7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程寫一篇完美的總結(jié)，需要充分了解和理解所總結(jié)的內(nèi)容。以下是小編為大家總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，希望對大家有所幫助。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇一
同志們：
年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進(jìn)去，勤奮努力，在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進(jìn)展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊(duì)的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要使命。
學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時(shí)代對林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機(jī)遇，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟(jì)角度講，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)。
損失達(dá)125.7億元。對此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對比研究，并在理論上進(jìn)行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實(shí)證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴(yán)重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計(jì)，成為構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項(xiàng)重要職能。
二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以科技進(jìn)步為支撐，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來，通過實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護(hù)，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，要繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護(hù)機(jī)制，通過嚴(yán)格保護(hù)、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路，在繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域退耕還林的同時(shí)，堅(jiān)持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長遠(yuǎn)發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計(jì)問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，有效保護(hù)和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。
力度，實(shí)現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處，認(rèn)真落實(shí)違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度，加大對各類舉報(bào)案件的督辦力度。堅(jiān)持依法治林，進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施,適時(shí)組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項(xiàng)斗爭。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個目標(biāo)很好，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，一定要努力實(shí)現(xiàn)。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇二
尊敬的傳福局長、同志們：
大家下午好!
今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見：
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下，檔案對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更能為推動我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情?？傊瑱n案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志，推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展針對性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來，貴陽經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會實(shí)踐的生動素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進(jìn)一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級各部門要從對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的高度，深刻認(rèn)識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，力爭每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇三
新春伊始，萬象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了對建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
一、充分肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米，其中，縣外雙包面積1900萬平方米，分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元，增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項(xiàng)8家，升級9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn)：**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場，新承接總包工程500多萬平方米，累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊了分公司，縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級工法4項(xiàng)，省級工法19項(xiàng)，省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級研發(fā)中心。9人通過國家高級職稱評審、35人通過國家中級職稱評審。引進(jìn)一級建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊一級建造師62人、二級建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級獎項(xiàng)3項(xiàng)，分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級文明工地1項(xiàng)，其中，國優(yōu)工程獎實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級質(zhì)量獎項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個、省文明工地11個，市優(yōu)質(zhì)工程23個、市文明工地34個、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏，對建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級資質(zhì)僅有4家，特級資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬平方米，稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級資質(zhì)，為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵他們申報(bào)資質(zhì)，同時(shí)鼓勵在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級和增項(xiàng)工作，力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級總承包資質(zhì)1家、二級總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制，培植企業(yè)文化，切實(shí)增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開辟新的市場。同時(shí)，要強(qiáng)化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來，安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級資質(zhì)的作用，以天宇集團(tuán)為榜樣，高目標(biāo)定位，高起點(diǎn)謀劃，用足各種資源，加大縣外市場的開拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵中小企業(yè)走出縣門。去年，二級企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊分公司，在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對在外建筑能人進(jìn)行排查，梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人，主動登門拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動他們，尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個，其中，50億元市場1個、20億元市場2個。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)，完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠信意識和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測，確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對策，有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓，全心全力管，主動幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀，圍繞全年目標(biāo)，縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)情況，強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)，努力以動真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇四
同志們：
今天召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和省上有關(guān)文件精神，安排部署文化娛樂場所專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序。前面，小兵同志就《專項(xiàng)整治工作方案》作了說明，市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，談得都很好，我完全同意。剛才，聞聰同志從三個方面講了很重要的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，認(rèn)識要深刻。文化娛樂場所經(jīng)營管理工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到巴中的整體形象。近年來，在各地各職能部門的共同努力下，我們的監(jiān)管工作比較扎實(shí)，全市文化娛樂場所經(jīng)營管理總體趨于正常，為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻(xiàn)，但仍存在不少具體問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些場所經(jīng)營者法制觀念淡薄，違法違規(guī)經(jīng)營;部分場所消防安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，消防通道不通暢，鎖閉門窗超時(shí)經(jīng)營，存在重大安全隱患;特別是場所設(shè)立審批無序，無證無照經(jīng)營現(xiàn)象極為突出，“黃、賭、毒”問題時(shí)有發(fā)生，極大地危害了文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上也嚴(yán)重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署。可以說：文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認(rèn)識到這次專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和飽滿的工作激情，主動擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，務(wù)實(shí)作為，強(qiáng)力抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，扎實(shí)推動監(jiān)管工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，著力實(shí)現(xiàn)文化娛樂場所“四無”的目標(biāo)。
第二，重點(diǎn)要突出。此次整治，不僅僅局限于巴城，還包括各縣(區(qū))，今天請各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參會，就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進(jìn)。整治的目標(biāo)是證照務(wù)必齊全、隱患扎實(shí)整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導(dǎo)為先，打防并舉、標(biāo)本兼治”;手段是“主動服務(wù)、規(guī)范整改，齊抓共管、消除隱患”;對象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點(diǎn)是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護(hù)、硬件設(shè)施、經(jīng)營行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況，以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營、陷入利益格局、充當(dāng)“保護(hù)傘”等方面的情況。在時(shí)間安排上，雖然分為5個階段，共計(jì)3個月，但在實(shí)際工作中，應(yīng)堅(jiān)持“時(shí)間服從于效果”的原則，著眼于長效機(jī)制的構(gòu)建，只要工作還不到位、效果還不理想、機(jī)制還未建立，就要堅(jiān)持不懈地抓下去，而不能拘泥于時(shí)間節(jié)點(diǎn)，浮光掠影、淺嘗輒止。
第三，措施要落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形之有效的手段，廣泛深入宣傳國家和省上的有關(guān)要求，以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點(diǎn)、步驟和具體措施，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治工作的階段性成果，在全社會營造好氛圍、凝聚正能力，讓娛樂場所經(jīng)營者清醒地認(rèn)識到政府開展專項(xiàng)整治工作的堅(jiān)定決心、雷霆手段和嚴(yán)厲措施，自行整改經(jīng)營場所、自覺規(guī)范經(jīng)營行為，讓廣大群眾積極支持并主動參與到整治工作中去，從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實(shí)地對各文化娛樂場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不現(xiàn)空白。對證照不全、硬件設(shè)施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標(biāo)、衛(wèi)生不符合要求，且經(jīng)營管理中沒有過失的，要分類、分場所制定并落實(shí)規(guī)范整改方案，明確整改時(shí)限，嚴(yán)格整改要求，凡拒不整改或者整改后仍不達(dá)要求的，必須依法關(guān)停取締;對有違法違規(guī)經(jīng)營行為、人民群眾反響強(qiáng)烈的，務(wù)必以雷霆之勢依法查處，堅(jiān)決取締，并嚴(yán)厲打擊;對公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營的，堅(jiān)決鐵面追究責(zé)任、依紀(jì)依法處理。要通過對少數(shù)違法經(jīng)營者的嚴(yán)打高壓，讓廣大經(jīng)營者意識到違法違規(guī)經(jīng)營成本太高，不敢輕易試水，從而達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。當(dāng)然，在具體工作中，我們要準(zhǔn)確把握政策界限，切實(shí)做到疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為先，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要認(rèn)真疏理相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步挖掘、提練各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，探索構(gòu)建長效機(jī)制，促使全市文化娛樂場所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。
