人力資源部改革方案（實用19篇）

方案的制定需要我們思考問題的本質(zhì)和可能的解決方法。方案的成功需要每個人的積極參與和認真執(zhí)行。在制定方案時，需要綜合考慮經(jīng)濟、環(huán)境和社會的影響。

人力資源部改革方案篇一

農(nóng)莊是以綠色、生態(tài)、環(huán)保為目標，以資源有效利用為載體，以科技創(chuàng)新為支撐，以市場化運作為手段，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深加工與觀光旅游為一體的規(guī)模集約化農(nóng)業(yè)公司。小編整理的農(nóng)莊人力資源部激勵方案，供參考！

工作評估是指企業(yè)為了達到一定的目的，運用特定的指標和標準，采用特定的方法， 對員工工作作出價值判斷的一種認識過程。農(nóng)莊員工工作評估是農(nóng)莊主完成其利潤目標和戰(zhàn)略的工具?？冃гu價系統(tǒng)使管理者能平衡利潤增長和成本控制之間的矛盾，提高科學的管理水平；能平衡不同群體之間期望值的矛盾，為農(nóng)莊的人事調(diào)動提供機會；能平衡不同激勵方式之間的矛盾，有利于調(diào)動員工工作的積極性。

1、公平原則

農(nóng)莊的員工工作評估應(yīng)該有具體的評價標準和程序，是農(nóng)莊內(nèi)部完全公開透明的系統(tǒng)。為了使員工對評價工作感到充分相信，并對結(jié)果表示理解和接受，在評價工作的評估過程中一定要嚴格遵守評價體系中的規(guī)定。

2、客觀原則

進行工作評估時要采用客觀的資料和數(shù)據(jù)，根據(jù)明確的規(guī)定統(tǒng)一結(jié)合，避免主觀色彩參入其中，實事求是。

3、一致原則

評價系統(tǒng)的標準適用于農(nóng)莊內(nèi)部的所有員工，不能因為職位級別等因素而變動，從而使員工質(zhì)疑它的可信度。

現(xiàn)代企業(yè)對于工作評估的方法常用的有目標管理法、業(yè)績評定法、強制分配法、工作標準法、敘述法等。這些不同的方法都存在著優(yōu)點和不足，因此，農(nóng)莊應(yīng)該選擇一個適合自身發(fā)展特點的評估方法來進行評估工作。

目前，很多農(nóng)莊都面臨著同一個問題——員工流失。很多農(nóng)莊的人力資源部通常會消耗大量的精力通過各種渠道，以各式各樣的手段來尋求一個適合農(nóng)莊發(fā)展的人才，好不容易遇到這么一個合適的人選，也許沒過幾天就提出了離職。對于休閑農(nóng)莊來說，一個合適的新員工可以為農(nóng)莊輸送新鮮血液，也可以為農(nóng)莊的發(fā)展和進步帶來源源不斷的動力，同時也可以解決農(nóng)莊用人短缺的問題。然而現(xiàn)實問題是農(nóng)莊員工過高的流失率非但沒有解決農(nóng)莊面臨的根本問題，反而制約了農(nóng)莊的正常經(jīng)營活動。因此對于農(nóng)莊來說如何找出一條相對符合新員工特質(zhì)的激勵方法，留住農(nóng)莊的"新生力量"，增加農(nóng)莊人才的競爭力顯得尤為重要。

1、員工激勵的概念和作用

休閑農(nóng)莊根據(jù)職位評價和績效考評結(jié)果，設(shè)計科學的薪酬管理系統(tǒng)，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發(fā)、引導和規(guī)范農(nóng)莊員工的行為，以有效實現(xiàn)農(nóng)莊及其員工個人目標的系統(tǒng)活動，使之產(chǎn)生有利于組織目標實現(xiàn)的特定行為的過程。有效的激勵會點燃員工的激情，促使他們的工作動機更加強烈，讓他們產(chǎn)生超越自我和他人的欲望， 并將潛在的巨大的內(nèi)驅(qū)力釋放出來，為農(nóng)莊的遠景目標奉獻自己的熱情。

農(nóng)莊的員工激勵是指農(nóng)莊的管理者用物質(zhì)或非物質(zhì)的.方式推動員工完成某一工作目標的一種動力，這種動力能使員工在工作上更富有激情和雄心，并能夠有效地提高業(yè)績。比如，農(nóng)莊對于創(chuàng)意部門工作的出色完成而組織的親子教育活動。

農(nóng)莊中的員工激勵產(chǎn)生的重大作用表現(xiàn)在：首先，良好的激勵制度有利于休閑農(nóng)莊吸引人才。如農(nóng)莊向員工提供養(yǎng)老金、人壽保險和醫(yī)療保險待遇，參與各種休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓，定期組織員工學習參觀等，創(chuàng)造出一個保障充分、獎懲分明的工作環(huán)境。其次可以提高員工的工作效率和業(yè)績。激勵機制能充分發(fā)揮員工的工作潛能。再者，激勵有利于員工的素質(zhì)提升，員工會主動地鉆研工作技能，提高自身的業(yè)務(wù)水平。

2、員工激勵的實施

不同的工作內(nèi)容決定了不同的激勵形式，但是激勵的本質(zhì)是相同：需要、動機和有目標導向的行為。為了實現(xiàn)農(nóng)莊經(jīng)營目標，激發(fā)員工的工作積極性，使員工能夠心甘情愿地去盡自己最大的努力，管理者采取的激勵方式一般有以下幾種。

(1)以獎懲為杠桿的激勵

管子認為，所有的人不分貴賤都是"得所欲則樂，逢所惡則憂""民予則喜，奪則怒"， 追求功利是人的本性，故提出以"利"作為杠桿，來激勵人的積極性。農(nóng)莊可以將員工需要的東西作為出色完成工作時的獎勵給予員工。

(2)薪酬激勵

薪酬是最直接的激勵，常常在各類企業(yè)的人力資源管理中體現(xiàn)。但是薪酬激勵不僅僅是金錢和物質(zhì)上的激勵，它包含著成就的激勵、地位的激勵等更深層的意義。

(3)以目標為導向的激勵

通過目標的設(shè)置來激發(fā)動機、指導行為，使員工的需要與農(nóng)莊的目標結(jié)合起來，以激發(fā)他們的積極性。以理想和信念為支撐的激勵是一種高層次的激勵。

(4)情義溝通激勵

員工與上級之間交流思想感情，從而增進相互之間的信任與了解，使員工感到在農(nóng)莊的團隊中有"人情味"或溫暖感，從而使團隊或組織形成關(guān)系融洽、團結(jié)的群體，使每一個成員具有集體榮譽感，勇于為團隊或組織的發(fā)展貢獻力量，而不是一味地"又想馬兒跑得快又不想給馬吃草"。用情感的溝通來實現(xiàn)人與人之間的信息與感情的交流，達到互相理解的和諧的工作狀態(tài)。比如農(nóng)莊經(jīng)常舉行的集體活動、節(jié)日聚會等。

3、馬斯洛需要層次理論

員工激勵在人力資源管理中扮演著重要的角色，它能夠提高員工的積極性和創(chuàng)造性。馬斯洛需求層次理論作為激勵理論的一種，對當代人力資源管理有著重要的意義。馬斯洛理論把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列，因此，農(nóng)莊可根據(jù)員工的層次需求來制定激勵機制。

人力資源部改革方案篇二

為全面貫徹落實黨的xx大精神，推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，結(jié)合江蘇實際，現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則和主要目標。

(一)指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機制為核心，堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，進一步增強事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

(二)基本原則。

堅持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點，實施改革和管理;堅持開拓進取，創(chuàng)新體制機制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用，實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)主要目標。

改革的總體目標是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。

改革的階段性目標是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

二、工作任務(wù)。

(一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別。

在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標準，嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類：承擔義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準設(shè)立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。

(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革。

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位，不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。

對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的，要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。

已認定為承擔行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。

對部分承擔行政職能的事業(yè)單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔行政職能。

(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。

1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，核實債權(quán)債務(wù)，界定和核實資產(chǎn)，由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外，由履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)負責。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。

2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。

(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。

1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布，面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理，省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式，逐步取消行政級別，落實事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增"的動態(tài)管理長效機制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。

4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，提高運行效率，確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權(quán)責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向，對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼，進一步做好義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。

7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬，實行省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡"，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度，考評結(jié)果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。

9.全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強黨組織領(lǐng)導班子，加強黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進精神文明建設(shè)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。

1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。

2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)"六大體系"，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。

3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準入領(lǐng)域，推進公平準入，鼓勵支持社會力量和國(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式，鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對待。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。

1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制，對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力，對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財務(wù)收支狀況等，財政給予經(jīng)費補助，并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。

3.推進預算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系，促進資產(chǎn)管理與預算編制有機結(jié)合，強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督，確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。

三、組織實施事業(yè)單位分類改革方案。

(一)健全領(lǐng)導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅定改革信心，堅持改革方向，加強組織領(lǐng)導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責，要抓緊建立領(lǐng)導小組，健全工作機制，結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法，并抓好組織落實。

(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導小組明確的職責分工，各司其職，密切配合，指導做好相關(guān)工作，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。

(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞"一刀切"，平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導社會輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作，引導廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會和諧穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。

人力資源部改革方案篇三

為推進全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號)，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中、x中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府工作中心，積極配合政府機構(gòu)改革，本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨，通過對事業(yè)單位進行清理規(guī)范，推進事業(yè)單位分類改革，逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標明確、投入機制完善、布局結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運行機制，促進全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則。

(一)堅持精簡、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟和社會公益事業(yè)發(fā)展的要求，適當調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機制，提高財政資金使用效益，提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會效益，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。

(二)堅持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責任務(wù)，使行政機關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負其責。

(三)堅持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財政預算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接，統(tǒng)籌考慮，整體推進。

(四)堅持實事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的前提下，從實際出發(fā)，充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益，保障改革所涉及單位和個人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥操作，確保改革順利有序推進。

三、目標任務(wù)。

在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對全市現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位進行全面清理，對保留的事業(yè)單位重新規(guī)范，并根據(jù)其職責任務(wù)，進行科學分類，實行分類改革和管理，實現(xiàn)事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置科學、單位名稱規(guī)范、職責界定清晰、經(jīng)費渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)精干、類別劃分準確、管理規(guī)范有序，逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關(guān)系，改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制，優(yōu)化資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，進一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力，提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。

(一)清理。

根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要，采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法，對事業(yè)單位資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷：

(1)長期不開展工作或不能正常運轉(zhuǎn)的;。

(2)長期無正式在編工作人員，其日常工作由機關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔的;。

(3)所承擔的職責已完全劃入行政機關(guān)的;。

(4)所承擔的職責任務(wù)已不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的，或履行職責的法定依據(jù)已消失的;。

(5)任務(wù)嚴重不足，長期不出成果，社會效益差的。

2、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并，確因工作需要的，可保留牌子：

(1)分工過細、規(guī)模偏小、工作量不大、社會效益不佳的;。

(2)職責任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉、設(shè)置不合理的;。

(3)同一部門所屬多個單位承擔執(zhí)法職責的;。

(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn)，需進行合并的;。

(5)具有不同隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)相同相近的。

3、具備下列條件之一的事業(yè)單位，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制：

(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他營利性活動的;。

(2)屬于社會中介組織，進行收費服務(wù)的;。

(3)現(xiàn)承擔的工作任務(wù)可由市場調(diào)節(jié)解決，或可通過政府購買服務(wù)等方式交由其他社會組織承擔的。

(二)規(guī)范。

1、機構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當規(guī)范、準確，能夠反映其機構(gòu)的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外，其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴格控制事業(yè)單位增掛牌子，除法律法規(guī)或上級規(guī)定必須增掛外，一般應(yīng)通過明確職責或變更單位名稱的方式予以解決。

2、職責任務(wù)。事業(yè)單位的職責任務(wù)，要以有關(guān)法律、法規(guī)和機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù)，科學合理地界定，充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點，并與行政機關(guān)和其他社會組織相區(qū)別。

3、機構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格，事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的，要重新確定規(guī)范。

4、經(jīng)費形式。事業(yè)單位的經(jīng)費形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定，具體可分為財政撥款、財政補助和自收自支三種類型。國家規(guī)定可以獲取規(guī)費收入并實行管理費開支的，應(yīng)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。

財政撥款類。對承擔行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，從事社會公益事業(yè)、提供社會公共服務(wù)、難以通過市場配置資源的事業(yè)單位，其經(jīng)費形式確定為財政撥款。

財政補助類。對主要從事社會公益事業(yè)，通過市場運作或運用自身條件開展有償服務(wù)，能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟收入，但不足以抵補本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位，經(jīng)費形式確定為財政補助。

自收自支類。對業(yè)務(wù)活動具有公益屬性，通過市場運作，利用專門知識和技能開展有償服務(wù)，獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位，經(jīng)費形式確定為自收自支。

5、人員編制及結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求，按照精簡、高效的原則核定。凡國家和省有定編標準的，按照標準從緊核定;無定編標準的，要結(jié)合財力狀況，本著從嚴從緊的原則，綜合考慮單位性質(zhì)、職責任務(wù)、工作需要等因素合理核定。對承擔行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)從緊核定并適當精簡;對承擔公益職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)嚴格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi)，并要兼顧財政承受能力;對編制數(shù)與承擔的工作量明顯偏離的，其編制應(yīng)予裁減。在清理規(guī)范過程中，事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時，要對其人員編制結(jié)構(gòu)進行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。

6、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置，不宜過多過細，一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。業(yè)務(wù)科室不少于70%。

7、領(lǐng)導職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務(wù)等因素從嚴從緊配備，提倡黨政領(lǐng)導交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)，按照《陽泉市機構(gòu)編制管理辦法》中的標準核定。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導職數(shù)超過規(guī)定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。

(三)分類。

1、承擔行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作，并按照行政機構(gòu)方式運行的事業(yè)單位。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過相應(yīng)調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個類別。

——公益一類。即從事關(guān)系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟社會秩序和公民基本社會權(quán)利的公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。

——公益二類。即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務(wù)，可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性，可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

1、承擔行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，按照“清理、歸并、精簡、規(guī)范”的原則進行改革。完全或基本承擔行政職能的事業(yè)單位，結(jié)合政府機構(gòu)改革，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機關(guān)。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的，待條件成熟時再行劃轉(zhuǎn)。承擔部分行政職能的事業(yè)單位，原則上將行政職能收回行政機關(guān)。對一時難以收回的，依法予以授權(quán)或委托，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機關(guān)后，原事業(yè)單位機構(gòu)進行綜合設(shè)置，該歸并的歸并，該撤銷的堅決予以撤銷。今后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準設(shè)立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。目前可由市場配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，依法進行企業(yè)注冊，撤銷事業(yè)單位機構(gòu)編制，注銷事業(yè)單位法人，使之真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體和市場競爭主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的，作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位進行管理。今后，不再批準設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，財政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位撥付經(jīng)費。

3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢互補和精簡效能的原則，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化事業(yè)單位資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃機構(gòu)設(shè)置。

——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政予以保證，嚴格執(zhí)行國家確定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不開展經(jīng)營活動，不收取服務(wù)費用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費或基金，實行“收支兩條線”管理，收入上繳國庫或財政專戶，不能自主支配。

——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政給予不同程度投入，同時鼓勵社會力量投入;提供公益服務(wù)取得的事業(yè)性收費等非稅收入，全額上繳國庫或財政專戶，納入財政預算統(tǒng)籌安排，實行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入，納入單位預算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展，并依法納稅。

——公益三類事業(yè)單位實行經(jīng)費自理，自主開展公益服務(wù)活動和相關(guān)經(jīng)營活動。根據(jù)需要，政府購買其有關(guān)服務(wù)。

(五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革。

按照政事分開的要求，對事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，重點是管政策、管規(guī)則、管標準、管監(jiān)督，逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運行機制。按照事業(yè)單位的類別，進一步推進事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險、財政投入和國有資產(chǎn)管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運行機制，按照管辦分離的原則，完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變，讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán)，真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會服務(wù)的獨立法人。

1、推進人事制度改革。全面推進聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內(nèi)進行。完善崗位管理制度，堅持科學設(shè)崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點的具體人事管理制度，全面推行公開招聘、競聘上崗制度，建立完善人事爭議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。通過改革，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，激活事業(yè)單位活力，增強自我發(fā)展能力。

2、推進收入分配制度改革。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，全面實施事業(yè)單位收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度，完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責、工作業(yè)績緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。

3、推進養(yǎng)老保險制度改革。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則，建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。

4、推進財政投入制度改革。規(guī)范財政供給范圍，轉(zhuǎn)變財政投入方式，完善財稅優(yōu)惠政策，保障公共服務(wù)和公共管理需要，促進基本公共服務(wù)均等化。加強對事業(yè)單位財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理，進一步創(chuàng)新財政支持方式，采取經(jīng)費全額撥付、按照項目撥付、購買服務(wù)、適當資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè)，保障財政資金分配的公平與合理，提高財政資金的使用效益，促進事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù)。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強和規(guī)范事業(yè)單位改革過程中國有資產(chǎn)的監(jiān)管，妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊和債權(quán)、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，按照有關(guān)規(guī)定確定國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。

四、組織實施。

全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革，市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進。具體分四個階段進行。

第一階段：清理規(guī)范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施方案》，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機構(gòu)編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問題，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由，清理規(guī)范后事業(yè)單位機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費形式、職責任務(wù)、人員編制、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、隸屬關(guān)系以及其他需要說明的問題等，并于20xx年3月底前報同級編辦，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁笈?。其中，市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級以上事業(yè)單位機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)要報省編辦確認;縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級以上事業(yè)單位機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)要報市編辦確認。

第二階段：合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》，包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù)，于20xx年10月底前報同級編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進行認真審核、科學分類，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁笈?/p>

第三階段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準的事業(yè)單位類別和有關(guān)管理體制改革政策，組織實施財政配套改革，加強事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的崗位績效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度，全面推行公開招聘，轉(zhuǎn)換用人機制;全面推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。同時著力推進上級已做出部署的文化體制、水管體制和勘測設(shè)計等單位的改革。

第四階段：檢查驗收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)，對事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行認真自查和全面總結(jié)，并寫出專題報告報市編辦。市編委將組織有關(guān)部門對市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行檢查驗收，檢查驗收情況上報市委、市政府。

五、有關(guān)要求。

(一)加強組織領(lǐng)導。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進，成立以市長、市編委主任為組長的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組，主要負責綜合協(xié)調(diào)，督促檢查，及時研究和解決改革中的有關(guān)問題。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀委、市發(fā)改委、市國資委、市政府機關(guān)事務(wù)管理局、市審計局等部門的負責同志。協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)并組織實施改革工作，辦公室設(shè)在市編辦。各縣區(qū)、各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性、緊迫性和艱巨性，切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，精心組織實施，嚴格落實責任，務(wù)求取得實效。各縣區(qū)、各部門“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責任人，要帶頭調(diào)研，制定工作計劃，及時了解和掌握改革動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各項任務(wù)的順利完成。

(二)強化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由機構(gòu)編制部門牽頭，紀檢、組織、財政、人力資源和社會保障等相關(guān)部門按照各自職責認真做好相關(guān)工作。組織部門負責事業(yè)單位領(lǐng)導班子的及時調(diào)整和配備;財政部門負責制定配套財政政策，做好事業(yè)單位機構(gòu)整合過程中國有資產(chǎn)清算、移交和債務(wù)清理等工作，并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機構(gòu)編制情況合理安排財政預算;人力資源和社會保障部門負責協(xié)助事業(yè)單位主管部門做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險等社會保障工作;審計部門負責領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和財務(wù)收支審計工作;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好機構(gòu)變動單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作，防止國有資產(chǎn)流失。其他相關(guān)部門也要做好相應(yīng)工作，確保改革工作順利進行、圓滿完成。

(三)嚴肅工作紀律。各縣區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，不得擅自定機構(gòu)、定編制、提高機構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部、超編進人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施期間，機構(gòu)編制總量只減不增，除上級有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴肅組織、人事、財經(jīng)紀律，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，不得突擊提拔干部、評定職稱、分錢分物。對違反有關(guān)規(guī)定、造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

人力資源部改革方案篇四

我司因人力資源部經(jīng)理離職，為保證日常工作的有序開展，需要補充一名人力資源部經(jīng)理，以下為本次人力資源部經(jīng)理招聘計劃。

一、崗位確定

崗位：人力資源部經(jīng)理 數(shù)量：一名

二、崗位分析概述

人力資源部經(jīng)理職位說明書：

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hrm recruitment planning

三、渠道計劃

先內(nèi)后外，即先從企業(yè)內(nèi)部招聘，如無合適人員再通過獵頭公司招聘。?

