在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿(通用17篇)

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿(通用17篇)
時間:2023-11-16 14:59:14     小編:書香墨

通過天文學(xué)的學(xué)習(xí),我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置,增加對宇宙的敬畏之心。寫總結(jié)時,要注意語言的得體和準(zhǔn)確,避免使用模糊不清或錯誤的表達(dá)方式。希望以下總結(jié)范文對大家的寫作有所幫助和指導(dǎo),供大家參考和借鑒。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇一

“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實務(wù)實,努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設(shè)提高到一個新的水平。

1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。

3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇二

清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢,進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚(yáng)州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號??梢哉f,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗,為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二,城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應(yīng)",同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入。

第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從"十五"開始,我省將進(jìn)入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個性特色,把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境??偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個百分點(diǎn)。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作,建立并嚴(yán)格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計方案,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實行"規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目,列入城市基本建設(shè)計劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競爭,降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),城市綜合實力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項措施的落實。

(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,結(jié)合本地實際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們,城市綠化事業(yè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進(jìn)取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,三者是一個有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識,加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身條件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。應(yīng)當(dāng)說,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項目儲備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項目合作,并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅持大中小項目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,并實行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進(jìn)行篩選處理。項目一經(jīng)明確,要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實責(zé)任,跟進(jìn)到底。

二、堅持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動發(fā)展,提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項目,當(dāng)作實體來運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū)。

目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實行全程代理、一個口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項目引進(jìn)過程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間,增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后,相互之間會得到一些啟發(fā),受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期,各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗,很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會。同時,今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的,有很多問題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),深度分析了當(dāng)前存在的突出問題,提出了一些有針對性、操作性的對策措施,希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。

應(yīng)該說,今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的,突出反映在招商形勢喜人,投入開發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,入園企業(yè)的"四率"明顯提高,園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了,我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計比我們多1倍以上,麗水13億元;園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無論是投資密度、開發(fā)速度,還是招商引資、項目推進(jìn),差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,布局太散,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題,我們要研究辦法切實加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面,我簡要講四點(diǎn)意見:

一、加強(qiáng)規(guī)劃,適度整合,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢,提高園區(qū)開發(fā)品位。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極,是實施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn),適度超前,留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競爭力,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則,著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競爭力。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題?,F(xiàn)在看來,今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,超前研究對策,積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時,拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會,各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時,要改革投融資體制,吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題,不僅用地總量要控制,而且報批手續(xù)要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項目檢查服務(wù),提高入園項目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū),不僅招商引資項目多,而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,就是及時跟蹤項目的實施情況,既采取一些激勵政策,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒有項目,而是項目在等土地,因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實際,合理確定項目投資密度,提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇,務(wù)實招商,趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚。

初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神,明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長期保持高速增長。現(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實上,國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實際,堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用,把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿,作為實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時,要積極有效地開展招商活動。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺,加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),務(wù)實招商。在招商過程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項目,引進(jìn)新項目、大項目、好項目。新項目是增量,大項目舒模,好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動各方面的積極性,統(tǒng)而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù),減少審批事項,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),國土部門要認(rèn)真研究有效措施,切實提高辦事效率。同時,對涉及省審批權(quán)限的事項,要積極主動與省里溝通,爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法,組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè)。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項目進(jìn)來,必須符合城市總體規(guī)劃,同時事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套,這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),也是個小社會,只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信,通過今天會議,必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們:

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾,迅速行動起來,搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機(jī),繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動,迅速掀起春季造林熱潮。

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時機(jī),從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目,通過相關(guān)項目的拉動,進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機(jī),不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個生態(tài)工程上,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識明確,行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體,切切實實完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來,嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動,把綠起來作為造林目標(biāo)。

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來,切實把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,使造林綠化真正成為一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對于一些特殊地帶,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動起來,嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn),現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年,我們通過精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢,調(diào)動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務(wù)重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù),每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量。