第四，組織要有力。此次專項(xiàng)整治，看似一個單項(xiàng)工作，實(shí)則牽一發(fā)而動全身，涉及到方方面面。為抓好此項(xiàng)工作，市政府成立了由喜安市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了一批精兵強(qiáng)將專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各地各職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，立足職能職責(zé)，扎實(shí)有效開展好專項(xiàng)整治工作。在各部門工作職責(zé)內(nèi)，要實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要親自過問重大事項(xiàng)、親自解決工作中的現(xiàn)實(shí)困難和關(guān)鍵問題，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)整治工作的落實(shí)、抓好整治工作的推進(jìn)。同時(shí)，此項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各職能部門共同的責(zé)任和義務(wù)，大家務(wù)必要杜絕“各唱各的調(diào)、各吹各的號”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到密切配合、整體聯(lián)動，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
同志們，世上無難事，只要肯登攀。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的信心、過硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好打勝這場專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序規(guī)范、競爭公平，為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇五
同志們：
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，講兩個方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，集中開展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項(xiàng)，開工面積62萬平方米，同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元，同比增長28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對建筑市場的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級安全文明工地3項(xiàng)，省級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級安全文明工地30項(xiàng)，市級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》，實(shí)現(xiàn)了對管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會議，公開五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營造了一個公平、有序、規(guī)范的市場秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會、打造和諧建筑業(yè)”活動，通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動的開展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過了2萬人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉，依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問題,對于當(dāng)前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動行為規(guī)范的單位和個人，整頓了建筑市場秩序。加強(qiáng)施工合同管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場進(jìn)一步開放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持以公開促公平,大力推行了陽光招標(biāo)。勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評估制度等;二是全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬平方米,共下達(dá)停工通知書8份，隱患整改通知書11份，沒收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個，提出整改意見246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)整個招標(biāo)過程公開透明的“陽光招標(biāo)”，于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場交易率達(dá)100%，應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識讀本》300余冊，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對農(nóng)民工反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級，直至清出建筑市場。在各級、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元，比上年同期增長274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強(qiáng)的意識不夠強(qiáng)，市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?，?jīng)營上單一化，沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低，市場開拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個企業(yè)將目標(biāo)分解到每個工地現(xiàn)場，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭，特別近幾年，嵐山的建筑市場不斷開放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻，能否贏得主動，只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和競爭意識，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹立機(jī)遇意識。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭主動，時(shí)不我待。三是要樹立開拓意識。我們的建筑企業(yè)難以走出家門，關(guān)鍵是小農(nóng)意識嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場開拓意識，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭取扶持一到二個開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見，加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，不斷加大市場監(jiān)管力度，初步建立起了對企業(yè)的綜合評價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊制度。對在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊》，對其市場行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”，對全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠信激勵、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵和懲罰手段，對企業(yè)、個人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個人“黑名單”，對有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個人，進(jìn)行罰款、限制市場準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序，對建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場，通過招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對建設(shè)監(jiān)理市場進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場，針對壓價(jià)競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的基本平臺，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個平臺上，實(shí)行優(yōu)化配置、動態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過程精品，不斷滿足市場需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號)的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動合同約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請，報(bào)送階段安全考核申請材料的，該施工現(xiàn)場安全評價(jià)結(jié)論為不合格。無《安全評價(jià)等級證書》或安全評價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對全市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過綜合考評，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對承保單位實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程活動，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營造一個良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級清欠工作會議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機(jī)制，對新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開曝光，嚴(yán)厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵機(jī)制，發(fā)揮示范帶動作用，積極鼓勵創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎”活動，凡獲得該獎項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開工。
(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管。《日照市建筑企業(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評先樹優(yōu)時(shí)予以考慮。對存在私拉濫招，非法用工、無證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競爭力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇六
同志們：
這次全市科協(xié)工作會議，總結(jié)過去工作，部署今年任務(wù)，對于動員組織全市廣大科技工作者，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，必將起到積極的推動作用。首先，我代表市委、市政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元，增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元，增長21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中，我市總成績進(jìn)入全省前四位，其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺有了新拓展，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在推動科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才，敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先，全省居前”的奮斗目標(biāo)，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化，對所涉及的服務(wù)對象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個翻番’，再造一個新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會精神，提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐，比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用?？萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強(qiáng)化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢，始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心，拼搏奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識、大局觀念，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開展對外科技交流與合作，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動，為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質(zhì)作為重要的社會責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施，發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重，推進(jìn)科普資源共建共享。要主動加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進(jìn)理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識，擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力，推動全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群，大力開展各具特色、針對性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要創(chuàng)新科普方法，完善工作機(jī)制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢，積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作，主動加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接，在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用。現(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石，是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神，恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身組織建設(shè)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學(xué)會和協(xié)會工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況，及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求，切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項(xiàng)活動，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會中，進(jìn)一步提高水平，增長才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長，為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們，推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇七
同志們：
