資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告（優(yōu)質(zhì)18篇）

報(bào)告的語言要簡練明了，盡量避免使用專業(yè)術(shù)語和行業(yè)獨(dú)特的詞匯。報(bào)告的語言要簡單明了，避免使用過多的行業(yè)術(shù)語和專業(yè)名詞。祝愿讀者在寫作報(bào)告的過程中取得優(yōu)異的成果，展現(xiàn)自己的才華和能力。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇一

根據(jù)六盤水市水城區(qū)國有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心安排，現(xiàn)將貴州水成工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱：集團(tuán)公司）資產(chǎn)管理情況報(bào)告如下：

一、12021年國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)情況。

各子公司資產(chǎn)總額為萬元，其中：流動資金萬元，應(yīng)收賬款萬元，股權(quán)投資萬元，固定資產(chǎn)凈值萬元，其他資產(chǎn)萬元。生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)萬元，無低效、無效資產(chǎn)。負(fù)債總額萬元，其中：短期銀行借款13680萬元，拖欠應(yīng)付款項(xiàng)萬元，長期銀行借款萬元，長期非銀行借款萬元，其他負(fù)債萬元。凈資產(chǎn)萬元，資產(chǎn)負(fù)債率。

二、2017--12021年資產(chǎn)年度比較和分析。

入萬元，營業(yè)支出萬元，凈利潤萬元。

（一）營業(yè)收入增加。因電解鋁銷售市場單價(jià)上漲，新成立貿(mào)易公司業(yè)務(wù)拓展，營業(yè)收入增加萬元，增長，其中主營業(yè)務(wù)增加萬元，增長。

（二）營業(yè)成本增加。因原材料、電費(fèi)價(jià)格上漲，新成立貿(mào)易公司經(jīng)營成本增加，營業(yè)成本增加萬元，增長。

（三）凈利潤增加。因商品銷售單價(jià)上漲幅度高于原材料等成本上漲幅度，凈利潤增加萬元，增長。

（四）資產(chǎn)負(fù)債增加。2021年相較2017年，因公司數(shù)量較少，新成立公司處于起步階段，總體基數(shù)較低，在之后的持續(xù)發(fā)展過程中，各項(xiàng)資產(chǎn)指標(biāo)均有不同程度的增長變動，資產(chǎn)總額增加萬元，增長。股權(quán)投資減少10449萬元，減幅。固定資產(chǎn)凈值減少10111萬元，減幅。其他資產(chǎn)增加萬元，增幅。因公司發(fā)展和園區(qū)建設(shè)需要，資金需求量大，融資金額大幅度增加，負(fù)債總額增加，增幅。拖欠應(yīng)付款項(xiàng)減少萬元，減幅。長期銀行借款減少萬元，減幅。其他負(fù)債增加萬元，增幅。

三、資產(chǎn)管理情況。

（一）扣牢責(zé)任“安全鎖”

集團(tuán)公司按照“管好現(xiàn)有資產(chǎn)、關(guān)注新增資產(chǎn)、探索相關(guān)資產(chǎn)”的思路，緊跟國有資產(chǎn)管理新形勢。

一是抓好基礎(chǔ)管理制度建設(shè)，構(gòu)建規(guī)則完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范的國有資產(chǎn)管理制度，堵塞資產(chǎn)管理制度“漏洞”，理順工作流程，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理工作機(jī)制建設(shè)。

將“四清”工作作為高質(zhì)量發(fā)展主抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)科學(xué)合理的工作方案，召開專題研究會安排部署，對資產(chǎn)、投資項(xiàng)目、債務(wù)及人員情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，并對所有歷史遺留問題進(jìn)行清理，針對問題提出處理意見，全面摸清家底。

三是積極協(xié)調(diào)街道辦、經(jīng)開區(qū)社事部門，對住宅小區(qū)、廠區(qū)等區(qū)域人流量數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排梳理，研判水、電、氣、停車位等資源的消耗量，為經(jīng)營決策提供參考。

四是請第三方機(jī)構(gòu)對住宅小區(qū)、廠區(qū)等區(qū)域空地可劃定停車位數(shù)量、需要監(jiān)控?cái)?shù)量等數(shù)據(jù)作實(shí)地測繪，并依托相應(yīng)數(shù)據(jù)編制可研報(bào)告。自組建以來，集團(tuán)公司凍結(jié)資金賬戶全部解封，信托信用風(fēng)險(xiǎn)全部化解，債務(wù)本息全部清償，停工停建項(xiàng)目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）共筑提效“加速器”

集團(tuán)公司按照國有資產(chǎn)權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績效的使用原則，積極推動國有資產(chǎn)集中管理。一是大力加強(qiáng)各子公司自用資產(chǎn)、對外投資、出租出借等一系列國有資產(chǎn)使用層層把關(guān)，對資產(chǎn)報(bào)廢調(diào)撥及出租進(jìn)行審核，嚴(yán)格管理各子公司資產(chǎn)使用及處置行為，有效防范國有資產(chǎn)閑置，不斷加強(qiáng)國有資本收益管理，力爭提高國有資產(chǎn)出租出借收益，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

收入億元、利潤5508萬元，繳納稅費(fèi)6200萬元，債務(wù)減少5億元。

（三）筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”

集團(tuán)公司堅(jiān)持市場化運(yùn)營、企業(yè)化運(yùn)作模式，積極探索盤活閑置資產(chǎn)資源的新方式、新路徑，針對工作中遇到的土地、資金、招商等實(shí)際困難和問題，緊密結(jié)合實(shí)際，深入研究分析，找出原因癥結(jié)，積極走向市場尋求破題機(jī)會，認(rèn)真開動腦筋拓寬投融資渠道、推動項(xiàng)目合作、促進(jìn)土地利用，爭取讓閑置低效資產(chǎn)盡快發(fā)揮綜合效益。

一是認(rèn)真算好社會效果賬、投入產(chǎn)出賬、綜合效益賬“三本賬”，始終把握好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、量與質(zhì)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系，確保項(xiàng)目投在正確方向，保障企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二是成立投轉(zhuǎn)固工作專班，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，按照由易到難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，科學(xué)制定措施和推進(jìn)計(jì)劃，從少量資金盤活項(xiàng)目著手，將投轉(zhuǎn)固項(xiàng)目分三個(gè)批次完成，推動固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目形成優(yōu)良有效資產(chǎn)。自組建以來，集團(tuán)公司謀劃項(xiàng)目共計(jì)101個(gè)，開工建設(shè)4個(gè)，其余的正在開展相關(guān)前期手續(xù)辦理工作；完工項(xiàng)目1個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，涉及總投億元，其中經(jīng)營性項(xiàng)目8個(gè)，投資億元，預(yù)期收益億元；完成投轉(zhuǎn)固項(xiàng)目5個(gè)，總投資億元，2022年度預(yù)計(jì)完成投轉(zhuǎn)固項(xiàng)目9個(gè)，預(yù)計(jì)完成總投資億元。

四、存在的問題。

（一）管理體系基礎(chǔ)較薄弱。

個(gè)別子公司對資產(chǎn)的管理仍存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想，基礎(chǔ)工作薄弱；資產(chǎn)使用、處置等管理存在不規(guī)范現(xiàn)象，部分資產(chǎn)使用效率不高、配置不合理，沒有充分利用及發(fā)揮應(yīng)有效益，存在一定的閑置浪費(fèi)現(xiàn)象；資產(chǎn)管理隊(duì)伍存在人員結(jié)構(gòu)不合理、人員流動性強(qiáng)、專業(yè)性不強(qiáng)、考評制度不健全等問題。

（二）資產(chǎn)效益總體不高。

個(gè)別子公司資產(chǎn)總體規(guī)模雖然很大，但“虛”的資產(chǎn)多，“實(shí)”的資產(chǎn)少，基礎(chǔ)性公益性資產(chǎn)多，實(shí)際能產(chǎn)生效益的經(jīng)營性資產(chǎn)占比??；整體運(yùn)營實(shí)力不強(qiáng)，缺乏優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目運(yùn)作及實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支撐，難以形成“資金—項(xiàng)目—資金”的良性循環(huán)，市場化運(yùn)作能力不強(qiáng)導(dǎo)致企業(yè)盈利低下。

五、下一步工作打算。

（一）加強(qiáng)管理意識，完善管理制度。

嚴(yán)格按照上級主管部門國有資產(chǎn)管理的要求，結(jié)合各子公司具體情況進(jìn)一步完善管理制度，從預(yù)算環(huán)節(jié)到最后的處置環(huán)節(jié)，形成完善細(xì)化的制度體系，明確國有資產(chǎn)管理的職責(zé)與權(quán)限，具體工作責(zé)任，形成既分工又合作的內(nèi)控制度。并且確保制度規(guī)章的可操作性，做到有章可循、有章必循、違章必究。

（二）對國有資產(chǎn)合理預(yù)算分配。

遵循資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、事務(wù)管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，在資產(chǎn)配置時(shí)，科學(xué)的進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算，精確的計(jì)量資產(chǎn)價(jià)值，考慮資產(chǎn)增量與結(jié)存量之間平衡。合理安排資產(chǎn)，對有償使用資產(chǎn)進(jìn)行核查，確保收益的收回。對閑置低效運(yùn)行資產(chǎn)則進(jìn)行重新分配，發(fā)揮其效用。對于資產(chǎn)的處置程序，則要制度化。