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說,注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹關(guān),嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林,堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護(hù)措施的不植樹,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時,管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護(hù)。要抓緊落實圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,認(rèn)真組織開展專項治理活動,嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們,植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來,全民動手,開拓進(jìn)取,以奮發(fā)有為的實干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇三

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢,進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是“九五”期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚(yáng)州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予“全國青年文明號”稱號,13個單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予“青年文明號”稱號??梢哉f,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是“九五”期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗,為“十五”乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。“政企不分、政事不分”的問題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的十五屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出,要“重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”,明確提出了“廣泛開展城市綠化建設(shè)”的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二,城市綠化是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市“熱島效應(yīng)”,已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解“熱島效應(yīng)”,同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入。

第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從“十五”開始,我省將進(jìn)入全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個性特色,把城市“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美”。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是“十五”計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標(biāo)尤為重要。“十五”期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。總的目標(biāo)是:各市要在“九五”的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個百分點(diǎn)。到“十五”期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作,建立并嚴(yán)格實行“綠線”和“綠色圖章”管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。“九五”期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,因此,在“九五”期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實施“綠線”和“綠色圖章”兩項管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎(chǔ)上,全面推行“綠色圖章”制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計方案,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變“見縫插綠”的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實行“規(guī)劃建綠”,城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市“熱島效應(yīng)”,提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目,列入城市基本建設(shè)計劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,“政企不分、政事不分”的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于“以費(fèi)養(yǎng)人”的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競爭,降低成本,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

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當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),城市綜合實力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項措施的落實。

(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,結(jié)合本地實際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們,城市綠化事業(yè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進(jìn)取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

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市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,三者是一個有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識,加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身條件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。應(yīng)當(dāng)說,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項目儲備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項目合作,并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅持大中小項目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,并實行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進(jìn)行篩選處理。項目一經(jīng)明確,要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實責(zé)任,跟進(jìn)到底。

二、堅持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動發(fā)展,提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項目,當(dāng)作實體來運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū)。

目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實行全程代理、一個口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項目引進(jìn)過程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。

【城建環(huán)保范文】。

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間,增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后,相互之間會得到一些啟發(fā),受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期,各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗,很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會。同時,今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的,有很多問題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),深度分析了當(dāng)前存在的突出問題,提出了一些有針對性、操作性的對策措施,希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。

應(yīng)該說,今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的,突出反映在招商形勢喜人,投入開發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,入園企業(yè)的“四率”明顯提高,園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了,我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計比我們多1倍以上,麗水13億元;園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無論是投資密度、開發(fā)速度,還是招商引資、項目推進(jìn),差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,布局太散,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題,我們要研究辦法切實加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面,我簡要講四點(diǎn)意見:

一、加強(qiáng)規(guī)劃,適度整合,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢,提高園區(qū)開發(fā)品位。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極,是實施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn),適度超前,留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競爭力,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則,著力在“一平兩化五通”上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競爭力。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題?,F(xiàn)在看來,今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,超前研究對策,積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時,拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會,各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時,要改革投融資體制,吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題,不僅用地總量要控制,而且報批手續(xù)要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項目檢查服務(wù),提高入園項目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高“四率”。這方面我非常贊賞衢江區(qū),不僅招商引資項目多,而且“四率”比較高。他們有很好的一條政策,就是及時跟蹤項目的實施情況,既采取一些激勵政策,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒有項目,而是項目在等土地,因而要堅決避免和糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。下一步,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實際,合理確定項目投資密度,提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇,務(wù)實招商,趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚。

初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會精神,明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長期保持高速增長?,F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實上,國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,我們必須牢牢把握?/p>

