當工作或?qū)W習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇一
一、準確把握發(fā)展大勢,以更加堅定的信心搶抓歷史機遇,加快發(fā)展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應對新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強,在困境中突破創(chuàng)新,各項工作都得到了有效落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,整體實力不斷增強;項目建設(shè)持續(xù)推進,城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體運行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟寧市“四大戰(zhàn)略目標”深入實施的大背景下,創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項目落戶我區(qū),將有力促進新區(qū)城市功能的提升,增強綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實施綠色生態(tài)濟寧建設(shè),啟動了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動計劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機;特別是“十三五”規(guī)劃進一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥Γ瑹o疑會對新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強,耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導地位,總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴張,銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu)迅速增加,達到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費試點區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應用平臺、濟寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級高新技術(shù)企業(yè)達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財政投資,項目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平臺有限,管理精細化程度不夠,整體實力不強,導致新區(qū)融資渠道難以有效擴展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目相繼落地,引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項目中,濟寧市10個,金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達、經(jīng)達等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺,先后投資建設(shè)各類項目38個,總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點,還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費,影響了景區(qū)的做大做強和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機遇,加速提升優(yōu)化老城,實施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強的項目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購物消費于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風有懈怠。當前我區(qū)干部隊伍的主流是好的,無論在急難險重任務(wù)的考驗面前,還是在重點項目的推進過程中,特別是大項目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級干部都表現(xiàn)出了昂揚斗志、奉獻精神和實干作風。但也必須認識到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現(xiàn),有些問題還會反復。干部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”?!坝埂本褪枪ぷ髌接?、作風庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,小成即滿,小富即安,有點成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事?!吧ⅰ本褪羌o律松弛、作風散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任?;嫉没际?,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)熑?,歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必損害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅定信心、務(wù)實苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項工作都取得了重大進展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟寧醫(yī)學院、山東理工職業(yè)學院、濟寧一中新校區(qū)、北湖中小學投入使用,省運會指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進一步增強,為下步加快發(fā)展提供了堅實支撐;廣大干部堅持在實踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗,鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設(shè),全市上下認識逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔當,敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風,成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機遇。當前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口,處在體制機制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機遇必須抓住,前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點,以更加扎實的舉措謀求全面突破,實現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導,全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強融資平臺、推進民生普惠上下功夫,不斷加強精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標是:計劃實施重點項目72個,完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實現(xiàn)地方財政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅持,堅持全年任務(wù)目標化,要把年度發(fā)展目標落實到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人,通過一個個目標的實現(xiàn)、一個個具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺階;堅持所有目標項目化,無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上,以項目開路,用項目落實;堅持一切項目責任化,有責任才有壓力,有壓力才有動力,所有項目都要明確包保領(lǐng)導、責任人員,千斤重擔大家挑,人人身上有指標;堅持每項責任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,當獎必獎、當罰必罰,切實樹立起以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的導向。
(一)擴大投資、做實載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、評估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準大型企業(yè)總部和金融、保險等機構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要充分利用省運會場館,進一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財稅抓招商的意識,堅持區(qū)級領(lǐng)導帶頭招商不動搖、主導產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運作方式,聘請專業(yè)團隊進行項目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強、喜新不厭舊,盯緊世界500強等大型集團及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做大做強。要持續(xù)跟蹤項目,對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢,確保項目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進過億元項目10個以上,其中過10億元項目5個以上。
