領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話范文（20篇）

總結(jié)可以激勵我們不斷進步，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。在總結(jié)中可以適當引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實。以下是小編為大家整理的一些美食菜譜和烹飪技巧，希望能給大家?guī)盱`感和美食享受。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇一

同志們：

20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標、工作任務(wù)、工作重點和重大舉措，也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧。

去年以來，全省各級質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進取，創(chuàng)新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標責任考核辦法》等工作計劃和要求，在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務(wù)分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質(zhì)量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達到412個;認真做好企業(yè)信用等級評價活動，130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全責任書，建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶，注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證，及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動，對全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進行了證后監(jiān)督抽查，暫停4家單位許可資質(zhì)，停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度，深入開展質(zhì)量安全風險排查整治活動，積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，重點圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品，組織專項整治，嚴厲懲處違法行為，出動執(zhí)法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，配備了監(jiān)管人員，有效延伸了監(jiān)管觸角。認真開展實驗室能力提升活動，完成計量認證換證235家，45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)，對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。

(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上，努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認真組織實施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設(shè)質(zhì)量強市，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟地方標準體系建設(shè)規(guī)劃》，在資源性消費產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發(fā)布地方標準134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標志保護來促進農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產(chǎn)品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務(wù)，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿(mào)市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

(四)把工作的著眼點放在強質(zhì)監(jiān)上，努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?？萍脊ぷ魅〉蔑@著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經(jīng)費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設(shè)備關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)研究》項目獲科技部立項，落實項目經(jīng)費217.9萬元;《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗中的應(yīng)用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數(shù)達到27個，30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達標驗收，全省規(guī)范化縣級局達到71個，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設(shè)步伐進一步加快，國家風電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個國家質(zhì)檢中心項目完成主體工程建設(shè)任務(wù)，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標準化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯，全系統(tǒng)已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設(shè)進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風評議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯(lián)幫扶項目。

二、質(zhì)監(jiān)工作的目標和任務(wù)。

當前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看，各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高，質(zhì)量工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認識，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風險日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質(zhì)有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程，競相發(fā)力，對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機遇，加快發(fā)展。

20xx年和今后一個階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求，認真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字方針，以建設(shè)質(zhì)量強省為奮斗目標，以推進質(zhì)量振興為總抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點，以確保兩個安全為關(guān)鍵，堅持依法行政，從嚴治監(jiān)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)幸福美好新甘肅，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質(zhì)量保障。

(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，把建設(shè)質(zhì)量強省目標列入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的著力點，把保障質(zhì)量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟綜合實力，力爭到20xx年建設(shè)質(zhì)量強省取得明顯成效，與全國同步實現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設(shè)質(zhì)量強國步調(diào)相一致，是落實《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標過程中促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)把深入推進質(zhì)量振興作為強化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進質(zhì)量振興是一項具有深遠意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質(zhì)量振興工作規(guī)律，認真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標責任書，進一步優(yōu)化目標設(shè)計，充實工作內(nèi)容，提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導小組履行職責，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進一步把工作任務(wù)落實到有關(guān)部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進展情況，及時做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流，把各項目標任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設(shè)立推進質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。

2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認真落實質(zhì)量興企提出的10項重點工作任務(wù)，年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進質(zhì)量管理方法，全面實行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導企業(yè)開展誠信體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動，不斷增強員工質(zhì)量意識。

3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系，推動目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設(shè)立政府質(zhì)量獎，出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實現(xiàn)標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準體系;要積極拓展標準化業(yè)務(wù)覆蓋面，在鞏固工業(yè)標準化成效的同時，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標準化機構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務(wù)是力爭實現(xiàn)國家標準有量的增加，行業(yè)標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè)，批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標志產(chǎn)品培育力度，新申報地理標志產(chǎn)品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作，嚴格強制性產(chǎn)品認證，著力抓好實驗室資質(zhì)認定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理，嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認證和監(jiān)管。

(三)把強化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關(guān)心的熱點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動，把服務(wù)從機關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項目建設(shè)專項行動，組織特種設(shè)備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項目建設(shè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，組織重點業(yè)務(wù)和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓服務(wù)活動。進一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗檢測進校園進社區(qū)活動，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗檢測業(yè)務(wù)，和百姓日常生活需要結(jié)合起來，面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè)，聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實際困難。

2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實施科學有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險處置五個關(guān)鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務(wù)中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構(gòu)建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責任聯(lián)系起來，嚴格落實質(zhì)量安全控制、出廠檢驗、有機產(chǎn)品認證標志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)進行整改;對存在嚴重問題的企業(yè)進行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標、品質(zhì)指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進行一次核查驗收，凡達不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責不到位或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴肅進行問責，不斷強化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。

3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術(shù)機構(gòu)是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際，研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質(zhì)檢中心，10個以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節(jié)能換熱等五個國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設(shè)一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標準化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設(shè)的前期論證、審批工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實驗室建設(shè)任務(wù)，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機，加大技術(shù)改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術(shù)機構(gòu)全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》，認真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實施辦法》，按照規(guī)范要求認真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實施批準工作，實現(xiàn)“一個窗口”對外，一站式服務(wù)。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責范圍內(nèi)的案件，一律及時移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進行查處，并立即報告當?shù)卣▓螽數(shù)毓矙C關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應(yīng)訴工作，對于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復工作。

5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強技術(shù)機構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質(zhì)檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項，并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設(shè)，要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果，實行嚴格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結(jié)等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設(shè)的最后一年，各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計、征地等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。

(一)著力抓好項目建設(shè)。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識，在項目建設(shè)中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要生成項目，當前全省項目建設(shè)進入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入新一輪重大調(diào)整變革階段，對權(quán)威的第三方檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認真設(shè)計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設(shè)的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當?shù)卣拇罅χС?，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設(shè)資金，在項目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個問題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)交流學習，觀摩要把項目建設(shè)列入重要內(nèi)容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。

(二)著力抓好隊伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責。要強化領(lǐng)導班子建設(shè)，重點是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導能力和工作水平，在各級領(lǐng)導班子配備上，要堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，重用一批業(yè)績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進入領(lǐng)導班子，同時要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領(lǐng)導班子的建設(shè)上，必須強調(diào)堅持民主集中制原則，必須加強領(lǐng)導干部思想作風建設(shè)，努力營造團結(jié)、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，突破專業(yè)人才引進這個瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構(gòu)急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發(fā)揮好省局確定的學術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創(chuàng)新突破的任務(wù)，更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構(gòu)要把專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作作為一項重點任務(wù)來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務(wù)培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓，技術(shù)機構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓，鼓勵在學歷繼續(xù)教育中報考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達地區(qū)掛職學習鍛煉工作。

(三)著力抓好文化建設(shè)。先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發(fā)揮教育、熏陶、引導、規(guī)范、凝聚、激勵等作用，各級必須站在促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的角度充分認識其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進文化建設(shè)。文化建設(shè)要堅持高起點，堅持社會主義核心價值體系，按照質(zhì)監(jiān)工作特點和文化建設(shè)規(guī)律，深入挖掘、不斷充實質(zhì)監(jiān)工作的文化內(nèi)涵，大力加強質(zhì)監(jiān)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化建設(shè)，推行公開文化，倡導和諧文化，為質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化保障。文化建設(shè)要豐富載體，在內(nèi)部要努力營造濃厚的文化環(huán)境和氛圍，統(tǒng)一并規(guī)范辦公大樓各場所、執(zhí)法車輛的外觀標識;按照總局要求，對基層執(zhí)法人員著裝統(tǒng)一標識;在各級機關(guān)走廊樓道設(shè)立宣傳畫、格言警句，積極開展多種形式的文體活動，使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認知度。文化建設(shè)要注重抓根本，與加強思想政治工作結(jié)合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設(shè)結(jié)合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導集體在作風建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規(guī)章約定要求自己，更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀律，才能在作風建設(shè)上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現(xiàn)在求真務(wù)實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現(xiàn)在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設(shè)，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴厲查辦。要嚴格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進工作作風的各項硬性規(guī)定，各級領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變作風，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會風文風、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進。要把作風改進體現(xiàn)在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務(wù)實的作風深入推進雙聯(lián)行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。

同志們，艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務(wù)，建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質(zhì)量保障!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。下面，我把全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達，對落實全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神需要認真抓的幾項工作講一些意見。

最近，中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志出席了全國干部監(jiān)督工作會議，并作了重要講話。

8月2日，省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關(guān)干部處(科)負責人、干部監(jiān)督處(科)負責人，省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持，省委組織部副部長劉毅作了重要講話，副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務(wù)有三項：

第一，傳達全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內(nèi)容有三個方面：1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本經(jīng)驗，可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局，服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個目標，把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程;必須從嚴格要求和關(guān)心愛護干部出發(fā)，把解決存在的突出問題與加強日常監(jiān)督管理工作有機結(jié)合起來;必須立足于當前、著眼于長遠，切實加強干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項主要任務(wù)。一是要切實加強對領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，會同紀檢機關(guān)進一步做好巡視工作，落實干部交流和回避制度，重視群眾舉報反映的問題。二是要進一步加強和改進干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持正確的用人導向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實，切實做好監(jiān)督檢查工作。要加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導。3、強調(diào)了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪，化解矛盾、維護社會穩(wěn)定;要著力解決實際問題，維護好人民群眾的根本利益;要大力加強基層基礎(chǔ)工作，切實提高基層解決問題的能力;要加強督辦工作力度，切實提高信訪舉報辦結(jié)率。

第二，總結(jié)了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作。基本估價是：一是深化了對《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學習貫徹，增強了各級領(lǐng)導干部嚴格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責任感;二是強化了對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加大了對干部選拔任用中違紀違規(guī)行為的查處力度;三是堅持教育、制度、監(jiān)督并重，強化了對領(lǐng)導干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，加強了經(jīng)濟責任審計;四是先后制定了程序監(jiān)督、責任追究等一系列制度，初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系，為推進干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學化奠定了堅實的基礎(chǔ);五是加強了同有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作，基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

第三，部署了當前和今后一個時期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出：要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴厲整治用人上的不正之風;采取切實有效措施，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理;加強信訪舉報工作，強化群眾對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合，著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制;明確責任，加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導。

對當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作，省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實群眾公認原則會議上還強調(diào)，要切實加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步，省委組織部在省這個層面的制度建設(shè)上，將圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè)，抓制度體系的建設(shè)，抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求，要把整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，作為當前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重，切實抓好。

二、當前和今后一個時期應(yīng)突出抓好的幾項主要工作。

近年來，在市委的有力領(lǐng)導和各級黨委(黨組)的重視下，我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學習貫徹，通過多形式、多層次、多渠道的學習宣傳活動，干部選拔任用的原則、標準、條件、程序、紀律等廣為知曉，各級領(lǐng)導干部執(zhí)行《干部任用條例》的責任感和自覺性進一步增強;加大了對干部任用工作監(jiān)督檢查的力度，堅持開展了定期不定期的工作檢查，對存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系，制定了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、誡勉以及科級領(lǐng)導干部選拔任用有關(guān)事項報告等制度，推進了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進一步拓寬了干部監(jiān)督渠道，通過開設(shè)專用舉報電話“12380”，定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會、經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會等方式，擴大了信息源，整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方，比如：有的縣區(qū)和部門對干部監(jiān)督工作重要性的認識還不到位，主動監(jiān)督的意識不強;干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔負的任務(wù)還有較大的差距;工作中，一些具體的措施辦法還不夠完善，缺乏可操作性等等。

按照全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局，以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以整治選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象為重點，加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強化對各級領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督，落實責任追究，為實現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會提供強有力的組織保證。當前和今后一個時期應(yīng)主要抓好以下幾項工作。

一、深入學習《干部任用條例》，進一步抓好貫徹落實。

一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學習貫徹?！陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章，是防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級黨組織要嚴格按照領(lǐng)導干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求，分層次抓好對《干部任用條例》的學習和宣傳，特別是要抓好領(lǐng)導干部的學習和培訓，使領(lǐng)導干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識，自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標準、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學習的內(nèi)容。同時，對近年來，省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神，堅持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念，堅持干部工作“群眾公認”的價值取向，對民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列制度措施，要一并抓好學習貫徹。

二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)要嚴格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求，每年底對本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行自查，并及時向市委及市委組織部報送專題報告。通過檢查，認真總結(jié)實踐中形成的好的做法和經(jīng)驗，及時研究、解決工作中遇到的新問題，制定出有針對性的措施。最近，市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知，要求各縣區(qū)委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進行自查。在此基礎(chǔ)上，市委組織部將對縣區(qū)委和部分市級部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行抽查。

三是強化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對干部選拔任用工作的監(jiān)督，既要注意監(jiān)督全過程，也要突出重點，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)，重點看是否落實了群眾公認原則，是否全面了解干部德、能、勤、績、廉，是否做到了“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重，對在考察和受理舉報中有問題反映的干部，在問題沒有查清之前，不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部，發(fā)現(xiàn)有嚴重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先調(diào)整下來，對擬提拔干部在黨風廉政建設(shè)方面的情況，既要征求紀委的意見，又要在考察前聽取干部監(jiān)督機構(gòu)或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經(jīng)濟方面的問題反映，需要通過審計弄清問題的，要請審計部門進行專項調(diào)查，依據(jù)審計結(jié)論提出是否任用的建議。

四是堅持問責追究，加強對用人上不正之風的查處力度。要認真貫徹落實《四川省黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任認定及責任追究辦法》，加大對違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導干部工作的查處力度，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。今后，出現(xiàn)干部“帶病提拔”的，要從推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)查找原因，認真總結(jié)教訓，并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對跑官要官的，不能提拔使用，經(jīng)教育不改的，要進行必要的組織處理;對拉票、搞非法組織活動的，要堅決制止，已得到提拔的要從領(lǐng)導崗位上撤下來，情節(jié)嚴重的要給予紀律處分;對買官賣官、搞賄選的，要依照法紀從嚴懲治。

二、采取有效措施，進一步強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。

一是加強思想教育，強化“三個意識”。各級領(lǐng)導干部特別是班子主要負責人，負有抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要職責。他們既是監(jiān)督的重點對象，又是監(jiān)督工作的主體和責任人。要通過政策法規(guī)學習、正反典型教育，切實增強他們的“三個意識”，即自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責的意識，形成加強監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識，營造監(jiān)督的良好環(huán)境。

二是堅持民主集中制，規(guī)范權(quán)力運行。各級黨委(黨組)必須嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，絕不允許個人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規(guī)定和紀律，集體把關(guān)，對違規(guī)提拔任用干部行為要堅決制止，及時報告。要認真貫徹落實黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全體會議決定下一級黨委政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規(guī)定，強化黨內(nèi)監(jiān)督。

三是圍繞制度的貫徹落實，加強對領(lǐng)導干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導干部年度總結(jié)報告制度的落實。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復組織函詢、誡勉等制度，對在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強經(jīng)濟責任審計，發(fā)揮審計監(jiān)督作用?？h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟責任審計作為對領(lǐng)導干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段。審計要注意突出重點，把審計關(guān)口前移，加強任前、任中審計。按省上要求，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實做好審計結(jié)果的分析和審計成果的運用，全面推行審計談話制度，將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計在干部管理監(jiān)督中的作用。

三、拓寬監(jiān)督渠道，進一步加強群眾監(jiān)督力度。

一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯(lián)席會議等方式，暢通群眾監(jiān)督信息渠道，廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況，使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作及時有力。

二是認真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進行分類，屬于組織部門職責范圍內(nèi)的信訪件要認真辦理，其他的信訪件，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護舉報人的合法權(quán)益，提倡和鼓勵實名舉報，對實名舉報的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結(jié)案率，對上級領(lǐng)導同志批查的信訪舉報件和其他材料，一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時，要加強對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題，就要在那一級解決，不能把問題推向上級組織，致使群眾重復、越級上訪。對要求恢復黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件，要嚴格按照政策規(guī)定處理。

三是加強信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索，尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進行歸類處理，綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息，早作預防，早日治理，為加強干部監(jiān)督服務(wù)。

四、積極探索創(chuàng)新，進一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制。

新形勢下，干部監(jiān)督工作要有所作為，有所發(fā)展，就必須抓住關(guān)鍵、突出重點、積極探索、大膽實踐，進一步健全和完善干部監(jiān)督工作運行機制。在全國、全省干部監(jiān)督工作會上，中組部、省委組織部提出了要著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任機制，逐步建立起科學完備、銜接配套、制約有效的制度體系，形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運行的工作機制的要求，我們要認真貫徹落實這些部署和要求，在堅持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的實際，建立新的制度，不斷推進制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前，我們重點要構(gòu)建“四個機制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。要在黨委的領(lǐng)導下，主動加強與紀檢機關(guān)和其他執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，堅持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。市委組織部為推進與執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè)，正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā)，進一步明確干部任免機構(gòu)和干部監(jiān)督機構(gòu)職責，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，逐步形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導干部的重要環(huán)節(jié)，真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責人或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作的同志，要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監(jiān)督工作責任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門，在對領(lǐng)導班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責任。按省上要求，凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力，用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈的;因疏于管理監(jiān)督，致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴重違紀違法行為，社會影響惡劣的，要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。四是建立信息機制。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使干部監(jiān)督信息渠道暢通，反饋及時。今年上半年，我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時報送干部監(jiān)督重要信息的通知》，希望各縣區(qū)委組織部認真抓好落實。

五、加強領(lǐng)導，進一步強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。

一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認識，切實把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢，了解掌握工作開展情況，研究干部監(jiān)督工作中的重要問題，特別是要研究如何保證干部選任工作的科學、規(guī)范，確?！叭罕姽J”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實。

二是要強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重，難度大，矛盾突出，政策業(yè)務(wù)性強，要求高，從總體上看，干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔的任務(wù)，監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距，需要充實力量，提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此，要采取多種形式加強對從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓和教育，使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策，掌握履行職責所必須的政策業(yè)務(wù)知識和技能，提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，經(jīng)受住各種困難和風險的考驗，做到不負重托，不辱使命。同時，對從事干部監(jiān)督工作的同志，要給予更多的關(guān)心和愛護。

同志們，干部監(jiān)督工作，是整個干部工作的重要環(huán)節(jié)，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強新形勢下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)光榮而艱巨。當前，干部監(jiān)督工作的目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。我們要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風抓好會議精神的落實。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇三

質(zhì)量工作是政府、企業(yè)、員工、消費者和整個社會共同關(guān)注的問題,同樣需要共同的努力來推進。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導質(zhì)量工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進單位和個人，3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言，效果很好，進一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面，借此機會，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強質(zhì)量工作的重要性。

質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作，特別強調(diào)，要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府。

工作報告。

中，首次提出要“加強建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國”。9月21日，全省召開質(zhì)量強省工作會，張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進行了全面安排部署?？梢哉f，當今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會，是井陘歷史上的第一次，吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號，各級各有關(guān)部門要高度重視，從三個方面提高對質(zhì)量工作的認識。

一要充分認識到，質(zhì)量工作是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān)，越來越受到社會的關(guān)注，質(zhì)量管控不好，輕則造成經(jīng)濟損失，重則影響群眾健康，甚至傷及生命，例如：近年來反復發(fā)生的地溝油事件，包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件，那么大的一家企業(yè)，一夜之間就破產(chǎn)了，警示我們質(zhì)量問題無小事，必須站在維護人民群眾生命健康，保障人民群眾財產(chǎn)安全，讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度，進一步做好質(zhì)量工作。

