總結(jié)是促使我們反思和深化思考的一個重要環(huán)節(jié)，可以提升我們的自我認(rèn)知能力。要注意總結(jié)的條理性和邏輯性。在情感表達(dá)中，我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達(dá)范文，以提高我們自己的表達(dá)能力。
土地行政復(fù)議申請書篇一
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，要求_________________。
事實及理由：_________________。
此致
申請人：_________________(簽名或蓋章)。
_______年_______月_______日。
附：1.申請書副本____份;。
土地行政復(fù)議申請書篇二
申請人：
住所：
負(fù)責(zé)人：
被申請人：
負(fù)責(zé)人：
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。
申請請求：
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請理由：
20_年_月_日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人：
土地行政復(fù)議申請書篇三
通信地址址：吉林省長春市東北師范大***。
聯(lián)系方式：187440*****。
被申請人：麻城市人民政府地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號。
法定代表人：蔡緒安職務(wù)：市長。
麻城市人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實和理由：
20xx年9月26日，本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書，據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書，但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件，同時我告知對方盡快書面回復(fù)我的申請，但時至今日麻城市政府沒有任何回復(fù)。實際上，我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關(guān)信息，事后我還給麻城市政府打電話，但依舊無果，望貴政府能給我一個說法！
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請人的合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實，依法支持申請人的請求！
此致
黃岡市人民政府。
申請人：
土地行政復(fù)議申請書篇四
法人或者其他組織名稱：_____________住址：_____________。
委托代理人：________________住址：_____________。
被申請人：_____________住址：_____________。
事實根據(jù)和理由：_____________。
此致
________________行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
(說明：本文書供當(dāng)事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級人口計生行政部門提出復(fù)議申請時使用)。
土地行政復(fù)議申請書篇五
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由：
一、被申請人于年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。2003年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，2003年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。2003年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。
此致
山西省太原市國土資源局。
申請人。
土地行政復(fù)議申請書篇六
被申請人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記。
住址：_______市人民路_____號，電話：_______。
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[_]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武原為水縣_鄉(xiāng)_村三隊村民，_年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的_機(jī)械廠，出任廠長，承包期為_年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為_有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為_平方米，_年_月_日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是_年_月_日。
武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于_年_月_日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[_]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清。
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[_]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[_]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[_]號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：武某。
_____年____月____日。
土地行政復(fù)議申請書篇七
住址：_______市人民路_____號，電話：_______。
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊村民，xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的機(jī)械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。
武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清。
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)?！惫竞侠砝猛恋?，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[]號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：武某。
_____年____月____日。
土地行政復(fù)議申請書篇八
土地行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機(jī)關(guān)對其作出的具體土地行政行為，依法在規(guī)定的時間內(nèi)，向上一級土地行政機(jī)關(guān)提出申訴，上一級土地行政機(jī)關(guān)受理后，依法對是否合法與是否重新進(jìn)行審查判斷，并作出裁決的活動。那么你知道土地行政復(fù)議。
申請書。
申請人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號：
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街。
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由：
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。
此致
山西省太原市國土資源局。
申請人。
申請人：
住所：
負(fù)責(zé)人：
被申請人：
負(fù)責(zé)人：
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。
申請請求：
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請理由：
20xx年xx月xx日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20xx年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20xx年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人：
申請人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊電話：_______。
被申請人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記。
住址：_______市人民路_____號，電話：_______。
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊村民，xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的機(jī)械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。
武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清。
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[]號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：武某。
_____年____月____日。
土地行政復(fù)議申請書篇九
申請人：楊某某，女，現(xiàn)年70歲，文盲，土家族，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人：王某某，男，現(xiàn)年69歲，初中文化，住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》，該處理決定將爭議林地確權(quán)給被申請人王某某，與事實不符，嚴(yán)重侵害到申請人的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請事項：
二、確認(rèn)爭議林地的使用權(quán)歸被申請人楊某某所有。
事實與理由：