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們在應(yīng)對宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新平臺。全區(qū)gdp突破200億元，人均gdp突破5000美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元，其中一般預(yù)算收入11.2億元，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績的取得，也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元，同比分別增長35.8%和35.7%，市場開拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績，邗建集團(tuán)承建的市國稅局大樓還創(chuàng)成了“國優(yōu)”工程，標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺階。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會的同志，并通過你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向今天會議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才，*區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告，充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績，對今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署，我十分贊同。下面，我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法：
一、要把握新形勢，確立新信心。
當(dāng)前，建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來的趨勢總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
1、宏觀形勢有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大，每個大的城市幾乎都孕育著一個潛力巨大的建筑市場。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究，中國的城市化率每增長一個百分點(diǎn)，所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬億元以上。與此同時(shí)，重慶、成都等國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開;北京舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機(jī)，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)不斷深入，正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的好機(jī)遇，并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功?？梢哉f，在我國未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，建筑業(yè)依然是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、對照先進(jìn)有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時(shí)，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長，20xx年南通超過1500億元，南京超過800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢頭也很強(qiáng)。全省營業(yè)額超100億元的縣市，從11個增加到16個，海門等6個縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過10億元。在市內(nèi)，去年江都完成產(chǎn)值228億元，在全省68個縣市中排名第5;儀征119億元，排名第17;高郵112億元，排名第18。而我區(qū)是103億元，排名第20位，寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距?，F(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀，不是“逆水行舟，不進(jìn)則退”，而是“小進(jìn)也退，慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒有持續(xù)的增長和跨越式的發(fā)展，不僅會離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大，而且隨著市場競爭的加劇，很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長期低迷的局面。
3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來看，我們至少已經(jīng)在四個方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對建筑業(yè)發(fā)展越來越重視，已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)，我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早，通過前幾年的強(qiáng)攻，全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏，我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽(yù)。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，合力拼搏，乘勢而上，繼續(xù)推動邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。
二、要開拓新市場，鑄造新品質(zhì)。
市場是企業(yè)的生命，一個有廣闊市場的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益，煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看，在全國各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌，而傳統(tǒng)市場的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此，區(qū)政府把今年確定為“市場開拓年”，我認(rèn)為十分必要。
一要挖掘資源，恢復(fù)老市場。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場經(jīng)營多年，積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源，在外有大量零散的施工隊(duì)伍，這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持，從之前接觸的情況看，都有強(qiáng)烈的回歸愿望，都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開展業(yè)務(wù)，這都是可資利用的有效資源。去年，通過有關(guān)部門的努力，在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度，整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍，重振聲威。
二要搶抓熱點(diǎn)，占領(lǐng)新市場。建筑企業(yè)不能只守著本地市場，要有全局視野，要有戰(zhàn)略眼光。現(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場盤子太小，且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入，導(dǎo)致競爭日趨白熱化，據(jù)估算，目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場占有率已接近70%;深圳等市場已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場上，主戰(zhàn)場也在新興市場上。國家每實(shí)施一個大戰(zhàn)略，每開發(fā)一個大項(xiàng)目，帶來的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于建筑行業(yè)來說就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn)，能否從中切得一份蛋糕，搶得一份訂單，還要看我們發(fā)現(xiàn)市場的眼力，還要看我們把握機(jī)會的能力。要緊抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇，集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，集中有效資源，加速搶灘西部、中部新興市場。同時(shí)，要充分挖掘海外市場，在鞏固中東、東南亞等市場的基礎(chǔ)上，積極開拓俄羅斯等地市場，提高國際影響力。希望在不久的將來，世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程，都能看到邗江建筑人的身影。
三要多元發(fā)展，延伸大市場。不能孤立地看待建筑業(yè)，要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?，F(xiàn)今土建市場的利潤已經(jīng)越來越低，生意越來越不好做，這是個不爭的事實(shí)。要想從中突圍，就必須樹立起大建筑的理念，向上下游延伸，向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件，向房地產(chǎn)市場進(jìn)軍，向園林、交通市場進(jìn)軍，向建材等制造業(yè)進(jìn)軍，向融資平臺進(jìn)軍，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營，到新的領(lǐng)域中去掘金，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場盈利效率。
三、要完善新機(jī)制，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富，沒有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng)，而且很容易被市場淘汰。
一要積極提檔晉級。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證，工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會，當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿，競爭越來越激烈，門檻也越來越高，由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制，企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì)，有的連參與競標(biāo)資格都沒有，何談拓展業(yè)務(wù);反之，如果企業(yè)資質(zhì)是特級、一級，工程拿過魯班獎或者國優(yōu)，別人就會高看你一眼，甚至主動上門邀請。全區(qū)到目前一家特級資質(zhì)企業(yè)都沒有，一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多，這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大，阻礙了市場的開拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來重獎邗建的國優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程，就是希望借此來鼓勵企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級，以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán)，提高邗江建筑業(yè)的整體競爭力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴，對照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足，力爭明年升特級成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭，自我加壓求更好，不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。
二要打造亮點(diǎn)工程。一個亮點(diǎn)工程可以起到一個好的示范作用，發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng)，撬動整個區(qū)域市場。要敢于承接大項(xiàng)目，敢于承接難工程，以大的項(xiàng)目促大的市場，用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念，完善安全防護(hù)措施，杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任，用完善的管理去贏得政府的支持，打響我們邗江建筑的品牌。
三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，在目前的情況下，邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭，打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷，擺著老資格，苦守著“一畝三分地”，也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂，不求上進(jìn)，不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來經(jīng)營，以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神，積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合，通過聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力，進(jìn)一步提高整體競爭力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè)，小企業(yè)也要主動融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利，要多謀長遠(yuǎn)少謀眼前，一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用，加強(qiáng)組織推動，促進(jìn)這項(xiàng)工作早見成效。
四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才，特別是企業(yè)家和一、二級項(xiàng)目經(jīng)理短缺，已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的寶貴性，能有愛才之心、識才之智、容才之量，真正把人才工作擺到第一位的位置來認(rèn)識、來部署、來推動，努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作，要特別重視一、二級建造師的培養(yǎng)工作，這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁，能否做大做強(qiáng)的大事。
四、要研究新政策，改善新環(huán)境。
全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。
一是要少取放活。根據(jù)形勢的變化，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步調(diào)動建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個個建功立業(yè)的生動局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上，對規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi)，做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外，堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓，切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平，加大行政推動力度，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，“只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，規(guī)范用工管理的同時(shí)，更要積極整合建筑業(yè)資源，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。
三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處，依法妥善處理勞動用工矛盾，及時(shí)完成工程款清收等工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí)，也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念，切實(shí)做到“奮斗在全國，回報(bào)在家鄉(xiāng)”，為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
同志們，新的形勢為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭先進(jìn)位，重塑輝煌，為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會目標(biāo)，加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇八
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和省市建設(shè)工作會議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，剛才，光榮局長作了一個很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會，我向這次大會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認(rèn)識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題，對我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制，防止前清后欠。
五、深入開展先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展先進(jìn)性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇九
