大家都說知識改變命運,所以我們要不斷充實自己的知識儲備。邏輯是一種思維方式,是按照因果關(guān)系和前后順序進行思考和推理的能力。歡迎大家閱讀以下總結(jié)范文,以便更好地了解總結(jié)的寫作技巧和注意事項。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇一
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預(yù)算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識,認真研究學習相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設(shè),確保圓滿完成今年的財稅目標任務(wù)。
二要清醒的認識到當前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設(shè)中,部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進一步解放思想,加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認識當前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè),項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標不動搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務(wù)工作。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇二
同志們:
要提升認識,切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。經(jīng)濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力較大的不利影響,駐馬店市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,項目建設(shè)穩(wěn)步實施,開放招商成效明顯,財政收支持續(xù)向好,消費市場穩(wěn)步發(fā)展,但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板,發(fā)展中還存在不少突出問題,各級各部門要進一步認清形勢、正視問題,解放思想、堅定信心,認真總結(jié)、鞏固提升,恪盡職守、履職盡責,強化措施、提高效率,努力在抓落實、保成效上下功夫,真正把經(jīng)濟工作列入重要議事日程,全面摸清經(jīng)濟運行中存在的問題和短板,有針對性地抓好經(jīng)濟運行各項工作。
要強化責任,創(chuàng)新措施,堅決完成上半年各項任務(wù),確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半。要進一步完善獎懲機制,切實抓好經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革,完善工程項目審批流程,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務(wù),切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場,促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度,力爭招大商、招好商,迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障,切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題,真正讓企業(yè)有獲得感,充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務(wù)超半目標,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,確保上半年各項目標任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇三
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務(wù),攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預(yù)計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:。
一是財政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;。
2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是項目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項有實效。
3、重大項目有亮點。
四是重點工程加快推進。
在園區(qū),12項重點工程加快推進;。
在城區(qū),20項重點工程加快推進。
五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)。
六是民生工程落實有力。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱。
雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**??赐辍⒙犕曛?感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財政增收的壓力前所未有。
二是財政支出的壓力前所未有。
三是爭先進位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;。
2、從重大項目建設(shè)來看,四是完成目標任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項重點工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項重點工程建設(shè)情況來看:。
三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超。
在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風硬朗的干部隊伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進。
當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個億;gdp增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。
1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉(zhuǎn)。
2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。
3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項重點工程建設(shè),為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會,主要任務(wù)就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神,對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx?!皟傻陀凇?,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在xx%,兩項指標都低于年度控制目標。
招商引資落地項目xx個,總投資xx億元,下降xx%;
開工項目xx個,總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢不好,客商投資意愿不強烈的因素,也是因為各級干部存在等、靠、看的思想,對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀,集體訪、個體、纏訪和重復(fù)訪問題突出,與往年比有上升趨勢。同時,在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅持改中求進,向改革要動力,統(tǒng)籌推進各項改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;
堅持轉(zhuǎn)中求進,向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關(guān)注形勢變化,積極運用底線思維,增強預(yù)見性、把握規(guī)律性,堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面,我講九點意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實,發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān);
通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度,為實體經(jīng)濟注入更多資金,進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項目建設(shè),提升投資的拉動作用。
要緊緊扭住“項目見效年”工作要求,全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設(shè)擺在突出位置,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去,到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項目建設(shè)進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策,在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實支持融資獎勵辦法;
進一步培育完善市場體系,努力激發(fā)市場活力,營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動作用。
著眼于“鞏固xx”,加強行業(yè)管理,指導(dǎo)運力協(xié)調(diào),嚴格內(nèi)部管控,強化安全監(jiān)管,全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點,提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。
六、抓招商引資,提升對外開放的促動作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭通過堅持不懈的努力,再引進和儲備一批大項目、好項目。同時,要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級主導(dǎo)、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動能源體制改革,加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事,認真地進行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作,堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化社會綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、抓作風轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用。
對考得不好的干部,對那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動,克服過關(guān)思想,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對復(fù)雜嚴峻的形勢,我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚的作風,更加認真的態(tài)度,更加扎實的工作,努力完成全年的目標任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達學習全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、非常之時,必須以非常之見識大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應(yīng)該說,各項工作都取得了階段性進展,主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進度緩慢?!袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡,絕對值基本靠前,增幅基本靠后,個別指標完成的很好,如:驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個指標完成的不夠理想,有7個指標增幅在全市第6以后,處在中下游水平?!斑M度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下,一些省市拉練檢查項目和災(zāi)后重建項目進展緩慢,未達到序時進度,有的甚至嚴重滯后,沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項目建設(shè),進展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作,對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標緊缺,加上拆遷難度大,項目用地供給量很小,這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度,強力解決征遷中遇到的問題和阻力,確??煺?、多征,保證項目落地需要?!耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標,這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標準,需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強,談概念、講理論一套一套的,但實際操作,總是辦法不多,習慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標,無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近,甚至超越我們,大有趕超之勢。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握,保持強烈的危機意識,切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務(wù),必須以非常之策保進度
二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期,在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點,爭分奪秒、搶抓進度,確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進一步增強信心和動力。從國際看,全球經(jīng)濟正在復(fù)蘇。從全國看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,工業(yè)平穩(wěn)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平,各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進一步增強。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點,迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項一項落實好。
三要不懈怠。當前,我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項重點工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進一步整合力量,組建機構(gòu),安排經(jīng)費,出臺政策,著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制,在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作,務(wù)求取得大的實質(zhì)性的效果,真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭,就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,堅持不懈地抓下去。要對項目工作,包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精:就是精兵強將抓項目,投入主要精力抓項目;細:就是要細化目標進度抓落實,細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期,年初確定的122個縣重點項目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目,目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間,各有關(guān)責任單位、責任人要進一步提高認識,為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠。“十二五”開局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項目工作外,年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進一步完善機制,加強監(jiān)管,強化扶持,提升水平,爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和權(quán)力公開透明運行試點工作,各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實抓好,力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗收也只差不到2個月時間,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責,必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻,跨過了,就是個“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當頭,搶時間、搶進度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強度地投入工作,進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準,少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對只要認準的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進、一項一項求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”?,F(xiàn)在,一些同志缺少這種責任感,總認為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個崗位上,就是要讓我們對自己、對群眾負責,干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展,我的責任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向,希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識還要有策略,否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題,最好的辦法就是主動去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中,將會不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法,切實將、縣政府的各項部署落到實處。
同志們,應(yīng)對當前困難形勢,實現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅,上下一心,打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗,為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。
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同志們:
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,按照十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民-聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責任單位必須嚴肅認真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們:
今天,我們把上半年經(jīng)濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開,主要是對上半年工作及時回頭看,認真研判當前的經(jīng)濟走勢,更有針對性地抓好下階段工作。剛才,各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點,對經(jīng)濟運行情況作了分析和預(yù)測,從匯報和材料中可以看出大家責任心很強,在想辦法,都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進行了點評,對8月份重點工作進行了梳理,講得很實在、具體,我完全贊同。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、論成績,談問題,進一步堅定信心
今年以來,我們按照市政府的工作部署,圍繞年初確定的目標任務(wù),凝心聚力抓落實,攻堅克難求突破,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),各重點工作推進有序有力。
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進度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖,并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正,上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大,全區(qū)列入省、市級重點項目28項,列入各級科技項目12項,其中國家級2項;高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點;一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯,新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)進一步集聚,新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構(gòu),區(qū)內(nèi)138家金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元,同比增長33.57%。電商平臺快速壯大,部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外,一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
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障了項目建設(shè)的資金需求。
從專項攻堅看,呈現(xiàn)有效突破。今年以來,根據(jù)市里下達的任務(wù)和管委會的工作要求,各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù),各專項行動齊頭并進,取得明顯成效。同時,信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強,區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
從部門工作看,呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署,深化實干導(dǎo)向,改進工作作風,機關(guān)干部坐辦公室少了,主動下基層多了;享清閑、圖享受少了,兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作,盡管急難險重,市里、管委會作了部署后,能做到行動迅速、貫徹有力,有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的,也能主動溝通,主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求,積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務(wù)更加主動,干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
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7;外貿(mào)進出口增幅為負4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社會消費品零售總額增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長,但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè),有33家產(chǎn)值下降,22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足,工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%,今年以來沒有新增項目,形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生,上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外,房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風險等,也暴露出一些問題,必須引起我們的高度重視。
二、抓重點,破難點,進一步奮力前行
目前,時間已跨入7月底,完成全年目標任務(wù),兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)時間緊、任務(wù)重、壓力大,全區(qū)上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力,緊盯全年目標不放松,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔當,把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟指標,特別是對落后的指標,拿出切實有效的措施,細化落實,迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進。
二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前,省、市對工業(yè)經(jīng)濟重視力度可謂前所未有,7月8日,吳書記在學習傳達擴大會議精神時強調(diào),要突出工業(yè)、狠抓投資,千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講,我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展,但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上,都與兄弟先進縣市有一定差距,工業(yè)經(jīng)濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此,我們一定要強化主抓工業(yè)的意識,多想辦法、多出實招,拿出措施,加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度,切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè),加強扶持,推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目,要盯牢不放,作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟同時,也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。
市場,積極參加境內(nèi)外重要展會,特別是專業(yè)性展會,千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”,并強調(diào)要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題,上半年,我們花了很大力氣抓招商工作,先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會,對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察,可以說,在談的項目不少,也不乏一些大項目、好項目。下階段,關(guān)鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談,一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務(wù)要求,也是各其他相關(guān)部門的工作職責。大家要樹立一盤棋意識,整體聯(lián)動、密切配合,確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資,項目是關(guān)鍵,當前也是工程項目建設(shè)的黃金期,二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動(5月1日-8月1**日),開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手,大家不要存在著活動時間快到了,力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求,及時開展“回頭看”,看看項目進度完成得怎樣,哪些進度還比較慢,比較慢的原因是什么,下階段如何深入推進。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進行再次梳理,逐一研究解決影響項目開工和進度的關(guān)鍵性問題,拿出實實在在的舉措推進項目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年,專項工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務(wù);“多城同創(chuàng)”方面,國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭,勝敗在此一舉;“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違,任務(wù)也很重;交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此,我們在抓好經(jīng)濟工作的同時,統(tǒng)籌抓好各專項工作,要深入學習夏寶龍書記“經(jīng)濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法,合理分配力量,決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求,打好“組合拳”,力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障,發(fā)展毫無意義;沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不了。從上半年情況來看,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻,目前又正值汛期和高溫季節(jié),要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”,進一步加強安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作,各部門要切實擔起責任,形成合力,下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時,要繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題,關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài),做好防范和化解風險的工作。
