方案的最終目的是為了解決問題、推動發(fā)展和提升效能,集中資源和力量向目標邁進。方案的制定需要充分調(diào)研市場和競爭環(huán)境,了解行業(yè)發(fā)展趨勢和對手情報。不同領(lǐng)域和行業(yè)的方案案例可以幫助我們培養(yǎng)更全面的思維和解決問題的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇一
為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》要求,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境,結(jié)合本街道實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡,監(jiān)管成效最實,服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,挖掘服務(wù)潛力,優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效,推動區(qū)域經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅強組織保證。深化黨建引領(lǐng),推進區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,整合各類資源,匯聚各方力量,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
(二)堅持問題導(dǎo)向。對標一流標準,從解決企業(yè)最為關(guān)心、反映最為集中的痛點、難點、堵點問題入手,疏通制度瓶頸,破除隱性障礙,打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
(三)堅持服務(wù)為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設(shè)的基本標準,進一步強化服務(wù)意識、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能,全方位對接企業(yè)需求,當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“有求必應(yīng),無事不擾”。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務(wù)單位的力量資源,加強部門之間的配合聯(lián)動,形成服務(wù)企業(yè)的強大合力,增強屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力,讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
三、主要措施。
1、成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:董偉街道黨工委書記。
王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
副組長:魏蘭街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
2、建立專員走訪服務(wù)制度。加強與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系,主動上門傾聽企業(yè)需求,落實服務(wù)政策,實現(xiàn)“企有所呼,我有所應(yīng)”。對重點企業(yè)、重點項目實行專員服務(wù)制,定期走訪交流,時刻關(guān)注企業(yè)運行動態(tài),及時幫助企業(yè)解決實際困難,做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作。
3、設(shè)立營商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道,把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線,讓企業(yè)“投訴有門、有求必應(yīng)”,形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護自身合法權(quán)益的常態(tài)長效機制。
(二)搭建政企溝通平臺。
4、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺。加強與功能區(qū)公司對接,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實際情況進行梳理分類,通過微信群、公眾號的形式,將企業(yè)與工商、稅務(wù)、公安、勞動人事等政府部門緊密聯(lián)系起來,實時互動交流,保證政企之間信息共享、溝通順暢。
5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,完善政府與企業(yè)雙向溝通機制,通過樓宇物業(yè)及時了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時宣揚政府服務(wù)政策,并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,實現(xiàn)共建共享共贏,提升企業(yè)的區(qū)域認同感。
6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會成立湖南街道企業(yè)家俱樂部,以樓宇企業(yè)沙龍、座談會、培訓(xùn)等形式,為企業(yè)搭建互動交流的平臺,促進轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,互通互助,打造共贏局面,形成共享經(jīng)濟,實現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
7、加強非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施重點關(guān)注,加強調(diào)研與溝通,深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,及時跟進針對性服務(wù),取得企業(yè)信任,消除企業(yè)顧慮,盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
(三)優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。
8、編制企業(yè)服務(wù)折頁。針對企業(yè)發(fā)展需求,整合各級各行業(yè)服務(wù)資源信息,編制企業(yè)服務(wù)折頁,涵蓋從企業(yè)注冊登記、納稅融資、上市(并購)到注銷退出整個流程的服務(wù)信息,企業(yè)一冊在手,就能實時享受便利快捷的政策資源服務(wù)。
9、擴展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。借鑒世紀商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗,進一步擴展黨建進樓宇工作,在重點樓宇因地制宜設(shè)立群團組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點,將社區(qū)醫(yī)療、文體、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,服務(wù)企業(yè)職工,讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感,實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
10、實施涉企審批全程代辦。加強與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的對接聯(lián)動,建立涉企行政審批無償代辦工作機制,主動為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準化的“店小二”服務(wù)。
11、落實政府服務(wù)窗口“全市通辦”。推進區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點的三級聯(lián)動,將社會保障等161項政府服務(wù)事項納入“全市通辦”,同時增強工作人員的服務(wù)意識和行政效能,把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進“全市通辦”項目進樓宇工作,打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù),使白領(lǐng)辦事更便捷。
(四)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
12、開展精細化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細的要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護區(qū)特點,做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,推進小區(qū)“美麗家園”建設(shè),開展社區(qū)市容環(huán)境整治,打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境。
13、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢,為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺,定期開展“午間音樂會”等文化服務(wù)活動,滿足企業(yè)職工精神文化需求,彰顯屬地文化品位和文化軟實力,增強對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
14、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當權(quán)益行為,堅決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營問題,不斷強化社會治安和風(fēng)險防控,為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會環(huán)境,解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四、相關(guān)保障。
(一)配優(yōu)隊伍。將社區(qū)專項辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境,在街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配強專項辦工作力量,將區(qū)域化黨建、工會、協(xié)稅、統(tǒng)計工作人員與專項辦融為一體,協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作。
(二)完善制度。建立例會制度,街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會,研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作,溝通企業(yè)服務(wù)進展情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難。建立聯(lián)席會議制度,對于企業(yè)反映的重大問題,協(xié)同區(qū)商務(wù)委、衡復(fù)公司等相關(guān)部門開展聯(lián)席會商,及時高效解決問題。
(三)加強評估。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標管理的重點考核內(nèi)容,細化工作任務(wù),定期評估,不斷完善改進,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保措施落實到位,保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開、順利推進。
附件:湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件:
為進一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效,打造最優(yōu)營商環(huán)境,根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號)文件要求,成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:董偉湖南街道黨工委書記。
王纓湖南路街道辦事處主任副組長:魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
組員:姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長。
錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長。
黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。
張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負責(zé)人。
張雷湖南街道城管中隊副隊長(主持工作)。
俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長。
劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊副隊長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。
楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任(主持工作)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
以上成員如遇職務(wù)變動,由該成員單位自然遞補。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇二
民政局優(yōu)化營商環(huán)境實施方案為全面貫徹落實《市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,切實提高民政工作的管理服務(wù)水平,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,根據(jù)市委市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合民政工作實際,特制訂本方案。
一、總體要求按照市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”核心理念,以保障和改善民生為主線,以深化改革創(chuàng)新為動力,以全面從嚴治黨為保障,認真落實民政各項惠民政策,加快推進“最多跑一次”改革,做好民政領(lǐng)域的行政審批和公共服務(wù)事項,確保群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升。
二、重點任務(wù)(一)扎實推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,積極推進開福區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,完善政策措施,不折不扣地落實各項獎補政策,鼓勵社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個人,明確專人負責(zé),公開辦事指南,精簡辦事流程,全力推進我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)認真抓好社會組織管理。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,大力培育發(fā)展社會組織,規(guī)范各項工作程序,堅持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴格依法管理,努力構(gòu)建社會組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。推進登記管理體制改革,強化網(wǎng)絡(luò)化管理,社會組織相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南和行政審批表格全部在網(wǎng)站進行公開,增加信息透明力度。注重黨建牽引,拓寬黨組織的覆蓋面,健康發(fā)展社會組織。依法查處社會組織違法違規(guī)行為,對社會組織干擾市場行為的堅決查辦。
(三)精準落實民政保障政策。全面落實城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時救助和特困供養(yǎng)等民政保障政策,織密扎牢社會救助安全網(wǎng),筑牢困難群眾基本生活保障線,讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感,為全社會營造良好營商環(huán)境提供積極保障。
三、
工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門擔(dān)負著服務(wù)和保障民生的重要職責(zé),是黨和政府的重要窗口,代表著黨和政府的形象,優(yōu)化營商環(huán)境民政部門責(zé)無旁貸。市民政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任、不兌現(xiàn)承諾。要進一步增強使命感和責(zé)任感,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人負責(zé),對照主要任務(wù)責(zé)任分工和進度安排表,逐項進行分解,扎實推進落實。每項工作要落實到具體崗位,每個事項要明確辦理流程、完成時限,確保實現(xiàn)“辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”,打造好“民政為民、民政愛民”服務(wù)品牌。要強化監(jiān)督問責(zé),對于不按時落實工作任務(wù)和影響營商環(huán)境的科室和相關(guān)人員給予嚴肅處理。
(三)營造濃厚氛圍。要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,廣泛宣傳民政惠民利民政策,提高群眾對政策的知曉率。要掌握輿情導(dǎo)向,全程動態(tài)跟進,自覺及時地回應(yīng)服務(wù)對象的關(guān)注,樹立民政機關(guān)貼心為民的良好形象。要全方位。
總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇三