著力強化硬件支撐,做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運營商作為園區(qū)運營主體,明確市場主體負責園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團隊運營、專門基金投資、專營機構(gòu)支持”的園區(qū)運營模式,積極推進園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學創(chuàng)業(yè)基地等項目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,為新區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強大發(fā)動機和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強融資平臺建設(shè),活化投融資機制。以“做大規(guī)模、做實資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟實力,做大做強做實融資平臺。要增強融資平臺“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項目建設(shè)提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究,加大項目申報、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。加強和改進對民間投資的服務(wù)、指導和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設(shè),確保按照時間節(jié)點完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點項目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),加快運隆廣場建設(shè)進度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進實力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點,策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進中小學“一改一擴三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學管理方面的投入和支持,積極推進師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動,狠抓城鄉(xiāng)容貌專項整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認真研究,科學規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè),開展好多元化文化活動,滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程,促進石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運河經(jīng)濟帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)民生共建共享。實施全民參保計劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策,扎扎實實地抓好精準扶貧工作。加大就業(yè)培訓力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志愿服務(wù)活動。要認真落實計劃生育新政策,完善計劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標,狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩(wěn)預警機制、快速反應機制和應急處理機制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式,嚴格環(huán)境保護制度,強化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機遇,積極探索市場化運作、公司化經(jīng)營、項目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實加強作風建設(shè),以更加務(wù)實的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實
當前,發(fā)展目標已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求,深入開展作風建設(shè)教育促進月活動,切實解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務(wù)群眾不到位、不守紀律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟形勢,還是新區(qū)發(fā)展實際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強基層組織和干部隊伍建設(shè)。大力實施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅實保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進,時刻保持積極進取、爭先進位的士氣,始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出成績,團結(jié)出人才,團結(jié)出經(jīng)驗,團結(jié)出干部;不團結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實。
二要明確責任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實干的精神,最關(guān)鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位,一些重要政策在落實過程中打了折扣,一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對,而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實踐充分證明,再復雜的問題,只要責任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點項目(工程),按照市里要求,將實行項目包保責任制,每個項目都將明確牽頭領(lǐng)導、質(zhì)量標準和完成時限,逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部,集中力量全力攻堅,以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責任清單”制度,每項工作由誰去干、干到什么標準、達到什么程度都要拉出清單,有一本明細賬,通過建立無縫隙的責任鏈條體系,做到人人肩上有目標、個個身上有壓力,保證自上而下責任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導干部都要強化責任意識、擔當意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責,不推脫責任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個崗位上應該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓,實則都沒有抓住;看似大家都在管,實則都沒有管好;看似大家都在負責,實則無人負責的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風,把實效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實最終體現(xiàn)為確保各項工作落到實處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風。要親力親為。抓落實,關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓。要實行“現(xiàn)場工作法”,“點對點”地指導工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗。要多到、勤到、常到項目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時解決。要敢于擔責,在職責范圍內(nèi)能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風,既要有大思路、看大方向,又要把準細節(jié)、研究操作方法,在細微處見水平、在細節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力,又要注意方法、講究策略,達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統(tǒng)籌性。立足長遠、著眼當前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實際,抓住牽動全局的問題,逐項研究,逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點工作,選準突破口,確定切入點,抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項重點,使整體工作安排科學,主旨明確,有張有弛。對重點工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關(guān)鍵把握是否準確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學的工作預案,保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識??旄梢粋€樣,慢干又一個樣;快干大發(fā)展,慢干小進步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時間完成就在什么時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業(yè)造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機會,不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應盡的職責盡到,把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領(lǐng)導干部一定要正確對待手中的權(quán)力,時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟活動,牟取個人私利。
六要嚴格獎懲,把目標鎖定在“干成事”上。抓落實,就要把目標鎖定在干成事上,凡認準的事情,要千方百計去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標準是具體而實在的,爭取了一個項目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是干成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標。看你招商引資任務(wù)完沒完成,承擔的重點項目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點”,部門的工作群眾認不認可,完成了目標就說明你確實在干事,并干成了事,應該受到表彰,否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度,對考核辦法及標準進行科學調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機制,促進各項工作落實到位。
同志們,今年的各項工作任務(wù)繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標準,解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,狠抓落實,為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年是全面完成“”規(guī)劃各項任務(wù),深入貫徹落實《科技26條》,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會議經(jīng)過一天緊張而富有成效的工作,完成了各項議程。會議期間,代表們本著高度負責、嚴謹務(wù)實的態(tài)度,認真聽取會議報告,積極參加分組討論,踴躍提出意見建議。在此,我謹代表省科技廳黨組,向出席本次會議的各位領(lǐng)導、各位代表,表示衷心的感謝!