（一）企業(yè)內(nèi)部招聘

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（二）獵頭公司招聘

獵頭是一種由專業(yè)咨詢公司利用其儲備人才庫、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在短期內(nèi)快速、主動、定向?qū)ふ移髽I(yè)所需要的人才的招聘方式。目前，獵頭主要面向的對象是企業(yè)中高層管理人員和企業(yè)需要的特殊人才。正規(guī)的獵頭公司收費比較高，通常為被獵成功人員年薪的20～30%。

四、宣傳計劃

五、招聘人員組成

六、招聘流程設(shè)計

（一）職位發(fā)布 （二）簡歷收集 （三）簡歷篩選 （四）初試 （五）復試

（招聘流程圖）

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人力資源部改革方案篇五

浙江省教育廳從下半年開始籌劃研究深化普通高中課程改革工作，基本思路就是“調(diào)結(jié)構(gòu)、減總量、優(yōu)方法、改評價、創(chuàng)條件”，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、可選擇的普通高中課程體系。

根據(jù)此次出臺的方案，浙江省高中必修學分將從116學分減少到96學分，選修學分從28學分提高到48學分。選修課學分比提高到總學分的三分之一，每學期選修課程課時比例不少于總課時的20%。

浙江省教育廳廳長劉希平在解讀這份新方案時表示，此舉意味著把更多的課程學習選擇權(quán)交給學生，把更多的課程開發(fā)選擇權(quán)交給老師，把更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學校。

“這是一次循序漸進的課程改革，與高考無關(guān)，但希望能變成浙江教育界自下而上的文化自覺，希望浙江高中生能提早規(guī)劃未來。”該省教育廳人士稱。

但是，走在浙江前面的改革實踐看起來并不樂觀。

江蘇省早在20xx年開始新課改試點。實施一年之后，江蘇省教科院20xx年7月的一份調(diào)研報告中指出，很多學校采用新舊兩套課程體系并行的辦法，反而加重了師生負擔。而校方的理由是，完全采用新課標“怕影響高考，家長有意見”。

“新課改在糾正片面追求升學率、提升素質(zhì)方面效果不大?！苯K省教育科學研究院教育發(fā)展研究中心主任魏所康研究員表示。

此次浙江省的方案提出，將把高中選修課程納入高考招生改革評價體系，對高中階段具備相關(guān)選修課程學分或相關(guān)選修課程成績優(yōu)良的考生，高校在同等條件下優(yōu)先予以錄取。這樣的措施似乎有利于扭轉(zhuǎn)“高考指揮棒”的影響，但力度顯然還不夠。

“如果沒有體制、機制上的突破，新課改難有大動作?！眹医逃稍兾瘑T會委員胡瑞文指出，要推進新課改，就必須突破現(xiàn)行的高考制度。

此前江蘇、天津、浙江等地針對新課改推出的高考方案，力圖把綜合素質(zhì)評價納入高考錄取之中。但在統(tǒng)一高考、集中錄取的`框架下，方案并沒有受到高中老師和學生的歡迎。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，缺乏與新課改對接的整體性高考方案，表明教育主管部門并未將新課改與高考改革作為一個系統(tǒng)進行考慮，新課改的推出有草率之嫌。這種割裂的做法，表面看來使改革容易推行，實際上恰恰使新課改與高考改革都走向復雜化。

胡瑞文認為，與新課改相配套，應(yīng)該同時進行高中教育和高考招錄制度的改革。比如，在浙江等民營經(jīng)濟發(fā)達的地方，可以讓民辦高中根據(jù)辦學特色而不是中考成績來自主招生，分流一部分有興趣特長的學生。在此基礎(chǔ)上推進高中新課改，將更有利于減輕學生負擔，加強素質(zhì)教育。

胡瑞文表示，目前高考的命題權(quán)已經(jīng)下放到省，為上述改革創(chuàng)造了條件。

人力資源部改革方案篇六

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，加快推進我省公務(wù)用車制度改革，根據(jù)中央《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、總體要求。

公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項嚴肅政治任務(wù)。各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部，要充分認識公務(wù)用車制度改革的意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念，改變公務(wù)出行方式，把中央各項改革任務(wù)不折不扣落到實處。

要堅持社會化、市場化方向，合理配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，降低公務(wù)交通運行成本，有效保障公務(wù)出行，努力實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車制度。

公務(wù)用車制度改革應(yīng)堅持以下原則：從嚴從緊，應(yīng)改盡改。嚴格核定保留車輛編制，能取消的公務(wù)用車，按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過社會化、市場化方式保障的，一律交給社會和市場。厲行節(jié)約，保障出行。將節(jié)支率作為制定實施方案的底線，確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運行成本。通過社會化、市場化方式，保證必要公務(wù)出行不受影響，嚴禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署，分級負責。省級在抓好對全省公車改革指導、協(xié)調(diào)的同時，重點抓好省直黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位的改革，省轄市負責市本級及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明，接受監(jiān)督。堅持公開、公平、公正，嚴格規(guī)范操作程序，認真做好政策解讀和輿論引導，及時回應(yīng)社會關(guān)切，全過程接受社會監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車改革，9月底前完成省轄市本級改革，12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，按照中央統(tǒng)一部署適時推進。

二、參改范圍。

(一)機構(gòu)范圍。

各級黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，參公管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位，以下簡稱機關(guān))。事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車改革，待中央部署后再適時啟動。

(二)人員范圍。

在編在崗的廳局級及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵省屬廳(局)正職主要負責人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的其他崗位人員，按照總量控制、嚴格管理的原則，在中央核定的崗位范圍內(nèi)，由省級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組確定，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但須嚴格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。

(三)車輛范圍。

取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(四)其他。

省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機構(gòu)公務(wù)用車制度改革，按照屬地化原則，與駐在地統(tǒng)一標準，由省級主管部門負責與所在地同步推進，所需經(jīng)費按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車制度改革按照所在市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。

三、主要任務(wù)。

(一)改革公務(wù)交通保障方式。

1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機關(guān)保留公務(wù)用車，嚴格按照只減不增的原則，根據(jù)主要職責、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和實際工作需要，合理核定機關(guān)保留公務(wù)用車編制。

省直機關(guān)各單位原則上保留1輛機要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的，可保留1輛應(yīng)急車輛;與主管部門在同一城市辦公的，原則上不保留應(yīng)急車輛，人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應(yīng)急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下，省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車，改革后保留的公務(wù)用車，原則上不再配備到部門，要建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺，實行統(tǒng)一管理，用于部門機要和應(yīng)急保障。在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下，也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。

2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定，我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于：法院、檢察院、公安、紀委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車)，原則上省級不超過30%，市級不超過50%，縣區(qū)及以下不超過60%。原有車輛配備管理嚴格、基數(shù)小或先期已進行車改壓縮了車輛及交通條件復雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過60%、縣區(qū)及以下不超過70%標準執(zhí)行，超過90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響，各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定，不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問題，又要避免為了足額拿到補貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當?shù)赝壉Ａ舯壤龍?zhí)行。

除中央確定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門外，對確有行政執(zhí)法職能的其他部門，按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛，由公務(wù)用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務(wù)平臺。

3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機關(guān)交通補貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市)，省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補貼保障范圍，避免出現(xiàn)補貼標準與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進行公務(wù)活動的，按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進一步健全差旅費管理相關(guān)規(guī)定，做好交通補貼范圍與差旅費保障范圍的銜接工作。

在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當保留少量調(diào)研和接待用車，保留比例按照不超過現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留，保留車輛以中巴車型為主，實行總量控制、集中管理。

4.保障特殊情況公務(wù)用車。各地跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺和綜合執(zhí)法用車平臺車輛，可用于重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預測事項，具體由各級政府應(yīng)急工作主管部門會同有關(guān)部門，從實際出發(fā)在應(yīng)急預案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

(二)合理確定公務(wù)交通補貼標準。

1.交通補貼標準的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔的工作職責等因素，合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標準。省直機關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額，省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達不到要求的地區(qū)，要相應(yīng)降低補貼標準。

我省執(zhí)行不高于中央和國家機關(guān)公務(wù)交通補貼130%的標準。各省轄市之間補貼標準差距不得超過20%。省直機關(guān)公務(wù)交通補貼層級按照正廳、副廳、正處、副處、科級及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標準在省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補貼層級劃分及標準，可不與省直機關(guān)相對應(yīng)，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實行統(tǒng)一的補貼標準。

2.交通補貼的發(fā)放。公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入各級財政預算，在交通費中列支，按月發(fā)放。

為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問題，允許各參改單位根據(jù)實際情況，自主決定從公務(wù)交通補貼中劃出不超過本單位補貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法，確保公開透明。

(三)妥善安置司勤人員。

1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責”的原則，堅持內(nèi)部消化為主，多途徑、最大限度地安置司勤人員，不得將司勤人員簡單推向社會，特別要做好工作年限長、年齡較大的司勤人員安置工作，確保安置工作平穩(wěn)順利。

2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，對現(xiàn)有在冊正式司勤人員通過競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員，并與其簽訂聘用合同;未能競聘上崗的，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時，應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用，并簽訂勞動合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理其人事勞動關(guān)系，維護其合法權(quán)益。

3.精心組織實施。各級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門成立安置工作組，負責指導參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預案，周密部署，對涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策，保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，做好相關(guān)司勤人員的人事勞動關(guān)系解除、經(jīng)濟補償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出，由各級財政部門安排專項經(jīng)費予以保障。

(四)公開處置取消的公務(wù)用車。

對取消的公務(wù)用車，先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置，由公車主管部門通過招投標方式確定中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，向社會統(tǒng)一公開處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳本級國庫。處置后收回的公務(wù)用車號牌，由公安機關(guān)交通管理部門按規(guī)定處理。

對暫時未能處置的車輛，各地可根據(jù)實際需要設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心(過渡期原則上為三年)或社會化車輛租賃公司，采取市場化運作，提供有償出行服務(wù)，司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開、擇優(yōu)選用。各級政府不得變相為車輛服務(wù)中心等提供財政性補貼，不得借此成立新的公車服務(wù)管理機構(gòu)，不得長期閑置車輛造成國有資產(chǎn)流失。

四、管理保障。

(一)加強留用車輛管理。

各級黨政機關(guān)保留的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級財政部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級其他單位取消的公務(wù)用車中選取，不得另行購置。配置更新時，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應(yīng)當使用新能源汽車，按照《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(國管節(jié)能〔2014〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案、機要通信等有保密要求的特殊工作用車外，保留的公務(wù)用車實行標識化管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標識。

省公務(wù)用車主管部門會同有關(guān)部門及時修訂《安徽省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》。

(二)健全財務(wù)制度管理。

要嚴格交通費用預算管理，完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財務(wù)制度。各單位要加強財務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量，嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。

(三)完善公務(wù)出行保障體系。

各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施，健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運營管理方式，積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，增加社會化交通供給，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

五、組織實施。

(一)加強領(lǐng)導，分級負責。全省公務(wù)用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組統(tǒng)籌指導并推動。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組審批省直機關(guān)和省轄市改革方案，組織實施省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革。省直各參改單位負責制定本單位車改實施方案，報領(lǐng)導小組批準后組織實施。各省轄市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組負責本地區(qū)公務(wù)用車制度改革工作，審批市直機關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革方案，組織實施市本級公務(wù)用車制度改革。

(二)精心組織，扎實推進。各地各部門要健全工作機制，進行細致統(tǒng)計測算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人員，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，把工作落到實處，確保改革順利推進。

(三)輿論引導，凝聚共識。要做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，不斷凝聚改革共識，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革，努力為改革營造良好社會氛圍。

(四)嚴明紀律，強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計部門要把公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要依法依紀嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人的責任。

已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)要按本方案進行規(guī)范。

“車補我們從8月底開始就領(lǐng)到了，每個月550元?！笔≈睓C關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說，他已經(jīng)領(lǐng)了幾個月的公務(wù)交通補貼。我省公務(wù)用車制度改革省直機關(guān)首批取消車輛昨天網(wǎng)上開拍，引起廣泛關(guān)注。但早在8月底，我省省直機關(guān)車改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到，目前我省省級以下車改工作正在積極推進，8個省轄市車改方案已獲批復。

[車改進展]省直機關(guān)車改基本完成。

6月29日，《安徽省公務(wù)用車制度改革總體方案》獲得中央車改領(lǐng)導小組審批，我省成為繼廣東、陜西之后，全國第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日，全省車改動員大會召開，我省車改進入全面實施階段。從省車改辦了解到，目前，我省省直機關(guān)8月底之前已基本完成車改任務(wù)，并取得階段性成果，省級以下車改工作正在積極推進。

省車改辦透露，截至11月中旬，我省16個省轄市中除宿州市外，其他15個省轄市的車改實施方案已上報，并根據(jù)省車改辦初審意見和建議進行了修改完善。省車改領(lǐng)導小組已批復淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽的車改方案正在會簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。

[車改以后]正科級每月領(lǐng)車補550元。

省直機關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過公務(wù)員考試進入單位，目前是正科級，按照我省車改方案，從8月底開始，他每個月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補貼。汪永告訴記者，車改對普通公務(wù)員影響不大?！拔覀兲幨业墓ぷ餍再|(zhì)大部分時間都是在合肥，大家平時其實用到公務(wù)車的機會也不多，上下班都是公交或者自己開車?！?/p>

張林(化名)在省直機關(guān)某廳級單位擔任處長?！拔覀儐挝坏能囇a也是8月開始發(fā)的，我正處級，每個月1000元，跟其他處長都一樣。這個都是公開的?！?/p>

出差多的單位尚處適應(yīng)期。

汪永說，以前領(lǐng)導出門開會是單位派車，最近已經(jīng)好幾次看到處長開自己的車去開會了?，F(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料，也都是開自己的車或者打車?！俺鋈ト硕嗟臅r候，大家就一起開一輛車?！?/p>

張林透露，車改之前每個處室都有自己的公務(wù)車，基本都是誰用誰申請，并沒有配到處長個人。自己平時出門、上下班也都是開自己的車。車改后，單位保留了幾輛車，感覺確實節(jié)約了成本。不過張林也認為，不同單位工作性質(zhì)不同，對于經(jīng)常出差的單位來說，剛開始確實還需要適應(yīng)。張林告訴記者，自己所在處室常年需要跑下面單位?！安还庖苁锌h，還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里，如果不開車，一天跑幾個點，確實不方便。

人力資源部改革方案篇七

全面實行素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育課程改革，是當前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項重要任務(wù)。為真正把課堂教改模式抓到實處，全面實施素質(zhì)教育，提高教師、學生素質(zhì)，提升自我教育科研水平，深化教育教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質(zhì)量，樹立“以人為本，全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想，以新《課程標準》為標尺，在新課程理念指導下，扎實有效地開展新課程改革，切實轉(zhuǎn)變教師的教學行為，確立學生的主體地位，實現(xiàn)學生學習方式的變革，深化教育改革，使素質(zhì)教育取得突破性進展，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

二、實施策略。

(一)導學案設(shè)計。

1.認真學習新課標，充分了解學情。鉆研教材，創(chuàng)造性的使用教材，準確把握每節(jié)課的目標及重難點。

2.多從學生角度思考，嚴格控制教師講解時間，發(fā)揮學生的主體作用，重視知識的生成，逐步培養(yǎng)學生的自主學習和小組協(xié)作的能力。

3.教師語言要以引導點撥評價為主。引導點撥要把握好深淺，組織教學要機制科學，評價更要從客觀事實出發(fā)，對不同的學生有不同的評價標準。

4.程序設(shè)計要符合課型特點，形成科學的模式。新授課：情境-問題-策略研究-達標檢測;練習課：回憶總結(jié)-練習鞏固-達標檢測;復習課：構(gòu)建知識框架-方法梳理-典型題目訓練-達標檢測。

(二)課堂教學。

1.精心組織課堂教學語言，充分調(diào)動學生積極性，鼓勵學生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學情，適時調(diào)整教學策略。

2.嚴格落實課堂教學四常規(guī)，以學生的自主學習和小組協(xié)作學習為主，突出學生主體地位，積極為學生搭建自主學習，協(xié)作交流的平臺。

3.明確小組分工，發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用，逐步培養(yǎng)學生的語言組織及表達能力，充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑，形成有交流，有示范，有競爭，有幫扶的小組協(xié)作學習機制。

4.評價小結(jié)要關(guān)注學生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。

(三)評價機制。

1.評價要從學生的聽、說、思、辯、講、評、做入手，從課前準備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。

2.實行學生自我反思，學生對自己一天的在校情況進行回顧，并填寫反思記錄。

3.發(fā)揮好小組評價總結(jié)作用，每組每周要進行小結(jié)評價，每位組員客觀的認識自我，認識自己的優(yōu)點與不足，明確努力方向。

4.課堂上積極引導學生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導評價相結(jié)合。

5.家長參與評價。堅持家校聯(lián)系，家長對學生在家庭中的學習、勞動、品行進行評價。

三、方法與措施。

1.備好導學案，客觀，適用，堅持課后反思。

2.積極參加研訓，從其他教師的課堂中學習課改新理念、新教法，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新。

3.加強業(yè)務(wù)學習，從教育類書刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體中了解課改動態(tài)，汲取先進的教育思想和方法。

