合同的訂立需要經(jīng)過雙方的充分協(xié)商和達成一致。在編寫合同時，應嚴格遵守相關法律法規(guī)和合同約定。以下是小編為大家整理的一些典型合同案例，供大家研究參考。
政府購買服務合同篇一
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關法律，法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就甲方聘請乙方提供保安服務工作有關事宜達成以下協(xié)議：
乙方在甲方的具體指導下，并在甲、乙方指定的范圍內為甲方提供安全服務，完成本合同所約定的相關工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名，并經(jīng)乙方確認。
2、服務期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務地點位于：_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下，甲方可根據(jù)工作需要適當調整保安的分工。
保安服務計費為人民幣_________元／人／月，共計_________元。該費用為乙方向本合同所指保安人員應支付的各項費用，包括但不限于：保安員的工資、個人保險、生活補貼、勞保用品費用、著裝費用等。甲方無需向保安個人支付任何費用。
保安服務費付款方式：在本合同簽訂之日起_________日內，甲方應以轉帳支票形式一次性支付上述保安服務費。
額外保安服務費標準：視情況不同，凡超出本合同第一條工作要求的服務，均視為額外保安服務，甲方應按第三條第1款保安費用的20％—25％的比例支付額外保安服務費。
額外保安服務費付款方式：待事態(tài)消除或緩解，基本處于正常狀況_________日內，向乙方支付相應費用。
（一）甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作，生活條件，且包括食宿。
2、甲方有權對保安人員的各項工作進行監(jiān)督，檢查和具體指導。
3、甲方有權對乙方派往甲方的保安人員進行審核確認，有權要求調換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應提前至少兩小時提出額外的保安服務的要求，并以本合同第三條第1款保安費用的20％—25％的比例支付額外保安服務費。
5、凡因甲方本身原因，致使乙方保安人員在履行職責過程中發(fā)生的任何事故，均由甲方承擔相應責任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息，休假時間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭執(zhí)，甲方應與乙方直接協(xié)商解決，否則，乙方不承擔其項下的任何責任。
7、甲方必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準則的規(guī)定，凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過錯，應由甲方自行承擔損失，并實際賠償因該過錯對乙方及其保安人員造成的損失。
（二）乙方。
1、乙方的保安人員有權對甲方指定區(qū)域的人員及其財物等提供安全服務。
2、乙方應當保證其對甲方提供的服務質量，并應努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負責辦理保安人員的相關社會保險。
4、乙方負責保安人員的培訓教育和業(yè)務素質的提高，以達到乙方的要求，相關崗位應持證上崗；并且合理安排保安人員的再培訓。
5、乙方的保安人員應嚴格執(zhí)行甲方的有關規(guī)定，但有權對甲方的不安全隱患提出改進意見和措施，甲方應認真研究改進。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時，如遭受人身傷害等，應積極協(xié)助甲方人員脫離危險，及時采取解救措施，使損失或傷害減至最低限度；并根據(jù)具體情況及時報警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間，應當著裝整齊、精力充沛、處理問題應當果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無關的事情。
8、乙方應當對甲方進行定期回訪，認真聽取甲方對保安工作的意見并采取措施進行整改，將整改的結果在限定的期限內進行反饋。定期回訪應為每一季度進行一次，特殊情況下應根據(jù)甲方的要求及時進行。
9、在甲方認為某個保安沒有適當履行職責時（原因包括但不限于：不到場地報告，棄職，不全面或不適當?shù)谋尘罢{查等），甲方將通知乙方，乙方應在_________日內選派一名更有經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷的人來替換保安，但不得向甲方提出費用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務的保安人員，如確有特殊原因需要更換，必須提前三十天通知甲方，經(jīng)甲方確認后方可更換。
乙方應嚴格履行保密義務。對于所有與甲方有關的資料和信息，乙方均應作為秘密信息對待。除非經(jīng)甲方事先書面許可，或因政府部門及法律法令的強制性要求而披露，乙方應當保證保守該秘密信息，并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方，雙方均承諾不將從對方取得的秘密信息披露或泄露給無關的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國家政策的情況下，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關部分進行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失，甲方有權隨時解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導致合同不能繼續(xù)履行的，雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同，該方應于本合同期屆滿前三十天之內向對方提出。
除不可抗力外，如單方中止合同或違反本合同任一條款，該方應承擔違約責任，違約金額不超過一年保安服務費的10％，并視情節(jié)，承擔其他責任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭議，應當協(xié)商解決，協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜，雙方可協(xié)商做出補充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效，有效期限為至_________年_________月_________日；如甲方另行擬訂相關工作細則，須通知乙方并經(jīng)乙方確認。
3、本合同一式貳份，法律效力等同，甲乙雙方各持壹份。
甲方：_________________乙方：_________________。
日期：_________________日期：_________________
政府購買服務合同篇二
_經(jīng)過雙方友好協(xié)商，依據(jù)《^v^合同法》，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守，履行合同。
一，產(chǎn)品清單及付款方式1.產(chǎn)品清單及價格此表須與招標文件一致，可附后設備名稱____________________設備型號____________________數(shù)量____________________單價____________________合計____________________中標總價格大寫2.付款方式全部設備驗收合格后的七日內，甲方向乙方支付合同總金額的即元人民幣整。若延期付款，甲方每天應向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。合同總金額的余款即元人民幣作為質保金，若設備運行正常，質保金在驗收完成一年后的七日內一次性無息給付。
二，交貨時間及地點1.交貨時間：投標文件承諾時間。若延期交貨。乙方每天應向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導致的交貨，服務及付款延遲等按照《^v^合同法》有關條文處理。2.交貨地點：送貨上門，安裝調試。
三，保修條款乙方針對本項目的售后服務保修措施祥述投標文件承諾內容。下例情況不屬保修范圍：1.不可抗力引起的損害2.用戶電力系統(tǒng)故障如接地不良，電壓超過規(guī)定范圍等引起的損壞3.用戶私自維修引起的損壞4.用戶自行造成的機械損壞用戶正常使用除外5.其它不屬于供應商負擔的保修事宜。
四，相關權利及義務1.甲方收到乙方設備后，乙方應在_________政府采購管理辦公室、_________監(jiān)察審計部門、_________政府采購中心的共同監(jiān)督下及時驗收，驗收時可對不符合合同要求及評標樣本的設備或產(chǎn)品拒絕接收2.甲方有權監(jiān)督乙方對所交付設備進行安裝調試，并督導完成3.甲方有權監(jiān)督乙方的售后服務，并對乙方的售后服務不符合合同要求時加以指出乃至追究合同責任4.甲方在合同規(guī)定期限內履行付款責任5.甲方在乙方進行安裝調試時應給予協(xié)助和協(xié)調各方關系，乙方應及時提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調的內容，以便保證合同的正常履行6.甲方對乙方的技術及商業(yè)機密予以保密7.乙方有權按照合同，要求甲方支付相應款項8.乙方有權在實施安裝調試時，提出合乎情理的協(xié)助要求9.雙方指定聯(lián)系人，所有保修過程均應由雙方經(jīng)手人簽字紀錄。
五、爭議雙方本著友好合作的態(tài)度，對合同履行過程中發(fā)生的違約行為進行及時的協(xié)商解決，如不能協(xié)商解決可通過法律訴訟解決。
六、其它1.本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，政府采購管理辦公室一份，政府采購中心一份2.本合同自簽訂之日起生效3.本項目的招標文件、投標文件、中標通知書是合同的附件，與合同具有同等的法律效力4.其它未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決，并參照《^v^合同法》有關條款執(zhí)行。
政府購買服務合同篇三
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，加大扶持，完善功能，提升水平，培育亮點”的總體思路，推進縣域內農機專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農機專業(yè)合作社擴規(guī)模、上水平、增效益，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供全方位的社會化農機服務。
（二）基本原則。
1.農民主辦，政府支持。按照“政府推動，民辦、民營、民受益”的原則，以服務群眾為宗旨，以農民、機手為主體，堅持自我經(jīng)營、自我服務、自我發(fā)展、自我完善。
2.因地制宜，科學規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、農戶數(shù)量、農業(yè)機械保有量等情況，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設置不同規(guī)模的農機專業(yè)合作社。
3.典型引路，示范帶動。重點培育起點高、規(guī)模大、基礎設施好、服務功能完善、帶動力強的示范農機專業(yè)合作社，發(fā)揮引領示范作用。
4.科學管理，有序發(fā)展。堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范”，指導農機專業(yè)合作社規(guī)范建設，建章立制，依法經(jīng)營，誠信服務，自我壯大。
政府購買服務合同篇四
茲有乙方向甲方提供硬件的服務，本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下：
1、乙方服務：
（1）乙方提供優(yōu)質的硬件，提供裝機前的一次性免費的軟件安裝及調試。
（2）對安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障，乙方不予免費調試重裝，如需安裝，需要另外收取服務安裝服務費。
產(chǎn)品名稱：_________________________。
數(shù)量：_________________________。
單價：_________________________。
金額：_________________________。
備注：_________________________。
ems郵寄或者本地送貨，乙方負擔運輸費用、上門安裝。
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號，款到帳后2個工作日內發(fā)貨。
全稱：_________。
開戶行：_________。
帳號：_________。
1、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同樣的法律效力。
2、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件，如甲方需要改動，乙方可進行二次開發(fā)，二次開發(fā)需另簽協(xié)議，雙方另行協(xié)商確定開發(fā)費用。
3、本合同自雙方加蓋公章及授權代表簽字后生效，對雙方均具有法律效力。
4、在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭議，雙方應友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，雙方同意提交_________仲裁委員會進行仲裁或按合同法處理。
甲方：_________________乙方：_________________。
日期：_________________日期：_________________