黨的十六屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實際,堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用,把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿,作為實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時,要積極有效地開展招商活動。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺,加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),務(wù)實招商。在招商過程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項目,引進(jìn)新項目、大項目、好項目。新項目是增量,大項目舒模,好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動各方面的積極性,統(tǒng)而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù),減少審批事項,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),國土部門要認(rèn)真研究有效措施,切實提高辦事效率。同時,對涉及省審批權(quán)限的事項,要積極主動與省里溝通,爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法,組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)“圍墻”以外的矛盾,促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè)。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項目進(jìn)來,必須符合城市總體規(guī)劃,同時事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套,這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),也是個小社會,只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信,通過今天會議,必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

【城建環(huán)保范文】。

同志們:

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾,迅速行動起來,搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機(jī),繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動,迅速掀起春季造林熱潮。

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委、政府搶抓這一有利時機(jī),從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目,通過相關(guān)項目的拉動,進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機(jī),不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個生態(tài)工程上,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識明確,行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體,切切實實完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來,嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)??朔磺欣щy,共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動,把綠起來作為造林目標(biāo)。

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來,切實把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,使造林綠化真正成為一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林3畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對于一些特殊地帶,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動起來,嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn),現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常??h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年,我們通過精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢,調(diào)動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務(wù)重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù),每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量。

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說,注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹關(guān),嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林,堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護(hù)措施的不植樹,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時,管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護(hù)。要抓緊落實圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,認(rèn)真組織開展專項治理活動,嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們,植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來,全民動手,開拓進(jìn)取,以奮發(fā)有為的實干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇四

通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實推進(jìn)這項工作,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級落實責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識,調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo),落實義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色**建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇五

當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),城市綜合實力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項措施的落實。

(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,結(jié)合本地實際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們,城市綠化事業(yè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進(jìn)取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇六

同志們:

今天,我們合并召開市委黨務(wù)工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會看望大家,說些心里話。

黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強(qiáng)保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點(diǎn)謀大事,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗,形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅強(qiáng)保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),這對黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識做好黨務(wù)工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,團(tuán)結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個要求:

一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務(wù)工作者來講,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時代,知識更新速度非??欤貏e是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非???,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),不久就賣完,不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo),對今天仍有重要意義。對黨務(wù)工作者來說,學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識結(jié)構(gòu),同時要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會管理等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒有根基;不學(xué)政策,就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會學(xué)習(xí),全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛保瑘猿秩罕娪^點(diǎn),學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經(jīng)驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí),揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短、揚(yáng)長棄短,自覺加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實際,指導(dǎo)實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當(dāng)中汲取營養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真分析問題原因,在實踐中不斷增進(jìn)知識、增強(qiáng)本領(lǐng)。

二、隊伍是關(guān)鍵。

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對于黨務(wù)部門來講,加強(qiáng)隊伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細(xì)節(jié)問題、一個程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“?!?,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點(diǎn)個人私利,原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準(zhǔn)短板,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,弘揚(yáng)團(tuán)隊精神。黨務(wù)工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點(diǎn),要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)團(tuán)隊意識,既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成一個堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進(jìn)落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。

三、責(zé)任是要求。

履職盡責(zé)是我們對干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒有責(zé)任心就很難做一個稱職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機(jī)遇,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個新的任務(wù)。為適應(yīng)這個新形勢、抓住這個新機(jī)遇、完成這個新任務(wù),我們堅持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動,四項重點(diǎn)、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識,把責(zé)任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要務(wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責(zé)的工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結(jié)合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問責(zé)制度和措施。對因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。

四、創(chuàng)新是動力。

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當(dāng)前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體?!叭稳帷被顒邮俏覀兗訌?qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒樱w現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長效機(jī)制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機(jī)”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),以創(chuàng)新實踐推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

五、作風(fēng)是保障。

作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個部門的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀(jì)委四屆二次全會上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),提出了堅決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé),多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務(wù)實。務(wù)實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻(xiàn)社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認(rèn)識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),樹立黨委良好形象。

一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強(qiáng)對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊伍,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇七

同志們:

全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。

20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個,綠色食品2116個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個,認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)范圍。

