朋友是我們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中結(jié)識(shí)的與我們產(chǎn)生深厚情感的人。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),我們需要抓住關(guān)鍵信息,避免過(guò)多的細(xì)節(jié)。接下來(lái)是一些總結(jié)的精選片段,供您參考和借鑒。
扶貧個(gè)人鑒定篇一
經(jīng)過(guò)我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的不斷努力,201_年__村人均收入達(dá)5567元,比09年增長(zhǎng)10.4%;貧困戶201_年人均收入達(dá)2356.6元,比09年增長(zhǎng)52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過(guò)2500元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶數(shù)的41.02%。
扶貧個(gè)人鑒定篇二
黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)”。這是黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾?!笆濉币詠?lái),全縣上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個(gè)重點(diǎn)”,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。,6326戶、27774人脫貧,14個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)18萬(wàn)元,兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅(jiān)取得了階段性的成效,但面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜艱巨,存在的問(wèn)題和困難仍不容忽視,還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,3月20日下午,我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)注重施策精準(zhǔn),不斷提高幫扶實(shí)效。一是識(shí)別精準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)審計(jì)整改、陽(yáng)光低保和陽(yáng)光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對(duì)存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí),全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時(shí)對(duì)建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查,通過(guò)“兩公告四公示兩比對(duì)”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對(duì)精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪,每個(gè)月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),常態(tài)開(kāi)展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動(dòng),所有結(jié)對(duì)幫扶工作均留有臺(tái)賬,并做到聯(lián)系人、對(duì)象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn),保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬(wàn)元,實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬(wàn)個(gè),不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時(shí),整合各類幫扶資源,推動(dòng)“三來(lái)一加”項(xiàng)目建設(shè),全年新增“家門(mén)口”就業(yè)項(xiàng)目59個(gè),帶動(dòng)2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑,不斷拓寬增收渠道。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè),建成19個(gè)連片畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度,在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地,吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工,帶動(dòng)他們?cè)鍪罩赂?。大力?shí)施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”項(xiàng)目,參與到旅游經(jīng)營(yíng)或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級(jí)成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實(shí)施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽(yáng)特色館等線上平臺(tái),推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線,帶動(dòng)電商從業(yè)人員增收致富。58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個(gè)“一村一品一店”示范村,達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬(wàn)元的電商帶頭人。大力實(shí)施“政策+扶貧”。出臺(tái)《泗陽(yáng)縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報(bào)指南》,扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬(wàn)元。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次,其中專項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次,兌現(xiàn)專項(xiàng)定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬(wàn)元。出臺(tái)《泗陽(yáng)縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次,發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬(wàn)元。開(kāi)展群眾助學(xué)活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金261.2萬(wàn)元,幫助1508名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。出臺(tái)《泗陽(yáng)縣健康扶貧工程實(shí)施方案》,發(fā)放健康扶貧卡1.27萬(wàn)張,簽約服務(wù)8.33萬(wàn)人,設(shè)立扶貧床位350張,落實(shí)“四免兩減”政策,11267人次低收入病患享受“先診療后付費(fèi)”政策,累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬(wàn)元。
(三)注重模式創(chuàng)新,不斷探索扶貧新路。一是開(kāi)展“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。206月以來(lái),多次召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)部署落實(shí)“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息,扶貧、教育、民政等9部門(mén)25條資金線,115個(gè)扶貧項(xiàng)目,1208個(gè)就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng),先后組織的三個(gè)季度幫扶走訪工作全部實(shí)現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個(gè)100%。