政府購買服務合同篇五
乙方（供貨單位）：______________。
簽訂時間：______年_____月_____日。
簽訂地點：______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________（招標中心名稱）關于_________項目的招標結果和招標文件（招標編號：_________）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。詳細價格、技術說明及其他有關合同貨物的特定信息由合同附件予以說明，所有附件及本項目的招投標文件、會議紀要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物：
貨物品名。
規(guī)格型號。
產(chǎn)地廠家。
隨機配件。
交貨時間。
總價為人民幣（大寫）：_________，即rmb_________。該合同總價是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變。
1．乙方須提供全新的、符合國家有關質量標準和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物，其質量、規(guī)格及技術特征符合合同附件的要求。
2．每臺貨物上均應釘有銘牌（內容包括：制造商、貨物名稱、型號規(guī)格、出廠日期等）并附有產(chǎn)品質量檢驗合格標志。
3．貨物制造質量出現(xiàn)問題，乙方應負責三包（包修、包換、包退），費用由乙方負責。
4．貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當造成的質量問題，乙方亦應負責修理，但費用由甲方負擔。
1．在合同簽訂后20天內，乙方免費送貨至甲方地點：_________，由甲方與乙方一起進行到貨驗收及由乙方免費完成貨物和系統(tǒng)的安裝調試工作，然后由雙方共同進行質量驗收，如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收表。
2．貨物的到貨驗收包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質量、及貨物包裝完整無損。
3．貨物和系統(tǒng)安裝調試完成后10天之內，甲方無故不進行驗收工作而使用貨物的，視同已安裝調試完成并驗收合格。
4．貨物和系統(tǒng)調試驗收的標準：按行業(yè)通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。
5．國內產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6．乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定付貨，乙方必須負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。
甲乙雙方簽訂合同后十個工作日內，甲方向乙方支付合同金額30％的預付款；乙方在甲方貨物質量和系統(tǒng)安裝調試驗收合格后，備齊下列文件并送交_________區(qū)財局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財局采用人民幣轉帳方式在15日內一次性向乙方支付合同總價的67％，余下合同款項的3％作為質量保證金，于系統(tǒng)運行一年滿后十個工作日內付清。
（2）乙方開具的正式發(fā)票復印件（需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章）；
（3）本合同原件。
1．乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯(lián)系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對乙方進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。
2．所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機保修和系統(tǒng)維護；若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標準執(zhí)行，但不得少于1年（請分別列出：_________）；保修期自甲方在貨物質量驗收單上簽字之日起計算，保修費用計入總價。
3．保修期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統(tǒng)維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。
4．貨物故障報修的響應時間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：00）為_________小時；非工作期間為_________小時；售后服務電話：_________。
5．若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除，乙方應在48小時內免費提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。
6．所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。
7．乙方須每隔半。
年上門對甲方進行回訪，并請甲方填寫《_________市政府采購項目回訪調查表》（需由用戶蓋章確認）。
8．保修期后的貨物維護由雙方協(xié)商再定。
1．甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價的5％違約金。
2．甲方應在合同規(guī)定時間內向乙方支付貨款，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。
3．乙方不能交付貨物，則由乙方向甲方支付合同總價的5‰的違約金。
4．乙方逾期交付貨物的，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金，累計滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰，逾期交貨超過10天，甲方有權終止合同，并按第七條第3款處理。
5．乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的，甲方有權拒收設備。乙方向甲方支付貨款總額的5％違約金。
6．如經(jīng)乙方兩次維修，貨物仍不能達到合同約定質量標準，甲方有權退貨，乙方退回全部貨款，并按第七條第3款處理，同時，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7．乙方所供貨物必須權屬清楚，不得侵害他人的知識產(chǎn)權，否則構成對甲方違約，違約金按第七條第3．4款執(zhí)行。
1．因貨物的質量問題發(fā)生爭議，由_________市技術監(jiān)督局或其指定的質量鑒定單位進行質量鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。
2．因本合同引起的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商或調解不能解決爭議，則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1．本合同正本5份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)1份，財政局1份，采購中心1份，招標中心1份。合同自簽字之日起即時生效。
2．本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。
甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________。
簽約代表（簽字）：______簽約代表（簽字）：______。
政府購買服務合同篇六
（一）強化組織領導。縣政府成立縣農機專業(yè)合作社建設工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作機構，確定發(fā)展目標，明確職責分工，落實完善政策措施。縣農機部門要加強協(xié)調，搞好指導規(guī)劃，工商、財政、稅務、金融、國土資源、石油、石化有關部門積極配合，認真落實各項支持政策，共同推進農機專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
（二）完善政策支持。增加對農機專業(yè)合作社的資金投入，縣財政每年列支專項資金，用于指導、扶持農機專業(yè)合作社建設發(fā)展，采取“以獎代補、先建后補”的方式，對達到縣級示范農機專業(yè)合作社“五好”“四有”標準條件的發(fā)放獎補資金5萬元。農機部門在落實國家農機購置補貼、報廢更新補貼、作業(yè)補貼等政策時要優(yōu)先向農機專業(yè)合作社傾斜，鼓勵農機專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復式、精良、高效的機械和設備。
（三）落實用地和金融服務。符合設施農用地申請條件的農機專業(yè)合作社，要及時依法為其辦理相關用地手續(xù)。金融機構要加大支持力度，創(chuàng)新方式方法，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化信貸服務，為農機專業(yè)合作社建設發(fā)展壯大提供貸款和保險支持。
（四）搞好人才培訓。整合新型職業(yè)農民“陽光工程“等培訓資源，切實做好農機專業(yè)合作社理事長、經(jīng)理、社員、農機操作員的技術培訓，培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農機職業(yè)經(jīng)理人，造就一批精通農機駕駛、維修技術、農藝技術的新型職業(yè)農機手，全面提升業(yè)務素質、依法辦事能力、科學管理水平。
（五）實施示范帶動。縣農機部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型，認真總結，廣泛宣傳，培育樹立一批“設施完備、功能齊全、服務誠信、特色明顯、效益良好”的國家、省市、縣級農機專業(yè)合作社示范社。積極開展農機專業(yè)合作社服務體系建設和信用等級、服務能力評價，提高服務水平。新聞部門要大力宣傳農機專業(yè)合作社在服務現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗和做法，為農機專業(yè)合作社規(guī)范建設營造良好的發(fā)展氛圍，推動農機專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購買服務合同篇七
政府購買服務合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件，政府購買服務合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務合同。
甲方：(購買方)
乙方：(服務方)
根據(jù)《關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等有關文件規(guī)定。
為保證所購的服務質量，明確雙方的權利義務，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就有關事宜達成如下協(xié)議：
第一條：購買服務內容
低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質測試等基本公共體育服務。
(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準，經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
低收費標準不得高于正常收費的50%。)
第二條：服務項目及要求
(一)服務項目
1.合理規(guī)劃館內現(xiàn)有活動面積，轉換使用兩個籃球場地，擴展場館活動功能，在館內其余區(qū)域設有8張乒乓球臺，常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動，具備承辦相應賽事能力。
在場地閑暇時段，可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放，在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因，不能向社會開放或需調整開放時間，應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務：
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質測試不少于3000人次。
(二)服務要求
1.按照屬地管理原則，體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。
要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范，包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等，并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員，并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。
每周開放時間不少于35小時，全年開放時間不少于330天。
公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等，每天開放時間不少于8小時。
體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放，每天開放時間不少于12小時。
第三條：服務項目經(jīng)費及支付