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛，楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地，與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對上述事實予以回避，僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬，致使?fàn)幾h處理缺乏事實依據(jù)，并存在嚴(yán)重的法律適用問題。具體如下：
本爭議林地屬于原保田村保田組所有，其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有，王某某不是該組村民，不可能也不應(yīng)當(dāng)對保田組的山林享有土地權(quán)益，王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù)，是重復(fù)或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權(quán)一直以來歸屬于原保田村保田組：
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明，證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，具有村組成員權(quán)的人員才可以對村組土地享有使用權(quán)，所有權(quán)歸村組：
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”，更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民，依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益，王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符，是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛，農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有，查明該土地權(quán)屬淵源，爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有，是認(rèn)定土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的事實基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)是不動產(chǎn)中的用益物權(quán)，用益物權(quán)是從權(quán)利，根源于所有權(quán)，這是法律常識，土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說，若該土地原歸保田組，則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用，反之若該土地原歸屬田坎上組，則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意，用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”，該辯稱可以證明爭議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得，既無事實依據(jù)，又與當(dāng)時政策不符：王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在，雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄，但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買賣，不許開荒種糧”，王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊，退一萬步講，即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用，村組無權(quán)對申請人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林，存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形，頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符，依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請人楊某某，理由是：
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某，確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性，從而認(rèn)定證據(jù)無效，是信口雌黃，沒有任何事實依據(jù)，且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性，無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關(guān)聯(lián)性，完全符合證據(jù)的三性：
、與爭議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系，具有關(guān)聯(lián)性。
綜上，某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性，無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的，爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的，以四至為準(zhǔn)。”確認(rèn)爭議林地使用權(quán)歸王某某所有，是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證，其效力相等、地位一致，均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件，均是有效的證據(jù);除此之外，申請人還提供了證人證言，村委會調(diào)解紀(jì)錄，此類證據(jù)來源合法，客觀真實，均反映了土地的歷史現(xiàn)狀，反映了土地權(quán)屬的淵源，與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證，形成了完成的證據(jù)鏈條，均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在：孤立地認(rèn)定政府部門出具的是證據(jù)，其它的則不是有效證據(jù)，完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則，犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復(fù)頒證，除考慮證件的真?zhèn)瓮?，更重要的是查明爭議林地的權(quán)屬淵源，否則是舍本逐末，所得結(jié)論必然錯誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”，與事實不符，某某縣人民政府依此作出處理決定，適用法律完全錯誤。
綜上，楊某某是原保田組的村民，依法對保田組的山林享有使用權(quán)，某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源，處理山林權(quán)屬爭議，應(yīng)當(dāng)查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀，某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明，在無任何事實依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性，從而確認(rèn)爭議土地使用權(quán)歸王某某所有，完全背離了基本事實與法律常規(guī)，是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正，公平公正處理本案，依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人?楊某某
2015年7月4日
行政復(fù)議申請書
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關(guān)于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權(quán)屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權(quán)給被申請人王某某,與事實不符,嚴(yán)重侵害到申請人的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《行政復(fù)議法》之規(guī)定向貴府提起行政復(fù)議。
申請事項:
二、確認(rèn)爭議林地的使用權(quán)歸被申請人楊某某所有。
事實與理由:
本土地權(quán)屬糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權(quán)糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權(quán)屬的事實基礎(chǔ),然而某某縣人民政府對上述事實予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權(quán)屬的歸屬,致使?fàn)幾h處理缺乏事實依據(jù),并存在嚴(yán)重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權(quán)益依法應(yīng)由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應(yīng)當(dāng)對保田組的山林享有土地權(quán)益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù),是重復(fù)或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權(quán)一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應(yīng)昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權(quán)的人員才可以對村組土地享有使用權(quán),所有權(quán)歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應(yīng)當(dāng)享有保田組的土地權(quán)益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復(fù)頒證引起的土地權(quán)屬糾紛,農(nóng)村土地使用權(quán)只能由集體成員享有,查明該土地權(quán)屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認(rèn)定土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的事實基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)是不動產(chǎn)中的用益物權(quán),用益物權(quán)是從權(quán)利,根源于所有權(quán),這是法律常識,土地所有權(quán)的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權(quán)屬于原保田組。王某某認(rèn)為其土地權(quán)益是調(diào)換而得,既無事實依據(jù),又與當(dāng)時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在,雖有肖地權(quán)、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉(zhuǎn)讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權(quán)對申請人楊某某的山林強(qiáng)行收回、流轉(zhuǎn)、私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復(fù)頒證的情形,頒證給王某某屬于重復(fù)頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權(quán)屬現(xiàn)狀不符,依法應(yīng)當(dāng)糾正。