人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點(diǎn)，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實(shí)了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。
工作計(jì)劃。
按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”，層層簽訂。
責(zé)任書。
黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實(shí)邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點(diǎn)：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好欠費(fèi)單位社會保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對性。另一方面，要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價(jià)辦法》，開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十
同志們：
市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會議上的講話。剛才，光榮局長作了一個很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會，我向這次大會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認(rèn)識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題，對我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制，防止前清后欠。
五、深入開展先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展先進(jìn)性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十一
建筑業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一,在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中占有重要地位。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和省市建設(shè)工作會議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，剛才，光榮局長作了一個很好的。
工作報(bào)告。
我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會，我向這次大會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認(rèn)識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題，對我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制，防止前清后欠。
五、深入開展。
先進(jìn)性教育。
活動，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展先進(jìn)性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
新春伊始，萬象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了對建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
一、充分肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米，其中，縣外雙包面積1900萬平方米，分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元，增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項(xiàng)8家，升級9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn)：**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場，新承接總包工程500多萬平方米，累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊了分公司，縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級工法4項(xiàng)，省級工法19項(xiàng)，省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級研發(fā)中心。9人通過國家高級職稱評審、35人通過國家中級職稱評審。引進(jìn)一級建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊一級建造師62人、二級建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級獎項(xiàng)3項(xiàng)，分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級文明工地1項(xiàng)，其中，國優(yōu)工程獎實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級質(zhì)量獎項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個、省文明工地11個，市優(yōu)質(zhì)工程23個、市文明工地34個、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏，對建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級資質(zhì)僅有4家，特級資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬平方米，稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級資質(zhì)，為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵他們申報(bào)資質(zhì)，同時(shí)鼓勵在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級和增項(xiàng)工作，力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級總承包資質(zhì)1家、二級總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制，培植企業(yè)文化，切實(shí)增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開辟新的市場。同時(shí)，要強(qiáng)化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來，安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級資質(zhì)的作用，以天宇集團(tuán)為榜樣，高目標(biāo)定位，高起點(diǎn)謀劃，用足各種資源，加大縣外市場的開拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵中小企業(yè)走出縣門。去年，二級企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊分公司，在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對在外建筑能人進(jìn)行排查，梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人，主動登門拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動他們，尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個，其中，50億元市場1個、20億元市場2個。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)，完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠信意識和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測，確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對策，有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓，全心全力管，主動幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀，圍繞全年目標(biāo)，縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)情況，強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)，努力以動真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
同志們：
年前，全省建筑業(yè)工作會議勝利召開，向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點(diǎn)上向著新的宏偉目標(biāo)前進(jìn)的動員令，會后，全省各地立即行動，圍繞又好又快發(fā)展進(jìn)行了安排和部署。今天，有機(jī)會參加南京市建筑業(yè)工作會議，和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展，我感到很高興。首先，對南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的祝賀，對長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面，我對南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點(diǎn)個人的想法。
一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來，隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快，南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭，全省第一方陣的地位進(jìn)一步鞏固。
一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年，南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān)，達(dá)到870億元，同比增長25%，實(shí)現(xiàn)利稅46億，同比增長27%，均高出全省平均增幅2個百分點(diǎn);新增從業(yè)人員5萬人，占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二，正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標(biāo)邁進(jìn)。
二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年，南京市共有42項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚(yáng)子杯”獎，4項(xiàng)工程獲國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”，全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺階。
三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長。到20xx年底，全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達(dá)17家。2家企業(yè)進(jìn)入全省建筑業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)企業(yè)行列，2家企業(yè)被評為全省建筑裝飾10強(qiáng)企業(yè)，3家企業(yè)被評為全省建筑外經(jīng)10強(qiáng)企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力與以往相比有大幅增強(qiáng)。
四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。5個區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元，占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員，江寧更是達(dá)到140多億，在全省各縣(市、區(qū))中排名進(jìn)入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。
五是建筑市場管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉，在信用載體建設(shè)、等級評定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個開通重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，制定出臺的《裝飾裝修管理?xiàng)l例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī)，清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。
二、采取切實(shí)有效措施，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少，特色也很明顯，近年來，在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)在高平臺上的跨越發(fā)展，就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置，更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃，在全省建筑經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下考量，認(rèn)真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足，積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭取再上一個新臺階，早日建成建筑強(qiáng)市，為南京市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。這里，我提出幾點(diǎn)想法供同志們參考。
第一、加強(qiáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。
經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展，全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達(dá)到7050億元，接近原來制定的到20xx年達(dá)到8000億元的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上，創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進(jìn)入國際承包商225強(qiáng)，海外建筑工程承包市場已成為全省建筑業(yè)新的增長極。從宏觀層面看，江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上，江蘇建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就必須把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)型上，即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。
與全省一樣，南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，市場容量較大的情況下實(shí)現(xiàn)再上新臺階的目標(biāo)，靠走老路顯然是行不通的，必須自覺地、主動地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上?！啊逼陂g，是我省也是南京建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個階段，如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功，是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們，能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時(shí)期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量)，結(jié)合南京建筑業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。近期，能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口，在轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中大膽探索，取得成效。
第二、突出科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的動力作用。
加快科技進(jìn)步，是推動建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級人才重鎮(zhèn)，在科技進(jìn)步方面有著極為明顯的優(yōu)勢。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運(yùn)用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在依靠科技進(jìn)步推動行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位，在戰(zhàn)略層面上將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量，盡快在特級和部分一級企業(yè)中組建研發(fā)中心，并盡快取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，力爭經(jīng)過幾年時(shí)間的努力，使南京成為全省一流、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢，以建筑業(yè)企業(yè)為科技進(jìn)步的主體，廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動，加強(qiáng)工法、專利、qc成果研發(fā)和申報(bào)，努力使高等級企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到專利，工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動中的推廣運(yùn)用力度，培育出更多的科技示范工程，在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實(shí)抓好建筑節(jié)能減排工作，為建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)能型社會作出積極貢獻(xiàn)。