1.服務項目補助經(jīng)費與支付：待上級服務項目補助經(jīng)費到位后，甲方及時給予項目補助經(jīng)費，根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額，分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止)，根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額，結合甲方對乙方服務項目的績效評估結果進行結算，結算后一次性支付到賬。
第四條：合同期限與終止
1、合同期限為年，自年月日起至年月日止。
2、合同的終止
(1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的;
(3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件，造成合同無法履行的。
第五條：服務項目績效評估
乙方承接服務項目后，由甲方和有關部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。
服務項目完成后，甲方會同相關部門和社會評估機構對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條：雙方權利和義務
(一)甲方權利、義務
1.項目為合同期內實施，甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況，每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調乙方在提供服務過程相關的政府部門和單位。
3.為開展績效評估，甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權利、義務
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金，其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第三方，應按本合同如實報告服務情況，按時、按標準完成服務項目任務。
如乙方未能在合同期內完成全部項目的服務內容，合同結束后，應將相應款項返還甲方。
第七條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第九條：本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負責人：
乙方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負責人：
根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號)》、《xx市政府向社會力量購買服務指導目錄》，甲方向乙方提供公共交通運輸基礎設施管理與維護。
為明確雙方的權利與義務，訂立本合同。
第1條 政府購買服務項目內容
1.1 本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎設施維護與管理項目服務具體是指：xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項目”)，項目涵蓋以下內容：
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程，起于xx縣與xx市交界的xxx附近，止于xxx工業(yè)園區(qū)附近，全長xxx千米。
甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2 甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格，合法擁有提供服務的資金收益權。
第2條 服務期限
公共交通運輸基礎設施維護與管理項目服務期限為_xx_年，自_2016_年x月_x_日起，至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條 資金支付方式
3.1 乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。
在本合同有效期內，甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調整。
3.2 甲乙雙方同意，全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名：xx市建設投資集團有限公司，賬號：，開戶行：中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的，乙方將按本合同向甲方承擔違約責任，并承擔服務資金的補足義務。
政府購買服務合同篇八
出租方(以下簡稱甲方)：電話：
承租方(以下簡稱乙方)：電話：
根據(jù)《^v^合同法》、《^v^物權法》及《商品房租賃管理辦法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上，就甲方將房屋出租給乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，為明確雙方權利義務，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條甲方保證所出租的房屋符合國家對租賃房屋的有關規(guī)定。
第二條甲方出租給乙方的房屋們于省市街號樓。
第三條甲方出租給乙方的房屋使用面積約為。
第五條乙方同意支付房屋租金每月人民幣元，按年租金元，支付日期為每年期滿前一星期將會。
第六條甲方收取乙方房屋使用押金人民幣元，待租賃期滿驗房后，無損壞以及房屋使用無欠費的情況下全額返還乙方。
第七條本合同有效期限為個月。合同期為房租不變，逾期后房租根據(jù)市場情況雙方商討而定。
第八條乙方租賃期間應妥善保管房屋，非人為損壞由甲方承擔維修責任，人為損壞由乙方維修(恢復原狀)，維修后乙方自行向相關責任人追償。
第九條租賃期間的水、電、燃氣等相關費用由乙方繳納，
第十條甲乙雙方因不可抗力因素可要求提前終止合同，相互免責。第十一條租賃期間因特殊原因或建設拆遷原因，甲乙雙方可要求提前終止合同。甲方返還乙方未使用月份的房租，其中產(chǎn)生的裝修費、搬遷費等費用由乙方自行承擔。
第十二條租賃期滿，甲方有權收回出租房屋，乙方應保持房屋及設施、設備的完好狀態(tài)，不得留存物品或影響房屋的正常使用。對未經(jīng)同意留存的物品，甲方有權處置。
第十三條租賃期滿后在同等條件下，乙方有優(yōu)先租賃鑒定新的租賃合同。乙方如要求續(xù)租，則必須提前告知甲方同意，并重新簽訂合同。
第十四條乙方如逾期交還房屋除承擔違約責任外還應按日雙倍支付租金。
第十五條違反本合同約定，違約方向守約方支付違約金，違約金數(shù)額為個月租金。
第十六條執(zhí)行本合同產(chǎn)生爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不能解決可提交租賃房屋所在地人民法院裁決。
第十七條本合同在雙方簽字并且由乙方支付押金及首筆租金后生效。
甲方：乙方：
身份證號碼：身份證號碼：
簽約日期：年月日
政府購買服務合同篇九
甲方：(購買方)。
乙方：(服務方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等有關文件規(guī)定。為保證所購的服務質量，明確雙方的權利義務，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就有關事宜達成如下協(xié)議：
南江縣體育局向縣體育館購買免費低收費開放服務項目，服務內容包含：體育館和區(qū)域內的公共體育場地和設施向社會免費、低收費開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費開放;體育館免費、低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質測試等基本公共體育服務。(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準，經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費標準不得高于正常收費的50%。)。
第二條：服務項目及要求。
(一)服務項目。
1.合理規(guī)劃館內現(xiàn)有活動面積，轉換使用兩個籃球場地，擴展場館活動功能，在館內其余區(qū)域設有8張乒乓球臺，常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動，具備承辦相應賽事能力。在場地閑暇時段，可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放，在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因，不能向社會開放或需調整開放時間，應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務：
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質測試不少于3000人次。
(二)服務要求。
1.按照屬地管理原則，體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范，包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等，并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員，并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點。
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。每周開放時間不少于35小時，全年開放時間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等，每天開放時間不少于8小時。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放，每天開放時間不少于12小時。
第三條：服務項目經(jīng)費及支付。
1.服務項目補助經(jīng)費與支付：待上級服務項目補助經(jīng)費到位后，甲方及時給予項目補助經(jīng)費，根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額，分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止)，根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額，結合甲方對乙方服務項目的績效評估結果進行結算，結算后一次性支付到賬。
第四條：合同期限與終止。
1、合同期限為年，自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件，造成合同無法履行的。
第五條：服務項目績效評估。
乙方承接服務項目后，由甲方和有關部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后，甲方會同相關部門和社會評估機構對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條：雙方權利和義務。
(一)甲方權利、義務。
1.項目為合同期內實施，甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況，每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調乙方在提供服務過程相關的政府部門和單位。
3.為開展績效評估，甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金，其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第三方，應按本合同如實報告服務情況，按時、按標準完成服務項目任務。如乙方未能在合同期內完成全部項目的服務內容，合同結束后，應將相應款項返還甲方。
第七條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第九條：本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購買服務合同篇十
豐街琴斷嶺198號工業(yè)園內，租用廠房1600㎡，有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線，日生產(chǎn)能力5萬公斤，產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū)，是我市目前十余個廠家中最大的廠家，產(chǎn)品質量這些年一直穩(wěn)定，在廣大客戶中享有較高的信譽感，于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天，食以安全第一，寬鮮米粉在我市有較長。
的歷史，它是武漢人早餐的主要品種之一，市政府早在2003年開始，花了很大的氣力，做放心米粉工程，直到現(xiàn)在的早餐工程，都是為了讓廣大的市民，吃上安全味美的食品，隨著我市人口不斷的增加，常駐人口已接近千萬，日需寬鮮米粉14萬公斤左右，還有面條、細粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品，我廠前身是：武漢市長壽糧食復制制品有限公司（廠址：古田四路）是我市米粉行業(yè)中最大的廠家，岳市長于2009年10月帶領各個職能部門的領導來我廠視察，并做了重要講話，他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn)，供應優(yōu)質安全的食品。品種要多樣化，努力成為我市食品行業(yè)最大最強的企業(yè)，由于種種原因在古田四路無法發(fā)展，故遷移到現(xiàn)在的.廠址，該工業(yè)園內有十幾家工廠，廠房、場地都受到限制，制約了我們的發(fā)展，為此我們申請購置畝地，建一個華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園，為市政府做出一個亮點工程，方便政府職能部門管理，讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是：