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關(guān)營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產(chǎn)業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇四
為認真貫徹落實《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案如下。
一、行動目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題,縱深推進一批放管服改革任務(wù),精準幫扶一批重點企業(yè)項目,嚴厲懲戒一批亂收費、亂罰款、亂攤派行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實一批政策欠賬,扎實開展一批金融服務(wù)活動,清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。
二、行動內(nèi)容。
服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。(三)開展重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動。實行重點企業(yè)項目包扶責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式,對招商引資、項目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題。
(四)開展治亂減負專項行動。集中取消一批不合理收費項目,嚴肅查處一批違規(guī)收費行為,徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
(五)開展司法公正專項行動。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動。堅持法無授權(quán)不可為,進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項行動。集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同,一對一、點對點,逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會,拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負擔(dān)重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項行動。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實時準確掌握土地利用情況,重點清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
三、重點對象。
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工。
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組),由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長,市政府秘書長徐啟同志任副組長,成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時,下設(shè)9個專項行動組,負責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項檢查、調(diào)度落實情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下、(一)整治機關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項行動組、市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負責(zé)。
(四)治亂減負專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負組(市工信委)負責(zé)。
(五)司法公正專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組、市政府辦公室(法制辦)負責(zé)。
(七)惠企政策清查專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實組(市招商局)負責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負責(zé)。
五、行動步驟。
九個專項行動中除整治機關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項行動執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市關(guān)于進一步加強機關(guān)工作紀律堅決整治機關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關(guān)要求外,其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實,具體安排如下、(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會議動員。各專項行動組的牽頭部門,要第一時間組織召開會議,進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責(zé)任,細化措施,主動作為,協(xié)同推進。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
2.建章立制。各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以夯實行動成果、解決突出問題為根本目標,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺,對專項行動的目標任務(wù)、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴格落實一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
制度建設(shè),加快形成標本兼治的長效機制。開展大抽查、大評比活動,并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著,各項重點行動內(nèi)容落實得力,群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責(zé);對落實不徹底的專項行動、重點區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié),對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為,一律從嚴、從重處理。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程,建立分級負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),職能部門直接負責(zé),精心組織,周密部署,認真組織實施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》六個環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn),堅持目標準、下手狠、見效快的原則,以專項行動閃電戰(zhàn)的快速取勝,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
(三)健全機制,提高實效。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度,對各項行動每個月調(diào)度1次,并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報制度,督促推進各項工作落實到位。
(四)加強督查,嚴肅考核。各專項行動組要加大督查力度,定期將行動情況書面反饋市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動工作落實。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關(guān)年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實效,堅決防止形式主義。
為認真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,落實《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》,太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境,制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案。
太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署,以貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,以省政府確定的八個凡是要求為統(tǒng)攬,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年,有效落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平。
適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞四個著力要求,積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境,爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū),為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅強保障。
太和區(qū)將堅持三項基本原則、--堅持目標引領(lǐng),注重對標一流標準。充分借鑒先進地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗,緊密結(jié)合太和發(fā)展實際,切實保障各類市場主體的合法權(quán)益。
--堅持問題導(dǎo)向,注重解決突出問題。緊盯重點領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從解決突出問題入手,全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度。
--堅持聚焦主責(zé),統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計和分步推進相結(jié)合,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,通過落實時間表、路線圖,實現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平再提升。
重點任務(wù)。
會力量購買招商服務(wù)的實施辦法》。統(tǒng)籌引進項目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度,簽約項目履約率、開工率和投產(chǎn)率等,制定項目落地量化評分和招商引資獎補辦法。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準入規(guī)范,破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準繩,梳理行政審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)事項,分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單、中介服務(wù)清單,并對外公布。對接國家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限,及時調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運行區(qū)行政審批局,通過審批事項兩集中、兩到位實現(xiàn)清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批、名錄之外無收費。推進區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設(shè),加快打造審批服務(wù)升級版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實行三證合一、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實行五證合一、一照一碼。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,實施一站式服務(wù)和全程代辦,為重大項目開辦綠色通道,探索實行容缺受理制度。
3.提升重點系統(tǒng)政務(wù)水平。國(地)稅系統(tǒng),以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點,開展便民辦稅春風(fēng)行動,打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)平臺,全面提升營改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點,公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點,全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng),以環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃為統(tǒng)攬,科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展,開展藍天、碧水、凈土三大重點工程,助力營商環(huán)境建設(shè)。
現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制,動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果,接受社會監(jiān)督。強力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財產(chǎn)等問題,重點整治政府占用應(yīng)當退還企業(yè)的稅費和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺,出臺交易目錄清單和管理辦法,提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點信訪積案,做到半年見成效,一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴格把握法律政策界限,講究執(zhí)法方式方法,不能因為執(zhí)法不當影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進強制執(zhí)行案件信息公開,引入社會力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復(fù)查、涉企案件百企回訪活動,化解涉企社會矛盾。全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
(四)以八個凡是為指向,打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點,建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標準、資費標準。嚴查收費及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車亂收費、設(shè)定霸王條款強迫用戶接受不合理條件等問題。對管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
10.提升社會要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機場、高速出口綜合整治,研究建立長效機制,提升城市窗口形象。實施衛(wèi)生清理、市容美化,實現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項目審批、工程安裝時限,國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,區(qū)政府成立金融辦公室,加強與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強化對企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門重點治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸,貸款手續(xù)費過高,額外收取附加費用等行為。
范結(jié)果及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督,確保已取消的收費項目不再征收,已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。嚴肅查處強制企業(yè)繳納會費和評比達標、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強制企業(yè)捐贈等行為。制定項目扶持政策,對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目給予補貼獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇五
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責(zé)任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風(fēng)整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
(一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.
(二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點問題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
(五)加強與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔(dān).