第三，繼續(xù)加強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對一個地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用，不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象，而且能拉動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來，南京各級行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作，企業(yè)的實(shí)力、知名度不斷提升。同時(shí)，南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟(jì)地位相比，與建筑市場規(guī)模、要求相比，發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會各界能充分利用省會城市優(yōu)勢，進(jìn)一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育，催生一批核心競爭力強(qiáng)、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)。各級行業(yè)主管部門要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段，逐步向大型項(xiàng)目管理公司和工程總承包公司過渡，盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上，更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施，盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè)，通過上市，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
江蘇建筑業(yè)外向度較高，每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達(dá)到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時(shí)，加大市外、省外、境外建筑市場開拓力度，為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進(jìn)軍本地高端建筑市場。作為省會城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市，不僅建筑市場總體規(guī)模大，而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項(xiàng)目也相當(dāng)集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時(shí)地利人和的優(yōu)勢，力求占有更多的高端市場份額。二是積極進(jìn)軍市外、省外建筑市場。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè)，在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢，并已在部分市場開拓中取得了一定的成績。今后，要進(jìn)一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動作用，推動更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進(jìn)軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動并取得了很大成功的江宇集團(tuán)，為建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入境外市場提供了一個范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機(jī)遇，借助外經(jīng)外援外貿(mào)項(xiàng)目，加強(qiáng)同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開辟聯(lián)合投資渠道，在國際工程承包市場上贏得更多的份額。
第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。
近年來，南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，死亡人數(shù)比較多，針對這一情況，南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。充分認(rèn)識到抓好安全工作，對于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度特別是責(zé)任制的落實(shí)，真正做到“縱向到底，橫向到邊”;積極探索新形勢下加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法，提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來，在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十二
建筑業(yè)作為安徽省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),通過基本建設(shè)活動為國民經(jīng)濟(jì)各個部門及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。下面是本站小編給大家整理的在建筑業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢中爭取主動。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認(rèn)識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價(jià)，對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時(shí)度勢。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期。可以說，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅(jiān)定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時(shí)不我待的緊迫意識、奮發(fā)進(jìn)取的爭先意識，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個時(shí)期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個方面：
一要強(qiáng)在市場上。搶占市場是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴(kuò)大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持自己攬工程，自己辦實(shí)體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進(jìn)入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝，注重對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，以市場運(yùn)作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競爭力，擴(kuò)大市場份額，推動天宇盡快申報(bào)成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍，聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾、回報(bào)社會上做出自己的貢獻(xiàn)。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時(shí)間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強(qiáng)對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要迅速分解落實(shí)，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門工作，進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對接，增進(jìn)銀企互信理解，擴(kuò)大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護(hù)市場秩序，重視解決農(nóng)民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強(qiáng)與他們的感情交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
工作報(bào)告。
我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會，我向這次大會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認(rèn)識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題，對我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制，防止前清后欠。
五、深入開展。
先進(jìn)性教育。
活動，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展先進(jìn)性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，講兩個方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，集中開展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項(xiàng)，開工面積62萬平方米，同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元，同比增長28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對建筑市場的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級安全文明工地3項(xiàng)，省級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級安全文明工地30項(xiàng)，市級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》，實(shí)現(xiàn)了對管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會議，公開五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營造了一個公平、有序、規(guī)范的市場秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會、打造和諧建筑業(yè)”活動，通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動的開展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過了2萬人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉，依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問題,對于當(dāng)前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動行為規(guī)范的單位和個人，整頓了建筑市場秩序。加強(qiáng)。
施工合同。
管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場進(jìn)一步開放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持以公開促公平,大力推行了陽光招標(biāo)?？辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評估制度等;二是全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬平方米,共下達(dá)停工。
通知書。
8份，隱患整改通知書11份，沒收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個，提出整改意見246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)整個招標(biāo)過程公開透明的“陽光招標(biāo)”，于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場交易率達(dá)100%，應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識讀本》300余冊，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對農(nóng)民工反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級，直至清出建筑市場。在各級、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元，比上年同期增長274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強(qiáng)的意識不夠強(qiáng)，市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?，?jīng)營上單一化，沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低，市場開拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個企業(yè)將目標(biāo)分解到每個工地現(xiàn)場，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭，特別近幾年，嵐山的建筑市場不斷開放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻，能否贏得主動，只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和競爭意識，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹立機(jī)遇意識。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭主動，時(shí)不我待。三是要樹立開拓意識。我們的建筑企業(yè)難以走出家門，關(guān)鍵是小農(nóng)意識嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場開拓意識，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭取扶持一到二個開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見，加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，不斷加大市場監(jiān)管力度，初步建立起了對企業(yè)的綜合評價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊制度。對在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊》，對其市場行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”，對全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠信激勵、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵和懲罰手段，對企業(yè)、個人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個人“黑名單”，對有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個人，進(jìn)行罰款、限制市場準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序，對建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場，通過招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對建設(shè)監(jiān)理市場進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場，針對壓價(jià)競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的基本平臺，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個平臺上，實(shí)行優(yōu)化配置、動態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過程精品，不斷滿足市場需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號)的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及。
勞動合同。