二要充分認識到，質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，當前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進，加快上馬，這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開，說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起，否則就沒有出路。

三要充分認識到，質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場，集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌，質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認可度，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看，德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰，就是因為注重質(zhì)量第一，他們40%的高中生報考的是技工學校，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看，溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地，溫州的皮鞋賣不出去，但是，現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看，不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵，不發(fā)展一批大企業(yè)大集團，井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

二、認清形勢，切實增強做好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。

近年來，縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是20xx年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來，在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下，堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心，實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

一是工作機制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年)，制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件，7家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度，健全完善了大質(zhì)量工作機制。

二是總體水平不斷提升。20xx年，全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%，工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%，食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%，商品質(zhì)量投訴率大幅下降，全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。

三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，井陘電力服務(wù)公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌，際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎，培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比，我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如：全縣產(chǎn)業(yè)層次不高，中低端產(chǎn)品比重較大，知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，特別是一些小型企業(yè)，質(zhì)量主體責任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，部門合作機制有待進一步健全。所有這些，都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視，切實加以解決。

三、創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面。

全面提高質(zhì)量工作水平，既是當前的一項十分重要的工作，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點，采取有力措施，抓好質(zhì)量工作。

一是抓好源頭，發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè);質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家，都是井陘的精英，都是明白人，大家一定要把質(zhì)量當作自己的生命一樣看待，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展。要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任，認真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)，像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣，建立首席質(zhì)量官制度，實行質(zhì)量“一票否決”，形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。要自覺開展質(zhì)量提升活動，積極運用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平，推進企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進。要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè)，都要通過簽訂。

責任書。

媒體宣傳等多種方式，向監(jiān)管部門和消費者公開承諾，打造自己的誠信品牌，對失信企業(yè)要嚴懲，打入“黑名單”，向全社會公布，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。

二是打造品牌，提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場，就是效益，抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的，就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應(yīng)，帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。要進行品牌策劃，針對營銷手段落后實際，引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系，增強產(chǎn)品的知名度，由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變，由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。要圍繞提高市場占有率，分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度，利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體，把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去，不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。

三是強化監(jiān)管，確保全縣質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。要加大監(jiān)管力度，結(jié)合本地本部門實際，梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象，深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查，對問題產(chǎn)品追根溯源，嚴厲打擊造假售假等違法行為，形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風險研判和監(jiān)測預警，對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，提高監(jiān)管的針對性和有效性，確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四是搞好結(jié)合，全面提升質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動，著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目，不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新的產(chǎn)業(yè)支撐，提升全縣綜合實力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各級各部門要采取有效措施，全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，對吃、拿、卡、要等問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，以一流的發(fā)展環(huán)境，助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。

同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我縣總體質(zhì)量水平，為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會，共同收聽了謝省長的講話，各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排，結(jié)合各自實際，認真研究，抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神，按照今天會議安排，我再講三個問題。

一、學習謝省長講話精神，更加重視質(zhì)量工作。

商丘市是農(nóng)業(yè)大市，獲得的三個中國名牌產(chǎn)品，都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品，分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來，商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，一大批工業(yè)項目在商丘落地，商丘工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模不斷壯大，整體經(jīng)濟實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的壯大，大家的質(zhì)量意識也在不斷地提升，上個月，我去夏邑調(diào)研，華鵬紡織的企業(yè)負責人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃，我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識和品牌意識都在增強。近年來，商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效，但是質(zhì)量工作也存在不少問題，整體工作水平還不高，今年省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè)，前三屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè)，說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高，不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品，終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力，但是還處于貼牌生產(chǎn)階段，這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費，這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在，說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話，也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言，都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要想使企業(yè)做大，要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展，必須有自己的品牌，必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣產(chǎn)品才能有競爭力，才能夠占領(lǐng)市場。目前，商丘制造的知名品牌還比較少，商丘制造市場占有率還比較低，所以鑒于這些情況，需要大家進一步提高認識，需要更加重視質(zhì)量工作。

二、學習謝省長講話精神，明確質(zhì)量工作的重點。

結(jié)合商丘實際，重點強調(diào)以下四個方面：

一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽，有了品牌才有競爭力，才能夠開拓市場，占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌，價值不一樣，產(chǎn)品附加值也不一樣。認識到品牌的重要性，就要在品牌的培育上下功夫，在品牌的創(chuàng)建上下功夫，在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎上下功夫，這樣才能夠提升品牌知名度，擴大品牌市場占有率，提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少，要想爭創(chuàng)更多的品牌，首先要重視質(zhì)量，質(zhì)量是基礎(chǔ)，是根本。質(zhì)量有了保證，才能創(chuàng)名牌，才能有信譽，才能得到客戶的認可。

二要抓好知名品牌的引進。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快，一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢，還必須更加重視招商引資，特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導產(chǎn)業(yè)，研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌，有多少中國馳名商標，這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里，有沒有在中部設(shè)立分支機構(gòu)，有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計劃。要有計劃地進行拜訪，有重點地進行跟進，加大工作力度，爭取引進行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，帶動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三要加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，包括計量體系的建設(shè)、檢驗檢測體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級或者省級以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量工作的水平，提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心，可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四要加強質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓，謝省長講得很清晰，一是要加大隨機抽樣的力度，二是要嚴管重罰，以此保證質(zhì)量的安全，維護群眾的利益。

三、學習謝省長講話精神，落實質(zhì)量工作的責任。

一是要落實地方政府首長負責制的責任。全市各級政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作，重視質(zhì)量工作，幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題，形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎的評選工作，引導更多企業(yè)重視質(zhì)量，加大科技投入，研發(fā)更多自主產(chǎn)品，爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實企業(yè)的主體責任。能不能保證質(zhì)量，關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠發(fā)展，所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫，嚴格按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以高標準、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責任。三是要落實各個部門的責任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自的職責，明確分工，強化責任，狠抓落實，切實履行好自己的職責，形成齊抓共管的局面，共同做好商丘的質(zhì)量工作。

同志們：

這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標準和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是：部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。

值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護主義抬頭。設(shè)立標準、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄?？磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大。

作文。

章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。

面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。

第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。

第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。

第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。

當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作：

(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或。

合同。

要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。

(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。

(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。

(四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。

(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。

全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務(wù)院有關(guān)部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|(zhì)量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。

同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇四

同志們：

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議、市十二屆人大二次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、團結(jié)拼搏，共克時艱，20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

20xx年對質(zhì)監(jiān)部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對大事、急事、難事多的嚴峻形勢和繁重艱巨的任務(wù)，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重擔、團結(jié)一心、真抓實干，為有效應(yīng)對突發(fā)事件，確保質(zhì)量安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻，形成了內(nèi)外關(guān)系和諧，上下風清氣正，發(fā)展態(tài)勢強勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

——應(yīng)對復雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災(zāi)、奧運安保、應(yīng)對三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應(yīng)對，用堅定的信念、堅強的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi)，全市系統(tǒng)積極行動，為災(zāi)區(qū)捐款24萬余元，免費檢驗救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗任務(wù)，對我市援建的2069套過渡安置房進行質(zhì)量監(jiān)管，為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻。為確保奧運質(zhì)量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對101家涉奧食品企業(yè)實施了全過程、全天候質(zhì)量監(jiān)管，對1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴密監(jiān)控，督促企業(yè)落實了生產(chǎn)銷售臺帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對全市1.9萬臺特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進行全面監(jiān)控，確保了特種設(shè)備安全;對54家?；菲髽I(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進行了重新核查，責令4家無證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險化學品安全，圓滿完成了奧運安保任務(wù)。為及時有效應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保對乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責任感，以嚴謹細致的工作作風，同舟共濟，眾志成城，盡職盡責，無私奉獻，實行“5+2”、“白+黑”工作制，對小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實施24小時駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗關(guān)，共新增三聚氰胺檢測設(shè)備5臺套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗原料和成品3184批次，共計3萬余噸，確保了我市乳制品質(zhì)量安全，用實際行動向社會展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重擔、敢于負責的社會形象。

——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項整治行動。在整治行動中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無證無標生產(chǎn)的，一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運行、無證使用的，一律停止運行;凡是整治工作不力的，一律追究責任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關(guān)停無證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設(shè)備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質(zhì)量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質(zhì)量安全，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進監(jiān)管長效機制建設(shè)，進一步完善了打假責任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù)，順利通過了國家質(zhì)檢總局驗收。

——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實施情況的報告》，作為20xx年1號文件轉(zhuǎn)發(fā)各級各部門，把實施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計劃，提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上，市政府又出臺了獎勵暫行辦法，不僅對獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對名牌主管部門將進行重獎，激勵政策的出臺在全市營造了爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進一步加大力度，采取得力措施，不斷推進“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實施，引導企業(yè)堅持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機廠“華”字牌抽油機等三個產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌，25個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省名牌、7個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，對619家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，為建立質(zhì)量信用評價體系奠定了基礎(chǔ)。通過加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過了“3c”產(chǎn)品認證，1450家企業(yè)獲得了體系認證證書。

——標準戰(zhàn)略實施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全年制修訂國家級、省級農(nóng)業(yè)地方標準各1項、市級農(nóng)業(yè)地方標準28項，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù)，吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)順利通過了驗收，三年示范區(qū)建設(shè)期間累計增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬公斤，為農(nóng)民增收6990萬元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)標準水平，對427項企業(yè)標準進行了備案，完成了《蜜棗》等兩項省級工業(yè)地方標準的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標率保持在95%以上;完成了9項產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準工作，9項產(chǎn)品全年實現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬元，出口創(chuàng)匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報了全國樂器標準化技術(shù)委員會二胡、揚琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報了國家地理標志保護產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)標準化水平，完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標準的組織起草工作，指導幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標準化試點工作。

——計量管理服務(wù)實現(xiàn)了新突破。為做好新形勢下計量工作，制定了民生計量和工業(yè)計量兩手抓的工作思路。貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，深入開展了“健康計量進醫(yī)院、放心計量進市場、光明計量進鏡店、服務(wù)計量進社區(qū)”——“四個走進”活動。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領(lǐng)導批示精神，對群眾反映強烈的大量醫(yī)療計量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項治理行動，對1297家醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺計量器具存在瞞報漏檢現(xiàn)象、206臺超期使用、41臺已失準，并已依法完成了強制檢定，確保了量值準確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進節(jié)約型社會建設(shè)，開展了重點耗能企業(yè)節(jié)能減排活動，建立了71家年耗標煤3000噸以上的重點企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測體系，成立了計量服務(wù)隊與企業(yè)結(jié)對幫扶，為企業(yè)及時檢修能源計量器具800多臺件，免費培訓計量技術(shù)和管理人員200多人，指導企業(yè)靠嚴格的計量管理堵塞能源漏洞，一年來實現(xiàn)減損增效8000多萬元。

——技術(shù)裝備實力躍上了新臺階?；窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質(zhì)檢中心項目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設(shè)，建立了普通化學等五個實驗室，部分項目已開展檢測業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設(shè)和設(shè)備的購置，已經(jīng)開展檢驗工作。以上兩個項目經(jīng)省局研究同意，已上報國家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓基地項目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗站項目，已完成97.5畝土地征用、項目立項、規(guī)劃設(shè)計。為完善基礎(chǔ)項目，提升整體檢驗?zāi)芰?，投?66萬元對7個基層技術(shù)機構(gòu)的食品安全檢測、6個基層技術(shù)機構(gòu)的電能表檢測項目進行了完善。

——政風行風建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評議行風分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上，面對參評單位增加和評議方式方法改變的新形勢，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅持不懈地把抓好政風行風建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚負重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅精神,自我加壓，迎難而上，真抓實干，在全市民主評議行風工作中取得了優(yōu)異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評結(jié)果不理想的情況下，及時調(diào)整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級黨組的正確領(lǐng)導下，通過干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個縣(市、區(qū))局進入當?shù)嘏琶八拿?，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續(xù)三年獲得市本級第一名。政風行風建設(shè)取得的新輝煌，進一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來，面對繁重任務(wù)和嚴峻考驗，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強拼搏，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各部門和社會各界支持幫助的結(jié)果，凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強、配合意識不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進一步提升，對工作研究不深，對企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟社會發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制還需進一步完善，對質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問題研究不夠，風險研判和預警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進一步提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)事件、攻堅克難、服務(wù)經(jīng)濟、行政管理、檢驗檢測等方面的能力與形勢任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調(diào)控力度需進一步增強;六是技術(shù)機構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強，檢驗檢測水平低，高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，不能貫徹民主集中制，不能嚴格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個別單位一定程度存在;八是政風行風建設(shè)需進一步加強，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識不強，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術(shù)機構(gòu)不按標準規(guī)程檢驗檢定、出據(jù)錯誤報告、虛假報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、提高認識，把握形勢，增強推進發(fā)展的責任感和緊迫感。

20xx年既是建國60周年，又是應(yīng)對國際金融危機、實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓，全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢和任務(wù)給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴重損害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地損害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會關(guān)注的熱點這一大背景下，在當前我國產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識不強、社會誠信評價體制不健全、市場監(jiān)管機制不完善的情況下，我們要對全市上萬家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺特種設(shè)備進行監(jiān)管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，質(zhì)監(jiān)部門的責任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。

二是當前的經(jīng)濟形勢給質(zhì)監(jiān)工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳達到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。這場被認為是“上世紀大蕭條以來最嚴重經(jīng)濟危機”不僅至今尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。受其影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對資源能源的依賴性較強，金融危機的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長對我們提出了新的更高的要求。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須堅持數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進步能力薄弱等一系列問題，需要質(zhì)監(jiān)部門強有力的技術(shù)支撐和保障，而目前我們這支隊伍無論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是工作能力、工作作風，都與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢十分嚴峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在。在看到困難的同時，我們也必須了解我們的優(yōu)勢和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅定發(fā)展的信心，化危為機，危中尋機。

一是各級領(lǐng)導高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅強后盾。強調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。的重要講話從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進一步闡明了加強質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。特別是中央經(jīng)濟工作會議對食品質(zhì)量工作提出要求：“高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴格的食品藥品和安全生產(chǎn)標準，建立權(quán)責相對應(yīng)的法律追究懲治體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央對食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國務(wù)院部署了在全國深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆右约啊百|(zhì)量和安全年”活動，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機，我們必須抓住機遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績體現(xiàn)我們的作用，重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

二是黨中央、國務(wù)院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了機遇，為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺。為應(yīng)對金融危機，國家采取了一系列擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的政策措施，為新一輪經(jīng)濟整合提升創(chuàng)造了機遇。如國家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大內(nèi)需的投入重點，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機;國家正在加快制定和實施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對我市的相關(guān)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠的影響，也為我們引導企業(yè)強化管理，提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了強有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，我市的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，目前1000個投資千萬元以上的工業(yè)項目正在建設(shè)，總投資1400億元，500個項目今年開工建設(shè)，總投資1100億元，這些項目的建成投產(chǎn)必將對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動力。在剛剛閉幕的我市“兩會”上，政府工作報告中提出了20xx年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%、財政一般預算收入增長13%的預期目標，分別高于全省2個、3個百分點，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進一步增強。近年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長足發(fā)展，技術(shù)裝備不斷提升，人員素質(zhì)逐步提高，特別是經(jīng)過抗震救災(zāi)、奧運安保、應(yīng)對三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，積蓄了應(yīng)對復雜局面的經(jīng)驗和智慧。

困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實現(xiàn)新突破，這是對我們每一位領(lǐng)導干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風的現(xiàn)實考驗。只要我們把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神，全力推進，確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。

在對形勢認真分析的基礎(chǔ)上，確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及省局工作會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的目標，以監(jiān)管為首要職責，以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風建設(shè)年”活動為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機制，夯實技術(shù)基礎(chǔ)，鞏固、擴大質(zhì)量安全集中整治成果，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出更大的貢獻。

按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點抓好五個方面的工作：

(一)圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，切實加強質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實黨中央、國務(wù)院采取的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施，要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益作為切入點。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就必須強化質(zhì)量管理，為此，我們必須在以下四個方面加大力度。

一是大力推進質(zhì)量振興。進一步推進質(zhì)量興市(縣)活動的開展，加快實施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，對具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動，帶動全市提高質(zhì)量安全水平，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，確定質(zhì)量安全發(fā)展目標、任務(wù)和措施，把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌謀劃。

二是切實加強質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告”的要求，完成8類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實現(xiàn)動態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強制認證條件對企業(yè)嚴格檢查，并督促企業(yè)自查，對發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達到100%。

三是加強宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評價和質(zhì)量競爭力指數(shù)測評與發(fā)布工作，編制年度質(zhì)量狀況白皮書，為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供科學依據(jù)。

四是加強質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進行質(zhì)量信用分類，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時發(fā)布質(zhì)量信用記錄，嚴厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴大城鄉(xiāng)居民消費，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強廣大人民群眾的消費信心，繁榮市場，拉動內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個方面切實提高監(jiān)管的有效性。

一是進一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點，加大監(jiān)督抽查力度，堅決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域為重點區(qū)域，嚴格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實質(zhì)量保障措施，確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點企業(yè)，采取巡查、抽查、專項檢查、風險監(jiān)測等多種措施實施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過的違法行為作為重點問題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項整治工作，對違法行為認真排查，嚴厲打擊;以提高準入門檻，嚴格審查監(jiān)督、加強證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強化責任、深化監(jiān)管為重點，狠抓落實，推動全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺階。

二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問題和重點工業(yè)產(chǎn)品專項整治工作。以涉及國計民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點，對孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機動車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，堅持“打擊、疏導、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對獻縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動，建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負首責，監(jiān)管部門各負其責，行業(yè)協(xié)會和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點，開展專項整治工作，通過幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三是進一步強化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴格落實轄區(qū)監(jiān)管責任制，切實做到底數(shù)要清、責任要明、措施要嚴。嚴格落實《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗管理細則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗工作，確保全市定檢計劃覆蓋率達到95%以上，檢驗覆蓋率達到90%以上，檢驗質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強制認證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機結(jié)合，加強不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結(jié)率達到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風險管理制度，建立健全質(zhì)量安全風險監(jiān)測、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報獎勵制度，加強對質(zhì)量安全風險和行業(yè)“潛規(guī)則”的風險研判，及時發(fā)出預警，快速應(yīng)對，妥善處置。

(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，加強質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過強化標準化、計量、認證認可等基礎(chǔ)工作，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)品的升級換代，增強市場綜合競爭能力。

一是加強標準化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標準制定工作，充分調(diào)動大專院校、科研機構(gòu)、協(xié)會組織等社會力量參與標準研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)地方標準的清理和復審工作，確保其先進性、適用性。加快5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)工作，確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準的動態(tài)管理工作，嚴厲查處無標生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標率在95%以上。加強企業(yè)標準管理工作，依托河北省食品專業(yè)標準化技術(shù)委員會，實行食品標準備案網(wǎng)上審查制度，提高標準水平。積極引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，參與國家、行業(yè)、地方標準的制定以及各級標準化專業(yè)技術(shù)委員會的申報工作，加強節(jié)能減排國家標準的宣貫和實施，引導企業(yè)建立科學的能源標準體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標準化試點，每個縣(市、區(qū))局至少確定1個試點開展工作，每個縣級市要完成1個商貿(mào)行業(yè)省級試點工作。

