城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案（精選13篇）

在工作和生活中，我們常常需要制定方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。制定方案之前，首先需要明確問(wèn)題或目標(biāo)。下面是一些成功的方案實(shí)施的案例，供大家參考學(xué)習(xí)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇一

城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、基本原則。

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

三、主要措施。

(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。

(三)實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。

崗位職責(zé)。

工作流程以及相關(guān)的。

規(guī)章制度。

增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。

(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

(五)健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。

四、組織保障。

組長(zhǎng)：

郝秀川黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任。

副組長(zhǎng)：

王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。

朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。

楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。

成員：

溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。

姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。

謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。

齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。

楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。

宋田有公安局副局長(zhǎng)。

高天鵬民政局局長(zhǎng)。

賈鳳英教育局局長(zhǎng)。

呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。

閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

包青龍工商局局長(zhǎng)。

毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。

陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。

潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。

劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任：謝海英(兼)。

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

一、目的意義。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

三、實(shí)施范圍。

(一)地域范圍。

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五、組織實(shí)施。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理，保證管理工作落到實(shí)處。

六、監(jiān)督機(jī)制。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇二

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇三

為深入落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格按照《二七區(qū)“城市精細(xì)化管理品質(zhì)提升年”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，動(dòng)員全校師生家長(zhǎng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動(dòng)”，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動(dòng)”，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，繼續(xù)將此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，現(xiàn)將3月份精細(xì)化工作總結(jié)如下：

1、做好文明宣傳教育工作，以3月12日植樹(shù)節(jié)為契機(jī)，開(kāi)展“我與小樹(shù)同成長(zhǎng)”主題教育活動(dòng)。進(jìn)一步精細(xì)化管理工作，將校園里的樹(shù)木精確到中隊(duì)，精確到責(zé)任人，用文明的行為愛(ài)護(hù)樹(shù)木，保護(hù)環(huán)境，培養(yǎng)隊(duì)員的責(zé)任感，使全校師生、家長(zhǎng)深入了解“小手拉大手文明一起走”活動(dòng)要求，引導(dǎo)全體師生、家長(zhǎng)積極投入到城市精細(xì)化管理工作中。

此外，充分利用教職工大會(huì)、電子屏、校園廣播、黑板報(bào)等多種形式廣泛開(kāi)展教育宣傳，真正將精細(xì)化工作宣傳工作落實(shí)到位。

2、開(kāi)展“文明大家談”行動(dòng)。

通過(guò)“幸福家”家長(zhǎng)課堂，將家長(zhǎng)邀請(qǐng)到學(xué)校，談?wù)剬?duì)學(xué)校工作特別是城市精細(xì)化管理工作中，學(xué)校層面如何開(kāi)展工作以及自己是如何配合的。家長(zhǎng)們踴躍發(fā)言，為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎(chǔ)。此外，還通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、校信通、微校平臺(tái)等多種形式實(shí)施家?；?dòng)，帶動(dòng)家長(zhǎng)參與文明校園創(chuàng)建，著力提升廣大師生、家長(zhǎng)的文明意識(shí)、文明素養(yǎng)。

3、開(kāi)展“文明路隊(duì)建設(shè)”行動(dòng)。

實(shí)施學(xué)生上學(xué)進(jìn)校排隊(duì)、集體放學(xué)制度，班主任和輔導(dǎo)老師全程監(jiān)管，按照學(xué)生接送方向，科學(xué)設(shè)置東、南、北三個(gè)接送點(diǎn)，實(shí)行低年級(jí)、中高年級(jí)錯(cuò)峰放學(xué)。利用大、小集會(huì)，嚴(yán)格要求學(xué)生拒絕乘坐電動(dòng)三輪車(chē)等不安全、不合規(guī)車(chē)輛，減輕道路壓力，確保校園門(mén)口道路暢通，文明通行。

4、開(kāi)展“文明監(jiān)督”行動(dòng)。

3月20日，我校大隊(duì)部經(jīng)過(guò)精心策劃，成功開(kāi)展“春風(fēng)十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動(dòng)儀式活動(dòng)?；顒?dòng)中，大隊(duì)輔導(dǎo)員***老師詳細(xì)解讀了二七教體局精細(xì)化管理工作“1349”工作思路。家長(zhǎng)代表與學(xué)生代表向全體隊(duì)員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容，從家庭成員的互相尊重，到父母、孩子各司其責(zé)共同營(yíng)造和諧的家庭教育環(huán)境，再到如何維護(hù)公共資源為社會(huì)做貢獻(xiàn)，樸實(shí)而又真誠(chéng)地發(fā)言，充分顯示出隴海中路小學(xué)家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的肯定和全力配合。啟動(dòng)儀式后，隴海中路小學(xué)全體隊(duì)員與家長(zhǎng)簽訂“家庭文明公約”，彼此的約定讓文明和每一個(gè)家庭靠得更近，也進(jìn)一步促進(jìn)家長(zhǎng)和孩子互相監(jiān)督，以孩子帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社會(huì)，助力了社會(huì)文明的進(jìn)一步提升。

5、開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評(píng)”活動(dòng)。

班級(jí)設(shè)立“文明小使者”監(jiān)督崗，發(fā)掘本班文明行為，登記在“文明行為登記表”上，每個(gè)中隊(duì)每月評(píng)比出3名班級(jí)“文明小使者”，1個(gè)文明家庭，在學(xué)校文明評(píng)比欄櫥窗中進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

6、營(yíng)造文明氛圍，踐行“工匠精神”，打造“精細(xì)化”長(zhǎng)廊。

精心設(shè)計(jì)、制作文明宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛于長(zhǎng)廊頂部，以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學(xué)生守則》為抓手，堅(jiān)持不懈地以“立德樹(shù)人”教育思想為指導(dǎo)，將“工匠精神”運(yùn)用在教書(shū)育人的每一刻，每一處，在大力抓好教育教學(xué)工作的同時(shí)，充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細(xì)化管理活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)校園環(huán)境的育人作用，將學(xué)生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置，并在課堂、集會(huì)、路隊(duì)等各個(gè)層面對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育，把文明規(guī)范的種子根植于學(xué)生心中。

城市精細(xì)化管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、精細(xì)的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實(shí)在、更全面、更理想，增強(qiáng)真實(shí)性，提高精細(xì)性，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)的目的。讓我們以百倍的精心和努力，共同澆灌**文明之花，讓文明之花處處盛開(kāi)，扮靚我們共同的家園!

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇四

近幾年，xx城市管理重心不斷下移，網(wǎng)格化綜合管理不斷深化，補(bǔ)軟肋工作大力推動(dòng)。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立，基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰，條塊關(guān)系得到理順，部門(mén)聯(lián)動(dòng)更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛，管理效率顯著提高。

xx要奮力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈，是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài)，也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，要高質(zhì)量、長(zhǎng)效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有賴(lài)于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域，并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上，這也是目前國(guó)際化大城市在城市管理上的一般趨勢(shì)。

1.細(xì)致。就是要對(duì)城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定，用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過(guò)去粗放、籠統(tǒng)、“過(guò)得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求，基本沒(méi)有涉及工作規(guī)范與工作流程類(lèi)的內(nèi)容，一些準(zhǔn)繩也沒(méi)有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級(jí)分類(lèi)與差別化管理。如水務(wù)管理方面，雖然出臺(tái)了xxx項(xiàng)水務(wù)管理準(zhǔn)繩，但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行，有準(zhǔn)繩不知誰(shuí)執(zhí)行，有準(zhǔn)繩但分工不明無(wú)法執(zhí)行”等情況，使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。

2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對(duì)象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問(wèn)題，對(duì)于城市管理的對(duì)象要做到底數(shù)清晰，信息數(shù)據(jù)可信度高，以加強(qiáng)管理的針對(duì)性，最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象，這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如，對(duì)于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及。

計(jì)劃。

信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今，部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫(kù)還有缺失，如老舊住房數(shù)據(jù)庫(kù)，目前只有一項(xiàng)約1.4億平方米的總數(shù)概念，但是這些老舊住房的具體分布、建成時(shí)間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫(kù)盡管都有了，但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善，動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)，如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問(wèn)題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差，部門(mén)間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。

3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式，進(jìn)一步降低行政成本，使得城市管理的有關(guān)部門(mén)辦事更高效、反饋更及時(shí)、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。一直以來(lái)，城市管理者往往依靠經(jīng)驗(yàn)、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式，手段傳統(tǒng)、單一，管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效，就是要通過(guò)技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整理，xx新增1.8萬(wàn)套“電子警察”，可以針對(duì)各類(lèi)交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識(shí)別、跟蹤與拍攝，明顯提高了整理效能。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到，如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密，一個(gè)管理工作僅僅靠單一部門(mén)“單打獨(dú)斗”，著眼于“頭痛醫(yī)頭”，必然會(huì)造成管理上的低效。比如，小區(qū)綜合治理工作，就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車(chē)管理等諸多難點(diǎn)，需要多個(gè)部門(mén)“步調(diào)一致”通力合作，以提升管理效能。

4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范，抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控，保證環(huán)環(huán)緊扣，各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、國(guó)家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控，本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時(shí)性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性，管理過(guò)程與時(shí)段不能出現(xiàn)盲區(qū)，管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時(shí)，一旦發(fā)生狀況異常，可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看，城市管理中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理總體上是好的，但源頭和過(guò)程的可控性依然需要提高。比如，軌道交通日均人流量極大，人民廣場(chǎng)站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬(wàn)人次，相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍，而安檢在高峰時(shí)段形同虛設(shè)，在站實(shí)時(shí)人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動(dòng)與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存等方面的源頭預(yù)警和過(guò)程監(jiān)控也需要著重強(qiáng)化。

xx要把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個(gè)新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手，針對(duì)當(dāng)前城市管理中存在的突出問(wèn)題與關(guān)鍵軟肋，緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo)，牢牢把握核心是人的原則，積極貫徹全覆蓋、全過(guò)程、全天候的要求，加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會(huì)化的精細(xì)化管理服務(wù)體系，注意精準(zhǔn)施策，注意服務(wù)民生，為中國(guó)城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn)。

1.牢牢把握一項(xiàng)核心:市民需求。xx作為超大城市，人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬(wàn)人)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶(hù)籍人口xxxx.x萬(wàn)人，外來(lái)人口xxx.x萬(wàn)人;戶(hù)籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過(guò)xxx萬(wàn)，占比接近xx%;此外，xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層，以及一定數(shù)量的外籍人口)，產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求，這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過(guò)程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。首先，聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的著力點(diǎn)。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。從調(diào)查來(lái)看，受訪市民中對(duì)這兩項(xiàng)工作表示滿意的達(dá)xx%以上，確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。其次，在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中，必須時(shí)刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡(jiǎn)要一拆了之，而是要疏堵結(jié)合，像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場(chǎng)所就需要有關(guān)部門(mén)在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在。

計(jì)劃。

服務(wù)與設(shè)施的過(guò)程中，精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次，精細(xì)化管理的成效檢驗(yàn)，同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道，還要美化河岸，需要監(jiān)管部門(mén)認(rèn)同，更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo)，更要看市民感受，只有市民感覺(jué)空氣清新，才是真正達(dá)標(biāo)。

2.積極貫徹三個(gè)要求:全覆蓋、全過(guò)程、全天候。全覆蓋，是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立，擁有各類(lèi)建筑約xx億平方米;人口眾多，承載了xxxx多萬(wàn)人口的生活;地下管道源源不斷，累計(jì)埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類(lèi)xx種;地面車(chē)輛源源不斷，擁有公交運(yùn)營(yíng)線路xxxx條，已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、交互影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身，任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對(duì)xx來(lái)說(shuō)都是致命的影響，這就要求xx必須對(duì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好，但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場(chǎng)等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化，但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好，地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶(hù)籍人口底數(shù)清，但是外來(lái)常住人口與流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位，大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶(hù)還存在不少安全問(wèn)題。

全過(guò)程，是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計(jì)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問(wèn)題的根源在于計(jì)劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低，如城市計(jì)劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通，排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問(wèn)題的根源在于運(yùn)營(yíng)、維護(hù)過(guò)程中工作機(jī)制還不順暢，如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制與明確的承擔(dān)主體，對(duì)一些模糊的管理領(lǐng)域，各個(gè)部門(mén)缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵(lì)。如在短短一年時(shí)間，已有超過(guò)xx家企業(yè)在xx投放量超過(guò)xxx萬(wàn)輛共享單車(chē)，全市注冊(cè)用戶(hù)突破xxxx萬(wàn)。由于共享單車(chē)涉及交管、城管等多個(gè)部門(mén)，還未能及時(shí)形成有效的管理框架與機(jī)制。