第一期工程：以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主，用最先進的生產(chǎn)設備建立一個日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線，主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種，以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝，預計投資x萬元。
第二期工程：圍繞寬鮮米粉這個主導產(chǎn)品，生產(chǎn)細粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品，日產(chǎn)量達到五萬公斤，占地畝，預計投資萬元。
第三期工程：各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一，建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍，保證武漢市場供應。占地畝。預計投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預期完工，它標志著武漢市食品行業(yè)的一個新起點，它有利于廣大客戶的需求，有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理，有利于國家稅收，有利于企業(yè)發(fā)展，我們要求市政府大力支持，批準土地x畝，讓我們大顯身手，大展宏圖，早日實現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達到。
我們的目的一定能達到。
武漢市漢陽區(qū)長久糧食復制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務合同篇十一
甲方（賣方）：
乙方（買方）：
甲乙雙方就房屋買賣事宜，經(jīng)協(xié)商一致，自愿達成如下協(xié)議。
甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方，室號為房屋所有權證證號為：共有權證號：，產(chǎn)權面積為：平方米，規(guī)劃用途為：，國有土地使用證號為：，乙方對該房屋充分了解后愿意購買。該房屋轉讓時所占有的土地使用權一并轉讓。
經(jīng)過甲、乙雙方議定，上述房屋轉讓成交價為人民幣（大寫），人民幣（小寫）元（其中含經(jīng)濟適用住房貨幣補貼萬元整，《長沙市經(jīng)濟適用住房貨幣補貼發(fā)放憑證》編號：含提前還貸部分資金萬元）。
甲、乙雙方約定在房屋所有權轉移登記過程中所繳納的稅費由承擔。
雙方約定，房屋所有權轉移的全額價款按下列第種方式付款。
1、一次性付款
應于本合同簽訂之日起日內一次性支付到監(jiān)管專戶，如未按期付清，則本合同自動終止。
2、分期付款
（1）第一期
（2）第二期
（3）第三期
3、商業(yè)貸款付款
應于本合同簽訂之日起日內支付首期房款人民幣元，余款元在日內由買方向銀行申請以按揭方式付清，如未能付清，則本合同自動終止。
4、公積金貸款付款
應于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元，余款元在日內由買方向公積金管理機構申請以公積金貸款方式付清，如未能付清，則本合同自動終止。
1、根據(jù)建設部、中國人民銀行《關于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規(guī)定交易結算管理有關問題的通知》（建住房【20xx】321號文件）和《長沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定，甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。
2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權轉移的房價款人民幣（大寫）：（買方使用經(jīng)濟適用房住房貨幣補貼購房，買賣雙方自行協(xié)商補貼是否進行監(jiān)管；已提前還貸部分，憑銀行還貸確認信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍，其資金安全自負。）
3、資金監(jiān)管賬戶
戶名：
開戶行：
賬號：
甲方應于房屋所有權轉移登記完成之日起日內將轉讓房屋交付給乙方，并將與轉讓房屋有關的權利憑證同時交付，并配合乙方辦理產(chǎn)權過戶相關手續(xù)。甲方保證所轉讓的房屋權屬明晰，沒有房屋所有權轉移登記的法律障礙。否則，由此產(chǎn)生的法律責任由甲方承擔。
合同各方分別陳述和保證如下：
1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權和完成相應的批準程序的能力；
3、各方在履行本合同過程中，如因司法、行政機關對標的房屋（或預付房款）予以查封、凍結等限制性措施導致交易中止的，交易風險由各方承擔。
任何一方違反本合同約定，均構成違約。違約方應依本合同的約定向守約方承擔違約責任。
買賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛，應盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的，通過訴訟、仲裁的方式解決。
《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認表》屬于本合同的附件，與本合同具有同等法律效力
1、賣方單方終止本協(xié)議，監(jiān)管部門有權將買方已轉付至監(jiān)管賬戶的購房資金退付給買方，買方可依據(jù)受損失程度，追究賣方的違約責任。
2、分期付款的買方在超期根據(jù)賣方的申請，終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度，追究買方的違約責任。
本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，長沙市房屋產(chǎn)權登記機構存檔一份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
政府購買服務合同篇十二
簽約時間：_______年____月____日
茲有乙方向甲方提供硬件的服務，本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下：
一、雙方的權利和義務
1。乙方服務：
（1）乙方提供優(yōu)質的硬件，提供裝機前的一次性免費的軟件安裝及調試。
（2）對安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障，乙方不予免費調試重裝，如需安裝，需要另外收取服務安裝服務費。
二、購買硬件產(chǎn)品名稱和數(shù)量、價格
產(chǎn)品名稱：_________________________
數(shù)量：_________________________
單價：_________________________
金額：_________________________
備注：_________________________
三、合同總金額：_________（大寫），_________（小寫）
四、交（提）貨地點、方式和費用負擔
ems郵寄或者本地送貨，乙方負擔運輸費用、上門安裝。
五、付款方式和發(fā)貨期限
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號，款到帳后2個工作日內發(fā)貨。
全稱：_________
開戶行：_________
帳號：_________
六、其它
1。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同樣的法律效力。
2。本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件，如甲方需要改動，乙方可進行二次開發(fā)，二次開發(fā)需另簽協(xié)議，雙方另行協(xié)商確定開發(fā)費用。
3。本合同自雙方加蓋公章及授權代表簽字后生效，對雙方均具有法律效力。
4。在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭議，雙方應友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，雙方同意提交_________仲裁委員會進行仲裁或按合同法處理。
甲方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________
________年_____月____日
乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________
________年_____月____日
政府購買服務合同篇十三
第一章總則。
第一條為了進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）等有關要求和規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務，是指通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質確定，并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的，應當引入競爭機制，通過政府購買服務方式提供。
（一）積極穩(wěn)妥，有序實施。從實際出發(fā)，準確把握社會公共服務需求，充分發(fā)揮政府主導作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務支持力度，增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力，有序引導社會力量參與服務供給，形成改善公共服務的合力。
（二）科學安排，注重實效。突出公共性和公益性，重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關、有利于轉變政府職能的領域和項目，明確權利義務，切實提高財政資金使用效率。
（三）公開擇優(yōu)，以事定費。按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調整機制。
（四）改革創(chuàng)新，完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接，推進政事分開、政社分開，放寬市場準入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔，不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務的主體（以下簡稱購買主體）是各級行政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機關、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務，可以根據(jù)實際需要，按照本辦法規(guī)定實施購買服務。
第六條承接政府購買服務的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等社會力量。
第七條承接主體應當具備以下條件：
（一）依法設立，具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）治理結構健全，內部管理和監(jiān)督制度完善；
（三）具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度；
（四）具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術能力；
（五）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（七）符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結合購買服務內容具體需求確定。
第九條政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結合，推動事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，推進有條件的事業(yè)單位轉為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務的，應按照“費隨事轉”原則，相應調整財政預算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事，同時又花錢購買服務的行為。
第十條購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務，培育發(fā)展社會組織，提升社會組織承擔公共服務能力，推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構脫鉤。
第十一條購買主體應當保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內容及指導目錄。
第十二條政府購買服務的內容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項，適合社會力量承擔的，應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項，不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄，確定政府購買服務的種類、性質和內容。
財政部門制定政府購買服務指導性目錄，應當充分征求相關部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄：
（一）基本公共服務。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農服務、環(huán)境治理、城市維護等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
（二）社會管理性服務。社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
（三）行業(yè)管理與協(xié)調性服務。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