制定考核辦法，明確考核項(xiàng)目和指標(biāo)，對土地、房屋、機(jī)器設(shè)備、投資資產(chǎn)、投資收益等進(jìn)行精細(xì)化管理，通過考評考核，增強(qiáng)資產(chǎn)管理水平。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇二

20xx年是中國·新城尋找區(qū)域強(qiáng)盛和人民富足道路的重要一年，是實(shí)現(xiàn)全域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。開發(fā)區(qū)無論是在招商引資引智、體制機(jī)制創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全域城市化等方面，都在對既往的發(fā)展道路進(jìn)行再思與重構(gòu)，展開了一場震嘯宇內(nèi)、浩蕩乾坤的歷史變革。xx年，我有幸在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及全體干部的帶領(lǐng)下，與大家一起共同尋找加快發(fā)展的鑰匙和答案，認(rèn)真報(bào)道開發(fā)區(qū)每件重大歷史事件，詳細(xì)記錄著開發(fā)區(qū)發(fā)展的風(fēng)雨歷程。同時(shí)，也是在這一年里，我得到了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，特別是辦公室領(lǐng)導(dǎo)的厚重關(guān)愛和諄諄教導(dǎo)，使我在學(xué)習(xí)和工作上得到了前所未有的提高。根據(jù)《技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會重點(diǎn)工作任務(wù)績效考評實(shí)施細(xì)則》要求，結(jié)合黨政綜合辦公室工作實(shí)際，將我xx年度績效考評工作詳實(shí)地報(bào)告如下：

按照開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，根據(jù)黨政綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)的具體部屬和安排，我協(xié)助辦公室副主任趙明、主編陳明庶編寫《中國工作專報(bào)》。

《中國工作專報(bào)》共獲得市委書記批示5次，市政府市長王批示3次，并受到市委信息處、市政府信息處的高度贊揚(yáng)和好評。

1.做足上傳下達(dá)真功夫，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)信息員。

現(xiàn)已將完成的40期《中國工作專報(bào)》匯編成1000多冊讀本，在xx年dd“兩會”期間，發(fā)送給參會全體代表成員，讓全市各部門領(lǐng)導(dǎo)及人大代表全方位、詳實(shí)地了解開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程，更加真實(shí)地體會到開發(fā)區(qū)如火如荼地發(fā)展場面，更加真切地感受到建設(shè)者奮進(jìn)的宏偉氣勢。

2.將“四大戰(zhàn)役”演繹得精彩紛呈。

就在中國·新城打響“四大戰(zhàn)役”的風(fēng)起云涌之際，《中國工作專報(bào)》肩負(fù)起歷史使命，用真情實(shí)感寫下一個(gè)個(gè)英雄篇章，抒發(fā)了一個(gè)又一個(gè)豪邁情懷?！耙M(jìn)重大項(xiàng)目、推進(jìn)全域城市化進(jìn)程、高起點(diǎn)打造商貿(mào)城、構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)平臺”，在這些無時(shí)無刻不牽動省、市全體領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心的重大歷史時(shí)刻，《中國工作專報(bào)》從不同角度，充分、細(xì)膩地報(bào)道了重大歷史事件發(fā)展全過程，進(jìn)一步將激情奮進(jìn)的豪邁主旋律演繹得精彩紛呈。

3.捕捉每個(gè)xx人勤奮細(xì)節(jié)，宣傳感人肺腑的奮斗事跡。

《中國工作專報(bào)》通過一些真實(shí)、平凡、感人的小事件，淋漓盡致地將每個(gè)xx人勤奮耕耘的汗水、扎實(shí)努力的辛勞寫成鼓舞人心的奮斗事跡，予以發(fā)揚(yáng)，予以傳播，讓中國每一個(gè)角落都能聽到、都能感受到這份真誠執(zhí)著的工作熱忱，將中國精神——“堅(jiān)定信心、堅(jiān)韌實(shí)干、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)決一流”振奮、感動每一個(gè)dd人，堅(jiān)定全市上下對于建設(shè)和發(fā)展中國·cc新城堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。

4.團(tuán)結(jié)兄弟單位，弘揚(yáng)“舉全市之力，共建”的決戰(zhàn)精神，共同譜寫發(fā)展壯麗序曲。

多年來，全市上下各部門對中國發(fā)展給予鼎力助進(jìn)和全力支持?！吨袊ぷ鲗?bào)》及時(shí)地將兄弟單位幫助發(fā)展建設(shè)的重要事件，事無巨細(xì)地報(bào)道開來，并感謝一直關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)心發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和群眾，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全市各部門，攜手共建中國·cc新城。同時(shí)，通過報(bào)道繼續(xù)激勵(lì)建設(shè)者要不負(fù)眾望，全速前進(jìn)。

5.一路走來，《中國工作專報(bào)》任重而道遠(yuǎn)。

《中國工作專報(bào)》接過這桿宣傳大旗，吹響發(fā)展的集結(jié)號，一路走來任重而道遠(yuǎn)。對于未來發(fā)展，《中國工作專報(bào)》把“如何將xx名字喊得更響，旗幟舉得更高”作為發(fā)展己任，進(jìn)一步加大采寫力度，更加詳實(shí)、精準(zhǔn)、及時(shí)地報(bào)道好發(fā)展的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓未來宣傳的道路走得更好、更實(shí)。

在開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和黨政綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我有幸協(xié)助辦公室副主任趙明、主編陳明庶，編寫了50期《主任參閱》，收集全國各地乃至全世界國家和地區(qū)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，以“師夷長技以制夷”的精神，“采百家之長補(bǔ)一己之短”，用全球眼光、世界高度全面審視開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，更客觀、更公共地看待發(fā)展中存在的問題，同時(shí)兼收并舉其他地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，幫助領(lǐng)導(dǎo)制定符合自身情況、切實(shí)可行的發(fā)展道路。

xx年，《主任參閱》第15期在班子傳閱；第47期受到開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任林艾民批示1次，并在開發(fā)區(qū)中層以上干部閱研。

1.將各地開發(fā)區(qū)發(fā)展的熱能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動能。

聚焦“創(chuàng)新、升級、卓越、引領(lǐng)”張江跨越式發(fā)展歷程，追憶“十大戰(zhàn)役、四大計(jì)劃”蘇州工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，回眸“傲立潮頭、敢為人先”天津?yàn)I海新區(qū)創(chuàng)業(yè)史...總會有一種不同的聲音和力量指導(dǎo)著你，鞭策著你更加快速地前進(jìn)?！吨魅螀㈤啞纷プ∠冗M(jìn)地區(qū)發(fā)展靈魂和脈絡(luò)，融匯發(fā)展實(shí)際，將經(jīng)驗(yàn)做法寫深、寫透，站在高起點(diǎn)，打開思路，更前瞻、更客觀地指導(dǎo)建設(shè)和發(fā)展。

2.站在巨人的肩膀上行走。

為了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推動中國各項(xiàng)建設(shè)工作，樹立超前、獨(dú)特、嶄新的形象，找出過去工作中遇到的難點(diǎn)和不足，緊緊圍繞下一步建設(shè)的核心任務(wù)，帶著難點(diǎn)、不足和當(dāng)前的面臨的新形勢、新問題，學(xué)習(xí)國內(nèi)外各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，站在巨人的肩膀上，創(chuàng)新理念、開拓眼界，通過編寫《主任參閱》，建立一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，用先進(jìn)思想武裝頭腦，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，打造一支有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。

3.深入突破五個(gè)創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸難題。

《主任參閱》聚精會神地抓住各地成功經(jīng)驗(yàn)做法，深入突破發(fā)展面臨的“四個(gè)創(chuàng)新”——用先進(jìn)的績效考核經(jīng)驗(yàn)來突破體制機(jī)制創(chuàng)新；用“創(chuàng)新革命：工業(yè)旅游”突破政策服務(wù)創(chuàng)新、用土地開發(fā)“農(nóng)民—公司—業(yè)主”經(jīng)營模式突破土地開發(fā)模式創(chuàng)新、用張江先進(jìn)的外包服務(wù)突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用江西“小藍(lán)路徑”勇破用地瓶頸。

《風(fēng)采》正在演繹著藥業(yè)發(fā)展與世界休閑潮流交相輝映的泱泱大戲。作為一本集商業(yè)性、文化性、娛樂性、政研性為一體的綜合性雜志，全方位、多角度宣傳報(bào)道了開發(fā)區(qū)政府、企業(yè)、群眾在發(fā)展中起到的重要作用：集思廣益，將建設(shè)者的聰明智慧躍然紙上；推陳出新，將xx企業(yè)拳頭產(chǎn)品推廣出去；百家爭鳴各抒己見，將發(fā)展歷程更好地宣傳開來。

《每日要情》打造展示開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作動態(tài)的溝通平臺?！睹咳找椤吩敿?xì)地記錄了開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天所有的工作動態(tài)及相關(guān)工作重要批示。讓開發(fā)區(qū)班子成員之間第一時(shí)間相互掌握工作動態(tài)，全局性把握工作重點(diǎn)。

xx年12月30日，在“xx年工作總結(jié)表彰暨xx年工作動員大會”上，全年50期的《每日要情》匯編成冊，接受省、市領(lǐng)導(dǎo)檢閱，好評如潮。