二、爭議林地依法應(yīng)當(dāng)歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認(rèn)了使用權(quán);
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認(rèn)定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認(rèn)定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關(guān)聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權(quán)屬具有密切聯(lián)系,具有關(guān)聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認(rèn)定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準(zhǔn)?！贝_認(rèn)爭議林地使用權(quán)歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀(jì)錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實,均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權(quán)屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認(rèn)可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認(rèn)定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復(fù)頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?更重要的是查明爭議林地的權(quán)屬淵源,否則是舍本逐末,所得結(jié)論必然錯誤。某某縣人民政府認(rèn)定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權(quán),某某縣人民政府一地兩證、重復(fù)頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權(quán)屬爭議,應(yīng)當(dāng)查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明,在無任何事實依據(jù)的情況下認(rèn)定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認(rèn)爭議土地使用權(quán)歸王某某所有,完全背離了基本事實與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人 楊某某
《行政復(fù)議法》對復(fù)議范圍規(guī)定了 11 種情況，同土地確權(quán)登記有關(guān)的主要有兩項。
二是認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。
在行政復(fù)議和行政訴訟中需要注意的問題有：
民事糾紛的處理。按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
我們在土地權(quán)屬爭議中對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處，當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，就屬于這種情況。如果當(dāng)事人調(diào)解后事后反悔，應(yīng)當(dāng)知道依法申請仲裁或向人民法院起訴，不要再作為行政案件受理。
復(fù)議前置。凡是涉及土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；不服的才可以向人民法院起訴。如果人民法院直接受理沒有經(jīng)過復(fù)議的案件，屬于違反法律程序的行為。
最終裁決。屬于根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。就是說不能再向人民法院起訴。
土地行政復(fù)議申請書篇十
被申請人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記。
住址：_______市人民路_____號，電話：_______。
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武原為水縣鄉(xiāng)村三隊村民，年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為平方米，年月日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。
武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于年月日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的`處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清。
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機(jī)械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)?！惫竞侠砝猛恋?，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[]號文件，以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人：xxx。
日期：20xx年x月xx日
土地行政復(fù)議申請書篇十一
申請人：
被申請人：
請求撤銷編號：__的《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》。
事實和理由：
20__年_月_日(星期日)中午12時08分許，本人將車牌為魯__車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時接人上車，在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當(dāng)時一民警未表明身份，直接說：“駕駛證，行車證，有保險嗎?”本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭論時強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說：警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時，該民警這樣回答：忒忙，管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時，除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車，隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另，該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話：南邊交不了，向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個交警應(yīng)盡的職責(zé)。)。
申請人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20__年_月_日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布，自20__年_月_日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。”且不論民警同志所開處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份，而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;。
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗機(jī)動車駕駛證時，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰?、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對。必要時，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒有核對;。
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二)：(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下，依舊堅持開具《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請人認(rèn)為警號為086632、姓名為__的民警于20__年_月_日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯__車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實和理由，申請人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請人的申請復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
此致
敬禮!