全天候，是指全天24小時(shí)都能時(shí)刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足，管得好，晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時(shí)候秩序井然，人一多管理就跟不上，甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒(méi)有問(wèn)題，一場(chǎng)暴雨、一場(chǎng)大風(fēng)就暴露出一連串問(wèn)題，如中環(huán)被貨車(chē)壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。

3.加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會(huì)化。法治化，就是要加強(qiáng)依法治理，運(yùn)用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整理，正是通過(guò)依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威，及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效，使得規(guī)則意識(shí)與法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是，xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確，在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對(duì)應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信，卻沒(méi)有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后，中心城區(qū)停車(chē)費(fèi)漲價(jià)后高于違停罰款，出現(xiàn)部分機(jī)動(dòng)車(chē)主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜，xx城管執(zhí)法共有x個(gè)方面約xxx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散龐雜，在法律適用上難度頗高，往往出現(xiàn)適用法律文件量過(guò)大、處罰依據(jù)過(guò)多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠，在整理違法建筑方面，從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定，但是像xx路xxx號(hào)歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。

智能化，就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段，推動(dòng)城市管理制度。

創(chuàng)新。

模式。

創(chuàng)新。

xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，盡最大可能消除信息孤島要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，尤其是xx帶來(lái)很大難度同時(shí)，要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫(kù)，基本做到全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用如在后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社保卡、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法，順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢(shì)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運(yùn)用，如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。

準(zhǔn)繩化，就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系，為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂(lè)譜指揮，按樂(lè)譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問(wèn)題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失，某些管理存在邊界不清，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級(jí)別公路、區(qū)域、社區(qū)，管理準(zhǔn)繩都是一樣，沒(méi)有做到分區(qū)分級(jí)管理。綠地質(zhì)量的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo)，全憑感性判斷。相比之下，國(guó)外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì)，如東京的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格，紐約市公園和娛樂(lè)部針對(duì)行道樹(shù)、綠地區(qū)的樹(shù)木出臺(tái)樹(shù)木種植準(zhǔn)繩，確實(shí)做到了一草一木、一舉一動(dòng)都有章可循。

社會(huì)化，就是通過(guò)政府主導(dǎo)，企業(yè)單位、非營(yíng)利組織與社會(huì)公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”，不是“獨(dú)奏曲”，在政府管理責(zé)任到位的同時(shí)，也要求社會(huì)多元主體盡職盡責(zé)。但是，當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識(shí)還不足，如在垃圾分類(lèi)處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面，市民參加與配合的意愿還相對(duì)不高;參加的渠道仍然有限，很多城市管理工作中還未能體系化的聽(tīng)取有關(guān)市民意見(jiàn)。同時(shí)，在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)的作用。如在社會(huì)治理創(chuàng)新中，xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會(huì)組織納入基層治理框架，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、門(mén)前三包、資源共享等方式調(diào)動(dòng)了社會(huì)組織與企業(yè)的積極性。下一步，xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)參加城市管理的能力，擴(kuò)大多層次參加渠道。

xx作為超大型城市不同于一般城市，推動(dòng)城市精細(xì)化管理的形勢(shì)更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實(shí)，把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手，以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐，以持續(xù)推動(dòng)的補(bǔ)軟肋行動(dòng)為突破，讓城市更有序、更安全、更干凈。

(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系，為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩。

實(shí)施城市精細(xì)化管理，首先需要在源頭上加強(qiáng)依法依規(guī)治理，善于運(yùn)用法治思想與法治方式，建立健全城市管理專(zhuān)業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系，為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。

《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等，形成相對(duì)完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門(mén)規(guī)章，對(duì)于一些和實(shí)際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時(shí)修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評(píng)估機(jī)制，提升法規(guī)與政策的時(shí)效性和回應(yīng)性。

2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下，進(jìn)一步以國(guó)際先進(jìn)水平為標(biāo)桿，建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上，要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向，同時(shí)注意突出著重、聚焦軟肋，近期應(yīng)加快推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上，要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則，完善并充實(shí)包括專(zhuān)業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上，要針對(duì)目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問(wèn)題下功夫，偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等)，缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂，同時(shí)應(yīng)注意推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。

3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強(qiáng)化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接，進(jìn)一步形成工作合力，加大對(duì)城市管理面上問(wèn)題與突出違法違規(guī)問(wèn)題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無(wú)序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程，規(guī)范一線執(zhí)法行為，增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制，提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實(shí)施，避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”，確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性，增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。

(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平，為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。

實(shí)施城市精細(xì)化管理，必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段，把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈，使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ)，從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。

1.強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。摸清底數(shù)，建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù)，切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)共享，是加強(qiáng)精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道，近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系，涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫(kù)，如城市建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(kù)(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段，綜合利用各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)錄入。

2.推動(dòng)城市管理專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺(tái)建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)應(yīng)用，擴(kuò)大各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用，逐步整合各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格與各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)，形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理平臺(tái)。二是推動(dòng)各專(zhuān)業(yè)平臺(tái)間的互聯(lián)互通，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺(tái)和“12345”市民服務(wù)熱線平臺(tái)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的融合對(duì)接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺(tái)，以城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)為契機(jī)，整合歸集各類(lèi)共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”，逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺(tái)。

3.強(qiáng)化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法，更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù)，深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用，提升管理精度、效率和實(shí)時(shí)響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，強(qiáng)化前沿技術(shù)對(duì)日常管理與運(yùn)行的支撐，推進(jìn)各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開(kāi)發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面，要安裝現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)，構(gòu)建水務(wù)重大項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，全面提高過(guò)程管理信息化智能化水平。

(三)強(qiáng)化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商，夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)。

實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”，包括跨部門(mén)、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域，甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此，xx必須通過(guò)體制機(jī)制改革，深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。

1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，牢牢把握城市管理方向，保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)整合各類(lèi)資源。完善市、區(qū)、街道三級(jí)黨的建設(shè)平臺(tái)，以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo)，督促、引導(dǎo)、鼓勵(lì)體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用，形成全社會(huì)共同參加精細(xì)化管理的大格局。

2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理職責(zé)，全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項(xiàng)，聚焦社會(huì)關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域，明確不同層級(jí)政府部門(mén)主體職責(zé)，編制完善和三級(jí)管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法，在首問(wèn)部門(mén)和有關(guān)委辦局、各級(jí)政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門(mén)間工作流程，建立健全清單日常管理制度，優(yōu)化問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制與處理機(jī)制，避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個(gè)部門(mén)協(xié)同辦理的事，均根據(jù)各自的責(zé)任，依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議會(huì)審，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，用合同、協(xié)議書(shū)等形式規(guī)定下來(lái)。在執(zhí)行中，哪個(gè)部門(mén)不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦，就追究哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)。

3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問(wèn)題，全部依靠政府則行政成本極高，必須通過(guò)多方共治形成合力。一是加強(qiáng)市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé)，尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強(qiáng)市場(chǎng)主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)主體之間的相互制約營(yíng)造整個(gè)市場(chǎng)的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等專(zhuān)業(yè)性社會(huì)組織的作用。精細(xì)化管理需要以專(zhuān)業(yè)化為支撐，xx需要培養(yǎng)一批較高專(zhuān)業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動(dòng)。比如，可以支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。三是擴(kuò)大社會(huì)參加渠道。健全志愿服務(wù)體系，發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺(tái)作用，建立健全社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾與企業(yè)舉報(bào)投訴、新聞媒體反映披露的渠道，及時(shí)依法作出響應(yīng)處理，構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。

當(dāng)前，xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問(wèn)題，通過(guò)精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競(jìng)爭(zhēng)力，有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:。

1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo)，針對(duì)河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)水岸聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施，實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋，保證全面實(shí)現(xiàn)2017年消除黑臭水體，2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類(lèi)。

2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)安全管理，全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺(tái)政策鼓勵(lì)多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新，如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車(chē)位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對(duì)住宅進(jìn)行美化、微改建，以及對(duì)危舊住宅自主加固甚至重建。

3.城市垃圾綜合治理。深入推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè)，完善建筑裝修垃圾管理體系，使xx垃圾減量化、資源化、無(wú)害化管理水平明顯提高。

4.交通綜合治理。積極推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法違規(guī)問(wèn)題整理、出租車(chē)行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)范清理以及共享單車(chē)的有序管理，破解當(dāng)前城市交通的突出問(wèn)題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問(wèn)題與外牌限行問(wèn)題。通過(guò)諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車(chē)輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開(kāi)展垃圾等特別貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措，更好地釋放城市公路資源潛力。打通對(duì)接公路與斷頭路，通過(guò)完善路口線形、增辟車(chē)道、優(yōu)化信號(hào)燈相位等“小改小革”項(xiàng)目來(lái)提高公路通行能力。

5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過(guò)排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法，加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過(guò)提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等，加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。

6.城市公共安全綜合治理。針對(duì)食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，以及重大活動(dòng)與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強(qiáng)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌開(kāi)展全社會(huì)參加、全過(guò)程治理、全部門(mén)協(xié)同的綜合治理活動(dòng)，有效提高xx城市公共安全水平。

精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會(huì)氛圍，xx要通過(guò)優(yōu)化城市管理資源的配置，做到精準(zhǔn)定位，精確投入，精密運(yùn)行，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1.積極研究區(qū)劃調(diào)整，形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積，按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并，部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制，保證每一項(xiàng)管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化，特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn)，要加大資源投放力度。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的基層管理隊(duì)伍作為支撐。因此，要堅(jiān)強(qiáng)國(guó)際視野，內(nèi)聯(lián)外引，培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才，既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才，又要有專(zhuān)業(yè)的管理人才，更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強(qiáng)化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)，培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專(zhuān)業(yè)化人才，帶動(dòng)整體基層隊(duì)伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運(yùn)用等方面有較大程度提高。

3.優(yōu)化考核評(píng)估制度，加強(qiáng)激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。要建立健全定量考核和定性評(píng)價(jià)、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評(píng)機(jī)制，不斷完善城市管理工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依托xxxxx、xxxxx等熱線，強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的量化考核，進(jìn)一步提高城市管理考評(píng)結(jié)果在績(jī)效考核中的比重，發(fā)揮科學(xué)評(píng)估與績(jī)效考核對(duì)城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上，加快建立城市精細(xì)化管理激勵(lì)獎(jiǎng)懲和行政問(wèn)責(zé)制度辦法，推進(jìn)各級(jí)政府與部門(mén)履職盡責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造精細(xì)化管理的社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)精細(xì)化管理思維，從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計(jì)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，從區(qū)域、社區(qū)到住宅，甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計(jì)劃、建設(shè)與管理，都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理。把強(qiáng)化城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作，廣泛開(kāi)展城市文明教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)道德規(guī)范。強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合，以他律促自律，確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇五

鄭盧高速公路洛陽(yáng)至洛寧段lntj-4合同項(xiàng)目部為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高項(xiàng)目管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，特編制本合同段實(shí)施方案。

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1.1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵

基本內(nèi)涵：“精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核”。

精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化責(zé)任是指通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制；量化考核是指將各部門(mén)的管理目標(biāo)量值化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化，對(duì)管理行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過(guò)程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1.2 精細(xì)化管理的特征

可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來(lái)概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)：工作作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。

1.3 精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作

精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作是在于執(zhí)行力，項(xiàng)目有無(wú)執(zhí)行力是項(xiàng)目精細(xì)化管理所面臨的最大問(wèn)挑戰(zhàn)。項(xiàng)目的執(zhí)行力是的生命力，沒(méi)有執(zhí)行力的項(xiàng)目就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，沒(méi)有執(zhí)行力，項(xiàng)目就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為檢查與落實(shí)，精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。

精細(xì)化管理有三大原則：注重細(xì)節(jié)、立足專(zhuān)業(yè)、科學(xué)量化。只有做到這三點(diǎn)，并秉其“持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，追求永無(wú)止境”的核心靈魂，才能使精細(xì)化管理落實(shí)到位。

二。目標(biāo)要求和實(shí)施步驟

2.1 目標(biāo)要求

通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，最終建立起一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理機(jī)制，提升項(xiàng)目整體執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可靠、安全耐久、形象優(yōu)良、費(fèi)省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標(biāo)。

2.2 實(shí)施步驟

第一步：宣傳貫徹

能過(guò)宣傳樹(shù)立精細(xì)化管理意識(shí)，營(yíng)造精細(xì)化管理氛圍，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)施方案，讓參與人員明確活動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任與分工，及具體措施、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。

第二步：檢查修正

全面開(kāi)展精細(xì)化管理，在過(guò)程中加強(qiáng)督查和總結(jié)，重點(diǎn)檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況，活動(dòng)方案是否實(shí)際，活動(dòng)開(kāi)展的效果與目標(biāo)及責(zé)任考核。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策并于后期工作中進(jìn)行改進(jìn)。