（四）技術性服務?？蒲泻图夹g推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
（五）政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策（立法）調研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調查、會議經(jīng)貿活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
（六）其他適宜由社會力量承擔的服務事項。
第十五條納入指導性目錄的服務事項，應當實施購買服務。
第四章購買方式及程序第十六條購買主體應當根據(jù)購買內容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結果評價的原則組織實施政府購買服務。
第十七條購買主體應當按照政府采購法的有關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務相關的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質疑投訴等按照政府采購相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應當在購買預算下達后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應當及時向社會公告購買內容、規(guī)模、對承接主體的資質要求和應提交的相關材料等相關信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應當與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務項目的需求特點，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應當明確購買服務的內容、期限、數(shù)量、質量、價格等要求，以及資金結算方式、雙方的權利義務事項和違約責任等內容，第二十條購買主體應當加強購買合同管理，督促承接主體嚴格履行合同，及時了解掌握購買項目實施進度，嚴格按照國庫集中支付管理有關規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項，并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調。
第二十一條承接主體應當按合同履行提供服務的義務，認真組織實施服務項目，按時完成服務項目任務，保證服務數(shù)量、質量和效果，主動接受有關部門、服務對象及社會監(jiān)督，嚴禁轉包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務事項后，購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收，并依據(jù)現(xiàn)行財政財務管理制度加強管理。
第五章預算及財務管理。
第二十三條政府購買服務所需資金，應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。購買主體應當在現(xiàn)有財政資金安排的基礎上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目，按相關規(guī)定執(zhí)行；對預算已安排資金但4尚未明確通過購買方式提供的服務項目，可以根據(jù)實際情況轉為通過政府購買服務方式實施。
第二十四條購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結合項目特點和相關經(jīng)費預算，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算安排政府購買服務所需支出。
第二十五條財政部門在布置預算編制工作時，應當對購買服務相關預算安排提出明確要求，在預算報表中制定專門的購買服務項目表。
購買主體應當按要求填報購買服務項目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中，與部門預算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責政府購買服務管理的機構對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務項目表，隨部門預算批復一并下達給相關購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表，組織實施購買服務工作。
第二十八條承接主體應當建立政府購買服務臺賬，記錄相關文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結、重大活動和其它有關資料信息，接受和配合相關部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應當建立健全財務制度，嚴格遵守相關財政財務規(guī)定，對購買服務的項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算，加強自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應當建立健全財務報告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求，加強成本效益分析，推進政府購買服務績效評價工作。
財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構組成的綜合性評價機制，推進第三方評價，按照過程評價與結果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益5評價與經(jīng)濟效益評價相結合的原則，對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價。評價結果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關部門應當加強對政府購買服務的監(jiān)督、審計，確保政府購買服務資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢（報）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應當加強服務項目標準體系建設，科學設定服務需求和目標要求，建立服務項目定價體系和質量標準體系，合理編制規(guī)范性服務標準文本。
第三十五條購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制，加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督，積極配合有關部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢（報）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關規(guī)定，公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應當會同相關部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄，對弄虛作假、冒領財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財政部會同有關部門負責解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務合同篇十四
甲方：(購買方)。
乙方：(服務方)。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》和《柳州市城中區(qū)人民政府辦公室關于政府購買服務的實施意見》(城中政辦〔20__〕39號)等相關規(guī)定，為保證所購的服務質量，明確雙方的權利義務，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就有關事宜達成如下協(xié)議：
(一)保潔、綠化服務。
(二)日常維修服務。
第二條：服務項目及要求。
(一)保潔、綠化服務。
1、教學樓、實驗樓內公共部位、設施設備。
(1)地面每日清拖上午、下午各不少于1次，教學日內，教學樓走廊每日早上7點30分前完成清拖，樓梯在上午8：20分前完成，并于每節(jié)課上課鈴聲響時及時全面保潔。
(2)樓梯扶手、欄桿、窗臺、墻面瓷磚和樓內宣傳欄每日上、下午擦抹各不少于1次。
(3)消防栓、指示牌、門、路燈等公共設施，每周擦抹至少2次。
(4)天花板、公共燈具每月除塵1次以上。
(5)天臺、屋頂保持清潔，每月清掃2次，雨季每周一次。
(6)各樓層公共衛(wèi)生間及教師辦公室內衛(wèi)生間每日上、下午清掃、沖洗各不少于1次，并于每節(jié)課上課鈴響時即時全面保潔。周一至周六，教學樓各公共衛(wèi)生間第一次沖洗早上9點前完成，辦公樓各衛(wèi)生間于早上7點前完成沖洗干凈，下午3點前，辦公室、教學樓衛(wèi)生間完成下午第一次沖洗。
2、樓外公共區(qū)域。
(1)從學校大門口到中央大道的打掃和垃圾清運每天進行兩次，要求每天早上7：30前，14:40前完成。各類球場每日沖洗、清掃不少于1次，并進行保潔。每周一早上7點10分完成學校大門、舞臺和籃球場的清掃工作。
(2)公共燈具、宣傳欄、護圍欄、大樓裝飾品等每周擦抹1次。
(3)垃圾桶及周邊區(qū)域應每日上午8點前清潔完畢，下午3點前清潔完畢，并隨時保潔。周邊區(qū)域整體清潔、滅害措施兩周一次。
(4)垃圾桶每日上午9點前、下午3點前清空，每月擦拭干凈不少于2次。
(5)每季度滅鼠、蠅、蚊等害蟲4次。
(6)消防栓每月清抹1次，保證設備正常使用。
(7)公共部分欄桿、中央大道旁瓷磚每半月清理、擦拭1次，如遇臨時情況，須按校方需求進行突擊清掃保潔。
(8)公共部分的休息用石桌、椅每日早上清理、擦拭1次。
(9)公共部分固定健身活動器材每周清理、擦拭不少于2次。
(10)非集中清掃時段保潔員應在保潔工作區(qū)域內進行巡視，發(fā)現(xiàn)垃圾、紙屑、枯枝葉雜物等立即進行清除。
(11)保持體育館的衛(wèi)生清潔。
(12)保持學生宿舍樓公共區(qū)域衛(wèi)生清潔。
(13)每天上午利用學生上課時間將垃圾清運到學校內的垃圾中轉站。清運垃圾過程中要防止垃圾散落污染環(huán)境，如出現(xiàn)垃圾散落地面，應立即清掃并沖洗，確保地面干凈無異味。協(xié)調環(huán)衛(wèi)部門，每天定時到學校用垃圾專運車運走當天的垃圾。每天垃圾清運后，要對垃圾間及中轉站進行清潔、消毒(噴殺消毒液)，做到無積水、無異味、無蒼蠅飛舞。每天垃圾清運工作完成后，應將工具、用具沖洗干凈，擺放整齊。
(14)如遇學校工作需要，以上各項條款的清潔、打掃的要求和完成時間，按學校要求全力配合保質保量按時完成工作。
3、綠化。
(1)負責校內樹木、花草、綠化景點的養(yǎng)護、管理工作(每月一次)。
(2)運動場草坪按學校需求及時修剪。
4、其他。
(1)周日為大掃除時間，保潔員在校工作期間的保潔工作由物業(yè)提供。
(2)放假期間，物業(yè)公司每天安排一名保潔員對所有區(qū)域進行保潔。
(3)階梯教室、會議室每周打掃一次(打掃時間：每周五下午大掃除時間，如遇臨時使用則改期)。
(4)保潔員在清潔過程中，做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約衛(wèi)生工具。
(5)如遇學校工作需要，以上各項條款的清潔、修剪的要求和完成時間，乙方須按學校要求全力配合保質保量按時完成各項工作。
(二)日常維修服務。
1、日常維修。
(1)每日負責校內、水電門窗、玻璃、消防設施設備等物品的維護和維修。
(2)每周對共用各種設施設備進行巡查、清理，做好巡查記錄，制定假期維修計劃上報學校，經(jīng)學校批準后按計劃進行假期維修。
(3)每學期開學前對上學期的維修數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和記錄。
完成其它臨時性工作任務。
2、工作要求。
(1)物業(yè)人員著裝上崗，服裝上應有物業(yè)公司的統(tǒng)一標示。
(2)設備用房整潔、通風、無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。危及人身安全隱患處有明顯標志和防范措施，對可能發(fā)生的各種設備故障及重大或突發(fā)性事件有應急方案和現(xiàn)場處理措施、處理記錄。
(3)消防設施設備完好，可隨時啟用，消防通道通暢;有健全的消防管理制度，建立消防責任制及火災消防預案。
(4)急修半小時內、其它維修按雙方約定時間到達現(xiàn)場，建立有完整的報修、維修和回訪記錄。屬于小修范圍的，24小時內組織修復;屬于大、中修范圍，及時編制維修計劃，上報校方。
(5)物業(yè)公司安排管理人員負責管理保潔員和維修人員，學校對物業(yè)公司工作質量進行考核。
(三)工作考評要求。
1、保潔員、維修人員每人遲到一次(半小時內，半小時以上視為曠工)校方扣物業(yè)費20元，保潔員、維修人員每人曠工一天，而物業(yè)公司沒有安排其他人員頂崗工作，校方扣物業(yè)費100元。
2、校方總務處定期派人檢查物業(yè)公司的工作質量，如發(fā)現(xiàn)未完成校方工作要求的項目，每項未完成扣物業(yè)費20元。
3、如因物業(yè)公司管理失職造成校方公用設備丟失、損壞或造成重大事故的，由物業(yè)公司承擔責任并做善后處理。
4、物業(yè)公司未能達到與校方約定的管理目標，校方有權要求物業(yè)公司在限定的期限內整改，逾期未整改的，校方有權終止合同。造成校方經(jīng)濟算是的，物業(yè)公司應給予校方經(jīng)濟賠償。
第三條：項目經(jīng)費使用原則及支付方式。
項目經(jīng)費確保專款專用，支付方式：
合同終止后根據(jù)績效評估及合同履行中的過錯或過失責任造成經(jīng)濟損失的進行清算后支付。
第四條：合同期限與終止。
1.合同期限為年，自年月日起至年月日止。
2.合同的終止。
(1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《柳州市人民政府辦公室關于政府購買服務的實施意見》(柳政辦〔20__〕174號)中規(guī)定的服務供給主體應具備的條件，造成合同無法履行的。