二是加強工業(yè)計量工作。進一步完善計量器具管理臺帳，建立強檢計量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級計量檢定機構(gòu)的檢定權(quán)限，推動市、縣計量技術(shù)機構(gòu)整合。在重點耗能企業(yè)開展計量保證能力合格確認活動，指導企業(yè)完善能源計量檢測體系，保障計量器具的準確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

三是加強生產(chǎn)許可和認證認可工作。以食品、?；?、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點，按計劃開展巡查、回訪，加強證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機動車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強制性認證產(chǎn)品為重點，對建立質(zhì)量檔案的245家3c認證生產(chǎn)企業(yè)進行分類監(jiān)管，實施動態(tài)管理，加強日常巡查、突擊檢查、專項監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權(quán)益，推進和諧滄州建設(shè)。堅持以人為本，高度關(guān)注民生是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點在計量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個方面做好工作。

一是深化民生計量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計量惠民”為主題的“四個走進”專項行動，全面實現(xiàn)專項行動100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個100%”的總體目標。在全市培育一批計量誠信樣板市場，每個縣(市)至少抓一個典型，在集貿(mào)市場設(shè)置公平秤，提高計量器具受檢率;對車站、醫(yī)院等流動人口密集的場所利用計量器具作弊，坑害消費者的行為進行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫(yī)用計量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測車的作用，嚴厲打擊利用加油機作弊的違法行為;對居民小區(qū)在用的水表、電表、燃氣表進行計量抽查，維護消費者的合法權(quán)益;加大對面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點定量包裝商品的抽查力度，進一步推動“c”標志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點的執(zhí)法檢查活動;圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點的專項執(zhí)法檢查活動;圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點的執(zhí)法檢查活動。

三是扎實推進特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機制，強化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查制度，檢查覆蓋面達到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達到88%以上;強化技術(shù)檢驗區(qū)域負責制，擴大覆蓋面，應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗率要達到100%。對全市特種設(shè)備安全狀況進行評價，編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治，加強車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機械的安全隱患。20xx年安全目標管理控制指標控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進事業(yè)發(fā)展，實施項目帶動，為經(jīng)濟增長提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一抓手。沒有項目，監(jiān)管服務(wù)就沒有技術(shù)支撐，發(fā)展就沒有說服力。要集中精力抓項目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動，嚴禁購買小汽車，嚴格控制出國(境)考察，嚴格控制各種會議，嚴格控制招待費支出，保證一般性支出要比年度支出預算壓縮5%。要加強財務(wù)管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費現(xiàn)象，爭取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財務(wù)管理體制，在市本級實行財務(wù)集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財力辦大事。

二是加強項目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力，切實解決檢不了、檢不出、檢不準的問題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項目實施進度，重點推進投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用，推進投資1350萬元的常壓罐車檢驗站項目建設(shè)，力爭年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗檢測中心建設(shè)，提高食品監(jiān)管能力;加大上報國家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個中央投資項目和上報省局的建設(shè)投資1.16億元的34個項目跑辦力度，重點爭取肅寧國家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國家管道裝備質(zhì)檢中心立項。

四、加強自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，必須大力改進工作作風，加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風教育整頓活動的基礎(chǔ)上，著力抓好“五種能力建設(shè)”，做到職責到位、工作到位、作風到位，為完成全年各項任務(wù)提供堅實的保障。

(一)抓班子，帶隊伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機和考驗面前，各級領(lǐng)導班子只有堅定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時候，越要堅持做到不動搖、不懈怠、不折騰。不動搖，就是要加快發(fā)展不動搖;不懈怠，就是要不斷改進我們的作風，把各項工作抓緊抓實，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強團結(jié)，互相支持，共渡難關(guān)。要用正確的用人導向激勵人，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持用科學發(fā)展觀的要求評判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導能力強”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要大力加強民主集中制建設(shè)，進一步完善議事和決策機制，健全分工負責的制度體系，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造民主和諧的氛圍。

(二)加強學習，提升素質(zhì)，努力提高推進科學發(fā)展的能力。針對目前隊伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題，我們要強化學習教育培訓，提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個月左右的時間，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，加強質(zhì)監(jiān)工作理論研究，深化對科學發(fā)展觀中所蘊含的深刻質(zhì)量觀的認識，充分認清質(zhì)量安全與國內(nèi)外形勢、與經(jīng)濟社會發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強責任感和使命感，建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管鏈條，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，把堅持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運用現(xiàn)代高科技知識、信息化手段相結(jié)合，建立完備的風險分析、安全預警和快速反應(yīng)機制，增強質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓，嚴格考核，把培訓考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓工作領(lǐng)導小組，制定工作方案和培訓考核制度、激勵制度，提高培訓工作的針對性和實效性。

(三)規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)，努力提高依法行政的能力。建立完善各項制度是促進作風轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個月的時間開展了思想作風教育整頓活動，解決了思想作風方面存在的許多突出問題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風，凝聚了力量，但思想作風建設(shè)不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長遠性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅持標本兼治、長短結(jié)合，在解決好突出問題的同時，更加注重從制度建設(shè)入手，用制度約束、規(guī)范每個人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗在機關(guān)作風建設(shè)中長期見效。為推進各項工作科學化、精細化、標準化，省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標準示范點建設(shè)，全省確定了17個項目作為第一批示范典型，我市獻縣局的機關(guān)建設(shè)、市局的市本級財務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)四個項目列入其中，市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實可行的工作方案，建立完善的工作標準規(guī)范，總結(jié)規(guī)律，形成經(jīng)驗，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作，嚴格按照法定許可條件、標準實施行政許可，正確行使權(quán)力。

(四)嚴明責任，狠抓落實，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢的發(fā)展制定科學合理的目標任務(wù)，明確工作的方向，通過目標任務(wù)層層分解，促使人人有壓力、人人有目標，是確保工作落實，推進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過充分調(diào)研，制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標責任書》，剛才與各單位都簽訂了責任書。責任書是強化工作落實，強化行為約束，強化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評價一個單位工作成效的有效載體;是突出工作重點，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢，確保工作目標完成的有效措施。責任書簽了就要負責，就要落實，就要兌現(xiàn)。各單位對每一項目標任務(wù)要在具體化上下功夫，通過定區(qū)域、定任務(wù)、定人員，把目標任務(wù)科學合理地分解到有關(guān)單位和部門，把責任分解到每一位主管領(lǐng)導、每一位工作人員，做到思想認識到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實到位。特殊時期，特殊考驗，每一位工作人員特別是各級領(lǐng)導干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領(lǐng)導，心無旁騖，真抓實干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉，優(yōu)化行風，努力提高拒腐防變的能力。要認真學習貫徹在xx屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，嚴格落實黨風廉政責任制。要教育和引導廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立權(quán)責一致思想，做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權(quán)力濫用，對擬提拔的黨員領(lǐng)導干部進行黨紀政紀和廉政法規(guī)基本知識考試，考試合格后方可提拔任用。要加強行風建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風建設(shè)年”活動，著力解決好不盡職責、服務(wù)差、不講標準、效率低，不守紀律、亂作為等問題。要大力推進行政權(quán)力公開透明運行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設(shè)工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴格落實國家總局制定的行風建設(shè)“八嚴禁”、省局制定的對違規(guī)違紀人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準”規(guī)定。要突出對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，突出對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對權(quán)力運行的監(jiān)督，嚴厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、核查評審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財經(jīng)紀律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€人權(quán)力的違紀違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的部門形象。

同志們，做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，以堅忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進，團結(jié)拼搏，就一定會在我市建設(shè)沿海強市的征途上，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇五

同志們：

根據(jù)會議的安排，我就質(zhì)量工作講三點意見，供同志們參考。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好質(zhì)量工作的責任感。

近年來，我市認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署，切實把質(zhì)量工作擺在重要位置，大力開展質(zhì)量立市活動，全市質(zhì)量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。

(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級政府都建立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責任目標考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，出臺了一系列政策措施，不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

(二)政府引導作用日益增強。初步建立了宏觀質(zhì)量評價制度，20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告49期，已經(jīng)成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)和社會公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到，建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，積極參與河南省質(zhì)量誠信企業(yè)評選認定，全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠信企業(yè)榮譽，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績。認真實施政府質(zhì)量獎勵制度。按照評選依據(jù)、標準和程序，共產(chǎn)生20xx年度市長質(zhì)量獎企業(yè)5家，提名獎1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進樹立了新的標桿。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)造了單年度名牌爭創(chuàng)工作的最好成績。新增中國馳名商標2件，新認定河南省著名商標23件。

(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面，20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個百分點;特種設(shè)備重點監(jiān)控設(shè)備的注冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率均達到100%。工程質(zhì)量方面，新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標準執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率均達到100%;服務(wù)質(zhì)量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)得到加強，實施主要污染物總量控制預算管理，pm2.5監(jiān)測系統(tǒng)建成投用。

(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強。20xx年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標率穩(wěn)定在85%以上;獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品5個;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個，新增產(chǎn)地面積3.2萬畝;成功創(chuàng)建了1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市已獲準創(chuàng)建。強檢計量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認證企業(yè)230多家，獲得強制性產(chǎn)品認證企業(yè)30多家。全市已通過驗收或建成擬驗收的省級質(zhì)檢中心5個，有資質(zhì)面向社會出具公正數(shù)據(jù)的實驗室80多家，對我市經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市質(zhì)量總體水平還不高，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)品標準化水平總體偏低，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問題仍然比較突出;質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后，尚無一家國家級檢測中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機制、風險檢測和應(yīng)急處理機制有待進一步完善。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好新時期質(zhì)量工作。

黨的提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心”，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重大導向。新一屆中央政府大力推進職能轉(zhuǎn)變，提出要提質(zhì)增效、打造中國經(jīng)濟升級版。20xx年，國務(wù)院設(shè)立了中國質(zhì)量獎，制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》，建設(shè)質(zhì)量強國的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟工作會議提出要切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認識質(zhì)量工作的重要作用和意義，把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質(zhì)取勝理念，深入實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，努力提高質(zhì)量工作水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當前，要突出抓好以下四項重點工作：

(一)強化企業(yè)主體責任，著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動企業(yè)自覺把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺履行社會責任，強化誠信自律，踐行質(zhì)量承諾，珍惜商業(yè)信譽，靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠實周到的銷售服務(wù)，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對社會負責的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負責人對質(zhì)量安全負首要責任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對質(zhì)量安全負直接責任，率先在市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向，引導我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推行先進的質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等活動，促進質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎，發(fā)揮標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法，帶動提升我市整體質(zhì)量水平。

(二)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強質(zhì)量保障能力。加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善質(zhì)量發(fā)展條件，是確保質(zhì)量工作取得實效的重要保障。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點，在重點企業(yè)和重點行業(yè)開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，引導龍頭企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際先進標準的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市活動為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實施高標準糧田“百千萬”工程，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立和完善我市主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范體系和農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強輻射帶動能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè)，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺，完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管制度，對風險較大的企業(yè)進行預警或黃牌警告，尤其要對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭取國家級質(zhì)檢中心，建設(shè)和完善省級質(zhì)檢中心，合理布局市級質(zhì)檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗檢測平臺，加快構(gòu)建全市檢驗檢測公共服務(wù)體系，全面提升我市檢驗檢測能力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)保障和支撐。

(三)加強自主品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無形資產(chǎn)，是質(zhì)量和信譽的載體，是核心競爭力的體現(xiàn)。要以重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點，進一步落實市政府《關(guān)于實施品牌帶動戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。要健全激勵制度，對名牌企業(yè)在人才引進、項目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點扶持。落實完善名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄制度。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動，培育形成一批質(zhì)量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強的國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

(四)嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問題。要完善各級政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質(zhì)量安全責任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等手段，強化質(zhì)量監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實施質(zhì)量安全風險監(jiān)測、評估、預警、信息通報和應(yīng)急處置機制，做好質(zhì)量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風險及時預警，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場質(zhì)量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間，各監(jiān)管部門之間要加強銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責任事故，確保老百姓吃得放心。

三、加大力度，強化措施，推動質(zhì)量工作有效落實。

(一)進一步加大政策支持力度。各級領(lǐng)導要切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自抓、負總責，及時解決質(zhì)量工作中的重大問題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入財政預算，足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費用，及時兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎等獎勵資金。

(二)進一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導小組的日常機構(gòu)，要為政府當好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量日常工作落實。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實履行工作職責，各負其責，密切配合，認真落實好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標，形成齊抓共管的工作局面。

(三)進一步加大目標考核力度。要落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號)要求，明確工作目標，落實工作責任，確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時，按照省政府的要求，抓緊出臺我市質(zhì)量工作考核辦法，量化考核細則，注重用標準、指數(shù)和規(guī)則來評價經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，并作為干部政績評價與考核的行動指南，實現(xiàn)對質(zhì)量工作績效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學化。

(四)進一步加大宣傳引導力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量立市知識宣傳普及活動，大力宣傳質(zhì)量立市工作成績和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，培養(yǎng)科學理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，營造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。

同志們，當前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點上，做好質(zhì)量工作，責任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，為促進富民強市新跨越，實現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇六

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在這里召開全市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議。按照會議安排，我就20xx年度我市國資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點意見。

一、20xx年全市國資監(jiān)管工作取得積極進展。

20xx年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，全市國資戰(zhàn)線的廣大職工團結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國有經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻。

(一)積極應(yīng)對金融危機，努力保持國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

為應(yīng)對世界金融危機對市出資企業(yè)造成的不利影響，市國資委認真履行出資人職責，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動，對我市企業(yè)的主要原材料價格、主要能源價格和消耗量、主要產(chǎn)成品價格實行了動態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機遇，采取了大量及時有效的措施。在抓資金、保市場、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團通過確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場營銷力度，緊盯市場和客戶變化，在國內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長，為全年生產(chǎn)經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，達成限價銷售意向，使鉬精礦的噸度價得到回升。市出資企業(yè)認真履行國有企業(yè)社會責任，把保就業(yè)、護穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團實行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

通過以上各項措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財務(wù)快報匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計實現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個百分點;實現(xiàn)利潤盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個百分點，其中：盈利企業(yè)20戶，累計盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。

(二)國資監(jiān)管制度體系進一步完善。

20xx年5月1日，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實施，至此，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國務(wù)院國資委、河南省國資委、洛陽市國資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評估、薪酬管理、投資管理等多個行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

20xx年度，我們又結(jié)合實際，出臺了《洛陽市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》、《洛陽市出資企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責、防止國有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)加強國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制。

開展20xx年企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報告。20xx年共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準登記1，補證1戶。

嚴格資產(chǎn)評估結(jié)果核準備案。20xx年，對洛玻集團晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評估項目進行了核準;對一運集團公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評估項目進行了核準;對路橋集團機械分公司、第三分公司對外投資進行了備案。

開展企業(yè)國產(chǎn)權(quán)交易檢查。對20xx年以來的全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國有及國有控股企業(yè)自20xx年以來共發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目12項，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)評估值合計23429.49萬元，成交額合計27068.61萬元，增值率16%。從企業(yè)自查和對各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，沒有越權(quán)批準、違規(guī)操作和干預社會中介機構(gòu)獨立、公正執(zhí)業(yè)問題，均符合3號令和103令的要求。

建立市出資企業(yè)重大事項月報告制度。對市出資企業(yè)重大投融資項目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對外擔保等重大事項，要求及時向國資委報告，按程序和規(guī)定審批。同時，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對外擔保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽市出資企業(yè)重大投資事項備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團、洛礦集團等企業(yè)的26個重大投資項目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔保風險，按照《洛陽市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對水務(wù)集團、洛礦集團等企業(yè)的共計26億元的貸款擔保進行了嚴格審查，要求擔保企業(yè)加強內(nèi)部決策，做好風險評估和風險控制工作，確保了國有企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。

(四)完善國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算管理。

國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時完成了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計任務(wù)，受到省國資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長8%;負債251億元，同比增長7%;國有資本及權(quán)益148億元，同比增長8%。

財務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財務(wù)決算工作，要求企業(yè)財務(wù)決算要全面真實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，在會計政策、收入利潤、減值準備、合并報表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴格據(jù)實反映，不準弄虛作假;同時對財務(wù)決算的審計嚴格把關(guān)，要求審計機構(gòu)要獨立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級36戶國有企業(yè)20xx年財務(wù)決算均在規(guī)定時間內(nèi)完成。建立了財務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財務(wù)決算報告能夠真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

財務(wù)動態(tài)監(jiān)測水平進一步提高。企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系逐步建立并進一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報送的財務(wù)快報，及時反映了企業(yè)的運營情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機構(gòu)及時掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤、成本費用等重要經(jīng)營動態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財務(wù)指標的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財務(wù)狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時為企業(yè)提出建議。

(五)進一步落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任，建立企業(yè)負責人激勵約束機制。

20xx年市國資委發(fā)布了《洛陽市出資企業(yè)負責人業(yè)績考核暫行辦法》，通過07、08兩年的實行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標值時，由于信息不對稱而陷入“一對一”的誤判僵局。針對這些問題，參照《中央企業(yè)負責人業(yè)績考核補充辦法》，結(jié)合我市實際，于20xx年元月又出臺了《洛陽市出資企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核補充規(guī)定》，重點實施經(jīng)濟效益考核，堅持將利潤和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標，加強分類指標考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點，確定業(yè)績考核的分類指標，做到考核的共性要求與企業(yè)的個性特點相統(tǒng)一，不斷改進目標確定機制，考核的精準性顯著提高。按照“同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標值不低于前3年實際完成值的平均值，并且要保持適度增長。

20xx年，市國資委將29戶國有及國有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國有及國有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營目標責任書，實行目標管理，并嚴格與經(jīng)營者的薪酬掛鉤。由于受國際金融危機的影響，12戶被考核企業(yè)考核等級均在c級以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營指標和權(quán)重，與11戶國有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標責任書，層層落實國有資產(chǎn)保值增值責任，考核工作將在今年5月底前完成。

在簽訂經(jīng)營目標責任書的同時，根據(jù)《洛陽市出資企業(yè)負責人薪酬管理辦法(試行)》，對考核企業(yè)負責人實行年薪制。年薪與嚴格的業(yè)績考核緊密結(jié)合：對完成經(jīng)營目標、業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負責人，給予與其貢獻相稱的報酬和獎勵;對完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對20xx年度簽訂經(jīng)營目標的12戶企業(yè)負責人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績上，薪酬上;業(yè)績下，薪酬下”為主的企業(yè)負責人激勵約束機制，有效落實了國有企業(yè)經(jīng)營責任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長。

同志們，20xx年我市國資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全市國資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機會，我代表市國資委對大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到我們工作中依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會計師派出制度和履職評估工作尚未開展，我們還要下大力氣來加以推進。三是企業(yè)會計核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟責任審計工作沒有形成制度化等等，均需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注和加以改進解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

中央、省、市經(jīng)濟工作會議對今年的經(jīng)濟形勢已經(jīng)作出了科學的判斷：國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復，主要經(jīng)濟體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟有望恢復性增長;我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國資監(jiān)管和國有經(jīng)濟雖然存在一些問題和不足，但是，我們有信心通過大家今后的共同努力，把各項工作做好。20xx年國資監(jiān)管要著力抓好以下幾個方面的工作。

繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制。《洛陽市人民政府關(guān)于授權(quán)市國資委對市出資企業(yè)履行出資人職責的通知》在本次會議上印發(fā)給大家，標志著我市國資監(jiān)管工作邁上新臺階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國務(wù)院國資委出臺的《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號)精神，把經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢下國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進國資監(jiān)管工作取得新突破。