《開發(fā)區(qū)xx年大事記》在這場謳歌壯麗發(fā)展史詩中，高度概括和記錄了開發(fā)區(qū)xx年發(fā)生的所有重大事件，成為一本記錄發(fā)展歷程的活字典、成為一本“史記”。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇三

評價(jià)小組通過資料收集、問卷調(diào)查、座談訪談?wù){(diào)研、數(shù)據(jù)分析等評價(jià)方法，對寧津縣20xx年“污水處理及泵站運(yùn)營工程”項(xiàng)目進(jìn)行了客觀評價(jià)?！皼Q策管理”滿分15分，評價(jià)得分14分。“過程管理”滿分25分，評價(jià)得分分?！绊?xiàng)目產(chǎn)出”滿分35分，評價(jià)得分分，“項(xiàng)目效益”滿分25分，評價(jià)得分分，項(xiàng)目評價(jià)總得分分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。

1、項(xiàng)目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。

2、通過處理污水，改善了水質(zhì)，城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀，提升了城區(qū)的投資環(huán)境。

3、提升了當(dāng)?shù)厝司由钇焚|(zhì)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、通過對項(xiàng)目周邊附近居民的隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查，項(xiàng)目總體滿意度94%，滿意度較高。

1、績效目標(biāo)設(shè)置完整性不足，績效管理意識有待提升。

2、項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)情況欠佳。如：項(xiàng)目運(yùn)營單位廠區(qū)內(nèi)部分道路破損、綠化管理不到位、構(gòu)筑物外墻墻漆脫落嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設(shè)備老化不能使用，維修、更換設(shè)備不及時(shí)。

3、項(xiàng)目檔案管理欠佳。如：項(xiàng)目運(yùn)營單位檔案資料的管理不夠規(guī)范，相關(guān)資料的整理與歸檔工作需加強(qiáng)。項(xiàng)目主管單位對其監(jiān)管資料需進(jìn)一步規(guī)范。

4、相關(guān)責(zé)任人對相關(guān)政策的了解不及時(shí)、深入，對環(huán)保知識的宣傳力度需加強(qiáng)。

1、完善項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置，科學(xué)合理設(shè)置績效指標(biāo)。建議項(xiàng)目單位提高績效目標(biāo)填報(bào)規(guī)范性，科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)管理，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場管理。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)格操作和維護(hù)管理，完善各種規(guī)程；二是加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行；三是重視廠區(qū)自身環(huán)境，對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔，提升企業(yè)形象。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。建議按照相關(guān)制度要求，完善項(xiàng)目檔案管理。一是項(xiàng)目單位對項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總，及時(shí)整理相關(guān)記錄和文件，并留檔存案；二是監(jiān)管單位對項(xiàng)目單位報(bào)送備案的資料及對其進(jìn)行監(jiān)管的資料進(jìn)行留存并整理歸檔。

4、加強(qiáng)對相關(guān)政策的了解和宣傳。建議加強(qiáng)了解與污水處理相關(guān)的環(huán)保、稅收等相關(guān)政策，通過環(huán)保公眾開放日，向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境的理念，激發(fā)全民參與環(huán)保行動的決心，引導(dǎo)污水處理廠不斷優(yōu)化探索，建立健全項(xiàng)目長效運(yùn)營機(jī)制。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇四

根據(jù)縣_會《關(guān)于全面推行財(cái)政預(yù)算績效管理，開展預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求，我局對20xx年度預(yù)算績效監(jiān)督考核進(jìn)行自查，自查評分分，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

4月24日召開黨組會議，學(xué)習(xí)楊肇暉縣長在全縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作會議上的講話和縣人大副主任周后鵬在全縣財(cái)政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核啟動儀式上的講話，研究調(diào)整局財(cái)政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制訂財(cái)政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實(shí)施方案。

4月28日上午召開局全體干部職工大會，組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及湖南省第九屆_常務(wù)委員會公告（第67）號預(yù)算審查監(jiān)督條例。公布了財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)會審制度、財(cái)務(wù)公開制度和專項(xiàng)資金管理制度及財(cái)政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實(shí)施方案。匯報(bào)了1-3月財(cái)務(wù)收支情況。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工一致認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算是加強(qiáng)對部門監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是依法監(jiān)督《預(yù)算法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)的有效方式，這不僅是一項(xiàng)單純的工作，而且是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，有利于發(fā)揮預(yù)算功能，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)民主理財(cái)、依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，還能進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。

7月16日上午召開全體干部職工大會，由曾惠文同志匯報(bào)1-6月財(cái)務(wù)收支情況，黨組書記、局長周少濤同志在會上總結(jié)了上半年財(cái)務(wù)收支工作所取得的成績和存在的問題，對下一步財(cái)務(wù)收支工作提出要求，針求干部職工意見。

今年來，局黨組書記、局長周少濤同志每季度聽取財(cái)務(wù)專管員匯報(bào)財(cái)務(wù)情況1次，局黨組班子聽取財(cái)務(wù)情況匯報(bào)3次，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)月月聽取財(cái)務(wù)情況匯報(bào)，組織干部職工學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)4次，聽取干部群眾對財(cái)務(wù)管理的意見，解決群眾反應(yīng)的問題，調(diào)動了干部職工的工作積極性，推動了我局各項(xiàng)工作的開展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組專門成立了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長周少濤擔(dān)任，副組長由局黨組成員：張智彬、孫毅、柳正強(qiáng)、張勇、曾大立擔(dān)任，成員：彭桂新、曾惠文、戴連喜。對照創(chuàng)優(yōu)活動的要求，仔細(xì)自查，認(rèn)真研究，制定具體方案。

2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開展創(chuàng)優(yōu)活動，對全局干部職工和財(cái)務(wù)專管員提出了更高的素質(zhì)要求，局黨組一方面加強(qiáng)組織全局干部職工對財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，另一方面加強(qiáng)督促財(cái)務(wù)專管員學(xué)習(xí)，除參加縣財(cái)政局、縣會計(jì)核算中心、縣國庫支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要主動自學(xué)政治與業(yè)務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動的開展。

3、加強(qiáng)制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)支出為依托，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制，針對管理薄弱環(huán)節(jié)，如交通費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)等方面存在的問題，按照財(cái)務(wù)管理制度約束規(guī)范，盡量做到公車不私用，公款不亂用。

（一）努力實(shí)現(xiàn)收支計(jì)劃科學(xué)化。

1、堅(jiān)持按程序編制收支計(jì)劃。根據(jù)局上年度財(cái)務(wù)收入及支出情況，本著量入為出的原則做出了今年收支計(jì)劃，黨組書記、局長周少濤同志主持召開局黨組和干部職工大會，專題研究了20xx年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并征求干部群眾意見，使收支計(jì)劃既公開又接近實(shí)際。

2、堅(jiān)持收支計(jì)劃準(zhǔn)確。20xx年財(cái)務(wù)收入計(jì)劃分五大類，14個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)算收入為萬元，縣財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)萬元。實(shí)際收入1-10月萬元，其中：縣財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)萬元；財(cái)務(wù)支出計(jì)劃也分六大類，25個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)算支出為萬元根據(jù)縣委、縣_要求，收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。

（二）努力實(shí)現(xiàn)收支法律。

1、嚴(yán)格依法組織收入。年初先由我局申報(bào)收入計(jì)劃，后由縣稅費(fèi)統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收，沒有列入統(tǒng)征辦征收的項(xiàng)目由聯(lián)礦責(zé)任人負(fù)責(zé)征收到位，做到應(yīng)收盡收，收入合法。

2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。我局嚴(yán)格按照報(bào)縣人大的收支預(yù)算計(jì)劃，沒有違反規(guī)定擴(kuò)大支出范圍，提高支出標(biāo)準(zhǔn)，改變收支計(jì)劃用途，做到支出合理。

3、嚴(yán)格堅(jiān)持收支兩條線。規(guī)范收支行為，不坐支，不公款私存，收入及時(shí)入庫。

4、嚴(yán)格加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。?？顚Ｓ?，?？罟こ讨С鲇蓵?jì)核算中心專戶支出。

5、嚴(yán)格實(shí)行政府采購。采購使用資金均嚴(yán)格實(shí)行了政府采購申報(bào)制度。

（三）努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。

1、建立和健全財(cái)務(wù)管理制度。結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行討論修改完善，將原22項(xiàng)制度修訂為30項(xiàng)。建立健全了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)會審制度，新增專項(xiàng)資金管理制度，將4項(xiàng)制度制成公示牌，在局辦公室上墻公開，并編印成冊，發(fā)至全局人員。

2、財(cái)務(wù)人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財(cái)務(wù)專管員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、紀(jì)律嚴(yán)明，按時(shí)參加縣財(cái)政局組織的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，及時(shí)_年檢等手續(xù)。

3、報(bào)賬程序和手續(xù)齊全。按照上級文件規(guī)定，報(bào)賬時(shí)票據(jù)手續(xù)齊全，均按照縣會計(jì)核算中心的要求辦理。

4、執(zhí)行財(cái)務(wù)會審制度。財(cái)務(wù)會審按月進(jìn)行，支出票據(jù)經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)會審組會審?fù)ㄟ^，再加蓋財(cái)務(wù)會審印章后方可入賬報(bào)銷。財(cái)務(wù)會審印章由局黨組成員管理。