根據(jù)會議安排,我就這次會議作一個簡要回顧和總結(jié)。
一、會議的主要成效
本次會議傳達貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神,學習落實省政府工作報告,總結(jié)20xx年全省科技工作,全面部署20xx年全省科技工作任務(wù)。也是全省科技戰(zhàn)線應對全球金融危機影響關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的工作會議,會議明確了下一步全省科技工作的目標任務(wù)和工作重點,對于進一步發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,抓住機遇,加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點:
一是會議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,孫堯副省長的重要講話,在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎(chǔ)上,深刻分析了當前科技工作面臨的形勢,從支持重點領(lǐng)域項目研發(fā);加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實施科技人才強省戰(zhàn)略等四個方面,對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統(tǒng)一了思想,明確了今年科技工作的方向,對20xx年以及今后一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。
二是會議明確了20xx年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現(xiàn)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告,總結(jié)了20xx年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,強力貫徹落實《科技26條》,以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務(wù),進一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育新的經(jīng)濟增長點,具體要突出抓好八方面重點工作,即:強化資源整合工作、增強科技創(chuàng)新能力;加快重大項目啟動、努力發(fā)揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯(lián)手推動科技園區(qū)建設(shè);加強科學管理,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;強化科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),不斷優(yōu)化科技服務(wù)職能;強化對外開放,創(chuàng)造濃厚學術(shù)氛圍;繼續(xù)爭取各方支持,加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設(shè),形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向,抓住機遇,認真組織實施好各項重點工作,我相信,在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的臺階。
三是營造了各方面關(guān)心支持科技工作的良好氛圍。這次會議,孫堯副省長做了重要講話,省人大、省政協(xié)專委會的領(lǐng)導蒞臨指導,四個單位做了典型經(jīng)驗介紹,13個地市政府分管領(lǐng)導、科技局長,省直有關(guān)部門、高校、科研院所、科技園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導出席了會議,與會代表來自各界,達到200多人。這充分體現(xiàn)了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認真學習了全國科技工作會議精神,圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報告,進行了深入的學習和交流,為如何進一步落實好會議精神,做了當前科技工作,提出了許多好的、有建設(shè)性的意見和建議,為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎(chǔ)。
四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響,全面總結(jié)回顧了20xx年科技工作取得的成績和經(jīng)驗,對于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務(wù)取得了共識。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎(chǔ),有省委、省政府的正確領(lǐng)導,有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力,促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,應對金融危機,促進我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動全省科技工作再上新臺階
20xx年,在省委省政府的領(lǐng)導下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創(chuàng)新對經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)作用進一步增強。20xx年,全省科技工作任務(wù)艱巨、責任重大,我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,認真貫徹落實本次會議精神,推動全省科技工作再上新臺階,各項工作取得新突破。對于貫徹落實本次會議精神,作好全年科技工作,提三點要求和希望。
第一,要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關(guān)單位,要認真?zhèn)鬟_學習孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神,統(tǒng)一思想、明確目標任務(wù),盡快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排,把會議精神盡快傳達到基層,結(jié)合實際,研究提出貫徹落實的措施,創(chuàng)造性地開展工作。同時,對于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會認真歸納整理并把好的意見建議落實到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實現(xiàn)全年既定目標上取得新突破。要充分借鑒部省會商的機制和經(jīng)驗,實施好科技工作的省市共商機制,真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作,形成推進科技工作的合力,實施一批重點科技項目、進一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進對外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)26%增長速度提供保障,全面完成20xx年全省科技工作和經(jīng)濟建設(shè)的各項重點工作。
第三,要在推動科學發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得突破。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,切實把科學發(fā)展觀作為謀劃工作的指導思想、推進工作的強大動力;要在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃科技工作,要緊緊抓住保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢力量實施一批重大攻關(guān)項目,實現(xiàn)重點突破,攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵共性技術(shù),并通過工程示范和推廣應用,提升支柱產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力,為我省未來持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
同志們,面對當前復雜多變的國際國內(nèi)發(fā)展形勢,科技工作責任重大,使命光榮!讓我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下、在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,按照本次會議的部署和要求,求真務(wù)實、銳意進取,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再立新功!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
又是一年春華秋實,我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會,心情和各位當選者一樣,無比驕傲和自豪。借此機會,我謹代表全體工程技術(shù)人員,向給予我們無比厚愛的集團公司領(lǐng)導、各兄弟單位的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
經(jīng)過兩次“科技之星”的評比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生當逢時。去年以來,集團公司領(lǐng)導審時度勢,英明決策,出臺了評比“科技之星”舉措,從機制上為廣大技術(shù)人員展示出廣闊的發(fā)展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機會享受這樣的盛譽。
第二幸,得到認可。從89年畢業(yè)于吉林化工學院至今,十幾年來,我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業(yè),不斷探索,勇于創(chuàng)新,在機修輔助工程規(guī)劃設(shè)計方面積累了豐富的經(jīng)驗,取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級優(yōu)秀工程咨詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優(yōu)秀質(zhì)量管理獎一項、石油工業(yè)質(zhì)量管理獎一項。
在吉林油田礦區(qū)基地總體規(guī)劃項目中,我和其他技術(shù)人員一起,刻苦鉆研,解決了制約集團公司礦區(qū)建設(shè)的瓶頸問題,在“粉煤灰燒結(jié)磚”項目中,致力于新技術(shù)、新工藝研究,做到了保護耕地、節(jié)約資源;改善環(huán)境、變廢為寶?!笆I(yè)基地總體規(guī)劃”項目是全局矚目的硬骨頭,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,抱著背水一戰(zhàn)的決心,連續(xù)加班加點4個月,勝利完成任務(wù)。妻子說我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說我出差了。但是我們的辛苦領(lǐng)導看見了,同志們記在心里了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設(shè)備和機械專業(yè),分到設(shè)計院,我從事的是機修輔助工程規(guī)劃專業(yè),相差甚遠。但是院里選派技術(shù)過硬的老同志傳幫帶,多次創(chuàng)造機會讓我學習、考察,更加堅定了我干好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設(shè)計,一次次現(xiàn)場的實踐,我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業(yè)素質(zhì)和水平的技術(shù)人員。我深深體會到:正是因為吉林油田的優(yōu)良傳統(tǒng)像春雨潤物一樣滋養(yǎng)著我;正是因為設(shè)計院鉆研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領(lǐng)導和同志們無時不在關(guān)愛著我,今天我才能做成一些事情,干出一些成績。離開吉林油田,我就是無源之水、無本之木。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發(fā)展平臺,提供了更多的發(fā)展機會,對科技骨干的個人價值,無論是在物質(zhì)上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些,不能不有所思考,有所行動。