第三步：總結(jié)并持續(xù)應(yīng)用

對(duì)精細(xì)化管理活動(dòng)的開(kāi)展情況結(jié)合考核結(jié)果與具體效果進(jìn)行總結(jié)，以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)作為日常管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及下階段保持并持續(xù)開(kāi)展的基本要求。

三。精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu)

3.1 組織機(jī)構(gòu)

以項(xiàng)目經(jīng)理為首成立“精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組? 長(zhǎng)：段相生

副組長(zhǎng)：李? 鴻、陳錦文、萬(wàn)繼庚、朱加卯、秦? 軍

下設(shè)辦公室，精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，由劉波任主任。

3.2 職責(zé)分工

3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1） 組長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的整體規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

（2） 副組長(zhǎng)的主要職責(zé)：貫徹盧陽(yáng)公司、代表處及公司和本項(xiàng)目關(guān)于精細(xì)化管理工作的精神，按照相關(guān)指導(dǎo)文件，研究制定切合實(shí)際的、有本項(xiàng)目特點(diǎn)的管理方案和實(shí)施綱要，并組織實(shí)施到位。定期召開(kāi)精細(xì)化管理工作形勢(shì)分析會(huì)議，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，并做好活動(dòng)開(kāi)展情況的總結(jié)上報(bào)工作。

（3） 組員的主要職責(zé)：具體落實(shí)本項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，并及時(shí)總結(jié)和匯報(bào)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)等。

3.2.2 辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定精細(xì)化管理的計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，做好上傳下達(dá)的工作，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)、組織實(shí)施、檢查和考核。針對(duì)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及實(shí)際效果，及時(shí)向精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議，按規(guī)定職責(zé)，及時(shí)制定具體的處置方案，報(bào)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

3.2.3 各部室職責(zé)

（1） 辦公室：負(fù)責(zé)宣傳工作，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目人員、信息化辦公精細(xì)化管理，負(fù)責(zé)廉政工作，負(fù)責(zé)黨建工作。負(fù)責(zé)人：劉波。

（2） 財(cái)務(wù)部：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，項(xiàng)目資金的監(jiān)管理與保障工作。責(zé)任人：劉社平。

（3） 工程部：制定本項(xiàng)目精細(xì)化實(shí)施方案，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，總結(jié)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，組織檢查、評(píng)比、考核和表彰；負(fù)責(zé)質(zhì)量精細(xì)化管控工作。責(zé)任人：方小明。

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（4） 安質(zhì)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的精細(xì)化管理，推動(dòng)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)好與地方居民及政府職能部門(mén)的關(guān)系。負(fù)責(zé)人：秦軍。

（5） 合同部：負(fù)責(zé)成本與合同以及工程進(jìn)度的精細(xì)管理。責(zé)任人：劉華豐。

（6） 物資部：負(fù)責(zé)物資的精細(xì)化管理，重點(diǎn)控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人：夏倫國(guó)。

四。

精細(xì)化管理的實(shí)施，具體包括“三項(xiàng)建設(shè)”、“四項(xiàng)控制”、“八項(xiàng)管理”，具體如下：

“三項(xiàng)建設(shè)”：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)；

“四項(xiàng)控制”：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；

“八項(xiàng)管理”：即現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)要素管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、廉政建設(shè)和竣工驗(yàn)收。

4.1 “三項(xiàng)建設(shè)”的精細(xì)化

4.1.1 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)精細(xì)化

（1） 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為行政主管，項(xiàng)目總工為技術(shù)主管的總體管理分工。對(duì)于項(xiàng)目部的民主管理，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及項(xiàng)目副經(jīng)理為主體的“項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”

（2） 針對(duì)項(xiàng)目特色的管理模式，合理設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門(mén)，特別是針對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)管理人員較多，管理較為不易的特點(diǎn)，在部門(mén)功能及職責(zé)對(duì)其進(jìn)行重新定義。

（3） 針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有人員，通過(guò)綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)與引導(dǎo)，通過(guò)“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。

（4） 成立項(xiàng)目部黨支部與團(tuán)支部，加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過(guò)形式豐富的活動(dòng)增進(jìn)項(xiàng)目成員間的交流與溝通。

4.1.2 管理制度建設(shè)精細(xì)化

（1） 按照部門(mén)日常工作的開(kāi)展，分別制定涉及質(zhì)量與技術(shù)管理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機(jī)械設(shè)備管理、成本與合同管理、工程進(jìn)度與目標(biāo)管理、勞務(wù)與組織協(xié)調(diào)管理等規(guī)章制度，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行完善。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)精神，編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)方案。

（2）同時(shí)，項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、績(jī)效考核與獎(jiǎng)罰制度。

4.1.3 責(zé)任體系建設(shè)精細(xì)化

（1） 針對(duì)質(zhì)量、安全、廉政等工作，項(xiàng)目經(jīng)理部與各分管負(fù)責(zé)人及部室主管分別簽定相關(guān)責(zé)任書(shū)。

（2） 在內(nèi)部實(shí)施管理責(zé)任登記和追究制度。

4.2 “四項(xiàng)控制”的精細(xì)化

4.2.1 工程質(zhì)量控制精細(xì)化

圍繞項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員化的質(zhì)量控制和監(jiān)督，強(qiáng)化工序質(zhì)量控制預(yù)防質(zhì)量通病，采取有效措施不斷提高質(zhì)量管理水平。

（1） 加強(qiáng)試驗(yàn)室的建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備的配備與檢校情況等工作，確保工程施工中試驗(yàn)檢測(cè)工作有效開(kāi)展。并確保試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、獨(dú)立性和及時(shí)性，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合格和弄虛作假采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格把好試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。

（2） 認(rèn)真落實(shí)分項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和重點(diǎn)分項(xiàng)工程實(shí)名制，對(duì)所有分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量終身制登記管理。

（4） 對(duì)于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、施工難度大的關(guān)鍵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，故召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)對(duì)技術(shù)與施工進(jìn)行指導(dǎo)和要求。

（5） 堅(jiān)持每月進(jìn)行一次質(zhì)量、安全等綜合大檢查，認(rèn)真召開(kāi)每月的質(zhì)量工作專(zhuān)題會(huì)，定期總結(jié)和評(píng)比。

進(jìn)入20xx年以來(lái)，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，使投資、消費(fèi)、出口增速放緩，保增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價(jià)格上漲、人工成本上升、藥品降價(jià)頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，公司必須實(shí)施精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。

一、工作原則

(一)全面覆蓋，突出重點(diǎn)

公司的精細(xì)化管理以人、財(cái)、物為對(duì)象。公司的人、財(cái)、物分布在那里，精細(xì)化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門(mén)工作的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在那里，精細(xì)化工作的重點(diǎn)就跟到那里，攻堅(jiān)克難。

(二)循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)突破

精心布署精細(xì)化工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化工作上臺(tái)階、見(jiàn)效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。

(三)動(dòng)態(tài)管理，力求創(chuàng)新

在精細(xì)化工作推進(jìn)過(guò)程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進(jìn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強(qiáng)管理，寓管理于日常行為，在管理中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

(四)機(jī)制護(hù)航，持久開(kāi)展

公司成立精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細(xì)化工作持續(xù)推進(jìn)提供組織保障。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的剖析、判斷，認(rèn)清實(shí)施精細(xì)化管理的緊迫性和必要性，為精細(xì)化工作持久開(kāi)展統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

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二、工作目標(biāo)

中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司必須首先健全各項(xiàng)管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實(shí)、績(jī)效考核激發(fā)工作熱情，使精細(xì)化管理成為公司主流文化，形成良性互動(dòng)。使公司各部門(mén)精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，公司獲得更高效率、更多利益、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。逐步實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時(shí)化、重大決策科學(xué)化、績(jī)效考核全面化、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制化、日常工作條理化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，通過(guò)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實(shí)現(xiàn)管理增效。

三、管理內(nèi)容

以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容，以全方位的視角，通過(guò)單項(xiàng)和共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)公司整體能力提升。

四、主要工作

(一)查遺補(bǔ)缺，健全制度

首先評(píng)估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過(guò)各部門(mén)自查及協(xié)作過(guò)程中的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會(huì)診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護(hù)航;監(jiān)督考核到位，制度保障落實(shí)。

(二)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督

根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)審計(jì)從事后審計(jì)向過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變。避免有的部門(mén)在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進(jìn)緩慢等現(xiàn)象。

該部門(mén)重點(diǎn)工作：

1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。

2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。

3、對(duì)公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵(lì)性提出建議。

4、跟蹤部門(mén)預(yù)算、進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和后評(píng)估，階段性反饋工作成果。

5、及時(shí)形成書(shū)面工作報(bào)告，重點(diǎn)反饋工作過(guò)程中存在的和亟待解決的問(wèn)題。

(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理

預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)測(cè)算、客觀形勢(shì)分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍(lán)圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強(qiáng)的發(fā)展。但必須注意以下幾點(diǎn)：

1、預(yù)算管理不是簡(jiǎn)單的控制費(fèi)用，而是科學(xué)的配置有限資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財(cái)富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長(zhǎng)期利益，必須長(zhǎng)短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。

2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算來(lái)源于實(shí)際工作，但不是實(shí)際工作的翻版。要根據(jù)國(guó)家政策、行業(yè)特征、市場(chǎng)趨勢(shì)、客戶(hù)訴求、公司盈利模式制定預(yù)算，要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關(guān)系制定預(yù)算;要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。

3、提高預(yù)算的激勵(lì)性。引進(jìn)市場(chǎng)化的薪酬管理體系，調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟，不僅可以實(shí)現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，還可以實(shí)現(xiàn)公司的再次騰飛。

4、加強(qiáng)預(yù)算跟蹤、反饋、考核。公司預(yù)算管理部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)算的跟蹤和反饋，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和不足，督促公司相關(guān)個(gè)人、部門(mén)關(guān)注并提供對(duì)策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預(yù)算就會(huì)流于形式。

(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度

公司的應(yīng)收帳款增加了公司的機(jī)會(huì)成本，會(huì)加大公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)金為王的今天，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理顯得尤為重要。

1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷(xiāo)政策。

2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)模式，制定不同的結(jié)算方式。

3、制定應(yīng)收賬款管理辦法。應(yīng)收賬款應(yīng)責(zé)任到人。每一位業(yè)務(wù)人員根據(jù)管轄客戶(hù)，制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求，預(yù)算月度、季度、年度的回款任務(wù)?？蛻?hù)的每筆回款經(jīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙方確認(rèn)方為有效。業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司要求，必須把應(yīng)收賬款余額控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。

4、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的函證工作。業(yè)務(wù)部門(mén)必須建立應(yīng)收賬款備查簿，及時(shí)和客戶(hù)確認(rèn)開(kāi)票的應(yīng)收賬款和尚未開(kāi)票的應(yīng)收賬款。財(cái)務(wù)部配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)和業(yè)務(wù)部門(mén)定期進(jìn)行應(yīng)收賬款的確認(rèn)和對(duì)賬工作。財(cái)務(wù)部門(mén)每半年必須和客戶(hù)函證應(yīng)收賬款。對(duì)函證中出現(xiàn)的應(yīng)收賬款差異，必須一一查找原因。

(五)加強(qiáng)成本、費(fèi)用、損失管理，提高公司盈利空間

近年來(lái)醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以公司必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營(yíng)效率。通過(guò)降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費(fèi)用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。

1、原材料采購(gòu)采用詢(xún)價(jià)制、議價(jià)制。公司應(yīng)和那些在行業(yè)中信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量性?xún)r(jià)比高、服務(wù)特、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。

2、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對(duì)一線員工的培訓(xùn)形成工作機(jī)制，結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展要求布署培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)應(yīng)重視員工知識(shí)的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，公司應(yīng)及時(shí)組織考核培訓(xùn)收益。

3、減少材料浪費(fèi)，降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理降低產(chǎn)品單耗，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。通過(guò)降低出庫(kù)產(chǎn)品返工率，提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。

4、對(duì)費(fèi)用進(jìn)行類(lèi)別管理，加強(qiáng)意外損失預(yù)防。公司對(duì)變動(dòng)費(fèi)用比率控制，固定費(fèi)用定額控制、混合費(fèi)用加強(qiáng)臨界點(diǎn)管理。通過(guò)提高公司安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營(yíng)成果的風(fēng)險(xiǎn)。

5、加快形成精細(xì)化管理體系，落實(shí)精細(xì)化工作要求。精細(xì)化管理應(yīng)勢(shì)而生，是以退為進(jìn)的強(qiáng)化內(nèi)部管理的方法。是以相對(duì)的小支出獲得相對(duì)多的利益，或以相對(duì)劣勢(shì)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細(xì)化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實(shí)、重視監(jiān)督檢查，就會(huì)收到預(yù)期效果。

(六)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：

1、重大投資及融資項(xiàng)目，集體決策，降低復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。

2、把融資的還款計(jì)劃落到實(shí)處，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)資金放大效應(yīng)。