4.協(xié)助班主任做好小組建設(shè)工作。科學劃分小組，組織各小組制定組名、口號，進行小組分工，定期進行組長培訓。

5.配合班主任，開好班會、家長會，齊心協(xié)力抓好班級管理，加強家校聯(lián)系。

6.制定培優(yōu)輔差計劃，建立和諧融洽的師生關(guān)系，了解不同層次學生的內(nèi)心世界，促進高質(zhì)高效課堂發(fā)展。

7.加強學生讀寫姿勢、書寫習慣的培養(yǎng)，教學中滲透思想品德教育，教育學生堅持體育鍛煉，積極參加力所能及的勞動，保持朝氣蓬勃的精神風貌。

人力資源部改革方案篇八

學校體育教學的新課程改革是為了更好地推進素質(zhì)教育。通過對教育理念、教學觀念、教學模式、教學方法、教學評價的探索和研究。在新課程推進的過程中，作為教師在實際操作過程中，對其的可操作性和在體育教學過程中發(fā)揮的作用進行也探討和論證，既有肯定也有疑問，并且也說出了自己對新課程改革中出現(xiàn)的問題的一些解決的辦法，我們應(yīng)該群策群力來不斷完善它，為更好地實施“體育與健康”課程提供了指導作用，使得學生身體、心理和諧發(fā)展，從而做到“健康第一”。

體育要確立健康第一的宗旨，學校體育是培養(yǎng)學生體育的興趣，學會鍛煉身體的方法，從而以達到健康為目的的課程。素質(zhì)教育是以促進人的身心和諧發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)為目的的，而健康的獲得離不開身心的基礎(chǔ)。把“健康第一”作為學校體育的指導思想，不僅強化了素質(zhì)教育在學校體育中的地位，也是對素質(zhì)教育的重要補充。

新課程確立以健康為核心的教育理念，牢固樹立“健康第一”和終生體育的思想，以學生個性發(fā)展為本，注重學生全面發(fā)展與個性差異相統(tǒng)一。在教學與鍛煉活動中，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

1．1身心健康和諧統(tǒng)一。

心理衛(wèi)生學研究指出，人的身心健康是緊密相連的，健康的心理寓于健康的身體之中，心理健康有益于人的身體健康，它們是相互關(guān)聯(lián)的。因此，體育教學在發(fā)展學生的生理健康的同時，還應(yīng)重視學生的心理健康。關(guān)心學生身心健康應(yīng)貫穿教學活動的全過程。例如在跨欄跑練習時，除教會學生掌握正確的過欄技術(shù)、欄間跑技術(shù)和跨欄的節(jié)奏感的同時，還可以用劉翔奧運奪金這一感人事跡，來幫助學生克服恐懼心理，鼓勵學生克服困難，能以良好的心態(tài)投入到學習中去。并根據(jù)學生的心理，創(chuàng)設(shè)生動的組織形式，來提高學生練習的興趣，讓他們真正體驗到運動的樂趣。

1．2發(fā)展全體、兼顧個體。

“健康第一”要求學校體育要面向全體學生。這就對教師提出了高要求，教師應(yīng)根據(jù)學生的實際健康水平和身體情況，有針對的運用不同的教學手段，使全體學生在體育中不僅體驗到運動的樂趣，更要使他們得到健康。應(yīng)注重學生的全面發(fā)展，即發(fā)展學生體能和運動技能，增進學生身心健康，提高社會適應(yīng)能力，培養(yǎng)學生的體育意識，養(yǎng)成良好的體育習慣，使學生確立終生體育觀念。

學校體育應(yīng)以人為本，尊重學生個性差異，促進學生個性發(fā)展。通過對學生體育需要的引導，體育興趣的培養(yǎng)，積極發(fā)展學生個性的獨立性、創(chuàng)造性，體育教學應(yīng)視學生具體情況予以個別對待、因材施教，以培養(yǎng)學生體育活動能力，使學生的個性得到充分的發(fā)展。教師可以不斷調(diào)整教學過程使其最大限度地有助于學生擺脫陳規(guī)舊習。允許學生相互交談、議論、提示和鼓勵，游戲和競賽中在規(guī)定的范圍內(nèi)可以叫喊等。在教學任務(wù)基本完成的前提下，可以給學生充分夫人空間，鼓勵學生在練習中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢、特長，提倡學生要有創(chuàng)造精神，勇于質(zhì)疑，以表現(xiàn)自我和潛能發(fā)揮，來展現(xiàn)和發(fā)展自己的個性。

1．3學生主體、主動體驗。

在體育教學中，學生是學習的主體，他們不是被動地接受教學，而是應(yīng)主動地參與教學活動。學生主體地位的確立是學生健康發(fā)展的需要，認識學生的主體地位，對優(yōu)化教學環(huán)境，激發(fā)學生興趣，使學生在體育活動過程中體驗成功樂趣具有巨大的推動作用。教師要充分發(fā)揮學生的主體性，把教學任務(wù)轉(zhuǎn)化為學生的學習活動。在教師的指導下，讓學生自主地認同學習內(nèi)容，體驗學習的過程，領(lǐng)悟?qū)W習的知識技能。有些教學過程教師可以放開一點，可以讓學生自主組織形式和自行安排內(nèi)容，準備活動、放松活動可以讓學生自己去安排內(nèi)容，并自行組織練習。允許各種進度的學習，可以讓學生選擇不同的難度，如不同人數(shù)的籃球賽、足球賽等，使學生會判斷，會選擇。讓學生在活動中體驗，在活動中理解、探究與創(chuàng)新，并通過在活動中體驗反思。以實踐活動促進學生體驗，使學生的學習從強迫性轉(zhuǎn)化為自主性，進而培養(yǎng)活動形式的靈活性、創(chuàng)造性，全方位調(diào)動學生學習體育的積極性，使學生積極主動地參與教學的全過程。

2．1優(yōu)化整合教學模式。

隨著社會的發(fā)展和教學改革的不斷推進，單單有傳統(tǒng)的教學模式和教學方法是不能與現(xiàn)在的教學相適應(yīng)的`，這就要求我們在原來的教學模式的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新，并加以整合和優(yōu)化，現(xiàn)今的教學模式很多，如：“快樂體育”、“成功體育”教學模式；“啟發(fā)式”、“情景式”教學模式；“分層遞進”、“合作式”教學模式等。為此，體育教師在組織教學過程中，如何正確合理地運用這些模式，使教學的效果達到最好，是體育教師們應(yīng)該較好地掌握的。筆者認為，要想較好地掌握和合理的運用這些模式應(yīng)注意以下幾點：首先，要對模式作出正確的分析和判斷。要分析其優(yōu)缺點，根據(jù)教材的特點，其運用的價值有多少，是否值得運用和借鑒；其次，要對模式的內(nèi)容進行選擇和整合，根據(jù)自己的教學經(jīng)驗和教學的需要從這些教學模式中選擇出適合教材內(nèi)容的操作性強的、實用的、價值高的、效果好的，還可從各種教學模式中選擇出各自的精華部分再進行整合，進行創(chuàng)新，根據(jù)學校的實際情況，創(chuàng)造出符合教學所需要的教學模式，并在體育教學實踐中加以靈活運用，不斷修正，逐步完善，做到選擇模式、優(yōu)化模式、整合模式、創(chuàng)造模式。

在教學評價方面，傳統(tǒng)的體育教學采用以競技體育為主的單一模式，忽視了學生的個體差異，使一些體育能力較差的學生對體育喪失了興趣?！扼w育與健康》新課程強調(diào)的是從多方位和多角度來進行評價的，也就是評價的多元化，應(yīng)多激勵學生，評價的功能應(yīng)以激勵學生為主，應(yīng)以學生的進步為標準來實施評價。對一個學生實施評價時，不僅重視學生的體能和技能的進步，更應(yīng)重視學生的體育態(tài)度和體育意識、體育興趣的培養(yǎng)。最終的目的是培養(yǎng)學生的終身體育觀和“健康第一”的宗旨。正確地評價學生應(yīng)該是客觀的、全面的，評價方法應(yīng)該是科學的、多樣的，做到智力和非智力因素、定量和定性、教師和學生、學生之間自評和互評、過程和結(jié)果等的評價相結(jié)合。評價應(yīng)從原來的“達標”發(fā)展到向身體、心理、社會適應(yīng)的多方位多角度評價轉(zhuǎn)化，使體育教學評價真正轉(zhuǎn)移到“發(fā)展學生智力，調(diào)節(jié)學生心態(tài)，健全學生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才”這一最重要的目標上來。從而真正體現(xiàn)體育的“健康”職能。

4．1選項學習的可行性。

打破班級的界限，實行選項分組學習無疑有利與培養(yǎng)學生的體育興趣，有利與提高某些運動項目的水平提高，有利與學生終身體育觀的形成。當然在城市里和經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，由于條件好，學校的硬件設(shè)施和師資力量都很到位，學生選項上課有較好的場地設(shè)施和比較充裕的教師配備，上課的效果肯定也很不錯，學生也能真正學好體育，運動技能也能很好的提高?？墒窃谵r(nóng)村學校由于場地設(shè)施和師資條件的限制，開展選項學習就有較大的難度，學生學習的效率就不高，教師往往是顧著這組就顧不了那組,學生運動技能的提高就會有影響。筆者認為解決這個問題應(yīng)該從培養(yǎng)學生體育骨干著手，從學生中挑選出各類體育的尖子。在分組學習時，可以起到教師的作用，做好教師的小助手。這樣教師就不會顧此失彼，學生也可以很好的學習各選項。同時也可以選用有一定體育特長的文化課教師來進行兼職、客串體育教師做某些選項的指導教師。農(nóng)村學校可以根據(jù)學校的自身的特點和當?shù)亻_展比較多的體育活動來進行定項，不需要一成不變的照搬教條，應(yīng)因地制宜的開展體育新課改的進程。

4．2如何進行體育評價。

現(xiàn)在的體育課程標準強調(diào)建立評價內(nèi)容多元化、評價方式多樣化的評價體系。在評價方式上，既注重終結(jié)性評價，也注重過程性評價；既有教師對學生的評價，也有學生自評和互評。在評價的內(nèi)容上，既包括對學生體能和技能的評價，更注重對學生的態(tài)度、心理和行為的評價，努力使評價內(nèi)容與課程目標相一致。現(xiàn)行的評價體系和評價時的實際操作會有一定的難度，由于教師的個體差異會導致評價結(jié)果的異樣性，評價學生的體能還有一定的標準，可評價學生的技能時就有一定的不確定性，難有統(tǒng)一的尺度，評價的結(jié)果多為教師的主觀判斷力。學習水平段的劃分和學生掌握學習水平也全憑體育教師的主觀的判斷，沒有一定的標準來衡量，教師的技能水平也有很大的差距，所以在實際操作的過程中會有一定的難度。解決這個問題有待更好的研究和論證。

4．3學生體質(zhì)能否得到真正提高。

20世紀80年代以來，人們發(fā)現(xiàn)學生的體質(zhì)有下降的趨勢，直到20世紀末，發(fā)現(xiàn)中國青少年學生的身高現(xiàn)在普遍低于日本人！新課程改革的目的就為了有效的改變現(xiàn)在學生的體質(zhì)，培養(yǎng)學生的體育興趣、培養(yǎng)學生的終身體育觀。選項學習以后，學生的運動量是否夠。我們現(xiàn)在的新課改是從培養(yǎng)學生體育興趣出發(fā)的，也就是快樂的學習體育。日本的體育講究的也是快樂體育，可日本將“快樂”定義為克服困難、戰(zhàn)勝自我所獲得的成功體驗。而我們的快樂思想?yún)s不是這樣的，我們是在嘻嘻哈哈中上好體育課。我們的新課程要求培養(yǎng)學生學習體育的興趣，是否只是一味的快樂，而缺乏吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。現(xiàn)在學生的意志品質(zhì)普遍較差，經(jīng)過學生問卷調(diào)查得出的結(jié)論是：大部分的學生喜歡選一些趣味較濃，運動量不是很大的運動項目，較苦較累的項目選的人寥寥無幾，其中田徑項目幾乎無人選。在我們所謂的快樂教育中，學生的體質(zhì)是否會真正得到提高，需不需要吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。這也是我們值得探討的問題。

體育新課程改革的主要目的是全面提高學生身體素質(zhì)，培養(yǎng)學生體育興趣，激發(fā)學生學習體育的熱情，培養(yǎng)學生的終身體育觀。它的出發(fā)點無疑是正確的，它要求學生在掌握運動技能基礎(chǔ)上，更重視體育對培養(yǎng)人的多方面的作用上。如適應(yīng)自然環(huán)境的能力、與人交往的能力、自我鍛煉的能力等等。學校體育肩負著培養(yǎng)學生強健的體魄和健全人格的主要重要職責。在深化教學改革和推進素質(zhì)教育的大環(huán)境下，體育教學要本著以人為本，特長發(fā)展的要求，通過課程改革充分發(fā)揮學生的主觀能動性，培養(yǎng)學生的體育興趣，真正促進學生身心和諧發(fā)展。圍繞“健康第一”的宗旨，教育出“健康”的，高素質(zhì)的人。在新課程改革的進程中，我們在發(fā)現(xiàn)問題的過程中來不斷完善它。使新課程的實施具有劃時代的意義。

1．季瀏胡增犖《體育教育展望》，華東師范大學出版社，2001年。

2．日本文部省中學體育學習指導綱要，1999年。

人力資源部改革方案篇九

高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)造就高級技術(shù)應(yīng)用型人才，加強高職教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量，是我院教育工作的重要內(nèi)容。自本學期進行高職教學改革以來，我們機電系全體教師作了大量的工作，為使本次高職教學改革取得實效，特制定本實施方案。

1．提高對高職教學改革的認識。

要進一步組織全體教師學習《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的決定》和宣鋼分院院長《關(guān)于我院高職教學改革的思考》的講話，進一步認識到搞好高職教學改革，從大的方面講是實施科教興國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)的必然要求，也是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)的重要舉措。在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的新形勢下，高職教育的地位更加突出。就我院來說，要想把高職教育辦出特色，辦出質(zhì)量，辦出規(guī)模，辦出效益，就必須大力加強教風和學風建設(shè)，樹立開放的教育觀、人才觀，本著“做大做強”的原則，從傳統(tǒng)的辦學模式中擺脫出來，不斷加大教學改革力度，推動高職教育在新形勢下取得更大發(fā)展。

針對高職教育的特點與學校和學生的實際，樹立全員參與意識，使每位教師將對教改的被動適應(yīng)變?yōu)橹鲃訁⑴c。樹立以更新教育思想觀念為先導，求真務(wù)實，才能真正推進高職教學改革的新理念，進一步鞏固和加強高職教學改革的成果，使真正提高高職教學質(zhì)量成為可能。

2．提高對高等職業(yè)教育的再認識。

高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標應(yīng)定位于“技術(shù)應(yīng)用型高等專門人才”，其教學模式應(yīng)具有“專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性、培養(yǎng)目標的實用性、教學方法的訓練性”等三個基本特點。根據(jù)高職專業(yè)的特點，結(jié)合我院的實際情況，對我院高職專業(yè)的培訓目標進行再認識，樹立高職的培訓目標就是服務(wù)一線的高級技術(shù)人才，要達到這些目標，要樹立：教育理念要轉(zhuǎn)變，課堂教學要改革、實踐教學要加強、評價體系要創(chuàng)新、“雙師型”教師是關(guān)鍵。

1．確立“三兼優(yōu)一發(fā)展”的培養(yǎng)目標經(jīng)過三年的培養(yǎng)，優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，應(yīng)當成為人格發(fā)展和身心發(fā)展兼優(yōu)，知識基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)兼優(yōu)，人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)兼優(yōu)，個性得到健康發(fā)展的優(yōu)秀大專畢業(yè)生。

2．編寫出本專業(yè)的應(yīng)知應(yīng)會其特點是：

（1）既有知識結(jié)構(gòu)方面的要求，也有能力方面的要求，以適應(yīng)未來工作崗位的實際需求。

（2）能力培養(yǎng)力求規(guī)格化、標準化，盡可能列出等級標準、達成期限與養(yǎng)成措施，以便學校檢查考核及用人單位選用畢業(yè)生。

要求全體老師都要根據(jù)所教學科和所教專業(yè)的不同制定出不同的教改計劃，然后各教研室先后制定本教研室的教改計劃及本專業(yè)的教改計劃，對各自的教改計劃召開專門討論會、研討會進行研討交流，并征求學生意見，最后形成具有操作性強的三位一體的教改實施方案。

2．編寫制定（修訂）專業(yè)教學計劃（教學計劃包括實踐教學計劃、主干課程建設(shè)方案、特色課程建設(shè)方案、選修課實施方案）。

在廣泛研討和論證的基礎(chǔ)上制定出符合教改精神和具有操作性強的各種教學計劃和實施方案。使其特點是：

（1）課程分組，形成理論課與實踐課、必修課與選修課、主干課與輔修課、特色課等不同模塊，不同的組合可形成不同的專業(yè)方向或新的專業(yè)生長點，以靈活適應(yīng)專業(yè)調(diào)向的需要。

（2）在課堂的縱向銜接上，采取三明治方式，即實踐教學實踐，以加強教學的針對性和實用性。

（3）強化實踐環(huán)節(jié)，教學實踐和實踐教學應(yīng)占總學時的40%以上，以突出能力培養(yǎng)。

3．編寫各課程的教學綱要。

（1）既有學科知識體系，又有能力訓練體系，對應(yīng)服務(wù)于專業(yè)培養(yǎng)目標。

（2）理論知識以必需、夠用為度，側(cè)重傳授應(yīng)用知識，兼顧學科的系統(tǒng)性、完整性。

4．編寫實踐教學計劃。

（1）本學科在三年修業(yè)期內(nèi)安排三次實習：一年級為認識實習，主要讓學生通過崗位調(diào)查了解未來就職崗位對知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、身心素質(zhì)、職業(yè)道德等方面的要求。二年級進行專業(yè)實習，要求學生通過實際操作鍛煉使主要專業(yè)能力基本過關(guān)。三年級進行綜合實習，要求能像正常職工一樣頂班上崗。

（2）三次實習均納入教學計劃。有實習指導書明確規(guī)定實習的目的、任務(wù)、要求，實習過程中有教師指導，實習結(jié)束后進行考核，并作為重要的專業(yè)成績載入學籍。

高職教學改革的具體實施是要通過每一位教師的日常教學來實現(xiàn)的，為防止出現(xiàn)以往那種“雷聲大，雨點小”的教改局面，以求實效。為此我們制定了教改實施措施與辦法如定期檢查和督促教改的實施情況、定期召開學生座談會了解教改的成果等。

1．堅持推行“三制三化”措施。

為不使我們的教學改革走過場，我們機電系制定相關(guān)的教學管理及監(jiān)管措施，堅持推行“三制三化”措施，“三制”即教學質(zhì)量系主任負責制；教師相互聽課制（規(guī)定年輕教師每學期至少聽10節(jié)課，其它教師每學期至少聽5節(jié)課）；一票否決制(如出現(xiàn)教學事故，在評優(yōu)、晉級、職稱等方面暫緩考慮)?！叭奔唇萄谢顒诱；?；教師授課規(guī)范化；教學檢查、質(zhì)量評估經(jīng)?；?/p>