約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請，報(bào)送階段安全考核申請材料的，該施工現(xiàn)場安全評價(jià)結(jié)論為不合格。無《安全評價(jià)等級證書》或安全評價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對全市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過綜合考評，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對承保單位實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程活動，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營造一個良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級清欠工作會議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機(jī)制，對新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開曝光，嚴(yán)厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵機(jī)制，發(fā)揮示范帶動作用，積極鼓勵創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎”活動，凡獲得該獎項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開工。
(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評先樹優(yōu)時(shí)予以考慮。對存在私拉濫招，非法用工、無證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競爭力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十三
同志們：
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作，研判當(dāng)前工作形勢，安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我講四個方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
20xx年，全市國稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲：
(一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年，面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們始終以組織收入為中心，堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫各項(xiàng)稅收70515萬元，完成地方財(cái)政總收入66282萬元，完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退(免)稅12148萬元，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個代理點(diǎn)，共代開業(yè)務(wù)20xx筆，代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對247起，開展納稅評估66戶，評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅，全年共接受信息20xx9條，借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對全市68家年納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程，有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求，扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求，繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查，全年實(shí)施稽查107戶，查補(bǔ)稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務(wù)不斷升級。認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)，被表彰為省級落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報(bào)》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
(五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機(jī)關(guān)委員會被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個人成長和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。
(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績效管理工作，全面承接上級考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳，先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出同比下降了37.24%，干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會、辦事，強(qiáng)化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
總的來說，20xx年，我局工作成績斐然。一年來，先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng)，4項(xiàng)(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個人表彰，并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于枝江國稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮，活力不足、動力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。
二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢，抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來，枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖，市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā)，奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”，枝江正迎來新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長12%，全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個，招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景，必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務(wù)工作會議上，王軍局長明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上，張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國稅工作會議上，戴毅敏局長提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看：枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對此，我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊，對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是，長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢。如，社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等，這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢。總體來說，枝江國稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動，團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，開創(chuàng)更加美好的未來。
三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)。
基于上述形勢，根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署，20xx年，枝江國稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè)，堅(jiān)定不移組織稅收收入。
今年，省分我局稅收計(jì)劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)，全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時(shí)主動依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個清”，通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元，其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中，評估和稽查工作要注重問題建議反饋，定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
(二)緊跟主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。
持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級要求，不斷深化征管改革，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，積極推進(jìn)個體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確?；A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報(bào)表。
4.落實(shí)稅制改革。20xx年，國稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，其中，國地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營改增”、深化國地稅合作等工作，是全省、全市國稅工作會議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。
(三)貫穿主線，堅(jiān)定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終，不斷深化法治國稅建設(shè)。
1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查，在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，要追究評估、稽查人員責(zé)任。
3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求，抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來的消費(fèi)稅和車購稅改革。
(四)恪守主旨，堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求，深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”，按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作，積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。
1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案，將上級要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。
4.全面推開社會服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
(五)緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍是一個單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障，更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng)，鼓勵青年干部參加會計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。
3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)專題教育活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保“三會一課”落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”，夯實(shí)“兩個責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行，完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署，扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動，積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調(diào)，堅(jiān)定不移提升行政效能。
要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng)，積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。
1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》，建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制，將上級和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理，修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作，深入開展稅收調(diào)研，切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國稅工作亮點(diǎn)和特色，樹立枝江國稅良好形象。
3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會議費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購工作規(guī)范(試行)》，切實(shí)規(guī)范政府采購行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求，強(qiáng)化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進(jìn)單位。
四、突出抓好20xx年全市國稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí)，今年，我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。
(一)緊盯一個目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個不動搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽不動搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個方面，三個稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個稅務(wù)分局長，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度，對一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，要對分局班子進(jìn)行約談，對存在明顯管理漏洞、征管無力的，要對分局長進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，將對分局班子和分局長進(jìn)行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
(二)深化一項(xiàng)改革，全面推行“營改增”。今年5月1日，金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí)，我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營方式、核算特點(diǎn)等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實(shí)施方案，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接，抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn)，改革的號令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
(三)建好一個支撐，確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項(xiàng)共識，深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要全面落實(shí)到位;對5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要結(jié)合枝江實(shí)際，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。
(五)落實(shí)一項(xiàng)要求，積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國稅信息專報(bào)上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，爭取各方支持，按照一戶一議、一戶一策的方式，不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確保“營改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。