(四)著力落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真落實好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇八

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實,綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。

按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大,且工程任務(wù)重,時間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點(diǎn)項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作,確保各項工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動管護(hù)責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。

工作方案。

的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動,增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。

一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。

同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇九

今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會,也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因為無章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時,我們提出了一個指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時,參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價?,F(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動起來,才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后,我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責(zé)。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個單位,這個單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要提高一把手的認(rèn)識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個目標(biāo)并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務(wù),我們要通過建立的市長熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),都是為了達(dá)到一個目的:實現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十

同志們:

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。

一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績?!啊蹦?,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn):

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)模快速擴(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。

“”時期,是我市進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:

3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。

20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實加強(qiáng)建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點(diǎn)建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進(jìn)單位7個。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。

四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。

今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。

合同。

或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。

工作計劃。

和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日常考核和專項考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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頁,當(dāng)前第。

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在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一

同志們:

今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動少兒節(jié)目堅持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。

這次座談會,也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過這次會議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力和切實舉措,進(jìn)一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。

剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見。

第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。

中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,近年來,采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項資金,每年財政扶持1000萬元;又如加強(qiáng)播出平臺建設(shè),積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片,等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。

幾年來,各級各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點(diǎn):

一是堅持節(jié)目定位,針對性強(qiáng)?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。

二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵尽⑴囵B(yǎng)團(tuán)隊精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用?!朵h狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學(xué)實驗、實地調(diào)查等方式進(jìn)行知識教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。

三是注重反映現(xiàn)實,時代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求,對他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷。

四是主動融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽收看體驗,并開發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號,積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。

這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛,也得到家長們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅實基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在此,我代表國家新聞出版廣電總局,對各位的辛勤勞動和積極貢獻(xiàn)表示慰問和感謝。

當(dāng)然,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價值觀引導(dǎo)方面主動性不強(qiáng),輕松娛樂的多、直面問題的少,傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。

總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見,廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。

第二,切實增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。

黨的以來,多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠(yuǎn)”“孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。

——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時期,在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀,對于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價值。

——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié),回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。

——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會環(huán)境的組成部分,又對社會風(fēng)氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會關(guān)注了解未成年人工作,推動形成關(guān)愛未成年人的社會共識,大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍,是廣播電視義不容辭的社會責(zé)任和文化責(zé)任。

第三,著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。

在文藝工作座談會上的重要講話,指明了新形勢下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神,堅持二者相融入、同落實。為此,要著力圍繞以下幾個方面重點(diǎn)發(fā)力:

——堅持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為第一要務(wù)。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期,少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識、傳遞歡樂的同時,用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的美好情感,樹立追求真理、報效祖國的遠(yuǎn)大志向,為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

——堅持文化傳承,結(jié)合時代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會主義核心價值觀的培育,關(guān)系文化軟實力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國元素,講好中國故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。

——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來,從未成年人學(xué)習(xí)成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題,及時進(jìn)行有針對性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手,不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時,大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。

——堅持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。

同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅持嚴(yán)細(xì)深實的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長老師放心,努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作貢獻(xiàn)。

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:

大家上午好!

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:

一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。

員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:

大家上午好!

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。

居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實,綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。

按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大,且工程任務(wù)重,時間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點(diǎn)項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作,確保各項工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動管護(hù)責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動,增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。

一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。

同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四

同志們:

大家好!