降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關(guān)作風結(jié)合起來,同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來,進一步明確整改方向,開展建章立制,強化正風肅紀,確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實干,提效能,進一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大,能不能實現(xiàn)既定目標任務(wù),關(guān)鍵在作風,重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責任意識,主動作為,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里,我提四點要求。
一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責任,切實增強責任感、使命感,要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標,要認真抓好分析研究,逐項對照檢查,逐項落實責任;對部署的工作,要抓緊抓好、抓出成效;對討論定下來的事情,要雷厲風行、不拖泥帶水,做到事事往前趕,以最快的速度抓落實,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
落實到具體地塊。在征地拆遷方面,要進一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,有效推進工作。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊,企業(yè)運行成本增加,基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識,結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動,深入開展“進村入企聯(lián)項目,困難時候見干部”活動,走訪企業(yè)一線,解決兩辦總?cè)海?354**3249)好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進一步加強政策引導(dǎo),《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂,使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作,剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作,對于這些結(jié)點難點問題,各局辦一定要相互配合,步調(diào)一致,敢于動真、碰硬,同心協(xié)力去解決和落實;各派駐機構(gòu)要繼續(xù)給予支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進各項工作?!皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度,對各項指標落實情況進行重點督查,每月一次通報重點指標、重點任務(wù)完成情況,確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟指標任務(wù)。
同志們,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度的工作已全面展開,希望大家進一步強化目標意識、責任意識、緊迫意識,鎖定目標任務(wù),集中時間精力,按照時序進度,逐月抓好重點指標、重點工作的落實,確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言
(2015年12月10日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會議安排,我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟運行情況及明年工作打算作如下匯報,不妥之處,請批評指正。
一、今年總體經(jīng)濟運行情況
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞推進“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨)戰(zhàn)略布局,克服經(jīng)濟下行壓力,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)主要指標呈加快增長態(tài)勢,年初目標任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計到2015年末,完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%;工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%;固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%;財政總收入完成10.26億元、增長2.2%,其中稅收占比86.2%(與上年持平);社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響(去年土地出讓金4億多元,今年僅4000萬元,不到1/10;建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元,同比下降6.5%),與去年收入持平外,其他指標均能按年初目標完成。
1.82億元、增長24%(預(yù)計年底可支持企業(yè)60家,發(fā)放貸款2.3億元);特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣,為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn),康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建;九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上;全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%,居全市第三)。今年預(yù)計園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元,納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響,部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足,企業(yè)流動資金緊缺,工業(yè)經(jīng)濟回升壓力依然巨大。
(三)項目建設(shè)進展順利,但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面,43個在建工業(yè)項目中,贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營;菲沃斯科技、輝達光學等11個項目已建成投產(chǎn);鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目,7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟競爭的影響,招商成本不斷加大,有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”,招商幾乎變成“招傷”;引進的大項目少,真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面,年初確定的37個重點城建項目中,城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個新建項目已啟動,下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利,其中古城改造一期等5個項目基本竣工??傮w情況進展順利,但受資金影響,項目建設(shè)資金缺口大,項目建設(shè)進度較慢,重大項目對投資的增長乏力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定(面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降);烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn),產(chǎn)量仍達6.8萬擔(去年7.4萬擔;產(chǎn)值去年8834萬元,今年8476萬元);水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長(去年2.9億元,今年3億元);食用菌價格雖較去年有所下降,但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右。總體來看,農(nóng)民實際增收幅度不高,可能還有小幅下降。
(五)第三產(chǎn)業(yè)亮點很多,但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響,成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用,并匯集油畫公司17家、畫師200余位,首批選送25名畫師已到中國美院學成歸來。電子商務(wù)進農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點2個,省電商協(xié)會22名副會長,****就有7位。應(yīng)當說亮點不少,賺了不少“吆喝”,但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。
經(jīng)濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍,抓好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作,就一定能走進柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好明年工作,為“十三五”開好頭、起好步,具有重大意義。我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài),進一步提振信心,加快趕超發(fā)展,努力開創(chuàng)****科學發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面,重點在保企業(yè)、保運行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”,發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向內(nèi)挖潛力抓提升,向外引企業(yè)擴總量,著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面,緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求,將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點,大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時,積極引導(dǎo)“三品一標”認證和品牌申報,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介和招商力度,大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心,加大油畫人才培養(yǎng),高標準打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體,推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的對接融合,打造電子商務(wù)強縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,按照城鄉(xiāng)一體化要求,以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標,進一步擴大新城區(qū),改造提升老城區(qū),積極發(fā)展中心城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
五是在民生方面,始終站穩(wěn)群眾立場,想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā),注重從具體事情入手,切實解決群眾就業(yè)難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè),強力推進了建設(shè)進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè)。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺。總的來說,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務(wù)??傮w目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;?、標準化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設(shè),建好園區(qū)金庫,推動團隊建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設(shè)提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務(wù)理念,切實提升服務(wù)水平,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務(wù),及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設(shè)擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結(jié)果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領(lǐng)大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預(yù)結(jié)算。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導(dǎo)投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導(dǎo)銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇七
同志們:
今天會議的主要目的是總結(jié)全市上半年經(jīng)濟運行情況,分析當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,尋找解決辦法,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,圓滿完成全年工作任務(wù)。剛才,x等x個經(jīng)濟部門就各自承擔的經(jīng)濟任務(wù)作了匯報,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作進行了很好的發(fā)言,講得很全面,也很到位,我非常贊同。等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、科學分析,正確研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。
今年上半年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對疫情嚴峻形勢,經(jīng)濟持續(xù)下行、穩(wěn)增長異常艱難的嚴峻態(tài)勢,我市始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把發(fā)展作為工作的第一要務(wù),著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)“三個較好”特點:
地方公共財政預(yù)算收入x億元、增長x%。“兩稅”稅收收入x億元、增長x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元、增長x%。
經(jīng)信局負責的x紙業(yè)本色紙項目已于本月試產(chǎn);
水務(wù)局負責的省山區(qū)x中小河流治理項目完成投資x萬元,治理河道x公里;
交通局負責的x至x公路主體工程,已全面完成路基建設(shè),鋪設(shè)路面x公里;
等等。
實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長x%。x新材在新三板掛牌上市,置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實質(zhì)性進展,成功引進x電梯項目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力,多渠道籌資、融資,有效解決了困擾項目建設(shè)的資金瓶頸。成功申報政府債券項目x個、金額x億元,置換債券項目x個、金額x萬元。同時積極與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接溝通,已經(jīng)授信和即將融得資金x億元,正在洽談的有x億元。三是獲批財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣,競得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,并支持雄信段先行開展前期工作。
規(guī)上工業(yè)增加值低預(yù)期目標x個百分點;
固定資產(chǎn)投資總額低預(yù)期目標x個百分點;
社會消費品零售總額低預(yù)期目標x個百分點等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響,企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比提高x%,給工業(yè)經(jīng)濟帶來了負面影響,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降x個百分點。三是部分重點工作進度較慢。x項重點工作,除x項因其他原因暫緩實施外,還有x項落實不力。四是投資增長形勢比較嚴峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響,致使多個重點項目進展緩慢,上半年僅完成全年投資目標(x億元)的x%。五是財稅增收壓力巨大。受經(jīng)濟下行、“營改增”等政策的影響,對比一季度,“兩稅”收入增速下降了x個百分點,完成全年財稅增收目標難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標是x家,上半年,實際凈增x家(不含已申報待審批企業(yè)),僅完成年度任務(wù)的x%。
二、堅定信心,合力攻堅,確保全面完成年度目標任務(wù)。
雖然經(jīng)濟社會發(fā)展中存在一些問題,但我們?nèi)杂行判耐瓿扇旯ぷ魅蝿?wù)。信心主要來源于:一是園區(qū)發(fā)展勢頭良好。一期企業(yè)擴產(chǎn)、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項工作取得成效,二期項目引進取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項目已經(jīng)試產(chǎn),x等重大工業(yè)項目推進加快,增強了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時期,將拉動第三產(chǎn)業(yè)快速增長。四是x房地產(chǎn)項目進駐,x等城建項目建設(shè)加快。五是獲批政府債券、金融機構(gòu)貸款x億多元,將快速推動項目建設(shè)。我堅信,只要各級各部門堅定發(fā)展信心,聚焦發(fā)展目標,落實發(fā)展舉措,就一定能全面完成各項工作任務(wù)。接下來,要著力推動以下工作:
對已達到或高于預(yù)期的經(jīng)濟指標,分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門也不能松懈,加強監(jiān)測。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長最有效、最快捷的方法之一,也是確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和為科學發(fā)展考核爭分(分值2分)的工作。各相關(guān)部門尤其是進展較慢的責任部門一定要高度重視,想方設(shè)法挖掘培育的對象,推動“四上”企業(yè)新增工作,確保在第三季度完成凈增x家的目標。三是全力落實x項重點工作。x項重點工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域,落實這些工作對于推動經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標任務(wù),具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的,各級各部門務(wù)必要加以重視,尤其是上半年進展較慢的工作,執(zhí)行組長、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要認真查找原因,積極尋求解決對策,加快推進工作,確保如期完成。
要盡快出臺我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)文件,落實企業(yè)扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,由市領(lǐng)導(dǎo)掛點協(xié)調(diào)解決;
要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,為全市精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;
要加快電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園開園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。金融辦要以x上市為突破口,鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務(wù)局要加大招商力度,充分研究好土地、環(huán)保、項目準入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題,以自身優(yōu)勢精準招商,提高招商質(zhì)量。二是強力推進“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期,要抓緊這一時期,切實把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,放大旅游經(jīng)濟效應(yīng)。加快推進x等旅游公路建設(shè),繼續(xù)完善x的配套設(shè)施,大力整治景區(qū)秩序,精心打造一批農(nóng)家樂特色品牌——“x”,推動xx等酒店加快建設(shè),不斷提升接待能力,全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動,盡快啟動百姓堂建設(shè),進一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進x等景區(qū)建設(shè),打造旅游新亮點,提高旅游競爭力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅,煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要全力做好收購工作,煙草公司、公安局等相關(guān)部門要扎實做好打私工作,以保證全面完成煙葉收購任務(wù)。
按時間節(jié)點推進省級新農(nóng)村示范片工作,加快完成規(guī)劃評審、招投標等工作,力爭年內(nèi)啟動已確定的項目建設(shè)。
要推進村民自治下沉,建立真正管用的村民理事會;
要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證契機,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,開展“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革。深化商事制度改革,全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設(shè)、分級診療試點工作。盡快理順財貿(mào)幼兒園管理體制,全力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。三是開展城市建設(shè)管理改革。大力推進管養(yǎng)分離,明確城市衛(wèi)生管理職責,推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)運營工作推向市場化,城管局要加緊制定招標方案、實施細則,完善考核制度、退出機制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題,大家一定要轉(zhuǎn)變觀念,積極采取多種方式解決資金瓶頸問題?,F(xiàn)在正是國家支持地方經(jīng)濟發(fā)展的窗口期,這個窗口很快就會關(guān)閉,為此,各級各部門一定要搶抓機遇,加快與國家政策性銀行等金融機構(gòu)對接溝通,撬動更多資金推動經(jīng)濟社會發(fā)展。另外,有項目需要融資的單位還要盡快把項目的基本信息上報至市財政局,以列入政府項目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實施考核機制。今年,市委、市政府將繼續(xù)實行市直單位績效考核和鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會科學發(fā)展考核,考核結(jié)果還是會與獎勵掛鉤,大家要高度重視。
同志們,完成全年經(jīng)濟工作,任務(wù)十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難,不講條件、只講落實,下大力氣、精準發(fā)力,扎實推動各項工作,為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務(wù)。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務(wù)。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務(wù)x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務(wù)進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設(shè)的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時完成各項工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設(shè)。今天會議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復(fù)工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設(shè)。請各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務(wù)。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設(shè)。當前,制約項目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關(guān)于重點項目建設(shè)要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設(shè)。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務(wù),確保應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務(wù)項目建設(shè)。推進項目建設(shè),歸根到底要落實到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設(shè),強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設(shè)部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇九
同志們:
今天我們召開這個會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作情況,研究分析當前經(jīng)濟形勢,針對存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的工作措施,推動我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。剛才,燦民副主任通報了上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對當前形勢和下半年幾項重點工作再做一下強調(diào)。
上半年海滄的各項經(jīng)濟指標有所增長,但離我們年初的預(yù)期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢波動等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認識不到位、準備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會議紀要要會稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙,或者是出差了,所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時間就浪費了、時機就喪失了,一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會議一旦確定了,就要集中全力去動作,去推進。