5、堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度。堅(jiān)持每季初在全體干部會上公開上一季度的財(cái)務(wù)收支情況，并將財(cái)務(wù)公開的有關(guān)賬、表張貼在會議室創(chuàng)優(yōu)活動園地，接受監(jiān)督。

（四）努力實(shí)現(xiàn)資金高效化。

牢固樹立節(jié)支增效意識，按照“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則，根據(jù)上級有關(guān)厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉辦事，嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，把有限的資金用在刀刃上，用在局里正常運(yùn)轉(zhuǎn)上來。

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明：

自20xx年機(jī)構(gòu)改革以來，由于職能劃轉(zhuǎn)，我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、防災(zāi)減災(zāi)指揮部、森林防火指揮部，公務(wù)接待需求增加，故20xx年預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)為10萬元，比上年5萬元增加5萬元，增加100%。1-10月公務(wù)接待費(fèi)已開支萬元，完成年計(jì)劃的，沒有公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，沒有因公出國（境）費(fèi)用預(yù)算。

（二）基本支出情況說明：

20xx年1-10月基本支出為萬元，20xx年1-10月基本支出為萬元，相比同期增加萬元。增加原因是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革后，我局新增加了應(yīng)急、救災(zāi)、防汛抗旱及森林消防等職能，同時(shí)也增加了相應(yīng)的配套資金，由于國庫支付時(shí)間延誤，導(dǎo)致我局20xx年中央和省級下?lián)芫葹?zāi)資金近500萬元到20xx年以后才支付成功，故導(dǎo)致20xx年基本支出大幅高于去年同期。

今年來，我局在開展嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動中盡管做了大量的工作，取得了一定成效，但離縣_會的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起，決心嚴(yán)格按照上級的規(guī)定，從嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理，確保嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇五

預(yù)算績效管理一體化下的財(cái)務(wù)管理模式分析。

臨沂市人民政府辦公室。

沈彥軍摘。

要：“十三五”時(shí)期，我國預(yù)算績效管理改革取得巨大成果，預(yù)算管理方式不斷創(chuàng)新，全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系基本確立。從“控制取向”到“績效導(dǎo)向”是我國預(yù)算改革理念的重要轉(zhuǎn)變，其深刻影響了我國各行政單位的財(cái)務(wù)管理模式。本文對“十三五”時(shí)期我國預(yù)算績效管理改革取得的巨大成效及當(dāng)前存在的主要問題進(jìn)行簡要概述，結(jié)合當(dāng)前形勢下行政單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，討論預(yù)算績效管理一體化形勢下對行政單位財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化的對策。

關(guān)鍵詞：預(yù)算績效管理；一體化；財(cái)務(wù)管理模式；業(yè)財(cái)融合“預(yù)算是庶政之母”，作為現(xiàn)代財(cái)政管理的產(chǎn)物，預(yù)算所具備的財(cái)政資金分配功能、公共資源配置功能、行政管理功能、社會政策功能，使其不僅成為政府履職的財(cái)力保障，也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要工具。預(yù)算績效具有經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性四個(gè)特征，是政府績效管理的重要組成部分。預(yù)算績效管理，是將績效管理理念、績效管理方法融入預(yù)算管理的全過程，使之與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督一起成為預(yù)算管理的有機(jī)組成部分，是一種以績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效運(yùn)行監(jiān)控為保障，以績效評價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為關(guān)鍵，以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的的預(yù)算管理模式，其本質(zhì)仍是預(yù)算管理。實(shí)施預(yù)算績效管理主要有四個(gè)方面的作用：一是改善政府治理，提升治理水平。二是提高政府運(yùn)行透明度和責(zé)任歸屬。三是促進(jìn)政府內(nèi)外預(yù)算參與者之間的溝通聯(lián)系。四是增強(qiáng)預(yù)算決策的科學(xué)性、合理性。

一、“十三五”時(shí)期預(yù)算績效管理改革基本概述伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政支出的效益問題越來越受到廣泛關(guān)注，預(yù)算績效理念也逐步引入我國?！笆濉逼陂g，財(cái)政部首次正式提出全過程預(yù)算績效管理的理念，確立完整意義上的預(yù)算績效管理概念。“十三五”期間，我國在做好預(yù)算績效管理改革頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，適時(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革并取得重大成效。

（1）預(yù)算績效管理頂層設(shè)計(jì)的制度框架不斷完善。拓展績效管理層級，通過將各級政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算及政策項(xiàng)目預(yù)算全面納入績效管理，構(gòu)建起全方位預(yù)算管理格局。通過建立事前績效評估機(jī)制，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，做好績效運(yùn)行監(jiān)控，開展績效評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，建立起全過程管理鏈條。將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算等全面納入績效管理，完善了全覆蓋管理體系。完善預(yù)算績效管理流程并對其建章立制，推進(jìn)績效管理信息化建設(shè)，健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新績效評估評價(jià)方法，預(yù)算績效管理制度建設(shè)成果顯著，逐步系統(tǒng)構(gòu)建起預(yù)算績效管理制度框架。

（2）中央和省級部門初步構(gòu)建以項(xiàng)目支出為主的全過程預(yù)算績效管理體系。對會議費(fèi)等12類項(xiàng)目支出設(shè)置共性績效指標(biāo)109條，分18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，100多個(gè)行業(yè)類別，500多個(gè)資金用途設(shè)置5000多條指標(biāo)，初步建立績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)中央和省級部門績效目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)管理管全覆蓋。通過跟蹤收集績效目標(biāo)值，對執(zhí)行情況特別是出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，對執(zhí)行偏差和目標(biāo)完成的可能性進(jìn)行預(yù)計(jì)，提出糾偏措施、形成跟蹤報(bào)告、及時(shí)整改，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，基本實(shí)現(xiàn)績效運(yùn)行監(jiān)控全覆蓋。

（3）地方預(yù)算績效管理制度和組織體系初步建立。截至目前全國31個(gè)省份均已出臺貫徹實(shí)施意見，新疆、河北、福建、山東等18個(gè)省份的80多個(gè)地市、110多個(gè)縣出臺了貫徹落實(shí)意見。如四川省財(cái)政廳、省紀(jì)委、省監(jiān)察委、省委組織部、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》，浙江省發(fā)布《全面落實(shí)預(yù)算績效管理三年行動計(jì)劃（2019-2021）》。天津、河北等10個(gè)省級財(cái)政部門新設(shè)績效處，全國30多個(gè)省份、40多個(gè)地市、200多個(gè)縣成立了預(yù)算績效管理專門機(jī)構(gòu)。2018年以來，各地各部門大力推進(jìn)績效評價(jià)工作，評價(jià)規(guī)模之大，范圍之廣，專家和第三方力量參與之深前所未有。各級地方政府不斷健全評價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，讓績效管理的制度長出牙齒。

雖然“十三五”期間預(yù)算績效管理改革取得巨大成績，但目前仍存在一些突出問題：一是績效意識和理念尚需提高。部分地區(qū)和部門對全面實(shí)施預(yù)算績效管理的重視程度仍需提高；部分資金使用單位主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，沒有充分體現(xiàn)“誰花錢，誰負(fù)責(zé)”的原則；傳統(tǒng)預(yù)算管理中“?；鶖?shù)、分增量”的慣性思維尚未扭轉(zhuǎn)，缺乏內(nèi)部挖潛、節(jié)支增效的行動自覺。二是“最后一公里”尚未全部打通。部分部門和單位的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)籌能力有待加強(qiáng)，“業(yè)財(cái)融合”不緊密；個(gè)別地區(qū)改革進(jìn)展偏慢，特別是市縣層面預(yù)算績效管理基礎(chǔ)相對薄弱，存在本領(lǐng)恐慌和畏難情緒。三是預(yù)算績效管理基礎(chǔ)保障還需加強(qiáng)。核心指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全；預(yù)算績效管理機(jī)構(gòu)和人員配備還顯不足；第三方機(jī)構(gòu)支撐力量還需充實(shí)培育和引導(dǎo)規(guī)范；績效與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息融合不足。

125。

財(cái)訊工作的總稱，主要包括收入管理、結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)管理等。做好行政單位的財(cái)務(wù)管理工作，是發(fā)揮財(cái)政資金作用提高資金使用效率的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。

為提高政府會計(jì)信息質(zhì)量、提升行政單位財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平、全面實(shí)施績效管理、建立現(xiàn)代財(cái)政制度，各行政單位均按照2014年新修訂的《預(yù)算法》對各級政府提出按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的新要求，全面施行《政府會計(jì)準(zhǔn)則制度》。同時(shí)，為提升行政單位的治理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)依法行政，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動規(guī)范有序開展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)，各行政單位按照建立以“預(yù)算管理為主線、以資金管控為核心”的內(nèi)部控制體系的要求，制定了內(nèi)部控制手冊、完善了內(nèi)部控制制度匯編、編制了內(nèi)控流程指南和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，進(jìn)行了內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

綜上，當(dāng)前我國各行政單位的財(cái)務(wù)管理模塊化現(xiàn)象突出，各類管理信息系統(tǒng)模塊分散開發(fā)，不能相互銜接、無法互聯(lián)互通、共享共用，管理效率低，管理成本增加，信息“孤島”現(xiàn)象突出，難以發(fā)揮財(cái)政大數(shù)據(jù)的作用。