第五條：雙方權利和義務。
(一)甲方權利、義務。
1.項目為合同期內實施，甲方每季度了解掌握項目工作進度及資金運作情況，每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調乙方在提供服務過程相關的政府部門和單位、為開展績效評估，甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金，其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第三人，應按本合同如實報告項目進展情況，按時、按標準完成項目任務。如乙方未能在合同期內完成全部項目的服務內容，合同結束后，應將相應款項返還甲方。
第六條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第七條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第八條：本協(xié)議一式兩份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(公章)。
乙方(公章)。
單位名稱：
單位名稱：
法定代表人：
法定代表人：
地址：
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電話：
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傳真：
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簽約日期：年月日
簽約日期：年月日
政府購買服務合同篇十五
為認真貫徹十八屆三中全會精神，積極推進文化體制機制創(chuàng)新，促進基本公共文化服務標準化、均等化、社會化發(fā)展，在我市推行政府購買公共文化演出服務試點的基礎上，結合目前公共文化服務發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)就政府面向社會購買公共文化服務制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，以豐富廣大群眾精神文化生活為目的，轉變財政支持方式，鼓勵社會力量參與公共文化服務，讓廣大群眾享受到更多更好的公共文化服務產(chǎn)品和精神食糧，最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，促進我市文化大發(fā)展大繁榮。
二、基本原則
(一)公益性原則。
凡參與政府購買的各類公共文化服務不以營利為目的，免費或低票價向社會公眾提供，按照“政府主導、市場運作、財政補貼、社會參與”的模式開展公共文化服務。
(二)先進性原則。
凡參與政府購買的各類公共文化服務必須堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚主旋律，傳遞正能量，踐行社會主義核心價值觀。
(三)社會化原則。
政府既向國有文化單位購買公共文化服務產(chǎn)品和服務項目，也向具備條件的民營文化企業(yè)、社會組織和個人購買，推動公共文化服務社會化發(fā)展。
(四)普遍性原則。
參與政府購買的公共文化產(chǎn)品和項目需貼近群眾、貼近生活、貼近實際，為群眾喜聞樂見、參與面廣，且具有示范引領作用。
三、購買對象
國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)或群眾文化團體、文化類協(xié)會組織以及具備提供公益文化服務條件的個人。
四、購買種類及條件
本方案涉及的公共文化服務主要有：演出類服務、文化展覽類服務、文化培訓講座類服務，城市社區(qū)公益電影放映及其他公共文化服務等。
(一)演出類服務
國有專業(yè)演出機構需滿足《銅川市購買公共演出服務試行方案》(銅財教〔2013〕17號)規(guī)定條件，民營文化企業(yè)和群眾文化團體需滿足以下條件：
1、注冊一年以上，管理規(guī)范，具有組織公益性演出的經(jīng)驗和基礎。
2、組織的演出活動提前10日在文化部門登記備案。
3、企業(yè)或團隊參演演職人員30人以上，能夠提供整臺文藝節(jié)目(時長不少于90分鐘)，年演出能力達20場以上。
4、企業(yè)或團隊提供的文藝節(jié)目30%以上屬于原創(chuàng)，創(chuàng)作內容健康向上，體現(xiàn)時代精神。
5、每次演出有完整的演出方案、記錄、劇照、節(jié)目單等資料，并提供文化部門統(tǒng)一印制的《演出回執(zhí)單》且記錄內容完整。
(二)文化展覽類服務
1、參與主體必須是在民政部門登記或在文化部門備案的合法機構或組織。
2、舉辦展覽的個人最低條件必須是市級以上專業(yè)文化協(xié)會會員。
3、展覽內容僅限為書畫、攝影以及民間藝術。
4、每次提供的文化展覽產(chǎn)品(作品)不少于100件(幅)，展覽時間不少于5天，觀看人數(shù)不少于500人。
5、提供完整的活動方案并組織安全、有序參觀。
(三)文化培訓、講座類服務
1、主要針對區(qū)縣(含區(qū)縣)以下文化骨干類培訓。
2、需提前30天報文化部門審查，符合國家有關規(guī)定。
3、受益群眾每次(場)不少于200人，時間不少于2小時。
4、有完整的活動方案，活動資料齊全。
(四)城市社區(qū)公益電影放映
1、放映主體必須是具備有效資質的.機構或個人。
2、放映計劃和放映內容須經(jīng)文化廣電局審核同意。
3、須提供社區(qū)放映證明材料。
4、須制定安全預案和安全措施，確保放映現(xiàn)場安全有序。
(五)其他類
1、政府臨時下達的文化活動任務。
2、由文化、財政部門認定的其他公共文化服務。
五、購買價格
(一)演出類參照《銅川市購買公共演出服務試行方案》中確定的場次和價格。
(二)文化展覽類服務每次(場)暫按3000元/場·次。
(四)城市社區(qū)公益電影放映400元/場。
購買價格按公共文化服務成本的變化采取浮動管理。
六、實施程序
(一)經(jīng)費保障。
市級財政部門根據(jù)財力情況提出政府購買公共文化服務經(jīng)費總額，并列入當年財政預算，市級文化部門根據(jù)年度預算安排編制購買公共文化服務計劃，并負責實施。
(二)購買確認。
國有文化企業(yè)參與的演出類服務按《銅川市購買公共演出服務試行方案》購買程序確認;民營文化企業(yè)和群眾文化團體參與的演出類服務按照本意見規(guī)定確認;其他3類服務申請由市文化廣電局對其資質及服務內容進行審查確認。
(三)簽訂合同。
凡被確定為政府購買公共文化服務對象的，由市文化廣電局和提供公共文化服務的單位及個人簽訂合同，明確購買服務項目內容、任務、服務期限、資金支付、違約責任等。
(四)經(jīng)費撥付。
國有文化企業(yè)參與的演出類服務仍按原經(jīng)費撥付辦法執(zhí)行;民營文化企業(yè)和群眾文化團體參與的演出類服務及其他3類公共文化服務經(jīng)費撥付由市文化廣電局、市財政局協(xié)商撥付，申請經(jīng)費補助的文化企業(yè)和群眾文化團體和個人須提供相關資料(即資格審查條件規(guī)定的有關資料)。
(五)績效考評。
市文化廣電局、市財政局對購買公共文化服務情況進行績效考評，重點考評服務的質量，參與群眾的規(guī)模、群眾滿意度及活動影響力等。
七、保障措施
(一)加強組織領導。
由市文化廣電局、市財政局成立政府購買公共文化服務工作領導小組，對政府購買公共文化服務工作進行整體安排，廣泛征求群眾意見，根據(jù)群眾意愿有計劃地提供公共文化服務，并抓好落實。
(二)加強監(jiān)督檢查。
市文化廣電局要對政府購買公共文化服務進行全程跟蹤監(jiān)督，對提供公共文化服務的單位和個人進行評估和確認;市財政局要對政府購買公共文化服務經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查;參與提供公共文化服務的單位和個人要自覺接受群眾、政府職能部門和社會中介機構的監(jiān)督檢查。
為積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進我市各級政府開展向社會力量購買服務工作，根據(jù)自治區(qū)財政廳《關于印發(fā)〈自治區(qū)政府購買服務工作實施方案〉的通知》(新財綜〔2015〕130號)、市人民政府《關于克拉瑪依市政府向社會力量購買服務的實施意見》(新克政發(fā)〔2015〕127號)文件精神，制定本實施方案：
一、基本原則
按照發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，結合推進政府職能轉變，推進政事、政社、政企分開，創(chuàng)新公共服務供給機制，提高財政資金使用效益，提升公共服務水平。
二、工作目標
按照突出重點、穩(wěn)步推進的原則，開展政府購買服務工作，總結成功經(jīng)驗，探索適應新形勢要求的政府購買服務的方式方法，完善政府購買服務的制度體系，分年度逐步推進政府購買服務工作。
到2020年，在全市基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務制度，形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、高效合理的公共服務資源配置體系和供給體系，公共服務水平和質量顯著提高。
三、實施范圍
除法律法規(guī)另有規(guī)定，或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政行為等不適合向社會力量購買的服務事項外，下列事項均可納入政府購買服務實施范圍：
(一)基本公共服務。
公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農服務、環(huán)境治理、城市維護等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。
社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、慈善救濟、防災救災、人民調解、社區(qū)矯正、流動人口管理服務、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調性服務。
行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術性服務。
科研和技術推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。
法律服務、課題研究、政策(立法)調研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調查、會議經(jīng)貿活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項。
四、組織實施
(一)加大宣傳培訓力度
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體，及時宣傳政府購買服務的重要意義、政策措施和推進政府購買服務工作進展情況。
利用克拉瑪依市政府采購網(wǎng)，介紹購買服務政策，推廣政府購買服務經(jīng)驗，為社會各界答疑解惑。
采用專家講座、座談討論、政策解讀等形式，開展全市政府購買服務業(yè)務培訓工作。
(二)分步組織實施
2015年啟動政府購買服務試點，并開展前期工作。
2016年擴大政府購買服務試點范圍。
2015年12月，經(jīng)審核并報市政府常務會議審議通過，市本級確定39個政府購買服務實施項目。
各區(qū)結合實際工作，參照市本級實施目錄，確定推進政府購買服務目標任務，要求實施項目不少于5個項目。
重點在公共教育、公共體育、公共文化、公共安全、公共交通、住房保障、社會工作服務、社區(qū)建設、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調查、行業(yè)統(tǒng)計分析、綜合性規(guī)劃編制、項目評審、信息化建設與管理、后勤管理等領域開展政府購買服務試點。
2017年在市本級單位和各區(qū)全面推進政府購買服務工作，將適合開展政府購買服務的所有事項均納入政府向社會力量購買服務工作范圍之內。
(三)分級組織實施
部門預算已經(jīng)安排資金的項目，部門(單位)為主體責任，由部門(單位)組織實施，財政部門負責指導和督促部門規(guī)范運作。
項目資金分配到各區(qū)的，由主管部門和財政部門提出政府購買服務要求，各區(qū)按照政府購買服務相關制度辦法組織實施。
(四)政策指導與支持
1.完善制度辦法。
財政部門編制政府購買服務指導目錄，指導開展政府購買服務工作。
完善財政部門內部政府購買服務管理機制，明確財政部門內部職責分工。
根據(jù)政府購買服務進展情況，不斷完善政府購買服務的制度辦法，優(yōu)化政府購買服務操作程序和績效評價辦法，落實政府購買服務中承接主體有關政策，提高政府購買服務的工作效率。
2.編制政府購買服務預算。
與部門預算編制銜接，將政府購買服務預算與部門預算一起布置、一起編制、一起審核、一起公開。
從2016年起，將政府購買服務預算納入部門預算體系，作為部門預算組成部分實施管理。
3.充分發(fā)揮部門購買主體作用。
政府各部門(單位)負責政府購買服務的具體組織實施，包括編報本單位年度政府購買服務預算、依法確定購買方式、選擇承接主體、簽訂購買合同、跟蹤履約情況、組織檢查驗收、開展績效評價、辦理資金支付以及其他相關事項。
同時，各部門(單位)要根據(jù)國家相關政策，積極研究制定本部門、本行業(yè)的政府購買服務實施辦法。
4.規(guī)范承接主體行為。
政府購買服務應當與政府職能轉變和事業(yè)單位改革相結合，將適合由社會組織提供的公共服務交由社會組織承擔。
對承接政府購買服務的事業(yè)單位，要按照“費隨事轉”原則，相應調整財政預算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事，同時又花錢購買服務的行為。
5.加大對社會組織的支持。
提升社會組織承接政府購買服務的能力，加快培育一批獨立公正、行為規(guī)范、運作有序、公信力強、適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會組織。
鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機構脫鉤。