__年__月__日。
土地行政復(fù)議申請書篇十二
xx市工商行政管理局：
我公司于20xx年8月17日收到xx縣工商行政管理局對我司下達(dá)的安工商處字(20xx)310號行政處罰決定書，處罰決定書稱：我公司從20xx年1月14日至20xx年5月11日，以328元的價格購進(jìn)五糧液公司生產(chǎn)的“圣牌”白酒30瓶，以388元的價格購進(jìn)水晶包裝的“圣酒”42瓶，至20xx年6月8日止，以418元的價格銷售22瓶，計銷售收入9196元，以488元的價格銷售水晶包裝的圣酒33瓶，計銷售收入16104元。因在包裝上粘貼了“五糧液”三個字涉及商標(biāo)侵權(quán)，而作出沒收全部貨物，處以49500元罰款的處罰決定，由于處罰明顯太重，我公司無法接受，特向貴局提出復(fù)議申請，其事實理由如下：
一、我們公司并無有意侵權(quán)行為：五糧液股份有限公司生產(chǎn)的系列白酒單品有數(shù)百個，五糧液“圣牌”白酒和粘貼了五糧液字樣的“圣牌”白酒系同一個生產(chǎn)單位，粘貼標(biāo)鑒并未隱藏原圣牌標(biāo)識，僅僅在外包裝上加貼了五糧液三個字，并且由于該標(biāo)鑒不是我公司粘貼，所以我們難以甄別，還有一個客觀的查對困難是，圣牌白酒外包裝注明有五糧液股份有限公司出品，包裝上是否單獨有五糧液三個字，我們無法查驗，如果說侵權(quán)那也是廠方自己的產(chǎn)品侵了自己產(chǎn)品的權(quán)。當(dāng)然是由于我們工作的失誤，未對該酒的資料進(jìn)行細(xì)致的查對，才導(dǎo)致了這一問題的發(fā)生。
二、粘貼了五糧液三個字的圣牌白酒，給廠方商標(biāo)帶來了影響，所幸的是受益方和受損方屬于同一個商標(biāo)權(quán)所有者，其受益和損害程度難以裁量，我們公司自成立以來，堅持守法經(jīng)營，積極配合工商部門的工作，特別是從宣傳食品安全法到各種培訓(xùn)，快速檢測儀器的配臵等，我們都作了積極的努力和忠誠的配合，此次因工商部門查出五糧液有限公司生產(chǎn)的“圣牌”白酒粘貼有五糧液標(biāo)示問題，我們才知道有貼五糧液三個字的情況，存在商標(biāo)侵權(quán)的事實。
三、我們公司并未因為經(jīng)營粘貼了“五糧液”標(biāo)識的圣酒而額外獲取了高額利潤，消費者也并沒有因為購買粘貼有五糧液字樣的圣酒而增加了支出，一瓶五糧液售價600多元，而我們出售的貼有“五糧液”標(biāo)識的'水晶包裝圣酒進(jìn)價388元，售價只有488元，貼有五糧液字樣的紙包裝圣酒進(jìn)價328元，售價418元，明顯低于五糧液的價格，我們經(jīng)營五糧液的經(jīng)營差價與經(jīng)營粘貼有五糧液標(biāo)識的圣酒差價率基本相等，并無欺蒙顧客的主觀意識，也沒有給消費者帶來損害。
四、處罰決定書認(rèn)定我們所銷售的圣酒全部侵權(quán)與事實有出入，圣酒在湖南上市時間并不長，最初并無“五糧液”標(biāo)識，后來在包裝上增加了“五糧液”三個字，我們只是認(rèn)為廠方改變了包裝好像變漂亮了，并不知道貼標(biāo)及存在侵權(quán)行為，因此，首先幾次進(jìn)的酒并沒有粘貼“五糧液”三個字，全部銷售量認(rèn)定侵權(quán)存在事實上的出入。
五、我們法人代表劉燕系市人大代表，給企業(yè)提出的經(jīng)營宗旨是守法經(jīng)營，顧客至上，所以自公司成立以來，公司始終堅持守法經(jīng)營，為安化縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，也獲得了安化縣當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡楹迷u，成為了安化縣掛牌重點保護(hù)企業(yè)之一，此次經(jīng)營粘貼了“五糧液”字樣的圣酒，純屬工作人員業(yè)務(wù)不精，工作失誤，未詳細(xì)查驗供貨方的有關(guān)資料，又未與廠家核對，才導(dǎo)致這一問題的發(fā)生，所幸在社會上未造成嚴(yán)重不良影響，當(dāng)然，不管導(dǎo)致這一問題發(fā)生的原因有多么客觀，但畢竟在我公司存在，我們誠懇接受工商部門的批評教育，保證將被查扣的圣酒粘貼了五糧液標(biāo)識的全部撕掉，恢復(fù)圣酒包裝的本來面目，吸取教訓(xùn)，在今后的經(jīng)營業(yè)務(wù)中做好細(xì)致的工作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把今后的工作做好做細(xì)。
鑒于我公司始終堅持顧客至上、守法經(jīng)營，積極配合和支持工商部門的工作，又是無意識的過失經(jīng)營行為，且無前科，此次侵權(quán)行為在社會上造成的影響極小，請求根據(jù)湖南省行政處罰裁量的有關(guān)規(guī)定，本著教育為主，處罰為輔的原則，退還被扣貨物，免于行政處罰，特此報告，當(dāng)否，請審核。
此致
敬禮！
xxx市xxx商業(yè)貿(mào)易有限公司
20xx年8月23日
土地行政復(fù)議申請書篇十三
依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實與理由：
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項，然而該市已確定并非hn省第十*屆運動會承辦城市，征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20xx年，hh市發(fā)展計劃委員會《關(guān)于hh市體育中心立項的批復(fù)》、《關(guān)于hh市體育中心可行性研究報告的批復(fù)》，均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提，才同意建設(shè)hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎(chǔ)。據(jù)此，20xx年9月25日，hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關(guān)于hh市體育中心建設(shè)用地的審查意見》，報請省廳審批?；诋?dāng)時上述情況，hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》，同意hh市國土資源局征用合計**.****公頃的土地用于hh市體育中心項目建設(shè)。
然而，目前的實際狀況是：hh市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運會，原規(guī)劃方案被調(diào)整，原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地，用于出讓融資。顯然，目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途，嚴(yán)重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷，不符合國家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定，其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效，征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20xx年初獲批后，未在兩年內(nèi)實施其征地補償方案，hn省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動失效，hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法，hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴(yán)重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法。
(一)根據(jù)《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定，被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，征用集體土地的，征用土地方案和征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進(jìn)行公告，而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案，違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中，除hh市國土資源局外，還有hh市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、hh市城市建設(shè)投資有限公司和hh市體育中心建設(shè)工程項目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件，與被征地村民簽訂合同等，嚴(yán)重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定：“拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”而對申請人房屋進(jìn)行拆遷評估的hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由hh市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的，一方面hh市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人，另一方面單方指定行為嚴(yán)重違反了拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明的原則，剝奪了申請人的選擇權(quán)，其評估結(jié)果顯然不能作為補償依據(jù)。