三、預(yù)算績效管理一體化給行政單位財(cái)務(wù)管理模式帶來的影響（1）對預(yù)算管理方面所產(chǎn)生的具體影響預(yù)算績效管理是對傳統(tǒng)“重分配、輕管理，重支出、輕績效”預(yù)算管理的完善，兩者的本質(zhì)是相同的。傳統(tǒng)預(yù)算管理控制取向的特點(diǎn)決定了其編制和執(zhí)行的環(huán)節(jié)無法形成逆向動態(tài)可溯的反饋機(jī)制，無法形成預(yù)算全過程的管理閉環(huán)。從“花錢辦事”的單向二維升級為“花錢辦事問效”的立體循環(huán)，從“預(yù)算花了完事”到“注重項(xiàng)目實(shí)效”的轉(zhuǎn)變，決定了預(yù)算管理各環(huán)節(jié)必須以預(yù)算項(xiàng)目為基本單元，依托項(xiàng)目庫對預(yù)算項(xiàng)目全生命周期實(shí)施管理。預(yù)算支出以預(yù)算項(xiàng)目形式全部納入項(xiàng)目庫，加強(qiáng)跨年度項(xiàng)目支出與各年度預(yù)算的銜接?；跇I(yè)財(cái)融合，要求人人懂會計(jì)，樹立“先謀事后排錢”的理念，堅(jiān)持“先有項(xiàng)目再安排預(yù)算”的原則，預(yù)算績效管理一體化將會計(jì)核心環(huán)節(jié)——會計(jì)判斷前置于項(xiàng)目儲備的預(yù)算編制，強(qiáng)化順向環(huán)環(huán)相扣的控制機(jī)制。

（2）對收支管理方面的具體影響全過程預(yù)算績效管理鏈條決定了必須硬化預(yù)算績效管理約束。各部門及單位主要負(fù)責(zé)人對本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目預(yù)算績效負(fù)責(zé)。明確績效管理責(zé)任約束，也就明確了收支管理責(zé)任，有助于各行政單位將財(cái)務(wù)收支管理工作與日常業(yè)務(wù)工作開展的緊密結(jié)合，拓寬會計(jì)的管理職能。各行政單位要強(qiáng)化收支管理的合規(guī)性、合法性與追求績效的融合，二者不可偏廢其一，否則，預(yù)算績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會打折扣。

（3）對資產(chǎn)管理方面的具體影響優(yōu)化資產(chǎn)配置，建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制，有效提高閑置資產(chǎn)利用率，構(gòu)建資產(chǎn)長效管理機(jī)制，都是預(yù)算績效管理的應(yīng)有之意。將資產(chǎn)管理嵌入預(yù)算績效業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，建立財(cái)政資金形成實(shí)物資產(chǎn)的全鏈條管理機(jī)制，準(zhǔn)確核算和動態(tài)反映資產(chǎn)配置、價(jià)值變動、存量等情況，形成會計(jì)核算和實(shí)物資產(chǎn)管理的雙向控制，確保賬實(shí)相符，全面準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的價(jià)值信息。依托存量資產(chǎn)信息審核資產(chǎn)配置預(yù)算，測算資金需求，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的績效性。

四、行政單位財(cái)務(wù)管理模式的有效優(yōu)化對策（1）加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，推動實(shí)現(xiàn)會計(jì)職能對外拓展，全面提升行政單位財(cái)務(wù)綜合管理水平。預(yù)算績效一體化對會計(jì)職能的拓展、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度融合提出新的要求。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會計(jì)工作反映和控制（核算與監(jiān)督）職能向參與決策的管理職能的拓展，有助于單位微觀管理水平的提升。

（2）推動預(yù)算績效信息管理系統(tǒng)融合與一體化建設(shè)，全力打造政府版的grp（governmentresourceplanning）。參考企業(yè)erp理念，秉承“一次錄入，全局共享”理念，將各類管理信息體統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用，努力整合到一個(gè)信息系統(tǒng)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)對單位基礎(chǔ)信息和會計(jì)核算、資產(chǎn)管理、賬戶管理等預(yù)算信息與績效管理的有效融合，以提高效率，降低管理成本。

五、結(jié)語各行政單位要加快預(yù)算管理改革與績效管理深度融合，推進(jìn)預(yù)算績效管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，對現(xiàn)有預(yù)算管理手段、信息化系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，提高數(shù)據(jù)管理能力，夯實(shí)單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對政府預(yù)算會計(jì)信息、財(cái)務(wù)會計(jì)信息和成本會計(jì)信息的分析應(yīng)用，為更好地服務(wù)政府預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效管理，提升財(cái)務(wù)管理水平提供信息支撐。

參考文獻(xiàn)［1］財(cái)政部預(yù)算司.中國預(yù)算績效管理探索與實(shí)踐［m］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.［2］_.“關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見”.國發(fā)［2021］5號.［3］薛暉.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討［d］.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué).［4］陳伯英.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討［j］.中國經(jīng)貿(mào)，2014（22）.［5］陳選.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式分析［j］.中國經(jīng)貿(mào)，2016（09）.［6］黃金國.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式研究［j］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2015（05）.［7］許媛.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討［j］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（24）.［8］樊林紅.論全面實(shí)施預(yù)算績效管理的財(cái)務(wù)管理模式下指標(biāo)的構(gòu)建［j］.知識經(jīng)濟(jì)，2020（04）.

萬方數(shù)據(jù)。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇六

（一）概況。包括主要職責(zé)職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。當(dāng)年部門（單位）履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。

武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設(shè)備有b超、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導(dǎo)入儀、中藥熏蒸機(jī)、煎藥機(jī)、針灸專業(yè)設(shè)備、急診急救搶救設(shè)備等，下設(shè)綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗(yàn)科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務(wù)科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務(wù)、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設(shè)病床20張，病床使用率達(dá)80%以上，主要進(jìn)行基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個(gè)行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施與開展），設(shè)立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

納入20xx年部門預(yù)算編報(bào)的單位共1個(gè)，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。

在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實(shí)有17人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)17人。

離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。

車輛編制1輛，實(shí)有車輛1輛。

當(dāng)年單位履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進(jìn)一步保持醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長；進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項(xiàng)服務(wù)能力提升工作。

（二）部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)；程序規(guī)范，重點(diǎn)突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構(gòu)建起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制和覆蓋預(yù)算管理事前、事中、事后全過程的預(yù)算績效管理體系，有效促進(jìn)了財(cái)政資金使用績效的提高。

項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理在預(yù)算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項(xiàng)目均納入預(yù)算績效管理，共申報(bào)績效目標(biāo)6個(gè)，涉及財(cái)政資金111.44萬元。

（三）部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況。

進(jìn)一步推進(jìn)部門整體績效評價(jià)全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門職責(zé)履行情況及效果；部門開展預(yù)算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，全面反映我院整體支出情況。

推進(jìn)績效信息公開。加強(qiáng)預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度建設(shè)，完善績效信息公開機(jī)制。財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)報(bào)告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴(kuò)大向社會公開績效信息的范圍，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。

（四）部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況。

我院20xx年年初預(yù)算344.09萬元，其中基本支出預(yù)算232.65萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算111.44萬元?；局С鰧?shí)際執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)支出等；項(xiàng)目支出實(shí)際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報(bào)績效目標(biāo)項(xiàng)目6個(gè)，分別是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、艾滋病防治項(xiàng)目、基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級補(bǔ)助項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。

武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預(yù)算的100%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.0萬元，完成預(yù)算的100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.0萬元。

通過項(xiàng)目績效自評，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗(yàn)預(yù)算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。

（二）自評組織過程。

1、前期準(zhǔn)備。

根據(jù)《武定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績效自評工作的'通知》，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確定績效評價(jià)組成員并對績效評價(jià)組成員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合單位實(shí)際明確了評價(jià)的實(shí)施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)間及要求方面的情況。

2、組織實(shí)施。

根據(jù)年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、單位職能職責(zé)、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標(biāo)任務(wù)開展自評，撰寫自評報(bào)告。

（一）投入管理情況。

本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項(xiàng)目支出111.44萬元，共申報(bào)績效目標(biāo)項(xiàng)目6個(gè)。

（二）履職完成情況。

門診服務(wù)人次及出院病人服務(wù)人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務(wù)水平及基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高；確保在本年度完成各項(xiàng)指標(biāo)工作；基本費(fèi)用總成本控制在344.09萬元左右。

（三）履職效果情況。

確保轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展。

（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。

體現(xiàn)政策導(dǎo)向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進(jìn)行；努力提升相關(guān)部門及群眾對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度。

（一）主要問題及原因分析。

1、部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化有待提高。目前，部門預(yù)算編制要求功能科目細(xì)化到項(xiàng)級，經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化到款級，但在實(shí)際編制過程中，由于有的預(yù)算支出項(xiàng)目具有預(yù)測性和不確定性等特點(diǎn)，造成實(shí)際支出與預(yù)算編制不符，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

2、預(yù)算績效管理工作相對滯后。近年來實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后，我院預(yù)算編制工作由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)工作者除應(yīng)對單位日常工作及財(cái)務(wù)管理外，無更多精力承擔(dān)預(yù)算項(xiàng)目績效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績效跟蹤管理。