積極探索“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范,圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容,創(chuàng)新建立“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個(gè)“三到位”工作機(jī)制;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程,各類數(shù)據(jù)的來(lái)源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉,創(chuàng)新編制了《泗陽(yáng)縣“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》,并擬定了“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺(tái)《泗陽(yáng)縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)問(wèn)題清單》,累計(jì)開(kāi)展了20余次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,下發(fā)通報(bào)5期,對(duì)50余個(gè)單位進(jìn)行了公開(kāi)曝光,給予28名黨員干部警示談話、通報(bào)批評(píng)處理,有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出法定程序,督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個(gè)縣直部門(mén)“一把手”任58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書(shū)記”的基礎(chǔ)上,再?gòu)膾煦^部門(mén)中選派58名“扶貧書(shū)記”,出臺(tái)《“扶貧書(shū)記”職責(zé)清單》,組織出征宣誓儀式,形成了“第一書(shū)記”、“扶貧書(shū)記”和支部書(shū)記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦,組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開(kāi)展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn),加快推動(dòng)各類產(chǎn)權(quán)入市交易,特別是對(duì)村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案,發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款8398萬(wàn)元。同時(shí)開(kāi)展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作,通過(guò)省市交易平臺(tái)成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝,收益資金重點(diǎn)投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(四)注重項(xiàng)目帶動(dòng),不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,采取資源開(kāi)發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等形式,探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)、自我管理新模式。圍繞村級(jí)土地股份合作社建設(shè),對(duì)26個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持,投入資金2512萬(wàn)元,實(shí)施扶持項(xiàng)目26個(gè)。其中省扶持資金1472萬(wàn)元,縣配套資金1040萬(wàn)元。實(shí)施“聯(lián)村共建”項(xiàng)目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,聯(lián)系共建企業(yè),與58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì),進(jìn)行“聯(lián)村共建”,累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個(gè),增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬(wàn)元。實(shí)施“五方掛鉤”項(xiàng)目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶,不斷爭(zhēng)取省后方單位和蘇南對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度,在省委幫扶工作隊(duì)大力協(xié)助下,-年累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金3657.97萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目104個(gè);其中2017年到賬2313萬(wàn)元,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題。
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對(duì)待脫貧致富奔小康工程,僅限于開(kāi)會(huì)“講兩句”,象征性提要求,具體情況不掌握或掌握不深不透,存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對(duì)幫扶責(zé)任人要求不到位,結(jié)對(duì)走訪滿足于串串門(mén)、定定位、填填表,收入分析錯(cuò)漏,幫扶計(jì)劃和措施“假、空”,在“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干,甚至有的扶貧專干不能專干扶貧,還要身兼其他業(yè)務(wù),無(wú)法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外,村扶貧力量也相對(duì)薄弱,大量的統(tǒng)計(jì)匯總、項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會(huì)計(jì)身上,導(dǎo)致出現(xiàn)收入計(jì)算不實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度偏慢等問(wèn)題。
(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他們安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò);加之缺乏有效宣傳引導(dǎo),文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成,賭博現(xiàn)象層出不窮,存在剛放下飯碗,就坐上牌場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位,以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘?bào)w弱低收入農(nóng)戶,無(wú)法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求,自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺門(mén)路,自主脫貧難度很大。
(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,受制于區(qū)位、交通等條件,長(zhǎng)期以來(lái)缺乏資產(chǎn)、資金、資源,基礎(chǔ)非常薄弱??h鄉(xiāng)兩級(jí)投入有限,村支兩委對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即使是有規(guī)劃有想法,也缺乏啟動(dòng)資金,目前僅能依靠上級(jí)給政策、給資金、給項(xiàng)目,進(jìn)行“輸血”。
三、幾點(diǎn)建議。
是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)全面小康社會(huì)的“攻堅(jiān)年”,在今后工作中,要繼續(xù)圍繞重點(diǎn),下足功夫,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保年內(nèi)1.5萬(wàn)一般低收入人口脫貧,13個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),兩大片區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)提高重視程度,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任;縣直各單位要充分發(fā)揮部門(mén)職能,加大各類要素爭(zhēng)取和投入,切實(shí)提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措有效落實(shí)。二是建章立制,完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制,特別是在基層扶貧力量配備上,調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊(duì)伍,提升工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,全面調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)力量,深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因,提高精準(zhǔn)扶貧政策覆蓋面。三是強(qiáng)化督查,杜絕形式主義。加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督查力度,結(jié)合“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,督查辦、扶貧辦、陽(yáng)光辦等部門(mén)配合,采取督查通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,形成立體交叉常態(tài)化督查制度,堅(jiān)決杜絕形式主義。