我想,作為地面工程技術(shù)人員,必須清醒地認識到:在市場競爭中,技術(shù)是核心要素,我們必須以集團公司發(fā)展為己任,在技術(shù)創(chuàng)新上盡一己之力。要根據(jù)行業(yè)特點,研究技術(shù)發(fā)展方向,確定技術(shù)開發(fā)目標,擁有更多富有成效的專利技術(shù)、專有技術(shù),樹立品牌,拿出拳頭產(chǎn)品,在行業(yè)競爭中占科技之星榮譽給了我們個人,但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領(lǐng)導和同志們放心,在技術(shù)上我們要做恒星,永遠發(fā)光;不做流星,一閃而逝。要繼續(xù)力爭優(yōu)秀,力爭杰出,以更加優(yōu)異的業(yè)績報效集團公司領(lǐng)導和同志們。
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇四
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結(jié)表彰會,也是一次明確任務(wù)、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進集體和先進個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責
我們推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經(jīng)濟、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會發(fā)展等多個層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學的生活環(huán)境,城市面貌越來越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設(shè)與發(fā)展的過程中,全縣市容系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻,主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識明顯增強??h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點工程建設(shè)、參與全國全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會、查處違法建設(shè)、防范處臵強降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點??h行政執(zhí)法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復議和訴訟,廣大市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高??h市容局主動與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設(shè)不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機會,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預期目標。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加復雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這里既有責權(quán)限劃分的問題,還有制度建設(shè)、科學管理的問題,也有群眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期復雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。我縣經(jīng)過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規(guī)范秩序。現(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來講,我認為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級,又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級,這兩個方面必須同步推進。而要實現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進城鄉(xiāng)一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉(xiāng)一體化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因為環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因為市容管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機動車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結(jié)合專項整治,推進市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最復雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、復雜、長期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅決打擊違法建設(shè)行為,堅決遏制違法建設(shè)勢頭而采取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發(fā)展負責的態(tài)度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設(shè)查處的攻堅戰(zhàn)。
在這里,我想強調(diào)的是,對于你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機制,充分發(fā)揮其職能。要進一步明確相關(guān)各部門的工作職責,加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導關(guān)注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍
市容管理工作,領(lǐng)導關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風和水平的現(xiàn)實檢驗。因此,強化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領(lǐng)導班子自身和干部職工隊伍建設(shè)。重點是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會各界對城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標,那就是要樹立以群眾滿意為目標?!敖鸨y杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。剛才,學軍局長在報告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動繁昌經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節(jié)到來之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設(shè)暨城市管理工作會議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設(shè)“文明、務(wù)實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務(wù),并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領(lǐng)導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設(shè)好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3 個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設(shè)非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次,以片區(qū)為單位,人員和機械相結(jié)合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行,洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運行規(guī)范,場內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標識齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結(jié)合工作實際,突出重點,通過領(lǐng)導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個,回復率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發(fā)專項通報6期,進一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能,向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時關(guān)愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立洪澤城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設(shè)報》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結(jié)合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理,缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設(shè)仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關(guān),把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務(wù)是:實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現(xiàn)四大目標,即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標已經(jīng)確立,各位城管人員要對照目標,認真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標進行細化,如何更好的完成目標任務(wù),再講六點要求:
(一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。以來,中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關(guān)懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務(wù),對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀者本人的責任,又查分管領(lǐng)導和科室負責人的相關(guān)責任,以嚴肅的追責問責態(tài)度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設(shè),開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風。全體領(lǐng)導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關(guān)干部基層體驗活動,每一位領(lǐng)導干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進街道”五進活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識,將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實,加快建設(shè)“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實各項目標任務(wù),通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設(shè),解決城市管理空白,實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實施一期項目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎(chǔ)上,對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案,將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設(shè)施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治,深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確?!傲氵`建”,杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20xx年度整治項目16個。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務(wù),詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點,進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究,領(lǐng)導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務(wù)理念,進一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手,強化部門聯(lián)動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理,強化關(guān)鍵區(qū)域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
(五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。要認真學習國務(wù)院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》 進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀律制度等學習培訓,并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來增強執(zhí)法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風建設(shè)。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,嚴懲違規(guī)違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊等活動,積極搭建黨員先進性建設(shè)平臺,以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運用考核獎勵機制,充分調(diào)動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風采、新業(yè)績,并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務(wù)實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導意見,已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。同時,我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去,全體干部職工要以勇于擔當?shù)钠橇χ鲃诱J責,以進位爭先的膽識奮發(fā)有為,以昂揚向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇六
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作??h四大家領(lǐng)導對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導親臨會議,體現(xiàn)了對財稅工作的高度關(guān)心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預算支出突破20億元大關(guān),達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學文明前進一大步,財稅收入基本實現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力增強,預算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設(shè)投入總量近30億元,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計和監(jiān)理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿?。安?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金,全面加快新型工業(yè)化進程。繼續(xù)對金融機構(gòu)支持財源發(fā)展貸款實行獎勵,全縣金融機構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。財稅、商務(wù)、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業(yè)發(fā)展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟持續(xù)向好的有利時機,大力組織財政收入??h“四大家”領(lǐng)導高度重視財稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為征收機關(guān)保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評議小組,規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺,在全社會形成了協(xié)稅護稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費監(jiān)控,開展社會撫養(yǎng)費專項稽查,加強對財稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財政總收入完成96780萬元,為預算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財三家分別完成全年預算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財三家分別完成預算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質(zhì)量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平??捎秘斄υ鰪?。全年爭取上級補助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。
(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)?!叭r(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎勵,落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經(jīng)十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發(fā)放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標準。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生學雜費,提高學校公用經(jīng)費保障水平。促進文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設(shè)?;I資400多萬元,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎勵。
(五)財政管理提升新績效。加強金融債務(wù)管理工作,出臺《邵東縣政府性債務(wù)償債準備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達12%。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和復查工作。全面推進厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據(jù)管理,實現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預算改革,認真做好預算調(diào)查、測算和編制工作,預算編制進一步細化、規(guī)范、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。
總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領(lǐng)導、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶,經(jīng)濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占gdp的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占gdp的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應;有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認識不到位。監(jiān)督機制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財稅監(jiān)督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平
當前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延,美國經(jīng)濟陷入高負債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜、經(jīng)濟前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應新形勢,把財稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今后一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關(guān)系、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。
(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎(chǔ),聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,引進更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制,確保應收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、謀發(fā)展,增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財之法。進一步完善財政預算體系,建立健全政府預算體系,增強預算的完整性。硬化預算約束,加快預算執(zhí)行進度,嚴格控制追加支出,增強預算的嚴肅性。創(chuàng)新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,增強財政資金的安全性。
(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對財稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利于科學發(fā)展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅干部良好的精神風貌,推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個關(guān)系”。當前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元?!啊遍_局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財力有限,促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容回避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預算支出靠上級轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對上級轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預計超過4億元。另外,縣重點項目建設(shè)大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經(jīng)濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。