(四)拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，國土資源部門擬定征地補償安置方案時，應(yīng)當(dāng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請聽證的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時，并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶有任何溝通，未聽取其任何意見，嚴(yán)重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益，程序嚴(yán)重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴(yán)重不適當(dāng)。
(一)拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。也就是說，拆遷補償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而，一方面，被申請人的拆遷補償未嚴(yán)格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，另一方面，補償依據(jù)系20xx年制定，明顯不能反映目前申請人的生活水平，如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當(dāng)?！段餀?quán)法》第四十二條第二款規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”hh市國土資源局在征用體育中心建設(shè)項目用地過程中，并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位，安置工作嚴(yán)重滯后，其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧，嚴(yán)重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴(yán)重不適當(dāng)。被申請人擬按照hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20xx)6號文件及h建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進(jìn)行評估補償，評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的.評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值，不是采用市場比較法進(jìn)行評估，其結(jié)論不能體現(xiàn)申請人利益，顯失公平。
申請人：xxx。
日期：20xx年x月xx日
土地行政復(fù)議申請書篇十四
申請人：__，性別：__，出生年月__。
家庭住址：__，聯(lián)系電話：___。
被申請人：__，住址：____。
法定代表人：___，職務(wù)：局長。
事實和理由：近日，到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。
一、自書遺囑，遺囑人死亡后，根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，自書遺囑就生效，因此這份自書遺囑是一份有效文書。
二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定：發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：（四）繼承、受遺贈；該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，無需自書遺囑公證。
三、被申請人的《答復(fù)》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”，也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產(chǎn)生懷疑，《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定：“申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記?！币簿褪钦f，自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負(fù)責(zé)，房管部門及登記人員不擔(dān)責(zé)。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況，《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定，具體如下：“司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢；申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”?！独^承法》第七條也做了相應(yīng)的規(guī)定：“偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴(yán)重的繼承人喪失繼承權(quán)。”
登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產(chǎn)生懷疑的，《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問，詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。
四、《答復(fù)》中提到要申請人提交“有效繼承證明”，難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎？你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效?！斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定：申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交“繼承證明”，這個繼承證明就自書遺囑，這個自書遺囑就是有效的，如果沒有效，申請人承擔(dān)一切責(zé)任。《房屋登記管理辦法》有明確規(guī)定，無需你登記部門和登記人員負(fù)責(zé)。
五、《答復(fù)》中強(qiáng)調(diào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》尚有效，這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件，我們并不否認(rèn)無效。
（一）、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾?！斗课莸怯浌芾磙k法》20__年7月1日生效，本辦法并未提出要求“繼承證明”（自書遺囑）公證。
（二）、按照《行政許可法》的要求，前置許可由法律、行政法規(guī)設(shè)置，部門規(guī)章無權(quán)設(shè)置，何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權(quán)設(shè)置前置許可。
此致
諸城市人民政府。
申請人：
時間：
土地行政復(fù)議申請書篇十五
申請人：xx，男，xx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
被申請人：xx縣公安交通警察大隊。
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;。
2、依法認(rèn)定趙xx承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;。
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送xx縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實與理由：
申請人不服被申請人20xx年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實與理由如下：
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定，肇事人趙xx屬于無駕駛證駕駛機(jī)動車輛，并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
2、趙xx未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證，因而不具有駕駛機(jī)動車的資格，不具備駕駛機(jī)動車的技術(shù)，不熟悉道路交通規(guī)則，這樣一個人上路駕駛機(jī)動車輛，是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛，是發(fā)生本次事故的根源;如果趙xx遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會發(fā)生!因此趙xx應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙xx熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理條例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛，事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定，其起源還在于趙xx未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后，趙xx不是積極提供費用治療受害者，而是避而不見，致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由，就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析，趙xx應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人趙xx嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無證上路行駛，即使申請人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