公司在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制的同時(shí)，可以聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，可進(jìn)一步提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)

1、制定公司中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)走出去，引進(jìn)來(lái)的人才發(fā)展戰(zhàn)略，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步把競(jìng)爭(zhēng)引向公司的不同方面。

2、有計(jì)劃推進(jìn)人員的技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)不同層級(jí)培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺(tái)，體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)理想的精神家園。

(八)實(shí)現(xiàn)管理對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

公司各部門(mén)，首先通過(guò)自查來(lái)發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門(mén)工作目標(biāo)、要求，確定對(duì)標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細(xì)化工作部署，申請(qǐng)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間和形式，開(kāi)展管理對(duì)標(biāo)工作，總結(jié)管理對(duì)標(biāo)工作成果，和其它部門(mén)分享管理對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。

(九)加強(qiáng)部門(mén)工作的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，條理化

根據(jù)部門(mén)工作，圍繞公司預(yù)算、集團(tuán)考核及外部單位要求，做好以下工作：

1、對(duì)以前的工作進(jìn)行梳理，凡是集團(tuán)、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門(mén)就在年度形成工作計(jì)劃，未雨綢繆，落實(shí)到人，按時(shí)、按要求認(rèn)真完成。實(shí)現(xiàn)公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團(tuán)考核什么，我們就及時(shí)跟蹤什么、反饋什么，及時(shí)提供執(zhí)行結(jié)果。

2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對(duì)性的制定周、月、季工作計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)、及時(shí)反饋工作成果。對(duì)重大事項(xiàng)，力求一事一結(jié)，進(jìn)行后評(píng)估。

3、組織人員對(duì)部門(mén)、公司的規(guī)章制度、辦事流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。

4、根據(jù)部門(mén)工作內(nèi)容，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵(lì)自己、要求自己，提高工作的計(jì)劃性。

(十)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提高公司運(yùn)營(yíng)效率

公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門(mén)形成合力、協(xié)同攻堅(jiān)，就一定能實(shí)現(xiàn)。

1、形成公司各部門(mén)月度或季度溝通機(jī)制。凡部門(mén)在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題一經(jīng)達(dá)成共識(shí)，必須落實(shí)部門(mén)督辦，在下次會(huì)議反饋辦理結(jié)果。

2、部門(mén)之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，可以提高公司運(yùn)營(yíng)效率。公司應(yīng)為部門(mén)間互動(dòng)創(chuàng)造條件，以加強(qiáng)部門(mén)了解，減少條塊分割，增進(jìn)部門(mén)互信。通過(guò)部門(mén)間相互學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)必須懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)必須了解財(cái)務(wù)，行政必須了解各部門(mén)的.需求，各部門(mén)可以根據(jù)工作實(shí)際提出自己的資源支持請(qǐng)求等。這樣拉近了部門(mén)間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證政令暢通，提高運(yùn)營(yíng)效率。

3、建立部門(mén)之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門(mén)在往來(lái)工作中的相互要求。通過(guò)部門(mén)對(duì)服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)要求的承諾及細(xì)化落實(shí)，公司對(duì)兌現(xiàn)結(jié)果的評(píng)比打分和獎(jiǎng)勵(lì)，就可以達(dá)到部門(mén)之間的無(wú)縫對(duì)接。公司通過(guò)獎(jiǎng)懲先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，根據(jù)情況對(duì)癥下藥解決部門(mén)間反映的問(wèn)題，可以減少部門(mén)摩擦，提高運(yùn)營(yíng)效率。

五、工作部署

聯(lián)系集團(tuán)精細(xì)化管理工作的安排，精心設(shè)計(jì)、周密部署公司精細(xì)化管理工作。

(一)全面啟動(dòng)階段

1、成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細(xì)化管理辦公室，明確工作職責(zé)。

2、制定公司精細(xì)化管理實(shí)施方案。

3、各部門(mén)根據(jù)精細(xì)化工作要求首先開(kāi)展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)施方案、整改時(shí)間要求和部門(mén)工作重點(diǎn)，擬定部門(mén)整改方案，并把整改方案報(bào)公司精細(xì)化管理辦公室，經(jīng)精細(xì)化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門(mén)執(zhí)行。

(二)整改提升階段

堅(jiān)持循序漸進(jìn)、由易到難的原則。

1、精細(xì)化管理辦公室監(jiān)督各部門(mén)整改方案的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)解決工作中反映的問(wèn)題。形成階段性總結(jié)報(bào)告。

2、在精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細(xì)化工作中的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。最后形成階段性總結(jié)報(bào)告。

(三)總結(jié)固化階段

1、公司各部門(mén)，首先總結(jié)自身的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本次精細(xì)化工作中未解決或短期解決不了的問(wèn)題，由部門(mén)分析原因、制定計(jì)劃。公司各部門(mén)編寫(xiě)精細(xì)化管理工作報(bào)告，報(bào)公司精細(xì)化管理小組審核、批復(fù)。

2、公司精細(xì)化管理小組對(duì)公司未能解決或短期解決不了的問(wèn)題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點(diǎn)督辦。

3、公司精細(xì)化管理小組全面總結(jié)公司精細(xì)化工作經(jīng)驗(yàn)。把新思路、新做法、新成果通過(guò)制度化，形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。

4、公司精細(xì)化管理小組通過(guò)評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)公司精細(xì)化工作優(yōu)秀部門(mén)和個(gè)人。

(四)保持與完善階段

精細(xì)化管理與時(shí)俱進(jìn)，必須不斷的補(bǔ)充、完善、引進(jìn)、探索。我們只有使精細(xì)化管理持續(xù)化、常態(tài)化并不斷創(chuàng)新管理理念，豐富管理內(nèi)涵，在實(shí)踐過(guò)程中，不斷地完善 -固化-再實(shí)踐-再總結(jié)循環(huán)復(fù)始，才能積淀成公司量身定制的管理模式，才能形成公司行之有效的精細(xì)化管理文化。才能真正實(shí)現(xiàn)管理增效，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。

（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃（燒烤）市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破

1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作意見(jiàn)的通知》精神，以先進(jìn)的管理理念在學(xué)校管理中實(shí)施細(xì)致、高效、人文化的管理，調(diào)動(dòng)全體教職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作積極性；形成愛(ài)校如家的主人翁意識(shí)；培養(yǎng)愛(ài)生如子的人民教師情懷；在堅(jiān)持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進(jìn)廣大教職工發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，落實(shí)“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。以高度的歷史責(zé)任感和使命感推動(dòng)學(xué)校新課程改革和養(yǎng)成教育工作不斷求真創(chuàng)新，營(yíng)建和諧健康的育人環(huán)境，當(dāng)人民滿意的教師，辦人民滿意的學(xué)校，為何坊鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展譜寫(xiě)和諧音符。

二、工作目標(biāo)：

讓廣大教職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理有利于學(xué)校依法治校工作的有力推進(jìn)，同時(shí)在廣大師生中形成嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、健康、人文化的校園氣氛，感受到學(xué)校管理中既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的要求，又有親情關(guān)愛(ài)、儼然如家的人文關(guān)懷，從而激發(fā)廣大師生積極主動(dòng)配合學(xué)校管理，支持學(xué)校工作，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，由“精細(xì)化”帶來(lái)“高效化”的變化，全面完成教育局下達(dá)給學(xué)校的各類(lèi)工作目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作再上臺(tái)階，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的改革，實(shí)現(xiàn)“管理出效益、管理出質(zhì)量”的終極目標(biāo)。

三、具體內(nèi)容：

1、學(xué)校行政管理：

對(duì)學(xué)校發(fā)展要出臺(tái)五年規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃，從學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理舉措等各方面提出嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行的要求，做到職責(zé)明確、制度完善;學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作的計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微，把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進(jìn)去，經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后再予以實(shí)施，盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學(xué)校行政管理人員平時(shí)工作要深入一線，堅(jiān)持“一日三巡”，走到師生中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材，為工作的決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)自己在群眾中要起到模范帶頭作用，要求教職工做到的自己一定率先做到，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育教學(xué)管理：

(1)、學(xué)校以“養(yǎng)成教育”為核心來(lái)制訂教育教學(xué)工作的學(xué)期計(jì)劃和五年規(guī)劃，使養(yǎng)成教育工作貫穿于學(xué)校工作始終。

(2)、在養(yǎng)成教育實(shí)施過(guò)程中要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在教育目標(biāo)的制定上通過(guò)班級(jí)目標(biāo)的確定來(lái)定位學(xué)校養(yǎng)成教育目標(biāo)，著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德習(xí)慣的培養(yǎng)入手來(lái)提高學(xué)生綜合素質(zhì)；在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法等四種方法來(lái)進(jìn)行探討，探索劉集小學(xué)自己的養(yǎng)成教育之路；從2017秋開(kāi)始啟動(dòng)省級(jí)教育科研課題“感恩教育”的課題探討，研究課堂教學(xué)活動(dòng)中如何培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)成教育課題化、課堂化；繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“書(shū)香校園”讀書(shū)活動(dòng)的深入開(kāi)展，在全體師生中形成讀精品、頌經(jīng)典的讀書(shū)熱潮，大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)校園書(shū)香人文氣息，展現(xiàn)劉集小學(xué)自身獨(dú)特的校園文化；在養(yǎng)成教育管理上講究不拘一格、百花齊放，不斷推出在實(shí)施養(yǎng)成教育工作中典型的班級(jí)、教師和學(xué)生，在全校師生中對(duì)實(shí)施養(yǎng)成教育創(chuàng)造濃郁的氛圍和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分、全面、和諧發(fā)展。

（3）嚴(yán)格按《山東省中小學(xué)課程計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊各類(lèi)課程，開(kāi)足課時(shí)，確保學(xué)生每天1小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí)，做到班班有特色，人人有特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展；按新課標(biāo)要求搞好課堂教學(xué)“自主－互學(xué)”教學(xué)模式的研究與探討，在教師中大興教研教改之風(fēng)，建立各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)青年骨干教師脫穎而出，不斷提高課堂40分鐘教學(xué)效率，強(qiáng)化向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)的檢查與督導(dǎo)，實(shí)行一日課間三巡、一周一抽查、一月一普查等常規(guī)管理制度，加大對(duì)課堂教學(xué)事故的督查處理，不斷規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高常規(guī)質(zhì)量。

3、教師管理：以《劉集小學(xué)教師考評(píng)辦法》為核心內(nèi)容強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，每年進(jìn)行一次師德考核并把考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案；加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和專(zhuān)業(yè)提高，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)還要投資培養(yǎng)課件制作、網(wǎng)絡(luò)管理、音樂(lè)藝術(shù)、心理健康教育等方面的特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；學(xué)校要充分發(fā)揮教代會(huì)、理財(cái)小組的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍的民主測(cè)評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政的自覺(jué)性。

4、學(xué)生管理：鑒于我校學(xué)生密度大，活動(dòng)空間較窄，學(xué)生活動(dòng)的安全隱患大，我們?cè)趯W(xué)生管理工作中首先要強(qiáng)化的是安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。安全教育要深入人心，每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮和放假大會(huì)要對(duì)學(xué)生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課，開(kāi)學(xué)第一周建立安全教育周制度，平時(shí)要結(jié)合思想教育課、黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑大力開(kāi)展安全教育活動(dòng)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，每月20日檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患，成立學(xué)校安全工作預(yù)案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來(lái)予以保證；學(xué)校德育工作要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來(lái)培養(yǎng)孩子們的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí)，提高學(xué)生各方面的能力；要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的教育功能，堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)；學(xué)校教育教學(xué)工作要考慮發(fā)揮各類(lèi)課程的教育功能，通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、文體活動(dòng)課、走出校園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、故事會(huì)、建設(shè)“書(shū)香校園”讀書(shū)比賽活動(dòng)、心理輔導(dǎo)課和心理咨詢(xún)活動(dòng)、六一、感恩節(jié)等大型慶?；顒?dòng)的開(kāi)展來(lái)培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質(zhì)和濃郁的人文精神，為孩子們一生的發(fā)展做好奠基。

5、總務(wù)管理：總務(wù)工作要處處樹(shù)立為學(xué)校前勤服務(wù)的觀點(diǎn)，做好年度資金的收入入帳、開(kāi)支的預(yù)算、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)、登記造冊(cè)、使用回收、過(guò)程管理、各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作，堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”的總務(wù)管理宗旨，要有甘為“孺子牛”的精神，工作做到細(xì)致入微，服務(wù)教學(xué)，服務(wù)師生。