2．教師教學評價體系。

對教師教學質(zhì)量評估，就是對教師的業(yè)務(wù)進行考核。通過評估，能及時將各種評估信息反饋給教師本人，使其明確自己的優(yōu)勢與不足，了解自己的實際教學水平，促進自我提高和完善。同時，可引入競爭機制，使科學的.評估結(jié)果成為教師晉職、晉升、表彰的重要參考依據(jù)，以調(diào)動教師搞好教學的積極性，有利于師資隊伍的群體優(yōu)化。

教學質(zhì)量評估的內(nèi)容以課堂教學為主。原則上每學期進行一次。評估對象為本系所有擔任本學期教學任務(wù)的專職教師。

3．教學質(zhì)量評估方法：

評估由三個方面的人員分別評估，評估結(jié)果由三個評估結(jié)果綜合而成，即學院教學研究室專家的評估、教師的互評和學生評估。

1)專家評估。

設(shè)計好的教師教學質(zhì)量評估表由研究室專家通過聽課，檢查教案，查看學生作業(yè)批改情況等填寫。

2)教師互評。

在學期結(jié)束前本系所有教師根據(jù)本學期的聽課情況填寫評估表。

3)學生評價。

學生對教師教學質(zhì)量的評價是在大部分課程結(jié)束或期末考試之前兩周進行，以班級為單位統(tǒng)一組織在指定教室對本學期所有任課教師一次性評估打分。每個班級的評估工作由班主任負責組織，評估前向?qū)W生講清評估的意義和要求，取得學生的理解和支持，盡量減少因師生關(guān)系或因管理嚴格可能對評估帶來的負面影響。

為了保證評估的公正性、保密性，評估資料由專人保管，評估過程中不得隨便調(diào)閱。評估結(jié)束后，所有評估資料及時歸屬教務(wù)處和系保存，由教務(wù)處負責將評估結(jié)果錄入教師教學業(yè)務(wù)檔案。

4．教學管理上，嚴格把好“八個關(guān)”在教學管理上，我們嚴格把好八個關(guān)：

1)把好備課關(guān)，無教案、無備課筆記的教師不準上課堂。

2)把好授課關(guān)，教師講課必須嚴格按教學計劃，提倡多用啟發(fā)式、討論式教學方法。

3)把好作業(yè)關(guān)，各門課程都要有嚴密的作業(yè)和習題，教師對作業(yè)全批全改。

4)把好教材關(guān)，一定要選用最新教材，常規(guī)每年教材更新率達20%以上。

5)把好教師聘任關(guān)，建立外聘教師檔案和網(wǎng)絡(luò)，對校內(nèi)外教師進行定期考核。

6)把好考試關(guān)，嚴肅考場紀律，加強巡考、主考制度。

7)把好教研活動關(guān)，每學期由系組織大型教研活動三次以上。

8)把好實習關(guān)，在校內(nèi)外建立實習基地，并采用仿真模擬習題，以加強實訓教育。

引導學生樹立正確的人生觀，培養(yǎng)其責任感、協(xié)作精神和自律意識，使之正確認識自我，看到自己發(fā)展的方向，確定努力的方向，使我們的學生個個對社會，對自己充滿自信，目標明確。因此，我們要求系里的每一位教師，在教學時，每一位班主任，在開班會時，在各種場合，以自身人格的力量，情感的力量去感化學生，教育學生。其次，在整個系和整個教育學院營造一個健康的、高品位的環(huán)境來熏陶和潛移默化地感染學生，讓學生在這樣一個氛圍中去思考，去感悟，去理解，從而凈化靈魂，升華人格，完善自己。在教學中應(yīng)特別注意加強對學生的職業(yè)道德教育，把德育教育融于教學之中。同時，善于從物質(zhì)文明和精神文明兩個方面正確引導學生，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造良好的職業(yè)品質(zhì)。如通過組織專題報告會、錄像會和體會交流會等多種形式培養(yǎng)學生樹立正確的人生觀、責任感、協(xié)作精神和自律意識。

1．本著以教科研促教學的精神，把當前的這場高職教學改革當成科研課題來研究，采取全體教師參與的方法，邊學習、邊實踐、邊探索、邊總結(jié)、邊落實，積極探索我院的高職教學改革新經(jīng)驗和新方法。

2．制定相應(yīng)教科研鼓勵政策，以科研促教學。為此我們制定了科研獎勵制度，鼓勵教師積極參與教科研活動，如科研成果的被鑒定（或論文發(fā)表）等，系里將給予一定的獎勵，我們打算在這種改善辦學條件上（教學）的軟環(huán)境方面加大投入，以督促教師自身素質(zhì)的發(fā)展與提高，提高青年教師的科研能力和水平，為切實提高高職教學的教學質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

在加快高職教學改革的同時要高度重視課程體系的調(diào)整，打破以學科為中心的課程體系的同時，按照突出應(yīng)用性、實踐性的原則，重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容，建立以職業(yè)綜合能力為中心的課程體系。在課程安排上，實踐教學課一般應(yīng)占教學計劃總課時的50%左右，安排相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓練、模擬操作課程。即使是理論教學，也以應(yīng)用為目的，以“必需、夠用”為度，以講清概念，強化應(yīng)用為重點，圍繞培養(yǎng)能力來開展，配合技能訓練來進行。專業(yè)教學在加強針對性和實用性的同時，應(yīng)使學生具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。為了體現(xiàn)理論與技能并重的關(guān)系，我們把技術(shù)操作性（或?qū)崉?wù)性）較強的課程從傳統(tǒng)課程表中分離出來，單獨成表（如三年安排的三次實習）。在確定課程內(nèi)容時，根據(jù)未來職業(yè)崗位的實際需要刪繁就簡、摒棄落后、陳舊的內(nèi)容，增加生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)、管理第一線實用的最新技術(shù)。

1．增開一些選修課、報告、講座，擴大視野，及時掌握有關(guān)新的行業(yè)政策變化。

為使學生能夠及時了解重大行業(yè)政策的變化，必須適時地開設(shè)一些選修課或講座課，增加必要的新知識和信息，使專業(yè)教學融理論、實務(wù)、政策、法規(guī)于一體，使學生所獲得的知識始終處于一種動態(tài)的、不斷更新的、與時代脈搏同步跳動的境地。

多媒體教學集圖、文、聲、像于一體，有直觀、形象、生動、信息量大等特點。而網(wǎng)上教學則可隨時獲取最新資料，了解最新動態(tài)，開展實踐教學就可在網(wǎng)上進行,增強課堂教學的趣味性，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。對學生的考核應(yīng)采用多樣化的考試形式，注重過程考核和能力測評，理論和實踐成績要做到比重合理。

會計實踐性教學從以下五個方面，即演示教學、案例教學、單元實務(wù)訓練、校外綜合實習、社會調(diào)查等來組織實施：

1．演示教學。

這是一種通過現(xiàn)代化的教學手段演示和解說實踐性教學。采取幻燈演示教學、電視錄像演示教學、多媒體教學軟件演示教學等。這種方式要與日常課堂教學活動結(jié)合運用，以幫助學生對所學(或即將學習)的知識建立感性認識，并為進一步的學習打下基礎(chǔ)。這種方式應(yīng)根據(jù)教學需要安排在課堂教學之前、之中或之后。增加課堂教學容量，壓縮課堂教學時間，增強學生學習興趣，大大提高教學內(nèi)容的直觀性和可理解性，提高教學效果。

2．案例教學。

這是一種在教學過程中學生圍繞某教學案例，綜合運用所學知識與方法對其進行分析、推理，提出解決方案，并在師生之間、同學之間進行探討、交流的實踐性教學形式。部分課程可采用此種教學形式。案例教學的關(guān)鍵在于案例設(shè)計，要求案例來自實踐，同時又要經(jīng)過加工提煉。案例應(yīng)盡可能多地包含各方面的信息資料，包括直接和間接、確定和不確定的資料，且答案應(yīng)是多元的。案例教學能改變學生被動、消極地接受知識的狀況，通過讓學生自己分析問題和解決問題的方式，培養(yǎng)學生主動學習、獨立思考、綜合分析和創(chuàng)造性地解決問題的能力。

3．單元實務(wù)訓練練習。

這是一種在完成課程某一單元教學內(nèi)容后所進行的階段性實務(wù)訓練的實踐性教學形式。單元練習是為課堂教學內(nèi)容服務(wù)的，在內(nèi)容設(shè)計上應(yīng)系統(tǒng)地反映本單元的教學內(nèi)容，使學生能理論聯(lián)系實際，完整、系統(tǒng)地掌握本單元的教學內(nèi)容；練習中既要有確定解的問題，又要考慮能反映復雜多變的現(xiàn)實情況并有多個解的問題，以培養(yǎng)學生充分應(yīng)用提供的資料全面思考問題、發(fā)現(xiàn)問題并提出多元化解決方法的能力；要考慮不局限于某一單元的綜合問題，以培養(yǎng)學生利用本課程已學知識，甚至其他前導課程的知識、方法解決問題的能力。

4．校外綜合實習。

這是一種直接讓學生到校外實習基地跟班或頂班參加工作的實踐性教學形式。校外實習一般屬崗前練兵，是教學環(huán)節(jié)不可缺少的重要組成部分，它屬于綜合性實習，其實習內(nèi)容涉及廣，包括企業(yè)規(guī)章制度、工藝流程、制造工藝等諸方面的業(yè)務(wù)。除此之外，通過校外實習，鍛煉學生語言表達能力、社會交往能力、團結(jié)協(xié)作能力等。校外實習的目的主要是對學生綜合能力和素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)。

5．社會調(diào)查。

這是一種利用假期或校外實習機會或特定安排一定時間開展多種形式的專題調(diào)查、并撰寫專題報告的實踐性教學形式。社會調(diào)查一般由學生獨立完成，調(diào)查的內(nèi)容和形式也可由學生自主選擇，學校和教師應(yīng)做好組織、動員和事后的交流、檢查工作。社會調(diào)查是學生深入實際了解社會獲取信息的有效途徑，是對學生理論聯(lián)系實際和觀察、分析、表達、交際、合作及解決現(xiàn)實問題能力的培養(yǎng)。

1．教學內(nèi)容的改革要貫徹“必需”和“夠用為度”的原則。

在實施教學改革過程中，必須對傳統(tǒng)的專業(yè)教學內(nèi)容與方法進行改革，強調(diào)課程目標要體現(xiàn)職業(yè)定向性、課程內(nèi)容要重在應(yīng)用技術(shù)、課程組織要以實踐為中心線索，高職教育要貫徹基礎(chǔ)教育課程改革精神，專業(yè)課程教材也要體現(xiàn)“專業(yè)素質(zhì)教育”，全面提高教育教學質(zhì)量。教學內(nèi)容的系統(tǒng)性和嚴謹性是必要的，但在教學上不能過分形式化；專業(yè)教學內(nèi)容上必須緊緊結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標按“必需”和“夠用為度”的原則取舍高等機電內(nèi)容，適時加入一些現(xiàn)代行業(yè)中公認為最具基礎(chǔ)性的內(nèi)容，使我們所培養(yǎng)的人才在今后的工作中能夠勝任所任的崗位職責，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2．專業(yè)課堂教學方法的改革。

在實施專業(yè)教學任務(wù)的過程中，必須對傳統(tǒng)的專業(yè)教學內(nèi)容與方法進行改革，全面提高教育教學質(zhì)量。課堂教學是主要的教學環(huán)節(jié)，為了提高課堂教學效果，在教學中要做到：對課程內(nèi)容可采取“多定性少定量，多講應(yīng)用少推導，多自學少講解”的教法，充分發(fā)揮“教師主導，學生主體”的作用，把學生推向“學習主人”的位置，變被動學習為主動學習。

1)結(jié)合專業(yè)、講清概念。

在講解專業(yè)課程時，從學生熟悉的生活實例或與專業(yè)相結(jié)合的實例中引出，使學生建立正確的工程思想，拓寬學生的思路，使學生提高把實際問題轉(zhuǎn)化為工程問題的能力，提高整體教學效果。

2)減少不必要的理論推導。

我們培養(yǎng)目標的從業(yè)崗位，決定了高職學員不必對專業(yè)知識的公式、定理的來龍去脈像理科師范類學生那樣要搞得清清楚楚，而是要能用這些公式來解決實際運算問題。因此，在課堂教學中，不必要、用較多時間進行理論推導、公式證明。我們可把用于推導公式的時間來讓學生反復利用這些公式作更多的練習，解決更多具體問題，在作業(yè)、練習的布置及考試考核上要充分體現(xiàn)這一思想，提高把實際問題轉(zhuǎn)化為專業(yè)問題的能力，提高學員分析問題解決問題的能力，更符合培養(yǎng)目標的要求。在教學方法上，應(yīng)提倡啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學習的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識。

3．專業(yè)學習評價的改革。

現(xiàn)行的傳統(tǒng)專業(yè)學習評價已不適應(yīng)現(xiàn)在高職生，我們應(yīng)該激發(fā)學生學習興趣。改變以一張考卷為手段的單一評價方式，可采用寫總結(jié)、論文、自我評價等靈活多變的形式，建立科學的評價體系。

由于社會的發(fā)展變化對高職教育形成了多方面的挑戰(zhàn)，使高職教育面臨著日益復雜而艱巨的任務(wù)，要廣泛持久的提高高職教學的教學質(zhì)量，保持高職教學改革的成果，關(guān)鍵就在于教師的自身素質(zhì)。要把培養(yǎng)一支教育觀念新、創(chuàng)新意識強、師德高尚、水平高超的“雙師型”教師隊伍作為辦學的第一要務(wù)。為此，我們擬采取以下措施：

1．立足校內(nèi)，通過多種途徑提高教師的個人基本素質(zhì)。通過崗前培訓、在職進修、在職攻讀碩士研究生或外出考察等多種途徑，幫助教師提高個人基本素質(zhì)和水平。對于新分配來校的畢業(yè)生必須進行崗前培訓，重點學習操作技能，并考取相關(guān)的上崗證和技術(shù)等級證書。對于那些沒有企業(yè)實踐經(jīng)歷的教師，應(yīng)分期分批派遣他們?nèi)テ髽I(yè)實習，頂崗鍛煉，提高他們的實踐操作能力。

2．建立一支高水平的兼職教師隊伍。應(yīng)不惜優(yōu)厚待遇，聘請一部分確有專長的兼職教師，這樣做，一方面彌補了學校技能課教師的不足，保證了教學上較高的專業(yè)水平，另一方面又加強了學校與社會的聯(lián)系，保持了學校師資結(jié)構(gòu)的靈活性，也提高了師資隊伍的綜合素質(zhì)。

3．面向社會，招賢納士。高職教育的性質(zhì)，決定了高職院校的教師即要有一定的專業(yè)理論知識，更要有很強的實踐技能。而實踐技能相對不足這是多數(shù)高職學校教師隊伍的一個薄弱環(huán)節(jié)和迫切需要解決的重要問題。為此，高職院校應(yīng)主動出擊，招賢納士，將那些既有一定理論水平，更有熟練操作技能的“能人”充實到教學崗位。事實證明，他們由于有生產(chǎn)、管理或科研的實踐經(jīng)驗，教學中能較好地把書本理論與工作實際緊密結(jié)合起來，不照本宣科，不空談原理，形象生動，信息量大，受到學生的普遍歡迎。

4．在對學生進行技能訓練的同時，要求全體老師盡可能地取得相應(yīng)的技術(shù)等級證書和專業(yè)資格證書。

5．提高自身層次，促使每一位教師轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，在新形勢下，要求每一位教師要有危機意識，使每一位教師真正意識到學校的發(fā)展、系的發(fā)展與教師的切身利益緊密相關(guān)，使大家真正做到群策群力，團結(jié)協(xié)作；教師要不斷更新知識，要求每位教師注意收集各方面信息，拓寬視野，不斷學習，把握時代發(fā)展的脈搏，規(guī)定每個教師每年至少開設(shè)一個針對學生的講座，內(nèi)容可是各方面的，經(jīng)濟、會計、法律、科技、時事、人生觀、教育學、心理學等，從而使學生更加了解社會，適應(yīng)形勢，樹立正確人生觀，學到更多更新的知識，從而得到全面發(fā)展。

6．加強師德師風建設(shè)，努力提高教師的思想道德素質(zhì)。高職學校在加強教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的同時，不應(yīng)忽視教師的思想政治素質(zhì)建設(shè)?！皟墒侄家?，兩手都要硬”。教師的品德操守，待人接物言談舉止等將會對學生產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)和人格熏陶，對他們成人、成才起著潛移默化，潤物無聲的巨大影響。所以，應(yīng)把教師師德師風建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓，造就一支為人師表、身正為范的教師隊伍，為學生成長營造一個良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，要求高職教育的專業(yè)課教師不能是純學者型、教學型的，而是通教學、通生產(chǎn)科技、通經(jīng)濟的綜合性人才。既要有豐富的理論知識，又要有動手操作和科技推廣能力，還要有經(jīng)營能力和市場意識。只有這樣，才能適應(yīng)實踐性教學的需要，才能培養(yǎng)多能型人才的需要。

1．建立專業(yè)教材樣本書庫，將本專業(yè)所涉及到的可以用作教科書的教材和教學參考書，盡量多購置一些，一方面可作為教師學習、備課的參考書，另一方面可作為教材征訂的重要依據(jù)。

2．編寫授課講義。

對個別變化比較快的課程，編寫授課補充講義；對比較成熟的學科，可考慮自己編寫符合高職教學改革精神的教材。

為使教學改革不流于形式成立系高職教學改革和教學質(zhì)量考核領(lǐng)導小組，加強對教學改革和教學質(zhì)量的監(jiān)督和考核。

人力資源部改革方案篇十

天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。根據(jù)方案，從20xx年高考開始，在現(xiàn)有英語聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數(shù)，計入高考總分；從20xx年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取。

方案明確，從20xx年秋季入學的高一年級開始，將取消文理分科，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設(shè)置、全科開考，學生根據(jù)要求在每學年自主選擇考試科目；等級性考試由學生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。從20xx年開始，統(tǒng)一高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平等級性考試科目成績組成。

人力資源部改革方案篇十一

全國高考改革方案初定為考語數(shù)外三門（注：指全國卷，下同），外語一年兩考，再讓學生選考三門，按五級制評價。高考改革方案具體如下：

1、高考命題杜絕繁難偏舊，基本以20xx年的試題難度為標準；

4、除了少數(shù)民族加分政策以外，其它加分政策都將取消；

5、志愿填報也有微調(diào)：考前填報，但從明年開始執(zhí)行平行志愿，第一志愿可以同時報2個，第二志愿可以同時報3個。

1、建立健全義務(wù)教育免試就近入學的制度。

2、推進高中階段招生考試制度改革。

3、建立健全高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。

4、建立健全適合高等職業(yè)教育特點的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。

5、改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。

6、建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。

7、擴大社會成員接受多樣化教育的機會。

數(shù)學學科要注重基本的數(shù)學能力、數(shù)學素養(yǎng)和學習潛能的考查，強調(diào)通性通法，注意數(shù)學應(yīng)用，考查學生分析、解決綜合問題的能力?？荚嚪种等匀粸?50分。

