè)部門工作,都要十分注意加強(qiáng)語言和文字表達(dá)的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會辦事,還要會講話、寫文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實(shí)工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。當(dāng)前我省的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此,大家對此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,要撲下身子,埋頭苦干,踏實(shí)工作,以優(yōu)異的成績回報(bào)組織和群眾的信任,首先,每個(gè)同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來對待,把工作的過程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時(shí),還要發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、苦干實(shí)干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實(shí)、求快、求好,腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨。苦干實(shí)干是一種精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時(shí)也是一個(gè)干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實(shí),心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望和志向,工作就會失去動力;不腳踏實(shí)地、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事情,高的志向難以實(shí)現(xiàn);不淡泊名利,正確對待個(gè)人得失,就不會有個(gè)好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴(yán)格要求,認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。我局作為省政府的一個(gè)執(zhí)法部門,在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運(yùn)用不好,就會出問題。近年來,在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺,拿權(quán)力做交易,犯了錯(cuò)誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?!俺崖杉褐模K钾澯?,常修為政之道”。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹(jǐn)慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗(yàn),頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部。總之,希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命,不負(fù)重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績回報(bào)黨組的信任和群眾的支持。
三、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法。
利用這個(gè)機(jī)會,我也就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機(jī),營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,良好的風(fēng)氣是一個(gè)部門、一個(gè)單位做好各項(xiàng)工作的前提。去年以來,結(jié)合“樹講求”活動的開展,我們重點(diǎn)抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹立正氣要堅(jiān)持“六靠”,即靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性樹爭氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實(shí)干的班子樹正氣??傮w來看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個(gè)別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,給各處室、單位注入新鮮血液,帶來活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作,對新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子,充分調(diào)動每個(gè)人的工作積極性,切實(shí)增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻(xiàn)的新局面。
(二)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個(gè)干部要健康、順利地成長起來,除了自身發(fā)奮努力、加強(qiáng)修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔(dān)子,而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負(fù)責(zé)同志都要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)心和愛護(hù)每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強(qiáng)對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細(xì)致的思想政治工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止,要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。通過積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個(gè)地方、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負(fù)有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項(xiàng)任務(wù),又要抓好班子,帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則辦事,同時(shí)還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅(jiān)持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,做清正廉潔的表率??傊?,要以自己的示范作用帶動人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動說服人,推動各項(xiàng)工作的順利開展。
同志們,新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅(jiān)定信心、把握重心、切實(shí)盡心、上下同心,為把我局干部隊(duì)伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個(gè)新水平,做出更大的貢獻(xiàn)。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/12430215.html】