(二)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,通過(guò)選樹(shù)勤勞致富典型,講述先進(jìn)故事,奏響主旋律,弘揚(yáng)正能量的方式,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、脫貧光榮的良好氛圍,引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)戶主動(dòng)參與扶貧開(kāi)發(fā)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,結(jié)合實(shí)際情況,針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),將培訓(xùn)班辦到項(xiàng)目、辦到村組、辦到地頭,并實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對(duì)賭博行為管控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織群眾參與讀書(shū)、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度,大力招引集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色優(yōu)勢(shì)品牌,提高精深加工能力,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,將特色種植項(xiàng)目納入直補(bǔ)范圍,做到針對(duì)性幫扶,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進(jìn)一步撬動(dòng)各方社會(huì)資源投入,形成全方位、立體化、無(wú)死角的大扶貧格局。一方面是策應(yīng)24家省級(jí)“五方掛鉤”單位幫扶,另一方面是強(qiáng)化社會(huì)化“聯(lián)村共建”幫扶,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn),增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級(jí)土地股份合作社試點(diǎn)范圍,出臺(tái)政策鼓勵(lì)財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職,重點(diǎn)充實(shí)到村級(jí)土地股份合作社,增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營(yíng)、自我管理能力。
(四)加大保障力度,提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財(cái)政投入力度。繼續(xù)完善財(cái)政支持扶貧開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)用于解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘“一卡四名錄”特殊困難群體的幫扶投入,切實(shí)減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。縣各牽頭單位要強(qiáng)化政策宣傳,編印精準(zhǔn)扶貧政策匯編,確保每個(gè)低收入農(nóng)戶一冊(cè),相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、“群”眾扶貧助學(xué)和殘疾人照護(hù)體系建設(shè)等“三項(xiàng)制度”,確保省脫貧致富奔小康成效考核八個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)全部100%。三是重點(diǎn)攻堅(jiān)三類人群。對(duì)因病致貧人群,特別針對(duì)重病和慢性病群體,進(jìn)行分類救治,采取免費(fèi)簽約醫(yī)生服務(wù),通過(guò)補(bǔ)充保險(xiǎn)提高大病報(bào)銷比例,將慢性病長(zhǎng)期服藥納入補(bǔ)貼范圍,確保給予實(shí)實(shí)在在幫扶;對(duì)因?yàn)?zāi)和市場(chǎng)行情變化返貧人員,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度,增加就近就業(yè)崗位,提高脫貧的穩(wěn)定性;對(duì)貧困老人,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),通過(guò)政府投入和購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)托底性的制度安排,用政策兜底實(shí)現(xiàn)“一戶不少、一個(gè)不落”。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)_縣_鎮(zhèn)_村進(jìn)行調(diào)研,深入分析_的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、_村發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、基本村情現(xiàn)狀。_村位于_縣_鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。_村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。_全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。_村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的_鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。_村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),為精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與_鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討_村扶貧計(jì)劃,5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解_村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往_村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助_村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于懶人產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快_村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到_村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往_村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_(kāi)村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但_村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。_是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門(mén)零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。_鎮(zhèn)黨委政府及_村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。_村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶_村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到_村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施。
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展雙包雙建雙帶雙促活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助_村啟動(dòng)一中心三室建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決_道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助_村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合_村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或_村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在_村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前_村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門(mén)別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。_村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
扶貧個(gè)人鑒定篇三
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因。
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
扶貧個(gè)人鑒定篇四
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔xxxx00米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬(wàn)人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的`大力支持,xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過(guò)行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門(mén)審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過(guò)農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則,扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:
1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開(kāi)貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過(guò)入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案家喻戶曉,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問(wèn)題;建立專門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過(guò)深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開(kāi)展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過(guò)項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢(qián)用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問(wèn)效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。
6、群眾自覺(jué)行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開(kāi)發(fā)工作成功的動(dòng)因。
三、存在的主要問(wèn)題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問(wèn)題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒(méi)有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒(méi)耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門(mén)資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門(mén)大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動(dòng),群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見(jiàn)效快,但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開(kāi)發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門(mén)之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門(mén)和單位對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無(wú)勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作,要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅(jiān)戰(zhàn),靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問(wèn)題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)家活動(dòng),可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來(lái)越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體,因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施五大工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
扶貧個(gè)人鑒定篇五
早上起來(lái),簡(jiǎn)單吃碗米線,我就步行8公里到中寨村麻地溝村民小組走訪摸底。
春寒料峭,冷風(fēng)颼颼。跑了3公里左右,身上才熱乎起來(lái)。
今年情況特殊,3月份要啟動(dòng)村級(jí)換屆,5月完成換屆工作。一些村干部存在觀望等待思想。因此,我們要發(fā)揚(yáng)“5+2”、白加黑的工作精神,加強(qiáng)督促配合,環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)工作。今天雖是周末,我決定步行下鄉(xiāng)走訪群眾,既可鍛煉身體又免得請(qǐng)基層干部接送占用他們的休息時(shí)間扶貧民情日記大全扶貧民情日記大全。
聽(tīng)說(shuō)省委辦公廳把駐村扶貧點(diǎn)調(diào)整安排在會(huì)澤,而且明確要求打造成示范點(diǎn),起好引領(lǐng)帶頭作用。我們作為市委辦公室下派的駐村扶貧隊(duì)員,深感責(zé)任重大,也要提振精氣神,穩(wěn)扎穩(wěn)打,掛圖作戰(zhàn)。首先建立扶貧工作臺(tái)賬,明確扶貧的時(shí)間表、路線圖,狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí),努力把中寨村扶貧點(diǎn)打造成示范點(diǎn)。
今天到麻地溝村,主要是落實(shí)小作坊釀酒造成污水亂排亂放,影響環(huán)境整潔的問(wèn)題。計(jì)劃從相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)80萬(wàn)元資金,用于修建村民活動(dòng)場(chǎng)所和治理環(huán)境污染,促使生產(chǎn)者改良工藝、改造排污管道溝渠,提高生產(chǎn)質(zhì)量,同時(shí)改善人居環(huán)境。
村民小組長(zhǎng)李xx介紹說(shuō),麻地溝村民小組現(xiàn)有130戶582人,其中貧困戶24戶。麻地溝村土地少,在外打工的人比較多,有120多人,搞運(yùn)輸?shù)挠?3家,有20多輛運(yùn)輸車。村里養(yǎng)牛養(yǎng)豬的農(nóng)戶多,環(huán)境衛(wèi)生差。養(yǎng)豬大戶譚文明家存欄100多頭肥豬,養(yǎng)牛大戶譚紅富家存欄30多條菜牛。村里烤酒的人也比較多,年產(chǎn)量60余噸,用于烤酒的糧食要100余噸。希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,盡快建起村民活動(dòng)場(chǎng)所,修理排污溝渠和垃圾池。村里也有信心集中建蓋30戶小區(qū)房。
扶貧個(gè)人鑒定篇六
這一切,你是否習(xí)以為常。
然而,在宜良竹山,有這樣一個(gè)地方,這里交通閉塞,一條不足四米的水泥路年初剛剛聯(lián)通村委會(huì),遇到兩車交會(huì)時(shí)常常讓司機(jī)頭痛,乘客膽寒;這里土地貧瘠,年輕人出門(mén)打工,老年人勞動(dòng)力缺乏,生產(chǎn)資源匱乏,生產(chǎn)方式落后,經(jīng)濟(jì)貧窮;這里缺醫(yī)少藥,因病致貧,因病返貧仍有發(fā)生。
同時(shí),這里又是一個(gè)充滿生機(jī)的地方。置身大山之中,滿目青翠,空氣清新,純天然的大氧吧;核桃,板栗,臭參,特色經(jīng)濟(jì)作物點(diǎn)綴著片片山林;水牛,山羊,土雞,土產(chǎn)味美價(jià)廉;路路通,百業(yè)通,一條致富的大路正深入大山的各個(gè)角落。
這里就是宜良縣第一人民醫(yī)院在縣委“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪,脫貧致富”工作安排下結(jié)對(duì)幫扶的地方----竹山鎮(zhèn)烏舊村委會(huì)。
10月16日,在王文麗院長(zhǎng)、黃冬書(shū)記的帶領(lǐng)下,宜良縣第一人民醫(yī)院各科室一行12人來(lái)到竹山鎮(zhèn)烏舊村委會(huì)。入戶走訪14戶貧困戶,深入了解每戶的實(shí)際情況,面臨困境,尋求切實(shí)解決群眾困難,幫助貧困戶脫貧致富的方法和工作思路。
銷路困難。養(yǎng)殖業(yè)急需規(guī)模化,規(guī)范化。
貧窮不可怕,可怕的是漠視,是無(wú)視。我相信,在縣委,縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宜良縣第一人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我們一定能找到一條幫扶的“康莊大道”,盡我們的綿薄之力,正視困難,扎實(shí)工作,為這十四戶貧困農(nóng)戶找到脫貧致富的好路子,為他們的生產(chǎn)、生活注入生機(jī)與活力。為這山,這水增添新的色彩。
扶貧個(gè)人鑒定篇七
精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照省、州、縣精神,高度關(guān)注貧困村群眾需求,充分聚焦勞動(dòng)力技能提升,開(kāi)闊思維、創(chuàng)新舉措,認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事,較好的做到了扶貧與扶智同步,輸血與造血銜接。
一、政策宣傳。
為用活政策,大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋,把政策落實(shí)作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措,認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)。一方面以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體,結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點(diǎn)的宣傳手段,加強(qiáng)宣傳,發(fā)放宣傳手冊(cè)3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,為廣大勞動(dòng)者異常是建檔立卡貧困戶供給免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù),最大限度的為群眾服務(wù)。
二、加強(qiáng)“一庫(kù)五名單”管理。