三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,結(jié)合實際,現(xiàn)提出以下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成、系統(tǒng)推進,聚焦群眾企業(yè)市場關(guān)切,實施清單化管理和動態(tài)調(diào)整,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,全力打造一流營商環(huán)境,為實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強有力的制度保障。
二、主要目標。
通過改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,推進xxx國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)實施方案相關(guān)任務(wù)落實落地,實現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升,實現(xiàn)企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾,市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,營商環(huán)境體制機制更加成熟,全力打造“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
三、重點任務(wù)。
(一)進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制。
1.支持企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,深化“一照多址”改革,擴大適用主體和區(qū)域范圍。對部分高頻經(jīng)營許可事項,探索實施“一證多址”改革,便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項目相同的分支機構(gòu)。將企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,依托企業(yè)登記全程電子化平臺實現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”。
2.便利跨區(qū)域開展經(jīng)營活動。禁止在招投標領(lǐng)域設(shè)置門檻排斥潛在投標人,清除政府采購領(lǐng)域各類隱性門檻和壁壘。運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動實現(xiàn)招投標領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認。推廣道路運輸從業(yè)人員資格證(客運、貨運)等電子證照應(yīng)用,并推進跨區(qū)域互認與核驗。
(二)優(yōu)化市場主體準入和退出機制。
3.實施透明規(guī)范的市場準入。將社保、醫(yī)保、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)、零費用,全流程網(wǎng)辦率達90%以上。持續(xù)提升預(yù)約開戶等銀行開戶便利度,探索三方代扣代繳在線簽約及賬號信息共享服務(wù)。推行住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制,建立住所登記負面清單管理制度,強化統(tǒng)一地址庫應(yīng)用。深入推進企業(yè)變更登記“一件事”改革。全面落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,定期排查清理沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場準入限制。
4.完善市場主體退出機制。深化企業(yè)注銷便利化改革,推進實施注銷登記“同城通辦”,企業(yè)簡易注銷辦理比例提升至55%以上。探索建立市場主體除名制度,對列入經(jīng)營異常名錄或者被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報納稅的市場主體,可作出除名決定。鼓勵運用破產(chǎn)預(yù)重整制度,健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機制,明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強府院聯(lián)動,完善破產(chǎn)審判配套制度機制,優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置程序,探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機制,提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率。
(三)持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。
5.深化投資和工程建設(shè)項目審批制度改革。全面優(yōu)化項目服務(wù),健全項目聯(lián)動機制,為項目提供一站式保姆服務(wù),集中力量研究解決項目推進中的重大難題。實行工業(yè)項目(除需消防設(shè)計審查、特殊或重點設(shè)防類項目外)施工許可“分鐘制”辦理,對投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù)。建立社會投資項目“用地清單制”,深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動。加快推進“拿地即開工”新模式,政府部門通過流程再造、并行預(yù)審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,實現(xiàn)按“標準地”出讓的保障扶持類工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開工。推進簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目聯(lián)合咨詢和一階段審批,簡易低風(fēng)險項目擴面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標準廠房和普通倉庫(超過一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外)。探索工業(yè)項目聯(lián)合驗收,對已滿足使用功能的單位工程推行單獨竣工驗收。
6.優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點推行建筑師負責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)。推進工程建設(shè)項目全過程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,實現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發(fā)證。
7.提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請化”供電服務(wù)模式,提升供電可靠性,全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè),力爭用戶接入工作不停電作業(yè)率達100%。
(四)更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
8.推動創(chuàng)新要素高效配置。實施“騰籠換鳥”行動,加快平臺有機更新,進一步優(yōu)化土地資源要素配置,促進產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型,全面提升平臺和產(chǎn)業(yè)能級。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,迭代完善實體經(jīng)濟扶持政策,強化企業(yè)梯次培育。促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式,加強孵化器、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,多渠道拓展民營企業(yè)、中小企業(yè)直接融資,提升企業(yè)直接融資能力。探索知識產(chǎn)權(quán)資本化新模式,促進知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,綜合運用擔(dān)保風(fēng)險補償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險。
9.推動公共服務(wù)普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,擴大保障性租賃住房供給。增加義務(wù)教育資源供給,保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實現(xiàn)電子病歷、檢驗檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護服務(wù)水平。
(五)持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
10.暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。加大對進出口企業(yè)規(guī)模提升、風(fēng)險防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,減輕企業(yè)負擔(dān),提高國際市場抗風(fēng)險能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū)、中國(xxx)跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺,有效探索“線上下單、線下展示、定點配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,推進“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺應(yīng)用。推進“庫港聯(lián)動”區(qū)域服務(wù)新模式,降低企業(yè)物流成本,提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化、智能化、精細化出口退稅服務(wù),持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時限,辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。
11.健全外商投資促進和服務(wù)體系。完善外商投資準入、促進、保護、管理政策體系。簡化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,將更多涉外審批服務(wù)事項納入“一網(wǎng)通辦”。加強涉外商事法律服務(wù),暢通政企溝通渠道,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。完善涉外公共服務(wù),對外國人來臨工作、居留許可實行并聯(lián)審批,構(gòu)建多樣化渠道,方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
(六)維護公平競爭秩序。
12.強化公平競爭剛性約束。建立完善公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)機制,著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差異化待遇,保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等享受政府支持政策。加強網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費,健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制,著力糾正中介機構(gòu)壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)等行為。
13.營造公開透明招投標和政府采購市場。推進招投標全流程電子化改革,實現(xiàn)全行業(yè)、全類型、全流程電子招投標全覆蓋。探索建立招標計劃提前發(fā)布制度。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標手續(xù),提高招投標活動透明度。健全政府采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商信用評價及結(jié)果運用。簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查,全面實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商“免證明化”。
(七)進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管。
14.強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。堅持放管結(jié)合并重,夯實監(jiān)管責(zé)任,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范。
15.創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。開展新型監(jiān)管機制“一體化、數(shù)字管”改革,推進風(fēng)險分級分類監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,建立完善家政行業(yè)信用體系。打造“臨里好生活”場景,構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”,推動執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉,探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點。
(八)依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
16.健全政府守信踐諾機制。暢通政府失信投訴舉報渠道。探索建立政務(wù)誠信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。嚴格落實重大行政決策程序,增強企業(yè)和公眾參與實效。建立重大政策事前評估和事后評價制度,推進評估評價標準化、制度化、規(guī)范化。
17.優(yōu)化公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展機制,打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開展司法專遞面單電子化改革,建立市場主體法律文書送達地址登記承諾制度,降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動產(chǎn)“一件事”改革。實施更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,建立商標惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯(lián)動機制。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,對已建立的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運營機制按省市級標準進行完善。
(九)優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。