英語學科要突出語言的實際應(yīng)用，回歸到學科應(yīng)有的位置上，突出基礎(chǔ)知識、基本能力及課標的基本要求，降低英語學科分數(shù)在高考招生中的權(quán)重?？荚嚪种涤?50分降低到100分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績?nèi)陜?nèi)有效。

人力資源部改革方案篇十二

企業(yè)一年獲利靠機遇，三年不敗靠領(lǐng)導，五年創(chuàng)業(yè)靠制度，十年成功靠員工，百年發(fā)展靠文化。一個好的企業(yè)文化可以幫助一個企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同樣，一個成功的企業(yè)定會有一套成熟的企業(yè)文化。

企業(yè)文化建設(shè)是理性改良和感性突破的結(jié)合。本質(zhì)上是價值觀的革命，但實踐中卻耐心地牽引和理性的改良。企業(yè)文化建設(shè)的核心是價值觀的統(tǒng)一。實施過程，是組織成員的自我反省、自我超越的過程。

我們的企業(yè)文化

“專業(yè) 縝密 高效 創(chuàng)新 尊重 團結(jié)”簡單而又深奧的六個詞，就是我們的企業(yè)工作宗旨。我們企業(yè)文化的精髓。

專業(yè) 縝密

對于我們企業(yè)來說，我們承載著未來全國教材教輔事業(yè)的發(fā)展與走向，承載著中國學生未來的教育。所以，我們肩上的壓力是巨大的。

我們這個行業(yè)，注定不容許我們?nèi)シ稿e誤。就像“蝴蝶效應(yīng)”，我們的一個小疏忽、小錯誤，可能會引發(fā)整個教學過程的錯誤，讓我們的下一代接受錯誤的理念。所以，對于我們來說，專業(yè)和縝密是那么的重要，專業(yè)是基礎(chǔ)，縝密是保障。只有專業(yè)、縝密才有能把我們教輔教材的錯誤率壓縮的最低，所以只有專業(yè)，才是我們發(fā)展的根本，只有縝密，才是我們前進的原動力。

高效 創(chuàng)新

高效的企業(yè)文化標志著員工的高生產(chǎn)率、高度的創(chuàng)新能力、對企業(yè)極高的忠誠度。這些反過來又促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高，新產(chǎn)品的開發(fā)，從而提高企業(yè)的利潤率。

由現(xiàn)在的工作所實現(xiàn)著，就會用更正面的態(tài)度來對待工作，并會極力使自己的工作更有效。

以員工為導向的企業(yè)文化是決定我們企業(yè)高效發(fā)展成敗的重要因素。

創(chuàng)新意味著改變，所謂推陳出新、氣象萬新、煥然一新，無不是訴說著一個“變”字；創(chuàng)新意味著付出，因為慣性作用，沒有外力是不可能有改變的，這個外力就是創(chuàng)新者的付出；創(chuàng)新意味著風險，從來都說一份耕耘一份收獲，而創(chuàng)新的付出卻可能收獲一份失敗的回報。所以，我們新時代企業(yè)創(chuàng)新人才除了專業(yè)知識及技能外，要具備要有自信，相信自己有能力改變；要有激情，為實現(xiàn)目標不懈奮斗；要擔責任，控制失敗風險和勇于承擔失敗后果。

尊重 團結(jié)

對各級領(lǐng)導的崇敬是尊重，對同事對下級以誠相待、友好合作，傾聽他們的聲音，同樣是尊重。當他人功成名就時給以贊揚而不是貶低是尊重，對情趣相投的人真誠相待是尊重，對性格不合的人心存寬容同樣也是尊重尊重他人是一個人的政治思想修養(yǎng)好的表現(xiàn)，是一種文明的社交方式，是順利開展工作、建立良好的社交關(guān)系的基石。

一個優(yōu)秀的企業(yè)，它要具備如下幾個優(yōu)點：成績優(yōu)秀、心理健康、勤學文明、活潑向上、團結(jié)友善。然而最重要的，就是要團結(jié)。企業(yè)是一個大家庭，我們每個人都是其中一分子。團結(jié)、互助、友愛是人生必不可少的道德品質(zhì)，只有擁有這種優(yōu)秀的品質(zhì)，我們才能有機結(jié)合起來，擔當起建設(shè)企業(yè)的重任，企業(yè)才能和諧發(fā)展。

公司企業(yè)文化建設(shè)的具體實施

企業(yè)文化的具體實施主要靠兩個方面：宣傳、培訓

（一）宣傳

一、設(shè)立宣傳欄的目的

企業(yè)宣傳欄是公司文化建設(shè)體系中的重要組成部分，起著非常重要的作用。宣傳欄不僅介紹一些重大時事、政策法規(guī)、宣傳公司新聞，還公布許多深受員工關(guān)注的信息，諸如公司培訓信息、公司發(fā)展變化等。公司宣傳欄是為員工提供最新資訊的窗口，是宣傳的陣地，既豐富了公司員工的文化生活，又加大了對政策法規(guī)的宣傳力度。美觀大方、內(nèi)容豐富的宣傳欄，會吸引許多員工的關(guān)注，將有力地推動公司文明創(chuàng)建工作。

二、宣傳欄的設(shè)置

1. 欄目的擺放位置：

最好位于大家每天上下班都經(jīng)過的走廊墻壁上

2. 欄目的尺寸：

待定

3. 欄目的樣式

待定

4. 宣傳欄主要物品準備：

白板3塊；白板筆若干；白板擦；

三、宣傳欄的內(nèi)容

宣傳欄可以結(jié)合公司的宣傳需要選擇主題設(shè)計宣傳內(nèi)容，以照片、圖片、文字等展覽形式報道公司各部門活動狀況和成果。要求語言規(guī)范，內(nèi)容積極向上。嚴禁粘貼違反公司各規(guī)章制度及其他不健康的內(nèi)容。

初步計劃列出三個板塊：

1. 企業(yè)動態(tài)——公司的最新發(fā)展狀態(tài)，發(fā)布公司的重要新聞。及時發(fā)布公司政策性文件，重大項目及其他相關(guān)通知等各類信息。

2. 員工風采——主要表現(xiàn)公司團隊和榮譽意識，內(nèi)容為公司員工的相關(guān)活動、教育培訓、對外交流和優(yōu)秀員工光榮榜等方面，旨在創(chuàng)造和諧相融、積極向上的工作氛圍。精品文章（通過員工投稿，選出部分文章或者書畫等內(nèi)容作為宣傳資料）、勵志故事以及一些便民信息等。

3. 各部門業(yè)績反饋欄——主要體現(xiàn)編輯、編排、編審各部門的每月、每周、每日的工作進展，無形中讓員工知道自己的團隊每天做了多少工作，是否需要更加努力讓團隊任務(wù)更快完成。

四、宣傳欄的使用和管理

1. 宣傳欄由綜合辦公室負責統(tǒng)一管理。宣傳欄內(nèi)容由所有員工協(xié)助提供，即使更新內(nèi)容。

2. 宣傳欄的內(nèi)容由負責人審核通過后方可粘貼。對未經(jīng)過審批的宣傳資料一律不得粘貼。

3. 合理設(shè)計宣傳資料的粘貼，布局要富于美感，保持宣傳欄的整潔美觀。

（二）培訓

公司正處于成長期的初級階段，是需要人才的主要階段。針對新入職員工、在職員工都需要進行實時有效的培訓，更好的滿足公司發(fā)展的要求。本計劃主要包含新員工的入職培訓計劃、在職員工的崗位技能培訓計劃，是根據(jù)對于員工的培訓需求調(diào)查及各部門上報的培訓需求而制定的未來一年中進行的主要培訓項目。

2012年的培訓活動主要有兩大特點：

首先是新員工的入職培訓占比重較大，根據(jù)員工入職時間及入職人數(shù)具體組織實施；

其次是在職人員的崗位技能培訓只涉及一些基礎(chǔ)崗位、基礎(chǔ)知識及技能的培訓。對于管理人員的管理技能培訓，根據(jù)實際情況進行申報、組織安排。

一、培訓目標

自2012年4月份以來，公司全體人員致力于公司的籌建，為公司今后的又好又快發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)?；I建過程凝聚了公司每一位員工的辛勤和汗水，但從中我們也得出員工的基礎(chǔ)知識和崗位技能還需要進一步提高。

圍繞公司的戰(zhàn)略目標，結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展狀況，人事行政部在2012年第四季度的培訓目標為讓新員工快速有效地了解公司、融入公司；對在職人員進行崗位技能的培訓，提高綜合素質(zhì)。本目標側(cè)重于為公司發(fā)展培養(yǎng)人才，形成公司堅實的發(fā)展團隊，創(chuàng)建公司“創(chuàng)造價值、追求共贏”的企業(yè)價值觀。

二、培訓需求調(diào)查與分析

人事行政部對各部室主管人員及全體員工進行調(diào)查，確定主要的培訓內(nèi)容。公司的組織結(jié)構(gòu)共設(shè)立六個部門，鑒于公司部門及人員配置尚不完備，本年度的培訓主要針對新員工的入職、在崗人員基礎(chǔ)技能的培訓。

培訓主要采用內(nèi)部培訓方式，由人事行政部、各部門負責人作為主要培訓講師隊伍，對受訓人員進行課堂講演、演練。

外部培訓的主要形式主要由人事行政部組織實施，進行關(guān)于團隊合作、溝通技巧的拓展培訓或者是小型的業(yè)務(wù)技能項目比賽。例如：排版比賽，各科校對比賽等。

三、培訓課程安排

根據(jù)員工調(diào)查及各部門上報的培訓計劃，對2012年第四季度的培訓項目進行了分類匯總，對于培訓的具體內(nèi)容安排見下表：

以上培訓項目涉及內(nèi)部培訓五項。

對于員工入職培訓，其中包括行業(yè)基礎(chǔ)知識培訓內(nèi)容，涵蓋了新員工入職之后所需要了解和掌握的基本技能。入職培訓的各部分分別由行政與人力資源部負責組織實施、監(jiān)督及考核。

四、所需物品準備及費用預算

本著物盡其用及節(jié)約的原則對培訓過程中的費用進行了預算。根據(jù)培訓的形式，對培訓費用的預算進行了詳細的分析，各項培訓中除內(nèi)部培訓耗用的資金較少外，外部培訓一般涉及的資金預算較大。一般來講，涉及到入職培訓、相關(guān)崗位基礎(chǔ)技能的內(nèi)部培訓的講師、教材、場地一般來源于公司內(nèi)部，除水電費外，沒有其他資源的耗用；對于拓展培訓，會發(fā)生場地費、器材費、獎勵等費用，占總培訓費用的75%。外部培訓的費用多花費在講師費、教材費上。

五、培訓課程的安排及管理

針對以上培訓，外部培訓時間需要根據(jù)各培訓機構(gòu)的課程設(shè)置進行安排，這里重點闡述一下內(nèi)部培訓的安排。對于新員工入職培訓，根據(jù)員工入職的時間、每批員工入職的人數(shù)進行實時、有計劃、有組織的安排。需要提前做出員工的培訓方案。

六、潛在問題分析

員工培訓過程中需要收集各種信息并加以分析，以便對培訓過程加以控制和調(diào)整。在培訓過程中，要與新員工進行面對面地溝通，解決他們心中的疑問，不要回避企業(yè)自身存在的問題，并鼓勵他們發(fā)現(xiàn)、提出問題。所以應(yīng)該為他們開通“綠色通道”，使他們的想法第一時間反映上來?？梢酝ㄟ^“合理化建議卡”或者“意見箱”的方式，使員工有什么想法，無論制度、管理、工作、生活等任何方面都可以提出來。對于有價值的建議，應(yīng)立即采納并實行，并給予提出人相應(yīng)的獎勵或回報。對于欠佳的建議亦給予積極回應(yīng)，給予一定的鼓勵，因為這會讓員工知道自己的想法已經(jīng)被考慮過，他們會有被尊重的感覺，更敢于說出自己心里的話。與新員工就如何進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升遷機制、生活方面等問題進行溝通。盡量做到面面俱到，在逐步的控制調(diào)整中使培訓工作做到最好。培訓過程中的員工表現(xiàn)也將作為績效考核和提前結(jié)束試用期的有效依據(jù)。

對于在職員工崗位技能培訓，應(yīng)鼓勵他們積極地討論，就現(xiàn)有的工作模式進行分析，提出改進或改革的建議、措施。對于確實能夠提高崗位工作效率的建議應(yīng)積極的采納并交易推廣。討論宜采用頭腦風暴法，鼓勵各位同仁各抒己見，拓寬視野和工作思路。由于拓展訓練一般選擇戶外，培訓過程中應(yīng)注意員工的人身及財產(chǎn)安全。讓員工能夠在輕松、融洽的氣氛中，增進了解、加強溝通，以達到團結(jié)協(xié)作的效果。

七、培訓考核

培訓期間的考勤、請假、缺勤情況將由人事行政部指定人員進行記錄和監(jiān)督。

練主要指通過受訓員工的經(jīng)驗交流、學習心得、實際演練等形式，加深培訓課程的印象；實踐操作主要針對辦公自動化系統(tǒng)各個板塊對員工進行實際的操作考核，評定等級分為四級（優(yōu)秀、良好、合格/需改進、不合格），采用受訓人員現(xiàn)場操作和培訓專員現(xiàn)場打分的形式。培訓專員根據(jù)受訓人員的實績考評成績填寫《培訓考勤考評表》，對于不合格的員工，公司將重新進行輔導并給予兩次補考的機會?！杜嘤柨记诳荚u表》經(jīng)受訓人員本人確認簽字后交其部門經(jīng)理考評、人資部經(jīng)理考評，最后保存至員工檔案。

八、培訓效果反饋

培訓效果的反饋主要針對員工的實際培訓感受和培訓后的工作狀況，采用問卷調(diào)查和績效考核表相結(jié)合的形式，對本次培訓活動進行全面有效的評價。評價的內(nèi)容主要包括在培訓過程中，培訓資源是否得到了充分的利用、培訓講師的風格及授課方式是否符合大多數(shù)員工的接受要求、培訓的安排是否合理等內(nèi)容。詳細內(nèi)容見附件。

九、附件：

1、員工培訓需求調(diào)查表

2、培訓效果調(diào)查表

總 結(jié)

企業(yè)文化建設(shè)實施方針：循序漸進、引導適應(yīng)、開放融合

循序漸進

菁華文化建設(shè)是個長期的過程，不可能一蹴而就，必須遵循發(fā)展規(guī)律進行科學的建設(shè)。加強研究和規(guī)劃，抓住決定文化建設(shè)根本效果的措施，做到重點突出，步步為營，循序漸進，通過長期不懈的努力，分階段分步驟地達到文化建設(shè)的目標。

引導適應(yīng)

菁華文化建設(shè)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平的實際，提出相關(guān)要求，盡量避免命令性的“決策——執(zhí)行”的方式，而應(yīng)采取宣傳、引導員工自覺參與、自我約束、自愿接受、平行推進且高度透明的方式，必要時可以采取一定激勵方式來引導和控制組織員工的活動，最終形成員工的自覺意識與共識的文化。

開放融合

形成獨具特色的企業(yè)文化，把企業(yè)文化建設(shè)體系的本質(zhì)體系和載體體系有機融合為一體。 建設(shè)實施的原則：“講求實效、重在領(lǐng)導、系統(tǒng)運作”

講求實效的原則

進行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實際，符合企業(yè)定位，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵約束機制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。

重在領(lǐng)導的原則

要樹立“管理者首位”思想，領(lǐng)導干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家（群體）文化，從一定意義上說，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導者、締造者、推行者，不僅個人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。明確自己的角色定位，承擔起應(yīng)負的責任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動起全體員工的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

系統(tǒng)運作的原則

企業(yè)文化的繼承與創(chuàng)新，是公司領(lǐng)導和員工的共同使命，在文化建設(shè)實施過程中，企業(yè)高管、各部門長特別是管理性職能部門都應(yīng)承擔責任。

文化從上面來，到下面去，要達到心與心之間的溝通與共識非常重要，發(fā)散的文化要發(fā)揮持續(xù)的效應(yīng)，重要的是要有配套的制度和管理要求，文化的落地需要行動的呼應(yīng)和支持。

只有員工行為與所倡導的文化相一致的時候，文化才能落地；只有當文化所倡導的行為已內(nèi)化為員工行為習慣時，文化才被真正賦予持久的生命力；而只有當企業(yè)所倡導的理念固化為制度、內(nèi)化為員工行為時，企業(yè)的業(yè)績才能得以不斷提升！企業(yè)才能凝聚一大批認同企業(yè)愿景、使命、精神與價值觀、并愿為之抱團打天下的同道者！

附件一：員工培訓需求調(diào)查表

公司為了發(fā)展需要以及為員工個人長遠發(fā)展的考慮，計劃于近期對部分員工提供培訓機會，請您根據(jù)實際情況配合我們完成此項調(diào)查。

附件二：培訓效果調(diào)查表

為了使培訓工作有效地實施，以及檢驗員工培訓效果，評價該培訓活動的實際意

a．非常恰當 b．很恰當 c．恰當 d．不恰當 e．應(yīng)該更換

2、對于培訓時間和培訓課時安排的評價（ ）

a．時間安排非常合 b．時間安排很合理 c．時間安排合理

d．時間安排不合理 e．時間安排很不合理

3、對于講師的講課方式的評價（ ）

a．表達清晰、簡潔明了，非常樂意接受 b．表述清楚，很樂意接受

c．語速適中，樂意接受 d．講解重復乏味，難以接受

e．語速太快，表述含糊，很難接受

4、對于培訓的環(huán)境及設(shè)施的評價（ ）

a．環(huán)境清潔舒適，儀器使用狀況良好，非常滿意

b．環(huán)境清潔，儀器設(shè)備偶有狀況，很滿意

c．環(huán)境稍有嘈雜，儀器設(shè)備使用良好，滿意

d．環(huán)境噪音很大，設(shè)備音響投影效果差，影響視聽，不滿意

e．環(huán)境不是主要的，影響不大

5、您對目前這種培訓內(nèi)容的安排順序的評價（ ）

a．循序漸進，非常合理 b．滿足新員工認知需求，很合理

c．部分安排不合理，應(yīng)適當調(diào)整 d．多數(shù)安排不合理，應(yīng)全面調(diào)整

e．怎樣安排都無所謂

6、如果您認為該培訓的形式欠佳，請你推薦您認為適宜的講課方式。

7、如果您認為該次培訓的順序需要改進，請您列出您認為合理并易于接受的培訓科目的順序：

8、您對本次培訓還有何意見或建議：

根據(jù)公司十年發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)文化塑造、傳承的需要，通過系列形式多樣的文化活動，為員工調(diào)劑工作、舒緩壓力，促進新老員工之間和部門之間的相互交流、學習與融合，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，增強企業(yè)凝聚力和歸屬感，為員工同創(chuàng)造一個豐富多彩的生活平臺和自我展示的舞臺空間，營造公司和諧統(tǒng)一的文化氛圍，特制定統(tǒng)一的文化活動執(zhí)行方案。