(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,把提高財稅隊伍班子領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養(yǎng),帶頭學習,要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日常考核制度,建立作風建設(shè)的長效機制,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強干部教育培訓,大力開展崗位培訓,鼓勵干部參加與工作相關(guān)的學習教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強黨風廉政建設(shè)。按照全國財政工作會議和稅務(wù)工作會議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準廉政建設(shè)風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統(tǒng)懲治和預防體系建設(shè)。要加強財稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動,以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅干部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務(wù),我們要從四個方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對于我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義??创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議明確“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào),強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟。全省經(jīng)濟工作會議提出實現(xiàn)“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展??梢灶A見,當前經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟回升向好的大趨勢不會改變,實現(xiàn)財稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固。看發(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進,發(fā)展平臺日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對我縣的經(jīng)濟社會長遠發(fā)展形成重大利好??h委、縣政府確定今年財政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財源建設(shè)主題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經(jīng)濟實力。完善財源建設(shè)機制。認真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現(xiàn)考核,對財源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設(shè)的積極性和主動性。完善招商引資和總部經(jīng)濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設(shè)平臺。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動工業(yè)經(jīng)濟的集約發(fā)展,形成規(guī)模財源,實現(xiàn)以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設(shè)重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,提高企業(yè)競爭力,培植支柱財源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持房地產(chǎn)等骨干財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財源。
(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領(lǐng)導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題?!渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺并具體實施,紀檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財稅人員依法征稅,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務(wù)。國、地、財三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺,建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關(guān)和各協(xié)稅護稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經(jīng)費掛鉤,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。
(四)強化財政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預算改革,逐步建立預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴大到全縣所有一級預算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領(lǐng)域,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查,加強對各部門、各單位日常財務(wù)工作的指導和監(jiān)督,規(guī)范會計核算,提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機制,從制度上防止違規(guī)違紀行為。利用工資查詢舉報系統(tǒng),從嚴查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節(jié)約,進一步壓縮和控制“三公經(jīng)費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預發(fā)工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財稅工作目標已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇七
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”活動之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會。今天的會議既是20xx年的總結(jié)表彰會,也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責,加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護群眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導層,高位推動工作,進一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進行了考核,促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置,編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內(nèi)容為契機,加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)督實施gsp取得新成效。開展gsp跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店gsp認證證書并責令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店gsp認證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動,促進了企業(yè)守法經(jīng)營;對全市在崗藥師資質(zhì)進行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對3家清查后藥學技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4?!?.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認真辦理行政許可,參照gsp標準制定了新的藥店開辦驗收標準,保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科,進一步加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會并開展了培訓,各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度,全年上報不良反應病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達的任務(wù)。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負責“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個,產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統(tǒng)計學原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價,進一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協(xié)管員管理的探索,其中對協(xié)管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部進行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,對7個縣(市)局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、gsp認證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動,進一步調(diào)動了干部職工的工作積極性。
除此,認真按照上級有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,并以治賄工作促進糾風工作,在全市系統(tǒng)開展黨風廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個一的活動。對gsp認證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務(wù)審計有關(guān)規(guī)定,先后對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準,各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導,市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù),保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對這些問題,我們要認真對待,努力加以改進。