積極推進企業(yè)財務(wù)預算管理工作。20xx年是國有及國有控股企業(yè)進行財務(wù)預算管理的第一年。各市出資的國有及國有控股企業(yè)要按照《洛陽市市出資企業(yè)財務(wù)預算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財務(wù)預算，提高預算目標的準確性，完善預算管理制度。

穩(wěn)妥推動企業(yè)執(zhí)行新會計準則。各市出資的國有及國有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實行新會計準則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會計準則。新會計準則的實施要求企業(yè)會計核算體系、財務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對企業(yè)會計、審計、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會產(chǎn)生重大影響，對財務(wù)管理水平和會計人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

進一步強化企業(yè)財務(wù)決算工作。財務(wù)決算要全面真實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不準存有帳外資產(chǎn)、不準人為調(diào)節(jié)收入和利潤、不準設(shè)置賬外賬、不準編造虛假報表、不準出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財務(wù)決算要真實可靠。

進一步完善業(yè)績考核體系，發(fā)揮業(yè)績考核導向作用。20xx年要加大業(yè)績考核力度，將落實國有資產(chǎn)保值增值責任從集團公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負責人傳遞到副職、各個部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標，個個肩上擔責任”的考核機制，使業(yè)績考核機制成為最大限度地調(diào)動各方面積極性的重要導向。積極研究探索經(jīng)濟增加值考核法，適時選擇條件具備的企業(yè)開展試點。

認真落實企業(yè)總會計師職責，深入推進總會計師工作職責管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會計師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會計師委派、輪換、述職和評估制度，全面落實總會計師職責。

合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國有企業(yè)的改革、重組，有許多原來市本級國有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺，對市本級參股股權(quán)進行整合的有效途徑。重點加強集團公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風險和二級及以下子公司的經(jīng)營風險。著重規(guī)范企業(yè)重大事項決策權(quán)限和程序、著重加強投資收益管理、著重督促集團公司完善內(nèi)部損失責任追究機制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

積極為市屬企業(yè)實行國有資本經(jīng)營預算做好準備。河南省國有資本經(jīng)營預算制度即將出臺，我們要做好前期準備工作，在適當時機開展我市的國有資本經(jīng)營預算工作，形成國有資本的投入和再投入機制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

繼續(xù)強化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強規(guī)劃引導，完善發(fā)展規(guī)劃滾動調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性、前瞻性;按照重大投資事項備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評價工作;適時建立專家委員會，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防范。

同志們，20xx年的國資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅定信心，認真履責，扎實工作，共同努力，推動我市國資監(jiān)管工作再上新臺階，為全市國有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇七

同志們：

今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認為質(zhì)監(jiān)部門職能職責履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。

下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。

過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責任擔當。

過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全面加強自身建設(shè)，實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導，順勢而為，科學提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育，黨的建設(shè)得到進一步加強，黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展，質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進，全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議，安排部署了全州質(zhì)量強州工作，成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu)，細化了工作任務(wù)，明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收，11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識，進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴格證后監(jiān)管，嚴審企業(yè)年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治，在做好日常監(jiān)管，對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責令停用特種設(shè)備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導班14期，培訓特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查，抽查特種設(shè)備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項，現(xiàn)場整改12項，限期整改4項，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調(diào)、指導和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質(zhì)檢利劍”行動，堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。

(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研，召開專題會議研究項目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個，其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個，文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項。建設(shè)完成文山州標準化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務(wù)。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復審，發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項，申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學會副會長錢仲裘，以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權(quán)認定考核等服務(wù)項目2056件。

(六)全面從嚴治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學習“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學習6次，撰寫學習體會52篇，調(diào)研報告13份，專題輔導2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨風廉政建設(shè)，全面推行廉政風險防控管理，從源頭上建立健全有效預防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復辦結(jié)2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法，厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，切實加強財務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會風文風明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標，完善脫貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進精準扶貧工作。20xx年開始，州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20xx年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達58.1%。20xx年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經(jīng)費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個，領(lǐng)導班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清形勢，明確使命，切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動性不強，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預測、預警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上，強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。

建立健全企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點領(lǐng)域安全工作，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當好推進質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神，把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學深悟透，把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔當，作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認真研究，制訂出20xx年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結(jié)合點，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險，監(jiān)管須盡責，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號)，進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實施主體和實施責任人明確，強化層級監(jiān)管，著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理，確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目，形成了項目庫，把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。

三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。

20xx年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ)，全力推動標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心，迎難而上，敢于擔當，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)方面狠抓落實，全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實五大發(fā)展理念，按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強自身建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%，在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時整治。

實現(xiàn)上述目標，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標準的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導小組辦公室職責，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求，制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20xx年度工作計劃》，推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會，安排20xx年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃，組織開展質(zhì)量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標責任，強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設(shè)，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標志是品牌。開展質(zhì)量提升行動，就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認真落實“中國制造”云南實施意見，推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》，推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點、示范活動。

加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作，對標國際、國內(nèi)先進水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動，組織開展20xx年云南名牌評審和地理標志保護工作，積極做好申報指導幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、?；a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調(diào)要把重大風險隱患當成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認真研究，積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力加強風險防控，深化隱患排查治理，嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任，緊緊抓住企業(yè)這個責任主體，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風險特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預測預警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度，維護消費者合法權(quán)益。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動，以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標準化工作，提升標準化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動，認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”，加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè)，認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關(guān)草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務(wù)”，加快推進服務(wù)業(yè)標準化示范項目建設(shè)，扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標準的實施，努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認證認可工作，維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實施意見》及20xx年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強在用計量器具的監(jiān)督檢查，重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》，提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證，采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風險評估機制，及時發(fā)布風險預警，加快推進質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革，認真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》，制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴格生產(chǎn)許可，強化證后監(jiān)管，認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認真履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人的職責，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。

大力推行網(wǎng)上審批，進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強自身建設(shè)，全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設(shè)，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，以責任落實為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定，嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標準化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當前和今后一個時期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴加強自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。

同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇八

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市人大政協(xié)會議、市政府狠抓落實工作大會精神，總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作，安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作，理清思路，明確任務(wù)，以扎實有效的工作推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才，劉局長對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年工作進行了系統(tǒng)安排，我完全同意。會議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進集體和個人，簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責任書。請與會同志認真貫徹會議精神，狠抓各項工作落實。下面，我講再幾點意見，供大家參考。

一、認清形勢，理清思路，增強質(zhì)監(jiān)工作責任感。

近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質(zhì)量為核心，以標準化為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為載體，大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)新思路，克難奮進，真抓實干，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，建立健全富硒食品分類標準，建立富硒食品標志制度，幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系，促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng)，其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號，目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號，5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立，走在全省前列。三是標準化工作取得新成績，五年來，制定省地方標準89項，其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施，推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點，加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起，開展執(zhí)法專項行動60余次，有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變，黨風、政風、行風不斷好轉(zhuǎn)，多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級領(lǐng)導的關(guān)心重視，凝聚著相關(guān)部門的支持配合，更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此，我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前和今后一個時期，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?！啊蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動，積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐，我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界，關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出，“”全市將以科學發(fā)展、富民強市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標，為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此，“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時，質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標準過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠，開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強，等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)富硒食品等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認真做好品牌、標準、計量三大工作，在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感，認清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點，狠抓落實，確保質(zhì)監(jiān)工作良好開局。

質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標準、檢測等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè)，促進產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會，提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度，營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動富硒食品標志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作，做到日常化、經(jīng)常化和規(guī)范化，成熟一個、申報一個、認證一個，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳，拓展市場，擴大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會，研究和落實幫扶措施，進一步加大支持和培育力度。

推動富硒食品標準體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標準延伸，建立富硒食品標準體系，通過標準化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證，做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學，要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時修訂完善標準，努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動標準化生產(chǎn)，解決標準實施中的問題，充分發(fā)揮標準作用，提高富硒食品的質(zhì)量。

推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學院加強聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補硒對人體健康的機理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識，提高富硒意識、增強富硒理念，推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

(二)夯實基礎(chǔ)，認真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標準和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動品牌、標準化和計量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20xx年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標準，在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市，今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣，各縣都要積極準備，盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度?？偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導，精心組織，確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導和激勵機制，增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。

以特色產(chǎn)品為抓手，加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際，必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進，推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》，明確評定范圍，完善評定標準，創(chuàng)新評定方式，使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點，加強標準化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準，確保標準科學、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn)，指導企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準，落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準，建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標準體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標準化試點工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標準化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認真做好代碼、條碼工作，加強標準化管理。

以誠信計量為依托，維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具，要強制檢定，確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所，要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計量法規(guī)，提高消費者計量維權(quán)意識，推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。

(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問題。

落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此，各級政府必須對食品安全負總責，質(zhì)監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標縣(區(qū))活動”，今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運行。

維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求，從嚴查辦一批大案要案，嚴厲打擊一批制假售假的不法分子，切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實維護社會公平正義。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭取上級支持和投入，取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府，主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持，形成合力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認真履行質(zhì)監(jiān)職責。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時，要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責，對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè)，實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。

(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導學習風尚，加強思想教育和學習培訓，特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強基礎(chǔ)保障能力，加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風好的質(zhì)監(jiān)隊伍。

同志們，今年是“”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認識，以高度的責任感、使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇九

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀委超強書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。

20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的"實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發(fā)揮四個作用，明確五條要求"的工作目標和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻?？偨Y(jié)20xx年的工作，有以下幾個特點：

(一)堅持依法依規(guī)抓收入，財政預算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預算完成較好。全年完成考核預算收入*萬元，比去年同期增加*萬元，增長%。完成預算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預算收入的，所完成考核預算收入的%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標識"無證無標等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家，超市**個，經(jīng)銷網(wǎng)點*個，立案查處起，其中大要案起，現(xiàn)場處罰起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達*余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值多萬元;*局查處裝載機質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元;*局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查，查處不合格"第6感"啤酒多件，貨值金額萬余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元;*縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強。質(zhì)量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強工作力度，有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評審工作已全面啟動，已有家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導匯報，州局副局長再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導副州長、州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張，累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計張;有效開展了質(zhì)量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標準化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家，安排定檢計劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗長批次，完成委托檢驗任務(wù)批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，標準化、計量、認證認可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標準化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標準化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè)，示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構(gòu)代碼*個，代碼年檢*個、換證*個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測臺(件)，計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案，為家企業(yè)培訓了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅持以減少和遏制事故為目標，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照"三員四定、三進四圖和兩書一報告"模式，實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達家。全州共普查登記食品企業(yè)家，建立健全企業(yè)檔案家。另外，還加強了食品檢驗機構(gòu)的建設(shè)，全州共投入*萬元用于檢驗機構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè)，層層簽訂責任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛臺次，人員*人次，下發(fā)監(jiān)察指令書份，提出整改意見*條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓，共培訓*人，發(fā)證*人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達臺(件)，確保該類設(shè)備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責任事故，安全生產(chǎn)目標管理被州安委評為先進單位。

(六)堅持正確的輿論宣傳導向，質(zhì)監(jiān)部門形象進一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道，還開展了專欄?？瘓蟮?，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);"3.15"系列活動、"5.20"紀念《計量法》實施**周年系列活動、9月"質(zhì)量月"活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位，為黨委、政府和領(lǐng)導的正確決策提供了參考。

(七)堅持提高素質(zhì)和能力，班子和隊伍建設(shè)得到加強。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓和引進專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會公開招聘公務(wù)員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準備工作。機關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風廉政和行風建設(shè)又有新成果。認真開展了作風紀律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀律、講團結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風氣逐步形成，越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風廉政和行風建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅持抓內(nèi)部管理，各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務(wù)進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，致使機關(guān)工作秩序井然，工作風貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作調(diào)度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀要》、領(lǐng)導下基層指導督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導下，是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強;四是機關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風建設(shè)和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來看，黨的xx屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個代表"重要思想，提出了全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的"六個必須"，即必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把"三農(nóng)"問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標，要求把握"五個著力"，即著力加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進新型工業(yè)化帶動"三化"，著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護，著力推進自主創(chuàng)新，著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術(shù)標準、嚴格市場準入、促進節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標準水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標準采用了國際標準和國外先進標準，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標準主導權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴重浪費，影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標志保護產(chǎn)品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點工作部署中，涉及我部門擔負的職責不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標準化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準入關(guān)、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導。這些任務(wù)，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當好好地向他們學習，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強使命感、責任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局"一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平"的總體目標要求，努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升，努力促進質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導思想，我們的總體奮斗目標是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長*萬元以上，爭取突破*萬元，增長*左右。各縣市預算收入增長速度從實際出發(fā)，基本保持與當?shù)刎斦杖胪?，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實現(xiàn)預算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標志保護產(chǎn)品*個，州名牌產(chǎn)品**個，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認真按照與州政府簽訂的責任狀落實創(chuàng)品奪牌目標任務(wù)，進一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達家以上。標準計量、認證認可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標以下。

技術(shù)保障更加有力：進一步加大投入，確保不低于收入%用于技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，全年總投資在*萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。

隊伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓力度，省局安排**萬元的培訓專項資金，州局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，進行培訓干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓率達。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，機關(guān)作風特別是領(lǐng)導干部的作風有較大改進，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實現(xiàn)上述奮斗目標，要把握好以下指導原則：

第一，堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

第二，堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構(gòu)建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點、難點問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動，全力確保"三大安全"，用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認同。

第三，堅持科技興檢。牢固樹立"技術(shù)是立局之本"的觀念，加強科技工作的領(lǐng)導和研究，把科學規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術(shù)機構(gòu)為主體，以縣級技術(shù)機構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當安排培訓資金，力爭使全系統(tǒng)受訓率達80%。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才氛圍。

第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術(shù)機構(gòu)的人才引進上，采取區(qū)別于機關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅持和諧奮進。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團結(jié)奮進、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標和指導原則，我們州局黨組經(jīng)過認真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標，落實二個會議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平"的總體目標和上述確定的今年具體奮斗目標，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神，著力實施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段，也是實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區(qū)打假責任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng)，加快舉報投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享，增強行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質(zhì)檢機構(gòu)、機動車輛安檢機構(gòu)及社會中介機構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強對強制性認證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預防為主、打防結(jié)合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，重點抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認證這強制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品，實行嚴格的市場準入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動，凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預警監(jiān)控機制和快速反應(yīng)機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。

要樹立"大質(zhì)量"的觀念，從源頭上把好廠門，標準化、計量、認證認可工作要齊頭并進，幫助企業(yè)建立標準化、計量、質(zhì)量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進行政策傾斜，采取有力措施，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強化宏觀抓質(zhì)量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動，實施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認真開展企業(yè)服務(wù)活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標準化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)的競爭力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動，開展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動，要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業(yè)改進，務(wù)求取得實效。

要全面推進農(nóng)業(yè)標準化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點，著手新一輪農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標準化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標準的宣貫，同加強農(nóng)業(yè)標準化的培訓工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標準化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標準步伐，提高標準水平，到重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標準堅持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標準化"的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)?；?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好"形象建設(shè)工程"。

要在今年"行風評議"和"優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行"陽光行政"，在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務(wù)規(guī)范管理，促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理，做大做強檢驗檢測機構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標管理辦法，進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標管理責任書，州局將嚴格按照目標管理內(nèi)容考核，實行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個發(fā)展的機遇(財政體制維持不變，省局要求財政預算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，"騎虎不能下背"，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調(diào)要求切實做好以下三個方面工作：

(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級領(lǐng)導都要堅持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅持政治學習。認真組織干部職工學習馬列主義基本理論，學習黨的路線、方針、政策，學習基本的政治常識，用科學理論武裝頭腦，進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀律教育，引導干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導干部堅定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強法制、紀律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成，確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在"吃皇糧"一時解決不了的現(xiàn)實情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。

1、進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責的要求，通過深入學習辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責，堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督，以及行政復議等自我監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點是以技術(shù)升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭，全面推進質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時為各類企業(yè)提供標準信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標準咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標準信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導推動技術(shù)機構(gòu)走向市場，引導實驗室面向市場，推進質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)和實驗室同社會科技資源的有機結(jié)合;另一方面要科學整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機構(gòu)和安排檢測項目，避免項目雷同和重復建設(shè)。今年在技術(shù)機構(gòu)改革上會有實質(zhì)性的動作和成效。

(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導致工作進度吃緊，甚至完不成目標任務(wù)。今年若覺醒，也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強調(diào)：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進管理創(chuàng)新，按照加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設(shè)。目前，我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學管理，強化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財務(wù)、技術(shù)機構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學習、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

(三)要進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、真抓實干精神。團結(jié)協(xié)作、真抓實干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結(jié)就是力量，團結(jié)出效益。班子之間要團結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結(jié)。單位內(nèi)部要團結(jié)，要有好的局風，風氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導致工作上不去的主要原因。去年我也強調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口?？扑犞g要加強協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導，科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強調(diào)，今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴大結(jié)合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領(lǐng)導部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r，要當仁不讓，勇挑重擔不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領(lǐng)導干部起模范帶頭作用，各級領(lǐng)導要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級、各崗位的責任，進一步完善崗位責任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責任，誰干的工作誰負責，要按完成任務(wù)和履行職責情況，做到獎罰分明。落實責任，層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實。

同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十

同志們：

今天我們召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省推進質(zhì)量強省工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年重點任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，創(chuàng)新破難，爭先實干，進一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管，深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，為宜賓實施雙輪驅(qū)動、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午，有關(guān)專家給同志們輔導解讀了兩個《規(guī)劃》，剛才譚琦同志傳達了全省質(zhì)量強省工作會議精神，幾位副局長結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對今年有關(guān)工作講了安排意見，我都完全贊同，希望大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。按照會議安排，下面，我簡要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作，并就做好20xx年工作講幾點意見。

一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著。

20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅持抓質(zhì)量、保安全、強檢測、促發(fā)展，較好地完成了各項既定任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批準為“全國質(zhì)量強市示范城市”，是繼成都、瀘州后四川第三個獲此殊榮的城市。這一成績和榮譽來之不易，既是市委市政府正確領(lǐng)導、重視質(zhì)量工作的結(jié)果，也是各級各部門配合協(xié)作，特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果?？偨Y(jié)過去一年的質(zhì)監(jiān)工作，主要有以下方面特點成效：

一是持續(xù)推動質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā)，將質(zhì)量工作考核納入政府績效考核體系，實現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標責任壓力向各部門、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導。在市本級、翠屏區(qū)組織開展了第二屆市長質(zhì)量獎、區(qū)長質(zhì)量獎評選表彰。依托宜賓學院組建了全國首所“質(zhì)檢學院”，開設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個本科專業(yè)，于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團、天原集團、春風村等示范點積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后，宜賓縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過了預驗收，南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標桿企業(yè)的管理經(jīng)驗，引導更多企業(yè)導入卓越績效管理模式，質(zhì)量創(chuàng)新活動蓬勃開展，qc成果豐碩，榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎3項、全國質(zhì)量信得過班組1個、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎25個、四川省質(zhì)量信得過班組7個、省級優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導者4名、優(yōu)秀推進者3名、積極分子3名，獲獎數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四，全域全員推進質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