活動規(guī)劃

為讓更廣大員工參與到我們的文化活動中來，以及為讓文化活動多樣化和多層次性，培養(yǎng)身心健康、拼搏向上、多才多藝的xx人，公司將分三個層面來規(guī)劃開展文化活動：一是公司層面，這主要是為塑造企業(yè)統(tǒng)一的文化理念和行為而開展的大型文化活動；二是區(qū)域部門層面，主要是為發(fā)揮各自區(qū)域部門優(yōu)勢和營造區(qū)域部門間精誠團結(jié)、競合共贏的文化特色而開展的區(qū)域性文化活動；三是員工自發(fā)層面，主要是公司為員工的興趣發(fā)揮和自我價值實現(xiàn)而創(chuàng)造活動平臺。

一、公司層面文化活動

二、區(qū)域或部門層面文化活動

主要以大區(qū)或區(qū)域或門店或各部門為單位，通過各種活動的組織，讓各團隊成員之間相互交流、學習和互動，凝聚共識，活躍氣氛，營造團隊氛圍。 (一) 活動目的：溝通交流，團隊學習，活躍組織。

(二) 活動時間地點：各職能部門主要利用周末時間，業(yè)務(wù)線則以相對空閑時間，要求各部門或門店至少每季度組織一次，地點根據(jù)活動內(nèi)容靈活安排。 (三) 活動內(nèi)容和方式：為使活動內(nèi)容豐富多樣化，可以是座談交流會、體育健身活動、野外郊游等。

主要是“公司搭臺，員工唱戲”的方式，根據(jù)員工不同的興趣愛好自發(fā)組建一系列員工興趣俱樂部，并可根據(jù)公司業(yè)務(wù)開展和公共關(guān)系需要代表公司對外單位進行相應(yīng)的活動交流加強聯(lián)誼，既豐富員工的業(yè)余文化生活，讓員工的興趣愛好有了展示和發(fā)揮的空間，也減輕了員工日常的壓力，激發(fā)了工作動力，使員工保持良好的精神狀態(tài)，更重要的是通過滿足員工興趣愛好需求這個紐帶，增強員工對公司的歸屬感、責任感和團隊精神，營造健康向上的文化環(huán)境。

1、活動內(nèi)容和方式：2015年系列興趣俱樂部包括籃球、足球、羽毛球、乒乓球、文藝等。

（1）組織方式：當某一興趣愛好的員工達到一定數(shù)量規(guī)模時，由公司綜合管理部牽頭員工自發(fā)組建興趣俱樂部（如成立公司籃球隊、足球隊等），由俱樂部選舉負責人全權(quán)負責興趣俱樂部日常管理和活動安排，但前提是俱樂部必須接受綜合管理部的監(jiān)督和指導。

（2）活動組織：興趣俱樂部日常活動自行安排，每月度可開展一次正式活動，俱樂部必須提前提供每次活動的方案，以及活動后照片、活動開展情況等相關(guān)信息給綜合管理部備查；當條件成熟時從俱樂部挑選隊員成立公司的籃球隊、足球隊和舞蹈隊，公司統(tǒng)一發(fā)放隊服，當公司業(yè)務(wù)開展和公共關(guān)系需要時由綜合管理部牽頭可代表公司參加外單位相關(guān)聯(lián)誼交流活動（例如與政府相關(guān)部門或合作伙伴的籃球賽等），促進公司業(yè)務(wù)或公共關(guān)系維護。

（3）獎懲管理：綜合管理部會制訂具體的管理辦法，樹立俱樂部以公司文化理念為導向，公司會指定俱樂部中的一人專門負責日常組織協(xié)調(diào)及經(jīng)費管理，各興趣俱樂部必須遵守執(zhí)行，如果俱樂部不遵守公司管理規(guī)定或失去存在價值時則予以解散；年底視各俱樂部建設(shè)情況和效果，公司進行適當?shù)脑u比和獎勵。

2、活動經(jīng)費：除俱樂部讓會員交會費等方式自籌費用外，公司提供一定的'活動經(jīng)費，配備活動道具或設(shè)備，公司撥予的活動經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏门沧鞒燥埖人?。每月活動經(jīng)費乒乓球及羽毛球300元、籃球及足球400元、文藝500元，隊服、設(shè)備及代表公司比賽費用（含場地、吃飯、水等）2萬元，共計4.28萬元。

四、預算費用：合計128.55萬元，。

企業(yè)文化部 二0一三年一月二日

一、公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵、意義及建設(shè)模式

（一）公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵

1、公司企業(yè)文化建設(shè)的目的

（一個加強兩個提高兩個促進）

（1）加強公司對全體員工的感召力和凝聚力和團隊合作精神；

（2）提高全體員工對公司活動的規(guī)范標準、生活方式、行為模式和價值觀的認識；

（3）提高公司的經(jīng)營業(yè)績；

（4）促進全體員工個體的職業(yè)發(fā)展；

（5）促進公司各項工作上更高的臺階。

2、公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容

（環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設(shè)）

（1）企業(yè)文化的環(huán)境文化建設(shè)

環(huán)境文化是公司企業(yè)文化建設(shè)的物質(zhì)載體和外在標志。

環(huán)境文化包括企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃布局、辦公、經(jīng)營、活動場所的景觀、宣傳展示、期刊書籍資料、影音制品、網(wǎng)站傳媒設(shè)施等方面形成的環(huán)境文化。

（2）企業(yè)文化的制度文化建設(shè)

制度文化是公司的各項規(guī)章制度的總和。

制度文化包括公司企業(yè)文化建設(shè)的管理體制、組織機構(gòu)、建設(shè)方案、行為規(guī)范、 1

規(guī)章制度等。

（3）企業(yè)文化的行為文化建設(shè)

行為文化是在全體員工身上的集中體現(xiàn)，它是公司企業(yè)文化精神和價值觀的折射。 行為文化包括全體員工在辦公、管理、經(jīng)營活動、交流、宣傳、文娛活動以及生活中的行為習慣、生活模式所表現(xiàn)出來的企業(yè)文化氛圍與風格。

（4）企業(yè)文化的精神文化建設(shè)

精神文化是公司企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂，是公司環(huán)境文化、制度文化、行為文化建設(shè)過程中沉淀、整合、提煉出來的，它反映公司企業(yè)文化建設(shè)成果的總和，是公司企業(yè)文化建設(shè)的整體面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、生命力的體現(xiàn)。 精神文化包括企業(yè)的愿景、企業(yè)的使命、企業(yè)的精神、企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)理想目標、員工的價值觀念、員工的職業(yè)態(tài)度等。

（二）公司開展企業(yè)文化建設(shè)工作的意義

1、企業(yè)文化建設(shè)是提高公司市場競爭力的核心基礎(chǔ)元素；

2、企業(yè)文化建設(shè)是公司實現(xiàn)發(fā)展目標和員工實施職業(yè)生涯規(guī)劃的重要載體和途徑；

3、企業(yè)文化建設(shè)是提高社會對公司滿意度和認同感的有力保障。

（三）構(gòu)建四位一體的企業(yè)文化建設(shè)模式

在企業(yè)文化建設(shè)中，環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設(shè)部分各有其特點：環(huán)境文化是實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)目的的途徑；制度文化是作為一種內(nèi)在的企業(yè)文化建設(shè)運行機制，是公司企業(yè)文化建設(shè)的保障系統(tǒng)；行為文化是推進公司企業(yè)文化建設(shè)的良好載體和外在特征；精神文化作為一種理性文化，是公司企業(yè)文化建設(shè)的核心，也是公司企業(yè)文化建設(shè)最高目標。

2

企業(yè)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，公司各部門、經(jīng)營單位要根據(jù)各自的工作職責，結(jié)合實際工作和經(jīng)營活動，將四種文化建設(shè)充分協(xié)調(diào)起來，形成統(tǒng)一的整體，才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。

二、公司企業(yè)文化建設(shè)的工作思路

（一）工作指導思想

圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，結(jié)合公司日常的管理工作和經(jīng)營活動中開展公司的企業(yè)文化建設(shè)工作，讓企業(yè)文化促進公司管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高，在管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高過程中提煉出公司的企業(yè)文化，最終完成公司的經(jīng)營指標和實現(xiàn)公司發(fā)展目標。

（二）成立組織機構(gòu)

1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組

領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織公司企業(yè)文化建設(shè)工作的開展，領(lǐng)導小組組長由陳總，副組長由孫總擔任，領(lǐng)導小組成員由公司班子成員組成。

2、成立公司企業(yè)文化建設(shè)工作小組

工作小組負責完成領(lǐng)導小組交辦的具體工作，工作小組組長由人力資源總監(jiān)靳佳星同志擔任，工作小組成員由各部門、各經(jīng)營單位負責人組成。

（三）工作內(nèi)容與分工

1、優(yōu)化公司企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，拓展公司企業(yè)文化建設(shè)的環(huán)境文化空間

此項工作由公司辦公室牽頭，做出具體方案并實施，各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成，工作內(nèi)容如下：

（1）搞好企業(yè)文化的場地建設(shè)，包括公司辦公場地、會場場地、活動場地、資

料室等；

（2）搞好企業(yè)文化建設(shè)活動資料的制作；

（3）添置企業(yè)文化建設(shè)有關(guān)的培訓資料、書籍等圖書音像資料；

（4）建立企業(yè)文化建設(shè)宣傳欄、網(wǎng)頁等；

（5）建立企業(yè)文化建設(shè)檔案室，保存企業(yè)文化建設(shè)工作檔案資料。

2、建立和完善企業(yè)的規(guī)章制度，創(chuàng)新公司企業(yè)文化的制度建設(shè)

企業(yè)與市場緊密聯(lián)系，要在激烈的市場競爭中形成科學、系統(tǒng)、完善、實用的企業(yè)制度文化，要建立和完善企業(yè)的經(jīng)營管理、員工激勵、財務(wù)核算、流程控制、績效考核等規(guī)章制度，促進公司企業(yè)文化制度建設(shè)在完整性、公正性、科學性和可操作性等方面有較好的創(chuàng)新。

此項工作由人力資源部牽頭，做出具體方案并實施，各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成。

3、加強公司企業(yè)文化主題活動的建設(shè)，營造公司積極活躍的行為文化建設(shè)氛圍 此項工作由各部門、各經(jīng)營單位結(jié)合本部門、本單位的實際工作和經(jīng)營活動情況，制定出部門、經(jīng)營單位的企業(yè)文化主題活動的具體方案，經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌審批后組織實施?；顒臃桨傅囊螅旱谝?，每月一主題，結(jié)合實際工作逐一解決管理和經(jīng)營活動中存在的問題；第二，每主題一小結(jié)，在活動過程中不斷總結(jié)，逐步形成良好的行為文化，從而促進公司經(jīng)營指標的完成和公司發(fā)展目標的實現(xiàn)。

企業(yè)文化建設(shè)活動范圍相當廣泛，它包括：

（1）企業(yè)文化建設(shè)宣導、培訓；

（2）員工職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)的培訓、拓展、訓練；

（3）經(jīng)營業(yè)績競賽；

（4）員工績效考核評比；

（5）員工專業(yè)技能大賽；

（6）員工辦各自公環(huán)境評比；

（7）工作經(jīng)驗交流、專業(yè)技能研討會；

（8）突出貢獻表彰；

（9）安全防范演練，安全檢查評比；

（10）合作單位聯(lián)誼活動；

（11）困難職工幫扶活動；

（12）定期編制、發(fā)行企業(yè)內(nèi)刊；

（13）形式多樣的文體活動等等。

4、整合公司媒體資源，推進公司企業(yè)文化精神建設(shè)

充分發(fā)揮公司報刊、qq群、公司網(wǎng)絡(luò)、公司和經(jīng)營單位宣傳櫥窗等公司媒體的宣傳教育作用，通過對企業(yè)文化建設(shè)的理念和內(nèi)容的介紹，通過對公司企業(yè)文化建設(shè)活動和動態(tài)的報道，使公司企業(yè)文化得以深入人心，潛移默化形成公司企業(yè)文化氛圍，促進企業(yè)文化建設(shè)的精神文化沉淀、升華和發(fā)揚。

此項工作由公司辦公室牽頭，做出具體方案并實施，信息部等各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成。

活動口號等精神文化的基礎(chǔ)性資料，然后總結(jié)提煉出能表達我公司企業(yè)文化的簡明文字短句，在公司全體干部員工中進行討論修改，經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組審定，形成公司的企業(yè)文化精粹，使公司企業(yè)文化建設(shè)的精神文化得到沉淀、升華和發(fā)揚。

三、工作要求

企業(yè)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，公司各部門、經(jīng)營單位要根據(jù)各自的工作任 務(wù)和經(jīng)營目標，結(jié)合實際工作和經(jīng)營活動，將環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設(shè)部分充分協(xié)調(diào)起來，形成統(tǒng)一的整體，才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。公司企業(yè)文化建設(shè)工作的具體要求是：

1、統(tǒng)一組織，全員參與；領(lǐng)導帶頭，全體配合。

2、分段推進，逐一落實；分步建設(shè)，不斷完善。

3、加強宣導，深入人心；潛移默化，理解認同。

4、結(jié)合實際，主題突出；總結(jié)提煉，沉淀升華。

四、具體工作安排和進度

1、 第一階段：公司企業(yè)文化建設(shè)工作的啟動

第一階段工作的主要任務(wù)是明確公司企業(yè)文化建設(shè)工作的目的意義和工作思 路，加強宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認識，全員參與。

2、 第二階段：公司企業(yè)文化建設(shè)各部分工作方案的制定

文化建設(shè)各部分的工作方案。

3、 第三階段：公司企業(yè)文化建設(shè)工作的實施和總結(jié)

第三階段工作的主要任務(wù)是按公司企業(yè)文化建設(shè)的工作要求，完成企業(yè)文化 建設(shè)各部分工作方案的實施，并在實施過程中不斷總結(jié)，提煉出公司企業(yè)文化的精粹。

人力資源部

2015年6月12日

一、企業(yè)文化建設(shè)目標

體現(xiàn)公司人才觀、企業(yè)觀和產(chǎn)品觀，推進小公司管理模式和促進營銷五

個突破。

傳播正面典型，樹立優(yōu)秀榜樣，故事化推廣。

明確文化宣傳主線，促進競爭性文化形成。

二、公司企業(yè)文化組織與推動的要求

豐富宣傳載體，建立企業(yè)文化推廣小組。領(lǐng)導干部要做表率，按照企業(yè)文化

建設(shè)工作計劃和分工，結(jié)合本部門工作實際，制定具體措施，系統(tǒng)實施，有序推進。把企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)、營銷、研發(fā)相結(jié)合，與各個部門的特點相結(jié)合。

樹立典型，故事化推廣。發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，對行之有效的經(jīng)

驗要形成制度化進行推廣，經(jīng)過系統(tǒng)整理的經(jīng)驗要提煉成理念化，以故事為推廣形態(tài)，使企業(yè)文化建設(shè)走上發(fā)展平臺。

意識。

三、具體實施辦法

（一）思想導向宣傳工作

1、建立企業(yè)文化建設(shè)小組，負責公司企業(yè)文化的推廣整體工作。

建立企業(yè)文化建設(shè)小組，以發(fā)文的形式對外公布小組人員名單及對應(yīng)職責。營運與人力資源部是企業(yè)文化建設(shè)實施的第一管理推行部門，牽頭企業(yè)文化建設(shè)工作，并將對各部門的實施情況予以考核。各部門設(shè)立1名文化建設(shè)負責人，1名人員文化通訊員，通訊員協(xié)助部門負責人執(zhí)行相關(guān)推廣工作。

暖通公司企業(yè)文化建設(shè)小組人員名單

1

設(shè)立組長一名，組員2名，各部門企業(yè)文化建設(shè)模塊六個及部門負責人和通訊員若干。

職責：領(lǐng)導和推行企業(yè)文化建設(shè)。

職責：負責制定全年企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃和執(zhí)行考核總體工作，策劃執(zhí)行文化建設(shè)的相關(guān)活動方案，并對各部門建設(shè)模塊的執(zhí)行情況予以考核，推動全體工作順利有效地進行。

各部門企業(yè)文化建設(shè)模塊：

職責：負責推進小組策劃的活動方案在部門內(nèi)順利開展，做好組織協(xié)調(diào)工作。

2、豐富公司內(nèi)部刊物，具體方案如下：

（1）對電子月刊改版，新增《企業(yè)心聲》及副刊等欄目，重點推廣典型人物，宣傳小公司管理模式。要求財務(wù)管理部、品質(zhì)管理部、國內(nèi)營銷公司、國際營銷公司、制造中心及研發(fā)中心六大部門每月定期定量投稿，數(shù)量及文章篇幅后期另行公布。內(nèi)刊主題將在月初公布，由各部門文化負責人組織號召寫稿。強化內(nèi)刊的策劃性和連續(xù)性，明晰公司的宣傳主線。

（2）設(shè)立《品牌觀察》欄目，由品牌傳播撰寫，主題為行業(yè)的觀察，使內(nèi)刊具有行業(yè)信息導向作用，增強可讀性。

（3）出版周期：每月一期，每月15日前完成。

（4）對被刊登的稿件進行40元/篇獎勵，并在基礎(chǔ)通報中體現(xiàn)，樹立典型，提高員工參與的積極性。

（5）逐步嘗試將電子月刊轉(zhuǎn)化為印刷版雜志，強化內(nèi)刊的可讀性和影響力。

3、加強工廠車間內(nèi)部的宣傳導向，在工廠內(nèi)張貼特定海報的宣傳和布置橫幅，以車間工人為宣傳主體。目前公司共有6處文化宣傳欄和三塊宣傳板，地點位于輕商、大機、部品車間及食堂前后門，后期將定期策劃專題，結(jié)合公司的實際情況，用于推廣典型人物、小公司模式及公司業(yè)余比賽等活動。

（二）活動實施方案

2

（1）成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組，并開會討論企業(yè)文化建設(shè)方案。

（2）公文發(fā)布《暖通公司2012年企業(yè)文化宣傳工作重點》及《暖通公司2012年企業(yè)文化建設(shè)方案》。

（3）開展企業(yè)文化知識宣講，舉辦專題講座，培訓內(nèi)容由企業(yè)文化模塊編寫，發(fā)布至各部門，以考試的形式進行考核。

（4）加強企業(yè)文化基礎(chǔ)宣傳工作，利用公司網(wǎng)站、電子期刊、宣傳欄、郵件、263（文件柜、客戶端、郵箱、聯(lián)系人等處植入廣告口號）、pdm（登錄首頁、公告欄等植入）、電腦屏保及公司應(yīng)用公文頁眉頁腳等平臺，宣傳年度企業(yè)文化建設(shè)方案，豐富宣傳內(nèi)容，保持一個聲音說話。