依法依規(guī)，出臺相關政策支持社會中介組織發(fā)展，鼓勵社會中介組織廣泛服務中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
6.加強財政部門組織領導。
財政部門要高度重視，把推進政府購買服務工作作為重要的財政改革任務，主要負責人要親自抓、負總責。
要加大工作推進力度，發(fā)揮好牽頭作用，建立健全財政、機構編制、人社和民政等相關部門協(xié)同工作機制，切實加強對政府購買服務改革工作的組織領導，確保相關工作順利開展。
(五)績效評價
按照建立全過程預算績效管理機制的要求，加強成本效益分析，推進政府購買服務績效評價工作。
建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構組成的綜合性評價機制，推進第三方評價，按照過程評價與結果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結合的原則，對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價。
評價結果作為選擇供給主體的重要參考依據(jù)。
(六)典型推動
建立政府購買服務信息報送機制，掌握政府購買服務工作推進情況，將各區(qū)、各部門好的做法、好的經(jīng)驗進行交流推廣。
一是各級部門每半年向同級財政部門報送本部門政府購買服務工作進展情況和相關信息，以便全面了解掌握政府購買服務工作動態(tài)，及時研究解決推進工作中出現(xiàn)的問題和困難。
二是市本級各部門和各區(qū)財政部門要及時總結本部門、本區(qū)的經(jīng)驗做法，編報政府購買服務工作總結，工作總結分半年工作總結和年度工作總結，內容主要包括工作開展情況、典型案例、存在問題、下一步工作打算和建議等，半年工作總結于每年7月1日前、年度工作總結于每年11月30日前報送市財政局。
(七)研究建立激勵制度
結合自治區(qū)政府向社會力量購買服務有關激勵制度，研究設立我市專項獎勵資金、以獎代補、通報表彰等激勵制度，對推進政府購買服務較好的各級政府部門及先進個人，給予表彰，鼓勵各級政府部門積極開展政府購買服務工作，促進全市政府購買服務改革有序推進。
政府購買服務合同篇十六
政府服務即政府所從事的服務活動。政府具有服務職能，即為其公民提供服務。
政府為社會提供的服務包括運輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務，還包括儲蓄、保險、金融方面的服務，以及信息、咨詢方面的服務。
政府服務可以根據(jù)其內容和形式分為基礎公共服務，經(jīng)濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，基本公共服務包括三個基本點，一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現(xiàn)這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。典型的基礎公共服務有：提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經(jīng)濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟發(fā)展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發(fā)展活動的直接需要所提供的服務。社會發(fā)展領域包括教育、科學普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會福利等。
我界定的政府服務有以下幾方面的內涵：
1.這里的政府是廣義的政府，是指行使國家公共權力的全部機構，包括立法、行政、司法機關及國家元首等。
2.這里的政府同時扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務的方式是多種多樣的，有契約外包、特許經(jīng)營、政府補助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務的供給對象是全體公眾和社會，政府履行服務職能的目的是滿足公眾及社會組織的需求。
一、我國政府服務發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
（一）公共服務總體水平偏低。
我國基本公共服務總體水平偏低，主要表現(xiàn)為：公共服務投入的增長速度落后于財政支出增長速度，公共服務發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟增長速度，公共服務供給數(shù)量和質量落后于公眾現(xiàn)實需求。
2.從不同公共服務領域的投入情況來看。
從不同公共服務領域的情況來看，均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問題。在教育領域，政府投入不足，是我國教育經(jīng)費短缺的主要根源。
（二）公共服務發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國的特殊國情，存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡，由此形成了我國公共服務水平的地區(qū)失衡，東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國長期以來存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會結構”，使城鄉(xiāng)無論在人均收入還是在公共服務水平方面都存在巨大差距，農村公共服務嚴重短缺。
3.各類基本服務發(fā)展不平衡。
相對于備受關注的教育，衛(wèi)生問題，社會保障、公共安全、環(huán)境保護等基本公共服務供給不足問題更為嚴峻。
（三）公共服務體系和機制不健全。
從改革實踐看，我國公共服務短缺的問題不僅是總量不足、結構失衡等問題，其根源在于體制機制不健全：
一是公共服務供給中沒有形成規(guī)范的分工和問責制，在事實上造成了公共服務指標的'軟化。
二是沒有形成公共服務可持續(xù)的財政支持體制，財政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟建設性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務制度安排，進一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務的多元社會參與機制和有效的監(jiān)管機制。目前，我國公共服務領域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務供給主體，行政部門同時履行作為公共服務生產(chǎn)者、購買者和監(jiān)管者的多重職責。目前，無論是行政部門內的監(jiān)管，還是針對不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對滯后于公共服務事業(yè)的發(fā)展。
二、我國公共服務領域的政策取向和發(fā)展趨勢。
（一）公共服務型政府建設與公共服務政策取向。
1、公共服務型政府建設的目標。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加注重履行社會管理和公共服務職能，更加重視基礎教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障和社會救助等方面工作，更加重視建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共服務體系。以公共化為取向，以均等化為主線，以規(guī)范化為原則，強化財政責任，健全公共財政體制，完善基本公共服務體系，為全面建設小康社會和加快構建社會主義和諧社會提供堅實的物質和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務體系的同時，推進行政監(jiān)管體系建設。
2、公共服務不同領域的開放政策為緩解公共服務領域供給不足的狀況，我國政府先后出臺了一系列鼓勵非公資本進入、加快市場化改革的政策文件：
一是鼓勵社團組織和非企業(yè)單位提供公共服務。
二是公用事業(yè)引入市場化原則。在基礎設施、公共交通、城市衛(wèi)生等領域，使用者付費、特許經(jīng)營、合同外包、憑單制等市場化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動民辦教育進入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅實的法律保障，推動我國民辦教育進入快速發(fā)展的階段。
四是推動醫(yī)療服務領域形成競爭環(huán)境。對營利性和非營利性醫(yī)療機構采取不同的財政、稅收政策和管理模式，并且從政策上進一步放寬對社會辦醫(yī)療事業(yè)的限制，積極鼓勵依靠社會力量興辦醫(yī)療機構。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開。明確國家鼓勵、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄，引導非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對于充分調動全社會參與文化建設的積極性，進一步引導和規(guī)范非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，提高我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進。以產(chǎn)權制度改革為契機進一步推進轉制院所發(fā)展。國家在科技領域的改革方面的一系列導向性政策、扶持性政策、激勵性政策和規(guī)范性政策等推動了科研院所改制的有序進行。為科研院所的改革進一步指明了方向。
（二）事業(yè)單位改革與改善公共服務提供。
當前，我國正在進行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務事業(yè)改革，對政府提供公共服務的范圍和方式等方面進行重新界定和調整。加強和改善公共服務主要包括三個方面：
一是明確政府對公共服務的供給范圍，將服務的提供與對服務的監(jiān)管分開。二是引入非國有資本，打破由國家主導公共服務的局面，實現(xiàn)公共服務供給者的多元并存和競爭發(fā)展。政府把管理重點放在相關規(guī)制的調整和完善、公共產(chǎn)品的定價控制、專營權的拍賣等方面，保障公共服務的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強消費者在多元服務提供者之間進行選擇的權力及對服務供給者進。
行評價和監(jiān)督的權力，形成政府調控、社會組織和公民協(xié)同參與的公共服務新機制。
（三）公共服務的市場化改革情況。
目前，合同外包在我國公共服務的應用已經(jīng)較為廣泛。例如：公共部門的后勤服務，環(huán)衛(wèi)服務的公開招標等。特許經(jīng)營主要在基礎領域實施，目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠，如：在被認為是應由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開放以來，公共服務領域用者付費的改革以價格調整為中心一直在進行，但調整并未完全到位。如供水、燃氣等領域，特別是農業(yè)供水，改革任務仍然艱巨。用者付費的實施只是改革的起點，必須配合公共部門的自身改革，如預算改革、企業(yè)的獨立核算、競爭機制的引入，才能有效地促進公共服務水平的提升。“憑單制”在浙江瑞安、長興等地試行，主要是在教育領域推行“教育券”，但主要目標是解決公平問題，或是推動民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進，逐漸打破了公共服務的政府壟斷模式，使公共服務的要素集聚速度加快，出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。但我國公共服務整體水平仍然不高，仍有很多累積的問題尚待解決，繼續(xù)推進公共服務市場化改革的任務仍很艱巨。
一、素質要求。
（一）政治素質。
1．必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。
2．堅持全心全意為人民服務，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。
3．堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，勇于開拓前進。
4．模范遵紀守法，樹立清正謙潔的公仆形象。
5．刻苦學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
（二）專業(yè)知識和智力素質。
1．專業(yè)知識。
政府服務人員的知識分為兩部分：專業(yè)知識和相關知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)。相關知識即指相近或交叉專業(yè)的有關知識，這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。
2．智力素質。
智力是政府服務人員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到政府服務人員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購買服務合同篇十七
社會能辦好的都交社會辦(政策解讀)。
本報記者李麗輝。
為加快推進政府購買服務改革，進一步轉變政府職能，財政部、民政部、國家工商總局近日印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》，自2015年1月1日起施行。就辦法的相關具體內容和政府購買服務的熱點問題，記者采訪了有關部門和專家。
買什么。
重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關的項目。
“突出公共性和公益性，是政府購買服務的一個基本原則。特別是與改善民生密切相關的領域，有利于轉變政府職能的項目，將予以重點考慮、優(yōu)先安排?！必斦坑嘘P負責人表示，政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質確定，并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