（二）整改情況。

一是增強(qiáng)部門績效管理意識，強(qiáng)化績效管理工作隊(duì)伍建設(shè)。對部門全體人員開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋前期績效目標(biāo)編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結(jié)果應(yīng)用等方面，增強(qiáng)部門人員預(yù)算績效管理意識，提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算績效管理工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，增強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制和績效評估。三是對本單位當(dāng)年度的各項(xiàng)工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用率，進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制，加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項(xiàng)目績效評價(jià)，確保項(xiàng)目績效目標(biāo)完成。

績效考核定在一定期間內(nèi)科學(xué)、動態(tài)地側(cè)重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，對員工進(jìn)行評定，以進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質(zhì)。

績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內(nèi)的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的薪酬調(diào)整、人事變動等激勵(lì)手段。

不斷健全完善各項(xiàng)預(yù)算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結(jié)合不斷出臺的各項(xiàng)制度，制定和修訂預(yù)算管理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化資金的預(yù)算、管理和使用，正確執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照政府會計(jì)制度維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政法規(guī)，確保資金專款專用，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益，加強(qiáng)績效管理，落實(shí)資金管理措施，加強(qiáng)事前審核，達(dá)到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實(shí)做到規(guī)范理財(cái)，實(shí)行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。

無

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇七

（一）預(yù)算支出概況。20xx年春節(jié)伊始，新冠肺炎病毒來勢兇猛，威脅全社會乃至全球人類生命安全，20xx年區(qū)政府安排我鄉(xiāng)專項(xiàng)抗疫特別國債中央財(cái)政資金70萬元，我鄉(xiāng)依據(jù)財(cái)政部《專項(xiàng)抗疫特別國債資金管理辦法》，抗疫特別國債全部資金用于守護(hù)群眾的生命健康，筑起守衛(wèi)萬家鄉(xiāng)人民安全的鋼鐵長城，為成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務(wù)。

（二）預(yù)算資金使用管理情況。根據(jù)益筆政發(fā)【20xx】12號《益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》與益筆政發(fā)【20xx】13號，益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知并加強(qiáng)資金管理，專款專項(xiàng)專用。

（三）預(yù)算支出績效目標(biāo)完成程度。通過各類電子宣傳屏、微信公眾號、張貼公告、微信公眾號、流動宣傳車等形式，及時(shí)向群眾公告疫情防控情況，開展衛(wèi)生防疫知識宣傳教育，同時(shí)，“致湖北返回筆架山鄉(xiāng)人們的一封信”、“致全鄉(xiāng)黨員的一封信”、短信、宣傳手冊等，配合著每天早晚的各村“大喇叭”準(zhǔn)時(shí)響起，把防疫知識傳播到全鄉(xiāng)的各個(gè)角落，切實(shí)提高群眾防控意識。

（一）績效評價(jià)目的：財(cái)政資金使用精準(zhǔn)、安全、高效，人民群眾有充分的獲得感、幸福感。

（二）項(xiàng)目資金：抗疫特別國債全部資金用于防控物質(zhì)采購，宣傳，與成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務(wù)。

（三）項(xiàng)目組織情況：政府及時(shí)采購一次性醫(yī)用口罩和手套、紅外測溫儀、醫(yī)用酒精、84消毒液、抑菌洗手液、消毒噴霧器等防疫物資，確保防疫物資儲備充足并發(fā)放到位（包括村、社區(qū)）；通過各種宣傳形式，提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識，加強(qiáng)防控能力和水平。

（四）項(xiàng)目管理情況：鄉(xiāng)緊急成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)疫情防控措施、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控值班表。同時(shí)，召集全體鄉(xiāng)村干部傳達(dá)上級有關(guān)指示精神和工作部署，及時(shí)分析研判、調(diào)度。

為守護(hù)群眾的生命健康，克服新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)，筆架山鄉(xiāng)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部沖鋒在前，干群合力，萬眾一心，成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)。一以貫之嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，最大化確保財(cái)政資金安全和使用效益，績效評價(jià)發(fā)揮了很高的效率。

20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》（益赫財(cái)預(yù)指【20xx】12號項(xiàng)目進(jìn)行自評，自評分為89分。

（一）預(yù)算支出決策情況。

預(yù)算支出決策得分分，項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)，績效目標(biāo)合理，資金投入科學(xué)。

（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況。

預(yù)算執(zhí)行過程得分18分，預(yù)算資金與執(zhí)行資金一致，資金使用符合財(cái)務(wù)管理制度，管理制度健全。

（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況。

預(yù)算支出產(chǎn)出得分34分，通過各種形式，提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識，全鄉(xiāng)萬余人無一感染。

（四）預(yù)算支出效益情況。

預(yù)算支出效益得分分，進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段，鄉(xiāng)村信息報(bào)告機(jī)制暢通，衛(wèi)健部門措施得力，共同守護(hù)著家鄉(xiāng)的健康平安。群眾的獲得感與幸福感大大提升，電話調(diào)查與實(shí)人談話的滿意率在96%以上。

20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》（益赫財(cái)預(yù)指【20xx】12號項(xiàng)目資金分配合理，管理和使用合規(guī)，資金撥付及時(shí)，不存在資金挪用、在帳滯留閑置的情況。

1、繼續(xù)爭取中央和省市級財(cái)政的支持，加大民生事務(wù)方面的投入力度。

2、加快資金撥付進(jìn)度，進(jìn)一步簡化程序。

無其他需要說明的問題。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇八

為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來所有享受計(jì)劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵(lì)扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵(lì)扶助資金萬元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助對象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵(lì)扶助資金萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵(lì)扶助條件，予以退出。

（一）嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵(lì)扶助：

1、村委會核查并張榜公示；

2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

3、縣級審核、確認(rèn)并公布；

4、市人口計(jì)生部門抽查；

5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助：

1、本人提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案，而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵(lì)扶助對象進(jìn)行年審。

（二）建立獎勵(lì)扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎勵(lì)扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵(lì)扶助資金。

（三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵(lì)扶助工作，并將獎勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵(lì)扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)專款專用。凡符合條件的獎勵(lì)扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵(lì)扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵(lì)扶助對象個(gè)人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

通過近年來計(jì)生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計(jì)生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評比較高，對獎勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。

（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計(jì)生獎勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。

（三）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎勵(lì)對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇九

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展的需要，學(xué)校的內(nèi)部控制制度還將進(jìn)一步健全和完善，并要保證在實(shí)際工作中得以有效的執(zhí)行和實(shí)施。為此，著重從以下方面加強(qiáng)：

（一）應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和應(yīng)對。

學(xué)校經(jīng)營可能會遇到很多風(fēng)險(xiǎn)，各種風(fēng)險(xiǎn)可能很突然，因此在保證我校正常預(yù)算目標(biāo)完成的前提下，采取措施加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和應(yīng)對就顯得更加重要。

1、風(fēng)險(xiǎn)管理需要相關(guān)人員有豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校將加強(qiáng)對職能部門人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識；通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識和案例，提高人員分析和判斷能力。

2、通過收集國家相關(guān)政策、了解行業(yè)信息和風(fēng)險(xiǎn)管理的案例，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。今后要加強(qiáng)對信息的分析和使用水平，發(fā)揮信息的作用。

3、采取整體規(guī)劃、分步實(shí)施的策略來完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作，要對重大風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）內(nèi)控審計(jì)工作在廣度和深度上還需要加強(qiáng)。

我校的內(nèi)部審計(jì)工作還有很多差距和不足，因此要通過加強(qiáng)內(nèi)控審計(jì)工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。

1、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定、內(nèi)部審計(jì)的方法和程序，保證內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化、程序化。

2、要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的廣度，對于作為年度工作計(jì)劃必備內(nèi)容做好計(jì)劃和人員安排，保證審計(jì)任務(wù)的完成。

3、要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的深度，內(nèi)部審計(jì)人員不斷要保證各項(xiàng)工作按照制度執(zhí)行，還要注重工作的效果，從提高工作效率方面來提出審計(jì)建議，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十

針對20xx年整體績效自評報(bào)告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。

1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時(shí)利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。

爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題，更好地完善績效管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

1、規(guī)范資金使用制度。

一是強(qiáng)化資金管理意識，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)?？顚Ｓ?，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十一

根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（雅財(cái)績〔20xx〕2號）文件要求，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)分析，現(xiàn)將自評報(bào)告總結(jié)如下：

我縣20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。

（一）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕171號）下達(dá)20xx年基本藥物制度省級補(bǔ)助資金138.85萬元。

（二）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔20xx〕209號）下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。

（三）《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[20xx]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補(bǔ)助資金7.6萬元。

（四）縣級財(cái)政配套20xx年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬元。

（一）資金投入情況分析。

國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。

20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá)，下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬元。

我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃，科學(xué)論證；統(tǒng)籌分配，保障重點(diǎn)；強(qiáng)化管理，注重實(shí)效；績效評價(jià)，量效掛鉤的原則進(jìn)行分配，實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)埽⒏鶕?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎懲，適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?/p>

基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行；對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。

項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕88號）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號）、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔20xx〕113號）、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的.通知》（川財(cái)社[20xx]76號）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

20xx年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財(cái)政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，對實(shí)施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬元，完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)，采取上半年預(yù)撥部分資金，年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。