(六)打造一個精品，實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求，積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級申報(bào)。要迅速制定出臺實(shí)施方案，明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖，盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。
(七)完成一項(xiàng)任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合，主動協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè)，將工作要求落到實(shí)處，讓扶貧對象得到好處。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng)，爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。
(八)發(fā)揚(yáng)一種精神，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局，實(shí)干興稅”的枝江國稅精神，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，提高隊(duì)伍執(zhí)行力，激發(fā)隊(duì)伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制，建立困難職工生活幫扶機(jī)制，籌建青年干部集體宿舍，切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團(tuán)隊(duì)意識在實(shí)踐活動中不斷深入人心，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實(shí)上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊(duì)伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺，樹立正確導(dǎo)向，提升隊(duì)伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動干部積極性。
(九)緊握一個抓手，加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，要迅速制定應(yīng)對措施，扎實(shí)開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測試，每考一通報(bào)，不定期抽查”等活動，強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。
(十)結(jié)好一個硬仗，不斷強(qiáng)化績效管理。20xx年，我局必須進(jìn)位爭先，確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績效講評分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中，至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日?？冃Ч芾?。今年，上級將加大對績效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動了今年的日?？荚u。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評，進(jìn)行分析，組織講評，確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強(qiáng)對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時(shí)，要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評體系、激勵機(jī)制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績效管理，將績效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績效化、績效運(yùn)用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十五
同志們：
召開今天這個會議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國際大背景看，國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強(qiáng)，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時(shí)間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會制造新事端。西方敵對勢力對我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則，充分暴露了臺灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對此，我們千萬不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識在新的國際形勢下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;。
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;。
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍。
近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)，個人利益與國家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
對廣大適齡青年及其家長，要突出抓好愛國奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺在征兵期間要播放征兵標(biāo)語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動機(jī)，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動適齡青年的參軍熱情。
青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù)，各級各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府，特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動了適齡青年參軍積極性，對保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好，不僅會影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護(hù)上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，這次會議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十六
同志們：
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時(shí)還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來，我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問，向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而，必須看到，當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻，禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去，把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓，當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán)，針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會的力量，實(shí)行部門聯(lián)動，共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著力抓好以下幾個方面的工作：
首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員，分成三個組，對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核，建立表彰獎勵制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明，生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個人的意志力是比較難戒除的。因此，對吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識，把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待，在落實(shí)各種措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?，F(xiàn)在，部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù)，容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作，各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次，要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人，各盡其責(zé)，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨(dú)處理的，要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項(xiàng)打擊行動，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所，不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道，堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次，要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動，要召開公開宣判大會，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四，要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級支隊(duì)，并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量，對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入，要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法，由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財(cái)政會同有關(guān)部門制定。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十七
同志們：
在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上，廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長培訓(xùn)班的同時(shí)，召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
多年來，各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、總結(jié)成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。
辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來，全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅，受到表彰獎勵;今年以來，國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時(shí)，各級辦公室還積極參與調(diào)研活動，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研，在各級辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設(shè)取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過選派干部到上級機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動應(yīng)付多，主動服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過四五個處室會簽把關(guān)仍然錯別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。
當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。
今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對推動我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個方面的重點(diǎn)：
第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠(yuǎn)，自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。
第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。
第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動與主動的關(guān)系。辦公室是一個服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的，不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動中求主動，變被動為主動。具體說，一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對基層來訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對來訪的群眾，要認(rèn)真聽取他們反映的問題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡單粗暴，激化矛盾。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作。
辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。
第一，想大事，謀全局，力爭在決策參謀上有新作為。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。
第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查，是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個方面的問題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。
第三，主動溝通，整合力量，力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個方面：一是主動加強(qiáng)與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С帧６侵鲃蛹訌?qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的，涉及多個單位的工作任務(wù)，辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。
做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù)，哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做得不到位，都會影響部門工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
第五，量力而行，積極而為，力爭在推進(jìn)辦公室自動化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績，辦公自動化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們在信息化建設(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認(rèn)識不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對這個問題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動化、信息化建設(shè)。
第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭在機(jī)要保密工作上取得新成績。
隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開展保密教育，確保國家秘密安全。
四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍。
做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個機(jī)會，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。
樹立六種意識：一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個合格的公民，也應(yīng)該是一個懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對待同事、對待工作，你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對人寬厚誠懇，對事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識。辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹立形象，以實(shí)績?nèi)⌒庞谌恕?/p>