“一庫(kù)”:從5月到此刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實(shí)了農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息及就業(yè)、培訓(xùn)、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)的信息更新。農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理工作于20__年5月啟動(dòng),20__年6月前初步錄入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)重點(diǎn)貧困村4064個(gè)貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺(tái)和我縣20__年、20__年、20__年計(jì)劃脫貧勞動(dòng)力、實(shí)際脫貧勞動(dòng)力進(jìn)行了標(biāo)注,同時(shí)動(dòng)態(tài)更新了16周歲的新增勞動(dòng)力基本信息和未脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)信息等6000余條。
“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求,我縣重點(diǎn)圍繞12個(gè)摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集,其中:貧困勞動(dòng)力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開(kāi)發(fā)與安置。
(一)公益性崗位開(kāi)發(fā)。
目前縣就業(yè)局、交通局、環(huán)林局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個(gè)部門(mén)已開(kāi)發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、村級(jí)草管員等六大類公益性崗位1537個(gè)。
(二)公益性崗位安置。
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點(diǎn)向貧困建卡戶傾斜的指示,以人社部門(mén)牽頭,縣交通運(yùn)輸局、環(huán)林局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門(mén)把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外,各部門(mén)把原先開(kāi)發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員。根據(jù)這一原則,按照各單位公益性崗位開(kāi)發(fā)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整,,及時(shí)調(diào)整和落實(shí)到建檔立卡貧困戶人頭上,目前已安置貧困建卡戶人員1013個(gè)。
四、技能培訓(xùn)。
(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫(kù)五名單”基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景,根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,開(kāi)展以鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、客房服務(wù)、汽車駕駛、電工等專業(yè)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期,培訓(xùn)811人,其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作,拓展就業(yè)培訓(xùn)方式,增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)本事,幫忙貧困家庭脫貧增收,根據(jù)《州人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動(dòng)的通知》精神,及時(shí)下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)取動(dòng)員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動(dòng)力參加“扶貧專班”培訓(xùn)。五月,我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn),6名到綿陽(yáng)參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn)。在為期三個(gè)月的培訓(xùn)后,4名取得汽車維修工四級(jí)證書(shū),3名取得保育員四級(jí)證書(shū),3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息,及時(shí)推薦聯(lián)系就業(yè)崗位。目前,1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師,1名已在都江堰汽修廠上班,1名當(dāng)兵,另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。
五、就業(yè)服務(wù)。
(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年我縣在新城區(qū)政府廣場(chǎng)召開(kāi)了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等供給800余個(gè)就業(yè)崗位,招聘會(huì)涵蓋了旅游、餐飲類,酒店服務(wù)類,銷售、市場(chǎng)類共33家企業(yè)到場(chǎng)。參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的各類求職人員到達(dá)500余人,填報(bào)求職登記261人,其中貧困家庭勞動(dòng)力34人,達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺(tái),發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告,利用在各鄉(xiāng)村開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng),半年來(lái)累計(jì)開(kāi)展7場(chǎng),供給各類崗位信息2990余條,極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息,及時(shí)選擇就業(yè)崗位。
六、下一步工作計(jì)劃。
一是以扶貧攻堅(jiān)為中心,大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,繼續(xù)整合部門(mén)、村級(jí)公益性崗位,力爭(zhēng)將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動(dòng)力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動(dòng)力對(duì)接工作力度,繼續(xù)提高勞動(dòng)力輸出水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要,結(jié)合就業(yè)意愿,充分利用就業(yè)專項(xiàng)資金,針對(duì)性開(kāi)展以家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè),并針對(duì)大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見(jiàn)習(xí)基地,供給實(shí)習(xí)崗位,引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路,針對(duì)性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
扶貧個(gè)人鑒定篇八
根據(jù)市扶貧工作部署,**年,市發(fā)改委聯(lián)系幫扶定遠(yuǎn)縣定西村和十八崗村2個(gè)貧困村,并牽頭負(fù)責(zé)全市貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。
在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,我委**年工作成效顯著。一是兩個(gè)聯(lián)系幫扶村全部實(shí)現(xiàn)了村出列、戶脫貧。聯(lián)系幫扶的定遠(yuǎn)縣十八崗村村集體收入13.5萬(wàn)元,貧困戶人均收入5600元;定西村村集體收入8.6萬(wàn)元,貧困戶人均收入達(dá)到8000元。二是全面完成貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。建成項(xiàng)目86個(gè),完成投資8110萬(wàn)元。完成新建35千伏變電站1座,新增容量20兆伏安、新建35千伏線路64.1千米;建改配變臺(tái)區(qū)103個(gè)、建改配變?nèi)萘?9640千伏安,建改10千伏線路121.83千米、建改低壓線路283.04千米、戶表改造10181戶。主要開(kāi)展了以下工作:
一、聯(lián)系幫扶方面:
一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,支持聯(lián)系的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為定西村蔬菜基地謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資43萬(wàn)元;協(xié)調(diào)安排十八崗村水庫(kù)移民結(jié)余項(xiàng)目資金22萬(wàn)元,為該村泥鰍養(yǎng)殖基地配套建設(shè)道路。二是積極籌措資金,幫助貧困村發(fā)展生產(chǎn)。除了節(jié)日走訪慰問(wèn)和申請(qǐng)的項(xiàng)目資金外,我委還克服經(jīng)費(fèi)上困難,從委工作經(jīng)費(fèi)中安排15.1萬(wàn)元,支持十八崗村和定西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是深入調(diào)研,幫助貧困村謀劃脫貧攻堅(jiān)工作。按月到聯(lián)系的貧困村開(kāi)展走訪調(diào)研,指導(dǎo)貧困村完善脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃計(jì)劃、幫助貧困村謀劃脫貧致富的途徑和措施等。三是開(kāi)展暗訪,幫助完善工作舉措。根據(jù)市扶貧辦的部署,開(kāi)展了暗訪工作,針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出完善的意見(jiàn)和建議報(bào)市扶貧辦。四是加強(qiáng)督查,助推沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。在年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,到十八崗村和定西村開(kāi)展督查工作,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的全面落實(shí)。五是深入貧困戶,開(kāi)展走訪慰問(wèn)。春節(jié)前,為每戶送去500元慰問(wèn)金;端午節(jié),為每戶送去兩袋米和兩桶油;扶貧日期間,給貧困戶送去油、水果、月餅等慰問(wèn)品。
二、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)方面:
一是加強(qiáng)督查調(diào)度,確保完成任務(wù)。我委高度重視農(nóng)網(wǎng)改造工作,把貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)度,多次督促供電部門(mén)、有關(guān)縣(市)發(fā)改委加快推進(jìn),幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在問(wèn)題。建立了“月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”工作機(jī)制,每月及時(shí)了解、上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行全覆蓋督查考核并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,著力強(qiáng)化工作責(zé)任、推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),確保貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程按計(jì)劃加快建設(shè)。根據(jù)《滁州市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案的通知》要求,通過(guò)制定專項(xiàng)督查方案,聯(lián)合市供電公司成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了督查工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)帳、提出整改措施、明確責(zé)任單位和整改時(shí)限,并及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行了通報(bào)。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取,加大薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度。為進(jìn)一步提高全市貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性,盡快解決貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等問(wèn)題,在進(jìn)一步核查貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,針對(duì)急需改造電網(wǎng)情況,**年6月份向省電力公司重新申報(bào)了一批貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,新增項(xiàng)目6個(gè),新增投資近600萬(wàn)元。
扶貧個(gè)人鑒定篇九
今年來(lái),鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十九大會(huì)議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了必須成效,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情景總結(jié)如下:
一、基本情景。
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,7個(gè)自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個(gè)貧困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個(gè)村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20__年脫貧3戶12人,20__年脫貧1戶6人,20__年脫貧3戶13人,20__年脫貧8戶28人,20__年脫貧1戶1人,20__年全面鞏固提升;村20__年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過(guò)3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開(kāi)展的工作。
1.自身發(fā)展脫貧。進(jìn)取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚(yú)40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20__株。
2.落實(shí)政策脫貧。開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開(kāi)展新村風(fēng)貌繪畫(huà)宣傳,編寫(xiě)發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開(kāi)展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情景,逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,進(jìn)取爭(zhēng)取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情景,分析致貧原因,認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè),科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對(duì)未來(lái)充滿期望。全鄉(xiāng)構(gòu)成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、職責(zé)落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、職責(zé)包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善,對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問(wèn)題。
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想經(jīng)過(guò)自身努力來(lái)脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,經(jīng)過(guò)“扶智、扶志”來(lái)解決思想上的根本問(wèn)題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,構(gòu)成新的不穩(wěn)定因素。
2.長(zhǎng)效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來(lái)全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)職責(zé)機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對(duì)于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個(gè)重要的問(wèn)題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算。
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情景進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動(dòng)精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗本事和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,經(jīng)過(guò)黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶職責(zé)等方式,壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部職責(zé),經(jīng)過(guò)扶貧攻堅(jiān)來(lái)進(jìn)一步樹(shù)立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)職責(zé),認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策可是激,能夠讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無(wú)助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能所以構(gòu)成了民意對(duì)立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)必須不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將必須凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢(qián)”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢(qián)”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢(qián)”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過(guò)上“三好兩富”的新生活。