18.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進涉企事項“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”,進一步深化減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時間,持續(xù)推行企業(yè)開辦零費用。強化部門聯(lián)動配合,落實項目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項目推進機制。一般企業(yè)投資項目,全流程審批用時最多80天。不動產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡單高頻事項60分鐘辦結(jié),復(fù)雜低頻事項8小時辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系,通過線上預(yù)約、咨詢溝通、線下大廳叫號等多渠道實現(xiàn)分級分類差異化服務(wù),減少納稅人填報時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,實現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理。深化企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報,試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
19.深化政府數(shù)字化改革。完善城市治理體系,在城市安全、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場景。加強“親清在線”等政企服務(wù)平臺宣傳,提升廣大企業(yè)對平臺功能及申報方式的知曉度,完善惠企政策兌付事前精準推送機制,全面實行惠企政策“免申即享”、實時兌現(xiàn)。擴大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務(wù)、政府采購等領(lǐng)域應(yīng)用,推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認,打造“無證明城市”。豐富應(yīng)用場景,聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,探索向產(chǎn)業(yè)鏈級公共互聯(lián)網(wǎng)平臺升級路徑,進一步增強數(shù)字化改革對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。
20.優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機制。深入開展“三服務(wù)”活動,針對企業(yè)的急難愁盼問題,加強部門間的橫向?qū)?、?zhèn)街間的縱向聯(lián)動,做到事事抓落實、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度,對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè),有計劃進行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機制,以“招商小組+中心”的模式,突出項目洽談到項目達產(chǎn)“一條主線”,建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機制,做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù)。
21.做深做實日常監(jiān)督。在推進我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升過程中,著力從干部精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、工作實效上發(fā)現(xiàn)問題。對路徑依賴、矛盾上交等不擔(dān)當行為,敷衍塞責(zé)、坐等靠要、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,隨意決策、陽奉陰違、弄虛作假、以權(quán)謀私等亂作為行為,及時“咬耳扯袖”、糾正偏差,情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)給予嚴肅追責(zé)問責(zé)。
22.激勵干部擔(dān)當作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)、富民安區(qū)、實干興區(qū),落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明支持實干者、保護擔(dān)當者、鼓勵改革者,在全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過程中,優(yōu)化服務(wù)、精簡流程,進行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措,發(fā)生偏差的,依規(guī)依紀依法實施容錯免責(zé),推動黨員干部擔(dān)當作為、創(chuàng)業(yè)奉獻。
23.構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅決落實省市進一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求,以“三張清單”為抓手,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問題,強化對促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策舉措落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當、不作為、亂作為行為,著力構(gòu)建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇七
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇八
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇時重要講話精神,根據(jù)市委市政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新工作機制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號)文件精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就加強優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實施辦法。
一、構(gòu)建管理體系,加強營商環(huán)境組織保障。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長房慶忠擔(dān)任,副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔(dān)任,成員由局屬各單位、處室、分局主要負責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,宋德春同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。
2、明確工作職責(zé)。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對接市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作,并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責(zé)等日常事務(wù)工作。
-1-。
3、強化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦、市紀檢監(jiān)察機關(guān)等部門加強聯(lián)動與配合,廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并反饋到相關(guān)處室、單位、分局,對存在問題要求限期整改到位。
三、
5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立定期溝通機制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取定期上門走訪、電話溝通等方式,主動與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,及時了解企業(yè)困難與需求,幫助解決實際問題。繼續(xù)實行“審批信息共享推送制度”,定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù)。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、一次性告知、責(zé)任追究等制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
6、強化效能提升。實行“窗口受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,縮短審批時限。對中心城市重大項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊、任務(wù)重的重大項目,從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理,開辟審批綠色通道,實行特事特辦、急事快辦,安排專人全程跟蹤服務(wù),最大限度保證重大項目高效推進。
7、堅持依法行政。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、-2-。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審查、公示等程序,推進科學(xué)決策、民主決策,維護規(guī)劃管理的公平公正。
四、強化工作規(guī)范,改進營商工作方式方法。
8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng),努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設(shè)的工作,必須堅定不移主動服務(wù)、堅持不懈跟蹤到底,切實增強營商工作行動力和執(zhí)行力。
9、強化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜的15個工作日辦結(jié),最長不超過30日。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責(zé)的運行體系。
10、落實督查考核和責(zé)任追究。進一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度。將營商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進”工作,并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設(shè)的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,釆取誡勉教育、通報批評、取消評先評優(yōu)資格等方式進行執(zhí)紀問責(zé)。
-3-。
為認真貫徹落實全市推動轉(zhuǎn)型升級建設(shè)工業(yè)強市大會精神,立足工業(yè)強市建設(shè)主體責(zé)任部門定位,率先打造“三最”機關(guān),全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定最大限度簡政放權(quán)、提速增效,對市經(jīng)信委機關(guān)現(xiàn)有行政審批事項一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使,在全省市級經(jīng)信部門率先實現(xiàn)“零審批”。特制定如下實施方案。
一、主要措施。
將市經(jīng)信委原行使的5項行政審批事項,即3項行政許可事項:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準,企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準;2項非行政許可審批事項:成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案,全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
(一)取消事項。
取消工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準1項行政許可事項。
(二)下放區(qū)縣事項。
1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。按照屬地原則,全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目。
-4-。
2、企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目。
3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案2項非行政許可事項,調(diào)整為其他權(quán)力事項,轉(zhuǎn)為其他方式管理,市級權(quán)限全部下放區(qū)縣,實行屬地化管理。
二、職責(zé)分工。
(一)落實承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負責(zé)下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作,承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項,制定各審批事項的辦事指南,按照審批時限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進一步規(guī)范行政審批行為,按照“誰審批誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。
(二)做好上下銜接。委經(jīng)濟運行處、節(jié)能辦、技術(shù)改造科、行政許可科負責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報工作。對確需市級審批或轉(zhuǎn)報國家、省審批的事項,市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定,市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報”的原則即時辦理。
-5-。
務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并制定取消、下放、委托事項的事中事后監(jiān)管制度,定期組織開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象,確保承接和下放工作落實到位。
(四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負責(zé)取消和下放行政審批事項實施方案的制定,并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級管理的有關(guān)規(guī)定。
三、工作要求。
(一)強化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)取消和下放行政審批事項的推進落實工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在人員培訓(xùn)、專家聘請等方面提供周密服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
(二)做好承接落實。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實際,因地制宜,制定行之有效的承接方案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作。要緊密結(jié)合自身實際,主動查找承接過程中遇到的困難和問題,及時做好對上溝通。要加強對企政策宣傳,為企業(yè)辦理審批事項提供靠前服務(wù)。
建立項目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,方便辦事企業(yè)。要積極參與推動建設(shè)項目聯(lián)合審批、主審代辦、一費制等相關(guān)行政審批制度改革,在部門內(nèi)部積極探索推動節(jié)能審查與技改項目核準的聯(lián)合審批,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,縮短審批時間,提高審批效能。