（5）開展小公司月活動，為全年企業(yè)文化宣傳制造氣氛，展示各部門如何在小公司管理模式取得的突破。

（6）完善出版公司介紹小手冊，逐步豐富網(wǎng)站企業(yè)文化版面內(nèi)容。

2、第二季度工作

（1）開展以“典型”為核心的推廣工作，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，圍繞生產(chǎn)、研發(fā)、營銷和管理四個方面展開。如開展五一勞動標兵、研發(fā)技能大賽、營銷標兵等評比活動。第二季度主要以生產(chǎn)和研發(fā)為主。

（2）調(diào)研部分部門企業(yè)文化宣貫工作情況。

（3）開展第二期企業(yè)文化培訓，仍由文化模塊制定培訓內(nèi)容，并舉辦企業(yè)文化知識競賽。

（4）總結(jié)一期小公司模式推廣成果形成月刊，在電子期刊和網(wǎng)站上進行報道公布。

（5）總結(jié)上半年企業(yè)文化宣貫工作，補充完善下半年工作計劃。

（1）繼續(xù)延續(xù)“典型”推廣工作，第三季度以營銷和管理為主。

（2）開展第三期企業(yè)文化培訓，重點對2012屆畢業(yè)生宣傳。

（3）開展小公司管理模式調(diào)整成果分享活動，由各部門負責人集中匯報，并總結(jié)上半年企業(yè)文化建設(shè)工作，后期對成果予以宣傳和推廣。

（4）開展暖通公司員工企業(yè)文化認知情況調(diào)研。

4、第四季度工作

（1）開展年度優(yōu)秀員工評比活動和勞動模范選拔活動，繼續(xù)圍繞樹典型活動展開。

（2）舉辦小公司主題辯論賽，擴大宣傳事件。

（3）公布企業(yè)文化調(diào)研情況，并進行第四期企業(yè)文化培訓。

（4）總結(jié)年度企業(yè)文化建設(shè)情況，制定2015年企業(yè)文化工作計劃。

以下為2012年企業(yè)文化活動簡介，活動時間可以適當調(diào)整。

1、主要文化活動

五一勞動標兵評選

主體為車間工人，樹立基層典型。

時間： 5-6月

研發(fā)技能大賽

主體為研發(fā)品質(zhì)人員，樹立技術(shù)典型。

時間：7-8月

營銷標兵評選

十一勞動模范評選

主體為車間工人，樹立基層典型。

年度優(yōu)秀員工大評比

針對全公司范圍評選，各部門推廣代表，根據(jù)工作表現(xiàn)和部門評價綜合選定，樹立優(yōu)秀典型人物，推廣主流文化。

2、公司業(yè)余比賽活動

業(yè)余比賽主推小公司模式，如舉行小公司月、球賽、趣味競賽等，以低成本活動為主。

2015年集團企業(yè)體系成果發(fā)布后，集團開展了一系列的企業(yè)文化宣貫措施，先后進行了京津冀地區(qū)、xx院、xx院、xx公司等單位的多場企業(yè)文化宣講活動，結(jié)合建黨90周年進行了征文、演講、書法繪畫比賽等活動，各單位也積極響應(yīng)，通過建立企業(yè)文化領(lǐng)導機制，開展活動等多種形式進行企業(yè)文化落地。

進入十二五集團發(fā)展的嶄新階段，集團企業(yè)文化建設(shè)和落地必須要有新的系統(tǒng)體系和方案作為依托，將2012年作為企業(yè)文化提升年，積極推進文化強企戰(zhàn)略，努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造全集團團結(jié)一心的發(fā)展環(huán)境和精神面貌。

一、 基本建設(shè)思路：大家的文化大家建

文化的核心是組織成員共同信奉的一些價值觀，來自于成員的共同經(jīng)歷。發(fā)動大家參與的過程，也是敬文化建設(shè)的過程。堅持大家的文化大家建的基本建設(shè)思路，企業(yè)領(lǐng)導帶頭、管理人員帶頭，動員全體員工共同參與，上下左右齊心協(xié)力，進一步營造全員抓文化建設(shè)的濃厚氛圍。

在文化建設(shè)過程中，應(yīng)站在全局的高度，保持敬文化的包容性和開放性，堅持自上而下、自下而上雙向進行，既對子公司的亞文化建設(shè)提供指導，又要吸收亞文化中的優(yōu)秀元素。

二、指導思想：把科學發(fā)展觀和集團‘十二五’發(fā)展 1

戰(zhàn)略作為兩大指導思想

以科學發(fā)展觀的重要思想為指針，以集團十二五發(fā)展戰(zhàn)略為先導，以敬事禮人、尚同敏行為核心，以匯聚能量、執(zhí)著進取為靈魂，以提高素質(zhì)、塑造形象為關(guān)鍵，以建立規(guī)范的運行機制和實行強有力的領(lǐng)導為基礎(chǔ)，整體規(guī)劃，抓好起步，全面推進，使企業(yè)文化注入、滲透到集團的各項管理制度和日常工作中去，推動集團全系統(tǒng)的企業(yè)文化發(fā)展。

三、實施方針：循序漸進、引導適應(yīng)、開放融合

循序漸進

企業(yè)文化是一個從載體到本質(zhì)、從表層到本質(zhì)的體系， 企業(yè)文化建設(shè)是個長期的過程，不可能一蹴而就，須遵循發(fā)展規(guī)律進行科學的建設(shè)。加強研究和規(guī)劃，抓住決定文化建設(shè)根本效果的措施，做到重點突出，循序漸進，通過長期不懈的努力，分階段分步驟地達到企業(yè)文化建設(shè)的目標。

引導適應(yīng)

在企業(yè)文化建設(shè)根據(jù)集團的歷史特點、人員素質(zhì)、管理水平的實際，提出相關(guān)要求，不進行命令性的決策——執(zhí)行的方式，采取宣傳、引導員工自覺參與、自我約束、自愿接受、平行推進且高度透明的方式，必要時采取一定激勵方式來引導和控制組織員工的活動，最終形成員工的文化自覺和行為自覺。

開放融合

在文化建設(shè)中遵循開放融合的方針，加強與其他央企、大眾 2

媒體及集團內(nèi)部的交流互動，讓更多的人認識和了解集團。通過開放，吸收融合內(nèi)外部先進思想，進一步提升文化建設(shè)和內(nèi)部管理水平，把企業(yè)文化建設(shè)體系的本質(zhì)體系和載體體系有機融合為一體。

四、實施原則：以人為本、講求實效、重在領(lǐng)導、系統(tǒng)運作 以人為本的原則

既要發(fā)動企業(yè)員工積極參與企業(yè)文化建設(shè)，又要尊重人、理解人來凝露人心，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。

講求實效的原則

切合企業(yè)實際，符合企業(yè)定位，一切從實際出發(fā)，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵約束機制，使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實效，真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠為企業(yè)的科學管理和企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)服務(wù)。

重在領(lǐng)導的原則

全面建立企業(yè)文化領(lǐng)導機制，各級領(lǐng)導干部在企業(yè)文化建設(shè)中領(lǐng)率先垂范，帶頭實踐，并調(diào)動全體員工的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

系統(tǒng)運作的原則

異性和共通性，把企業(yè)文化建設(shè)落地的任務(wù)按階段、按層次落到實處。

五、企業(yè)文化建設(shè)的實施計劃

（一）時間點：2011年11月——2011年12月

和自查工作，集團根據(jù)自查情況進行重點抽查，并在未來形成定時檢查和及時溝通的制度。

（二）時間點：2011年11月——2012年6月

1、2011年11月首先在中材集團報及集團網(wǎng)站開辟企業(yè)文化專題平臺，除報道各種形式的企業(yè)文化活動之外，還應(yīng)在約稿時進行針對性的要求，一是可要求員工從對敬文化的敬事、敬人、敬學、敬信、敬同的五大核心內(nèi)涵的理解、在日常工作生活的應(yīng)用，起到的影響和作用等方面入手，寫下所感所想；二是針對核心理念和九大應(yīng)用理念，如安全文化、廉潔文化等在管理制度和工作中的實踐進行深化的描述、議論等。通過有的放矢的報道樹立先進典型、集中生動案例，作為考核評優(yōu)的基礎(chǔ)。

2、2011年11月至12月之中進行一次全員知識問答活動，對象包括集團各單位的管理者及普通員工，按照人員比例抽取一定數(shù)量的員工進行填答回收，并征集大家對企業(yè)文化建設(shè)落地的意見和建議。既能了解各單位對企業(yè)文化的認知程度，又可以集思廣益，為集團企業(yè)文化建設(shè)形式提供新穎的思想源泉。

3、2012年1月至3月，進行從我身邊的人與事看敬文化的企業(yè)文化主題征文活動，舉辦一次反映企業(yè)文化建設(shè)成就的攝影、美術(shù)展覽。并同步進行考核評優(yōu)工作，由集團文宣部牽頭組織集團總部相關(guān)負責人人員，并從各業(yè)務(wù)板塊抽調(diào)一家單位的相關(guān)人員組成考評小組進行評優(yōu)工作。

4、2012年4月，進行一次企業(yè)文化宣貫講師培訓班，培養(yǎng)

更多的高層次、中層次的培訓師，將企業(yè)文化培訓滲透到集團各單位各個角落、廠區(qū)、海內(nèi)外項目部等。

5、2012年2月至5月，繼續(xù)進行企業(yè)文化巡講，將在考核評優(yōu)工作取得優(yōu)秀的單位加入到巡講隊伍中來，講述他們在企業(yè)文化建設(shè)中的親身經(jīng)歷和體會，傳授經(jīng)驗，相互交流，達到共同進步的效果。

6、2012年1月至6月，在積極進行內(nèi)部宣傳的同時，加大外宣力度，在日常對外報道中融入企業(yè)文化的內(nèi)容，或者進行企業(yè)文化專題媒體宣傳；組織3-5次與其他央企交流學習企業(yè)文化的活動，如座談會、參觀企業(yè)等。

7、2012年6月，與人力資源部合作進行一次員工關(guān)愛月活動，關(guān)愛員工身體、心理健康和職業(yè)發(fā)展，組織如何面對和消減職業(yè)倦怠講座、危機公關(guān)處理培訓等，以期減少內(nèi)耗，使員工在良好的心理狀態(tài)下發(fā)揮出最大的潛能，成為企業(yè)創(chuàng)新的最基礎(chǔ)動力。進行企業(yè)文化提升年半年總結(jié)，對考核評優(yōu)結(jié)果進行匯總分析，籌備企業(yè)文化及宣傳工作會議以及表彰大會。

六、企業(yè)文化實施可選擇的載體與形式：

人力資源部改革方案篇十三

1、中層管理者普遍缺乏管理經(jīng)驗;中層管理者的來源大多數(shù)都是企業(yè)的普通員工，由于這些員工在本部門的業(yè)務(wù)工作中常常是擔大梁、負重任、做主角的棟梁之材，加之他們在單位時間長、人頭熟、技術(shù)精，而倍受上下稱道、左右贊許，由技術(shù)骨干提拔起來，是單位最合適的中層管理者人選。但是，盡管他們是基層工作中的佼佼者，可由于缺乏管理者所必備的管理理論、技能、經(jīng)驗、心理和管理素質(zhì)，在擔任領(lǐng)導職責時往往顯得力不從心。

2、中層管理者缺乏有效的執(zhí)行能力;由于中層管理者缺乏有效的執(zhí)行能力，在企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行過程中就會出現(xiàn)決策標準漸漸降低、工作壓力層層遞減、方案推進與原標準發(fā)生偏離的怪現(xiàn)象，或者不能在有效時間內(nèi)完成必要的任務(wù)，或者造成企業(yè)制定的一些政策在執(zhí)行中產(chǎn)生變異，甚至造成許多工作虎頭蛇尾、事倍功半。中層管理者執(zhí)行能力的缺乏，使企業(yè)的發(fā)展成為海市蜃樓。

3、沒能起到良好的溝通橋梁作用，使政策的制訂者和實施者之間缺乏良好的銜接;造成這一狀況的原因，一方面是由于企業(yè)高層領(lǐng)導缺乏對中層管理者這一作用的認識，在工作中存在“架空”中層管理者的問題;另一方面由于中層管理者溝通和領(lǐng)導能力的欠缺，從而使企業(yè)的溝通渠道不夠暢通，不能做到“上情下達或下情上報”，使企業(yè)的戰(zhàn)略制訂和具體實施這兩項工作發(fā)生脫節(jié)。

4、中層的管理者的“自我績效”和“自我保護”意識較為嚴重，總認為自己是給老板打工的，企業(yè)的效益、單位的形象、企業(yè)發(fā)展與我沒有關(guān)系，再加上自身心態(tài)、素質(zhì)、觀念等因素的影響，心態(tài)也比較復雜，見到好處時，積極踴躍，爭先恐后;發(fā)現(xiàn)問題時，或視而不見、裝聾作啞，或歸罪于上級、下屬、同僚、環(huán)境，或歸罪于變化、速度、政策、收益，根本談不上去思考問題與解決問題。這些歸罪于外的消極思想對中層管理者作用的發(fā)揮是非常有害。

5、心胸狹窄，聽不進別人的反面意見，害怕別人功勞大會對自己構(gòu)成威脅，便對成績突出的同事或下屬一味壓制，使得團隊無法建立起一種互相合作、互相信任的氣氛;更有甚者，當同事或下屬與他意見不合時，或者與他發(fā)生了工作上的爭執(zhí)時，這位主管馬上就把這個人打入另冊，盡說些什么別人“不支持他”“不服從他”之類的話，搞得同僚只能“敬而遠之”。做為領(lǐng)導要有開闊的胸懷，切不可有意去推過攬功。

6、忽視企業(yè)利益，將工作重心偏移到部門利益和為人處事上;他們常常視部門職責而不顧，利用他們身居領(lǐng)導層的便利條件，動用一切可以行使的手段進行上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)和部門利益的溝通，假公濟私，左右逢源，拉幫結(jié)派，對時間、要求、質(zhì)量、責任全然不顧，得過且過，敷衍了事。更有甚者，個別好事者為博得所謂圈內(nèi)人士的賞識，喜歡在高層領(lǐng)導和其他人面前搬弄是非，散布謠言。他們習慣于將自己的“職責范圍”視為“勢力范圍”，常常是口是心非、說的比唱的好聽，恰恰就是這種人，對領(lǐng)導決策執(zhí)行和任務(wù)落實大打折扣，影響到企業(yè)的有序發(fā)展。

人力資源部改革方案篇十四

xx集團為了增強人力資源管理信息的完整性、準確性、實時性，改善日常事務(wù)勞動效率，將啟動人力資源管理系統(tǒng)項目建設(shè)。調(diào)研通知下發(fā)后，我認真細致地為此次調(diào)研準備材料，并與同事一齊接待了及用友公司人員的來訪調(diào)研，順利完成了此次調(diào)研工作。

上半年來，我雖然努力完成一些工作，但在有些方面還存在一些不足之處，如專業(yè)水平、工作潛力上還有待進一步提高，對工作崗位的全方位認識還不夠等等，這些問題，我決心在今后的工作中努力加以改善和解決，使自我更好地做好本職工作，服務(wù)公司。

針對以上存在的不足和問題，在下半年中我打算做好以下三點來彌補工作中的不足：

一、加強對人力資源專業(yè)知識的學習，參加人力資源相關(guān)培訓，做到全面深入的掌握本職工作的專業(yè)知識，以便結(jié)合實際更好的開展工作。

二、以實踐帶學習全方位提高自我的工作潛力。在注重學習的同時也需要抓實踐，在實踐中利用所學知識，用知識指導實踐全方位的提高自我的工作潛力和工作水平。

三、對工作中有些進展不順利的問題，需要濾清思路重新整理，對工作中的不足進行改善，養(yǎng)成做事細致、全方面思考問題的好習慣。

最后感謝我的領(lǐng)導和同事們，感謝領(lǐng)導熱忱的指導我，感謝同事誠懇地對待我。在下半年里我決心再接再厲，更上一層樓。

人力資源部改革方案篇十五

20xx年我省高考有什么新變化?去年11月，陜西省考試管理中心普招處處長郝春懷曾表示，從20xx年起，陜西省普通高校招生統(tǒng)考將全部使用教育部統(tǒng)一命制的試題，也就是通常所說的“全國卷”?！叭珖怼睅淼淖畲笞兓褪峭庹Z科目含有聽力部分，而且聽力成績要計入高考外語科總分。外語成績將由筆試成績和聽力成績兩部分組成，其中筆試滿分120分，聽力滿分30分。

我省此次恢復停了的外語聽力考試，對考生、家長、學校及考試管理部門都提出了相當大的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段到明年高考前，全省將組織3次與正式考試無異的模擬聽力考試。其中最后一次，將是考生在拿到準考證后，在自己將要參加高考的考點、考場內(nèi)進行。這樣一個“身臨其境”的舉措，就是避免考生未戰(zhàn)先怯，讓其從容應(yīng)對。

據(jù)悉，我省以高考為主要內(nèi)容的招生考試制度改革正在緊張謀劃中，或?qū)⒂?0xx年公布改革方案。屆時，考生將不分文理科。而對于具體細節(jié)，郝春懷稱因尚在醞釀中而未予透露。

對于此輪改革，郝春懷稱將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠的影響。教育資源的配置將充分考慮學生的個人基礎(chǔ)、差異和個性。學生的選擇權(quán)將會更大。學校開設(shè)的課程將有大的變革，改變以前必修課“一統(tǒng)天下”的走向，必修課和選修課將并重，各種注重學生差異化的教學班將涌現(xiàn)。由于學生在高一階段就將進行今后主攻方向的抉擇，各個學校將在初中階段就幫助學生建立個人職業(yè)生涯的規(guī)劃。另外，學生的評價方式等方面也有大的變化。

人力資源部改革方案篇十六

為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結(jié)合于村小學少先隊工作實際,制定本改革實施方案。

一、總體要求。

全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領(lǐng)導牢記隊的使命、服務(wù)隊員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則,使少先隊作為黨領(lǐng)導的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導員更熱愛少先隊,讓學校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。

全面做好《少先隊改革方案》的學習宣傳并結(jié)合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學習改革方案的目標任務(wù)和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內(nèi)容，督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、重點任務(wù)。

(一)完善代表大會和委員會制度。

1.完善少先隊代表大會制度。每學年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學校少代會代表以少先隊員代表為主體。

2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設(shè)3.全面加強學校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學校少先隊標準化建設(shè),規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。

(三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式。

7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動。

8.強化少先隊活動課程建設(shè)。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領(lǐng)市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。

9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責任感。10.加強紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時間,綠色上網(wǎng)。

11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。

(四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展。

12.加強少先隊輔導員隊伍建設(shè)。推進輔導員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學教師職稱評定范圍,推動落實輔導員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13.開展“導師制”骨干輔導員培養(yǎng)工程。根據(jù)實際情況,參照導師制形式推出少先隊輔導員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導員培養(yǎng)力度。