二是全力保障質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進一步夯實。深入推進重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，注重加強許可證后監(jiān)管，實施產(chǎn)品監(jiān)檢和風險監(jiān)測，全市工業(yè)產(chǎn)品市級監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強對機動車安檢等技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，檢測數(shù)據(jù)保證了準確可靠。深入推進特種設(shè)備安全監(jiān)管，注重加強了特種設(shè)備隱患排查治理，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè)，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》，正在呈報市政府審定，全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點突出、成效明顯。同時，積極開展了“質(zhì)檢利劍”專項行動和“雙打”執(zhí)法行動，12345質(zhì)量投訴處理率達到100%。

三是堅持做強供給質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，立足“雙輪驅(qū)動”，積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長型新興產(chǎn)業(yè)。推動市委市政府對首次獲得國家地理標志保護申報組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬元的獎補，最近又出臺了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進國家地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》，決定每年由市財政給予500萬元專項資金推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個產(chǎn)品被評為第十二屆四川名牌，宜賓縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，合什手工面等9個產(chǎn)品新獲批國家地標產(chǎn)品保護，全市地標產(chǎn)品總數(shù)達到15個，數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團、五糧液陳林爭創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎，天原集團爭創(chuàng)第三屆中國質(zhì)量獎;推薦了26家企業(yè)參加全國品牌價值評價活動，“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價值入圍區(qū)域品牌(地理標志保護)50強榜單，“宜賓造”品牌價值呈現(xiàn)逐年增長的向好趨勢。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標品牌，成功引進山東新鳳祥集團投資5.5億元開發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標準化戰(zhàn)略方面，積極推進質(zhì)量對標建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開展對標建設(shè)的實施意見》，在白酒、茶葉、機電等行業(yè)率先啟動對標工作，并對經(jīng)市級確認合格的質(zhì)量對標企業(yè)一次性獎勵10萬元。去年，我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標準化良好行為規(guī)范》等一批團體標準相繼發(fā)布，綠色茶產(chǎn)品等9個關(guān)鍵標準、地理標志保護產(chǎn)品五糧春等3個白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標準已通過專家審查，筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個項目獲批省級農(nóng)業(yè)標準化示范，宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運行維護標準化試點”國家標準化項目以全省最高分通過國標委、財政部考核驗收并在全省推廣，宜賓港“西部內(nèi)河樞紐”、五糧液公司國家循環(huán)經(jīng)濟等標準化在建項目積極推進，春風村綜合體國家級農(nóng)業(yè)綜合標準化項目通過驗收。在計量與認證方面，組織集貿(mào)市場、加油站、餐飲等行業(yè)開展誠信計量自我承諾，對22所中小學校、30個社區(qū)福利機構(gòu)、45個集貿(mào)市場計量器具實施了免費檢定，對12家計量技術(shù)機構(gòu)(含授權(quán)機構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項到期計量標準進行了復查考核，對24家獲證機構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，暫停資質(zhì)2家，報請省局注銷資質(zhì)2家，約談4家;配合省局完成了新申請資質(zhì)認定和資質(zhì)到期復查評審機構(gòu)30家，監(jiān)督檢查體系認證企業(yè)10家。全市強檢計量器具受檢率達到95%，定量包裝商品合格率提升了5個百分點，達到98.35%;全年處理計量、認證投訴8件，民生計量總體水平大幅度提高。在檢驗檢測能力建設(shè)方面，國家酒檢中心獲得了國家認監(jiān)委正式授權(quán)，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個省級中心通過了認證評審。全市機動車檢測機構(gòu)新增9家，總數(shù)26家，總體運行良好。目前，我市通過認證的產(chǎn)品質(zhì)檢項目有7大類592種產(chǎn)品884個參數(shù)，計量所檢定測試項目有71項200余個參數(shù)，特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗項目達到37類43項，檢測能力處于全省市州前列。

四是注重加強自身建設(shè)，推動樹立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動開展了“七五”普法相關(guān)工作，積極推進依法治市質(zhì)監(jiān)行動，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批，梳理形成權(quán)力清單和責任清單，推進行政許可和社會服務(wù)標準化工作，新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項1項，全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務(wù)7568件，社會群眾滿意度進一步提高。同時，深入開展“兩學一做”學習教育，全力參與精準脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動，不斷加強機關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，在創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻，初步樹立了質(zhì)監(jiān)部門體制調(diào)整后積極主動融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

總之，一年來市、縣區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門認真履職盡責，大膽開拓創(chuàng)新，不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效，各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點工作。比如，翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出，筠連縣成功申報地標產(chǎn)品達到4個;宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護標準化試點項目以全省最高分通過考核驗收，縣委丁應(yīng)虎書記、劉海昌縣長均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)整合，有效提高了綜合檢測和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力;江安縣探索推進了電梯安全保險，珙縣啟動編制了品牌培育規(guī)劃，高縣編寫了《企業(yè)質(zhì)量信用報告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標準化等等，各地都在用心用力推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，并都取得了初步成效，值得各地相互學習和借鑒推廣。應(yīng)該說，這些成績也非常來之不易，飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，由于自然因素和經(jīng)濟發(fā)展的差異，也導致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響，重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在，權(quán)責明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點領(lǐng)域、重點監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場退出、誠信體系建設(shè)等制度還不完善，質(zhì)量監(jiān)管制度機制有待進一步完善;特種設(shè)備量大面寬，質(zhì)量安全風險隱患壓力不斷增大;質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動和有力，執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn)，防控難度不斷加大。這些問題，需要我們高度重視、認真研究、精準施策、逐項突破，切實加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點任務(wù)。

20xx年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“雙輪驅(qū)動”、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展總體形勢向好，但面臨的矛盾和問題仍然較多，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競相發(fā)展的壓力都很大，質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小，質(zhì)量供給水平較低，安全監(jiān)管有待強化，技術(shù)服務(wù)不夠深入，質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量強市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，擔當破難，扎實做好今年工作。

今年，全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委十屆九次全會、市委五屆二次全會和全省質(zhì)量強省工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立質(zhì)量第一的強烈意識，堅持緊貼中心服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量強市為主線，以提升質(zhì)量競爭力和質(zhì)量供給水平為目標，以保障質(zhì)量安全為落腳點，著力提升全市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為宜賓推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅實的質(zhì)量保障。

圍繞上述目標要求，重點要抓好以下七個方面工作：

(一)加強宏觀質(zhì)量管理，進一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質(zhì)量工作運行機制，健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責任體系，建立完善“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，強化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門履職能力;要積極開展質(zhì)量強市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，樹立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準及合同規(guī)定，切實履行質(zhì)量責任和義務(wù)，擴大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面，要以強化質(zhì)量工作考核為抓手，分級分部門落實質(zhì)量建設(shè)目標任務(wù)，壓緊壓實質(zhì)量安全總體責任，探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評價考核為重點的質(zhì)量工作考評體系和激勵機制;要加強質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，重點推進特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，不斷夯實質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。

(二)強化質(zhì)量提升行動，全力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議指出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強化質(zhì)量提升，是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，我們必須進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，用心用力做優(yōu)做強供給質(zhì)量，切實抓出成效。一要瞄準目標。推進質(zhì)量提升必須瞄準實體經(jīng)濟，瞄準拉動內(nèi)需，瞄準高質(zhì)量供給，瞄準老百姓日常消費品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要圍繞我市的重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，大力開展質(zhì)量提升行動。要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以兒童玩具、學生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點，力爭這些重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，要關(guān)注重點領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進體系，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，重點抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗檢測認證、標準化、計量測試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭取重點領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達到80%以上。要完善社會公用計量標準體系建設(shè)，持續(xù)推進民生計量工作開展。各縣區(qū)要結(jié)合實際，研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，實實在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點。標準是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開展質(zhì)量提升行動，關(guān)鍵要提升標準。要繼續(xù)深化標準化工作改革，大力實施質(zhì)量對標提升工程，圍繞重點產(chǎn)品和服務(wù)，對標國際國內(nèi)標準，向先進標準看齊。要以質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為重點，推動企業(yè)參與地方、行業(yè)、國家和國際標準制修訂。要在全面推行企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過市場化機制，甄別先進標準，推進團體標準制修訂工作，探索建立企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度。要積極培育團體標準，引導行業(yè)組織參與標準制修訂，提升行業(yè)質(zhì)量整體水平，促進企業(yè)主動實施高標準。要積極開展“標準化+”行動，提升標準化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、社會管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用，引導各行業(yè)部門主動融入標準化發(fā)展中來，尤其要認真推進落實好《綠色宜賓標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項任務(wù)，助推質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施、取得實效。三要突出抓手。標準建立起來后，質(zhì)量提升就有了明確目標，其他各種手段都要圍繞這個目標集中發(fā)力，打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動。大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，讓質(zhì)量強國、質(zhì)量第一、“三個轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心，讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會的價值導向和時代精神，讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當前推進宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動，在市、縣區(qū)主流媒體開設(shè)質(zhì)量專欄，用好全國“質(zhì)量月”、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，營造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項整治。要圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查分析，分行業(yè)進行質(zhì)量調(diào)查摸底，通過各類信息匯集和分析，找準行業(yè)質(zhì)量短板，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，組織技術(shù)力量開展質(zhì)量攻關(guān)，積極提供質(zhì)量問題解決方案，不斷提高質(zhì)量水平和市場占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度，對質(zhì)量問題較多的重點行業(yè)、重點區(qū)域，實施集中整治、掛牌督辦，落實屬地責任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，市質(zhì)量強市領(lǐng)導小組將約談地方政府負責人，嚴重的將在媒體曝光，加強輿論監(jiān)督，倒逼問題整改落實。要立足消費品市場，加快推進“品質(zhì)革命”，針對市場中高端消費需求，加強質(zhì)量信息供給和發(fā)布，積極傳遞質(zhì)量信號，讓老百姓有更強的“質(zhì)量獲得感”。要指導企業(yè)加強全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體，提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強全面質(zhì)量管理來落實。要迅速組織力量，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗。要持續(xù)深入開展質(zhì)量管理(qc)小組活動，組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進管理方法宣傳，大力宣傳質(zhì)量標桿，開展比學趕超活動。要指導企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量比對、質(zhì)量改進，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿^大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，開展質(zhì)量管理幫扶專項活動，對癥施策、精準施策，引導他們弘揚“工匠精神”，敢于實施高標準、追求高質(zhì)量，把產(chǎn)品做精做細，形成自已的比較優(yōu)勢，引導培育一批質(zhì)量生命力強的企業(yè)。

(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建，扎實推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個重要標志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作，就是要用更大力氣推動宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前，全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個、國家地理標志保護產(chǎn)品有15個，我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度，尤其要引導宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標準看齊，加強質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因為質(zhì)量問題砸了宜賓的牌子。要深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強品牌培育，積極開展知名品牌示范區(qū)、地標產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動，積極推薦宜賓品牌參與品牌價值評價，提升品牌影響力。要注重加強品牌保護，嚴格地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用管理，既要管好供給端，又要加強組織執(zhí)法打假，保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽度，提升廣大消費者購買宜賓品牌的信心，贏得消費者對宜賓品牌的信賴，推動名牌產(chǎn)品、地標產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，力爭通過幾年時間，在國際國內(nèi)市場上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報一批國家地理標志保護產(chǎn)品，認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號)，用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，扎實推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮專項資金的引導作用，推動品牌優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，真正達到“培育一個地標產(chǎn)品、做大做強一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方群眾”，為實現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻我們質(zhì)監(jiān)力量。

(四)堅守質(zhì)量安全防線，全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年，中央、省委和市委繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則，把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點和落腳點，切實保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。為此，必須牢固樹立質(zhì)量安全底線意識，堅持管業(yè)務(wù)必須管安全，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治行動，不忽視任何一個領(lǐng)域，不放過任何一個環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個疑點，確保隱患排查到位、問題整治到位、應(yīng)急處置到位。

一要緊盯消費品質(zhì)量安全。要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品，加強消費品質(zhì)量安全的風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查和聯(lián)動處置，加大監(jiān)督抽查力度，建立質(zhì)量安全追溯體系，引導和警示消費活動。繼續(xù)開展以消費品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點的“質(zhì)檢利劍”行動和“雙打”工作，健全執(zhí)法打假工作督查制度，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾”和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，既要加大監(jiān)管力度，又要開展幫扶，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對廣大消費者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問題，要深入開展以消費品為重點的電商執(zhí)法專項行動，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

二要強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生為目標，以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設(shè)備為重點，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查，實施專項整治，指導和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。要加快推進96933應(yīng)急救援平臺建設(shè)，推動出臺我市住宅電梯安全管理指導意見辦法，加快20xx年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業(yè)考核評價制度，開展電梯安全責任保險試點。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門強化物業(yè)公司電梯安全管理主體責任，支持電梯行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團體標準。全力做好黨的、全國“兩會”等重要活動期間特種設(shè)備安全保障工作，繼續(xù)推行分類分級監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負責人約談等監(jiān)督管理制度，探索開展風險評估，加強特種設(shè)備監(jiān)管隊伍建設(shè)，組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓，加大作業(yè)人員持證培訓力度，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長效機制。

(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能，精準服務(wù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，質(zhì)監(jiān)部門必須著眼全局、放大格局，更加主動作為、更加精準發(fā)力，進一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，服務(wù)推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

一要服務(wù)“三去一降一補”?！叭ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門在這方面應(yīng)積極作為，特別是在去產(chǎn)能、去庫存方面主動作為。要更好發(fā)揮標準的規(guī)范控制作用，深入實施化解產(chǎn)能過剩標準支撐工程，以更加嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標準，推動鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點，嚴格生產(chǎn)許可審批，對不符合要求的獲證企業(yè)責令限期整改，查處無證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用，嚴查質(zhì)量違法行為，推動淘汰落后產(chǎn)能，特別是各縣區(qū)要堅持守土有責、守土盡責，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為，要堅決予以取締。

二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市，環(huán)保工作考核越來越嚴格，追責越來越嚴厲。質(zhì)監(jiān)部門不僅要落實履行成員單位職責，還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，推進重點領(lǐng)域開展能源資源計量示范和“標準化+生態(tài)文明”活動，深入實施能效標準和綠色制造標準化提升工程，加強綠色產(chǎn)品、能源管理體系認證，強化對生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機動車排放這兩個影響環(huán)境的重要因素，會同有關(guān)部門繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)保標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問題;加強重點耗能企業(yè)能源計量審查，指導重點耗能企業(yè)完善能源計量管理體系，落實企業(yè)節(jié)能減排計量主體責任;全面實施成品油國v標準，協(xié)同相關(guān)部門抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強煤質(zhì)監(jiān)管，加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。

三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類創(chuàng)新需求為導向，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，積極培育標準化服務(wù)、計量測試校準、檢驗檢測認證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責任保險等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進國家酒檢中心和各省級中心驗收，完善各項檢測功能，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會開放共享，推動檢驗檢測儀器設(shè)備資源共享，積極拓寬計量、標準、認證認可、檢驗檢測創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學院質(zhì)檢學院加強質(zhì)量人才培養(yǎng)，積極在專業(yè)設(shè)置、實習實踐等方面提供支持。要加強與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質(zhì)量課題研究，推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

四要服務(wù)脫貧攻堅。脫貧攻堅是全黨全社會的政治責任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)脫貧攻堅的重要著力點，大力推進綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認證，推動建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的認證監(jiān)管制度，有效推動建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市。同時，這幾年我們在珙縣珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點上投入了大量的人力財力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實現(xiàn)脫貧目標，責任更大，任務(wù)更重。我們要認真總結(jié)精準扶貧的經(jīng)驗做法，整合全系統(tǒng)的資源，選準精準扶貧的路子，全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。

(六)堅持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門是“憑數(shù)據(jù)說話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門，具有鮮明的行業(yè)特色。要堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強監(jiān)管與服務(wù)的針對性和有效性，我們必須綜合運用監(jiān)管和服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門履職服務(wù)能力，樹立良好形象。

一要啟動推進檢驗檢測機構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排，積極推進檢驗檢測機構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類改革。社會檢驗檢測機構(gòu)關(guān)系公共安全，也是我們監(jiān)管的重要對象，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，要切實加強對獲證檢測機構(gòu)的管理，積極組織開展能力比對，督促行業(yè)自律和落實主體責任。

二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機、一公開”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中，全面推行“雙隨機、一公開”方式，實現(xiàn)隨機抽查全覆蓋。同時，進一步擴大隨機事項和公開內(nèi)容，做到“三隨機、四公開”(隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選派檢測機構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開)，打造“雙隨機”工作升級版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管，推進執(zhí)法創(chuàng)新。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風險評估機制，及時發(fā)布風險預警，加快推進質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，建立質(zhì)量安全信用“黑名單”，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。

三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案，相對集中行政審批事項，我們必須態(tài)度堅決，積極支持配合。在正式實施前，我們?nèi)匀灰媲謇碓S可事項，按有關(guān)要求精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認真做好承接的各項工作，確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進行政審批標準化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，切實提高審批效率。

四要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動。沒有質(zhì)監(jiān)信息化就沒有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”，把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進、群眾性質(zhì)量活動緊密融合，與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合，與計量、標準、認證認可、檢驗檢測緊密融合，形成“1+12”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進程，加大質(zhì)量信息供給，傳遞積極質(zhì)量信號，促進以質(zhì)定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化新技術(shù)，搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺、質(zhì)量云平臺，尤其要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。

(七)落實從嚴管黨責任，著力加強質(zhì)監(jiān)隊伍自身建設(shè)。去年底，市委巡察組對市局黨組進行了首輪巡察，反饋指出了我們在機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍管理、紀律作風等方面的存在問題。目前，我們市局機關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風、守紀律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題，突出“四重四講”，建設(shè)“四型機關(guān)”(即：重學習講創(chuàng)新，建設(shè)與時俱進的學習型機關(guān);重服務(wù)講形象，建設(shè)促進發(fā)展的服務(wù)型機關(guān);重落實講效率，建設(shè)務(wù)實重行的效能型機關(guān);重自律講紀律，建設(shè)勤廉守紀的廉潔型機關(guān))，開展機關(guān)作風集中整頓活動，舉一反三、有的放矢地整改問題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機，切實加強機關(guān)黨的建設(shè)和干部作風建設(shè)，積極推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力完善班子隊伍和內(nèi)部管理制度機制;要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，督促黨員干部嚴格遵守廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規(guī)定及市委政府十項規(guī)定，加強質(zhì)監(jiān)干部學習培訓提能，不斷提升隊伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領(lǐng)導干部培訓大會精神，切實轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀律和作風形象明顯增強，營造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標提供堅強的組織保證。

同志們，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅定信心、不忘初心、真抓實干，下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強市，推動宜賓邁向質(zhì)量時代，為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十一

同志們：

剛才，各單位領(lǐng)導結(jié)合工作實際，交流了20xx年干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用，促進干部監(jiān)督工作取得更大實效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，簡要強調(diào)以下幾點：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好干部監(jiān)督工作的責任感和使命感。

重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的xx大報告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的xx大精神，按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象;要堅持以教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，突出對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，切實抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，保證和促進干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動力，改進方法，健全制度，完善機制，逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學化、規(guī)范化，為營造風清氣正的政治環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實，確保干部監(jiān)督工作取得實效。

各成員單位要認真貫徹落實xx大報告中“重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點、找準工作難點，在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實效。

(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對“一把手”的監(jiān)督作為工作重點落到實處，“一把手”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的主要負責人，在領(lǐng)導班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權(quán)力運作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢必會導致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重危害。過去也曾有過個別領(lǐng)導干部，身居要位，卻基本上聽不進干部群眾的不同意見，獨斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責，就如何加強“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實際工作中進一步提高認識，要站在推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的高度來認識和推進干部監(jiān)督工作。