經(jīng)過一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。

下面,我就20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作和下一步的工作安排講兩點(diǎn)意見。

一、成績顯著,對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時,也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽(yù),再接再厲,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。

電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來,取得的成績是顯著的,變化是明顯的,全區(qū)人民有目共睹,感同身受。

一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè),由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,線路嚴(yán)重老化,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。

二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,共安裝一戶一表9256戶,51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前,居民生活用電平均電價高達(dá)1.5元/度,改造后電價降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計算,一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。

四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時,通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點(diǎn)的用電問題。

因此,區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),立足本職,服務(wù)于西秀,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,使之不斷發(fā)展,做大做強(qiáng)。

二、再創(chuàng)佳績,進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。

(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項目上看,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目,任務(wù)非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,再鼓干勁,再立新功。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),對電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。

(三)堅持正確的輿論導(dǎo)向,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境。

(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,要及時予以曝光,對破壞電力建設(shè)的人和事,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,構(gòu)成犯罪的,要堅決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。

(五)強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識,堅持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,積極承擔(dān)國家賦予的社會責(zé)任,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十五

同志們:

縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會,實際上是七個會合并為四個會,既是為了更好地貫徹落實中央和區(qū)市有關(guān)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證,同時也是切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級要求,也符合我縣實際,我完全贊同,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。會上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設(shè)各項任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實處、主動作為,各項工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗,培育了新亮點(diǎn),為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅強(qiáng)保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動,使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價有標(biāo)準(zhǔn);扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育,切實加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動,在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,以商招商,建言獻(xiàn)策,推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為,及時預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項工作。下面,我就這三項工作講幾點(diǎn)意見:

一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。

今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和區(qū)、市組織工作會議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊伍,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個自信”的措施辦法,不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點(diǎn)就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動要求,切實把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、堅定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實這些規(guī)定,能不能長期堅持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實和堅決執(zhí)行這些規(guī)定,切實把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗,突出落實從嚴(yán)治黨要求,突出解決實際問題,切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問題。同時,要加強(qiáng)流動黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報告指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍?!币鏈?zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運(yùn)作規(guī)范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對從事執(zhí)法、財務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動,熱點(diǎn)崗位定期輪換的長效機(jī)制。

二、以核心價值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。

當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側(cè)重點(diǎn),是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會精神和一系列重大理論觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實施,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅定信心、振奮精神的工作,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實今年各項重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來,放在實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來,以思想宣傳的實際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點(diǎn)工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項重點(diǎn)工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、經(jīng)驗和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴(kuò)大我縣的對外知名度和美譽(yù)度。同時,要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀?!边@是對社會主義核心價值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家、社會、個人價值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行,長期堅持,形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動,用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會的道德風(fēng)尚,全面形成立說立行、苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)。

三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。

黨的報告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?!币虼耍覀円羁陶J(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施,切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則,堅持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,要及早研究、及早預(yù)防,主動做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要,分坊建寺不僅會加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開展聯(lián)誼活動,搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展出實招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,大力營造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項優(yōu)勢,切實把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動性。要探索新的工作方法,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅持“走出去、請進(jìn)來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動,力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。

同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動各項工作取得新進(jìn)展,實現(xiàn)新突破!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十六

同志們:。

君正書記對環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會議印發(fā)給了大家,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項任務(wù)的落實。下面,我對做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、以新的思維來認(rèn)識新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個重大發(fā)展問題,也是一個發(fā)展方式問題,更是一個民生問題。我們要從三個方面來認(rèn)識和把握:

第一,要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度,近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律,比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價,習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒有實質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時有發(fā)生,社會廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長,那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無從談起。

(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識和把握?,F(xiàn)在,投資商到一個地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時,也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定綠色發(fā)展方向不動搖,堅定生態(tài)紅線不動搖,堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖,通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。

二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動計劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務(wù)院“水十條”實施意見,扎實推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動,讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。

(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,通過建設(shè)項目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級版。

(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布,有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過,我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強(qiáng)化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點(diǎn)建設(shè)項目,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實具體工作措施,推進(jìn)各項決策部署細(xì)化、實化、項目化。進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。

三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實。要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實行“一票否決”,對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實行誡免。

(二)要健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護(hù)委員會的工作機(jī)制。多年以來,環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗,環(huán)委會的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚,對成員單位也沒有進(jìn)行考核,環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級環(huán)委會要實、專,不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制。各級環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強(qiáng)制措施。

(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項目和科技攻關(guān)項目的啟動和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強(qiáng)“三個建設(shè)”?!叭齻€敢于”:即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強(qiáng)“三個建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實環(huán)保執(zhí)法隊伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個縣(市)區(qū)選擇一個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計算平臺,整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來,市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個一律”:即對沒有通過環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的,要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個“零容忍”:即對環(huán)境違法行為零容忍,對環(huán)保的土政策零容忍,對環(huán)保不作為亂作為零容忍。

同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!