20xx年是我們貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,抓隊伍建設(shè)年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務(wù)的實干年;是樹立和實踐科學監(jiān)管理念,加強和改進食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認真落實國務(wù)院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組的工作平臺,加強與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評價工作,組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。扎實推進食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應急機制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量實時監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務(wù)實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現(xiàn)場核查工作。嚴格監(jiān)督實施gmp、gsp,加大對藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點監(jiān)控單位,開展縣級以上醫(yī)療機構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項監(jiān)督檢查。嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托誠信建設(shè)軟件平臺,健全行政相對人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責任目標,融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對食品藥品安全協(xié)管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達到省局示范縣標準。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責任制,開展業(yè)務(wù)科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡(luò)平臺,形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應,協(xié)同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規(guī)行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,融入地方經(jīng)濟建設(shè)。堅持發(fā)展是第一要務(wù),自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),當好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者、發(fā)展的促進者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺,推介醫(yī)藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務(wù),使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強信息、技術(shù)指導,開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實施gmp,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過認證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務(wù)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制的落實,優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務(wù)。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認識基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動工建設(shè)。各縣(市)局要加強與當?shù)攸h委、政府的請示匯報,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當?shù)刂С郑\劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅持以人為本,倡導八個方面的良好風氣,建立“一崗雙責”工作制度,完善內(nèi)部目標管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進典型,發(fā)揮先進典型的示范導向作用。繼續(xù)深化藥檢機構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進和培訓深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。適當進行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,完善獎優(yōu)罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進取”好班子、“團結(jié)奉獻”好團隊活動。抓隊伍,領(lǐng)導是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強自我學習,注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實黨風廉政建設(shè)責任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,深化政風行風建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,責任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識,以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個月的“實現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學習討論活動,以便更好地認清形勢,尋找差距,謀計獻策,履職盡責,再創(chuàng)佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風氣,不斷強化藥監(jiān)興衰我有責、我與藥監(jiān)共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設(shè)新,我們怎么干”活動結(jié)合起來,理清工作思路,加強機關(guān)效能建設(shè),服務(wù)新建設(shè);要把這次學習討論活動同新春學習周活動結(jié)合起來,利用新春之后的一段時間抓好學習充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應急準備,讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇八
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作并取得可喜成績的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉(zhuǎn)。成績的取得歸功于醫(yī)院團結(jié)、務(wù)實、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻醫(yī)院職工隊伍,歸功于嚴格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長對醫(yī)院年度工作進行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時期醫(yī)院工作講幾點意見,供大家參考。
一、解放思想,切實增強加快發(fā)展的意識
西部大開發(fā)的全面深入和中國入世后政策逐步與國際規(guī)則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發(fā)展的高潮,當前西部的各個地區(qū)、各個行業(yè),經(jīng)濟與社會的各項事業(yè)都已進入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過程中矛盾和問題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快發(fā)展,擴大開放,大力推進“四化”,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了突飛猛進的顯著成就,經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河東地區(qū)的平穩(wěn)過渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴大開放,推進經(jīng)濟和社會各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機會,結(jié)合醫(yī)院實際,通過深入討論,進一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會的大發(fā)展中,切實轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗。隨著形勢的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認真研究發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運行機制改革,進一步完善院科兩級管理和目標責任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制,切實理順關(guān)系,落實責任,強化激勵和約束機制,充分調(diào)動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來越高,加之,隨著行業(yè)作風的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進和推廣,鼓勵科技人員開展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強重點??频母脑旌吞嵘ε嘤诒镜貐^(qū)具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢??啤⒅攸c品牌,帶動和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰(zhàn)略,一是要堅持技術(shù)引進與人才培養(yǎng)有機結(jié)合,采取“走出去,請進來”的方式,加強對外合作,在進修學習、引進先進技術(shù)的同時,有重點地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學科帶頭人。二是要堅持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對已進修培訓歸來人員,只要他們學有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實用型衛(wèi)生技術(shù)隊伍,增強醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風建設(shè),切實提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風建設(shè)年”活動,縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動期間全面實施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價格”四大工程,積極開展了爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達標活動”,行業(yè)作風得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫(yī)療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對此反映比較強烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴重影響了醫(yī)療單位在社會和廣大人民群眾中的形象。同時也是造成病人和群眾對醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實提高認識,找準癥結(jié),強化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風。一是要認真落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強行風建設(shè)的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風力度,對醫(yī)療機構(gòu)糾風工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風違紀,繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成惡劣社會影響的,要進行嚴肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領(lǐng)導責任。二是要強化醫(yī)療機構(gòu)負責人工作責任,建立院長一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風的“一崗雙責”制度,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風,在加強內(nèi)部監(jiān)管的同時,主動邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過采取各項強有力的措施,力爭把這項與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實、抓緊,抓好,抓出實效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時更要牢記責任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇九