(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗來看，哪些犯錯誤的領(lǐng)導干部，往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營買賣的人說情，為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務(wù)活動、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領(lǐng)導干部行使決策權(quán)力的整個過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預防點醒作用和正向引導作用。

(三)要在“重要時間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時，也要密切注意干部特別是各級領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責，加大對領(lǐng)導干部的司法監(jiān)督，要通過加強監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部能做到慎始、慎終、慎獨。

三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場。

(一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時以外應(yīng)該是干部自由支配的時問，對干部工作崗位以外的表現(xiàn)進行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實的情況卻是，一些干部出問題、犯錯誤，往往出在業(yè)余時間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領(lǐng)導干部實行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部的社會活動延伸到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里，要通過“四看”加強對領(lǐng)導干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時是否敢于發(fā)表意見，堅持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合的原則組織實施;三是看其是否認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅持正確的用人標準，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風;四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

(二)健全機制，使干部監(jiān)督更有實效。一是要進一步完善組織監(jiān)督機制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實施有效的監(jiān)督管理。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時，建立領(lǐng)導干部預警教育制度，定期對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進行分析研究，有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進行重點談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進一步健全領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制?？h紀委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會，要堅持做到會前指導、會中參與、會后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍，促進班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監(jiān)督作用的同時，要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測評”、“班子運行情況考察”等辦法，動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進行民主監(jiān)督。四是進一步完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機制。各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應(yīng)。縣紀委監(jiān)察局和縣委組織部要進一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對違犯黨紀國法的干部特別是領(lǐng)導干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中進行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點工作，進一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時，要進一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動性，努力將干部監(jiān)督工作擴展到干部工作、生活的方方面面;二是要進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息，是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報、會議交流等形式加強聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時加以處理和糾正;同時，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導向作用。

四、加強領(lǐng)導，緊密配合，不斷增強干部監(jiān)督工作的整體合力。

第一，要加強領(lǐng)導，明確工作職責。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，各聯(lián)席單位領(lǐng)導要切實加強對這項工作的領(lǐng)導，由分管領(lǐng)導來參加會議的單位，在干好工作的同時，要及時向單位主要領(lǐng)導進行匯報，爭取黨組及單位主要領(lǐng)導對該項工作的重視和支持。會后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風踏實、業(yè)務(wù)能力較強的工作人員擔任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體負責會議相關(guān)精神的貫徹落實工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀事件處理的黨委(組)會;要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀案件的相關(guān)材料等。同時，單位的主要領(lǐng)導(或分管領(lǐng)導)要及時聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅持和發(fā)揚實事求是、嚴謹細致的工作作風，確保收集、通報信息的質(zhì)量，要嚴格遵守保密紀律，做到不該說的堅決不說。

第二，要加強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯(lián)系，要切實做到“三個配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴重的問題，由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查;對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負其責，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時動議召開聯(lián)系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強大合力的干部監(jiān)督運行機制。

同志們，新的時期、新的形勢對我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會議的要求，切實負起責任，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

謝謝大家!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務(wù)。

一、科學務(wù)實，20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著。

20xx年，在各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點，不斷強化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導相結(jié)合，突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點難點問題，認真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責，各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。

(一)監(jiān)管職責落實到位。20xx年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)切實履行監(jiān)管職責，全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次，全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次，同比增長26.3%，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93%，戶均監(jiān)督頻次為1.68，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635件(項)，為20xx年監(jiān)測數(shù)量的6.39倍，監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55%。

(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，遵守法律程序，全年無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205件，實際履行罰款金額33.99萬元，案件查處數(shù)量同比增長15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制，加大處罰力度，全年實施行政處罰75起，罰款12.1萬元，占全市的36.59%和35.60%。

(三)行政許可進一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不斷強化服務(wù)意識，嚴把許可準入關(guān)，結(jié)合工作實際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施，行政許可工作效率進一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812項次，1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報處置及時。重視投訴舉報線索，暢通舉報渠道，建立舉報必接，有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善，優(yōu)化了舉報投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105起，同比增長69%，及時處理率、回復率均為100%。

(五)執(zhí)法能力進一步提升。積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強稽查工作，重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無錯案及行政訴訟案件，東營區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，通過多種形式，定期開展人員培訓，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬余元，用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度，明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容，及時更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。20xx年，全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841份，比上一年增加33.78%，報告率和報告質(zhì)量居全省前列。

(六)專項治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查，解決了一些社會影響大和群眾密切關(guān)注的問題。

一是打擊非法行醫(yī)專項行動。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)管責任，強化部門聯(lián)動，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準入制度，暢通投訴舉報渠道，對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次，及時處理社會投訴舉報案件64件，查辦案件127起，罰款18萬元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次，檢查合格率為96.54%，查處違法案件85件，罰款金額11.2萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制，開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達到100%。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督檢查140戶次，監(jiān)督合格率為95.7%，查處放射衛(wèi)生違法行為8起，罰款金額1.3萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作，建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點，試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報，初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學和有效。加強放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機構(gòu)600多名放射工作人員放射防護知識培訓和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理，對3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項目進行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項目控評和竣工驗收4家。對5家放射診療機構(gòu)進行了許可校驗。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124戶次，合格率為97.58%，查處生活飲用水違法案件4起，罰款1.3萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點69個，采集檢測水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標。加強監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標檢驗相結(jié)合，指導規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100%。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100%)。

五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次)，抽檢樣品150份，查處違法行為3起，監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)?；?jīng)營的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。

六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國家文明城市為契機，在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923戶次，查處案件31起，罰款3.36萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)專項檢查58家，抽樣檢測10家，檢測合格率為100%。對全市6類公共場所衛(wèi)生指標進行重點監(jiān)督檢測，三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100%，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標合格率為88.9%，普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%，90.0%。

二、認清形勢，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任感和使命感。

20xx年，是進一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革全面推進的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。黨的報告指出：“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月，國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了40號文件《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》，從國家層面，對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計生機構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。

當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變，公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點，人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高，社會輿論、新聞媒體對關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注，各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視，這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績的同時，我們必須清醒地認識當前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。

一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運行機制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級監(jiān)督機構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域，無證行醫(yī)問題仍然嚴重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%，還有20%的單位未實施監(jiān)管。建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7項，同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰，總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全，不能及時將情況通報、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。

針對上述這些問題，我們要深刻認識，認真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認真加以解決。

三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動力，認真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點工程、重點項目和人民群眾密切關(guān)心的熱點、難點問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點工作求突破，單項工作有特色，整體工作上臺階”的要求，著重做好以下幾項工作：

(一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學習領(lǐng)會衛(wèi)計委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》，抓住衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能調(diào)整機遇，積極爭取政策，為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運行機制。

(二)認真履行監(jiān)管職責。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長效機制，提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程，推進規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強放射診療監(jiān)管。加強放射診療醫(yī)療機構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護和設(shè)備性能技術(shù)檢測，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進量化分級管理，認真總結(jié)評估抽檢工作，完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強對職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動，對學校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估管理，利用學校衛(wèi)生綜合評估成果，促進地方政府、相關(guān)部門及學校完善措施，不斷提高學校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專項監(jiān)督檢查。

一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對公共場所進行重點規(guī)范，確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動，扎實開展“回頭看”活動，確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，狠抓工作落實，加強部門協(xié)作配合，實現(xiàn)部門聯(lián)動，完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導制度，加大宣傳力度，報道專項行動進展和成果，對非法行醫(yī)及時曝光。三是推進飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，強化供水單位責任意識，指導企業(yè)落實關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作，進一步暢通投訴舉報渠道，發(fā)動群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報案件查處能力。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓平臺，積極推進網(wǎng)絡(luò)培訓工作并納入考核。進一步加強指導，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點工程、重大項目搞好銜接，進現(xiàn)場，解難題，主動介入，跟蹤服務(wù)。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后新的職責要求。

(六)切實改進工作作風。要按照上級的安排部署，深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實中央八項規(guī)定，堅決反對四風。按照市委“轉(zhuǎn)作風，促發(fā)展，提標準，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。

在抓好上述重點工作的同時，還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學習研究，認真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長效機制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標準備案相關(guān)工作，完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。

同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確。面臨新形勢、新任務(wù)，希望大家在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下，堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十三

近年來，社會對生產(chǎn)、生活各類相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保障的需求不斷提高，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求也日益提高。下面是本站小編給大家整理的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的領(lǐng)導講話，僅供參考。

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任這條主線，深入實施質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略，強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責任的。

工作方案。

和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務(wù)標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵。科技支撐力不斷加強，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設(shè)。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)納入崗位目標。

責任書。

與業(yè)務(wù)工作一起研究一起部署一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作排查各類風險點99個優(yōu)化控制流程83個實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作。

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強市為目標，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化?；穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設(shè)，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標準化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家，3a級標準化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè)，已經(jīng)批復的中心要明確階段目標任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。

(二)深入推進服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?！疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設(shè)，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制，明確工作機構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

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領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開2021年質(zhì)量強縣領(lǐng)導小組第四次會議，全面回顧總結(jié)我縣2021年質(zhì)量工作。剛才，×同志所作的報告，總結(jié)了2021年全縣質(zhì)量工作情況，提出了今后質(zhì)量工作的目標和任務(wù)，希望大家認真落實，全力推動質(zhì)量強縣工作深入開展，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。下面，圍繞質(zhì)量工作，我再講幾點意見：

一、提高認識，充分領(lǐng)會質(zhì)量強縣工作的重要性。

推動質(zhì)量發(fā)展的制度機制還不夠完善，激勵政策和措施也有待進一步落實。我們要充分認清形勢，把實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略放在更加重要的位置，下大力氣解決好質(zhì)量工作中存在的突出問題，切實提升各領(lǐng)域、各層面的發(fā)展質(zhì)量。三是提高供給質(zhì)量，是保障和改善民生的基礎(chǔ)支撐。作為欠發(fā)達的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要任務(wù)艱巨，促進質(zhì)量提升任重道遠。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，必須精準對接人民需求，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等各方面質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

二、深化改革，全力推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“十四五”規(guī)劃和2021年質(zhì)量工作要點，將提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。要全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，依規(guī)健全完善地方特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準體系，加強基層食品藥品安全監(jiān)管。要不斷提升建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范重大項目基本建設(shè)程序，確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運行管理質(zhì)量。要積極推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲、旅游、文化、教育等服務(wù)體系，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快推動煤化工、精細化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝升級、產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品由低端低質(zhì)向高端高質(zhì)邁進。要支持新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，堅持高標準、高質(zhì)量布局一批新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的重大支撐性項目。要加快提升物流、金融、信息、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量，積極培育以質(zhì)量和效益為核心的新經(jīng)濟增長點。

三是加強創(chuàng)新發(fā)展。要用標準化和高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程，推進農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、扎實工作，全面落實質(zhì)量強縣各項工作。

一是要加強組織協(xié)調(diào)。質(zhì)量強縣工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各成員單位要落實責任，加強協(xié)調(diào)配合，形成質(zhì)量工作合力，共同抓好質(zhì)量強縣工作。

二是要營造良好輿論氛圍。各成員單位要通過各種媒介，廣泛開展宣傳和普及質(zhì)量知識活動，宣傳我縣知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品，逐步形成“人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人分享質(zhì)量”的良好社會氛圍。

三是要深入推進體制機解創(chuàng)新。消除妨礙市場發(fā)揮作用的體期機制束縛，持續(xù)推進行政審批改革和權(quán)責清單制度，大力推廣網(wǎng)上審批，積極承接上級取消、下放的行政審批事項，進一步激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，優(yōu)化營商環(huán)境。

四是要落實企業(yè)主體責任。牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，強化質(zhì)量責任意識，健全質(zhì)量責任體系，提升質(zhì)量技能素質(zhì)，加快技術(shù)創(chuàng)新，從源頭上提高質(zhì)量水平。

五是要提升質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障能力。持續(xù)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)、計量保障、檢驗檢測支撐、認證認可規(guī)范的關(guān)鍵性作用，要進一步完善質(zhì)量工作政府激勵機制。

同志們，做好質(zhì)量工作責任重大、使命光榮。我們要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，要高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的位置，要各司其職，真抓實干，齊抓共管，為加快質(zhì)量強縣建設(shè)貢獻自己的力量。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十五

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來，xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任這條主線，深入實施質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略，強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為xx市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)，xx市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務(wù)標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵。科技支撐力不斷加強，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐xx單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號，xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設(shè)。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)納入崗位目標責任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作，排查各類風險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作。

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強市為目標，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化?；穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設(shè)，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標準化戰(zhàn)略，扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家，3a級標準化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè)，已經(jīng)批復的中心要明確階段目標任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。

(二)深入推進服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?！耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?！疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設(shè)，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制，明確工作機構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十六

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市人大政協(xié)會議、市政府狠抓落實工作大會精神，總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作，安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作，理清思路，明確任務(wù)，以扎實有效的工作推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才，劉局長對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年工作進行了系統(tǒng)安排，我完全同意。會議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進集體和個人，簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

責任書。

請與會同志認真貫徹會議精神，狠抓各項工作落實下面，我講再幾點意見，供大家參考。

一、認清形勢，理清思路，增強質(zhì)監(jiān)工作責任感。

近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質(zhì)量為核心，以標準化為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為載體，大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)新思路，克難奮進，真抓實干，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，建立健全富硒食品分類標準，建立富硒食品標志制度，幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系，促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng)，其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號，目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號，5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立，走在全省前列。三是標準化工作取得新成績，五年來，制定省地方標準89項，其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施，推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點，加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起，開展執(zhí)法專項行動60余次，有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變，黨風、政風、行風不斷好轉(zhuǎn)，多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級領(lǐng)導的關(guān)心重視，凝聚著相關(guān)部門的支持配合，更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此，我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前和今后一個時期，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?！啊蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動，積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐，我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界，關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出，“”全市將以科學發(fā)展、富民強市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標，為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此，“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時，質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標準過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠，開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強，等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)富硒食品等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認真做好品牌、標準、計量三大工作，在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感，認清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點，狠抓落實，確保質(zhì)監(jiān)工作良好開局。

質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪姷囊粋€支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標準、檢測等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè)，促進產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會，提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度，營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動富硒食品標志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作，做到日?；⒔?jīng)常化和規(guī)范化，成熟一個、申報一個、認證一個，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳，拓展市場，擴大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會，研究和落實幫扶措施，進一步加大支持和培育力度。

推動富硒食品標準體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標準延伸，建立富硒食品標準體系，通過標準化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證，做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學，要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時修訂完善標準，努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動標準化生產(chǎn)，解決標準實施中的問題，充分發(fā)揮標準作用，提高富硒食品的質(zhì)量。

推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學院加強聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補硒對人體健康的機理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識，提高富硒意識、增強富硒理念，推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

(二)夯實基礎(chǔ)，認真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標準和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動品牌、標準化和計量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20xx年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標準，在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市，今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣，各縣都要積極準備，盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導，精心組織，確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導和激勵機制，增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。

以特色產(chǎn)品為抓手，加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際，必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進，推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》，明確評定范圍，完善評定標準，創(chuàng)新評定方式，使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點，加強標準化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準，確保標準科學、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn)，指導企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準，落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準，建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標準體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標準化試點工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標準化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認真做好代碼、條碼工作，加強標準化管理。

以誠信計量為依托，維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具，要強制檢定，確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所，要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計量法規(guī)，提高消費者計量維權(quán)意識，推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。

(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問題。

落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此，各級政府必須對食品安全負總責，質(zhì)監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標縣(區(qū))活動”，今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運行。

維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求，從嚴查辦一批大案要案，嚴厲打擊一批制假售假的不法分子，切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實維護社會公平正義。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭取上級支持和投入，取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府，主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持，形成合力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認真履行質(zhì)監(jiān)職責。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時，要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責，對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè)，實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。

(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導學習風尚，加強思想教育和學習培訓，特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強基礎(chǔ)保障能力，加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風好的質(zhì)監(jiān)隊伍。

同志們，今年是“”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認識，以高度的責任感、使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

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領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十七

今天召開的這次全市國資監(jiān)管工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會結(jié)束以后召開的第一次會議，這也是貫徹落實省十二次黨代會精神的一項舉措。省十二次黨代會提出了一個具體的目標，就是全面建設(shè)西部強省。這個目標在省十一次黨代會目標的基礎(chǔ)上又增加了兩項，確定了經(jīng)濟強、科技強、文化強、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標，所以這次會議是貫徹省十二次黨代會精神的舉措。因為國有企業(yè)是渭南發(fā)展的中堅力量，把國有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實現(xiàn)省十二次黨代會提出的經(jīng)濟強的一個具體舉措。這一次會議是之前召開的黨政機關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會議的一個配套會議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營性國有資產(chǎn)管好，也要把黨政機關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，重點是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時，還就政府的債務(wù)管理進行專題部署。今天的會議和前面的會議都是一個有機的組成部分。剛才，社盈同志作了一個很好的報告，對全市過去幾年的國有資產(chǎn)管理工作進行了總結(jié)回顧，對下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時，出臺了三個配套性的文件，一個是經(jīng)營業(yè)績的考核辦法，一個是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責任追究的暫行辦法。這說明我們的國有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說明全市國有資產(chǎn)管理從過去的粗放型管理向精細化管理邁出了堅實的一步。剛才，會議對前幾年國有資產(chǎn)管理做出成績的先進單位也進行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營目標責任書。特別是劉陽主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽了以后會很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會，認真貫徹落實劉陽主任的重要講話精神，貫徹到實際工作上去。下面，我再講幾點意見：

一、提高認識，切實增強做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的責任感和緊迫感。

加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級政府的重要職責。近年來，我們以市場化為導向，以國企改革為突破口，積極探索國資監(jiān)管的新模式、新機制、新方法，國有資產(chǎn)經(jīng)營活力和效率大幅提升，主導作用得到有效發(fā)揮。面對中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實際，我們堅持以妥善安置職工為前提，以引進戰(zhàn)略投資者為重點，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團后，20xx年上繳各類稅費近5000萬元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團移交我市后，我們堅持大景點支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營收入同比增長51.4%，迅速實現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過拓展經(jīng)營范圍，彌補資金不足短腿，購置更新公交車44臺，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實踐證明，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進了國有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革中，省國資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國資系統(tǒng)和國有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹代表市委、市政府向長期以來關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國資委表示衷心感謝，向全市國資國企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒看到，全市國資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責任落實不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問題。對此，我們一定要深化認識，積極探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營、監(jiān)事會監(jiān)督檢查、職代會民主管理的良好格局。

二、強化監(jiān)管，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

首先，要準確把握職責定位。關(guān)鍵是處理好三個關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，國資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責，負責監(jiān)管國有企業(yè)的直屬特設(shè)機構(gòu)。政府其他部門是面向全社會各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機構(gòu)。要明確職責，各司其職，各負其責，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。國資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項重大事項”、“管國有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國有資產(chǎn)不流失。同時，要充分尊重企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理自主權(quán)，嚴格依法辦事，不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。作為企業(yè)，要主動、自覺接受國資監(jiān)管部門依法實施監(jiān)督管理，努力使國有資產(chǎn)保值增值。過去，曾出現(xiàn)了一些國有企業(yè)不經(jīng)請示報告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國有資產(chǎn)嚴重虧損的事件，教訓非常深刻。這有企業(yè)的責任也有政府的責任，就是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責任落實也不夠明確。今天會議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級國資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國資委要主動向省國資委匯報、請示工作，自覺接受省國資委的領(lǐng)導、指導和監(jiān)督。同時，也要確保中省關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責相同，面臨共性問題較多，大家一定要加強聯(lián)系溝通，相互學習借鑒，共同促進全市國資監(jiān)管邁上新臺階。