這位負責人介紹，政府購買服務的內容，應當是適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。比如，政府新增或臨時性、階段性的服務事項，適合社會力量承擔的，應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項，不得向社會力量購買。
管理辦法規(guī)定，各級財政部門負責制定本級政府的政府購買服務指導性目錄，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調整。納入指導性目錄的服務事項，應當實施購買服務。應當納入政府購買服務指導性目錄的包括：基本公共服務、社會管理性服務、行業(yè)管理與協(xié)調性服務、技術性服務和政府履職所需輔助性事項(見圖表)。
“管理辦法明確了政府購買服務的原則和重點，指導性目錄也更加細化具體。這將有利于鼓勵和引導社會力量參與進來，形成改善公共服務的合力，加快社會急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務等服務業(yè)的發(fā)展。”財政部財科所副所長白景明表示，政府向社會力量購買服務，有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，通過發(fā)揮市場機制作用，構建多元化的公共服務供給體系，盡快補上“短板”，提高公共服務水平和效率。
怎么買。
放寬市場準入，推進有條件的事業(yè)單位轉為企業(yè)或社會組織。
辦法明確，按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調整機制。放寬市場準入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔，不斷完善體制機制。
政府購買服務的主體，是各級行政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會力量提供服務的承接主體，則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等。辦法明確提出，政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結合，推動事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，推進有條件的事業(yè)單位轉為企業(yè)或社會組織。
“健全購買機制，完善購買程序，是解決好‘怎么買’的關鍵。辦法對購買主體和承接主體都做了嚴格規(guī)定，并引入市場競爭機制，以確保整個過程公平公正。”白景明說。
辦法規(guī)定，購買主體應當根據(jù)購買內容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結果評價的原則，組織實施政府購買服務。購買主體應當保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視，并及時向社會公告購買內容、規(guī)模、對承接主體的資質要求等相關信息。同時，按照政府采購法的有關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
承接主體則應具體依法設立，具有獨立承擔民事責任的能力；治理結構健全，內部管理和監(jiān)督制度完善；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；前三年內無重大違法記錄，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單等。承接主體應當按合同履行提供服務的義務，認真組織實施服務項目，按時完成服務項目任務，保證服務數(shù)量、質量和效果，主動接受有關部門、服務對象及社會監(jiān)督，嚴禁轉包行為。
“對于事業(yè)單位承接政府購買服務的，堅持費隨事轉這一點很重要?！卑拙懊鹘忉屨f，一些事業(yè)單位本來就有財政撥款，當這些單位在承接政府購買服務時，財政支出賬需要算清楚。不能既要財政撥款養(yǎng)人辦事，又要財政掏錢買服務，防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好。
建立綜合性評價機制，確保購買服務效果和資金使用績效。
日前召開的全國財政工作會議明確提出，大力推進政府購買服務，2015年實行政府購買服務的比例，要達到公共服務項目資金的30%左右，有條件的部門和地方可進一步提高比例。
政府購買服務，怎樣確保這些錢花到實處、花出效果？
辦法要求，購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結合項目特點和相關經(jīng)費預算，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算安排政府購買服務所需支出。承接主體應當建立政府購買服務臺賬，接受和配合相關部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
同時，推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構組成的綜合性評價機制，推進第三方評價，按照過程評價與結果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結合的原則，對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價。評價結果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時，對承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。對弄虛作假、冒領財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務黑名單。
“政府購買服務所需資金，是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預算績效管理貫穿于全過程，強化部門支出責任，加強成本效益分析，不斷提高財政資金使用效益。”白景明認為，政府購買服務的評審結果應向社會公布，形成制度接受公眾監(jiān)督。(來源：人民日報)。
政府購買服務合同篇十八
根據(jù)《紅河州財政局關于開展20-年度州級部門整體支出和項目支出績效自評和財政評價工作的通知》（紅財績發(fā)〔20-〕1號）文件精神，紅河州機關事務局嚴格按照要求對20-年財政預算資金開展全面績效評價工作，現(xiàn)將自評情況報告如下：
（一）項目概況。
根據(jù)《紅河州財政局關于下達20-年州級行政中心事業(yè)單位基本支出和項目支出預算的通知》（紅財預發(fā)〔20-〕15號）文件，20-年下達我局年初預算安排的項目“州政府辦購買服務支出經(jīng)費項目”資金25.00萬元，該項目主要用于政府辦轉交的行政中心辦公大樓和各公共設施的衛(wèi)生保潔工作，為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
（二）項目績效目標。
履行管理、保障、服務職能，完成政府辦轉交的行政中心辦公大樓保潔工作，保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設施的衛(wèi)生干凈、整潔，為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
（三）項目組織管理情況。
制定《紅河州機關事務局財務財產(chǎn)管理制度》《紅河州機關事務局政府采購管理制度》《工程采購接待和物品管理實施方案》等相關制度，對項目資金支出嚴格分類，按照專款專用原則使用資金，嚴格執(zhí)行各項報銷制度，經(jīng)手、證明、驗收人簽字，財務審核、領導審批后，才可進行報賬，資金使用合規(guī)、會計信息真實、完整、及時。
（一）績效評價的目的、對象和范圍。
通過對項目績效目標的設置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況自我評價，了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經(jīng)驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，并將評價結果作為改進州機關事務局預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。
（二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
為規(guī)范預算績效管理，規(guī)范內控制度，制定出臺了《紅河州機關事務局績效管理實施方案》，以績效導向、目標管理、責任追究、信息公開等7個原則為導向，對資金的預算編報、預算執(zhí)行、審批權限、資產(chǎn)管理、報銷流程等作了細致規(guī)定。對部門預算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評價等和項目資金的使用有明確的管理措施，執(zhí)行項目立項、審批、資金使用等有嚴格的規(guī)定程序和手續(xù)，部門預算管理制度健全并有效執(zhí)行。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準備：成立由局長任組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員的績效管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在財務科，由財務科長任主任，具體落實本部門及所屬預算單位績效綜合評價的組織管理。對各科室績效管理工作進行督促檢查，不定期召開預算績效管理工作會議，研究、分析系績效目標任務，確?？冃繕巳蝿章涞綄嵦?。
2.組織實施：在部門整體支出績效評價共性指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出績效指標，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系、績效考評實施方案，并開展相關績效自評工作，得出績效自評結論，形成部門整體支出績效自評報告。
（一）績效評價綜合結論。
根據(jù)文件通知要求，收集項目管理資料，如實反映我局項目經(jīng)費的使用情況，對20-年項目經(jīng)費支出進行自查自評。在項目資金管理使用過程中，我局有健全管理制度，項目資金使用高效、節(jié)約，透明度高，各項支出嚴格執(zhí)行現(xiàn)行財務制度及我局的物資、工程采購制度，檔案管理規(guī)范，項目管理資金使用堅持收支平衡原則，量入為出，即能履行我局工作職責又能夠保證管理和服務的需要，充分發(fā)揮好為黨和政府、為機關、為社會服務的需要，充分發(fā)揮好為黨和政府、為機關、為社會服務的保障作用。根據(jù)我局績效完成情況，自評結果為“優(yōu)秀”。
（二）績效目標實現(xiàn)情況。
確保州政府辦公大樓保潔服務工作全面完成，提供整潔、干凈的辦公環(huán)境，使辦公區(qū)各類配套設施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。
項目支出實施后，完成政府辦轉交的行政中心辦公大樓保潔工作，保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設施的衛(wèi)生干凈、整潔，為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
（一）項目決策情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》對績效的相關要求，全面加強我局部門預算績效管理工作，建立科學有效的預算績效管理體系，健全規(guī)范的管理制度，合理配置資源，優(yōu)化支出結構，提高財政資金使用效益，有效利用預算項目資金，提高工作效率，提供更好更多的社會公共服務。
（二）項目過程情況分析。
對辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進行1次巡邏，每月抽查一次；物業(yè)服務部門每天早上和下午分別按時完成政府大樓區(qū)域內的保潔工作；及時發(fā)放政府大樓保潔人員工資。
（三）項目產(chǎn)出情況分析。
完成政府辦轉交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作，保證州政府辦公大樓公共設施的衛(wèi)生干凈、整潔，為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
（四）項目效益情況分析。
做好日常管理工作，確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無塵、無屑，舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會群眾中影響廣泛，干部職工和群眾滿意度高。
1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
20-年，我局科學有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，但還存在一些問題和困難：
1.編制部門預算的不確定因素較多，績效指標設置難以全面涵蓋。由于預算編制績效目標時間與每年工作重點、改革任務變化大、編制時間有偏差，績效目標設置出現(xiàn)漏項、過時項，不能反映當年績效目標任務。今后，在項目實施過程中，需不斷改進和細化績效目標內容及指標體系，根據(jù)工作重點作出相應調整，切實推動績效目標任務的順利完成。
2.編制的績效目標不具體，績效目標未完全細化分解為具體工作任務，部分績效指標不清晰、可衡量性差。今后，需增強工作可預見性，編制績效目標時，將全年工作任務細化分解為具體的績效目標，并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標，提升部門預算編制的前瞻性。
無。
無。
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