增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識，就是無條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個單位、一個部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說，辦公室工作人員對待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛一行，愛一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個層次的積極性調(diào)動起來，切實(shí)做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們，新的形勢和任務(wù)對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動辦公室工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十八
（一）鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
（二）加強(qiáng)有形市場建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市建筑業(yè)會議精神和有關(guān)規(guī)定，要求對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資限額以上建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場，依法按照招標(biāo)投標(biāo)程序，進(jìn)行公開、公平交易，不準(zhǔn)私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞媒體公開曝光，加大工作力度。三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
（三）健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
（四）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十九
社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。
工作總結(jié)。
和下年度的。
工作計(jì)劃。
社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
社區(qū)是社會的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動人口掌控，更加維護(hù)社會和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項(xiàng)社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識、社區(qū)文化的認(rèn)同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后。現(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實(shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺實(shí)施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建立組織、民政、勞動、計(jì)生等部門購買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營造良好氛圍。加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動的實(shí)施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動員會后，我們堅(jiān)持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔(dān)的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會的責(zé)任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究。
工作方案。
確定進(jìn)駐人員明確。
崗位職責(zé)。
細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學(xué)會結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。
活動方案。
要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開展這項(xiàng)活動的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要把開展活動情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機(jī)制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對工作情況進(jìn)行檢查。每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇二十
同志們：
20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實(shí)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，在全省審計(jì)系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計(jì)戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!
在充分成績的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計(jì)、文明審計(jì)上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持原則，主動作為，依法履職，推動審計(jì)工作再上新臺階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動性。
審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計(jì)監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計(jì)工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計(jì)工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計(jì)體制改革，對審計(jì)工作作出了具體安排部署。一是審計(jì)監(jiān)督的定位更高。中央將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約體系，以切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實(shí)、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計(jì)工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計(jì)工作的重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計(jì)重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì)，推動生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計(jì)，開展外資項(xiàng)目績效審計(jì)，推動招引更多更好的項(xiàng)目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)等方面政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)。
(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計(jì)工作提出的新要求?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時(shí)期。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)作為工作重心，及時(shí)反映重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點(diǎn)工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署，著重就項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等情況開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實(shí)處的同時(shí)，對市委市政府重大決策，如擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實(shí)情況，及時(shí)揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。
(二)深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計(jì)工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況，推動財(cái)政資金高效使用。要運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個帶頭的落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)市屬國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項(xiàng)目資金審計(jì)力度，助力脫貧攻堅(jiān)。扶貧項(xiàng)目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅(jiān)、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實(shí)現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計(jì)各項(xiàng)投入資金不少于250億元。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計(jì)監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計(jì);要做好扶貧開發(fā)審計(jì)工作年度計(jì)劃，制定扶貧開發(fā)審計(jì)工作逐年滾動計(jì)劃，突出審計(jì)頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項(xiàng)目和資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資金巡查審計(jì)組，由市審計(jì)局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況，采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計(jì)力度，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實(shí)處。要及時(shí)公告審計(jì)結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。指出，要加大審計(jì)監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握兩個重點(diǎn)。一是擴(kuò)面。中央在實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實(shí)行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實(shí)際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》的實(shí)施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是一項(xiàng)有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計(jì)干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計(jì)，積極配合審計(jì)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計(jì)主動發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題。
(五)強(qiáng)化審計(jì)整改，最大程度發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計(jì)部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí)，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計(jì)部門提出的審計(jì)意見，要限期整改到位。一要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任主體，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實(shí)整改到位。被審計(jì)單位要把做好審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限;要完善審計(jì)整改報(bào)告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。二要堅(jiān)持分類整改?？梢粤⒓凑牡?，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的問題，要積極督促，堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時(shí)，要將整改情況與督查工作有機(jī)結(jié)合起來，審計(jì)機(jī)關(guān)、督查部門要積極開展專項(xiàng)督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報(bào)告形式報(bào)告市政府，要定期印發(fā)審計(jì)整改情況督查通報(bào)，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職能。
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。從我市情況來看，市本級重點(diǎn)的一級預(yù)算單位獨(dú)立設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計(jì)委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨(dú)立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時(shí)，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果，向同級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。
(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。同時(shí)，相關(guān)部門對審計(jì)移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅(jiān)持“零容忍”，一查到底，處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計(jì)監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計(jì)部門正常開展工作，習(xí)慣在審計(jì)監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點(diǎn)審計(jì)工作要親自安排，要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)、完整、真實(shí)地提供審計(jì)所需資料，依法接受審計(jì)監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實(shí)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府報(bào)告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計(jì)工作，為審計(jì)工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機(jī)，配齊建強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制。
四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力。
(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明審計(jì)，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強(qiáng)能力建設(shè)，合理配置審計(jì)力量，建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實(shí)搞好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計(jì)系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅(jiān)持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費(fèi);加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計(jì)發(fā)展的方向。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，定期報(bào)送審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計(jì)數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計(jì)工作正常有序開展。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，提高審計(jì)質(zhì)效。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅(jiān)持審計(jì)為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強(qiáng)審計(jì)公信力和執(zhí)行力。
同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高審計(jì)工作水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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