其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來，市級國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價值”的定位，依法推進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級國有企業(yè)改制過程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場實行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進場率不高等問題。今后，無論是監(jiān)管部門，還是各級國有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級政府的審批，企業(yè)國有資產(chǎn)處置是無效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國資委指定的交易場所，按照公開、公平、公正的原則，依法進行，實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時，要建立國有企業(yè)重大事項報告制度。各監(jiān)管部門要對企業(yè)重大對外投資擔保、重大項目建設(shè)、重大并購活動等事項實行備案或核準制度，對重大決策事項進行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時，要向市政府匯報。對涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動的，依法提交市政府常務(wù)會議討論，研究決定。

第三，要不斷強化監(jiān)管手段。一要加強財務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級各企業(yè)要按照要求及時向市國資委報送財務(wù)快報和統(tǒng)計報表，各縣市區(qū)也要切實重視這項工作，明確責任和義務(wù)，確保年底前實現(xiàn)所有國企財務(wù)快報和統(tǒng)計報表全級次報送的工作要求。二要實行分類管理。目前，國資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實際，積極開展各項工作。對主營業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強;對資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)兼并、改制重組實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。三要加強業(yè)績考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作，將利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標寫進責任書，以契約的形式予以明確。同時，以三年為一個任期，簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責任書，主要考核主營業(yè)務(wù)增長率和國有資產(chǎn)保值增值率，落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任，實現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負責人收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。省國資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗，我們要認真借鑒，鼓勵和引導企業(yè)負責人通過提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一并納入年度目標責任制考核。今天會上由市國資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責任書。希望有關(guān)企業(yè)會后要切實把業(yè)績考核責任落到實處，徹底改變過去普遍存在的“任命沒有任期，任期沒有目標，目標沒有考核，考核與獎懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴格按照簽訂的責任書進行考核，獎優(yōu)罰劣。當然，這也是第一次將國有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標責任制考核，希望市國資委認真剖析研究不同類型國有企業(yè)的運營特點，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績考核辦法，發(fā)揮業(yè)績考核的激勵約束作用。對三個考核辦法，第一要堅持，第二要完善，第三要創(chuàng)新。

三、突出重點，不斷加快國有企業(yè)改革發(fā)展步伐。

今年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢相當復雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對，突出重點、積極推進，努力保持國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

一是加快推進“央企省企進渭”活動。近年來，全市國有企業(yè)通過改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進一步推進全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進渭”活動。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實力雄厚，抵御市場風險能力比較強。開展“央企省企進渭”活動，實際上就是引進戰(zhàn)略投資者，補足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點。要大力推進以與央企省企對接為重點的戰(zhàn)略合作，通過聯(lián)合重組、并購擴張、資源整合等途徑和方式，推進國有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認真抓好合同項目落地、意向協(xié)議項目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責任分解落實工作，確保一批續(xù)建項目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項目簽約，推動我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學地向前發(fā)展?！《欠e極開展對標管理。企業(yè)要實現(xiàn)做大做強目標，必須提升科學管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強學習、積極借鑒，市國資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點，成熟后在面上推開。二要創(chuàng)新經(jīng)營管理方式。這是實現(xiàn)科學管理，提高經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。要高度關(guān)注市場形勢，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強自身素質(zhì)，提高抵御風險的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營模式。三要強化投資管理。這是國有資產(chǎn)有進有退、有所為有所不為，合理流動、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場風險和投資回報，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地熱資源，互為支持，把全市的國有資產(chǎn)盤活做大，這一點，我們要堅定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進一步深化改革，和央企、省企這些大的國有企業(yè)參股融合，要利用民營企業(yè)的優(yōu)勢實現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強。四要加強隊伍建設(shè)。逐步推行中層干部競爭上崗，規(guī)范新進人員公開招聘，擴大內(nèi)部競聘、社會招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強企業(yè)活力，這是衡量一個企業(yè)有沒有生機和活力的重要標志。

三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國資監(jiān)管部門的重要職責。政府是通過服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級國資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對企業(yè)實施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強化服務(wù)理念，對企業(yè)提出的問題，以積極的態(tài)度，切實幫助解決，著力為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。

四、加強領(lǐng)導，形成國資監(jiān)管、國企發(fā)展的強大合力。

國資監(jiān)管、國企發(fā)展是一項長期性系統(tǒng)工作，政策性強，涉及面廣，情況復雜，各級各有關(guān)部門要密切配合，共同推進。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會議研究國資監(jiān)管工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進機制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實際，建立專門的工作班子，推進企業(yè)改革，擴大對外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國資系統(tǒng)擔負著全市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強思想建設(shè)和作風建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強、作風好、懂企業(yè)、會監(jiān)管的干部隊伍。特別要時刻加強自身修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，嚴格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十八

同志們：

今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視，趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面，我講三個方面意見。

一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧。

20xx年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實科學觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實履行法律法規(guī)賦予的職責，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項工作取得了顯著成績。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來，按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導意見》，進一步改善執(zhí)法工作條件，增強素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質(zhì)認證，執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》，加強執(zhí)法人員的培訓，著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期，市縣兩級共參加培訓200余人次，一級以上醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次，686人參加了培訓，縣級培訓1571人，召開現(xiàn)場會2次，通過培訓和現(xiàn)場觀摩，有力促進了監(jiān)督隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時，在參加全省百案評獎活動中，我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)。

20xx年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》，充分運用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，強化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動，深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺件，價值58萬元，向公安司法機關(guān)移交案件22件，申請人民法院強制執(zhí)行案件155件?；顒右詠?，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專項整治工作成效顯著。

按照《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極動員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次，出動執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益，是當前社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關(guān)負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關(guān)要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構(gòu)，其中13家取得職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì)，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)，1家取得職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)。20xx年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設(shè)備進行了性能檢測及防護檢測，對全市830名放射工作人員進行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測，個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。

按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、托幼機構(gòu)的日常檢查，以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點，深入到學校(托幼機構(gòu))、疾病預防控制機構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)，開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機構(gòu)1家、疾病預防控制機構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2895家;檢查學校、托幼機構(gòu)55家，對存在的制度落實不到位，文書記錄不完善等問題，均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個體診所，進行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求，我們召開了專題會議進行安排部署，同時舉辦了師資培訓班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務(wù)，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進行了公示，提高了企業(yè)信譽度，擴大社會影響。

按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學校自備供水單位35個，農(nóng)村學校自備供水單位80個，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認真研究，在今后的工作中努力解決。

二、提高認識，增強信心，做好20xx年的各項工作。

(一)進一步強化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點，09打擊非法行醫(yī)專項行動，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，受利益驅(qū)動，以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護行業(yè)良好形象。

一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點，落實目標任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報，特別是行風熱線、市長連線、上級批轉(zhuǎn)案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真調(diào)查，嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導正面報道，完善聯(lián)席會議制度，貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動，加大案件查處力度，并及時反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風，提高群眾滿意度。

三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構(gòu)校驗的重要依據(jù)，監(jiān)督機構(gòu)每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構(gòu)的登記機關(guān)，登記機關(guān)除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗時，對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。

四是要落實執(zhí)法責任制，強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管，誰負責”相結(jié)合的原則，落實執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責，避免敷衍塞責，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機構(gòu)改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，切實加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以國家法定假日，市級重大活動為重點，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度，接受社會監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構(gòu)改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領(lǐng)導下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時匯報，恰當處理。

機構(gòu)改革完成后，順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡，依法履責，認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。

一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動，搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動，進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，提高群眾對食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求，承擔食品安全委員會辦公室職責，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，認真落實食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強化督導檢查及考核評估，力爭20xx年上半年，使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號)，明確責任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時，做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作，做到真實、客觀的反映問題，正確、科學的處置，確保人民群眾生命安全，同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制，提高快速反應(yīng)能力，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。

(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識，積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門的號召，扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作，不務(wù)虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作，以引導整改為主，對嚴重違規(guī)違法行為，要及時查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。

二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓，建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務(wù)機構(gòu)專項檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準入關(guān)，進一步加強市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機制，提高監(jiān)管效能，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20xx年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，組織力量，制定切實可行措施，積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領(lǐng)導下，明確監(jiān)管責任，分級負責，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會群眾和領(lǐng)導滿意。決不能敷衍應(yīng)付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅決追究主要負責人的領(lǐng)導責任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體建康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，我市職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務(wù)水平參差不齊，責任意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任，重發(fā)展，輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄，重就業(yè)，輕健康，導致職業(yè)病病人維權(quán)難，救治難。這些問題已成為社會關(guān)注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作：

一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度，會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關(guān)部門，嚴格建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點加強能力建設(shè)，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員，成立專職科室，負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進一步加強職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強人員培訓，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓班，強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員的法律意識、責任意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號、85號及86號文件等規(guī)定，加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機，抓好項目帶動，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員編制配備標準》為指導，進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識培訓，全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認識，強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓，市縣兩級對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期，將培訓“直通車”開至基層，提高機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強化法律法規(guī)培訓，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。

二是要落實工作督查及通報制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務(wù)人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查，查找不足，及時整改，對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導群眾消費。

三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺，向社會公示投訴舉報電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時，提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理，與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項，實行量化考評，綜合評價一個單位的管理效率和管理成績，鼓勵先進，鞭策落后。

謝謝大家﹗。

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇十九

同志們：

今天我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：貫徹學習黨的xx屆三中、四中全會、市委十三屆七次全會和市“兩會”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，堅持改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長和溫州市局王清秀副局長還將作重要指示，這里我先代表局黨委作工作報告。主要講三個方面：

一、回顧工作，充分肯定成績。

過去一年，是我市經(jīng)濟社會趕超發(fā)展極其重要的一年，面對錯綜復雜的形勢，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強市這一主線，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，抓重點扎扎實實，抓難點鍥而不舍，抓亮點有聲有色，各項工作取得了新的成績。

(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動，質(zhì)量強市建設(shè)深入推進。

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國質(zhì)量強省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國質(zhì)量強市示范創(chuàng)建”和樂清市“全省質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建”為抓手，主動承擔樂清市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導小組辦公室工作，牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，力創(chuàng)質(zhì)量強市示范市建設(shè)?？茖W制定《20xx年樂清市質(zhì)量強市建設(shè)行動計劃》，對市政府20多個相關(guān)部門分解落實溫州市政府對我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月，通過了溫州市政府督查組對我市質(zhì)量工作的考核，總分97.5%，列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績效管理模式，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級政府質(zhì)量獎評價體系，進一步擴大鎮(zhèn)長質(zhì)量獎覆蓋面。20xx年樂清企業(yè)獲溫州市市長質(zhì)量獎企業(yè)1家，評選出樂清市市長質(zhì)量獎3家，截至目前，全市企業(yè)獲中國質(zhì)量獎提名獎1家，省政府質(zhì)量獎2家，溫州市市長質(zhì)量獎4家，樂清市市長質(zhì)量獎9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長質(zhì)量獎評選，形成了覆蓋國家、省、溫州市、樂清市和鎮(zhèn)的五級質(zhì)量獎。完成并發(fā)布《20xx年樂清市質(zhì)量白皮書》，成為全省第一個連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū))，全面客觀地反映我市質(zhì)量強市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況，科學指導今后一段時期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動，牽頭舉辦了20xx年“質(zhì)量月”大型廣場宣傳和服務(wù)活動。共安排11項活動，累計11家單位、2個行業(yè)協(xié)會和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識競賽等活動，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車led等多媒體宣傳，氛圍濃厚。

(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)發(fā)展成效顯著提升。

當前我市工業(yè)經(jīng)濟增長穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，通過品牌強市、標準強市和質(zhì)量管理等方面，服務(wù)樂清經(jīng)濟發(fā)展。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，深化品牌強市建設(shè)。堅持不懈以品牌帶動，提升企業(yè)美譽度。積極實施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動，樹立一批質(zhì)量標桿。20xx年，共新增浙江名牌產(chǎn)品4個，溫州名牌產(chǎn)品18個，全市共有47個產(chǎn)品獲評為樂清名牌;截至目前，全市獲浙江區(qū)域名牌2個，溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個;浙江名牌產(chǎn)品45個，溫州名牌產(chǎn)品91個，樂清名牌產(chǎn)品130個，名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

二是引導技術(shù)創(chuàng)新，推進標準強市建設(shè)。堅持深化實施標準引領(lǐng)，提升行業(yè)話語權(quán)。截至目前，我市規(guī)上企業(yè)采標率為58%;累計共有3家協(xié)會聯(lián)盟標準獲得省局立項并驗收，累計獎勵金額150萬元。20xx年，主導制訂國家標準2項，行業(yè)標準4項，參與制修訂國家標準24項，行業(yè)標準9項。截至目前，全市企業(yè)主導制定國家、行業(yè)標準25項，參與制定570項，已獲政府獎勵1780萬元，制修訂標準數(shù)量和政府獎勵金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

三是加大質(zhì)量管理，促進產(chǎn)業(yè)升級。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面，實行全面監(jiān)督和重點突破相結(jié)合的工作方式，20xx年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時推進行業(yè)自律，修訂完善《助力車乘員防護帽》聯(lián)盟標準。在服務(wù)“五水共治”方面，聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項監(jiān)督抽查10個批次，這是我市第一次對政府公共采購的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，也是溫州市首次在招投標環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。

進一步做好對3c認證監(jiān)管工作，將3c認證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項重要工作常抓不懈，強制認證方面，全市有3c證書企業(yè)1391家，有效證書26793張，占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家，是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認證方面，積極指導鼓勵企業(yè)開展自愿認證，提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認證證書，其中1666家企業(yè)取得iso9000認證，326家企業(yè)取得iso14000認證，166家企業(yè)取得iso18000認證。還有一大批企業(yè)獲得國際、ul、ce等認證資格。

(三)緊貼民生從嚴監(jiān)管，質(zhì)量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對我市總體質(zhì)量水平的評價、預警、提高作用。20xx年省、溫州市級、樂清市本級共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品，合格1217批次，批次合格率為94.20%，同比提高0.11個百分點，其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品，合格513批次，批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標要求。加強監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作，督促企業(yè)及時整改，后處理率100%。20xx年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起，其中立案120起，結(jié)案102起，罰沒款70.58萬元。

二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進特種設(shè)備安全“三進”活動，報紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報道5次，印制贈送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤20xx份，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓班37期，培訓各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動，在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地，成為溫州地區(qū)第一個社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2.強監(jiān)管。提請市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標考核中。截至目前，全市登記注冊特種設(shè)備15297臺(套)，20xx年，全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%，隱患整治率為96.3%。落實樂清市十大重點領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機械隱患逐臺排查，這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點工作。由市安委會頒布《樂清市船舶修造行業(yè)停用起重機械安全管理規(guī)則》，是國內(nèi)制定的首個涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則，有效預防事故發(fā)生。3.抓實效。全年特種設(shè)備查處案件19起，罰沒款65.36萬元。加強煤氣鋼瓶管理，落實氣瓶充裝單位安全主體責任，嚴格對充裝站的監(jiān)管，探索管理新方法新手段，實行充裝登記制度，強制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家，有效制止充裝“亂象”，加強全市42萬只煤氣鋼瓶檢測工作。

三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20xx年以來，開展“藍劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項整治行動，全年共出動執(zhí)法人員6540人次，檢查企業(yè)(商店)2211家，立案403起，同比增長9.8%，罰沒款621.39萬元，同比增長34.91%,搗毀制假窩點17個，移送司法機關(guān)案件4起，案件數(shù)量和罰沒款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制，形成強大執(zhí)法合力，發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行說理式執(zhí)法，依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場取證、查封、立案等程序，做到事實清楚、處罰有據(jù)。

(四)著力民生改善效能，各項惠民舉措落實到位。

一是強化認評監(jiān)管，計量惠民。市質(zhì)檢院實現(xiàn)民生計量“三表”檢定能力全覆蓋;強化認證計量執(zhí)法檢查，全年共組織開展兒童玩具強制性認證、汽車安檢機構(gòu)等各類民生計量執(zhí)法檢查220家;完成對全市4家出租汽車公司共計963輛出租汽車計價器的強制檢定工作，首檢合格率為97.8%，整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機構(gòu)在用計量器具強制檢定，共檢定計量器具1300件，市級醫(yī)院合格率為98.3%，鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個農(nóng)貿(mào)市場在用計量器具“四統(tǒng)一”工作，新增“四統(tǒng)一”衡器330臺件，檢定衡器3702臺;開展民生計量信息公開工作，全年公布4期共539件計量器具的強制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

二是深化行政審批改革，助企惠民。推行窗口服務(wù)標準化，行政服務(wù)標準體系通過驗收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計方案核準和代碼證書的年檢2項行政審批項目，免除“個轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費用;全面推行即辦制，行政審批提速提效，授權(quán)的9個事項6個為即辦事項，占66.7%，承諾辦理時限與法定時限相比，平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式，首次嘗試“先證后核”審批模式，完成2家企業(yè)當場許可發(fā)證，真正實現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個人提供送證上門服務(wù)，為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場辦理代碼證書，并免除全部的辦證費用，做到服務(wù)對象“足不出戶，證書到家”。

(五)加快檢測平臺建設(shè)，技術(shù)支撐夯實有力。

1.推進技術(shù)機構(gòu)建設(shè)?？偼顿Y1.45億元的國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過基建工程竣工驗收，并獲得中國合格評定國家認可委員會(cnas)認可資格、計量認證(cma)、機構(gòu)認可(cal)等資質(zhì)。于12月6日通過國家級質(zhì)檢中心驗收，成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測能力的國家級技術(shù)機構(gòu)，全市技術(shù)機構(gòu)達到國家級中心1家，省級中心2家，技術(shù)能力在全省縣級名列前茅;樂清市質(zhì)檢院全年投入270多萬元資金，進行實驗室改造升級，新增實驗室面積440㎡，省電工儀器儀表檢驗中心實驗室達到1000㎡，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更好的技術(shù)平臺支撐，為樂清打造千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

2.深化技術(shù)平臺服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年，三大技術(shù)機構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對象，幫助企業(yè)解決實際困難。全年幫扶的企業(yè)30家，專家授課培訓80家次。

二是開放檢驗檢測資源。20xx年，技術(shù)機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實際需求，共開放了139套設(shè)備、20多個試驗室，接待民揚集團有限公司、環(huán)宇集團等企業(yè)、社會團體及個人430多人次，并為12家企業(yè)提供免費試驗36批次。國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委于9月12日在樂清國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國檢測實驗室開放日”活動啟動儀式，這是今年全國“質(zhì)量月”十一項系列活動之一，是樂清首次承辦全國“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動，也是樂清首次承辦國家級活動，中央電視臺、中新社、鳳凰網(wǎng)等國家級媒體都予以采訪報道，受到全社會關(guān)注，極大提高了樂清的知名度和美譽度。

三是技術(shù)機構(gòu)科研項目成果顯著?！缎畔⒒夹g(shù)在電器檢測實驗室的應(yīng)用》通過驗收;參與制修訂低壓電器國家標準6項;完成省級規(guī)程1項，獲政府獎勵5萬元;《紅外測溫在溫升試驗中的應(yīng)用》等16篇論文在國內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