上半年,我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點值得表揚。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決,同時也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決,這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說,可能一個問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項目協(xié)調(diào)會上半年開了三次,效果還是不錯的,要堅持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決,促進企業(yè)加快建設(shè)進度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個億速度太慢了,要達到。
1000。
個億,我們能不能適應(yīng)何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭朝夕”,形勢逼人,我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢給我們提出的新要求、新任務(wù)。
這幾項重點工作,剛才燦民同志在通報中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強調(diào)。為什么要再強調(diào)?就是因為這些工作確實是非常的重要,哪一個干不好,對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時候,也要及時抽調(diào)出精兵強將來支持這些工作的進展。當然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報,并且同意由海滄來負責海滄港區(qū)
apl。
等,他們得知這個消息后,都主動跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進來。所以我們還必須再加快工作進度,一定要爭取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計、成立項目公司等等,都要朝這個目標趕。
px。
項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
px。
項目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實質(zhì)性進展。從現(xiàn)在的情況看,
px。
項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準,正式開工建設(shè),而。
pta。
項目二期也已經(jīng)上報到國家。這兩個項目,特別是。
px。
px。
項目還沒有場平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個任務(wù)是非常重的,大家都要做好打硬仗的準備。
說到征地拆遷,我在這里要另外強調(diào)幾點:一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺,建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進行學習,了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準備,不然農(nóng)民怎么會答應(yīng)呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠來看,整個南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場辦公時,要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進展情況,逐步推進其它通用廠房項目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目,就要進到通用廠房去,那些大的、好的項目,達到一定要求的項目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個工作在前面常務(wù)會上已經(jīng)布置了,要抓緊落實。
長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個項目是今年省里、市里的重點工程,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批?,F(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項目在今年“九八”正式動工,明年年底一期投入使用?,F(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個星期都要向市里面進行專報。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個工作都分解落實到責任人,落實到完成時間,哪個人完不成任務(wù)、另一個環(huán)節(jié)出問題,都要追究責任,這是政治任務(wù)。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個廣場,
202。
臺的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進,濱湖南路要啟動建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動,但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題,所以一點也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績,比如說對翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進一步加強,比如前一段時間我接到一個投訴電話,是舉報興港路土方車揚塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當于二十個人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當于是六十萬個人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對于違章搭建養(yǎng)豬場的,對于排放不達標的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢?
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,完成全年經(jīng)濟工作,任務(wù)十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難,不講條件、只講落實,下大力氣、精準發(fā)力,扎實推動各項工作,為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十一
2010年10月22日。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標,以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進,城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進,新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達集團新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復(fù)性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進,但形勢依舊嚴峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進,30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進,10個示范村、49個整治村建設(shè)進展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
縱觀當前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,各國貿(mào)易保護主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加??;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)??傮w來講,當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標,是向全縣人民作出的莊嚴承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標,長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標,毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝。“兩年大跨越”,頭一年是關(guān)鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標,是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標,奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度,進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,對重要客商進行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;既要關(guān)注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標,強化倒逼意識,扎實推進各大項目建設(shè),確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),倒排項目推進時間,強化跟蹤服務(wù),力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標,加速推進大平臺建設(shè),力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標,堅持集聚集群發(fā)展,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標,積極培育大企業(yè)大集團,確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè),深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前,規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進一步深化研究,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務(wù)和舉措,確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進,切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當指揮官、更要當沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用??h級領(lǐng)導(dǎo)要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項目,面對面地指導(dǎo)工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進,敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步優(yōu)化對下服務(wù)、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風,對年初既定的目標任務(wù)進行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風,多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進一步減少會議、減少應(yīng)酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)。縣作風和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標準,全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
第一,關(guān)于項目建設(shè)的問題。
項目建設(shè)是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復(fù)工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預(yù)期進度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設(shè),今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質(zhì)增效,進一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫?,x因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟。……針對夜間經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認真學習研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標準和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務(wù)保障。要進一步靠實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十三
(五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務(wù)老百姓和實體經(jīng)濟發(fā)展的角度加大政策宣傳力度,落實好減稅降費各項政策措施,靠前服務(wù)、靠前指導(dǎo),對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題,要認真研究解決的措施和辦法,通過實施減稅降費補短減輕實體經(jīng)濟發(fā)展負擔,讓企業(yè)發(fā)展更有信心,讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作,積極培育新型骨干稅源,依法組織財政收入,發(fā)揮稅收支撐作用。加大對產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的研究,找準國家政策與項目的對接點,引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資,大力爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金、各種補助資金投入xx,確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財政資金資產(chǎn),加大政府性基金統(tǒng)籌、財政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度,最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作,特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項債券申報范圍內(nèi)的項目儲備,切實做好申報工作,切實擴大債券規(guī)模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法,積極引進州外金融機構(gòu),鼓勵和支持金融機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點布局,提高服務(wù)水平。深化政銀企合作,支持金融機構(gòu)爭取上級機構(gòu)擴大信貸規(guī)模,不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題,實現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達到18000戶,貸款加權(quán)利率再降50個基點至6%的水平。引導(dǎo)支持銀行加大優(yōu)質(zhì)投資項目貸款力度,鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,擴大直接融資規(guī)模。第一,城投、交投、水投、土投4家國有企業(yè)要樹立信心、開動腦筋,拿出實實在在的融資舉措,充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二,要擴大國家政策性銀行支持規(guī)模。第三,要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四,重視社會民營資本投入。四是堅決防范化解重大風險。建立完善風險監(jiān)測預(yù)警機制,持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動,嚴厲打擊跟風違約、惡意逃避債務(wù)等不法行為,嚴防重大金融風險和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三?!?。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮不必要的開支,加強資金調(diào)度,切實保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生,特別要確保工資按時足額發(fā)放。
(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素,做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務(wù),堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向推動“美麗縣城”建設(shè)工作,把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān),堅持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來進行強身健體和改造提升,打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,從9月到12月分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進行評審,州政府將對規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬元的前期經(jīng)費補助獎勵。要穩(wěn)步推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),落實財政獎補、用地計劃等支持政策,加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮(zhèn)建設(shè),力爭獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作,制定工作方案,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項工作快速推進。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,特別是要加快推進農(nóng)村公路建設(shè),完成生命安全防護工程建設(shè)任務(wù),完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務(wù),加快沿邊自然村公路建設(shè),全面實施“四好”農(nóng)村路路長制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,切實加強農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。加快推進文硯大道等重大項目建設(shè),努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進展,緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求,全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè),使公共服務(wù)水平在各方面都上一個大的臺階,讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā),打造宜居、宜業(yè)園區(qū),吸引一批企業(yè)落戶,實現(xiàn)集群效應(yīng)、錯位發(fā)展。
(七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步,以改革開放新突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革,加快推動“照后減證”。抓好行政審批標準化建設(shè),全面推進投資項目在線審批,優(yōu)化投資審批服務(wù),為業(yè)主提供全面的審核事項和流程清單,業(yè)主申報時“一次性告知”,報件齊備“一次性辦理、限時辦結(jié)”,企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用,力爭盡快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)改革、投融資體制、財稅體制等改革,不折不扣落實各項改革任務(wù)。二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補”任務(wù),認真落實降低實體經(jīng)濟成本政策措施,最大限度釋放降本減負政策紅利,加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務(wù)和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè),繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉(zhuǎn)身向?!眱善恼?,加強與珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天??诎?、都龍口岸基礎(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天保口岸保稅物流中心(b型)建設(shè),加強通關(guān)協(xié)作,用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策,深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會展經(jīng)濟,組織企業(yè)參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會,提升企業(yè)在國際市場的知名度,幫助其提高產(chǎn)品市場占有率和境內(nèi)外市場競爭力。
(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生,我們要堅定不移增進民生福祉,不斷滿足人民對美好生活的向往,把民之所盼作為政之所向,把民之所需作為政之所為,把民生實事辦好、辦實,讓發(fā)展指標的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門,請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視,本著為人民群眾高度負責的態(tài)度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究制定工作計劃,明確階段性工作任務(wù),強化工作措施和責任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查,確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作,堅持以弘揚“西疇精神”為主線,開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作,讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到,打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項目,加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐,提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補齊公共服務(wù)短板,竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學和住房等實際問題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐,全面完成確定的年度目標任務(wù),做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的查缺補漏工作,確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項斗爭工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施,加快實施“雪亮工程”,始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,防范打擊境內(nèi)外敵對勢力、邪教、恐怖活動,持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作,著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點難點問題,確保社會大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。當前,天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖,容易發(fā)生森林火災(zāi)、危險化學品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期后,礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會逐漸增多,交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大,預(yù)防各類事故任務(wù)十分艱巨。全州各級各部門務(wù)必牢固樹立“安全高于一切,責任重于泰山”的理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,始終把人民群眾生命安全放在第一位,嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。麻栗坡縣和州級有關(guān)部門要主動作為,積極向上級爭取支持,多渠道籌集資金,確保規(guī)劃項目落地建設(shè),盡快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
三、強化措施,確保第二季度各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”
各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,緊盯目標任務(wù),切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力,確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
(一)進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。州政府已將今年gdp核算主要基礎(chǔ)指標、經(jīng)濟社會發(fā)展支撐指標任務(wù)分解到各縣(市)各部門,請大家高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將經(jīng)濟工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實行倒逼目標、倒逼責任、對標對表、層層分解、逐項落實、責任到人,做到目標、任務(wù)、責任三落實,確保把各項目標任務(wù)落到實處,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判,加大經(jīng)濟運行調(diào)度頻率,按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測”的工作要求,實行領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮,部門掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)計等綜合部門掛圖監(jiān)測,監(jiān)測支撐gdp增長的16個行業(yè)基礎(chǔ)指標,重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關(guān)鍵指標,對運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,及時研究解決,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(二)扎實抓好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動。為實現(xiàn)全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,州政府即將制定出臺《xx州20經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十大專項行動”方案》,重點開展“穩(wěn)投資抓項目專項行動、穩(wěn)就業(yè)促消費專項行動、穩(wěn)金融防風險專項行動、扶企業(yè)激活力專項行動、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項行動、實施以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施穩(wěn)收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關(guān)部門要抓緊制定具體的實施方案,認真抓好各項工作措施的落實,把十大專項行動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成果。
(三)實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度。州政府即將制定出臺《xx州固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度工作機制》,實行縣(市)專門調(diào)度、州級行業(yè)管理部門專項調(diào)度、州級綜合調(diào)度的三級月調(diào)度制度。請各縣(市)、重點行業(yè)主管部門認真落實這一工作機制,建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺賬,加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態(tài)管理,及時研判、解決項目建設(shè)中存在的問題,加快項目建設(shè)進度,確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