(四)加強制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求,在項目審批服務(wù)過程中,全面推行和落實首問負責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評價、窗口管理、績效考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,及時修改公布部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,確保權(quán)力運行規(guī)范透明。
更多。
-7-。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇九
為深入貫徹落實上級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列部署,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領(lǐng)域改革,奮力打造xx街道“三高一美”,不斷開創(chuàng)高水平“三優(yōu)xx”建設(shè)新局面。
一、總體目標。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,以制度創(chuàng)新、流程再造為核心,以營商環(huán)境評價指標體系為遵循,以服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、負擔(dān)最輕、機制最活、支持最強、保障最全、效率最高為目標導(dǎo)向,從三個“硬環(huán)境”、四個“軟環(huán)境”入手,全面打造最優(yōu)營商環(huán)境,力爭我縣在第三方機構(gòu)全省營商環(huán)境評估中排名進前xx位。
二、主要任務(wù)。
從打造一流的綜合交通環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實硬環(huán)境基礎(chǔ);從打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和平安法治環(huán)境入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實軟環(huán)境基礎(chǔ)。
——著力打造一流的綜合交通環(huán)境。緊緊抓住全省“大通道”建設(shè)有利時機,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。以“交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)”為主抓手,加快融入長三角一體化鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推進與滬杭同城的通勤化軌道交通體系建設(shè);發(fā)揮“海河聯(lián)運”的既有優(yōu)勢,推進高等級航道建設(shè);快速推進街道內(nèi)外交通連接暢通,緩解交通擁堵,營造良好的出行環(huán)境。
——著力打造一流的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
1.加快推進城市有機更新,加強城市精細化管理,提升文明城市創(chuàng)建水平。
2.落實“鄉(xiāng)村振興示范縣”街道層面工作,著力打造四季常綠、處處是景、城景交融、全域美麗的大花園。
完成縣下達的五水共治考核任務(wù)。
完成縣下達的五氣共治考核任務(wù),加強重點區(qū)域臭氣廢氣污染治理,確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在xx%以上,pm2.5年均濃度保持在xx微克/立方米以下,空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先。
——著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
完善各項機制,理順平臺關(guān)系,完成體制機制轉(zhuǎn)換,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
——著力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(一)持續(xù)加力實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
6.推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,推廣應(yīng)用“浙政釘”,持續(xù)加力打破“信息孤島”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,全面完成縣下達專網(wǎng)整合任務(wù)。
(二)持續(xù)加力實現(xiàn)項目高效審批。
7.一般企業(yè)投資項目開工前審批壓減至xx天。
省級以上平臺工業(yè)項目新增用地xxx%按照“標準地”制度供地;省級以下平臺工業(yè)項目新增用地xx%按照“標準地”制度供地。
(三)持續(xù)加力提升企業(yè)獲得感。
9.切實減輕企業(yè)稅費負擔(dān),加快落實黨***、國務(wù)院和省、市、縣降本減負一系列稅費優(yōu)惠政策。
10.開展“政企連心大走訪、精準服務(wù)促發(fā)展”活動,進行扶持政策宣傳講解,點對點惠企服務(wù)指導(dǎo)。
11.進一步健全和落實縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處與民營企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟代表人士等協(xié)調(diào)交流機制,弘揚企業(yè)家精神,傾聽反映和訴求,幫助解決實際問題;建立民營企業(yè)決策參與機制,邀請民營企業(yè)家代表列席黨工委、辦事處重要會議。
——著力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境。
12.召開銀企對接會、經(jīng)濟形勢(金融)分析會,構(gòu)建金融服務(wù)信息對接機制。
——著力打造一流的創(chuàng)新環(huán)境。
13.大力發(fā)展“三高一美”產(chǎn)業(yè),著力打造高端外資、高端制造、高新技術(shù)集聚區(qū)和美食產(chǎn)業(yè)園。
14.發(fā)揮科創(chuàng)園孵化器集聚作用,加快“兩創(chuàng)”中心建設(shè),為小微企業(yè)搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。
15.采取點面結(jié)合的模式開展服務(wù)工作,暢通企業(yè)申報各項科技惠企政策渠道,提高服務(wù)企業(yè)效率。
依托科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)當前隱藏內(nèi)容免費查看、眾創(chuàng)空間等平臺,為不同層次和不同成長階段的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。開展突出貢獻人才評選,讓各領(lǐng)域各行業(yè)更多人才脫穎而出。
充分應(yīng)用綜合評價結(jié)果,健全差別化電價、水價、用能交易、排污權(quán)有償使用、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等制度,實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。
——著力打造一流的平安法治環(huán)境。
18.強力推進掃黑除惡行動,堅決打擊欺行霸市、強買強賣、非法金融等行為。
加強專利試點示范企業(yè)建設(shè),推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。
20.實施企業(yè)法律風(fēng)險防范法治宣講、誠信守法示范企業(yè)創(chuàng)建、公證護航知識產(chǎn)權(quán)等專項行動。
三、保障措施。
(一)建立工作推進機制。成立以街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨群書記為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管工業(yè)副主任兼任辦公室主任,負責(zé)全街道營商環(huán)境建設(shè)和評價等具體工作。各單位要深刻認識營商環(huán)境改革的重大意義,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,親自研究部署和組織推動改革優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。各單位要根據(jù)本方案,按照職責(zé)分工,研究制定節(jié)點清單和配套措施。
(二)建立滿意度評價機制。開展投資主體滿意度評價,對各單位開展?jié)M意度定期評價,并對評價結(jié)果定期通報。加強與縣級部門單位協(xié)調(diào)、對接,及時了解評價指標體系評價結(jié)果及存在的問題,及時反饋相關(guān)部門。實行清單標準量化評價和投資主體滿意度評價相結(jié)合的評價方式,對各部門開展定期評價,不斷完善營商環(huán)境政策舉措。
(三)建立督查問責(zé)機制。加大監(jiān)督檢查力度。通過檢查、督查、評估、通報、曝光等多種形式,大力推動和督促落實各項改革任務(wù)。對落實到位、積極作為的典型予以通報表揚,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改,對工作不落實的要嚴肅問責(zé)。同時,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的機制。
(四)建立輿論引導(dǎo)機制。各單位要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,編制宣傳手冊,在全體工作人員中準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,第一時間向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。廣泛聽取專業(yè)機構(gòu)以及商會、行業(yè)協(xié)會關(guān)于改善營商環(huán)境的建議,為改革優(yōu)化營商環(huán)境提供決策依據(jù)。加強輿論宣傳,凝聚改革共識,形成全社會支持改革的濃厚氛圍。要向投資者宣傳推介xx街道營商環(huán)境,提升xx街道發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景對投資者的吸引力和認可度,打造xx街道新名片。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務(wù)新模式.對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),達到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實行值班人員負責(zé)制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;。
另一方面,對照學(xué)習(xí)先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔(dān)當、善于擔(dān)當?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十一
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和x貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
為進一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,結(jié)合實際,現(xiàn)提出以下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成、系統(tǒng)推進,聚焦群眾企業(yè)市場關(guān)切,實施清單化管理和動態(tài)調(diào)整,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,全力打造一流營商環(huán)境,為實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強有力的制度保障。
二、主要目標。
通過改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,推進xxx國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)實施方案相關(guān)任務(wù)落實落地,實現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升,實現(xiàn)企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾,市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,營商環(huán)境體制機制更加成熟,全力打造“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
三、重點任務(wù)。
(一)進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制。
1.支持企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,深化“一照多址”改革,擴大適用主體和區(qū)域范圍。對部分高頻經(jīng)營許可事項,探索實施“一證多址”改革,便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項目相同的分支機構(gòu)。將企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,依托企業(yè)登記全程電子化平臺實現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”。
2.便利跨區(qū)域開展經(jīng)營活動。禁止在招投標領(lǐng)域設(shè)置門檻排斥潛在投標人,清除政府采購領(lǐng)域各類隱性門檻和壁壘。運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動實現(xiàn)招投標領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認。推廣道路運輸從業(yè)人員資格證(客運、貨運)等電子證照應(yīng)用,并推進跨區(qū)域互認與核驗。
(二)優(yōu)化市場主體準入和退出機制。
3.實施透明規(guī)范的市場準入。將社保、醫(yī)保、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)、零費用,全流程網(wǎng)辦率達90%以上。持續(xù)提升預(yù)約開戶等銀行開戶便利度,探索三方代扣代繳在線簽約及賬號信息共享服務(wù)。推行住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制,建立住所登記負面清單管理制度,強化統(tǒng)一地址庫應(yīng)用。深入推進企業(yè)變更登記“一件事”改革。全面落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,定期排查清理沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場準入限制。
4.完善市場主體退出機制。深化企業(yè)注銷便利化改革,推進實施注銷登記“同城通辦”,企業(yè)簡易注銷辦理比例提升至55%以上。探索建立市場主體除名制度,對列入經(jīng)營異常名錄或者被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報納稅的市場主體,可作出除名決定。鼓勵運用破產(chǎn)預(yù)重整制度,健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機制,明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強府院聯(lián)動,完善破產(chǎn)審判配套制度機制,優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置程序,探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機制,提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率。
(三)持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。