(六)結(jié)合路教活動，強化隊伍能力提升。

今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，圓滿完成群眾路線教育實踐活動。一抓制度考核。重修訂《樂清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計18項工作制度(規(guī)范)，確保各項工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點工作等內(nèi)容寫進各科室(單位)的年度工作目標責任書和全局工作全面部署，進一步明確責任，量化考核，從而全方位、多層次推動隊伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽光執(zhí)法，嚴格實施自由裁量權(quán)工作，大力推進說理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實市委“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求，局領(lǐng)導班子成員每人還多聯(lián)系2～3家行業(yè)協(xié)會、5～6家企業(yè)，幫助解決各類實際問題，為村里建設(shè)累計爭取資金20余萬元。開展“一周一夜一村”活動，組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個村進行夜訪，利用晚上時間下村體察民情，了解困難，并及時為他們排憂解難。四抓行風建設(shè)。重警示教育，邀請市紀委和機關(guān)黨工委有關(guān)講師對全局干部職工進行黨風廉政教育，集中播放反腐碟片，加強反面典型警示，使反腐倡廉要求能夠廣為人知，保持警鐘長鳴。

同志們，過去的一年所取得的成績令人鼓舞，催人奮進，我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20xx年度質(zhì)監(jiān)工作先進集體”、樂清市“六型機關(guān)”創(chuàng)建先進單位、樂清市“20xx年度安全生產(chǎn)先進單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評為“20xx年度群眾滿意基層站所”等榮譽。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導和關(guān)心支持的結(jié)果，是我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團結(jié)實干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，過去一年的工作中存在不足，一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強，質(zhì)量管理、標準化、品牌、計量、合格評定、檢驗檢測等職能在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患，在體制和機構(gòu)改革的大背景下，“放管治”三位一體的格局有待進一步完善。此外，趕超發(fā)展看落實難度系數(shù)不夠，市委考績考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名，著實可惜;基層質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦公條件艱苦，沒有自有辦公樓，影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對這些問題，我們應(yīng)高度重視，切實采取有效措施予以解決。

二、扎實推進新常態(tài)下樂清質(zhì)監(jiān)各項工作再上新臺階。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復雜多變的“新形勢”。一是面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路，提出要推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入“質(zhì)量時代”。市委十三屆七次全會提出要全力推進樂清“五市六城”建設(shè)，實現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機遇，全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機構(gòu)改革的新動向?qū)υ械馁|(zhì)監(jiān)工作是一個很大的調(diào)整，體制和機構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移，我們要順應(yīng)改革潮流，建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時，我們也要認識到，無論體制和機構(gòu)如何改革，質(zhì)量、標準化、計量、合格評定、認證認可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗檢測等職能作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會改變，只會加強，不會削弱，同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗仍將大有可為。三是面臨著依法治國的新要求。xx屆四中全會吹響了建設(shè)法治中國的號角，依法治國給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀、依法辦事”工作準則，將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個環(huán)節(jié)，運用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和中國質(zhì)量大會精神，緊緊圍繞市委市政府實施“五市六城”的總體部署，堅持標準強市、質(zhì)量強市、品牌強市“三強”齊建，堅持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓，推動質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)，努力在“穩(wěn)增長、強監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實現(xiàn)新突破，為我市實現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻。重點抓好四個方面工作：

(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂清，全力助推經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

1.構(gòu)建“質(zhì)量樂清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，進一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以實施質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市“三強戰(zhàn)略”為主要抓手，加快建設(shè)“質(zhì)量樂清”，推動經(jīng)濟社會走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進一步發(fā)揮對質(zhì)量工作的主力軍作用，市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導作用，落實各成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問題，更好承擔起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認真落實“質(zhì)量樂清”建設(shè)的保障措施，爭取增加對質(zhì)量建設(shè)的投入，不斷加強質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺建設(shè)，為質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市建設(shè)提供強有力支持。四是提高標準，創(chuàng)造條件以“全國質(zhì)量強市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標，切實做好“質(zhì)量樂清”基礎(chǔ)工作。

2.強力推進“質(zhì)量強市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計。認真貫徹落實《樂清市質(zhì)量強市建設(shè)規(guī)劃》，加快推進質(zhì)量強市建設(shè)，制定出臺《20xx年樂清市質(zhì)量強市建設(shè)行動計劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細則》要求，扎實推進四大質(zhì)量建設(shè)工作，爭取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績。確保20xx年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，做好“工業(yè)強市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎的導向作用，大力推行卓越績效管理模式，鼓勵和支持企業(yè)導入實施先進質(zhì)量管理方法。進一步完善樂清市市長質(zhì)量獎評審工作，深化質(zhì)量“三強”(強區(qū)強業(yè)強企)活動。繼續(xù)推動在質(zhì)量強鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長質(zhì)量獎，擴大質(zhì)量獎覆蓋面。指導虹橋和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長質(zhì)量獎評選。鼓勵、指導我市優(yōu)秀企業(yè)申報上級政府質(zhì)量獎，爭取能夠獲得溫州市市長質(zhì)量獎或浙江省政府質(zhì)量獎甚至中國質(zhì)量獎。積極引導市場主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。積極推動中小學質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)，精心組織面向社會公開的中小學質(zhì)量教育實踐活動，擴大質(zhì)量教育實踐活動的影響力。三是努力推動質(zhì)量信息共用共享。進一步加大質(zhì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“樂清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物，加快社會質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立市民監(jiān)督團，完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度，加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報告》主動發(fā)布制度，促進質(zhì)量信用信息在金融、保險等領(lǐng)域的運用，努力以市場機制和社會輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠信機制建設(shè)，倒逼企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

3.繼續(xù)深化“標準強市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標準”工作格局。爭取出臺進一步加強我市標準化工作的有關(guān)意見，完善標準化工作推進激勵政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，加快地方標準規(guī)范的制定，切實抓好標準化試點示范項目建設(shè)，引導更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標準化試點。更加注重強制性標準實施的監(jiān)督檢查，探索改革企業(yè)標準備案制度，切實提高標準實施水平。二是大力推進標準提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實施標準提升工程，加強“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采標率”統(tǒng)計分析指導工作，力爭采標率達到60%以上。推動工業(yè)與信息化融合，推動“機器換人”。

4.切實加強“品牌強市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè)，爭取參加“浙江制造”品牌訓練營活動。主動介入“浙江制造”認證目錄工作，爭取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會等中介組織機構(gòu)參與認證認可、名牌推薦評定等工作。以我市低壓電器為重點，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標技委、龍頭企業(yè)的作用，入選更多“浙江制造”產(chǎn)品，為樂清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽稱號。

(二)創(chuàng)新實施監(jiān)管舉措，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系。

1.完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強質(zhì)量風險管理。進一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息收集研判、風險信息預警發(fā)布和重大風險信息快報機制，在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測點，在龍頭企業(yè)探索建立風險信息直報點制度，切實提升高風險產(chǎn)品、重要消費品的風險監(jiān)控能力。同時，建立向市政府和監(jiān)管部門通報監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題約談屬地政府負責人制度。繼續(xù)實施abcd分類監(jiān)管，加大對cd類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場反溯機制。進一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評價規(guī)則中的安全性指標，積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能，做好定期監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查工作。完善實施產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯機制，進一步加大市場買樣檢測力度，市場買樣在定期監(jiān)督抽查、專項監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%，提高監(jiān)督抽查的精準度。改進監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式，通過新聞通稿、發(fā)布會等形式，提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力，確保抽檢合格率達到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點領(lǐng)域監(jiān)管。強化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準入產(chǎn)品、強制性認證產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管工作，切實防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。貫徹實施《浙江省計量監(jiān)督管理條例》，深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機、出租車計價器等民生領(lǐng)域重點類計量器具強制檢定，受檢率要達到96%以上。繼續(xù)開展對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具的免費檢定、校準，著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計量器具強制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標識的監(jiān)管力度，維護市場公平。推進能源管理體系建設(shè)與認證，加強重點行業(yè)能源計量和能耗限額標準的監(jiān)督檢查，強化能效標識監(jiān)督檢查，全面完成重點用能單位的能源計量審查工作。

2.完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實施新《特種設(shè)備目錄》，開展數(shù)據(jù)梳理和清理，嚴格按照新《目錄》開展工作，確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾，促進安全主體責任落實。強化重點區(qū)域、重點場所、重點設(shè)備的現(xiàn)場安全監(jiān)察，加大重大節(jié)假日、重要活動期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度，及時消除安全隱患，堅決打擊“三非兩超”違法行為，實現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強化專項整治。扎實開展“十大重點領(lǐng)域”安全整治專項行動，以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項整治、液化石油氣充裝單位專項整治等為重點，嚴厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營、管理和使用違法違規(guī)行為，進一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時，完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動預案，深化應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，開展應(yīng)急響應(yīng)演練?？茖W制定年度檢查計劃并做好落實。三是創(chuàng)新監(jiān)察機制。落實特種設(shè)備安全聯(lián)席會議制度，推動鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實施分類監(jiān)管，嚴格落實企業(yè)安全主體責任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管，推進企業(yè)特種設(shè)備安全管理標準化工作，全年計劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進在液化石油氣充裝站實行充裝記錄，全面落實可追溯機制，嚴格監(jiān)管充裝行為。完善實施重大隱患掛牌督辦制度，加強特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗及稽查聯(lián)動。

3.完善稽查執(zhí)法打假運作體系。一是探索實施稽查執(zhí)法新模式。按照分級執(zhí)法和指導執(zhí)法新要求，優(yōu)化大稽查手段，主動改變稽查方式，更加注重指導執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機制，發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用，共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機制，打破地方保護、克服基層執(zhí)法力量不足等問題。探索執(zhí)法壓力傳導機制，深入實施跨區(qū)域案件辦理，完善大要案報告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”，進一步加強依法行政制度建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風險評估機制。深入實施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，規(guī)范行政裁量權(quán)基準制度，組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評比，推進公正陽光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識宣傳“五上六進”活動，全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢。組織開展“藍劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項執(zhí)法行動，強化民生重點領(lǐng)域執(zhí)法打假，強化大要案查處，不斷提高執(zhí)法打假的社會公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式，有針對性地進行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處，實現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法，進一步提高檢查頻次和查處力度，爭取辦成幾個社會影響大、群眾口碑好的案件，全面擴大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會影響力。進一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度，加強與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)手打假。

(三)精準打造惠民平臺，大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平。

1.拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺應(yīng)用。一是做大標準信息服務(wù)平臺。結(jié)合我市行政部門、科研機構(gòu)、企業(yè)的需求，以“組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫”、“標準信息庫”為支撐，進一步完善建立標準信息公共服務(wù)平臺，為我市企業(yè)提供“點對點”式的標準檢索、標準跟蹤、標準信息報送等服務(wù)，切實提高標準化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺。進一步加強質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè)，健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步推行電子認證，實現(xiàn)全程在線辦理。對部分計量標準、計量器具制造推行“先證后核”的當場許可模式，實現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作，推行“缺件承諾”審批和證書免費郵寄服務(wù)，提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預約和送證上門服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

2.提升檢驗檢測技術(shù)平臺服務(wù)。一是強化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，切實發(fā)揮好已建的1個國家中心、2個省級中心檢測科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進一步加強對外合作和科技人才隊伍建設(shè)，加大檢驗檢測機構(gòu)科研力度。推動技術(shù)機構(gòu)規(guī)范檢驗檢測行為，強化檢驗市場、認證市場監(jiān)管。國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3c認證檢測資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實驗室改造升級，做好在市府1101工程實驗室的基建擴建工作，進一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實驗室社會開放活動。依托檢測機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，擴大開放實驗室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面，探索建立社會公益性長效服務(wù)機制，切實加大對小微企業(yè)的扶助力度，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測實驗平臺，著力打造開放實驗室服務(wù)品牌。

3.全力做好惠民利企實事。一是開展“民生計量入千家”活動。在集貿(mào)市場等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營者自我承諾為核心的誠信計量活動，新創(chuàng)20家誠信計量自我承諾示范單位。定期組織全市計量進社區(qū)惠民服務(wù)活動，開展血壓計、人體秤等日常計量器具免費檢定、修理，讓老百姓在家門口感受到計量帶來的實惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動。根據(jù)企業(yè)類型的不同，遴選對應(yīng)專業(yè)的專家，組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊，深入企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，通過送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費提供“浙江制造”標準、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識等培訓。三是開展“計量保民生”活動。以打擊計量違法行為為重點，在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計量專項檢查，維護正常的市場計量秩序，保障消費者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動。聯(lián)合相關(guān)部門，深入開展特種設(shè)備安全“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園”宣傳，通過舉辦特種設(shè)備安全知識培訓、安全知識宣講，免費發(fā)放安全讀本，增強企業(yè)員工、社區(qū)居民、學校學生安全意識，提升防范能力。

三、進一步改作風，全面加強質(zhì)監(jiān)隊伍自身建設(shè)。

1.深化正風肅紀。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好“四風”整改，推進作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任制，進一步完善崗位廉政風險防范機制，把治標和治本、懲治和預防貫穿于反腐倡廉全過程，切實加強關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項禁令”，要始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢反腐倡廉防線，我們既要能干事、干成事、干好事，更重要的是不出事，嚴于律己，以身作則，以自身的清正帶動隊伍的清正。

2.構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動為載體，大力推進“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬人評機關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機關(guān)建設(shè)一項重要任務(wù),列入重要議事日程，針對評議中存在的問題，認真做好總結(jié)整改提高，加大工作力度，強化組織領(lǐng)導，強化責任落實，強化督查指導，整合資源力量，爭創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強和改進機關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作，發(fā)揮好工、青、婦等群團組織作用，增強質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

3.大力推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚社會主義核心價值觀，以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動為載體，豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，夯實法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)，強化法制宣傳，加強預防化解行政爭議，加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導力度，落實學法考試考核制度，確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運行。

4.深化平安綜治建設(shè)。進一步夯實平安綜治“雙基”工程，健全完善情況報告、資料臺帳、工作例會、檢查考評等工作機制，規(guī)范落實各項安全防范措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動值班制度，著力提升應(yīng)急救援處置能力。

5.做好干部教育培訓，提高隊伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請省計量院、省局、市局專家開展法制、計量、標準、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造學習型質(zhì)監(jiān)干部隊伍。

6.深入推進“四單一網(wǎng)”，全面落實質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責任清單”，構(gòu)建運行流程動態(tài)調(diào)整機制，做到程序到位、責任到位。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入實施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準制度，推進公正陽光執(zhí)法。

7.全力做好“趕超發(fā)展看落實”重點工作。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合我局實際，科學制訂目標任務(wù)，主動銜接考績考核機制，自加壓力、敢于爭先、追求卓越，明確時間節(jié)點，明確責任主體，明確工作職責，明確工作措施，強勢推進，狠抓落實，確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

8.適應(yīng)機構(gòu)改革新局面，進一步明確職責，理順關(guān)系，完善機構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機制，簡化考核方式和內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變管理方式，突出對直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù)，著重抓好業(yè)務(wù)指導。注重維護質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來的機構(gòu)如何改革，崗位如何調(diào)整，我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排，堅守崗位，做到隊伍不亂，人心不散，工作不斷，切記“有為才有位”，“是金子在哪都會發(fā)光”，以良好的精神風貌迎接新的挑戰(zhàn)。

同志們，質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，堅定信心決心，堅持苦干實干，順應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇，全面助推我市“五市六城”建設(shè)，為實現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標作出更大貢獻!

領(lǐng)導在質(zhì)量提升會議上講話篇二十

剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進行了全面回顧，對20xx年的工作也作了全面的安排，我認為這份報告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實。去年一年，在應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟危機的這樣一個大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻，贏得了全市上下廣泛的好評。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經(jīng)濟基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱，當前又處在經(jīng)濟發(fā)展的一個上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達到了百分之七十九點幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費，意味著我們經(jīng)濟增長的損失。這是從經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去，又將給多少消費者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個，全省今年新增了133個，我們的比例也很低。從以上多個角度來看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠的，所以我想在秀川同志工作報告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點意見。

(一)質(zhì)量是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟發(fā)展的步伐非?？?，不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度，還有經(jīng)濟總量的增加帶動我們財政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標在全省17個市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟能不能有個持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量水平怎么樣。

首先，質(zhì)量是科學發(fā)展觀的基本要義。我們今天強調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學發(fā)展。那么科學發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟運行的質(zhì)量上，這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點，就是科學發(fā)展從基本要義來說，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

其次，質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)?？渴裁慈崿F(xiàn)經(jīng)濟效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場，沒有質(zhì)量你打垮不了對手，當然就不存在經(jīng)濟效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費者對產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會需求，一種社會效益，沒有社會效益其實也就沒有經(jīng)濟效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的標志和方向。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經(jīng)濟政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟運行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標志。

這是從經(jīng)濟持續(xù)增長的角度來說，質(zhì)量是基石，這是我對質(zhì)量工作認識的第一個方面。

(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟工作，它還是社會工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合，決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個市場秩序非?；靵y的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強的產(chǎn)品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對質(zhì)量的要求也越來越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進提高。所以，無論從經(jīng)濟的角度，還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有不可取代的位置。

第二，落實質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變。

既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中有這樣一個重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項舉措落到實處，就是我們今天經(jīng)濟發(fā)展必須要解決的課題。這項工作，秀川局長在工作報告里面也作了重點安排，我想再強調(diào)這么幾點：

(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實施，是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點。市場經(jīng)濟就是一種誠信經(jīng)濟，市場經(jīng)濟交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至會對整個地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點，建立起質(zhì)量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機制，以加強企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強化技術(shù)進步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認可，名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告，也有過一時的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因為質(zhì)量沒跟上去，內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因為一個企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象，它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實施，甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點，以及下一步經(jīng)濟發(fā)展的重點，在主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個名牌產(chǎn)品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個名牌產(chǎn)品，提到這幾個品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因為不管是工業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因為接受了你的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因為我們還有一個行業(yè)內(nèi)競爭的問題，那就是同等價格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過質(zhì)量體系認證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質(zhì)量體系認證的才100多家。二是通過認證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認識還不充分。能不能真正按照體系標準的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來，完善起來，讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標志。在這一點上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進一步加強和改善。我們要做的事很多，著重講三點：第一，標準化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局擬訂的技術(shù)標準戰(zhàn)略實施意見。我們提出要消滅無標生產(chǎn)，要加大貫徹標準，這都是最基本的，說明我們的標準化工作還處在一個比較低的層次。無標生產(chǎn)本身就是不允許的，按標準生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標準體系建設(shè)中要著力加大主導權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標準化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點的標準制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機構(gòu)的加強，還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)的一個重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體，形成一個資源共享的大平臺，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟發(fā)展。

(四)嚴格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能，通過嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

(五)提升質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，維護**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過教育，通過黨風政風的建設(shè)，通過業(yè)務(wù)知識的培訓來不斷提高。換一個角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識：一是進一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟發(fā)展的一支中堅力量，既然座落在這個地方，就有為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會經(jīng)濟的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動去做。三是進一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識能維護我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個地方社會經(jīng)濟的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展，有利于地方社會發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對地方經(jīng)濟發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持，通過實施保增長的這些舉措，使經(jīng)濟有一個長遠的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。

第三，齊抓共管，推動技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強領(lǐng)導。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。二要落實各方責任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負有自己一定的責任和使命，所以要加強和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻的同志們致以新春的問候。

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