(四)高度重視統(tǒng)計工作。各縣(市)各有關(guān)部門要各司其責,做好統(tǒng)計工作,重點做好存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)及后續(xù)增長潛力的分析測算,不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,解決好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、信息共享不到位等問題,提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計部門要強化統(tǒng)計服務(wù)意識,強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能,緊密跟蹤、準確反映當?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢,提供全面細致的分析服務(wù),提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟普查工作,要按照國家和省州統(tǒng)一安排,扎實抓好經(jīng)普工作,確保質(zhì)量和進度。按照慣例,國家將依據(jù)這次經(jīng)濟普查結(jié)果,對gdp總量進行核算,并對—20的經(jīng)濟總量進行修訂,同時作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認真測算各縣(市)各行業(yè)總量,把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量,搞準經(jīng)普數(shù)據(jù),為gdp核算提供有力支撐。
(五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制,加大對經(jīng)濟工作的督查力度,4月底前要拿出督查方案,采取多種督查方式,分季度對8縣(市)和有關(guān)部門進行專項督查,重點對穩(wěn)增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟工作進行督查督辦,對措施不力、工作滯后、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責。
當前,特別要抓好春耕備耕,加強農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保供應(yīng)保障到位。加大國家和省州各級強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實,及時足額兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼資金,落實政策性農(nóng)業(yè)保險,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn),各級各有關(guān)部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項工作,優(yōu)化種植布局,做好地塊規(guī)劃,落實標準化生產(chǎn),規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié),確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強科技推廣和技術(shù)培訓力度,把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強農(nóng)業(yè)特色品牌打造,積極開展“三品一標”綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)管工作,穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
同志們,全面實現(xiàn)今年各項目標任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風,盡非常之責,用超常之功,創(chuàng)非凡之為,以旬保月、以月保季、以季保年,齊心協(xié)力推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要目的是總結(jié)一季度“開門紅”工作情況,分析形勢,查找不足,動員全市上下再接再厲,再鼓干勁,乘勢而上,再創(chuàng)輝煌。今天上午,我們組織對重點項目進行了觀摩,相信大家都有所觸動、有所啟發(fā),剛才,惠民同志通報了一季度全市經(jīng)濟運行及重點項目建設(shè)、觀摩點評情況,各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對號入座,認真分析研究本單位一季度經(jīng)濟運行情況及存在問題;另外,4家單位作了典型發(fā)言,其中,市住建局克服項目多、任務(wù)重的困難,主動加班加點,確保了重點項目快速推進,市財政局工作有條不紊,多措并舉保證了全市一季度財政收支量質(zhì)齊升,北海辦事處招商引資成效顯著,思禮鎮(zhèn)項目建設(shè)措施得力,希望全市各單位、各部門認真學習先進經(jīng)驗,取長補短,推動各自工作再上新臺階。下面,我重點強調(diào)三點意見。
一、充分肯定成績,保持良好態(tài)勢。
今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和十三屆全國人大二次會議精神,全面落實省委十屆八次全會、市委十二屆八次全會各項部署,圍繞一季度“開門紅”,拉高標桿,勇爭一流,克服困難,做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了各項工作任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。
(一)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年以來,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”成為了全國上下的共識,也成為了一項艱巨的政治任務(wù),年初我們就明確指出,濟源要實現(xiàn)“開門紅”,就必須同時達到“一季度增長速度高于全年預(yù)期目標、進入全省前三名”這兩個標準。一季度過去了,從主要指標完成情況看,生產(chǎn)總值增長x%,高于全國x個百分點,高于全省x個百分點,高于全年預(yù)期目標0.8個百分點,居全省第1位;一般公共預(yù)算收入增長x%,高于全國x個百分點,高于全省x個百分點,高于全年預(yù)期目標x個百分點,居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預(yù)算收入是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展實力和效益最重要的兩項指標,能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”,充分說明我們圓滿實現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外,社會消費品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標的增速均居全省前列,市委、市政府對一季度主要指標完成情況非常滿意。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益看,隨著國家減費降稅政策力度的不斷加大,很多地方財政增收出現(xiàn)了困難,稅收占比開始下降,一季度我市稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達x%,居全省第1位,說明我們的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,高于去年同期x個百分點,高于全年預(yù)期目標x個百分點,工業(yè)投資同比增長x%,工業(yè)技改項目投資同比增長x%,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長x%,工業(yè)投資的明顯增多,勢必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,帶來新的增加值,提供可持續(xù)的財政收入,這也說明我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長x%,對工業(yè)貢獻率達x%;民間投資同比增長x%,貸款余額增速擺脫全省落后方陣,說明我市經(jīng)濟發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看,北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預(yù)算收入方面,北海增長x%、王屋增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面,玉川增長x%、思禮增長x%;固定資產(chǎn)投資方面,沁園、玉泉均增長x%;服務(wù)業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫方面,軹城、沁園分別居第一位。在此,對以上單位提出表揚,今后,我們要旗幟鮮明地樹立激勵機制,表揚先進,鞭策后進??梢哉f,這是我市近些年來第一季度經(jīng)濟指標完成情況最好的一次,一季度經(jīng)濟“開門紅”也為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來,市委、市政府在認真總結(jié)盤點工作的基礎(chǔ)上,對今年的經(jīng)濟工作及早進行研究謀劃,為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門按照“拉高標桿、勇爭一流”的工作標準,制定了目標、謀劃了亮點、明確了方向,特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面,大家講政治、顧大局,圍繞“開門紅”目標,凝聚共識,振奮精神,攻堅克難,爭先恐后謀發(fā)展,可以說,大家的精氣神、工作力度較過去有了明顯的提升,你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強,這是非常好的信號,也是我們濟源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時不我待、只爭朝夕的精神和馬上就辦、真抓實干的作風抓發(fā)展、抓項目、抓工作,才能夠取得好的成績。
(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是項目建設(shè)在發(fā)力。一季度,全市政府投資項目數(shù)量、投資規(guī)模、推進速度較往年有了大幅提升,中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項目順利推進,項目帶動作用正在進一步彰顯,為當前經(jīng)濟運行提供了強有力的支撐,也為全年經(jīng)濟發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度,市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處,圍繞城市提質(zhì),狠抓城市主次干道、游園廣場、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作,目前,古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時開工建設(shè),一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工,城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度,我們舉辦了中國(濟源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(濟源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個發(fā)展高峰論壇,吸引了國內(nèi)客商300余個,很多客商表達了明確的合作意向,也和我們簽約了一批合作項目,可以說,鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實施,加快了濟源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,我們也期望這些項目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時代鄉(xiāng)村振興之路,濟源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢,今年以來,宏宇同志和侯波同志做了大量工作,打造出了一批亮點,取得了較好成績。近期,省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會就要在我市召開,這是對我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定,也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。
總的來說,在各種風險困難不斷增多和全省各地市都在爭取實現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下,我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績,是十分難得的,也進一步提振了我們的信心,鼓舞了斗志,說明我們濟源人能力是有的,干勁是足的,只要我們想干事,就一定能夠干成、干好,我們正在逐步找回當年意氣風發(fā)、大干快上的感覺。在此,我代表市委、市政府,對各單位、各部門取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀,對大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會和市政府常務(wù)會也已經(jīng)研究通過,對在經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長過程中做出成績的單位和個人,要旗幟鮮明地進行表彰獎勵。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
做好經(jīng)濟工作,首先要對發(fā)展面臨的形勢做好研判,總體上看,當前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月,中央政治局召開會議分析研判經(jīng)濟形勢,明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月,習近平總書記召開民營企業(yè)座談會,就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開門紅”,就今年經(jīng)濟工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國“”又提出了一系列減費降稅、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列措施,提振了投資者和消費者信心,激發(fā)了微觀主體活力,明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。這一系列信號也明確告訴我們,必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù),不遺余力抓好經(jīng)濟建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢來看,全國各地競相發(fā)展的勢頭不斷增強,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體呈現(xiàn)出擴張加快態(tài)勢,3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達到50.5%,重回臨界點以上,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%,創(chuàng)近四年半以來的新高,這說明中央的宏觀經(jīng)濟政策趨向?qū)捤?,整個發(fā)展態(tài)勢逐漸向好,寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分認識有利因素、肯定取得成績的同時,我們也要清醒認識到我市經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)中存在的一些突出問題和困難。從外部環(huán)境看,受國際貿(mào)易投資低迷、保護主義加劇等因素影響,新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升,穩(wěn)增長防風險面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看,新舊動能轉(zhuǎn)換仍在過程之中,轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價格回落,下行壓力依然較大,受富泰華產(chǎn)值銳減的影響,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項目數(shù)量同比減少4個,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長4.8%,對固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時,隨著大氣污染防控力度進一步加大,能源消費特別是煤炭消費總量控制約束,對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響不容忽視。然而,無論形勢如何,濟源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的,能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機,主要還是取決于我們怎么干。
在當前宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻的情況下,信心確實很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的,大家要看到全市一季度實現(xiàn)了“開門紅”增強的信心,要看到濟源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動力源是足的”“增長點是有的”提供的信心,要看到國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度加大等重大歷史機遇帶來的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁,在重大機遇的把握中主動作為,在風險挑戰(zhàn)的應(yīng)對中保持定力,這就是我們的信心所在。
三、突出工作重點,再創(chuàng)一流業(yè)績。
觀摩也好,開會也好,分析也好,關(guān)鍵是在理清思路的前提下,切實抓好下一步的工作。做好二季度工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“拉高標桿、勇爭一流”工作要求,堅持聚焦“速度的位次”,堅持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺,堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,確保上半年時間過半、任務(wù)過半,確保各項目標增速都進入全省前三,確保不讓任何一項工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會和今年“”政府工作報告已經(jīng)對各項工作做了具體安排,市政府全會也對工作任務(wù)進行了分解和部署,請各單位、各部門按照職責抓好落實。這里我再著重提幾點要求。
(一)繼續(xù)“拉高標桿、勇爭一流”。去年以來,濟源的主要經(jīng)濟指標增速一直保持在全省前列,這得益于我們定位高、要求高。下一步,要保持在全省的領(lǐng)先地位,全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅持“拉高標桿、勇爭一流”的工作要求,聚焦“速度的位次”,充分發(fā)揮主觀能動性,調(diào)動優(yōu)勢資源,在確保各自承擔的每一項指標增速都位居全省前列的同時,共同發(fā)力促進全市整體工作也位居全省前列。同樣,我們在工作標準上也要堅持“拉高標桿、勇爭一流”,尤其是在項目建設(shè)質(zhì)量上,不能滿足于過得去,只有高標準才會減少浪費,昨天的市政府常務(wù)會議專門研究了招投標工作,要求把在政府投資項目中做得不好的施工單位清除出濟源市場,把做得好的留下來、引進來,只有這樣才能促進濟源的政府投資項目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個方面都有新的提高??傊?,我們工作的各個方面都要堅持“拉高標桿,勇爭一流”,要拉高標桿就要先看清標桿,俗話說“百聞不如一見”,我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足,就必須要多走出去看一看,把做得好的地方作為標桿,認真效仿好的經(jīng)驗做法,主動學習成功的秘決。市委、市政府將進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進地區(qū)參觀學習的力度,各單位、各部門也要主動尋找好的標桿,積極走出去學習。
(二)切實抓住關(guān)鍵重點。抓經(jīng)濟工作,就像彈鋼琴,既要全面,更要有重點,只有抓住重點,才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對我市來說,產(chǎn)業(yè)是基本,是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在這里,我著重強調(diào)最近需要抓好的三個重點工作:發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面,客觀的講,濟源沒有任何優(yōu)勢,和全省其他地市相比,我們的交通區(qū)位最差、市場最小、人才最少,各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢的前提下,能夠發(fā)展這么快,取得這樣好的成績,主要是因為濟源有兩個法寶,一是愚公移山精神,濟源人身上有一種咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功的精神,有一股想干事、干成事,以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系,俗話說,參天大樹之下必有一方沃土,濟源這些年的工業(yè)發(fā)展很好,就說明我們的軟環(huán)境很好,是投資興業(yè)的沃土。目前,在新一輪競爭中,全國各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,濟源能否保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢,更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面,發(fā)展需要大量的資金,在本地資金無法滿足需要的時候,招商引資是解決資金問題的重要途徑。目前,正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們要培育新的產(chǎn)業(yè),就特別需要外來的企業(yè)、資金和人才,在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面,我們起步很高,很多外商對濟源的第一印象都很好,能否把外商的好印象變成發(fā)展成果,取決于我們能否為他們營造好的發(fā)展環(huán)境,能否把承諾的事項落到實處,簡單的講,就要把對外來客商承諾的“兩不接觸”落實好,一是不和政府部門接觸,所有手續(xù)由相關(guān)部門代辦,二是不和當?shù)厝罕娊佑|,只需一心一意做好經(jīng)營管理。為了濟源的發(fā)展,下一步要繼續(xù)加大招商引資力度,市級主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣,全市上下要全員出動,共同營造上下聯(lián)運、全員招商的良好氛圍,吸引更多的外地客商來濟投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚В偟膩碚f,濟源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢,過去幾年的發(fā)展沒有達到我們的預(yù)期目標。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,面對國家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響,我們無法再通過擴大產(chǎn)能來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,濟源的工業(yè)整體在全省有一席之地,但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位,在全省確定的10個新興產(chǎn)業(yè)、10個新興園區(qū)、一大批新興項目中,濟源只有清水源一個項目上榜,主要是因為我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢太明顯,力量太大,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足,壓力不夠,培育的企業(yè)沒有能夠做大做強,還不能支撐起濟源的轉(zhuǎn)型發(fā)展,下一步,我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。
(三)著力打造發(fā)展亮點。長期以來,濟源因為特殊的體制機制,導(dǎo)致很多同志對曾經(jīng)取得的成績沾沾自喜、孤芳自賞,而現(xiàn)實情況是,濟源地方小、知名度低,在全國范圍內(nèi),大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地,甚至我們引以為傲的濟水源、濟瀆廟,在省內(nèi)的知名度都很低,這對于我們招商引資等各項工作帶來了不利影響。作為濟源人,我們要清醒認識到自己的地位和不足,要通過各種渠道來提升濟源的形象、知名度和影響力。一方面,要加強正面的宣傳報告,另一方面,要打造發(fā)展的亮點,通過工作來獲得大家的認可,讓大家認識濟源、了解濟源。在省委十屆六次全會上,省委書記王國生提出了“五比五不比”工作理念,其中在“比誰的實際增長點多,不比誰的表面‘亮點’多”這一點上,有些人思想上還存在誤區(qū),覺得亮點沒有那么重要了,同志們,這種想法是錯誤的,國生書記是要求我們不僅要比誰現(xiàn)在的亮點多,更要比誰將來的增長點多,二者是齊頭并進不可偏廢的,而且真正的亮點一定會是可期的增長點。同時,濟源作為全省改革開放的試驗田和先行者,也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點,所以,各單位、各部門必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,要在各項工作中不斷創(chuàng)造濟源特色、濟源經(jīng)驗、濟源亮點,不斷提升我們在全省乃至全國的知名度,而不能滿足于過得去,得過且過。
(四)持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要抓好項目建設(shè),因為項目是穩(wěn)增長促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴就業(yè)惠民生的“壓艙石”,各單位、各部門一定要進一步牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念,多謀劃一些項目,特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。在項目建設(shè)方面,特別是在政府投資項目上,市政府從去年開始,對投融資公司運行機制進行了改革,拓寬了融資渠道,在沒有增加政府債務(wù)負擔的情況下,開工實施了一批重大項目,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了推動作用。下一步,我們要在保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下,利用有限的財政預(yù)算資金,盡可能多地安排一些政府投資項目,盡可能多地形成投資量和投資成效。在項目推進機制方面,去年以來,我們采取了領(lǐng)導(dǎo)分包、集中開工、項目周例會等一些好的機制和措施,有力推動了項目建設(shè),特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進會、周例會,取得了明顯成效。最近,我們邀請新聞媒體介入到我們的工作中,這既是對大家推進項目的支持,也是督促大家按照時間節(jié)點將承諾的事項落實到位,盡可能大地提升項目實效。在項目施工環(huán)境方面,我曾多次強調(diào),對于我市來說,影響項目建設(shè)的突出問題是拆遷,一個項目,如果久拆不下,勢必會延長建設(shè)周期,增加建設(shè)成本,甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對于拆遷工作,各相關(guān)單位和部門必須共同努力,形成強大合力,為順利拆遷營造良好氛圍,為我們的干部開展工作提供堅強后盾,決不能讓拆遷成為大家的負擔。對于每一次拆遷,各鎮(zhèn)(街道)決不能打無準備之仗,要在政策明確之后,旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作,工作人員對于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅決,要打消個別無理取鬧人員期望更大收益的幻想,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
(五)全力確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置,為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境,要持續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析研判,全力保障經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),持續(xù)聚焦“速度的位次”,保持經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),為全市發(fā)展大局守好底線。要認真抓好省市民生實事的落實,確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾都一一落地兌現(xiàn),要讓群眾能夠共享改革開放成果,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感,要讓全市人民都積極參與到濟源的發(fā)展中,貢獻自己的力量。要發(fā)揮濟源作為改革開放試驗田、先行者的作用,在社會治理現(xiàn)代化上,積極探索濟源經(jīng)驗,努力走出一條經(jīng)濟繁榮、治理有效、人民幸福的濟源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問題排查化解等重點工作,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,確保全市社會發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。