5.深化投資和工程建設(shè)項目審批制度改革。全面優(yōu)化項目服務(wù),健全項目聯(lián)動機制,為項目提供一站式保姆服務(wù),集中力量研究解決項目推進中的重大難題。實行工業(yè)項目(除需消防設(shè)計審查、特殊或重點設(shè)防類項目外)施工許可“分鐘制”辦理,對投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù)。建立社會投資項目“用地清單制”,深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動。加快推進“拿地即開工”新模式,政府部門通過流程再造、并行預(yù)審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,實現(xiàn)按“標準地”出讓的保障扶持類工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開工。推進簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目聯(lián)合咨詢和一階段審批,簡易低風(fēng)險項目擴面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標準廠房和普通倉庫(超過一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外)。探索工業(yè)項目聯(lián)合驗收,對已滿足使用功能的單位工程推行單獨竣工驗收。
6.優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點推行建筑師負責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)。推進工程建設(shè)項目全過程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,實現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發(fā)證。
7.提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請化”供電服務(wù)模式,提升供電可靠性,全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè),力爭用戶接入工作不停電作業(yè)率達100%。
(四)更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
8.推動創(chuàng)新要素高效配置。實施“騰籠換鳥”行動,加快平臺有機更新,進一步優(yōu)化土地資源要素配置,促進產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型,全面提升平臺和產(chǎn)業(yè)能級。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,迭代完善實體經(jīng)濟扶持政策,強化企業(yè)梯次培育。促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式,加強孵化器、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,多渠道拓展民營企業(yè)、中小企業(yè)直接融資,提升企業(yè)直接融資能力。探索知識產(chǎn)權(quán)資本化新模式,促進知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,綜合運用擔(dān)保風(fēng)險補償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險。
9.推動公共服務(wù)普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,擴大保障性租賃住房供給。增加義務(wù)教育資源供給,保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實現(xiàn)電子病歷、檢驗檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護服務(wù)水平。
(五)持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
10.暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。加大對進出口企業(yè)規(guī)模提升、風(fēng)險防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,減輕企業(yè)負擔(dān),提高國際市場抗風(fēng)險能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū)、中國(xxx)跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺,有效探索“線上下單、線下展示、定點配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,推進“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺應(yīng)用。推進“庫港聯(lián)動”區(qū)域服務(wù)新模式,降低企業(yè)物流成本,提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化、智能化、精細化出口退稅服務(wù),持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時限,辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。
11.健全外商投資促進和服務(wù)體系。完善外商投資準入、促進、保護、管理政策體系。簡化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,將更多涉外審批服務(wù)事項納入“一網(wǎng)通辦”。加強涉外商事法律服務(wù),暢通政企溝通渠道,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。完善涉外公共服務(wù),對外國人來臨工作、居留許可實行并聯(lián)審批,構(gòu)建多樣化渠道,方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
(六)維護公平競爭秩序。
12.強化公平競爭剛性約束。建立完善公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)機制,著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差異化待遇,保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等享受政府支持政策。加強網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費,健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制,著力糾正中介機構(gòu)壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)等行為。
13.營造公開透明招投標和政府采購市場。推進招投標全流程電子化改革,實現(xiàn)全行業(yè)、全類型、全流程電子招投標全覆蓋。探索建立招標計劃提前發(fā)布制度。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標手續(xù),提高招投標活動透明度。健全政府采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商信用評價及結(jié)果運用。簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查,全面實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商“免證明化”。
(七)進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管。
14.強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。堅持放管結(jié)合并重,夯實監(jiān)管責(zé)任,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范。
15.創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。開展新型監(jiān)管機制“一體化、數(shù)字管”改革,推進風(fēng)險分級分類監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,建立完善家政行業(yè)信用體系。打造“臨里好生活”場景,構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”,推動執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉,探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點。
(八)依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
16.健全政府守信踐諾機制。暢通政府失信投訴舉報渠道。探索建立政務(wù)誠信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。嚴格落實重大行政決策程序,增強企業(yè)和公眾參與實效。建立重大政策事前評估和事后評價制度,推進評估評價標準化、制度化、規(guī)范化。
17.優(yōu)化公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展機制,打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開展司法專遞面單電子化改革,建立市場主體法律文書送達地址登記承諾制度,降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動產(chǎn)“一件事”改革。實施更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,建立商標惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯(lián)動機制。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,對已建立的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運營機制按省市級標準進行完善。
(九)優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。
18.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進涉企事項“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”,進一步深化減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時間,持續(xù)推行企業(yè)開辦零費用。強化部門聯(lián)動配合,落實項目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項目推進機制。一般企業(yè)投資項目,全流程審批用時最多80天。不動產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡單高頻事項60分鐘辦結(jié),復(fù)雜低頻事項8小時辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系,通過線上預(yù)約、咨詢溝通、線下大廳叫號等多渠道實現(xiàn)分級分類差異化服務(wù),減少納稅人填報時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,實現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理。深化企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報,試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
19.深化政府數(shù)字化改革。完善城市治理體系,在城市安全、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場景。加強“親清在線”等政企服務(wù)平臺宣傳,提升廣大企業(yè)對平臺功能及申報方式的知曉度,完善惠企政策兌付事前精準推送機制,全面實行惠企政策“免申即享”、實時兌現(xiàn)。擴大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務(wù)、政府采購等領(lǐng)域應(yīng)用,推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認,打造“無證明城市”。豐富應(yīng)用場景,聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,探索向產(chǎn)業(yè)鏈級公共互聯(lián)網(wǎng)平臺升級路徑,進一步增強數(shù)字化改革對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。
20.優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機制。深入開展“三服務(wù)”活動,針對企業(yè)的急難愁盼問題,加強部門間的橫向?qū)?、?zhèn)街間的縱向聯(lián)動,做到事事抓落實、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度,對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè),有計劃進行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機制,以“招商小組+中心”的模式,突出項目洽談到項目達產(chǎn)“一條主線”,建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機制,做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù)。
21.做深做實日常監(jiān)督。在推進我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升過程中,著力從干部精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、工作實效上發(fā)現(xiàn)問題。對路徑依賴、矛盾上交等不擔(dān)當行為,敷衍塞責(zé)、坐等靠要、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,隨意決策、陽奉陰違、弄虛作假、以權(quán)謀私等亂作為行為,及時“咬耳扯袖”、糾正偏差,情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)給予嚴肅追責(zé)問責(zé)。
22.激勵干部擔(dān)當作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)、富民安區(qū)、實干興區(qū),落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明支持實干者、保護擔(dān)當者、鼓勵改革者,在全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過程中,優(yōu)化服務(wù)、精簡流程,進行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措,發(fā)生偏差的,依規(guī)依紀依法實施容錯免責(zé),推動黨員干部擔(dān)當作為、創(chuàng)業(yè)奉獻。
23.構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅決落實省市進一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求,以“三張清單”為抓手,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問題,強化對促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策舉措落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當、不作為、亂作為行為,著力構(gòu)建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十三