6、校園文化管理：我校自身文化底蘊(yùn)較深厚，建校之初在校園文化建設(shè)和管理方面形成了自己的特色。隨著時(shí)代的發(fā)展，這些文化要不斷與時(shí)俱進(jìn)，注入時(shí)代氣息。學(xué)校景點(diǎn)區(qū)各塊綠化的寓意將作一些調(diào)整，賦予新的含義；學(xué)校把學(xué)校簡(jiǎn)介、?；占捌湓⒁?、學(xué)校辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)教育目標(biāo)等反映學(xué)校辦學(xué)思路和發(fā)展方向的內(nèi)容在文化墻上予以展現(xiàn)，賦予了文化墻的“說(shuō)話”功能。

四、工作措施：

1、學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組? 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成? 員：全體教職工

2、學(xué)校各處室制定本部門(mén)工作的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，于20xx年10月拿出切實(shí)可行的操作性辦法。

3、加大宣傳力度，在全校掀起實(shí)施精細(xì)化管理的氛圍，使“精細(xì)化”意識(shí)深入人心。

4、建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作秩序沿著慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)各項(xiàng)工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根據(jù)縣教育局建立的相關(guān)考評(píng)機(jī)制，對(duì)照學(xué)校給各部門(mén)下達(dá)的管理目標(biāo)任務(wù)，定期進(jìn)行檢查與考核，把各部門(mén)工作的業(yè)績(jī)考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)學(xué)校管理層人員積極工作，教師積極進(jìn)取，形成工作合力。

6、堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的原則，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)請(qǐng)一些同行來(lái)校指導(dǎo)工作，加強(qiáng)交流、互通有無(wú)，聽(tīng)取學(xué)校教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我校精細(xì)化管理工作上臺(tái)階。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇六

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。

（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃（燒烤）市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破

1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。

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為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè)，深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙城雙創(chuàng)”）工作目標(biāo)，按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào)）等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào)）精神，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨，以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn)，以雙城雙創(chuàng)為載體，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，保障廣大人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。

（二）創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門(mén)協(xié)作的原則，在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮；堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，集中力量，以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)到2017年，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化，居民健康素養(yǎng)整體提升，我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。到2020年，我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展，沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。

二、主要任務(wù)

（一）提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系，加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳，暢通建議、投訴渠道，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率。

面禁止煙草廣告，繼續(xù)鞏固和深化四類(lèi)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果，在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。

（三）營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài)，加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中（無(wú)害化）處理能力，科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平，建成數(shù)字化城-管系統(tǒng)，加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔，堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”，“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為；加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類(lèi)處理；科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng)；加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理，確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。

（四）打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程，開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程，加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理，開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理，大力整治污水溝渠，努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督，完善處理機(jī)制，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

（五）提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè)，加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng)，切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。

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（六）健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系，確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理，在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管，定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作，確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（七）優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病，按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格臨床用血管理，加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。

（八）規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施，定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。

三、保障措施

雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要采取有力措施，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，親自抓落實(shí)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立工作考核和通報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)力度，充分利用各類(lèi)媒體、宣傳教育陣地，在全社會(huì)加大宣傳力度，宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍，使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度，加大督導(dǎo)檢查力度，暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道，開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，引入激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇，定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）健全機(jī)制，加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“建管并重，突出管理”的原則，遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路，進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升，建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。

(一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是：西部大道以南，潏河以北，西灃路以東，長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查，梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。

(二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合，在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，著力解決城市管理頑疾，促進(jìn)城市管理水平明顯提升。

(三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步提升城市管理水平，同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。

(四)條塊互動(dòng)原則。按照部門(mén)職能和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門(mén)及街道辦事處事權(quán)劃分，突出部門(mén)及街道辦事處在城市管理中的主體作用，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)配合協(xié)作，構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。

(五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職，主動(dòng)配合，確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話等形式，廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化，推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。

(一)解決車(chē)輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求，6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車(chē)場(chǎng)，方便車(chē)輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車(chē)場(chǎng)(含自行車(chē)、摩托車(chē)停放站點(diǎn))管理責(zé)任，保證開(kāi)放時(shí)間，加強(qiáng)車(chē)輛停放引導(dǎo)，4月底前確保城市道路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放有序、方向一致，無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車(chē)輛停放秩序管理巡查，快速查處違規(guī)停車(chē)行為，維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。

(二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理，將城區(qū)63條道路按照4:3：3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”，量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn)，按照黃線管理模式，采取疏堵結(jié)合的方法，治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為，確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理，確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng)，維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。

(三)解決沿街門(mén)店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求，督促沿街商戶(hù)對(duì)各自門(mén)前環(huán)境進(jìn)行清理保潔，做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門(mén)店外干凈整潔。年底前，全區(qū)一類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

(四)解決沿街門(mén)頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線的電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的，進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作，確保城區(qū)街、路、巷、門(mén)牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶(hù)按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門(mén)頭牌匾，8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門(mén)頭牌匾的拆除清理工作，確保門(mén)頭牌匾規(guī)范、美觀、協(xié)調(diào)。

(五)解決渣土車(chē)違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)控，嚴(yán)查清運(yùn)車(chē)輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，確保建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為，確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。

(六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專(zhuān)人監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度，杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象，確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。

(以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路2班制作業(yè)，每3300平方米配備1名保潔員;二類(lèi)道路1.5班制作業(yè)，每3800平方米配備1名保潔員;三類(lèi)道路1班制作業(yè)，每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)，合理配備環(huán)衛(wèi)人員，確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。

(八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路每50米1個(gè)、二類(lèi)道路每100米1個(gè)、三類(lèi)道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市道路人流量和密度，合理設(shè)置配備城市道路沿線果皮箱;同類(lèi)街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀，滿足市民群眾需求。3月底前，全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查，及時(shí)更換破損果皮箱。

(九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座，使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座，方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位，做到保潔不間斷，杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象，確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間，城市一、二類(lèi)道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放，其他公廁5:00-23:00開(kāi)放，開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放，因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

(十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車(chē)亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔，確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度，堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后，城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶(hù)外廣告牌設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶(hù)外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶(hù)外廣告，做好日常監(jiān)管工作，確保其整潔美觀無(wú)污損，符合安全要求。年底前，完成23塊違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的清理整治工作，確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。

(十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善檢查辦法，各類(lèi)綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔，重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾恚３值缆肪G籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物，城市一、二類(lèi)道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。

(十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法力量，于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制，鞏固提升治理工作成果，防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。

(十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員，配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角，建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告，建立野廣告巡查機(jī)制，徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。

(以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))

(十四)解決城市夜間照明及景觀問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理，6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù)，確保一類(lèi)、二類(lèi)道路路燈良好率達(dá)到100%，三類(lèi)道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造，確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造，逐步提升城市夜間景觀形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。

(十五)解決“架空線纜”落地問(wèn)題。加快架空線纜落地工作進(jìn)度，城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線纜通道;建立架空線纜巡視管理制度，整治私拉亂接行為，凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線纜落地任務(wù)，完成二類(lèi)和三類(lèi)街道架空線纜歸并整理工作。

(十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù)，確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，審批市政道路挖掘施工事項(xiàng)，強(qiáng)化施工方案審核，落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施，壓縮工期，控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底，各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。

(十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求，加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理，統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào)，于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔，確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))

(十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作，6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè)，確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作，年內(nèi)確保城區(qū)一類(lèi)、二類(lèi)街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批，監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上，脫硫率達(dá)到95%以上，脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo)，完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。

(十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度，制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度，監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施，加強(qiáng)施工工地出口管理，6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。

(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作，加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量，優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間，采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法，加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度，嚴(yán)格查處和糾正車(chē)輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車(chē)到站不進(jìn)港灣等交通違法行為，確保城市一類(lèi)、二類(lèi)街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng)，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，合理施劃交通路口、平交十字的行車(chē)標(biāo)線，10月底前全面完成該項(xiàng)工作，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線的管理維護(hù)，交通設(shè)施受損后，原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí)，做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作，最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度，定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理，清除亂貼亂掛，規(guī)范車(chē)輛停放，維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度，深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理，加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度，維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。

(二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》，積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。

(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊突擊加建行為，維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放，確保村內(nèi)道路暢通。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理，安排16名保潔員，增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè)，確保于3月底前全部落實(shí)到位，對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員，在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作，著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，宣傳文明禮儀常識(shí)，在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng)，積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作，既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施，更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀要求，各單位要高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，精心組織，認(rèn)真履責(zé)，狠抓落實(shí)，從根源上解決影響城市形象的頑疾，不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。

(二)對(duì)照任務(wù)，明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，對(duì)照工作任務(wù)，制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo)，量化任務(wù)，制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作程序，扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善，逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式，建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

(三)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則，明確各自工作任務(wù)，積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接，加強(qiáng)工作配合力度，切實(shí)做到既分工明確、不留死角，又齊抓共管、密切協(xié)作，共同提升城市精細(xì)化管理水平。

(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》，并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境，促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。

二、基本原則

城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，建管并舉、標(biāo)本兼治，規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法，輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。

三、任務(wù)分工

（一）市容市貌精細(xì)化管理

1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員，每日清掃作業(yè)不少于2次，首次清掃在上午7：00之前完成，第二次清掃在14：30前完成，達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾，路面整體感觀潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，達(dá)到六無(wú)六凈，“六無(wú)”即：無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石；“六凈”即：道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7：30至20:00，夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間，商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量，適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化，垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車(chē)輛（含機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)、電動(dòng)保潔車(chē)、三輪垃圾收集車(chē)等）維修保養(yǎng)及時(shí)，車(chē)體干凈、車(chē)容整潔、運(yùn)行良好，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)，確保機(jī)械車(chē)輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接，清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外，每日對(duì)主干道灑水降塵2次，每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度，確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段，加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理，做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化，適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案，合理安排車(chē)次，確保日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度，營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理，落實(shí)“門(mén)前四包”管理責(zé)任制，建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦（社區(qū)街道）、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門(mén)前四包”責(zé)任制情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦）

（二）交通秩序精細(xì)化管理

清楚、停放整齊，車(chē)頭朝向一致，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng)，確保主要道路車(chē)輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課，提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治，嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車(chē)載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車(chē)、架子車(chē)不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為，確保交通秩序安全暢通。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、市交通局）

3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革，優(yōu)化拓展公交線路，更新更換老舊破損公交車(chē)輛，提高公交線路的覆蓋率，按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn)，提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng)，駕駛員遵章守紀(jì)，車(chē)輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”（起步穩(wěn)、行車(chē)穩(wěn)、停車(chē)穩(wěn)）、“五報(bào)”（報(bào)路別、行車(chē)方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站）。車(chē)輛衛(wèi)生清潔，無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水，車(chē)身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈，公交站牌牌面整齊，標(biāo)注方向與行駛路線一致，內(nèi)容正確，文字清晰，站桿正直牢固，無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕，無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車(chē)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理（即統(tǒng)一車(chē)型，統(tǒng)一車(chē)體顏色，統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn)，統(tǒng)一車(chē)輛座位套，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)）。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治，加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理，依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng)，治理出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為，確保車(chē)容車(chē)貌整潔，車(chē)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。（責(zé)任單位：市交通局、市交-警支隊(duì)）

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、辦事處等各方責(zé)任，建立檢查、評(píng)比、考核制度，落實(shí)駐場(chǎng)管理人員，做到攤位擺放整齊，無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；活禽隔離屠宰銷(xiāo)售，肉類(lèi)封閉銷(xiāo)售；垃圾收集清運(yùn)及時(shí)，做到一攤一桶、密閉收集。車(chē)輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序；“三防”設(shè)施到位，符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）

2、便民市場(chǎng)（便民服務(wù)點(diǎn)）管理。便民小餐飲要著眼于完善功能，落實(shí)管理制度、管理人員，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間）；便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”（規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間）要求，做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“攤前三包”，解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。（責(zé)任單位：市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）

（四）市政公共設(shè)施精細(xì)化管理

完善城市路網(wǎng)體系，實(shí)施暢通工程，科學(xué)實(shí)施道路渠化，提升道路通行能力。加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步增加停車(chē)場(chǎng)數(shù)量，最大限度施劃停車(chē)泊位，拓展停車(chē)空間，緩解停車(chē)難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理，實(shí)行每月一排查，對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施，搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作，優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局，市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局）

（五）廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理

1、規(guī)范門(mén)頭牌匾。做好摸底調(diào)查，建立中心城區(qū)各條道路的門(mén)頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施；加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象，及時(shí)更換、沖洗和取締；對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路，提前介入，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門(mén)店門(mén)頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀。（責(zé)任單位：市住建局）

2、戶(hù)外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)，戶(hù)外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美化市容，規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶(hù)外廣告的維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類(lèi)違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌進(jìn)行集中清理，對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶(hù)外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例，嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的日常維護(hù)，保持設(shè)施的安全整潔。（責(zé)任單位：市住建局、市工商局）

3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告，推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理，加大源頭查處力度，充分利用好非法廣告電話追呼系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度，落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）