在綠化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十七

同志們:

在新春佳節(jié)即將來臨之際,在各項工作任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)市政府研究決定,今天專門召開全市造林綠化工作會議,其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié),圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo),全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù),通過明確目標(biāo),突出重點(diǎn),硬化舉措,狠抓落實,確保各項造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成,確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

20xx年以來,是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來,省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬畝,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市共完成造林綠化面積56.65萬畝,占任務(wù)的160.5%,通過把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合,在抓好山上造林的同時,重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實施了一批重點(diǎn)綠化工程,綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升,共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園”12個。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化,全市主要交通干線由通道變成了綠道,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬畝,油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬畝,毛竹低改1.01萬畝,預(yù)計20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米,增加收入9.5億多元,為農(nóng)民建起了實實在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%,被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城,嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市,我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風(fēng)尚。植樹造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求,生態(tài)理念深入人心,愛綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

上述成績的取得,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于各部門的通力合作,得益于廣大群眾的廣泛參與,得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng)驗值得好好總結(jié),取得的成績應(yīng)該給予充分肯定,但存在的問題也務(wù)必正視:一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多,一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造,特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對上述問題,我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個戰(zhàn)略高度,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會,我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見:

一、再接再厲,常抓不懈,努力保持全市造林綠化良好勢頭。

森林是“地球之肺”,是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城,人口稠密,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,只有堅持不懈地抓好造林綠化工作,才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。

(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年,我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化,環(huán)境面貌大有改觀,人們實實在在享受到了造林綠化帶來的實惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退,只有持之以恒地抓好造林綠化工作,才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護(hù)綠意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個百年老工礦城市,目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇,要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來,雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,但由于森林資源過度消耗,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題,影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化,以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭,打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素,從某種意義上講,有了綠水青山,才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作,建設(shè)綠樹掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng),不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次,而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚,從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競爭力。

(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化,讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果,是我們林業(yè)工作者永恒的追求。現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高,碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此,必須大力推進(jìn)造林綠化工作,切實改善人民群眾的居住環(huán)境,舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒,不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此,我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念,切實把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓,再接再厲,力爭通過堅持不懈的努力,推動全市造林綠化工作再上新臺階。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保今年造林綠化取得新突破。

省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo),核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo),結(jié)合我市實際,按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則,全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬畝,其中山上造林7.21萬畝,山下綠化2.81萬畝;全市實行封山育林,繼續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力,實現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項工作:一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化,注意打造一批通道綠化精品工程,盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式,達(dá)到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果,形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內(nèi)的交通主干線,景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施,全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求,落實各項創(chuàng)建任務(wù),大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國家級和省級森林城市,把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報“森林城市”,蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎(chǔ)上,要力爭在20xx年獲得省級認(rèn)定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏,省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,將以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以效益為中心,積極扶持有實力、會經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個人,在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀(jì)人,力爭20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬畝,苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億,并逐步形成完善的苗木花卉交易體系,使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地,切實把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶,及時解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題,以退耕還林、長江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項目及外資造林項目為依托,全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點(diǎn)工程項目有:退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝,長防林工程建設(shè)項目0.7萬畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項目2.1萬畝,森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項目8萬畝。外資貸款造林工程有:亞行銀行貸款營造林項目2.36萬畝,歐洲銀行投資新造油茶項目0.25萬畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實,確保工程按時完成,充分發(fā)揮國家林業(yè)項目資金的效益。另一方面,要嚴(yán)格實施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施,對保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實資金、人員,全面嚴(yán)格實施封山育林。凡在元月底以前仍未落實重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑模宦烧{(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實施。