12月,芒場鎮(zhèn)司法所開展農(nóng)村法治宣傳月活動。通過開展多種形式的法制教育,提高農(nóng)民群眾的法律意識,充分發(fā)揮法治宣傳教育在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。
芒場鎮(zhèn)組織司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所利用圩日開展農(nóng)村法治宣傳,通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛橫幅等方式,向群眾宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及反電信詐騙、禁毒等政策,教育引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,強化學(xué)法、遵法、守法、用法意識,不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答問題30余次,有效提高了農(nóng)村群眾的.法律意識和法治觀念,為進一步推進芒場鎮(zhèn)法治政府建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十四
自我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成立以來,濟寧市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科充分發(fā)揮好聯(lián)席會議辦公室作用,不斷推動我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作走深走實。
突出頂層設(shè)計,監(jiān)管工作更加規(guī)范。建立由38個部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,市縣全部設(shè)立同等規(guī)格的'工作機制。完善制度規(guī)則。指導(dǎo)38個部門制定并完善規(guī)章制度,每年都有新的補充內(nèi)容,今年完善了《聯(lián)席會議實施細則》《聯(lián)席會議工作規(guī)則》《部門聯(lián)合抽查事項清單》《部門聯(lián)合抽查計劃》《部門聯(lián)合檢查指引》《聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》等一系列文件。
突出市縣一體,工作推進更加深入。定期召開會議,每年定期組織召開1至2次聯(lián)席會議,統(tǒng)一部署我市年度抽查工作計劃;建立改革創(chuàng)新臺賬,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的牽頭作用,以今年省綜合監(jiān)管一件事工作為抓手,指導(dǎo)部分市直部門和縣市區(qū)開展改革創(chuàng)新任務(wù),建立臺賬清單。開展培訓(xùn)交流,以年度重點工作為抓手,每年組織市縣相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員開展交流培訓(xùn)工作,采取線上線下相結(jié)合的.方式,有效推動雙隨機工作深入發(fā)展。
突出部門協(xié)同,推動監(jiān)管效能提升。我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃事項數(shù),從20xx年度33個行業(yè)領(lǐng)域、51個抽查事項,到20xx年度60個行業(yè)領(lǐng)域,89個抽查事項,再到20xx年度82個領(lǐng)域、153個抽查事項,已實現(xiàn)對監(jiān)管事項清單的全覆蓋,全面提升了我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平。我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位從20xx年16個部門到20xx年26個部門,再到20xx年38個部門成員單位,我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作覆蓋面越來越廣,參與部門逐步增多,部門間發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機”任務(wù)頻次、抽查比例等逐步提升。我市建立的“跨區(qū)域聯(lián)動、多部門配合、各領(lǐng)域參與的差異化監(jiān)管機制”獲得省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室全省推廣,多項經(jīng)驗做法在國家市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司官網(wǎng)刊發(fā)。
突出方式創(chuàng)新,監(jiān)管方式更加科學(xué)。構(gòu)建信用風(fēng)險模型,實施差異化監(jiān)管。在“雙隨機、一公開”檢查中實施差異化監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管,盡量減少對市場主體的干預(yù)。我市“1+x+1”差異化監(jiān)管工作做法被國務(wù)院“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組在全國營商環(huán)境簡報上刊發(fā),經(jīng)驗做法向全國推廣。推廣應(yīng)用移動檢查,在全市范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用移動檢查,實現(xiàn)雙隨機抽查工作結(jié)果現(xiàn)場錄入、現(xiàn)場上傳、現(xiàn)場公示,減輕基層監(jiān)管人員負擔(dān),有效提高檢查效率。
突出考核導(dǎo)向,落實更加到位。明確抽查計劃、抽查事項、信用風(fēng)險分類結(jié)果運用、結(jié)果錄入完成等作為考核評價標準,以考核為抓手,明確各級各部門工作任務(wù),推動市縣兩級相關(guān)部門將雙隨機監(jiān)管工作落實更加到位。強化督導(dǎo)考核,定期梳理通報各項工作進展情況,及時查缺補漏,針對落后指標采取線上+線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作專業(yè)化水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)著力解決抓落實能力不足問題。一是政治意識、大局意識不強,對***、省委、市委決策部署研究得不深不細、落得不實,甚至打折扣、做選擇、搞變通,個別地方經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落實不力,部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠,疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、畸輕畸重,防控責(zé)任虛化、機制空轉(zhuǎn)、重形式輕效果,少數(shù)基層黨組織和黨員干部應(yīng)對措施失準、簡單化一刀切,工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點。三是結(jié)合實際不緊,對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準,工作想當然、亂決策,照搬照抄、強推蠻干,嚴重脫離實際。四是形式主義官僚主義時有發(fā)生,發(fā)文開會上下一般粗,只掛帥不出征,只提原則要求、不抓具體落實,督導(dǎo)檢查重“跡”不重“績”重說不。
當前隱藏內(nèi)容免費查看重做,急功近利,搞形象工程、政績工程,影響***、省委、市委決策部署落地生根。
(二)著力解決改革創(chuàng)新能力不足問題。一是思想保守,以舊思維貫徹新理念,用老辦法解決新問題,不敢闖不敢試,新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新步子不大。二是重點領(lǐng)域改革推進力度不夠,一些“放管服”改革事項基層接不住用不好,監(jiān)管機械僵化,發(fā)展活力沒有充分激發(fā)。三是學(xué)先進趕先進做先進意識不強,對成熟經(jīng)驗學(xué)習(xí)復(fù)制不深入,對基層實踐創(chuàng)新創(chuàng)造重視、發(fā)掘、推廣不夠,典型引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮。
(三)著力解決攻堅克難能力不足問題。一是擔(dān)當作為不夠,只簽字“畫圈”,不盡職盡責(zé),對急難險重任務(wù)不敢亮劍,對歷史遺留問題不理舊賬,對重大信訪案件推諉應(yīng)付。二是缺少招法,“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”,識變應(yīng)變求變辦法不多,分不清主次、抓不住關(guān)鍵、打不開局面。三是應(yīng)急處突本領(lǐng)欠缺,風(fēng)險意識不強,見事遲、反應(yīng)慢,疫情防控常態(tài)化轉(zhuǎn)換為應(yīng)急狀態(tài)不及時,不能精準拆彈、化解危機。
(五)著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固,尊法學(xué)法守法用法自覺性不強,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在權(quán)大于法、以權(quán)壓法問題。二是一些領(lǐng)域法規(guī)政策不完善,在市場準入等方面還有不合理限制,自由裁量空間過大,部門利益法治化、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。三是執(zhí)法司法質(zhì)效不高,個別復(fù)雜疑難案件處理效果不理想,有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。
(六)著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不夠,問需問計問效于民要求貫徹不到位,組織發(fā)動群眾自覺主動防控疫情有差距,領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”不深不實,一些政策出臺前調(diào)研不全面不充分,與群眾需求貼合不緊。二是主動服務(wù)群眾意識不強,行政方式重管輕服,為企業(yè)服務(wù)不精準,項目建設(shè)服務(wù)保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底,服務(wù)群眾“最后一公里”還有堵點,群眾辦事便利度仍不高,教育交通、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領(lǐng)域問題屢治不絕。
(一)開展“能力基礎(chǔ)提升年”活動,將學(xué)習(xí)貫穿改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境始終。堅持以學(xué)為本,學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進,搭建平臺、樹立標桿,打牢各級干部改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境能力基礎(chǔ)。
一是強化理論學(xué)習(xí)。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,把學(xué)深悟透******新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,重點學(xué)習(xí)************關(guān)于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論中心組、學(xué)習(xí)班、專題研討、學(xué)習(xí)成果測試等形式,把理論學(xué)習(xí)抓緊抓實,做到知行合一、學(xué)思踐悟,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。
二是抓實業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。聚焦學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用,完善載體平臺,注重系統(tǒng)共享,整體提升干部隊伍業(yè)務(wù)能力。深化“基本業(yè)務(wù)”應(yīng)用,各市直單位持續(xù)更新職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊、“基本業(yè)務(wù)+”題庫,注重增加數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關(guān)法規(guī)知識,適時開展基本業(yè)務(wù)標準化驗收。增強“業(yè)務(wù)大講堂”實效,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上講臺,講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù),每月至少開講一次。開展業(yè)務(wù)知識每季一考,黨員干部全員參考,成績公開通報。組織業(yè)務(wù)比武練兵,重點針對服務(wù)窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位,線上線下賽練結(jié)合,培養(yǎng)行家里手。
三是主動對標學(xué)習(xí)。注重正向引領(lǐng),加大先進經(jīng)驗復(fù)制推廣力度。開展市直機關(guān)業(yè)務(wù)能手評選,表彰能力素質(zhì)強、專業(yè)化水平高、工作成效突出的集體和個人,樹立重業(yè)務(wù)、重能力鮮明導(dǎo)向。積極向先進學(xué)習(xí),編選提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例,推出品牌工作、品牌項目,帶動爭先創(chuàng)優(yōu)。
(二)組織難題攻堅行動,增強解決實際問題能力。緊盯共性難題和系統(tǒng)自身難題,定人定責(zé)、專班攻堅、定向突破,年底見到明顯成效,在攻堅克難中提高實戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風(fēng)。
一是組織項目建設(shè)難點攻堅。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項目建設(shè)各環(huán)節(jié)難題,完善“專班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項目全程包保制度;推進工程建設(shè)項目審批制度改革、推廣“承諾即開工”,推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗合一”,強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障,優(yōu)化項目建設(shè)全周期服務(wù),確保如期完成重大項目建設(shè)任務(wù)。
二是組織政務(wù)服務(wù)增點攻堅。聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,定期梳理營商環(huán)境評價、網(wǎng)辦事項飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題,每季度組織堵點突出的縣區(qū)和單位,在媒體公開承諾,限期整改踐諾,提升服務(wù)水平。
(三)強化問題檢視整改,補齊能力短板。突出問題導(dǎo)向,全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改,以避短克短補短促能力提升、作風(fēng)改進、環(huán)境優(yōu)化。
一是集中開展案件(事件)評查。注重以案為鑒、以案促改,深入查找信訪積案、行政訴訟(復(fù)議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應(yīng)急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局等單位牽頭評查相關(guān)領(lǐng)域總體情況,各地各單位評查各自情況,深刻剖析原因、定向補課充電,精準補短板、強弱項、提本領(lǐng),避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。