根據(jù)《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規(guī)定，機(jī)動車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—xx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙xx駕駛，與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?？梢哉f，如果車輛不交給趙xx駕駛，此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫a—xx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
因本案中涉及第三人責(zé)任問題，因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯誤。
最高人民法院公報20xx年第5期和20xx年第5期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的說明，不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此，被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時，相應(yīng)地對責(zé)任認(rèn)定不服可以申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”第四十二條規(guī)定：“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?！币虼水?dāng)事人申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日，不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯誤的。
為保護(hù)申請人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T，特提出重新認(rèn)定申請，請查明事實，依法支持申請人的請求!
此致
敬禮！
xx年xx月xx日。
土地行政復(fù)議申請書篇十六
請求撤銷編號no.：*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》。
事實和理由：
20xx年1月30日（星期日）中午12時08分許，本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時接人上車，在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當(dāng)時一民警未表明身份，直接說：“駕駛證，行車證，有保險嗎？”本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭論時強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說：警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時，該民警這樣回答：忒忙，管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時，除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車，隨即開車往東面谷山路方向離去。
（另，該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納（該民警原話：南邊交不了，向北邊交去）。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個交警應(yīng)盡的職責(zé)。）。
申請人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡稱為《規(guī)定》）第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條（一）（二）款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱為《道法》）第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點?！鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份，而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢；
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗機(jī)動車駕駛證時，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰?、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對；對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對。必要時，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒有核對；
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條（一）（二）：（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利；（二）聽取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下，依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請人認(rèn)為警號為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日（星期日）中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條（一）（二）款之規(guī)定；執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實和理由，申請人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請人的申請復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
日期：20xx年x月xx日
土地行政復(fù)議申請書篇十七
法定代表人（姓名）_____職務(wù)_____。
委托代理人：（姓名）_____電話_____。
被申請人：（作為行政行業(yè)的機(jī)關(guān)名稱）_____。
行政復(fù)議請求：1、撤銷某某單位作出的行政行為。２、確認(rèn)某某單位的行政行為違法。３、責(zé)令履行某某法定職責(zé)。等等。
事實和理由：____________________。
此致
_____市人民政府。
附件：1、申請書副本_____份。
2、申請人身份證明材料復(fù)議件。
3、其他有關(guān)材料_____份。
4、授權(quán)委托書(有委托代理人的)。
申請人：_____。
年_____月_____日。
土地行政復(fù)議申請書篇十八
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由：
20xx年10月19日，申請人知悉，被申請人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進(jìn)行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！?/p>
但xx省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人：
年月日
土地行政復(fù)議申請書篇十九
xx年1月3日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服，向______市工商局申請行政復(fù)議。在申請人提出復(fù)議申請后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識到自己的行政處罰決定是錯誤的，遂于xx年3月25日向申請人作出道歉說明，并于當(dāng)天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人，因此特申請撤回復(fù)議申請。以上請求，請予以審查決定。
此致
________省______市工商局。
申請人：安____________。
______年_____月_____日。
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