（六）建設(shè)工地精細(xì)化管理

1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制，明確各類(lèi)工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格圍墻、大門(mén)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé)，每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期開(kāi)展聯(lián)合整治，互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所，定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門(mén)設(shè)置不規(guī)范和破損的，及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門(mén)必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，美觀整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范，制度上墻，防塵措施到位，道路硬化，物料堆放規(guī)范，裸露黃土覆蓋及時(shí)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局）

2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施，硬化工地出入口道路，設(shè)置沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路，滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全，持證運(yùn)輸，按規(guī)定線路行駛，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理，最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

3、私人建房和門(mén)店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管人員，實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管，遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門(mén)店裝修占道施工，亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料，渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

（七）園林綠地精細(xì)化管理

定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù)，對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀的布設(shè)工作，做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好，行道樹(shù)樹(shù)形整齊，樹(shù)冠美觀，無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）

（八）城市亮化精細(xì)化管理

堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上，城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上，按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施，道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù)，燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象，各類(lèi)照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼，整潔美觀。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）

（九）河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理

嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為，落實(shí)水源地保護(hù)措施，確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶(hù)改廁工作，河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施；開(kāi)展河道溝渠排污口治理，禁止違規(guī)排放排污；持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治，確保河岸立面整潔、水清岸綠。（責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處）

（十）居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理

推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式，采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法，集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車(chē)等整治活動(dòng)，解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車(chē)輛停放無(wú)序等亂象，切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措，各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照本《方案》細(xì)化分解，制定實(shí)施細(xì)則，一項(xiàng)一案，明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)各部門(mén)要盡心盡責(zé)，主動(dòng)工作，形成齊抓共管的工作格局。

（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè)，在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管分離的原則，推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè)，再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理，達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類(lèi)問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。

（三）強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo)，深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，定時(shí)、定人、定崗，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為，嚴(yán)格追究。

（四）提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng)，著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng)，培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用，精心策劃選題，創(chuàng)新報(bào)道形式，通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪等形式，大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法，使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣，積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。

（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門(mén)履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核，強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪的力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇七

我國(guó)城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，歡迎大家前來(lái)閱讀。

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

(一)地域范圍

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理， 保證管理工作落到實(shí)處。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇八

創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。

主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。

三、職責(zé)分工。

(一)政府辦。

1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。

2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。

3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。

(二)城鎮(zhèn)管理局。

1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。

4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。

5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。

6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。

9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。

11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。

12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(三)公安局。

1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。

2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車(chē)輛有序管理。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。

5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。

6、積極配合住建部門(mén)，加大對(duì)違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。

8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。

10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(四)住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的.廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府x年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(五)教育局。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇九

三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名，（其中女性黨員5名，高中以上文化程度10人，大專(zhuān)以上文化程度4人）。村兩委在職村干部4人，大學(xué)生村官一人，后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更具有針對(duì)性和實(shí)效性，建立永葆先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效工作機(jī)制，根據(jù)葉組[2016]3號(hào)《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細(xì)化管理的意見(jiàn)》的文件精神，特制定童桃元村黨員精細(xì)化管理實(shí)施方案。

按照上級(jí)黨組織關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體要求，本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動(dòng)開(kāi)展、有利于作用發(fā)揮”的原則，推行黨員精細(xì)化動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理的新模式，全面提升村黨組織黨建工作的針對(duì)性和感召力。

根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實(shí)際成立村黨總支委員會(huì)，根據(jù)黨員的不同類(lèi)型下設(shè)三個(gè)黨支部，支部下設(shè)6個(gè)黨小組。原支部書(shū)記任黨總支書(shū)記，支部書(shū)記由各支部選舉產(chǎn)生，黨小組長(zhǎng)由各小組推選產(chǎn)生。

1、第一黨支部——在家青壯年黨支部，支部下設(shè)第1、2黨小組。成員由長(zhǎng)期在家的青壯年組成，主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅(jiān)克難作用。

2、第二黨支部——老年黨支部，支部下設(shè)第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。

3、第三黨支部——流動(dòng)黨員支部，支部下設(shè)第6黨小組。成員由長(zhǎng)期外出不能按期參加組織活動(dòng)的流動(dòng)黨員組成。主要起到雙向帶動(dòng)作用，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，做出貢獻(xiàn)。

1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。按照責(zé)任書(shū)要求，對(duì)每一名黨員的組織生活、黨費(fèi)繳納、設(shè)崗定責(zé)、遵守紀(jì)律、個(gè)人承諾等事項(xiàng)都做了具體要求。

2、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)未按要求完成年度目標(biāo)管理的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、黨總支每年初對(duì)黨員分類(lèi)情況進(jìn)行一次梳理，對(duì)情況發(fā)生變化的進(jìn)行一次調(diào)整。

2、對(duì)轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時(shí)編入相應(yīng)的小組，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

3、對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施跟蹤式動(dòng)態(tài)管理。黨員流出前，要求其主動(dòng)與支部取得聯(lián)系，并通過(guò)電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！斑h(yuǎn)行不斷線、思想不脫節(jié)”，真正做到流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。

1、建立黨員精細(xì)化管理系列表。對(duì)每一名位黨員的黨費(fèi)繳納情況、參加組織學(xué)習(xí)活動(dòng)情況、履責(zé)崗位職責(zé)情況、黨員目標(biāo)管理任務(wù)完成情況定期進(jìn)行梳理。

2、做好平時(shí)活動(dòng)資料的收集整理工作?；顒?dòng)要有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)要有簽到，黨費(fèi)要有收據(jù)，村級(jí)資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，年底要裝訂成冊(cè)，注意保存。

通過(guò)以上方案的實(shí)施，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向管理要先進(jìn)，向管理要戰(zhàn)斗力，使基層組織建設(shè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與黨所肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步深化管理內(nèi)涵，全面提升綜合管理水平，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，按照號(hào)文件精神，經(jīng)研究決定，在全礦開(kāi)展以“精細(xì)化管理促安全生產(chǎn)”活動(dòng)，大力推行精細(xì)化管理模式，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、提高”為主題，以“安全、質(zhì)量、成本”管理的過(guò)程控制為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，整合再造管理流程，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，下移管理重心，推行精細(xì)化管理模式，確保安全生產(chǎn)，提高管理效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

為促進(jìn)精細(xì)化管理的順利推行，確保活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效，礦成立以xx任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查工作。

（一）安全管理：

1、深化“雙基”建設(shè)，結(jié)合區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)工作崗”活動(dòng)，建立、健全區(qū)隊(duì)、班組考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，并將考核結(jié)果納入紅黃旗評(píng)比項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)工區(qū)做好“雙基”工作的積極性。

1

2、對(duì)制度、措施落實(shí)不好、查出問(wèn)題較多的單位執(zhí)行通報(bào)批評(píng)制度，加大處罰力度，做到舉一反三，防微杜漸，使區(qū)隊(duì)安全管理和全礦安全管理保持協(xié)調(diào)、配合、相互促進(jìn)。

3、建立健全各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，全員參與安全管理，實(shí)行安全狀況與經(jīng)濟(jì)收益掛鉤，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與收益的合理、均衡。

（二）質(zhì)量管理：

1、進(jìn)一步加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，成立標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)小組，對(duì)驗(yàn)收組成員定期考核，提高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)精細(xì)化。

2、提升工作質(zhì)量，加強(qiáng)科室工作人員的責(zé)任心，充分發(fā)揮管理人員的職能，對(duì)相關(guān)工作實(shí)行全過(guò)程考核，建立末位淘汰制度。

3、嚴(yán)把生產(chǎn)工藝流程的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）成本管理：

1、堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心，合理控制成本，實(shí)行科學(xué)的定額管理。

2、以高產(chǎn)、高效、高科技為出發(fā)點(diǎn)，以新思路、新模式加強(qiáng)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。成立內(nèi)部市場(chǎng)，在個(gè)別部位開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化管理試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展外延，輻射帶動(dòng)全礦的管理。

（三）考核管理：

1、制定各單位精細(xì)化管理的考核標(biāo)準(zhǔn)、程序及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法，實(shí)現(xiàn)與職工收入的有效結(jié)合。

2

2、不斷完善工資分配方案，繼續(xù)實(shí)施工資審計(jì)制度。

1、各單位要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義，采取措施，加強(qiáng)管理，在完善、提升上下功夫，不斷推進(jìn)和更新管理模式，狠抓落實(shí)，真正把活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)、有效，推動(dòng)精細(xì)化管理工作不斷向縱深發(fā)展。

2、全礦8月20日前完成管理流程整合再造工作，9月底基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的精細(xì)化管理機(jī)制，并取得明顯效果。

3、各單位要切實(shí)做好結(jié)合文章，既要防止對(duì)原工作的“全盤(pán)否定”，又要避免教條、形式主義，真正通過(guò)精細(xì)化管理促進(jìn)安全生產(chǎn)，提升管理效能。

4、各單位把精細(xì)化管理創(chuàng)建和迎接安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、安全程度評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十一

為夯實(shí)基層城市管理工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市管理水平，積極探索和建立具有海鹽特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提高執(zhí)法管理水平，根據(jù)《嘉興市加快中心城市品質(zhì)提升打造國(guó)際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城的實(shí)施意見(jiàn)》（嘉委辦發(fā)〔20_〕61號(hào)）和《海鹽縣20_年“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》（鹽委辦發(fā)〔20_〕7號(hào)）文件精神，特制定本行動(dòng)方案：

一、指導(dǎo)思想。

以_為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，以文明創(chuàng)建和“三優(yōu)海鹽”建設(shè)為契機(jī)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、服務(wù)化”的工作思路，深化拓展網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)城市常態(tài)化管理，狠抓城市管理頑癥治理，探索建立用精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法管理城市的執(zhí)法管理體系，促進(jìn)城市管理科學(xué)、規(guī)范、高效、有序，打造“干凈、有序、溫馨、和諧”的城市環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)。

緊緊圍繞讓城市更安全有序、更潔凈靚麗的總體目標(biāo)，深化拓展網(wǎng)格化管理，狠抓城市亂象管理，加強(qiáng)城市常態(tài)化巡查。按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”的理念，啟動(dòng)城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，組織開(kāi)展市容市貌、渣土揚(yáng)塵、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治行動(dòng)，進(jìn)一步清理、細(xì)化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管理職責(zé)，提升軟、硬件設(shè)施，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，使城市管理每一項(xiàng)工作內(nèi)容具體、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范，不斷提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化城市環(huán)境，提升市容環(huán)境整體形象。

三、工作原則。

（一）問(wèn)題導(dǎo)向原則。緊緊圍繞城市精細(xì)化治理中的突出問(wèn)題和差距短板，既要聚焦問(wèn)題、更要深挖根源，既要研判現(xiàn)象、更要把握本質(zhì)。要按照“治理跟著問(wèn)題走”的原則，找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)好藥方、提實(shí)措施，在解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)城市治理精細(xì)化。

（二）效果導(dǎo)向原則。堅(jiān)持把治理效果作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。緊盯目標(biāo)、突出重點(diǎn)、圍繞焦點(diǎn)、攻堅(jiān)難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效，切切實(shí)實(shí)解決當(dāng)前城市精細(xì)化管理中的頑疾和瓶頸，助推城市精細(xì)化治理水平的提檔升級(jí)。

（三）共治導(dǎo)向原則。加強(qiáng)城市精細(xì)化治理制度、機(jī)制建設(shè)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制，提高城市精細(xì)化治理的社會(huì)化水平。充分動(dòng)員社會(huì)參與，激發(fā)全社會(huì)活力，發(fā)揮社會(huì)組織積極作用，推動(dòng)企業(yè)履行責(zé)任，促進(jìn)駐地單位協(xié)同，擴(kuò)大公眾有序參與，實(shí)現(xiàn)共治格局。

四、工作任務(wù)。

（一）城市管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化治理城市理念，結(jié)合本地實(shí)際，加快研究制定涉及城市管理方面的治理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化助推城市精細(xì)化治理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、定量化、具體化原則，依據(jù)城市道路分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分類(lèi)制定主次干道基礎(chǔ)設(shè)施、地面衛(wèi)生、街面秩序、區(qū)域景觀等方面市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持空間秩序靚麗、規(guī)范、有序原則，梳理現(xiàn)有空間秩序管理問(wèn)題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定提升城市品質(zhì)的空間秩序標(biāo)準(zhǔn)。制定立面、空間戶(hù)外廣告、招牌指示牌、城市景觀雕塑等戶(hù)外空間秩序管理標(biāo)準(zhǔn)，凸顯城市景觀風(fēng)貌。