（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析。

（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。

（2）村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%。

（3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。

（4）基本藥物目錄合格率100%。

（5）基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。

（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。

（7）基本藥物配備使用率100%。

2.效益指標(biāo)分析。

國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%，項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。基本藥物藥品零差率銷售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實(shí)施零差率銷售，使藥品價(jià)格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。

按照項(xiàng)目績效指標(biāo)要求，項(xiàng)目全面完成，未偏離預(yù)期目標(biāo)，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

財(cái)政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠?；舅幬镏贫软?xiàng)目資金對應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況，跟蹤掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)執(zhí)行情況，已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果?？冃ё栽u結(jié)果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

無。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十二

控制環(huán)境提供學(xué)校紀(jì)律與架構(gòu)，并影響教職工的控制意識，是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。學(xué)校近年來不斷改善控制環(huán)境，主要表現(xiàn)在：

1、健全的治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配制度。

目前，學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)，權(quán)責(zé)分配合理。學(xué)校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件，明確學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)；學(xué)校管理層在開展具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況，不斷調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，出臺新的措施，激發(fā)全體教職工的工作熱情，使我校教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。

2、學(xué)校文化建設(shè)。

學(xué)校文化是學(xué)校生命力的表現(xiàn)，我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設(shè)和發(fā)展，學(xué)校每年都組織專門的校園文化建設(shè)和弘揚(yáng)師德師風(fēng)專題活動，教職工加深了對校園文化的理解，做小事、做細(xì)事、做具體事的工作作風(fēng)深入人心，增強(qiáng)了教職工的凝聚力，教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻(xiàn)的感人事跡。

3、人力資源政策。

我校不斷的培訓(xùn)促進(jìn)了教職工專業(yè)技能的發(fā)展；員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展，我校注重個(gè)人的品德、能力和發(fā)展前景。學(xué)校對財(cái)會等關(guān)鍵崗位員工的輪崗制衡要求強(qiáng)化了學(xué)校的管理意識，確實(shí)保障了學(xué)校的發(fā)展。

4、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。

我校重視內(nèi)部審計(jì)工作的開展，有效的防范了學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范。

我校根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施的特點(diǎn)，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)管理政策和措施，確保經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的可知、可防與可控，確保我校經(jīng)費(fèi)使用安全。對已知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期進(jìn)行評估、提示及完善。通過風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及風(fēng)險(xiǎn)排除等方法，將經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，也積極分析，充分認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)并積極采取降低、分擔(dān)等策略來有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）控制措施。

學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和工作要求，實(shí)施了不同的控制方法，保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)正常有序，這些方法包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、績效考評控制等。

1、職責(zé)分工控制。

具體工作中，中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)全面工作，副校長分別分管不同職能領(lǐng)域的工作，具體分校（職能部門）各負(fù)其責(zé)，通過分工明確了各自的權(quán)利和義務(wù)，通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。

2、授權(quán)控制。

對于特殊業(yè)務(wù)，學(xué)校制度明確規(guī)定了授權(quán)。

3、審核批準(zhǔn)控制。

對不同的業(yè)務(wù)，我校規(guī)定了不同的審批形式和權(quán)限，對于日常費(fèi)用由分管副校長進(jìn)行審批，特殊項(xiàng)目、大金額項(xiàng)目分別由校長教代會討論通過。

4、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。

我校對實(shí)物資產(chǎn)由專門部門、人員進(jìn)行管理、使用，并提供保護(hù)條件，例如對存貨進(jìn)行倉儲，對現(xiàn)金等有價(jià)證券提供保險(xiǎn)柜等，定期由總務(wù)室和財(cái)務(wù)室共同進(jìn)行盤點(diǎn)也促進(jìn)管理水平的提高。

5、會計(jì)系統(tǒng)控制。

學(xué)校通過會計(jì)系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制，包括各項(xiàng)業(yè)務(wù)的授權(quán)與審批，單據(jù)的審核，通過核算將業(yè)務(wù)的結(jié)果表現(xiàn)出來，促進(jìn)管理的改善。通過完善內(nèi)部報(bào)告控制、預(yù)算控制、績效考評控制、經(jīng)濟(jì)活動分析控制等方法，促進(jìn)管理水平的不斷提高。同時(shí)，在不同的工作環(huán)節(jié)，采取多種控制手段結(jié)合的控制程序，保證了業(yè)務(wù)活動的正常開展。

（1）采購和付款控制程序。

我校的采購活動嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并有嚴(yán)格的審批程序，總務(wù)室進(jìn)行采購時(shí)，選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行比較，確定性價(jià)比較高的供應(yīng)商作為供貨單位，所有合同都進(jìn)行備案，對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進(jìn)行了政府采購。付款時(shí)，財(cái)務(wù)室嚴(yán)格審核相關(guān)資料，制定了嚴(yán)格的付款審批程序及權(quán)限，所有付款都必須經(jīng)校長審批。

（2）日常借款和費(fèi)用開支程序。

借款必須填寫“借款單”，詳細(xì)填寫借款單的各項(xiàng)內(nèi)容，逐級依權(quán)限審批，借款必須在業(yè)務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清，還清借款。

所有費(fèi)用開支都必須有經(jīng)辦人、分校（部門）負(fù)責(zé)人依次逐級按權(quán)限簽字，并報(bào)校長簽字審批。

（3）不相融職務(wù)分離控制程序。

我校對不相融的授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等會計(jì)及相關(guān)工作崗位嚴(yán)格的進(jìn)行分離，使各崗位明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。

（4）應(yīng)收帳款控制程序。

學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)所有應(yīng)收賬款的集中核算和管理，及時(shí)處理往來業(yè)務(wù)，做到賬務(wù)明晰，并最終對債權(quán)債務(wù)賬戶進(jìn)行清理核對，相關(guān)分校（部門）負(fù)責(zé)配合核對、催收等工作。

（5）實(shí)物資產(chǎn)控制程序。

資產(chǎn)的采購由總務(wù)室負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)登記管理，資產(chǎn)管理人員采用學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細(xì)登記資產(chǎn)的購買時(shí)間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容，財(cái)務(wù)室對符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)登記，并定期組織盤點(diǎn)、檢查。

（四）監(jiān)督檢查。

我校成立了內(nèi)審部門（人員兼職），制定了相關(guān)制度，對內(nèi)部控制的整體情況進(jìn)行持續(xù)性檢查，并對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，促進(jìn)了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十三

（一）項(xiàng)目基本情況。

1．落實(shí)項(xiàng)目主管部門。縣環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門，對環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

2．縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（財(cái)發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)，共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。

3．專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求，確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)1．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。

（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，購置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績效目標(biāo)。

項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時(shí)完成；項(xiàng)目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

3．分析評價(jià)。

縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并認(rèn)真對項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（三）項(xiàng)目自評步驟及方法。

按照市財(cái)政局《關(guān)于開展2013年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績效評估工作；項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫自評報(bào)告上報(bào)縣級主管部門；縣級主管部門深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報(bào)告。

二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況。

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金安排情況。2013年6月，市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬元，縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元（項(xiàng)目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬元、爭取專項(xiàng)資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元（項(xiàng)目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬元、爭取專項(xiàng)資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元，（項(xiàng)目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項(xiàng)資金7.2萬元）。

2、資金到位情況?？h財(cái)政局于2013年12月31日將31萬元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元。

3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行專款專用，其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計(jì)劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過檢查，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會計(jì)核算規(guī)范。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績效評估。

（二）項(xiàng)目管理情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。

四、項(xiàng)目完成情況。

虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗(yàn)收投入使用。

鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

五、項(xiàng)目效果情況。

鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，自覺參與到保護(hù)自然的行動中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

六、評價(jià)結(jié)論及建議。

（一）評價(jià)結(jié)論縣2013年3個(gè)市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評價(jià)是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）存在問題。

1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。

3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）相關(guān)建議。

1、加大政策傾斜和資金扶持力度?？h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十四

根據(jù)河北省財(cái)政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價(jià)工作方案》，第二高級中學(xué)積極開展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價(jià)工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。

我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須享受資助，且標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)年不低于2000元。校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財(cái)政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，贏得了廣大學(xué)生及家長好評，取得了良好的社會效益。

評價(jià)、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價(jià)。摸清政策在加大精準(zhǔn)扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉(zhuǎn)向資金預(yù)算安排提供依據(jù)和參考。

建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評價(jià)包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面?？冃гu價(jià)指標(biāo)的設(shè)定，參照《河北省省級財(cái)政支出政策績效評價(jià)指標(biāo)框架體系》。

為做好此次績效評價(jià)，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學(xué)順書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領(lǐng)下，進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過學(xué)生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。此次工作開展的嚴(yán)密、認(rèn)真，落實(shí)到位。

(一)政策決策。

相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點(diǎn)工作相關(guān)；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財(cái)政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，由總務(wù)處專門負(fù)責(zé)管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

（二）政策執(zhí)行管理。

學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進(jìn)行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時(shí)合理；制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實(shí)施，資金安全管控措施合理有效，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施合理。

（三）政策產(chǎn)出。

按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

（四）政策效果。

建立健全了資助臺賬，學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進(jìn)教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，達(dá)到100%。

政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的.效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財(cái)政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