為切實完成好上述工作任務(wù),當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事:

(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合實際,統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局,按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草相配套的要求,努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜,根據(jù)不同區(qū)域的實際自然條件,科學(xué)確定造林綠化樹種、培育方式,大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實效,不能一味地追求大樹苗、高投入,也不能小家子氣,馬虎了事,注意量入而出,多種鄉(xiāng)土的常綠樹種,少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠,又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化,加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次,做到大、中、小樹種相搭配,不同樹種的四季景象相搭配,花與木相搭配,達(dá)到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè),對正在動工修建的田中古城沿岸,要預(yù)留足夠綠化空間,保障足夠的綠化面積,以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。

(二)要創(chuàng)新機(jī)制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè),投入大、周期長。務(wù)必堅持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則,在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項目資金的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法,加大造林綠化的投入,確保造林綠化資金落實到位。發(fā)改委、財政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系,努力爭取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算,與工程建設(shè)同步實施。市財政要預(yù)算專項資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力,要繼續(xù)開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神,建立優(yōu)惠的政策激勵機(jī)制,加快林地流轉(zhuǎn),鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè),引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露:今年省財政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元,主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè),我們要在這方面多下功夫,以爭取更多的補(bǔ)助資金。

(三)要切實抓好“四個落實”、“三個確?!?。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,工作貽誤一季,就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時節(jié),我們一定要抓住這個有利時機(jī),立說立行,真抓實干,迅速展開造林綠化大會戰(zhàn),抓好“四個落實”:一是要落實林地。要從山上、山下兩方面著手,山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn),打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地,租用土地,簽訂好。

租賃合同。

及時支付租地資金。二是要落實苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主山下綠化按屬地為主誰管理誰負(fù)責(zé)要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化省、市都出臺了資金補(bǔ)助、政策支持的政策市里的以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

工作方案。

》中予以明確??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo),整地是提高成活率的基礎(chǔ),凡是整地不到位的地方,造林質(zhì)量和成活率就低。要切實抓好整地工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量,要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要,俗話說“三分造、七分管”,要加大宣傳力度,防止人畜破壞,禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。

(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上,結(jié)合實際,集中精力,全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程,即:10個通道綠化精品路段、10個花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個山上造林示范點(diǎn)、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地,具體任務(wù)已分解到各縣區(qū),一定要確保完成好。同時,要求各縣區(qū)結(jié)合實際、突出特色,打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如:安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章,湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造,蘆溪縣要抓好國道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè),上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),蓮花縣要抓好319國道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè),武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,迅速掀起今春造林綠化新高潮。

造林綠化是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,形成合力,真正形成“群眾廣泛參與,社會積極支持,部門齊抓共管”的工作格局。

(一)要切實加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作,將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將造林綠化工作納入各級政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。

(二)要切實落實造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,落實到單位、路段、園區(qū),落實到具體的山頭地塊,落實到造林主體,落實到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實行副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員,包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任。

(三)切實加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時調(diào)度造林綠化進(jìn)度,對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚(yáng),對強(qiáng)調(diào)困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評,并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實獎懲,對完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵;對未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位,將在全市進(jìn)行通報批評,單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說明,并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。

(四)要切實營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度,通過各種渠道,廣泛宣傳造林綠化的重要意義,不斷提高廣大群眾的綠化意識,發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型,營造全民愛綠、植綠、護(hù)綠的良好社會氛圍。

(五)要切實形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合,齊抓共管,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體,要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作,建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實施,公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平,其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計要及時監(jiān)督、審計造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。

同志們,造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋,使命光榮、任務(wù)艱巨,全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,搶抓時機(jī),狠抓落實,為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!

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