同志們,一季度已經(jīng)結(jié)束,二季度已經(jīng)起航,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拉高標桿、勇爭一流,在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上,乘勝追擊、乘勢而上,沖刺“半年紅”,奪取“全年紅”,為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
謝謝大家!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十四
根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,我們利用7月13日、14日兩天時間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進行了集中觀摩。通過兩天觀摩,各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學習借鑒經(jīng)驗,查找問題不足,進一步明確目標任務(wù),加大力度抓好下半年工作,確保完成全年目標任務(wù)。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我講以下三點意見。
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.3%,比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產(chǎn)投資增長17.3%,與一季度基本持平;一般公共財政預(yù)算收入完成59.4億元,增長9.1%,比一季度的9.9%略有下降,居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%,6月份當月工業(yè)用電量10億千瓦時,增長19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價3992元/平方米,其中6月份成交均價4026元/平方米,環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬平方米,下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米,增長18.3%,說明6月份房地產(chǎn)價格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看,我市經(jīng)濟呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目347個,共完成投資574億,同比增長21.7%,增幅較大。這兩天觀摩時,也感受到各地新上了一批項目,比如寧陵縣帝益功能肥,民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè),夏邑縣鹿峰被服包裝、遠東織造,虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設(shè)。這些項目的建設(shè)將進一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實力,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評分數(shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項目較多。
(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進展。觀摩時,夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標準高、功能定位準、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大,但規(guī)劃建設(shè)精細,功能定位明確。相對于這兩個縣,不少縣(區(qū))“兩區(qū)”建設(shè)相對落后,功能定位不明確,過分強調(diào)商業(yè)功能,弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”,但該建的項目未建,功能未體現(xiàn)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高,平均單產(chǎn)預(yù)計可達496.8公斤,比上年增長3.8%;總產(chǎn)71億斤,增產(chǎn)2.6億斤,比上年增長3.9%,實現(xiàn)“十三連豐”。
(五)中心城區(qū)建設(shè)按計劃推進。按照年初計劃,上半年,6條內(nèi)河河道基本挖通,新開工道路79條,戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預(yù)期目的。
當前經(jīng)濟運行壓力比較大,存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標任務(wù)壓力較大。gdp、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標與年初計劃相比還有一定差距,與省內(nèi)先進地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務(wù),下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營困難,不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占工業(yè)經(jīng)濟總量的22%,上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場沖擊較大,煤炭價格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會用電量呈負增長,下降8.7%,民權(quán)國電廠260萬千瓦機組僅有一臺運轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營困難,甚至面臨資金鏈斷裂的風險。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴峻。上半年,市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元,同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米,同比下降29%;新開工面積38萬平方米,同比下降22%??傮w上看,房地產(chǎn)市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好,新開工項目不多。上半年,全市實際利用外資9022萬美元,占年度任務(wù)的30.1%,沒能實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,特別是全市沒有新的外資項目注冊。投資是增長的主要因素,投資動力不足,發(fā)展后勁就會不足。觀摩時看到各縣(區(qū))新開工的大項目、好項目不多,市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項目,全年難以實現(xiàn)較大增長。五是社會不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財戶利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。目前,全市立案非法集資案件81件,登記集資群眾兩萬多人,是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,需要我們在下半年的工作中認真分析研究,加大工作力度,努力加以解決。
上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題,其中很多是全省性的、全國性的。當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和爬坡過坎的關(guān)鍵階段,我們既要正視困難和問題,更要看到當前發(fā)展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨著新一輪改革強力推進,將進一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變機制,激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署,我市正在逐項抓好貫徹落實。比如針對示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題,研究制定了解決方案,將很多市屬經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面,針對一條馬路幾個單位管理,容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題,按照“重心下移、以區(qū)為主”原則,進一步明確市、區(qū)兩級權(quán)力責任,充分調(diào)動3區(qū)工作積極性。前一段,睢陽區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇。國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,商丘處于絲綢之路經(jīng)濟帶上,是河南省距離出??谧罱某鞘校侨珖?6個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一,也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢,要把握好這些機遇,構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動大產(chǎn)業(yè),加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃,布局“十三五”項目,沿海發(fā)達地區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,引進更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團計劃“十三五”末達到800億元,民權(quán)作為萬寶集團的主要生產(chǎn)基地,就要抓住萬寶集團“十三五”項目布局的機遇,爭取更多項目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,加大對農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū),要抓住這些政策機遇,爭取更多的資金投向商丘。今年以來,國家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準,重點支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。市人行和各金融機構(gòu)要很好地研究這些政策,擴大放貸規(guī)模,支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機遇。國家實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低,要認真研究,抓住當前機遇,引進新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè),是一家醫(yī)藥物流企業(yè),去年建成,今年投產(chǎn)運營,按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市,設(shè)計銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動的實施推進,該公司主動改造提升銷售能力,計劃于20xx年實現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠,和每一個企業(yè)發(fā)展、每一個項目實施都密切相關(guān),關(guān)鍵在于我們能不能把握機遇,搭上技術(shù)革命快車,加快發(fā)展。
下半年工作重點是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風險、惠民生;目標任務(wù)是完成全年目標任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。重點做好七個方面的工作:
(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn),一要抓好當前經(jīng)濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題,要一廠一策,因企制宜,著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年,國家連續(xù)實施降息降準政策,市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準備金。各家金融機構(gòu)要認真研究國家的金融政策,克服惜貸、慎貸心理,更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時候抽貸,要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動車展覽會、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會,還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會,效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來,已入駐企業(yè)802家,累計實現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年,要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會,大力發(fā)展電子商務(wù),利用各種渠道,幫助企業(yè)開拓市場。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,就沒有實力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭,拉長鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多,僅有2家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實力,特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市,促使企業(yè)迅速壯大。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多,我重點講以下兩個方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢,是商丘市發(fā)展的希望所在,是帶動商丘市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個物流園區(qū)之一,發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進物流項目,緊盯不放,想方設(shè)法促使項目開工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展,加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心,打造發(fā)展平臺,創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段,我市出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》,研究了鼓勵安置房貨幣化補償?shù)恼摺W罱?,市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當前房地產(chǎn)發(fā)展形勢,認真研究辦法,抓好貫徹落實,進一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道,為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。同時要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長勢不錯,要重點抓好田間管理,力爭秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年,全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調(diào)查,一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作,從工作機制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎懲兌現(xiàn)等方面分析原因,學習借鑒先進縣(區(qū))經(jīng)驗做法,采取有效措施,做好補栽工作。三要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學改造工作,提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。今年5月10日,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件,停止執(zhí)行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署,意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實。商丘作為欠發(fā)達地區(qū),要抓住當前好的機遇,落實優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,引進一批好的項目落地。最近,示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大,成效突出,值得學習借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線,主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去,主動介紹自身優(yōu)勢,研究招商引資政策辦法,建立一支專業(yè)招商隊伍,提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開展離崗招商活動,人員要及時抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務(wù),要求每個縣(區(qū))引來3億元以上項目5個,其中5億元以上項目3個,10億元以上項目1個。只要能夠完成這一目標任務(wù),經(jīng)濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商,不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個,梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè),睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè),虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè),睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外,對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動能力強的項目也要積極引進,采取稅收分成辦法,安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè),推動同質(zhì)項目集中布局,形成規(guī)模集聚效應(yīng),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進機制。魏書記到商丘工作之后,高度重視招商引資工作,要求市委常委會每季度研究1次招商引資工作,市政府每月聽取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實,通過招商引資鍛煉選拔干部,建立激勵機制,形成良好導(dǎo)向。
(五)要抓好項目建設(shè)。投資依然是拉動我市經(jīng)濟增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設(shè)工作。今年全市第一批計劃安排省市重點建設(shè)項目210個,目前185個正在實施,25個尚未開工。要認真研究,排出時間節(jié)點,積極創(chuàng)造條件,促使這些項目盡快開工建設(shè)。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團300萬臺空調(diào)、阿詩丹頓300萬臺抽油煙機、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,千方百計解決問題,盡快推進項目建設(shè)。同時,要圍繞“十三五”規(guī)劃,認真做好項目謀劃工作。
(六)抓好中心城區(qū)建設(shè),強力推進中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè),對商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進行整體規(guī)劃布局,加快推進萬達廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學校等項目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè),推進上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè),強力推進城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設(shè),逐個項目開工建設(shè),加快項目實施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè),下半年再開工建設(shè)21條道路。按照年初計劃,對尚未開工實施的道路,相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因,克服困難,創(chuàng)造條件,盡早開工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè),上半年,我們在中心城區(qū)強力推進6條河道清淤擴容貫通工程,目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作,今年上半年已經(jīng)實施綠化325萬平方米,是商丘前5年綠化面積的總和,下一步要積極創(chuàng)造條件,在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作,分管副市長要再次組織召開專題會議進行安排部署。關(guān)于三輪車、電動四輪車治理工作,要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上,自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅持執(zhí)法管理,治理過程中要堅持以人為本,分類管理,有序推進。同時,要加快發(fā)展公共交通,盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。
(七)著力改善民生。一是抓好十件實事的落實。年初。
工作報告。
列舉的十件實事,關(guān)系全市人民群眾的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承諾,必須一件一件抓落實,切實將十件實事落到實處,見到實效。尤其是對工作進展緩慢的項目,要分析原因,研究對策,積極作為,確保把實事辦實,把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三?!闭w方案的要求,認真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個方面的安全排查工作,對一些重點隱患和重點問題掛牌督辦,限期整改,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求,解決群眾合理訴求,特別是要加快非法集資案件辦理,做到快偵、快訴、快判,最大限度追繳資金,維護群眾利益。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十五
今年以來,面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔當。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關(guān)注運行動態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導(dǎo)干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風,積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強化督查考核。各責任領(lǐng)導(dǎo)對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級有關(guān)部門要切實履行責任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位,要嚴格問責、問績、問效。
在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務(wù)必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務(wù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十六
半年度經(jīng)濟形勢分析一、經(jīng)濟指標完成情況預(yù)計全鎮(zhèn)1-6月份完成國內(nèi)生產(chǎn)總值30422萬元,完成年度指標的41.22%;產(chǎn)值168000萬元,完成指標的48.1%;銷售收入167000萬元,完成指標的48%,其中納稅銷售70000萬元,完成指標的38.7%;財政總收入2350萬元,完成指標的45%,其中國稅收入1800萬元,完成指標的43.8%,地方財政收入1000萬元,完成指標的50.8%;自營出口5700萬美元,完成指標的43.8%。二、經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)的亮點1、節(jié)能降耗,深化工作,成效明顯。在去年大規(guī)模開展節(jié)能降耗活動的基礎(chǔ)上,今年各企業(yè)切實抓好節(jié)能降耗深化工作,取得了明顯的成效。通過開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等一系列工作,全鎮(zhèn)能節(jié)約清水6000噸/日,減少污水量6000噸/日,冷卻水回用能節(jié)約蒸汽155噸/日,節(jié)約用電3500度/日,節(jié)約用煤100噸,總體上每天節(jié)約成本10萬余元。一方面給企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益,另一方面節(jié)約資源,減少對環(huán)境的影響。2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開始起步。針對我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)歷來非常重視。今年以來,該工作已開始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬元,引進繡花機48臺,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品檔次和附加值,并參加了上次縣政府組織的赴韓國招商活動,打算與韓國公司搞合資,并聘請韓國技術(shù)人員,改進工藝,提高產(chǎn)品檔次,而新星公司從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),打算關(guān)一個分廠上非紡項目,目前正在考察、調(diào)研之中。3、技改投入趨于合理。目前,我鎮(zhèn)有18只項目,共400余畝違法用地正在補辦手續(xù)。從項目內(nèi)容上可以看到,我鎮(zhèn)的投向趨于合理,基本都是鼓勵的項目,其中有2家是農(nóng)業(yè)項目,有2家是電線電纜項目,有1家是水泥制品項目,有1只陶瓷項目,計劃投資8000萬元,征地74畝。另外,有1只省重點項目,即新星集團的數(shù)控針織服裝項目,計劃投資5億元,征地242畝。4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高,規(guī)模不斷擴大。我鎮(zhèn)有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高,規(guī)模在不斷擴大。如高強度緊固件廠通過近幾年的發(fā)展,預(yù)計今年銷售突破3500萬元。該企業(yè)生產(chǎn)的'產(chǎn)品檔次較高,最近有1只產(chǎn)品通過省級新產(chǎn)品鑒定,已接近美國技術(shù)。德西鈉公司計劃生產(chǎn)整體水泵;富爾全公司也打算做絕緣開關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個開關(guān);興立陶瓷廠也想由興做火花塞內(nèi)芯到生產(chǎn)整個火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設(shè)想,從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品,從而來大大提高產(chǎn)品附加值,增加經(jīng)濟效益。三、存在的問題和困難(難點)通過上半年經(jīng)濟運行分析,結(jié)合當前“企業(yè)服務(wù)年”活動發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟存在的問題和困難主要有:1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,只有美得寶公司和新星集團有動作、有設(shè)想,其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮(zhèn)印染業(yè)有針織業(yè)拉動,雖然效益較好,但比起其他地方尚可,所以各企業(yè)認識上有差距。2、由于土地制約,19只項目審批滯后,對我鎮(zhèn)今年的技改投入帶來很大影響。自下半年開始,土地停止審批后,我鎮(zhèn)19只項目的用地到目前還未批下來,嚴重制約我鎮(zhèn)的技改投入。3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高,但量的擴張速度太慢,尤其是我鎮(zhèn)的陶瓷業(yè),早十多年就是現(xiàn)在這個規(guī)模,可以說十多年來基本沒有發(fā)展。4、個私經(jīng)濟征稅體制不完善,使我鎮(zhèn)的個私稅收流失,當然這是全縣的普遍現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)個私比例較大,此現(xiàn)象尤為突出。5、自營出口增長不快,加工貿(mào)易很難突破。到5月份為止,自營出口只完成4585.55萬美元,增長25.6%,增長不快,而加工貿(mào)易只完成67.05萬美元,較難突破。四、下步措施1、扎實推進“企業(yè)服務(wù)年”活動。針對走訪、調(diào)查出來的問題和企業(yè)提出來的要求,下階段我鎮(zhèn)“企業(yè)服務(wù)年”將實施三個活動:即排憂解難活動、座談溝通活動、外地考察活動。(1)排憂解難活動。對走訪調(diào)查出來的困難和問題及對政府的建議、意見進行認真分析、研究,要求縣政府解決的5個問題已上報反映給縣政府,要求鎮(zhèn)政府解決的18個問題,由原調(diào)查組組長牽頭,落實相關(guān)辦負責解決,對一時確實難以解決的,向企業(yè)做好解釋工作。(2)座談溝通活動。下階段打算分行業(yè)召開座談會,主要是針織、五金、印染三塊,由各經(jīng)營業(yè)主來談?wù)勑袠I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,從而來摸清我鎮(zhèn)針織、五金、印染業(yè)的底細及制訂后發(fā)展的規(guī)則。(3)外地考察活動。根據(jù)與經(jīng)營業(yè)主座談情況,下階段的準備有針對性地組織企業(yè)外出考察,學習慈溪、寧波等地的先進經(jīng)驗,從而來推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。2、抓好節(jié)能降耗深化工作。關(guān)于節(jié)能降耗工作,一方面企業(yè)能降低成本,提高經(jīng)濟效益,另一方面,能節(jié)約資源,減少對環(huán)境的影響,去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好,今年主要是做好深化工作,企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節(jié)約用水,減少污水排放;二是節(jié)約用煤,減少廢氣排放;三是節(jié)約用電,減少機能損耗;四是節(jié)約用地,增加發(fā)展空間。3、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的培育工作。針對我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,結(jié)構(gòu)調(diào)整工作可謂是任重遠,并且是困難重重。今年一定要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫,一是要加快現(xiàn)有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗,產(chǎn)品開發(fā)或升級轉(zhuǎn)型,美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬元,引進了48臺繡花機,下步還計劃引進40臺,從而延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型上下功夫。引進新的非紡項目、非污染項目,低能耗、高附加的項目,如機械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等,要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目。三是加大科技創(chuàng)新生力度,開發(fā)高檔產(chǎn)品,引進國外的先進技術(shù)和人才,先進的管理方法,來提升產(chǎn)品檔次,提高附加值,增加經(jīng)濟效益,從而來調(diào)整我鎮(zhèn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4、抓好三外經(jīng)濟的突破工作。隨著我國紡織企業(yè)后配額時代的到來,國際市場的進一步開發(fā),貿(mào)易壁壘的打破,非貿(mào)易壁壘的建立,并且愈來愈嚴重,因此企業(yè)更應(yīng)重視外貿(mào),進一步拓展外貿(mào)市場,進一步改進外貿(mào)的方式,以縣委、縣府提出的“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強化年”為契機,做好一般貿(mào)易向加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作,在自營出口穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,做大加工貿(mào)易。還要努力實現(xiàn)境內(nèi)外銷向境外直銷轉(zhuǎn)型,爭取新增2個境外窗口。與此同時,也要注重引進外資工作,要以貿(mào)引資,以項目引資,并且在引進外資的工作中要拓寬思路,要引進國外的先進技術(shù)和管理方法。5、抓好技改投入的服務(wù)工作。今年在申報的18只項目的土地手續(xù)正在辦理之中,按照投資強度和容積率要求重新立項,手續(xù)已辦好。等土地批復(fù)后抓緊幫助企業(yè)辦理開工建設(shè)手續(xù),并督促企業(yè)開工建設(shè),加強服務(wù)和管理工作。尤其是新星集團的省級重點項目,我們將會全力以赴搞好項目的各方面服務(wù)協(xié)調(diào)工作,使企業(yè)能及早動工建設(shè),真正提升我鎮(zhèn)的針織業(yè)的檔次和品位,樹立真正意義上的針織龍頭企業(yè),極大地增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十七