15.納入黨政制度安排。加強學校黨組織對少先隊的領(lǐng)導和指導,明確各學校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責,定期聽取匯報,研究解決問題。

16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領(lǐng)導,履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責,每學期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。

17.完善團教協(xié)作機制。

將少先隊工作納入教育教學整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導和考核評價。

三、組織實施。

少先隊改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內(nèi)容。

人力資源部改革方案篇十七

教育部公布了20xx年年度工作要點，提出今年要制定《中小學安全標準》，建立校車制度。

制定《中小學安全標準》。

教育部20xx年年度工作要點稱，要建立健全突發(fā)事件防范和處置機制，積極推動并指導各地和學校加強應(yīng)急機制建設(shè)。制定《中小學安全標準》。建立校車制度，積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實施工作。加強農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的食品衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒。做好學校傳染病防控與學生食堂工作。

今年清理規(guī)范高考加分。

教育部提出，今年要研究高考改革重大問題，制定發(fā)布改革方案，指導各地根據(jù)實際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實、異地高考、分省命題等都是社會關(guān)注的熱點。

教育部表示，要規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴大改革試點范圍。清理規(guī)范高考加分。開展高職教育入學考試由省份組織試點，完善知識加技能的考核辦法，擴大示范高職單招、對口招生規(guī)模。指導高中新課程省份探索高考與高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的評價方式。

高校要向貧困地區(qū)定向招生。

教育部提出，制定高校面向貧困地區(qū)實施定向就業(yè)招生工作方案，探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年，有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學生進名校難的問題一度成為社會熱點。另外，要啟動實施中西部高等教育振興計劃。還要優(yōu)化高等教育招生計劃結(jié)構(gòu)，普通本?？菩略稣猩媱澲攸c向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學校傾斜。

要點。

【經(jīng)費投入】。

成立落實4%工作辦公室。

工作要點提出，配合有關(guān)部門，指導各地落實國務(wù)院出臺的各項投入政策，切實保障教育經(jīng)費按法定增長，不斷提高財政教育支出占公共財政支出的比重，確保國家財政性教育經(jīng)費支出占gdp比例達到4%。加大學前教育投入。進一步提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。推動制定職業(yè)學校生均財政撥款標準。提高高校生均撥款水平。統(tǒng)籌做好高校和普通高中化解債務(wù)工作。國家教育體制改革領(lǐng)導小組辦公室成立落實4%工作辦公室。

【高校治理】。

直屬高校試點校長公開選拔。

加快建設(shè)現(xiàn)代學校制度。出臺《普通高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施意見》，并抓好貫徹落實。印發(fā)直屬高校領(lǐng)導班子建設(shè)指導意見。開展直屬高校開展校長公開選拔改革試點。開展選聘委派高?？倳嫀熢圏c。推進直屬高校紀委書記交流任職。加強高校學術(shù)委員會制度建設(shè)，探索教授治學的有效途徑。

研究制定直屬高校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，探索建立高校領(lǐng)導收入分配激勵機制。

【升學考試】。

研究隨遷子女當?shù)厣龑W考試。

切實推進人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題的'解決。指導各地出臺并落實解決義務(wù)教育擇校問題。

保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財政保障范圍。研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法。

加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先安排農(nóng)村留守兒童寄宿就讀，并給予更多的關(guān)心關(guān)愛。

【學校布局】。

審慎推進中小學校布局調(diào)整。

去年多起校車事故暴露了農(nóng)村中小學撤并后帶來的問題。教育部提出，要審慎推進義務(wù)教育學校布局調(diào)整，堅持辦好必要的村小和教學點。繼續(xù)推進全國中小學校舍安全工程和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。大力推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。建立和完善縣域內(nèi)校長、教師交流制度。通過多種方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

建立落實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任機制。開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估。

[標簽：高考,加分]。

人力資源部改革方案篇十八

小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關(guān)注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質(zhì)教育的背景下，我們必須從推進實施素質(zhì)教育的高度重新認識“作業(yè)”的內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。

我們學校是新建小學，從一年級開始，逐步培養(yǎng)孩子良好的素質(zhì)能力，在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究，讓學生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來，將知識融入生動有趣的活動中，與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學生喜聞樂見的形式結(jié)合起來，把知識、技能的訓練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系，符合小學生以形象思維為主的心理特點，讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學生不但喜歡做，而且對知識的理解掌握會牢固，也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面，和大家交流一下我們學校的部分綠色作業(yè)設(shè)計情況：

先以數(shù)學作業(yè)為例，介紹六種作業(yè)形式：

1、游戲式作業(yè)：游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中，是學生最喜歡的數(shù)學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”，讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。（視頻）學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅，培養(yǎng)用數(shù)學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多：對口令、節(jié)奏律動等。

2、情境式作業(yè)：生動的情境式作業(yè)，讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙，不斷激起學習的欲望。如學完“20以內(nèi)的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后，設(shè)計情境活動，讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數(shù)學課中，畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來，將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè)，易于理解并提高了興趣感。（圖片）。

3、繪畫式作業(yè)：“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?！苯Y(jié)合。

教學。

內(nèi)容，設(shè)計一些繪畫式作業(yè)，不僅能鞏固、應(yīng)用所學的知識，還能激活學生的思維，使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花，把一次次作業(yè)變成一件件藝術(shù)品。如在二年級上期，我們學習“乘法的初步認識”時，為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識，我們設(shè)計了這樣的作業(yè)-----請你設(shè)計一幅圖案，能夠體現(xiàn)乘法的意義，并在下面列上加法算式和乘法算式，寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認識時間，統(tǒng)計的作業(yè)，也可以在此基礎(chǔ)上進行設(shè)計。

4、制作式作業(yè)：在學完《認識圖形》后，讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關(guān)的美麗圖案等，使學生真正了解圖形的特征，感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時，學生用對稱圖形設(shè)計一幅有色彩、有內(nèi)容的情境圖，將數(shù)學知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。

5、整合式作業(yè)：每學習完一個單元的數(shù)學知識后，在教師的引導下，孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點，制作數(shù)學知識手抄報，圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學知識，學生可以選擇課本上的重難點進行整合，也可以選擇自己解決不了的數(shù)學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律，學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律，數(shù)字、文字、圖案都可以，在乘法的初步認識等單元也可以設(shè)計整合式作業(yè)。

在復習階段，我們還給孩子布置了《解決問題》、計算（口算、列式計算、看圖列式、比較大小等）的知識整理，孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉，進行有效整理的同時，也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設(shè)綠色作業(yè)，把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊，互相閱覽學習。

思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求：對于基礎(chǔ)較差的學生應(yīng)該適當降低難度，以掌握基礎(chǔ)知識為主，可以一題一解，就題論題，先把題目弄懂；對于基礎(chǔ)好的學生，可以要求一題多解，對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導，一題多變，拓展延伸。（2）發(fā)揮學生的主觀能動性，讓學生自己設(shè)計作業(yè)或同桌、四人小組合作，設(shè)計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè)，講評好的地方，讓大家學習，并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè)，供他人學習觀賞。結(jié)合班上評比評選出“最佳設(shè)計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。

我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外，還考慮到設(shè)置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式，語文提倡學生大量閱讀，給出推薦書目，寫出讀后感，找出美文美句，以手抄報形式呈現(xiàn)；以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè)，讓學生搜集過年的知識，結(jié)合自己的感受制作手抄報，突出“年味”；以“孝”為主題設(shè)置實踐作業(yè)，比如“給長輩洗腳”、分擔家務(wù)，進行“情味”的感恩教育。學生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感，讓學生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學作業(yè)結(jié)合下學期教材以“年貨采購”、“數(shù)學環(huán)保知識”為主題，讓學生調(diào)查記錄購買年貨的重量和價格，感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學、身邊的數(shù)學，二年級的數(shù)學樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設(shè)計家”的英漢詞典制作大賽，把學過的英語單詞進行歸類整理。

以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，孩子們的知識掌握牢固了，各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中，我們要再接再厲，不斷改變創(chuàng)新，使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式，也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。

人力資源部改革方案篇十九

根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號)精神，結(jié)合東莞實際，制定本實施方案。

一、改革的指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，對事業(yè)單位進行分類改革，加強政府對社會參與公益事業(yè)的引導，強化政府對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過改革，逐步建立公益目標明確、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機制，促進社會經(jīng)濟和公益事業(yè)的健康發(fā)展。

實施事業(yè)單位改革，應(yīng)以社會功能為依據(jù)，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，合理劃分事業(yè)單位的類別，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的實施原則有：

(一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求，對現(xiàn)有事業(yè)單位職能進行清理，依據(jù)事業(yè)單位的功能和特點進行分類定性，不受現(xiàn)有的機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源和人員管理制度等因素影響。

(二)發(fā)展公益事業(yè)。加強政府舉辦公益事業(yè)的主導地位和責任，加大政府投入，改進投入機制。優(yōu)先發(fā)展、重點保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務(wù)，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務(wù)水平的差距。拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵、支持和引導社會力量參與公益服務(wù)，合理調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。

(三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運行機制。完善事業(yè)單位登記管理制度，加強對事業(yè)單位發(fā)展資質(zhì)和依法運行的監(jiān)管。建立不同類型事業(yè)單位的責任制度和績效評估制度，規(guī)范其行為規(guī)則和服務(wù)標準。

(四)穩(wěn)妥推進原則。事業(yè)單位分類改革是社會功能重構(gòu)過程，涉及面廣，政策性強，社會關(guān)注度高，必須與政府機構(gòu)改革、行業(yè)體制改革等相互銜接，統(tǒng)籌進行，必須堅持先易后難、穩(wěn)妥推進，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革的主要內(nèi)容。

(一)合理確定類別，實施分類改革。

按照現(xiàn)有事業(yè)單位的功能特征、經(jīng)費來源及發(fā)展方向，將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營服務(wù)類三個類別。

1.行政類事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，按規(guī)定程序批準設(shè)立，行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調(diào)整機構(gòu)，逐步將行政職能劃歸行政機構(gòu)，或整體轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。改革后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準設(shè)立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2.公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個類別：

公益一類事業(yè)單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權(quán)利，政府必須予以保障，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確定并嚴格監(jiān)管，不得從事經(jīng)營活動。

公益二類事業(yè)單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務(wù)，政府予以支持，可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關(guān)標準開展活動，在確保實現(xiàn)公益目標的前提下，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動，依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。

公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務(wù)活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營活動，受政府委托承擔有關(guān)公益任務(wù)的，政府采取購買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。

改革后，公益類事業(yè)單位保留事業(yè)性質(zhì)不變。其中，公益一類事業(yè)單位的機構(gòu)編制要嚴格控制;公益二類事業(yè)單位，要根據(jù)其工作任務(wù)科學設(shè)置機構(gòu)，合理核定人員編制;公益三類事業(yè)單位主要由社會力量舉辦，其機構(gòu)編制按經(jīng)濟社會發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設(shè)立按法定程序?qū)徟⑦M行法人登記。

3.經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。今后不再批準設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，直接轉(zhuǎn)為企業(yè);對部分既開展經(jīng)營活動又從事公益服務(wù)的，視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的，予以撤銷。該類事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和撤銷工作，由其主(代)管部門負責組織實施，有關(guān)部門予以指導。轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的，其國有資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)監(jiān)管體系進行管理。鼓勵非國有單位、個人參與經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

4.暫不分類的事業(yè)單位。

(1)目前使用事業(yè)編制的社團組織、人民團體、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀、鑒定評估、公證、認證等機構(gòu)，不進行分類。今后，此類機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)為民間社團或社會中介組織，依法獨立開展活動，并核銷事業(yè)編制，已進行事業(yè)單位法人登記的須及時注銷事業(yè)單位法人登記。

(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校等事業(yè)單位機構(gòu)編制主要按標準進行管理，考慮中央和省正在制定或修訂相關(guān)機構(gòu)編制標準，結(jié)合我市實際，高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校暫不分類，其機構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。

(二)完善管理模式，創(chuàng)新運行機制。

一是推進機構(gòu)調(diào)整。清理整頓現(xiàn)有事業(yè)單位，對工作任務(wù)相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復設(shè)置的，要打破條塊、部門界限進行重組;對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一但仍有社會需求的，要予以合并;對產(chǎn)出效益差的，要予以撤銷;對公益服務(wù)任務(wù)萎縮，工作量嚴重不飽和或工作任務(wù)已完成的，要予以整合或撤銷;鼓勵和支持事業(yè)單位進行資源重組，增強競爭力，提高整體服務(wù)效益和服務(wù)水平;整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的檢測、檢驗機構(gòu)，以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測、檢驗機構(gòu)。根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要，適時調(diào)整事業(yè)單位機構(gòu)類別及其編制，不斷優(yōu)化公益類事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。

二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和政事分開的原則，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系，創(chuàng)新政府對事業(yè)單位的管理方式，落實事業(yè)單位在用人、財務(wù)、業(yè)務(wù)運營等方面的自主權(quán)，探索現(xiàn)代事業(yè)單位運行模式。行政主管部門要下放事業(yè)單位具體事務(wù)管理權(quán)限，對事業(yè)單位的管理，主要是制定行為規(guī)則、確定績效目標和服務(wù)標準、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管國有資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位依法自主運作，獨立承擔民事責任。

三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會等形式的法人治理架構(gòu)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，理事會、董事會作為事業(yè)單位的決策機構(gòu)，由舉辦者、出資者、管理者、服務(wù)對象和有關(guān)社會人士等組成，負責本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預決算方案、重要負責人任免或任免提名等重大事項。事業(yè)單位行政負責人及其領(lǐng)導的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機構(gòu)，執(zhí)行理事會、董事會的決議，向理事會、董事會負責，獨立自主開展工作。不宜組建理事會、董事會的公益類事業(yè)單位，要探索其他有效的法人治理方式。

四是拓寬投入渠道。在堅持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導的原則下，探索公共服務(wù)組織的多樣化。在供給與生產(chǎn)可分離的領(lǐng)域積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務(wù)提供形式，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。除必須由國家舉辦的公益事業(yè)外，鼓勵和引導社會組織或個人直接舉辦公益類事業(yè)，或通過捐助等形式參與公益服務(wù)，逐步打破所有制、部門、行業(yè)界限，形成社會公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。

五是加強服務(wù)監(jiān)管。探索建立符合不同類型事業(yè)單位自身特點的績效評價制度，結(jié)合事業(yè)單位法人年檢工作，對事業(yè)單位的運行情況進行評估，探索運用評估結(jié)果調(diào)整機構(gòu)編制，逐步建立事業(yè)單位的退出機制。加大政府和社會對事業(yè)單位的監(jiān)督力度，健全事業(yè)單位的激勵和約束機制，保證公益服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)高效和公平公正。

(三)規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，強化監(jiān)督管理。

重新規(guī)范事業(yè)單位的機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、職責任務(wù)、機構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制及人員結(jié)構(gòu)、機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)和經(jīng)費形式等。

1.機構(gòu)名稱。事業(yè)單位機構(gòu)名稱(含掛牌機構(gòu))應(yīng)規(guī)范表述為全稱，一般稱院、校、館、所、室、臺、站、社、中心等，有地域劃分的應(yīng)加冠地域名。除行政類事業(yè)單位外，不再稱處、辦、局，名稱不含“管理”字樣;報刊、雜志等編輯、出版機構(gòu)在名稱上不使用書名號。其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱“部、室、所”，不稱“處、科”。盡量減少機構(gòu)加掛牌子，除法律法規(guī)另有規(guī)定，或?qū)ν饴?lián)系和開展工作確有必要加掛牌子外，原則上不加掛牌子。分類改革后，事業(yè)單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準，此前已登記的名稱與此不一致的，可通過變更登記的形式予以理順。

2.機構(gòu)調(diào)整。對撤并或整合重組或設(shè)立新的機構(gòu)，盡量將其中一個更名，其余撤銷，以減少撤銷登記的成本。

3.職責任務(wù)。事業(yè)單位主要任務(wù)的表述既要具體、準確;又要簡明、扼要，力求職責明確、任務(wù)清晰。

4.機構(gòu)規(guī)格。本次改革原則上不調(diào)整事業(yè)單位機構(gòu)規(guī)格;公益三類事業(yè)單位不定機構(gòu)規(guī)格。

5.經(jīng)費形式。分類后，事業(yè)單位經(jīng)費形式統(tǒng)一表述為：行政類事業(yè)單位，經(jīng)費比照行政機關(guān)有關(guān)標準撥付;公益一類事業(yè)單位，經(jīng)費按財政補助一類撥付;公益二類事業(yè)單位，經(jīng)費按財政補助二類撥付;公益三類和經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位，經(jīng)費自理。

6.人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。本次改革，除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構(gòu)編制標準的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外，其人員編制和領(lǐng)導職數(shù)原則上維持不變。

分類改革期間，事業(yè)機構(gòu)編制原則上只減不增，確因經(jīng)濟社會和事業(yè)發(fā)展，需新增機構(gòu)或編制的，采取機構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法，實行部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設(shè)機構(gòu)的，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構(gòu)編制標準的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外，其他原則上不增加編制。確需新增財政補助事業(yè)編制的，要根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)費管理類型相同的機構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決;任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的，編制相應(yīng)核減;已經(jīng)實施改革的(如轉(zhuǎn)企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位，不能走“回頭路”。

四、組織實施。

(一)審定事業(yè)單位分類改革方案。事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位分類改革精神，梳理本單位或本部門所屬事業(yè)單位承擔的職能任務(wù)，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》的規(guī)定，研究提出事業(yè)單位分類改革的初步方案，20xx年3月1日前報市編辦。各申報單位在上報本單位或本部門所屬事業(yè)單位的分類改革方案同時需提供相關(guān)材料，主要包括：方案的說明、改革前后機構(gòu)編制情況對比表、改革涉及的相關(guān)政策文件和上級規(guī)定。市機構(gòu)編制部門匯總后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則提出審核意見報市編委領(lǐng)導審批。

(二)審定事業(yè)單位機構(gòu)編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案由主管部門擬訂。事業(yè)單位機構(gòu)編制方案主要包括以下內(nèi)容：機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、職責任務(wù)、機構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)和經(jīng)費形式等。市機構(gòu)編制部門對上報的機構(gòu)編制方案初審后，按程序報批，以編委名義印發(fā)方案。

五、工作要求。

事業(yè)單位分類改革工作涉及面廣、政策性強、實施難度大，是一項事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，必須強力推進，確保工作取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導。各部門、各單位要充分認識事業(yè)單位分類改革的復雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實施。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班底，負責開展改革工作。

(二)嚴肅改革紀律。各部門、各單位要樹立大局觀念，明確組織紀律，不得利用改革之機突擊提職、調(diào)動和評聘職稱;認真落實資產(chǎn)管理責任制，嚴禁隱瞞、侵占公共資產(chǎn)。

(三)抓好工作進度。按照市委市政府等有關(guān)部署，有計劃、有步驟地推動改革工作的開展，確保我市事業(yè)單位分類改革工作按時按質(zhì)完成。

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