（二）城市管理責(zé)任明晰化。進(jìn)一步理順政府部門(mén)、屬地街道、第三方主體責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任化共治體系。一是合理界定部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。梳理建立具有城市管理監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)清單，以權(quán)力責(zé)任的形式明確細(xì)化部門(mén)責(zé)任，分類(lèi)建立部門(mén)責(zé)任清單庫(kù)。合理界定部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，明晰監(jiān)管責(zé)任邊界，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)對(duì)屬地基層的指導(dǎo)與監(jiān)督作用。二是明確街道屬地主體責(zé)任。以“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為載體，深化推進(jìn)管理、執(zhí)法重心下移，充分發(fā)揮屬地街道“資源、管理、服務(wù)”下沉后的優(yōu)勢(shì)。梳理制定屬地街道城市精細(xì)化管理主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)有效解決屬地精細(xì)化管理難點(diǎn)。三是落實(shí)多方共同參與責(zé)任。探索建立多方主體共同參與的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾性自治組織、志愿者、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾等多方主體參與積極性。以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為載體，開(kāi)辟城市治理專(zhuān)欄、專(zhuān)題、熱線等，拓寬多方參與渠道，廣聚多方參與合力，在共治中實(shí)現(xiàn)共享。

（三）專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目化。以專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)促工作落實(shí)，加快形成與城市品質(zhì)、城市文化、城市形象相得益彰的城市精細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)治理工作格局。梳理城市精細(xì)化治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)時(shí)序化”原則編制項(xiàng)目化治理工作手冊(cè)，制定項(xiàng)目攻堅(jiān)時(shí)間表和路線圖?？茖W(xué)謀劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)，依法依規(guī)推進(jìn)市容秩序提升工作。建立項(xiàng)目聯(lián)系指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)、定期督查等機(jī)制，采取召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì)、定期專(zhuān)項(xiàng)檢查和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，推進(jìn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。實(shí)行項(xiàng)目督導(dǎo)和驗(yàn)收制，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作整體水平提升。

（四）日常管理長(zhǎng)效化。夯實(shí)長(zhǎng)效化基礎(chǔ)，落實(shí)“整治開(kāi)道，長(zhǎng)效跟進(jìn)”的思路，采取錯(cuò)時(shí)巡查、定點(diǎn)管理、機(jī)動(dòng)突擊等多種形式，不斷探索鞏固市容秩序整治成效的新舉措。建立專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議，專(zhuān)題研究城市精細(xì)化管理中的重、難點(diǎn)，提高監(jiān)管水平和監(jiān)督水平。推進(jìn)“五長(zhǎng)制”網(wǎng)格化建設(shè)，統(tǒng)籌結(jié)合基層“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，合理劃分網(wǎng)格單元，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制，明確“五長(zhǎng)制”（區(qū)長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)）職責(zé)分工，建立“五長(zhǎng)制”權(quán)責(zé)清單，整合基層各類(lèi)輔助人員力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。層層落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)屬功能區(qū)或社區(qū)（村）網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化，開(kāi)展網(wǎng)格爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，為城市建設(shè)發(fā)展提供整潔優(yōu)美、舒適安寧的環(huán)境保障。

（五）管理平臺(tái)智慧化。進(jìn)一步完善智慧城管平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè)與溝通協(xié)作，加快推進(jìn)城市部（事）件普查測(cè)繪及數(shù)據(jù)入庫(kù)，健全城市管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善閉環(huán)管理機(jī)制，形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理，建立“信息化管理、量化為主、綜合考評(píng)”的考核評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合利用公安交警、移動(dòng)通訊、平安綜治等城市天網(wǎng)設(shè)施資源，構(gòu)建“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、互聯(lián)共享、全面詳實(shí)”的基礎(chǔ)信息共享體系。建立完善網(wǎng)格化信息管理、菜單式快速處置、非接觸性執(zhí)法等新型方式，實(shí)現(xiàn)路面視頻全面監(jiān)管、移動(dòng)設(shè)備補(bǔ)充盲點(diǎn)、單兵裝置全程記錄、指揮中心全域指揮監(jiān)督的智慧化管理模式，提高治理效能，提升服務(wù)水平。

五、工作要求。

（一）落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高站位，主動(dòng)作為，把握城市管理工作方向，堅(jiān)持建管并舉，加大城市建設(shè)管理投入，培育和發(fā)展城市文化、城市精神。高度重視城市精細(xì)化治理工作，進(jìn)一步明確縣城市管理辦公室的組織架構(gòu)和工作職責(zé)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，理順部門(mén)工作機(jī)制，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作中的難點(diǎn)、困難，制定符合本地實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)方案，建立每一項(xiàng)工作都有“一個(gè)實(shí)施主體、一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一張時(shí)間表、一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制、一套督查評(píng)估反饋制度、一抓到底有落實(shí)”的“六個(gè)一”工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要以督考過(guò)程化為抓手，推動(dòng)城市精細(xì)化治理工作開(kāi)展，構(gòu)建“全過(guò)程、全時(shí)段、多領(lǐng)域、廣覆蓋”的督考格局，強(qiáng)化開(kāi)展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督導(dǎo)反饋機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作做到“及時(shí)更新進(jìn)度、及時(shí)報(bào)送信息、及時(shí)反饋問(wèn)題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決”。開(kāi)展定期督查、不定期抽查、重點(diǎn)督導(dǎo)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作卓有成效的予以表彰，對(duì)推進(jìn)不力、效果滯后的予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)考核結(jié)果要納入城市治理工作年度績(jī)效考核之中。完善部門(mén)監(jiān)管機(jī)制，完善城市管理部門(mén)對(duì)公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法、量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立城市管理領(lǐng)域的誠(chéng)信檔案制度，科學(xué)制定專(zhuān)業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，最大化發(fā)揮共治效能。

（三）強(qiáng)化綜合治理。要提高城市管理的組合效益，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，完善“門(mén)前三包”制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步完善“城市啄木鳥(niǎo)”市民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，打通市民參與城市管理的技術(shù)壁壘，健全完善“自治”建設(shè)體系，提升城市精細(xì)化治理“內(nèi)生力”。通過(guò)組織學(xué)法、引導(dǎo)用法、帶動(dòng)守法等良性互動(dòng)，強(qiáng)化法制保障，健全完善“法治”建設(shè)體系，提升城市精細(xì)化治理“硬實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)共治共享新格局。

（四）增強(qiáng)示范引領(lǐng)。要以人民需要為中心，按照“示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)、全面提升”的思路，找準(zhǔn)突破口，實(shí)現(xiàn)增量空間的高水平治理和存量空間的精致化提升。開(kāi)展“美麗示范道路”、“美麗示范街區(qū)”、“最美商戶(hù)”、“最美志愿者”等系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，打造一批符合城市精細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、廣場(chǎng)、商戶(hù)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，在共治共享中不斷增強(qiáng)示范引領(lǐng)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)部山轄區(qū)城市管理工作，根據(jù)云政發(fā)【20__】21號(hào)文件及全區(qū)城管推進(jìn)會(huì)有關(guān)精神，不斷轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定城管突破年工作方案如下：

一、20__年工作目標(biāo)。

努力完成市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)，狠抓數(shù)字化城管，市示范道路，環(huán)境衛(wèi)生，隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在區(qū)城市管理工作中名列前茅。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)20__年城管突破年工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，管理處成立城管突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話：。

三、具體工作方案。

(一)強(qiáng)化數(shù)字化考核工作，轄區(qū)各路段負(fù)責(zé)人每天及時(shí)處理數(shù)字化中心派遣案卷，尤其加強(qiáng)，步行街兩條示范路的管理，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)化管理要求，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)域管理，在下一步工作中：1、進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字化城管工作的投入，按網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)配備足額的管理人員。2、加強(qiáng)考核，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲細(xì)則。3、每日未處置案卷不得超過(guò)總數(shù)的2%，超時(shí)案卷不得超過(guò)總數(shù)的5%。

(二)打造“示范路”新亮點(diǎn)，20__年管理處將按區(qū)政府要求，加強(qiáng)對(duì)、步行街兩條示范路的綜合整治。對(duì)違規(guī)門(mén)頭廣告、亂搭亂建、亂堆亂放及店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行全面整治，實(shí)施亮化美化工程，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范路，并使之成為戶(hù)部山商城新亮點(diǎn)。

(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，加大環(huán)境整治力度，提升轄區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平。

(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，明確崗位責(zé)任。建立各種考核獎(jiǎng)懲制度，成立專(zhuān)門(mén)考核組進(jìn)行日?？己恕?/p>

四、實(shí)施時(shí)間。

20__年4月份為宣傳階段，重點(diǎn)對(duì)、步行街做好宣傳工作;20__年4月至6月底為全面實(shí)施階段;20__年7月至9月底為鞏固提升長(zhǎng)效管理階段;20__年10月以后為迎檢驗(yàn)收階段。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十三

精細(xì)化管理是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢(shì)，在推行精細(xì)化管理的過(guò)程中，要注重規(guī)范化和實(shí)效性的統(tǒng)一。下面是有20xx學(xué)年學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求，力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂學(xué)校精細(xì)化管理。

工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求，力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化，通過(guò)精細(xì)化管理樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”的理念，落實(shí)“誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)的分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要把管理的每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到每個(gè)教師和職工身上，做到處處有人管，事事有人抓。

二、工作目標(biāo)。

1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng)，責(zé)任明確，檢查到位，嚴(yán)格細(xì)致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、教職工生活設(shè)施齊全。

3、教職工敬業(yè)愛(ài)崗，為人師表，無(wú)私奉獻(xiàn)。

三、具體內(nèi)容。

1、學(xué)校行政管理。

把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時(shí)考慮進(jìn)去，經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后，予以實(shí)施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學(xué)校行政管理人員平時(shí)要深入一線，走到科室、年組中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健，同時(shí)能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育管理。

教育管理工作要有時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識(shí)的普及，做到目標(biāo)層次化、活動(dòng)制度化。在教育實(shí)施過(guò)程中，要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，每學(xué)期制定工作計(jì)劃并做好總結(jié)工作。

3、教師管理。

強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進(jìn)行一次師德考核，針對(duì)反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，意見(jiàn)征集活動(dòng)。推行教師聘任制。

通過(guò)績(jī)效工資考核方案以激勵(lì)教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)提高，制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)分開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍民主測(cè)評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政廉政自覺(jué)性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會(huì)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、服務(wù)管理。

總務(wù)處要做好年度資金的收入入賬、開(kāi)支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)，登記造冊(cè)。使用回收制度，加強(qiáng)過(guò)程管理，各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度，檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。建立健全門(mén)衛(wèi)制度，門(mén)衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責(zé)，為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員階段(2—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《太原市教育局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，制定本?！毒?xì)化管理實(shí)施方案》，提高全校教職工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。

第二階段：實(shí)施階段(4—6月)。各部門(mén)全面落實(shí)《精細(xì)管理實(shí)施方案》，進(jìn)一步修訂有關(guān)制度，全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校教職工都要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門(mén)都要明確工作要求，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行檢查。

第三階段：督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)精細(xì)化管理工作中做得好的部門(mén)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出整改措施，限期整改。

第四階段，總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實(shí)精細(xì)化管理，建立并完善長(zhǎng)效精細(xì)化工作機(jī)制，組織考評(píng)，進(jìn)行“精細(xì)管理年”專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，推動(dòng)學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開(kāi)展。

五、工作措施。

組長(zhǎng)：陳文斌。

副組長(zhǎng)：韓鎖柱。

2、實(shí)施“塊狀”管理，以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線，管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化，各部門(mén)制定本部門(mén)工作精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。

3、學(xué)校制定各。

崗位職責(zé)。

建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度使各項(xiàng)工作的管理有章可循有制度可依。

4、各部門(mén)定期進(jìn)行檢查與考核，制定各部門(mén)月考核方案、學(xué)期考核方案、年終考核方案，把工作的業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)學(xué)校管理人員積極工作，教師積極進(jìn)取，形成工作合力。

5、轉(zhuǎn)變觀念，重視管理過(guò)程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵(lì)”等人文性細(xì)節(jié)管理。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)精細(xì)化管理樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運(yùn)，現(xiàn)在決定未來(lái)”的理念，要落實(shí)“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)的分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到每個(gè)教師和學(xué)生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學(xué)生。

二、工作目標(biāo)。

1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng)，責(zé)任明確，檢查到位，嚴(yán)格細(xì)致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。

3、嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)齊課程，以教學(xué)“五認(rèn)真”為抓手，細(xì)化教學(xué)過(guò)程管理，探索課堂教學(xué)新模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

4、教職工敬業(yè)愛(ài)崗，教書(shū)育人，為人師表，無(wú)私奉獻(xiàn)。

5、學(xué)生文明守紀(jì)，自強(qiáng)、自立，積極向上，珍愛(ài)生命，充滿青春活力。

三、具體內(nèi)容。

1、學(xué)校行政管理。

學(xué)校出臺(tái)三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計(jì)劃，明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施，要求嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時(shí)考慮進(jìn)去，經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后，予以實(shí)施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學(xué)校行政管理人員平時(shí)要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健，同時(shí)能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育管理。