縣委、縣政府決定今天召開這次會議,主要是傳達全市上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神和全市上半年重點工作觀摩督查點評會議精神,分析全縣上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作,動員全縣各級再鼓干勁,扎實工作,確保完成或超額完成全年各項工作任務(wù)。剛才,王縣長通報了上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作觀摩督查情況,縣發(fā)改局、工信局、交通局、農(nóng)牧局、王咀子鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)和紫坊畔鄉(xiāng)主要負責同志作了發(fā)言。隨后,縣委張書記還要作重要講話,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、前七個月經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨升,必須科學研判,在找準差距中把握形勢。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署和統(tǒng)一安排,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),緊扣全年工作任務(wù),組織廣大干部群眾全力抓落實、干到位,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全縣生產(chǎn)總值完成28.68億元(含石油20.09億元),同比增長8.2%;固定資產(chǎn)投資完成46.85億元,增長4.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成941萬元,增長12.5%;財政大、小口徑收入分別完成3.6億元和2.91億元,分別增長46.3%和74.3%;社會消費品零售總額完成5.77億元,增長10.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入完成11944.1元,增長10.6%;農(nóng)民人均純現(xiàn)金收入完成3079.7元,增長11.9%。全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成效,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是扶貧攻堅行動縱深推進。以扶貧攻堅行動統(tǒng)攬三農(nóng)工作,認真落實“六個精準”要求,凝心聚力抓基礎(chǔ),因地制宜抓產(chǎn)業(yè),取得了階段性成效。精準識別工作全面完成,扎實開展貧困戶建檔立卡工作,對今年擬脫貧的18個貧困村8605人實行實名制管理,逐戶建立了臺賬,制定了脫貧計劃?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,開工建設(shè)通村油(水泥)路20條270公里。新打小電井1379眼,扶持“一戶兩場四窖”工程110處。新建10千伏線路92.7公里,0.4千伏線路600.8公里,安裝變壓器230臺。7個扶貧整村推進項目和4個易地扶貧搬遷項目快速推進。開工實施危舊房改造620戶。新修標準化梯田3.78萬畝,完成小流域綜合治理39.5平方公里。富民產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,新建標準化規(guī)模養(yǎng)羊場20個,建成養(yǎng)羊示范戶241戶,帶動發(fā)展養(yǎng)羊戶1365戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草14.2萬畝。完成苗林培育18.94萬畝,栽植蘋果2355畝。種植全膜玉米50.27萬畝、瓜菜9.2萬畝、中藥材3.1萬畝。
二是項目建設(shè)和招商引資逆勢而進。完成各類項目前期文本139個,草原生態(tài)補獎等48個重點項目批復(fù)立項,開工建設(shè)華湘國際商貿(mào)城等項目120個。引進柔遠輕烴廠建設(shè)等各類招商項目21個,到位資金10.52億元,同比增長74.65%。在“蘭洽會”上,簽訂50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設(shè)及杏產(chǎn)品深加工等項目8個,簽約資金45.5億元。
三是優(yōu)勢資源開發(fā)提質(zhì)增效。南梁紅色旅游景區(qū)通過國家4a級旅游景區(qū)評定檢查?!按参还こ獭边M展順利,建成農(nóng)家樂示范戶6戶,開發(fā)床位144張。全縣接待游客90.16萬人(次),實現(xiàn)旅游收入2.51億元。全力支持油田單位擴能上產(chǎn),審批井場141個,新打油水井135口,實現(xiàn)產(chǎn)能23萬噸,原油產(chǎn)量達到108萬噸,實現(xiàn)涉油稅收8492萬元。華潤紫坊畔風電項目已被國家發(fā)改委列入計劃,保康喬河風電和遠景懷安風電項目正在開展前期。
四是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進??h城南部新區(qū)實施華池一中整體搬遷等項目6個,概算總投資13.65億元,完成投資4.3億元。舊城改造實施棚戶區(qū)改造等項目10個,總投資13.96億元,完成投資3.34億元。實施各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項目69個,完成投資0.86億元。紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村等5個美麗鄉(xiāng)村全面開工建設(shè),完成投資3144.4萬元。
五是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極辦理省市確定的為民辦實事項目,全力落實縣上確定的8件為民實事。爭取到全面改薄項目學校27所,全縣普通高考本科進線率達到31.3%。喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及職工周轉(zhuǎn)宿舍和山莊、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”全面啟動。開工建設(shè)了喬川鄉(xiāng)黃蒿掌村等農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心11個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,新建村級文化活動室12個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2036人,完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3.48萬人。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動扎實有效,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會大局和諧穩(wěn)定。
六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各具特色。7月2日至4日,我們對全縣上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行了現(xiàn)場觀摩督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的60個觀摩點,各具特色、各有亮點,可以說都是得意之作、奮進之筆。山莊鄉(xiāng)、喬川鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、推進快;喬河鄉(xiāng)、元城鎮(zhèn)苗林產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、標準高;城壕鄉(xiāng)、上里塬鄉(xiāng)養(yǎng)殖場建設(shè)示范帶動作用明顯;林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)上做出了有益探索和實踐;懷安鄉(xiāng)、柔遠鎮(zhèn)精準扶貧工作推進扎實??h直各部門和省市駐華各單位緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作,創(chuàng)新思路,優(yōu)化服務(wù),心往一處想,勁往一處使,服務(wù)水平和行政效能有了新的提升。
總之,上半年在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大的大背景下,全縣各級攻堅克難、奮力而為,確保了全縣經(jīng)濟運行總體穩(wěn)健、態(tài)勢趨好,成績非常難得。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題,需要我們高度重視,悉心研究,在今后工作中努力克服和解決。
從全縣經(jīng)濟運行總體形勢來看,存在的“三慢”問題比較突出。一是主要經(jīng)濟指標增速慢。11項主要經(jīng)濟指標中,只有財政大、小口徑收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和第三產(chǎn)業(yè)增加值4項指標趕上了市列目標增速,其余7項指標均有差距,固定資產(chǎn)投資和市列目標增速相差15.47個百分點。二是項目建設(shè)進展慢??h中醫(yī)院整體搬遷、中小學全面改薄和老城區(qū)集中供熱等重大項目進展緩慢,全縣固定資產(chǎn)投資增幅僅為4.53%,是歷年來最低的;爭取到的上級投資少,僅占全縣上半年固定資產(chǎn)投資46.85億元的0.7%,大項目數(shù)量少,實施的165個重點項目,上億元的僅有15個;項目結(jié)構(gòu)分布不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目占投資總額的92.6%,產(chǎn)業(yè)類項目投資僅占7.4%。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.8:76.5:18.7,一產(chǎn)不壯、二產(chǎn)不穩(wěn)、三產(chǎn)不強,一油獨大的局面沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固,調(diào)整優(yōu)化難度大。上半年受原油價格大幅下降影響,工業(yè)增加值減少了3.95億元,下拉第二產(chǎn)業(yè)增加值2.6個百分點,導(dǎo)致經(jīng)濟總量增速低位運行。
從一些重點工作落實情況來看,存在的“五短”問題比較明顯。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“短鏈”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏工業(yè)化的思維、公司化的運營和社會化的融資,產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,單打獨斗、分散經(jīng)營、粗放管理的現(xiàn)象比較普遍,沒有提升推出具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,缺乏“中盛”等全產(chǎn)業(yè)鏈模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟“短腿”。今年新辦企業(yè)少、規(guī)模小,全縣半年經(jīng)濟觀摩只看到了柔遠鎮(zhèn)的“北地雪”小雜糧加工廠等3戶企業(yè),地方工業(yè)量小、質(zhì)弱、貢獻低的問題比較突出。三是精準扶貧“短路”。一些鄉(xiāng)村干部對“六個精準”內(nèi)容的本質(zhì)和內(nèi)涵掌握得不深、不透、不夠完善、不夠清楚,工作精細化程度不高,扶貧資料的直觀性、準確性不夠,“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變路徑?jīng)]有真正打通。四是平臺支撐“短板”。全縣現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)合作組織、資金互助社尚處于“摸著石頭過河”階段,電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,金融平臺、電商平臺、合作組織平臺支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯,生產(chǎn)基地和市場需求沒有形成有效對接,亟需搭建生產(chǎn)與市場高度鏈接的載體和平臺。五是項目引領(lǐng)“短缺”。有項目就有發(fā)展,有大項目就有大發(fā)展。有項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就明顯好于無項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成了工作進展和水平質(zhì)量的不平衡,同時也折射出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跑項目、爭項目、要項目的積極性不夠,主動性不強。
二、做好扶貧攻堅工作責任重大,必須科學謀劃,在把牢機遇中精準發(fā)力。
扶貧攻堅是當前的最大任務(wù)、最大民生。全縣各級要切實深化對“三個重中之重”(全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重)的認識,科學謀劃“六個精準”的具體要求和實現(xiàn)路徑,即:農(nóng)民增收是目標,產(chǎn)業(yè)勞務(wù)是核心,基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵,公共服務(wù)是保障,金融扶貧是支撐,能力提升是根本,精準施策是前提,示范帶動是抓手,確保今年脫貧的18個村精準扶貧、精準脫貧各項任務(wù)落到實處。
一是以農(nóng)民增收為目標,因地制宜抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民收入增加是衡量扶貧成效的關(guān)鍵指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把促進農(nóng)民增收放在首位,針對今年有效時間少、收入欠賬大的實際,面對前段時間冰雹、洪澇災(zāi)害頻發(fā),當前旱情持續(xù)加劇等自然因素的影響,因地制宜、多措并舉,合力攻堅,在“短、平、快”項目上做文章,盡最大努力促進農(nóng)民增收。多管齊下做好種養(yǎng)文章,首先,要積極組織農(nóng)民開展防災(zāi)抗災(zāi),抓好農(nóng)作物田間管理,最大限度的減少災(zāi)害造成的損失;其次,要充分準備,一旦出現(xiàn)有效降雨,立即開展小秋復(fù)種和秋菜復(fù)種,提高復(fù)種指數(shù),以秋補夏,以菜補糧;同時還要搶抓當前羊價回暖的時機,給貧困戶投放一批羊只,指導(dǎo)群眾快速育肥、當年銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和雙聯(lián)干部要進村入戶,在指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)的同時,加強對農(nóng)產(chǎn)品銷售價格信息的監(jiān)測和收集,努力提高家庭經(jīng)營收入。精心組織做好勞務(wù)文章,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調(diào)查,準確掌握勞務(wù)信息,有針對性地開展服務(wù),組織群眾就近務(wù)工,有目的、有保障地打工賺錢,有效提高工資性收入。主動服務(wù)做好政策文章,認真落實各類強農(nóng)惠農(nóng)政策,強化宣傳引導(dǎo),加強監(jiān)督管理,確保各類強農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額兌付到群眾手中,切實提高轉(zhuǎn)移性收入。對沒有自主脫貧能力的'特殊人群,全部納入低保范圍,通過低保補差發(fā)放的辦法使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,實現(xiàn)政策性脫貧。創(chuàng)新發(fā)展做好電商文章,積極引進和培訓電商專業(yè)人才和營銷人才,推進物流配送項目建設(shè),鼓勵企業(yè)開展民生領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用,年底前建成電子商務(wù)示范店20個,白馬鄉(xiāng)王溝門村、南梁鎮(zhèn)荔園堡村要創(chuàng)出新路子、新經(jīng)驗、新成效,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)效應(yīng)惠及到廣大貧困戶。
二是以基礎(chǔ)建設(shè)為關(guān)鍵,改善面貌夯基礎(chǔ)。深入推進路、水、電、房、田、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解瓶頸制約,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。道路建設(shè),深入推進我縣“6124”交通發(fā)展戰(zhàn)略,配合做好打慶高速、南太高速和打扮梁至喬川二級公路前期各項工作,爭取盡快開工建設(shè)。8月底前全面完成悅阜三級公路改建工程,10月底建成20條269.6公里通村道路。農(nóng)村安全飲水,抓好機井、小電井、自來水入戶和集雨水窖等農(nóng)村小型水利工程建設(shè),全面完成扶貧攻堅農(nóng)村飲水安全項目和城壕鄉(xiāng)城壕村集中供水工程,確保貧困群眾飲水安全。農(nóng)電改造提升,新建10千伏線路168.44公里、0.4千伏線路987.8公里,安裝配變332臺,戶表改造5004戶,實現(xiàn)整體脫貧村組組通動力電目標。易地扶貧搬遷,加快推進南梁鎮(zhèn)白馬廟、元城鎮(zhèn)麻灣、喬川鄉(xiāng)李崾峴和柔遠鎮(zhèn)李莊易地扶貧搬遷項目,年底完成住宅主體,盡早實現(xiàn)95戶439人搬遷。危房(窯)改造,加快推進1500戶群眾的危舊房改造工程,確保入冬前全面建成。對無能力新建的,幫助指導(dǎo)貧困戶對危窯危房進行加固,確保群眾住房安全。土地整理,9月底前完成4萬畝標準化梯田建設(shè)及50平方公里小流域綜合治理任務(wù)。12月底前完成全縣土地確權(quán)頒證工作,確保承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全部到戶。互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快推進互聯(lián)網(wǎng)進村入戶工程,年底實現(xiàn)貧困村互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶占總戶數(shù)的25%以上,為村級網(wǎng)絡(luò)化辦公、電子商務(wù)交易提供平臺。扶貧整村推進,繼續(xù)抓好元城鎮(zhèn)老廟咀村等7個扶貧整村推進項目,同時要抓好今年脫貧的18個村的水、電、路、田、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及到的項目單位分別給縣扶貧辦上報需要解決的“六大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項目需求清單,縣扶貧辦統(tǒng)一匯總并與聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報對接,上報縣政府審定,確保到年底全面實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和互助資金等脫貧目標。
三是以公共服務(wù)為保障,均等發(fā)展保公平。全力實施教育惠民工程,確保貧困村適齡兒童入學率、普及率、畢業(yè)率均達到100%,鞏固率達99.5%以上,輟學率控制在0.5%以下。加快標準化衛(wèi)生室建設(shè),加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和調(diào)配,力爭今年脫貧的貧困村文化室和職業(yè)醫(yī)師實現(xiàn)全覆蓋。在懷安鄉(xiāng)坪莊等6個村新建村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺,力爭每個貧困村都有村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺。依托“三下鄉(xiāng)”等載體,積極開展健身運動、文藝展演、衛(wèi)生保健、全民閱讀等文化惠民服務(wù)活動,豐富農(nóng)村文化生活。完善新農(nóng)合服務(wù)機制,大力推廣普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步提高報銷范圍、比例和補助標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上。落實“基本醫(yī)保+大病保險+重特大疾病醫(yī)療救助”政策,確保貧困家庭醫(yī)療費用報銷比例達到80%以上。進一步加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保宣傳和費用征收工作,確保參保率達到95%以上。
四是以金融扶貧為支撐,拓寬渠道抓融資。充分發(fā)揮金融的撬動作用,解決貧困群眾融資難題??h金融辦要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社縣級聯(lián)社的建設(shè)步伐,指導(dǎo)各村盡快組建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社,確保盡快投入運營。要充分發(fā)揮好蘭州銀行3337萬元貸款的杠桿作用,盡快與省財政廳銜接,完善操作流程,8月初要將貸款發(fā)放到建檔立卡的貧困戶手中。要進一步擴大扶貧互助資金、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、國開行扶貧貸款、農(nóng)戶信用貸款規(guī)模,積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)的貸款抵押方式,大力拓展信貸融資渠道,爭取為每個貧困戶發(fā)放一筆3-5萬元的貸款。
五是以能力提升為根本,著眼需求抓培訓。深入實施以培育新型農(nóng)民為主的技能培訓工程,因人而異,因需施教,切實培養(yǎng)一批生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型“五型人才”,努力提升農(nóng)村實用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。要充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、就業(yè)培訓中心和農(nóng)廣校的職能作用,有針能動性地對農(nóng)民開展電氣焊工、汽車駕駛與維修、建筑裝修、廚師、磚工、石工等專業(yè)技能培訓,保證每戶群眾中至少有1人能熟練掌握1種致富技術(shù),增強貧困群眾“造血”功能。
六是以精準施策為前提,規(guī)范管理助脫貧。圍繞監(jiān)測指標抓短板。前段時間,縣上對18個貧困村減貧情況進行了監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測的17個大項25個小項完成情況來看,平均每個貧困村有7-9項指標實現(xiàn)程度為零,多的有13項為零??h上分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了反饋會,對每個村的貧困現(xiàn)狀進行了剖析研判,針對短板交任務(wù)、強措施、壓擔子、靠責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照反饋會的要求,仔細分析研究監(jiān)測指標權(quán)重,圍繞重點指標、欠賬指標定方向、定任務(wù)、定目標、定措施,確保所有指標在省市驗收時全部實現(xiàn)減貧目標值。圍繞精準管理抓內(nèi)業(yè)。要在摸清扶貧對象、摸清貧困底數(shù)、摸清貧困狀況的基礎(chǔ)上,注重加強各項指標的日常監(jiān)測和統(tǒng)計,特別農(nóng)民的各類收入要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),做到有依據(jù)、有資料、有臺賬、有卡冊。要規(guī)范建立扶貧資料,實施“明白卡”上墻工程,做到特色鮮明、重點突出、圖文并茂、直觀簡明,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、戶“四對口”,卡、表、冊、簿、單“五銜接”。
七是以示范帶動為抓手,以點帶面促發(fā)展。要最大限度地挖掘好、整合好各方面的資源和力量,認真打造精準扶貧、精準脫貧示范村。要著眼樹立省級標桿,傾力打造紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村精準扶貧示范村,修繕師家鋪子、劉坪會議舊址等景區(qū)建設(shè)項目7個,新建古樹廣場、垂釣園、林業(yè)采摘園等休閑娛樂項目3個,讓鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民收入的主要來源。對273戶1236人實施舊莊園改造,新建兩幢二層12戶安置樓,改造10千伏線路,新打小電井12眼,建設(shè)防洪河堤3840米;實施電信寬帶進村入戶,移動信號升級工程,并對“兩委”辦公樓、小學、幼兒園進行維修改造。將劉坪建設(shè)成為山清水秀、服務(wù)均等、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。圍繞需求清單,加快城壕鄉(xiāng)太陽村市級示范村建設(shè),修建油(水泥)路3條24.8公里,漫水橋1座;平整梯田1284畝;實施三項動力電改造12.4公里、低壓改造31.8公里;穩(wěn)定發(fā)展全膜玉米、舍飼養(yǎng)殖、早春蔬菜、小雜糧等富民產(chǎn)業(yè),恢復(fù)太陽水庫1座,對村部進行搬遷改造。其他17個縣級示范村建設(shè),要參照劉坪村、太陽村建設(shè)模式,培育富民產(chǎn)業(yè),推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既要緊盯監(jiān)測指標實現(xiàn)脫貧目標,更要因地制宜凸顯優(yōu)勢特色,在全市乃至全省精準扶貧精準脫貧工作中探索經(jīng)驗、樹立標桿、打造品牌。
三、后五個月經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨,必須科學部署,在全面發(fā)展中突破重點。
今后五個月,是完成今年各項任務(wù)的關(guān)鍵時期和沖刺階段。全縣各級各部門要緊緊圍繞縣委十六屆十次全委擴大會議暨全縣經(jīng)濟工作會議和十七屆人大四次會議確定的目標任務(wù),抓重點、攻難點,創(chuàng)優(yōu)勢、補短板,緊抓“六個方面”的工作不放松,確保全面完成各項工作任務(wù)。