扶貧個(gè)人鑒定篇十
20__年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好___鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開(kāi)發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著。
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類扶貧資金___萬(wàn)元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng),初步構(gòu)成了因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬(wàn)元)。20__年,___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資__萬(wàn)元,修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前,已完成項(xiàng)目投資__萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__4萬(wàn)元,抗震安居房__戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元,修建集中連片暖棚圈舍__座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬(wàn)元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資__萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資__萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__萬(wàn)元,襯砌渠道__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元,鋪筑村組道路__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元,種植枸杞__畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
經(jīng)過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng),20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開(kāi)中探索。進(jìn)取爭(zhēng)取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬(wàn)元。資金惠及全鄉(xiāng)_村,__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對(duì)扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的進(jìn)取性較高,信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè),截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力____人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入___萬(wàn)元。
三、扶貧開(kāi)發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,專門(mén)成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并爭(zhēng)取有效措施加以解決。同時(shí),具體明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門(mén)項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來(lái)源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性,增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與進(jìn)取性,提高自我發(fā)展本事,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開(kāi)發(fā)局面,使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。在工作開(kāi)展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭(zhēng)取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村,在樹(shù)立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí),帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí),需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問(wèn)題。
我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開(kāi)發(fā)工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來(lái)越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹(shù)立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開(kāi)發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn),加大對(duì)貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
扶貧個(gè)人鑒定篇十一
20__年10月17日,是我國(guó)第四個(gè)“扶貧日”,為貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作,迎接十九大的勝利召開(kāi),10月17日,我局成功開(kāi)展了以“就業(yè)扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將具體情景總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署局干部職工開(kāi)展“喜迎十九大助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)李開(kāi)清負(fù)責(zé),各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及局屬各股室安排專人負(fù)責(zé)活動(dòng)所需的資料。10月17日,組織6名干部職工到十字路口集中開(kāi)展扶貧政策宣傳活動(dòng),發(fā)放相關(guān)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解讀有關(guān)扶貧政策。
二、活動(dòng)主要資料。
(一)結(jié)合我局業(yè)務(wù)資料,進(jìn)一步宣傳就業(yè)扶貧政策。向過(guò)往群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)征收、公益性崗位安置、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策宣傳資料1200余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藬?shù)800余人次。(二)發(fā)放《017年9月用人單位崗位需求信息表》30余份,供給了1000余個(gè)崗位,涉及餐飲、銷售、文秘、會(huì)計(jì)、質(zhì)檢、人力資源管理等多個(gè)類別。(三)了解群眾訴求,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。此次活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)與群眾的談話交流,了解群眾對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的需求。針對(duì)群眾反應(yīng)的問(wèn)題,工作人員及時(shí)提出解決辦法及提議。
三、活動(dòng)成效顯著。
經(jīng)過(guò)本次集中宣傳,加深了群眾對(duì)就業(yè)扶貧工作的了解,強(qiáng)化了群眾對(duì)社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造了干群合力脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,推進(jìn)了國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。
四、下一步工作。
我局將以“扶貧日”為重要契機(jī),進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧工作宣傳力度,進(jìn)取引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)各方面力量向貧困地區(qū)整合,為我縣脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧個(gè)人鑒定篇十二