德育工作要有時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識(shí)的普及，做到目標(biāo)層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)制度化。在教育實(shí)施過(guò)程中，要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，每學(xué)期制定德育工作計(jì)劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書(shū)習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法進(jìn)行探討。在安全方面，要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書(shū)。利用國(guó)旗下講話、晨會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。在每個(gè)節(jié)假日放假前，學(xué)校利用集體晨會(huì)對(duì)全校師生進(jìn)行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時(shí)利用黑板報(bào)、展板等多種途徑開(kāi)展安全教育活動(dòng)。堅(jiān)持每天教師值日制度，成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報(bào)制度和預(yù)案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來(lái)予以保證。

在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí)，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的教育功能，堅(jiān)持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動(dòng)紅旗”評(píng)比細(xì)則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學(xué)期評(píng)出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學(xué)生”評(píng)比細(xì)則，每學(xué)期末進(jìn)行評(píng)比。制定班主任考核細(xì)則，激勵(lì)班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育。

學(xué)校教育工作要考慮發(fā)揮各類(lèi)課程的教育功能，通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳日開(kāi)展系列活動(dòng)。制定學(xué)期讀書(shū)方案，開(kāi)展書(shū)評(píng)活動(dòng)和讀書(shū)報(bào)告會(huì)。認(rèn)真組織開(kāi)展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，制定詳細(xì)方案，活動(dòng)結(jié)束做好總結(jié)。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。

3、教學(xué)管理。

質(zhì)量是學(xué)校的生命線，嚴(yán)格按照《課程計(jì)劃》的規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程，開(kāi)足課時(shí)，確保學(xué)生每天一小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí)。做到班班有特色、人人有特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展。制定“大課間。

活動(dòng)方案。

”、“大課間活動(dòng)安排表”。規(guī)范教學(xué)流程，按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評(píng)價(jià)—反思”流程管理教學(xué)行為，制定學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細(xì)則、制定教學(xué)五認(rèn)真檢查細(xì)則并認(rèn)真檢查做好記錄。通過(guò)制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。

4、教師管理。

強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進(jìn)行一次師德考核，針對(duì)反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，意見(jiàn)征集活動(dòng)。推行教師聘任制，二次分配浮動(dòng)考核制度以激勵(lì)教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)提高，制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展六個(gè)平臺(tái)：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個(gè)學(xué)生，每年簽訂師徒協(xié)議，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)分開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍民主測(cè)評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政廉政自覺(jué)性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會(huì)。建立保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、總務(wù)后勤管理。

總務(wù)處要處處樹(shù)立前勤服務(wù)的觀點(diǎn)，做好年度資金的收入入賬、開(kāi)支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)，登記造冊(cè)。使用回收制度，加強(qiáng)過(guò)程管理，各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度，檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。確保小賣(mài)店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門(mén)衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。

6、校園文化、特色管理。

繼續(xù)開(kāi)展以山水文化為核心的校園文化特色活動(dòng)，認(rèn)真制定方案，精心組織，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、實(shí)施步驟。

第一階段，動(dòng)員階段(1—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》和學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施意見(jiàn)精神，制定本?！秾W(xué)精細(xì)管理工作實(shí)施方案》，提高全校師生對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。

第二階段，實(shí)施階段(4—6月)。各部門(mén)全面落實(shí)《工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步修訂有關(guān)制度，全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門(mén)都要明確工作要求，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行檢查。

第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)精細(xì)化管理工作中做得好的部門(mén)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出整改措施，限期整改。

第四階段，總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實(shí)精細(xì)化管理，建立并完善長(zhǎng)效精細(xì)化工作機(jī)制，組織考評(píng)，進(jìn)行“精細(xì)管理年”專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，推動(dòng)學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開(kāi)展。

五、工作措施。

成員名單組長(zhǎng)：郭文春。

成員：張永利。

徐連仲。

吳長(zhǎng)吉。

史國(guó)。

2、實(shí)施“塊狀”管理，以評(píng)估與決策中心、安全與質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線，管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化，各部門(mén)制定本部門(mén)工作精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。

3、學(xué)校制定各崗位職責(zé)，建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度，使各項(xiàng)工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部門(mén)定期進(jìn)行檢查與考核，制定各部門(mén)月考核方案、學(xué)期考核方案、年終考核方案，把工作的業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)學(xué)校管理人員積極工作，教師積極進(jìn)取，形成工作合力。

5、轉(zhuǎn)變觀念，重視管理過(guò)程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵(lì)”等人文性細(xì)節(jié)管理。

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作意見(jiàn)的通知》精神，以先進(jìn)的管理理念在學(xué)校管理中實(shí)施細(xì)致、高效、人文化的管理，調(diào)動(dòng)全體教職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作積極性;形成愛(ài)校如家的主人翁意識(shí);培養(yǎng)愛(ài)生如子的人民教師情懷;在堅(jiān)持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進(jìn)廣大教職工發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，落實(shí)“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。以高度的歷史責(zé)任感和使命感推動(dòng)學(xué)校新課程改革和養(yǎng)成教育工作不斷求真創(chuàng)新，營(yíng)建和諧健康的育人環(huán)境，當(dāng)人民滿意的教師，辦人民滿意的學(xué)校，為何坊鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展譜寫(xiě)和諧音符。

二、工作目標(biāo)：

讓廣大教職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理有利于學(xué)校依法治校工作的有力推進(jìn)，同時(shí)在廣大師生中形成嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、健康、人文化的校園氣氛，感受到學(xué)校管理中既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取?yán)格的要求，又有親情關(guān)愛(ài)、儼然如家的人文關(guān)懷，從而激發(fā)廣大師生積極主動(dòng)配合學(xué)校管理，支持學(xué)校工作，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，由“精細(xì)化”帶來(lái)“高效化”的變化，全面完成教育局下達(dá)給學(xué)校的各類(lèi)工作目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作再上臺(tái)階，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的改革，實(shí)現(xiàn)“管理出效益、管理出質(zhì)量”的終極目標(biāo)。

三、具體內(nèi)容：

1、學(xué)校行政管理：

對(duì)學(xué)校發(fā)展要出臺(tái)五年規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃，從學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理舉措等各方面提出嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行的要求，做到職責(zé)明確、制度完善;學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作的計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微，把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進(jìn)去，經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后再予以實(shí)施，盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學(xué)校行政管理人員平時(shí)工作要深入一線，堅(jiān)持“一日三巡”，走到師生中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材，為工作的決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)自己在群眾中要起到模范帶頭作用，要求教職工做到的自己一定率先做到，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育教學(xué)管理：

(1)、學(xué)校以“養(yǎng)成教育”為核心來(lái)制訂教育教學(xué)工作的學(xué)期計(jì)劃和五年規(guī)劃，使養(yǎng)成教育工作貫穿于學(xué)校工作始終。

(2)、在養(yǎng)成教育實(shí)施過(guò)程中要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在教育目標(biāo)的制定上通過(guò)班級(jí)目標(biāo)的確定來(lái)定位學(xué)校養(yǎng)成教育目標(biāo)，著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德習(xí)慣的培養(yǎng)入手來(lái)提高學(xué)生綜合素質(zhì);在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法等四種方法來(lái)進(jìn)行探討，探索劉集小學(xué)自己的養(yǎng)成教育之路;從20xx秋開(kāi)始啟動(dòng)省級(jí)教育科研課題“感恩教育”的課題探討，研究課堂教學(xué)活動(dòng)中如何培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)成教育課題化、課堂化;繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“書(shū)香校園”讀書(shū)活動(dòng)的深入開(kāi)展，在全體師生中形成讀精品、頌經(jīng)典的讀書(shū)熱潮，大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)校園書(shū)香人文氣息，展現(xiàn)劉集小學(xué)自身獨(dú)特的校園文化;在養(yǎng)成教育管理上講究不拘一格、百花齊放，不斷推出在實(shí)施養(yǎng)成教育工作中典型的班級(jí)、教師和學(xué)生，在全校師生中對(duì)實(shí)施養(yǎng)成教育創(chuàng)造濃郁的氛圍和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分、全面、和諧發(fā)展。

(3)嚴(yán)格按《山東省中小學(xué)課程計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊各類(lèi)課程，開(kāi)足課時(shí)，確保學(xué)生每天1小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí)，做到班班有特色，人人有特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展;按新課標(biāo)要求搞好課堂教學(xué)“自主-互學(xué)”教學(xué)模式的研究與探討，在教師中大興教研教改之風(fēng)，建立各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)青年骨干教師脫穎而出，不斷提高課堂40分鐘教學(xué)效率，強(qiáng)化向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識(shí);加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)的檢查與督導(dǎo)，實(shí)行一日課間三巡、一周一抽查、一月一普查等常規(guī)管理制度，加大對(duì)課堂教學(xué)事故的督查處理，不斷規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高常規(guī)質(zhì)量。

3、教師管理：以《劉集小學(xué)教師考評(píng)辦法》為核心內(nèi)容強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，每年進(jìn)行一次師德考核并把考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案;加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和專(zhuān)業(yè)提高，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)還要投資培養(yǎng)課件制作、網(wǎng)絡(luò)管理、音樂(lè)藝術(shù)、心理健康教育等方面的特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);學(xué)校要充分發(fā)揮教代會(huì)、理財(cái)小組的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍的民主測(cè)評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政的自覺(jué)性。

4、學(xué)生管理：鑒于我校學(xué)生密度大，活動(dòng)空間較窄，學(xué)生活動(dòng)的安全隱患大，我們?cè)趯W(xué)生管理工作中首先要強(qiáng)化的是安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。安全教育要深入人心，每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮和放假大會(huì)要對(duì)學(xué)生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課，開(kāi)學(xué)第一周建立安全教育周制度，平時(shí)要結(jié)合思想教育課、黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑大力開(kāi)展安全教育活動(dòng)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，每月20日檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患，成立學(xué)校安全工作預(yù)案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來(lái)予以保證;學(xué)校德育工作要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來(lái)培養(yǎng)孩子們的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí)，提高學(xué)生各方面的能力;要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的教育功能，堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò);學(xué)校教育教學(xué)工作要考慮發(fā)揮各類(lèi)課程的教育功能，通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、文體活動(dòng)課、走出校園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、故事會(huì)、建設(shè)“書(shū)香校園”讀書(shū)比賽活動(dòng)、心理輔導(dǎo)課和心理咨詢(xún)活動(dòng)、六一、感恩節(jié)等大型慶?；顒?dòng)的開(kāi)展來(lái)培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質(zhì)和濃郁的人文精神，為孩子們一生的發(fā)展做好奠基。

5、總務(wù)管理：總務(wù)工作要處處樹(shù)立為學(xué)校前勤服務(wù)的觀點(diǎn)，做好年度資金的收入入帳、開(kāi)支的預(yù)算、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)、登記造冊(cè)、使用回收、過(guò)程管理、各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作，堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”的總務(wù)管理宗旨，要有甘為“孺子?！钡木?，工作做到細(xì)致入微，服務(wù)教學(xué)，服務(wù)師生。

6、校園文化管理：我校自身文化底蘊(yùn)較深厚，建校之初在校園文化建設(shè)和管理方面形成了自己的特色。隨著時(shí)代的發(fā)展，這些文化要不斷與時(shí)俱進(jìn)，注入時(shí)代氣息。學(xué)校景點(diǎn)區(qū)各塊綠化的寓意將作一些調(diào)整，賦予新的含義;學(xué)校把學(xué)校簡(jiǎn)介、?；占捌湓⒁狻W(xué)校辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)教育目標(biāo)等反映學(xué)校辦學(xué)思路和發(fā)展方向的內(nèi)容在文化墻上予以展現(xiàn)，賦予了文化墻的“說(shuō)話”功能。

四、工作措施：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：全體教職工。

2、學(xué)校各處室制定本部門(mén)工作的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，于20xx年10月拿出切實(shí)可行的操作性辦法。

3、加大宣傳力度，在全校掀起實(shí)施精細(xì)化管理的氛圍，使“精細(xì)化”意識(shí)深入人心。

4、建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作秩序沿著慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)各項(xiàng)工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根據(jù)縣教育局建立的相關(guān)考評(píng)機(jī)制，對(duì)照學(xué)校給各部門(mén)下達(dá)的管理目標(biāo)任務(wù)，定期進(jìn)行檢查與考核，把各部門(mén)工作的業(yè)績(jī)考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)學(xué)校管理層人員積極工作，教師積極進(jìn)取，形成工作合力。

6、堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的原則，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)請(qǐng)一些同行來(lái)校指導(dǎo)工作，加強(qiáng)交流、互通有無(wú)，聽(tīng)取學(xué)校教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我校精細(xì)化管理工作上臺(tái)階。

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