(一)緊抓全年任務(wù)不放松,確保主要指標全面完成。經(jīng)濟運行的各項參數(shù)、指標,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟運行的速度、質(zhì)量和效益,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的一個主要特征,就是增速放慢、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量和效益同步提升。我們必須正確認識結(jié)構(gòu)調(diào)整與夯實基礎(chǔ)、做大總量、相互促進、相互作用的辯證關(guān)系,對我縣這樣一個欠發(fā)達縣份來說,進入新常態(tài),發(fā)展仍是第一要務(wù),各項經(jīng)濟指標必須保持一定的增長速度,才能更好地為全縣人民謀取福祉。只有經(jīng)濟指標這份“成績單”才能客觀反映全縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況,也只有晾“成績單”、曬“排行榜”才能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作有一個準確的估價。因此,我們既要善于在田間地頭抓點示范,更要重視各項經(jīng)濟指標的平穩(wěn)較快增長。縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信等部門要加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控,密切跟蹤主要經(jīng)濟指標運行態(tài)勢,加強與行業(yè)主管部門對接,及時掌握工作動態(tài),有針對性地做好項目入庫和指標統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要算清時間賬、算好任務(wù)賬,對照年初簽訂的目標責任書,靠實指標,強化舉措,爭取趕超。特別是固定資產(chǎn)投資欠賬大的王咀子鄉(xiāng)、五蛟鄉(xiāng),財政收入靠后的林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn),農(nóng)民人均可支配收入差距大的紫坊畔鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng),要緊扣時限,細化措施,靠實責任,千方百計彌補欠賬,確保時間到站、指標到點、目標到位。
(二)緊抓項目建設(shè)不放松,確保全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全縣上下要按照“科學謀劃、上爭支持、外擴招商、內(nèi)抓建設(shè)”的思路,高標準、嚴要求、快速度推進項目建設(shè)。必須著眼長遠抓儲備。搶抓國家、省、市支持老區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅的一系列政策機遇和編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點,做好政策、項目、資金、機制、平臺對接,圍繞我縣油、氣、煤、風等優(yōu)勢資源開發(fā),謀劃儲備一批高科技含量、高技術(shù)應(yīng)用、高開發(fā)效益、高輻射傳導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)類項目,圍繞破解瓶頸制約、加快扶貧攻堅、保障改善民生,謀劃儲備一批基礎(chǔ)類、民生類重大項目??h發(fā)改局等縣直部門要加強與上級部門的銜接,力爭我縣謀劃的大項目、好項目納入國家、省、市“十三五”規(guī)劃盤子,為新一輪全面科學發(fā)展打好項目基礎(chǔ)。必須堅持不懈抓爭取。年初確定的99個重點爭取項目仍有51個項目沒有批復(fù)立項,各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要深入研究政策,做大做好項目前期,找準抓手,強化措施,主動對接,盯緊看牢,確保年內(nèi)批復(fù)立項。必須全力以赴抓實施。以縣上年初確定的“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”為重點,加快項目建設(shè)進度,確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成。對續(xù)建的41個重點項目,要靠實責任,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督促,確保按期竣工;對新開工的84個重點項目,要開足馬力,快速推進,確保按期完成年度計劃;對仍未開工的40個重點項目,要查找問題,分析原因,研究對策,解決困難,盡快開工建設(shè)。必須嚴格政策抓管理。無論是續(xù)建項目,還是新建項目,都要嚴格執(zhí)行項目建設(shè)管理規(guī)定,強化環(huán)境評價、安全評價和用地審批,堅決杜絕未批先建、圈而不建、違法亂建、“三算兩超”等問題發(fā)生,確保每個項目都審批規(guī)范、程序合法、質(zhì)量達標、資料完善。必須全民動員抓招商。緊緊圍繞我縣優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),堅持數(shù)量與質(zhì)量并重、外資與內(nèi)資齊抓、大商與小商同招,對于在“蘭洽會”上簽約的華池縣50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設(shè)及杏產(chǎn)品深加工、紫坊畔風力發(fā)電、嘉辰汽貿(mào)城、大明石油伴生氣發(fā)電供熱等8個項目,各相關(guān)單位要安排專人跟蹤服務(wù),確保項目盡快落地實施;對于有意向的教育路片區(qū)綜合改造開發(fā)項目、日處理300萬方lng天然氣深加工等項目,要開展一對一、點對點、面對面地招商,確保全面完成22億元的招商引資任務(wù)。
(三)緊抓資源開發(fā)不放松,確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要立足我縣的資源優(yōu)勢,培育壯大“紅、黑、綠”三大產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效確保第一產(chǎn)業(yè)增長。要指導(dǎo)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大苗林培育力度,10月底前完成苗林產(chǎn)業(yè)15萬畝建設(shè)作業(yè)設(shè)計,完成整地、栽植苗林7.5萬畝。切實抓好草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā),加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的指導(dǎo)服務(wù),積極推廣精細化飼養(yǎng)管理技術(shù),提升養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理水平,提高養(yǎng)殖效益,提升輻射帶動效應(yīng),年內(nèi)完成養(yǎng)羊示范建設(shè)任務(wù)300戶,新發(fā)展養(yǎng)羊戶3000戶。積極借鑒“中盛模式”,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、公司化承包經(jīng)營等發(fā)展方式,力爭建辦1戶帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以優(yōu)勢資源多元發(fā)展穩(wěn)定第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。秉持“低碳、高效、可持續(xù)”的理念,緊盯“油、氣、煤、風”等優(yōu)勢資源,切實做好資源開發(fā)這篇大文章。繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),支持油田單位擴能增產(chǎn),確保完成原油產(chǎn)能40萬噸,原油產(chǎn)量220萬噸以上。全力配合悅樂礦區(qū)煤炭開發(fā)獲得勘探“路條”,盡早實施前期勘查工作。快速推進縣城區(qū)氣化項目建設(shè),力爭開工實施天然氣lng液化加工項目。積極配合喬河風電項目完成前期手續(xù)辦理,年內(nèi)開工建設(shè);力爭紫坊畔風電建設(shè)項目早日獲得國家能源局核準備案。以紅色旅游深度開發(fā)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)壯大。完成《南梁紅色大景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《南梁紅色旅游景區(qū)管理體制改革方案》的編制工作。加快南梁景區(qū)“床位工程”和智慧旅游項目建設(shè)步伐,開工建設(shè)南梁綜合客運站和南梁干部培訓學院景觀照明設(shè)施提升改造工程,加快閆洼子烈士殉難處維修項目、閆洼子會議舊址維修項目、南梁景區(qū)演藝中心、知青紀念館、南梁教學點學員宿舍樓和南梁景區(qū)紅色年代主題酒店等項目前期,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,建辦一批民俗文化、特色小吃、商貿(mào)物流、交通運輸?shù)三堫^企業(yè)和示范大戶,不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)。認真籌辦好“薪火相傳、再創(chuàng)輝煌”長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f活動,提升南梁知名度和影響力。
(四)緊抓城鎮(zhèn)化建設(shè)不放松,確保城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目帶動、彰顯特色”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。在縣城建設(shè)上,要全面加快各類在建工程進度,確保8月底前完成馬錫五審判方式陳列館及慶陽法官教育培訓基地建設(shè)項目;完成泰華馨居及家俱建材市場、榮基?壹品華府、華湘國際商貿(mào)城等房地產(chǎn)開發(fā)項目年度建設(shè)任務(wù);保證縣法院業(yè)務(wù)樓、縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、縣道路運輸維穩(wěn)應(yīng)急中心等項目年內(nèi)建成投入使用。爭取8月份開工建設(shè)畜牧局片區(qū)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)集中供熱等工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),投資1.47億元,全面完成道路建設(shè)、垃圾處理等69個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。10月底前完成2個省級、1個市級、1個縣級美麗鄉(xiāng)村和15個整潔示范村建設(shè)工作。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上,要持續(xù)發(fā)力、長效整治、多措并舉、標本兼治,努力打造宜業(yè)、宜居、宜游的良好環(huán)境。
(五)緊抓財源培育不放松,確保財政收入平穩(wěn)增長。全縣上下要把財政穩(wěn)收增收作為第一保障,堅持涵養(yǎng)培植與強化征管相結(jié)合、開源節(jié)流與防控風險相結(jié)合,努力增加可用財力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。加強財源培育。要緊緊圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,扶持建辦一批龍頭企業(yè),對已經(jīng)建成投產(chǎn)的企業(yè),要采取得力措施,幫助其做大做強。重點抓好石油機械制配件加工、蕎麥醋生產(chǎn)線擴建等6個項目。加強稅收征管。要按照“抓大不放小”的思路,進一步加強稅收征管工作,堅持依法治稅,做到應(yīng)收盡收,確保財政收入均衡足額入庫。要狠抓稅收稽查,嚴防跑、冒、滴、漏,嚴厲打擊偷逃稅收行為,提高財稅征管質(zhì)量。加強預(yù)算約束。各級各部門必須嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,維護預(yù)算剛性,原則上一次預(yù)算到位、不再臨時審批,年終根據(jù)財力狀況通盤考慮追加經(jīng)費。要立足財政困難的實際,樹立過緊日子思想,在財政資金的支出上要堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保重大項目”的原則,真正把錢用在“刀刃”上,提升財政資金使用效益。
(六)緊抓民生改善不放松,確保社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以辦理省列22件、市列7件、縣列8件民生實事為抓手,不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、社會保障和社會治理“五大體系”,著力推進社會事業(yè)全面發(fā)展。加快推進華池一中整體搬遷工程,爭取年內(nèi)完成10個單體建筑的主體。著力推進標準化學校建設(shè),完成城壕初中等34所學校改薄任務(wù)。爭取縣中醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)項目開工建設(shè);完成山莊鄉(xiāng)、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”建設(shè)項目和喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及職工周轉(zhuǎn)宿舍。完成悅樂鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè),配合完成中國慶陽農(nóng)耕文化節(jié)籌備工作。扶持100名未就業(yè)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。按照“五險合一”的要求,做好社會保險擴面征繳工作。完成970戶重度殘疾人護理補貼和900戶特困殘疾人生活補貼發(fā)放。年內(nèi)完成縣社會福利院建設(shè),10月底建成11個農(nóng)村老年人日間照料中心。縣編辦、財政、政務(wù)中心要全力做好“三張清單一張網(wǎng)”(政府部門行政權(quán)力清單、責任清單、市級財政專項資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng))建設(shè)工作,抓緊組織人員開展工作,各相關(guān)部門要積極配合,主動與市上聯(lián)系對接,力爭10月底權(quán)責清單全部上線公布。深入推進矛盾糾紛大排查活動,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪責任,用法治思維、法治手段預(yù)防和化解社會矛盾。強化社會治安綜合治理,加強城鄉(xiāng)專職群防群治隊伍建設(shè),依法打擊各類違法犯罪活動。嚴格按照“安全生產(chǎn)法治年”的部署要求,持續(xù)抓好道路交通、油氣管道、非煤礦山、危險化學品、消防、校園、食品藥品、公共安全等重要領(lǐng)域的監(jiān)管,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。高度重視抗旱防汛工作,強化災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置,認真落實各項防災(zāi)減災(zāi)措施,努力把災(zāi)害帶來的損失降到最低程度。
同志們,后五個月的工作任務(wù)很重、責任很大,全縣上下要按照縣委、縣政府的安排部署,以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)新的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風,攻堅克難,真抓實干,確保今年各項目標任務(wù)全面完成。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十八
同志們:
一是在發(fā)展形勢上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),部分指標逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實了,我們的招商落地項目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅,把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點,大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當前、又要著眼長遠,全力落實好“五抓五要”。目前,倉山產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細化,抓項目要落實,抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。
四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實,確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿觽}山發(fā)展各項任務(wù)落地見效。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十九
剛才,圍繞做好一季度“開門紅”和“四經(jīng)普”工作,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場發(fā)言,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書面發(fā)言,大家都圍繞“開門紅”目標任務(wù)提出了針對性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對分管工作也都提出了明確、具體的要求,針對性、操作性都很強,我都贊同,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我就抓好一季度經(jīng)濟“開門紅”和“四經(jīng)普”工作講幾點意見。
一、關(guān)于一季度“開門紅”的問題。
今年1—2月的經(jīng)濟運行情況,從全市來看,總體穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有憂?!斑M”的是,全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,比年初預(yù)期高x個百分點,其中民間投資增長x、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長x;一般公共預(yù)算收入同口徑增長x%、超預(yù)期(5%)x個百分點;社會消費品零售總額增長x、比全省(10%)高0.2個百分點,近5年來首次快于全省?!皯n”的是,工業(yè)和投資兩個關(guān)鍵指標低于全省平均水平。其中,規(guī)上工業(yè)增加值僅增長x%、比全省(7.8%)低3.3個百分點,增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x,投資占比(x)比去年同期下降x個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資雖然比《政府工作報告》預(yù)期增幅(8%)高0.1個百分點,但尚未達到上次項目競進拉練時市委市政府調(diào)整的目標增速(x),并且比全省(x)低x個百分點,增速居全省第16位(去年同期居全省第11位),說明我們的發(fā)展還不夠快。
從縣(區(qū))來看,發(fā)展不平衡。固定資產(chǎn)投資方面,釩鈦高新區(qū)增長x%、花城新區(qū)增長x%、米易縣增長14%、仁和區(qū)增長11%,高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想,西區(qū)增長4.3%,東區(qū)增長-1.4%,鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降,且下降幅度較大,今年1—2月負增長27.3%。工業(yè)增加值方面,仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長x%,高于預(yù)期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長7.4%、7%,與預(yù)期有小幅差距;值得關(guān)注的是,西區(qū)、米易縣均為負增長,其中,西區(qū)負增長8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2個百分點,米易縣負增長0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1個百分點。原因分析:工作預(yù)見性不夠,針對性不強,準備不充分,存在等待、被動、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負增長8.5%,表面上看是由于三維發(fā)電等3家企業(yè)退規(guī)導(dǎo)致的,但實質(zhì)是同步升規(guī)企業(yè)不夠,“入不敷出”,西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負增長0.9%,表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產(chǎn)近2個月(2月下旬已恢復(fù)生產(chǎn),但未達到滿負荷狀態(tài))、新能源材料價格降幅較大導(dǎo)致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產(chǎn)值影響較大等因素影響,但根本的原因是存量企業(yè)擴張不夠或擴張能力不足,使得工業(yè)增加值受產(chǎn)值下降影響而下降。同期的東區(qū),也受到了主要產(chǎn)品價格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%),由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴張能力較強,通過增加產(chǎn)量對沖價格下降對增加值的影響,以3.9%的總產(chǎn)值增幅實現(xiàn)了7.4%的增加值增長;鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴大生產(chǎn)、產(chǎn)值增長65%,幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長7%,同樣是存量企業(yè)有效擴張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好,都是存量企業(yè)擴張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結(jié)果。這三個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以,各縣(區(qū))抓工業(yè)經(jīng)濟增長,要堅持一手抓存量企業(yè)擴張、一手抓增量企業(yè)培育。
確保一季度“開門紅”,既是省委、省政府對各市(州)的統(tǒng)一要求,也是市委、市政府著眼推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術(shù)考慮。為此,市委、市政府堅定一季度“開門紅”目標不變、標準不降。市級各產(chǎn)業(yè)部門要圍繞一季度“開門紅”目標,針對1—2月的進度情況,倒排3月份的目標任務(wù),細化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標細化到部門、企業(yè),利用本月最后10天時間,精準發(fā)力、高效作為,確保一季度“開門紅”目標實現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè),要以市為主,縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè),以縣(區(qū))為主,市級部門指導(dǎo),做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對工業(yè)增速放緩的問題,市、縣(區(qū))兩級要加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,堅持每半月一調(diào)度一分析,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強對大企業(yè)大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,充分發(fā)揮拉動作用,特別是全力服務(wù)攀鋼打造千億企業(yè),積極推動攀鋼今年安排在__的20億元投資項目加快建設(shè),使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產(chǎn)能擴張,支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,加大市場開發(fā)力度,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。要重點關(guān)注簽約項目落地工作,做好企業(yè)項目規(guī)劃選址、用地、電力、運輸?shù)纫乇U瞎ぷ?,推動龍蟒佰利?lián)50萬噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項目盡快入庫。要結(jié)合本次“四經(jīng)普查”,進一步摸清113戶減產(chǎn)停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)存在的困難和問題,“一企一策”積極研究協(xié)調(diào)解決,千萬百計幫助有潛力的企業(yè)復(fù)產(chǎn)和提高生產(chǎn)。要加大升規(guī)培育力度,推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng),確保今年50戶企業(yè)升規(guī)。
二是要建立健全溝通報備機制,做到統(tǒng)計和服務(wù)工作相結(jié)合。建立健全統(tǒng)計入庫的溝通報備機制,推進均衡入庫、均衡統(tǒng)計,即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在上報之前,統(tǒng)計部門應(yīng)先報送至產(chǎn)業(yè)主管部門歸口掌握,進一步研究指標數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、匹配度,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計前、統(tǒng)計中、統(tǒng)計后的全程服務(wù),即在平時的工作中,要加強溝通對接,密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的動態(tài)性困難和問題,推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng);結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行深入的分析判斷和科學預(yù)測,揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾,幫助企業(yè)針對性改進提高,以服務(wù)贏信任,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是要加大工業(yè)項目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。要力爭每季度舉行一次項目集中簽約儀式,營造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項目集中開工,我市是連線點之一,對我市是鼓舞、信任和支持,請市發(fā)改委抓緊做好項目組織等籌備工作。4月16日—18日,省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動,將舉行全省項目集中簽約儀式,請市經(jīng)濟合作局牽頭、市經(jīng)信局協(xié)助,各縣(區(qū))政府全力配合,本月底前梳理出意向簽約項目清單,并抓緊做好項目簽約前的對接洽談工作,確保在全省的集中簽約取得良好效果。4月份,我市也要搞一次項目集中簽約,請釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作,加快工作進度,爭取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專業(yè)化水平,按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈招商,促進在談項目落地、簽約項目加速推進,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加強與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬國企的合作,積極謀劃新的產(chǎn)業(yè)項目,精準對接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國企,了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,有計劃上門招商,促成項目在攀落地;加強信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持每月研究協(xié)調(diào)工業(yè)項目建設(shè)、招商引資工作機制,收集整理招商引資信息,有針對性的分析研判和開展專題招商。要積極開展“招商大比武”和“招商能手”評選活動,建立產(chǎn)業(yè)部門目標績效考核激勵機制,促進招商引資見實效。同時,要加大項目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促進項目盡快落地見效。努力營造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)安心、放心,不找人、不求人也能辦成事、辦好事。
二、關(guān)于抓好第四次全國經(jīng)濟普查工作。
總的看,第四次全國經(jīng)濟普查從去年7月以來,大家做了許多工作,取得了一些階段性成績。
受瑞云書記委托,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時,問題也還不少,有的還非常突出。
剛才,市統(tǒng)計局匯報了清查結(jié)果不理想、普查對象支持配合程度不高、認識不足、普查登記質(zhì)量不高等4個方面的問題,這些問題有的是全省各市(州)都存在的共性問題,有的是我們特有的個性問題,例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報數(shù)據(jù)。要深刻反思,同樣的問題,其他市(州)為什么能解決,我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件,做到真重視,懂統(tǒng)計、懂經(jīng)濟,重服務(wù)、重宣傳,切實把經(jīng)濟普查工作抓好。
(一)真重視,切實增強做好經(jīng)濟普查工作的責任感。第四次全國經(jīng)濟普查,是黨的勝利召開、中國特色社會主義進入新時代以后,首次重大國情國力調(diào)查,黨中央、國務(wù)院高度重視,省委、省政府非常關(guān)注,在全國“”期間,彭清華書記在四川代表團上專門提出工作要求。清華書記指出,“做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,對于全面摸清我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,準確把握新時代經(jīng)濟發(fā)展的特征,科學推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠的意義。普查結(jié)果將作為全國gdp統(tǒng)一核算,編制全國地方資產(chǎn)負債表等中央重大部署的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),并實現(xiàn)gdp各地匯總數(shù)與全國數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接?!睂_來講,這次普查至少產(chǎn)生以下幾個方面的直接影響。