**年在市委、市政府和市扶貧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重大部署安排,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、“雙基”建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,圓滿完成年度工作任務(wù)。**年計(jì)劃脫貧246戶436人,已經(jīng)經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估,剩余25戶41人貧困發(fā)生率降到0.55%,達(dá)到村出列標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就我局**年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、動(dòng)態(tài)核查檔案資料確保信息準(zhǔn)確。我們按照“零誤差”的要求,規(guī)范完善村級(jí)檔案資料和貧困戶檔案資料,對(duì)包保的140多戶建檔立卡貧困戶全部梳理一遍。我局堅(jiān)持每月走訪不少于一次的走訪,走訪中根據(jù)每戶的情況因戶選策、因戶施策、對(duì)脫貧攻堅(jiān)十大工程等、健康脫貧優(yōu)惠政策、金融扶貧小額信貸政策進(jìn)行畫(huà)報(bào)、彩頁(yè)宣傳,并和責(zé)任牌卡一并貼到戶、貼到家,讓貧困戶家喻戶曉。逐戶逐人核實(shí)信息資料,確保做到扶貧手冊(cè)、戶袋資料、上墻資料、四項(xiàng)清單內(nèi)容相一致,及時(shí)更新貧困戶享受的幫扶政策措施、取得的幫扶成效等內(nèi)容,確保資料完整、規(guī)范。
二、深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。圍繞深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和扎實(shí)開(kāi)展雙包幫扶,認(rèn)真查找并切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問(wèn)題,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為我市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
根據(jù)中共宿州市委辦公室《關(guān)于抓緊抓好脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不落實(shí)和形式主義官僚主義問(wèn)題立行立改的工作方案》精神,宿州市氣象局黨組高度重視,迅速安排部署,明確責(zé)任單位安排專人進(jìn)行排查和整改。
三、緊緊抓住增加貧困戶收入這個(gè)牛鼻子。群眾要脫貧,關(guān)鍵在增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收致富的根本之舉,我們牢固樹(shù)立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本”理念,認(rèn)真做好村里的產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。實(shí)施“一戶一策”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、光伏發(fā)電、電商驛站、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。完善特色農(nóng)產(chǎn)品**農(nóng)網(wǎng)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助**農(nóng)網(wǎng)—聚農(nóng)e購(gòu)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn)。
面向貧困村推廣“惠農(nóng)氣象、聚農(nóng)e購(gòu)、愛(ài)上農(nóng)家樂(lè)”三個(gè)氣象扶貧平臺(tái)。為扶貧干部和貧困戶安裝“惠農(nóng)氣象”app,提供全過(guò)程、系列化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。依托“聚農(nóng)e購(gòu)”在貧困村建成電商扶貧驛站,擴(kuò)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。
四、扎實(shí)開(kāi)展“五凈一規(guī)范”工作。為助推鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動(dòng),3月29日宿州市氣象局包保干部來(lái)到了碭山縣楊廟村,幫助貧困戶做好“五凈一規(guī)范”,不僅打掃了村內(nèi)道路,還幫助村民收拾自家院子,確保貧困戶的生活環(huán)境整潔干凈。
為拉近貧困戶與幫扶責(zé)任人的感情,宿州市氣象局包保干部自帶食材,走進(jìn)貧困戶家中,一同做飯、一起吃飯拉家常,構(gòu)建感情紐帶,共話加快脫貧步伐。
五、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。村莊道路硬化已完成950米,文化廣場(chǎng)硬化1980平方,已投入使用,文化室建設(shè)202平方已基本竣工,新建自來(lái)水廠一座安全飲水有保障,村莊道路綠化3000米,安裝光伏路燈30盞,新打機(jī)井53眼,并配套發(fā)動(dòng)機(jī)及水泵,雙基建設(shè)明顯改善。
六、廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購(gòu)買(mǎi)大米、油等生活用品上門(mén)慰問(wèn),解決貧困戶臨時(shí)生活困難。廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購(gòu)買(mǎi)大米、油等生活用品上門(mén)慰問(wèn),解決貧困戶臨時(shí)生活困難。10月17日,開(kāi)展捐助活動(dòng)。全年給予碭山縣楊廟村捐助4萬(wàn)9仟多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、慰問(wèn)貧困戶。
七、結(jié)對(duì)共建,黨建促脫貧。七一前夕,組織全體黨員到碭山縣楊廟村開(kāi)展了以“慶七一“我為幫扶村送紅書(shū)”助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的幫扶活動(dòng)。扶貧日前夕,在楊廟村與村黨總支一起組織開(kāi)展了10月份主題黨日活動(dòng),開(kāi)展了“脫貧攻堅(jiān)、我是黨員我先行”、“服務(wù)承諾我爭(zhēng)先,鄉(xiāng)村振興出列建新功”、“不忘初心、愛(ài)黨頌黨跟黨走”等系列黨日活動(dòng),通過(guò)黨日活動(dòng)架起了黨群脫貧攻堅(jiān)奔小康的“連心橋”
八、氣象科技助力脫貧攻堅(jiān)。一是氣象服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高。全市359個(gè)貧困村村兩委負(fù)責(zé)人和728名駐村扶貧干部全部納入氣象短信預(yù)警服務(wù)平臺(tái)。建立氣象信息再傳播機(jī)制,村兩委負(fù)責(zé)人、駐村扶貧干部和信息員利用qq群、微信群、短信、大喇叭和電子顯示屏,及時(shí)向貧困村村民發(fā)送天氣預(yù)報(bào)及氣象服務(wù)信息。二是開(kāi)展碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)。為助力碭山縣脫貧攻堅(jiān),開(kāi)展了碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù),有效提升碭山水果品牌競(jìng)爭(zhēng)力,增加貧困村農(nóng)民收入。
九、存在的問(wèn)題及打算。
結(jié)對(duì)幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問(wèn)題與不足。主要有:一是部門(mén)幫扶措施需要進(jìn)一步加強(qiáng),活動(dòng)開(kāi)展有待進(jìn)一步改進(jìn);二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙,安排和組織下去的時(shí)間匆忙,宣傳力度還不夠,還存在貧困戶對(duì)扶貧了解不透情況;三是檔案資料存在不完善、不準(zhǔn)確情況。
打算:
1、加強(qiáng)基層黨建工作。
與村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作,加強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
2、完善檔案資料。
通過(guò)深入貧困戶走訪,進(jìn)一步核查信息,對(duì)于不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行更新。
3、每月開(kāi)展定期走訪,了解貧困戶實(shí)際需求,制定針對(duì)性的幫扶措施。規(guī)范走訪記錄,及時(shí)撰寫(xiě)走訪日記。
4、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
引導(dǎo)村改善居住環(huán)境,結(jié)合“三線三邊”美化村容村貌。大力推進(jìn)楊廟村電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體產(chǎn)業(yè)。綜合利用本地資源、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。碭山楊廟充分利用310國(guó)道大坑、楊廟村酥梨十八王老古樹(shù)、拐樓村清康熙年間的火神廟遺址、王莊燈掛樓歷史、孝土樓孝文化,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
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