二是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦“十四五”規(guī)劃實施、常態(tài)化疫情防控、“百大項目”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等***、省委、市委決策部署,聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負,深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律等突出問題,在真抓實干中提高落實能力。
三是深入開展政法隊伍專項整治。結(jié)合政法隊伍教育整頓,堅持自查自糾與組織查處相結(jié)合,緊盯影響嚴格執(zhí)法、公正司法的問題,開展大排查大起底大整治,提升政法干部隊伍整體素質(zhì)。
一是深化政務(wù)服務(wù)改革。推動構(gòu)建“數(shù)字政府”,打通數(shù)據(jù)壁壘,進一步推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化,支撐更多政務(wù)服務(wù)事項依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實體政務(wù)服務(wù)大廳功能,優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線,推動事項辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸;以縣區(qū)為主體,統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單,推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”,拓展“辦好一件事”改革,新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上,提升辦事順暢度。
二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機關(guān)承諾事項清單,推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業(yè)等審批方式,加強事中事后核查監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的審批服務(wù)機制,推動政務(wù)服務(wù)管理方式持續(xù)創(chuàng)新。
三是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求,在公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等多個行政執(zhí)法領(lǐng)域制定包容免罰(輕罰)清單,對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰,實施包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)造寬松市場環(huán)境。
(五)堅持常態(tài)長效,提高改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境制度化水平。深入總結(jié)實踐成果,持續(xù)深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。
二是拓展營商環(huán)境評價機制。強化以評促改、以評促優(yōu),將優(yōu)化營商環(huán)境成效作為政績考核的重要內(nèi)容,推進營商環(huán)境評價向縣區(qū)延伸,推動全市對標提升。
三是推行干部容錯免責(zé)清單制度。在試點基礎(chǔ)上擴大實施范圍,市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè)、具體崗位,細化適用情形、落到基層一線,讓“三個區(qū)分開來”具體化可操作,引導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動作為。
(一)突出主題、壓實責(zé)任。各縣區(qū)、市直單位黨委(黨組)要負起主體責(zé)任,緊緊抓住加強能力建設(shè)這個重點,堅持提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務(wù)促發(fā)展一體推進,務(wù)求取得實效。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、各級干部要負起各自責(zé)任,主動苦練內(nèi)功本領(lǐng),適應(yīng)新發(fā)展階段需要。各級作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要負起牽頭抓總責(zé)任,市級做到專人專職抓,確保重點任務(wù)落實落細。各級新聞單位要負起媒體責(zé)任,全面深入報道改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境重要進展成效,營造良好氛圍。
(二)強化監(jiān)督、從嚴問責(zé)。暢通各級“信、網(wǎng)、電、微”監(jiān)督渠道,開展明察暗訪,納入年度考核、巡視巡察,加強媒體監(jiān)督、辦好“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”,廣泛查找收集問題。堅持斗爭精神,對問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴肅問責(zé),對能力不足、人崗不適的干部及時調(diào)整,對作風(fēng)敗壞影響惡劣的干部從嚴查處,對負面典型案例通報曝光,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。
(三)系統(tǒng)聯(lián)動、整體推進。要上下同步,市直單位發(fā)揮帶頭作用、加強頂層設(shè)計,基層單位主動對接、推進落實,做到作風(fēng)能力整體提升、營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。要條塊配合,市縣與駐地單位加強溝通協(xié)調(diào)、合力攻堅克難,完善上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標準,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當堅持市場化、法治化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制,強化協(xié)同聯(lián)動,完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
(一)提高營商環(huán)境執(zhí)行力。
積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程,完善投資項目審批機制,探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。(責(zé)任科室:行政審批辦公室)。
(二)牢固營商環(huán)境支撐力。
1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,特別是“三個大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強政策透明度,細化實化每項政策、舉措,明確責(zé)任分工、工作標準和落地時限,推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),積極推進生態(tài)保護與修復(fù)。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
(三)增強營商環(huán)境驅(qū)動力。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行,堅決防止反復(fù)檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊)。
2.加強社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項政策措施的目標要求,制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標準格式的信用承諾,和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦)。
(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍。集中開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作。
報告。
貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標準化建設(shè)工作按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作(責(zé)任科室:法制科)。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化。推進審批服務(wù)標準化建設(shè),進一步提升審批服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項標準清晰,申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實。健全重點項目包保、服務(wù)秘書工作,加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施。
方案。
》開展活動。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。
9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道,廣辟涉軟案件線索,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件。嚴格落實服務(wù)責(zé)任,把服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點,加大整治力度,嚴肅問責(zé)。落實警示、通報、告誡制度,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié)。對投訴查實的當事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。(責(zé)任科室:紀檢辦公室)。
(五)提高營商環(huán)境影響力。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,突出特點特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,負責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
2.責(zé)任科室要按照。
方案。
分工,落實好各項工作。職責(zé)分工有交叉時,排序第一位的責(zé)任科室負責(zé)協(xié)調(diào)落實,要積極主動與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。
3.做好階段性總結(jié),行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息,3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案篇十七
從謀劃獨具地方特色的田園綜合體現(xiàn)代設(shè)施到河南牧原食品股份有限公司萬頭商品豬養(yǎng)殖的落地,從河南億森源生物科技有限公司1萬噸合成香料項目的開工建設(shè)到8000畝林茶基地的順利推進……近年來,桐柏縣平氏鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境作為激活發(fā)展活力、推進經(jīng)濟發(fā)展的`重點工作來抓,緊扣“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、壓縮辦事流程、提高辦事效率、加強便民服務(wù)”的要求,持續(xù)深化“放管服”改革,推出一批為民惠民便民的實招硬招,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
在基礎(chǔ)設(shè)施上做加法,提升發(fā)展“硬實力”。走進桐柏縣平氏鎮(zhèn),道路兩旁綠樹成蔭,集貿(mào)市場井然有序,寬暢平坦的水泥路通村到組,明亮潔凈的農(nóng)家院整齊排列。近年來,該鎮(zhèn)全力推動雷莊至新集直通國道引線工程建成通車,使平氏至縣城車程縮短近五公里,極大地便利了群眾出行;投資500多萬元,完成新莊村小周莊——大周莊等6條通村入組道路建設(shè),規(guī)模達12.53公里,2000余戶群眾受益。投資1000余萬元,改造鎮(zhèn)中心廣場,修建老平程路北段300米的.排水溝,對府前大道重新繪制標線,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化治理,對集鎮(zhèn)主要街道實施油化亮化工程,鋪柏油3.5公里,安裝路燈240余盞,景觀燈20盞,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境,有效改善了群眾生產(chǎn)、生活的條件,帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在辦事流程上做減法,爭當便民“店小二”。平氏鎮(zhèn)作為桐柏縣放管服改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,對標縣“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”,最大限度實現(xiàn)利企便民。經(jīng)過梳理,對群眾辦事證明材料、辦理時限、辦事流程等進行了精簡和優(yōu)化。在服務(wù)大廳中設(shè)立了民政、城建、土地、衛(wèi)生健康、勞動保障等10個窗口,涵蓋把農(nóng)綜服務(wù)、民政事務(wù)、勞動社保、衛(wèi)生計生等多項業(yè)務(wù),讓老百姓不出大廳,就能辦理各項事務(wù),一站式解決群眾實際問題。同時,投資3.75萬元,購置自助終端一體機,實現(xiàn)自助服務(wù)24小時不打烊,推廣使用“豫事辦”app,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保繳費實現(xiàn)“掌上通辦”。20xx年牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖項目落戶平氏鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛帥,鎮(zhèn)直相關(guān)單位優(yōu)化服務(wù),全力配合,壓縮辦事流程,僅用7天時間,順利完成租地合同簽訂、土地平整等工作,確保了項目建設(shè)“零障礙”。
在破解難題上做乘法,搭建便捷“連心橋”。近年來,平氏鎮(zhèn)黨委、政府在疏通營商環(huán)境“難點”上下功夫,為緩解鎮(zhèn)域小微企業(yè)融資難問題,平氏鎮(zhèn)多次與農(nóng)商銀行、工商銀行等金融機構(gòu)溝通、對接,鼓勵銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品,提供全流程便捷貸服務(wù),進一步降低企業(yè)融資門檻和時間成本。20xx年舉辦金融機構(gòu)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品推介會、政策培訓(xùn)會等,有效提升金融服務(wù)覆蓋面和群眾滿意度。
在改進作風(fēng)上做除法,完善服務(wù)“好差評”。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦漠視企業(yè)群眾利益等問題,通過勤學(xué)、深思、真查、實改,加強窗口服務(wù)的規(guī)范管理和動態(tài)評價。設(shè)置舉報電話,舉報信箱等,采取“日常考勤+群眾評價+年底總評”的“雙加”辦法,有效提高了工作人員辦事效率及群眾滿意度。
桐柏縣平氏鎮(zhèn)通過多措并舉,持續(xù)發(fā)力,讓“放”的效果進一步凸顯,“管”的制度進一步健全,“服”的質(zhì)量進一步提升,群眾們對此反響熱烈。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12495891.html】