一是對鞏固發(fā)展成果產(chǎn)生直接影響。近年來,全市上下苦干實干,經(jīng)濟總量邁過千億大關(guān),人均生產(chǎn)總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟指標位居全省前列,如果第四次經(jīng)濟普查指標出現(xiàn)較大波動,不能相互支撐、匹配,我們的發(fā)展成果可能會大打折扣。
二是推進核算改革的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署,國家統(tǒng)計局將實施gdp統(tǒng)一核算改革,使用第四次經(jīng)濟普查結(jié)果修訂各地年gdp數(shù)據(jù),并作為2019年乃至今后五年gdp季報核算的基數(shù)。清華書記明確指出,“未來省級的gdp不是由省統(tǒng)計局核算,是由國家統(tǒng)計局核算,各市州的gdp不是由各市州核算,是由省統(tǒng)計部門核算。如果對普查工作不重視,工作不到位,該調(diào)查的數(shù)據(jù)沒查清、沒摸實,導(dǎo)致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鳴冤叫屈,說這個沒統(tǒng)計、那個沒統(tǒng)計,那怪誰呢?”也就是說,第四次經(jīng)濟普查的結(jié)果,將直接決定2018年我市經(jīng)濟總量在全省的位次,從長遠看會影響未來五年的經(jīng)濟發(fā)展走勢,因此必須高度重視。
三是防范化解風險的重要內(nèi)容。第四次經(jīng)濟普查結(jié)果不但直接用于測算全市、各縣(區(qū))gdp,而且用于編制全市及縣(區(qū))資產(chǎn)負債表。要增強機遇意識和歷史使命感,把這次經(jīng)濟普查工作抓實抓好。
(二)懂統(tǒng)計、懂經(jīng)濟,采取過硬措施解決好突出問題。面對目前存在的問題和嚴峻形勢,找準原因,抓住關(guān)鍵,一個問題一個問題梳理、一戶企業(yè)一戶企業(yè)研究,在依法普查、科學普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫,根本扭轉(zhuǎn)普查質(zhì)量不高的被動局面。
一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問題。市、縣(區(qū))市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要發(fā)揮系統(tǒng)力量強、基層網(wǎng)絡(luò)齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢,對已列入單位底冊但沒有清查到的單位進行再查找、再核實。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專業(yè)分類,給市經(jīng)濟普查辦提供一張詳實的清單,確保依法注冊的單位百分之百找到。
二要重服務(wù)、重宣傳,著力解決普查對象配合不夠的問題。由于部分普查對象存在思想顧慮,普查的配合度不高,填報的業(yè)務(wù)活動、單位運營狀態(tài)、個體經(jīng)營戶的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范,不但造成數(shù)據(jù)不準確,而且造成普查失實,問題非常嚴重。對此,要重宣傳、重服務(wù),成立工作組,對關(guān)鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組,逐戶耐心宣講政策,更有針對性地說服引導(dǎo),同時積極支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書記“經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評等其他任何政策掛鉤、嚴格保守其商業(yè)秘密”等要求講透,努力消除普查對象的顧慮。針對普查中出現(xiàn)房地產(chǎn)利潤為負增長、交通運輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r,要轉(zhuǎn)變工作方式,反復(fù)做工作,加強與稅務(wù)、銀行協(xié)作,對企業(yè)成本、銀行流水等進行數(shù)據(jù)對比、匹配。同時,積極借鑒先進地區(qū)的做法,加大暗訪力度,對拒絕或者妨礙普查機構(gòu)、普查人員依法開展普查的行為,或故意虛報、瞞報、漏報資料的普查對象,依法進行查處,并公開曝光,形成震懾;對情節(jié)嚴重的發(fā)布到全國信用信息共享平合,實施聯(lián)合懲戒。
三要著力解決“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù))業(yè)態(tài)入戶清查難的問題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同,很多“三新”行業(yè)只要一根網(wǎng)線就能開展業(yè)務(wù),對此,要充分發(fā)揮移動、電信公司和居委會、物業(yè)公司等單位作用,開展創(chuàng)新普查。尤其要加強網(wǎng)絡(luò)普查力度,重點對出租屋、寫字樓、商住兩用樓等進行入戶清查,確保各個行業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。
四要著力解決統(tǒng)計臺賬不全不實等問題。統(tǒng)計臺賬是經(jīng)濟普查的重要基礎(chǔ),統(tǒng)計臺賬齊全、真實,才能與普查數(shù)據(jù)進行有效對比。但有的單位對統(tǒng)計臺賬不重視,工作還不扎實、不深入,對普查對象心中無數(shù),普查數(shù)據(jù)無法對比檢查。對此,市經(jīng)濟普查辦要有針對性的加大工作力度。一方面,要進行專項檢查,沒有統(tǒng)計臺賬的要及時將市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的清單提供給相應(yīng)單位,指導(dǎo)及時補齊統(tǒng)計臺賬,并按要求保護好商業(yè)秘密。凡是沒有統(tǒng)計臺賬造成普查數(shù)據(jù)嚴重失真的單位要進行通報、問責。另一方面,要對普查員聯(lián)網(wǎng)直報、pad電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)審核、報表匯總等加大培訓力度,大力提升普查員業(yè)務(wù)能力。
(三)壓緊壓實工作責任,增強普查工作的針對性、實效性。這次經(jīng)濟普查涵蓋全市第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,涉及17個行業(yè)門類,涉及1000多個指標,絕不是統(tǒng)計局一家之事,各縣(區(qū))、各職能部門要主動作為,加強協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。
一是要壓緊壓實縣(區(qū))的主體責任。要按照清華書記“主要負責同志要親自過問、親自主持、親自督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保經(jīng)濟普查有力有序地開展”的要求,構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制,各縣(區(qū))“一把手”要親力親為,市經(jīng)濟普查辦要對各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責任落實情況進行定期督查、通報。
二是要壓實行業(yè)部門的主管責任。市經(jīng)濟和信息化局負責協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責協(xié)調(diào)建筑業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)配合做好普查登記工作,市商務(wù)、教體、衛(wèi)健、交通、財政、文化廣電和旅游等職能部門要切實抓好分管領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟普查。市經(jīng)濟普查辦要加強工作調(diào)度,堅持全過程、全方位監(jiān)控,隨時掌握普查工作動態(tài),對工作不力、行動遲緩的,要及時向市委、市政府匯報,對工作嚴重滯后的將及時通報約談,對不按工作流程操作、造成普查工作失誤的,市委、市政府將嚴肅問責。
三是要壓實一線普查員責任,提高普查專業(yè)水平。針對普查登記質(zhì)量不高的問題,市普查辦要安排專業(yè)講師,對全部普查員再次進行專題培訓,分別對普查方案、非一套表單位調(diào)查表、各行業(yè)財務(wù)指標填寫范圍、邏輯關(guān)系、填報技巧及pad數(shù)據(jù)采集軟件等內(nèi)容進行詳細的講解,使普查員在入戶調(diào)查過程中認真查閱并能看懂普查對象的相關(guān)經(jīng)營證件和與經(jīng)濟普查有關(guān)的會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等原始資料,指導(dǎo)、監(jiān)督普查對象依據(jù)真實、合法的會計核算資料和納稅申報資料填報,保證普查相關(guān)資料的有效性、完整性和準確性。
【會議發(fā)言稿范文】二。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
今年是特殊年份,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開門紅,完成全年目標任務(wù)意義重大。開年以來,__市以“開局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的精神狀態(tài),早謀劃,早行動,全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。1-2月,全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值__x.x億元,同比增長__.x%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長;規(guī)上工業(yè)增加值增速延續(xù)了去年x月份以來逐月攀升的發(fā)展態(tài)勢,同比增長x.x%,同比提高x.x個百分點。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進、進中有憂的發(fā)展態(tài)勢。
穩(wěn)中有進。一是進在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月,__個大類行業(yè)中__個行業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達到__.x%和__.x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行,完成產(chǎn)值__x.x億元,同比增長__.x%,其中新能源汽車增速高達__%。二是進在動能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長成效顯著,1-2月,全市新進規(guī)模以上企業(yè)__家,規(guī)上企業(yè)達到____家;重點企業(yè)生產(chǎn)向好,____家規(guī)上企業(yè)中有____家企業(yè)實現(xiàn)增長,占__.x%,拉動全市工業(yè)增長__.x個百分點。全市__x家重點企業(yè)中有__x家產(chǎn)值實現(xiàn)增長,完成產(chǎn)值__x.x億元,同比增長__.x%,對全市增長貢獻率為__.x%。三是進在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長初見成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長__.x%,度電創(chuàng)產(chǎn)值__.__元,高于同期x.__元。
進中有憂。一是工業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長,但仍低于全省x.x個百分點。二是工業(yè)投資不及預(yù)期,1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%,低于全省平均水平_個百分點,其中技改投資同比增長__.x%,低于全省平均水平_個百分點。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長,但主要是靠去年新投產(chǎn)進規(guī)幾家企業(yè)的拉動,受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車橋產(chǎn)量同比下降__.x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降__.x%。
二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅持問題導(dǎo)向,涉企難題。春節(jié)剛過,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”,督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實到位;分管副市長帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營以及訂單回款情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時更新完善全市重點企業(yè)融資需求信息庫,深入開展“百名行長進百企”活動,共對接企業(yè)__x家,幫助約__家企業(yè)獲得授信及貸款合計約__億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開展2019年“春風行動”,春節(jié)過后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會__x場,發(fā)布招聘信息__.x萬個,約x.x萬人與就業(yè)單位初步達成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實施《__市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本,調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過__%),基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進一步下降至x.__%,極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。
三是強化要素供給,保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后,分管副市長多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案,確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實施__市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對接方案,并擬于三月底啟動,幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場,實施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.__億元,專項用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)倍增目標的意見》等政策的兌現(xiàn)落實,目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟良好開局,一季度,我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值____億元,同比增長__%左右;工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點做好以下五個方面的工作:
(一)突出抓目標督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進一步細化年度工作目標,特別是圍繞一季度__%的進度要求,細化落實到月,落實到重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),落實到具體增長點。
(二)突出抓運行調(diào)度。創(chuàng)新__x家重點監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作,高度關(guān)注重點企業(yè)主要經(jīng)濟指標,及時預(yù)測預(yù)警,防止出現(xiàn)大起大落。強化__個億元以上重大新增長點管理,實行分級包保制度,確保新增長點按期出力見效。深入實施產(chǎn)銷對接行動,精心組織開展系列產(chǎn)銷對接活動,幫助企業(yè)拓展市場。
(三)突出抓項目建設(shè)。繼續(xù)開展項目拉練活動,按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開展今年第一季度項目拉練活動,激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實施“千企千億”技改提質(zhì)工程,以智能化改造為重點,啟動機器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點示范創(chuàng)建工作,一季度確??⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項目__個、千萬元以上技改項目__個。
(四)突出抓政策落實。組織開展惠企政策進企業(yè)、進園區(qū)活動,進一步增強企業(yè)知曉政策、運用政策的能力。加大政策落實力度,督促全市各級各部門全面落實中央、省、市出臺的減稅降費、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項惠企政策,對落實慢、搞變通不落實的地區(qū)和部門進行嚴格問責。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資__億元,積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進行政審批事項改革,全面推進行政審批“三集中三到位”,盡早實現(xiàn)“最多跑一次”目標,完善工業(yè)項目先建后驗,開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價,實現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點項目、重大增長點形成出力過程中的困難問題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會,訂單式培訓,化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動,解決企業(yè)資金問題。
【會議發(fā)言稿范文】三。
今年以來,我市認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神,堅持以打造先進制造之城、推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化“雙千”服務(wù)為抓手,加強工業(yè)生產(chǎn)組織調(diào)度,強化生產(chǎn)要素保障,加快項目建設(shè)步伐,工業(yè)經(jīng)濟總體開局良好,延續(xù)了近幾年以來逆勢而上的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“開門紅”。
(一)增速躍上兩位數(shù)。1-2月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長__.x%,同比提高x個百分點,比去年末提高x.x上百分點,高于全省x.x個百分點,工業(yè)增速躍上兩位數(shù),為近四年來最好水平。
(二)結(jié)構(gòu)進一步改善。從產(chǎn)業(yè)看,新興產(chǎn)業(yè)增長加快,拉動作用顯現(xiàn)。1-2月,電子信息、生物醫(yī)藥、汽車制造、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長為__.x%、__.x%、__.x%、__.x%,明顯快于全市工業(yè)產(chǎn)值增速。四個新興產(chǎn)業(yè)對全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率達到__.x%,拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長x.x個百分點。從用電看,全市工業(yè)用電量__.__億千瓦時,其中制造業(yè)用電增長x.x%,高于全市工業(yè)用電平均水平_個百分點,制造業(yè)用電保持較快增長的態(tài)勢。
(三)重點企業(yè)支撐明顯。一批重點企業(yè)持續(xù)發(fā)力,保持兩位數(shù)增長,支撐作用明顯。1-2月,華新__公司產(chǎn)值增長__.x%、勁牌產(chǎn)值增長__.x%、東貝產(chǎn)值增長__.x%、新興管業(yè)產(chǎn)值增長__.x%、寶鋼__公司產(chǎn)值增長__.x%、新鑫鋼鐵產(chǎn)值增長__%、西塞山電廠產(chǎn)值增長__%、遠大富馳產(chǎn)值增長__.x%、楠田工模具產(chǎn)值增長__.x%。
(四)企業(yè)進規(guī)形勢較好。1-2月,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)__家,比去年同期多進__家,同比增長__x%。新進規(guī)企業(yè)拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長x.x個百分點。
(五)縣市區(qū)競相發(fā)力。1-2月,我市x個縣(市)區(qū)中,有x個(陽新縣、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、開發(fā)區(qū))工業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長,其余x個(大冶市、__港區(qū)、西塞山區(qū))工業(yè)增加值增速也都在x.x%以上,較去年同期都有較大幅度提升。
二、實現(xiàn)“開門紅”所做的工作。
(一)狠抓進度督導(dǎo)促目標落實。按照全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%的目標,分解落實了各縣(市、區(qū)2019年全年和一季度的目標任務(wù),加強對縣(市、區(qū))階段任務(wù)的跟蹤督導(dǎo),力促“開門紅”的目標全面落實。
(二)狠抓運行調(diào)度促生產(chǎn)組織。堅持一月一調(diào)度,市委、市政府已召開x次“開門紅”工作會議,對一季度“開門紅”工作進行了部署和督辦。開年以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線認真組織工業(yè)生產(chǎn),全力以赴穩(wěn)增長;狠抓節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù),督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)較快,生產(chǎn)熱情高漲。
(三)狠抓項目落地促穩(wěn)健增長。市、縣(區(qū))分級構(gòu)建重大項目庫,以“雙十”項目為抓手,重點抓好十大技改項目和十大招商項目的落地落實;突出抓好__個工業(yè)增長點,尤其是__個預(yù)增產(chǎn)值過億的重大增長點,確保增長點按期開工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效。
(四)狠抓要素保障促政策落實。市委、市政府出臺了《關(guān)于打造先進制造之城推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,成立工業(yè)和創(chuàng)新項目推進指揮部,市委書記董衛(wèi)民親任指揮長,親自推動重大工業(yè)項目落地,親自督導(dǎo)各項惠企政策落實。針對“氣荒”,召開專題會議協(xié)調(diào)氣源,對工業(yè)用氣實行一日一調(diào)度,多措并舉確保氣源充足;市財政補貼差價,穩(wěn)定企業(yè)用氣成本。針對“融資難”,建立了千家企業(yè)融資項目庫,組織銀行上門精準對接。針對“用工難”,加大穩(wěn)崗補貼力度,已幫助企業(yè)新增招工x萬余人,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。
(五)狠抓企業(yè)服務(wù)促環(huán)境優(yōu)化。自____年起,我市堅持一年一主題,持續(xù)開展“雙千”活動(千名干部進千企),持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境,打造了服務(wù)企業(yè)的平臺和品牌。今年正月初十召開了全市打造先進制造之城暨“雙千”活動動員會,以服務(wù)民營中小企業(yè)為重點,以“抓創(chuàng)新、強保障、提品質(zhì)、促升級”為主題,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點服務(wù)企業(yè),市縣兩級共成立“雙千”工作專班__x余個,掛點服務(wù)民營中小企業(yè)__x多家。
雖然1-2月我市工業(yè)經(jīng)濟初步實現(xiàn)開門紅,但仍然存在一些突出的問題和矛盾急需解決,具體表現(xiàn)為“六難”:融資難,銀行抽貸壓貸的現(xiàn)象依然存在;引智難,高端人才難引進、難落戶;用工難,僅經(jīng)開區(qū)全年缺工x萬余人,一季度缺工x萬余人;轉(zhuǎn)型難,部分中小民營企業(yè)因綜合實力弱、創(chuàng)新能力不強,轉(zhuǎn)型升級較慢;政策落實難,中小民營企業(yè)的獲得感有待進一步增強;園區(qū)交通難,工業(yè)新區(qū)尚未建立暢通的公交體系,員工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先進制造之城。緊緊圍繞新材料、電子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代服裝、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)改造,加強科技研發(fā),做強產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群、促進兼并重組、推動產(chǎn)業(yè)融合,努力打造五個基地(全國新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、全國智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國生命健康產(chǎn)業(yè)基地、全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地)、一個先行區(qū)(全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)),加快打造先進制造之城,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)持續(xù)深化“雙千”服務(wù)。一是聚焦共性難題。堅持問題導(dǎo)向,針對企業(yè)面臨的困難和問題,堅持“應(yīng)急”與“謀遠”相結(jié)合,突出頂層設(shè)計,深化改革創(chuàng)新,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,形成體制機制和制度性成果。二是壓實包保責任。堅持市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動,落實市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系民營企業(yè)制度,發(fā)揮各級“雙千”工作專班作用,層層包保,“一對一”服務(wù)。推動政策落地,確保支持民營經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策落地見效。三是加強定期協(xié)調(diào)。采取集中協(xié)調(diào)和現(xiàn)場辦公等方式,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的重點難點問題,企業(yè)難點痛點堵點。對政策落實不力、問題解決不力的單位進行通報批評和嚴肅問責,對化解企業(yè)難題的成功案例,樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造擔當作為、克難攻堅的濃厚氛圍。
(三)鞏固逆勢而上運行態(tài)勢。針對穩(wěn)中有變、變中有憂的經(jīng)濟運行態(tài)勢,積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的外部形勢。一是抓好形勢分析。堅持每月召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,強化對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點集群和重點企業(yè)的跟蹤力度,實時解決經(jīng)濟運行中的困難與問題。二是抓好投資技改。堅持“項目為王、干事為先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、縣兩級“雙十”項目建設(shè),不斷擴大投資技改規(guī)模。三是抓好穩(wěn)規(guī)進規(guī)。采取兼并重組、破產(chǎn)重整等方式,加大企業(yè)盤活解困力度,遏制企業(yè)停產(chǎn)退規(guī),提高進規(guī)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇二十
按照市委、市政府經(jīng)濟調(diào)度機制,今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會暨二季度經(jīng)濟調(diào)度會,同時也是一次市委常委擴大會。主要目的,一是對標對表,曬曬半年成績單,看成效,比干勁。二是通過全面對照檢查,進一步找準問題,推動下半年精準施策、精準發(fā)力,力保全年目標任務(wù)完成。
根據(jù)新的經(jīng)濟運行調(diào)度考核辦法,這次改進了會議開法,一是依照上半年經(jīng)濟運行考核結(jié)果,設(shè)置了黃燈、紅燈和聚光燈,有三項以上指標低于全省、全市平均水平的縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)坐到聚光燈席,公開亮相,進一步激勵大家學先進、找差距,比出壓力,奮勇爭先。下一次調(diào)度考核,要擴大到市直單位。二是發(fā)言限制時間,促使大家集中精力開短會,在短時間內(nèi)把重點內(nèi)容說清楚、講明白。
剛才,市統(tǒng)計局、市政府辦分別通報了上半年全市經(jīng)濟運行和考核情況。市開發(fā)區(qū)、xx市和市金融辦作了交流表態(tài)發(fā)言。同時其他縣市區(qū)和園區(qū)、市直相關(guān)單位提供了書面匯報材料。五位市領(lǐng)導(dǎo)從不同角度對全市經(jīng)濟工作分析把脈,精準畫像,既查擺問題,又提出了明確要求,有觀點、有見地。xx同志作了一個很好的發(fā)言,在肯定成績的同時,指出了目前經(jīng)濟發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強調(diào)了下一步工作重點,很有針對性。希望大家主動把問題和自身工作結(jié)合起來,把任務(wù)帶回去、落實好,真正齊抓共管,下好經(jīng)濟工作這盤棋。下面,我再強調(diào)三點意見。
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