依據(jù)各項(xiàng)資助政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程，并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程，使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生，確保他們享受每年不低于2000元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補(bǔ)助，各項(xiàng)手續(xù)完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全，整個(gè)過程公開透明，規(guī)范有序。

嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍，提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理，確保校內(nèi)資助足額提取，足額用于資助學(xué)生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強(qiáng)資金管理，確保資助政策有效落實(shí)。加強(qiáng)巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責(zé)任追究，有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保了補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)發(fā)放。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十五

為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為，切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕12號）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定，通道侗族自治縣財(cái)政局（以下簡稱“縣財(cái)政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)，現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：

（一）資金情況。

20xx—20xx年，懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元，撥至6個(gè)項(xiàng)目單位，共計(jì)4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。

1、資金安排。20xx—20xx年，上級財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。

2、資金撥付。縣財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。

3、結(jié)構(gòu)分析?？h政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下：（見附件）。

（二）項(xiàng)目情況。

1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至績效評價(jià)日，6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元，累計(jì)已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下：（見附件）。

按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績效評價(jià)工作方案》等文件要求，通道縣財(cái)政局提請通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績效評價(jià)工作布置會，組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查，走訪項(xiàng)目現(xiàn)場，并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報(bào)告，分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績效評價(jià)報(bào)告。

專項(xiàng)債券資金投入，有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力，對穩(wěn)投資，擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大作用。同時(shí)，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。

（一）項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果。

（二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券0、77億元，截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進(jìn)土地整合和集約化用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。

（三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，有效整合土地資源，增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力的同時(shí)也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質(zhì)量。

萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量，整個(gè)水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）完備基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社會需求。

為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升通道縣的知名度和美譽(yù)度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會效益的主體力量。

本次績效評價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標(biāo)入手，對項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析，設(shè)置完善了績效評價(jià)指標(biāo)，對每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分，并根據(jù)評價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分，總得分為93分：

產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量，扣3分；

效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動社會資本投入，扣2分。

（一）項(xiàng)目決策方面。

1、績效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

績效目標(biāo)是績效評價(jià)單位和被評價(jià)單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)行有效績效管理的基石。清晰的績效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開展提供明確的方向，防止評價(jià)過程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績效目標(biāo)表存在部分績效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績效指標(biāo)的現(xiàn)象，給績效評價(jià)工作的開展帶來了阻力。

（二）項(xiàng)目過程方面。

1、未對資金專賬核算。

專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離，以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況，準(zhǔn)確核算資金的收支，保證資金安全運(yùn)行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算，無法準(zhǔn)確核算評估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。

1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。

經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn)，整體項(xiàng)目開展進(jìn)度較緩慢。

2、存在項(xiàng)目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。

社會資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運(yùn)作方式，有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項(xiàng)目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項(xiàng)目暫未帶動社會資本投入。

（一）項(xiàng)目決策方面。

1、加強(qiáng)績效管理意識。

強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé)，并將績效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標(biāo)”的原則，建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制，確保政府債項(xiàng)目績效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，做好項(xiàng)目績效監(jiān)控，對于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，要及時(shí)分析查找原因，并尋找解決對策，保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目過程方面。

1、設(shè)立專賬核算。

為保證資金安全運(yùn)行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算，以單獨(dú)反映資金的使用情況，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營收益實(shí)現(xiàn)情況。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。

1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調(diào)配、整合各涉及部門資源，明確分工目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強(qiáng)大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時(shí)也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問題，切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂，既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提高專項(xiàng)債券資金的使用效率，發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。

2、鼓勵(lì)社會資本投入。

社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機(jī)制方面，推進(jìn)社會投資項(xiàng)目審批制度改革，清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務(wù)行為，推動項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理，構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系；加強(qiáng)與社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求，細(xì)化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十六

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況。

公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

2.主要內(nèi)容。

根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況。

（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。

（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。

經(jīng)過綜合評價(jià)，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。

評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。

7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

1.經(jīng)濟(jì)效益情況。

日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

2.社會效益情況。

通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

3.服務(wù)對象滿意度情況。

評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。

資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。

大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。

各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

（四）部分資金使用不合規(guī)。

1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。

1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。

4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。

（六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。

除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

（七）績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。

各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

（一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署。

一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。

三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。

建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。

建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。

建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是?？顚Ｓ谩为?dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

（五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。

一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。

（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。

建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。

20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十七

(一)項(xiàng)目單位基本情況。

1、項(xiàng)目主管部門:祁東縣教育局。

2、項(xiàng)目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司。

4、建設(shè)性質(zhì):新建。

5、項(xiàng)目概況。

20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問題。

衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等，二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。

本次績效評價(jià)的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況。

1、項(xiàng)目收到資金情況。

20xx年，衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5，469.00萬元，實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。

2、項(xiàng)目資金使用情況。

20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5，418.31萬元。項(xiàng)目資金用于：

（1）付工程款3908.36萬元；

（2）付設(shè)備款516.38萬元；

（3）歸還貸款本金200萬元；

（4）付貸款利息651.21萬元；

（5）付待攤工程支出142.37萬元。

根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場績效評價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況，資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況。

20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬元。

4、專項(xiàng)組織管理。

專項(xiàng)資金管理制度方面，衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》，項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了?？顚Ｓ谩?/p>

5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

（1）成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。

（2）確定施工單位，組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前，對達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目，組織招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目主管單位牽頭，組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收，超過規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評審中心審批。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1、總體項(xiàng)目目標(biāo)。

為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

2、具體項(xiàng)目目標(biāo)。

（1）完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

（2）建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

（3）二期完成后，則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。

績效評價(jià)的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)辦法、制度，逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。

根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》（祁財(cái)績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)工作?？冃гu價(jià)主要采取以下的方式：一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料，以了解項(xiàng)目具體情況；三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價(jià)自評報(bào)告等材料進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。

（三）綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論。

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》(祁財(cái)績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項(xiàng)目的總體評價(jià)是：制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度，通過加強(qiáng)對項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作，強(qiáng)化對項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施，保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》評分，得分66.8分，評價(jià)等級為“中”。

績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡譃?00分，參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

1、項(xiàng)目完成數(shù)量。

衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。

2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用，但評價(jià)人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。

（二）效益指標(biāo)完成情況分析。

1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

2、項(xiàng)目實(shí)施社會效益分析。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

（三）社會公眾或服務(wù)對象滿意度。

20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。

（一）績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。

縣教育局存在未申報(bào)績效目標(biāo)情況，未針對該專項(xiàng)資金設(shè)定績效目標(biāo)，績效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中，績效目標(biāo)設(shè)立不明確，預(yù)期效益指標(biāo)未量化。

（二）立項(xiàng)變更欠規(guī)范。

總投資超投資計(jì)劃，無變更文件。

（三）資金使用管理欠規(guī)范。

部分費(fèi)用開支未提供文件依據(jù)，

績效指標(biāo)未細(xì)化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價(jià)現(xiàn)場結(jié)束日，未公示績效自評報(bào)告。

（五）制度欠完整。

評價(jià)過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度，且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價(jià)人員只能以財(cái)務(wù)的角度評價(jià)項(xiàng)目核算情況。

（六）制度執(zhí)行不夠到位。

1、支付工程款支付附件不齊全。

2、未按《政府會計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計(jì)制度》的要求，基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。

3、無法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同，無法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。

4、評價(jià)人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料，無法核實(shí)基建賬務(wù)情況。

5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個(gè)人，不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。

（一）規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請，事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)，項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作，如果超出立項(xiàng)概算，應(yīng)寫出書面說明，報(bào)請相關(guān)部門對立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。

（二）建立健全績效目標(biāo)。

績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項(xiàng)資金設(shè)立，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，做到預(yù)算明細(xì)化，細(xì)化資金支出計(jì)劃等。

建議財(cái)政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，對審核不通過的.，不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對存在嚴(yán)重違反政策問題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，科學(xué)調(diào)度資金，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。

（三）加強(qiáng)資金使用管理。

一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金，確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格?？顚Ｓ?，專項(xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出，嚴(yán)格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。

（四）認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作。

注重結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)成本效益，將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事，小錢辦大事”原則，專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果，預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括預(yù)算績效評價(jià)的基本情況、預(yù)算績效評價(jià)結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價(jià)結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。

（五）制定相關(guān)制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

梳理各項(xiàng)制度，完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度，嚴(yán)格按制度定期、不定期對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。

（六）全面清理項(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目。

應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會計(jì)賬務(wù)的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度，以保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目，如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。

資產(chǎn)績效評價(jià)報(bào)告篇十八

1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè)，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。

調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

包括自評工作開展范圍、對象、時(shí)間及方式等。

以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)資金管理規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

(一)資金投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元，全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段，計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

1.效益指標(biāo)完成情況分析。

我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

自20xx年以來，我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。

1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià)，自評指標(biāo)得分95分。

2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎?，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。

通過對近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。

進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法，用制度管項(xiàng)目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績效自評工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級財(cái)政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號)文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績效評價(jià)工作小組，評價(jià)小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評結(jié)果報(bào)告如下：

20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：

1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。

2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。

這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。

我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元，具體如下：

1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。

2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，專款專用，嚴(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。

我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分)：項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的`績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。

2、資金落實(shí)(8分)：資金落實(shí)到位情況良好。

3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。

4、財(cái)務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。

5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分)：項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。

6、項(xiàng)目效益(19分)：項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。

2、按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。

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