同志們:
今天的會議既是總結(jié)表彰會,又是部署安排會,對于做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結(jié)了我們?nèi)松缦到y(tǒng)20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會后認真領(lǐng)會并貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結(jié)成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髟谌到y(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們?nèi)松缇?被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設(shè)先進單位;在全縣政風行風評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五干先進單位”和“滿意單位”;退管服務(wù)工作經(jīng)驗在人社部進行了交流,新農(nóng)保工作得到省政府領(lǐng)導的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髯龅煤茉鷮?,效果很明顯,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合并,人員平穩(wěn)過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構(gòu)重組,職能整合,合并成現(xiàn)在的人力資源和社會保障局。機構(gòu)改革后的人社局,工作人員思想穩(wěn)定,情緒正常,人員調(diào)整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現(xiàn)任何亂子??h委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續(xù)保持事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
三是領(lǐng)導班子團結(jié)務(wù)實,富有戰(zhàn)斗力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導班子,各項工作才能高效有序運轉(zhuǎn),工作質(zhì)效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結(jié)底,得益于我們?nèi)松缇钟幸粋€富有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子,有一個團結(jié)協(xié)作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好人社工作的責任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城的建設(shè)理念,是繼“一帶三區(qū)”建設(shè)目標的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們?nèi)松绻ぷ鞅仨毞拇缶郑?wù)中心,必須找準與中心工作的切入點、結(jié)合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經(jīng)濟又好又快發(fā)展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農(nóng)保試點工作;要進一步做好農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)扶持工作;要切實解決改制關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員和職工參加醫(yī)療保險問題;要積極爭取城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點,實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌;要完善大額醫(yī)療保險辦法,提高基本醫(yī)療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革;要著力解決園區(qū)企業(yè)用工難問題,如此等等,都給我們?nèi)松缇痔岢隽诵碌?、更高的要求。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關(guān)全局、事關(guān)民生和事關(guān)社會發(fā)展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經(jīng)濟和社會的各個領(lǐng)域,是政府的重要職能部門。從發(fā)展的層面來講,做好人社工作,關(guān)乎民生改善,關(guān)乎黃梅發(fā)展穩(wěn)定。我們要切實加強公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事制度改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)離退休人員管理服務(wù)等工作,為促進發(fā)展縣域經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
四是要精誠團結(jié),上下一致,齊心協(xié)力。 眾人劃槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨斗、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結(jié),群策群力,需要上下一致,齊心協(xié)力,只有這樣,我們?nèi)松邕@條大船才能行得更穩(wěn)、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創(chuàng)新,真抓實干。 實干出實效,創(chuàng)新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎(chǔ)上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,開創(chuàng)我縣人社事業(yè)新篇章。
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十
(一)積極發(fā)揮職能作用,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù),確保財政穩(wěn)健運行。在極其困難的情況下,去年我省財政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預算支出完成3591億元,增長21.8%,規(guī)模位居全國前列。收入質(zhì)量明顯改善,收入占gdp的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“兩升一降”目標取得新進展,保障了各項重點支出的需要。與此同時,20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解,政府債務(wù)管理得到加強。省級實現(xiàn)當年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資,促進經(jīng)濟止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中,政府性資金達3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預算內(nèi)資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級90億元注入四川發(fā)展公司,實現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元,并落實了還款來源。積極推進災后重建,累計下達中央和省級重建基金1721億元,全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設(shè)。全年減輕社會稅費負擔超過百億元,促進企業(yè)擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉(xiāng)政策,擴大農(nóng)村消費市場。
三是努力強化公共保障,落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元,增長14.8%,各級保障能力得到整體提高。按財政供養(yǎng)人員計算,全省人均財力達到7.8萬元,其中縣級達到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元,全面落實了惠農(nóng)補貼、就業(yè)促進、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費保障體制改革等重大改革順利實施。
四是深入推進改革創(chuàng)新,提升財政管理水平。深化擴權(quán)強縣改革試點,新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心,強化部門預算管理。啟動省級預算編審程序改革,突出政府主導,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補償“一站式服務(wù)”機制。建立一體化政府采購監(jiān)管新機制,加強政府采購管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項重大資金管理信息系統(tǒng),加強實時在線管理。金財工程應用支撐大平臺推廣工作進展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強班子和隊伍建設(shè),增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度,注重學習實效,提高班子成員的理論水平,堅定正確的政治方向。積極倡導“團結(jié)才有力量,團結(jié)才能出成績,團結(jié)才能出干部,團結(jié)才有大家的好心情”,營造出“班子團結(jié)人人有責,同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,凝聚集體智慧,堅持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領(lǐng)導干部,充實了班子力量。依靠發(fā)揚民主、和衷共濟,黨組的領(lǐng)導核心作用得到進一步發(fā)揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關(guān)“四好”活動先進班子稱號。
二是在隊伍建設(shè)上。按照“堅持標準、群眾公認、注重實效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機制,真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為干部成長提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級領(lǐng)導干部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領(lǐng)導干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔任領(lǐng)導干部。同時,堅決推進干部輪崗交流,對19名正副處級干部實行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認可。
三是在作風建設(shè)上。認真按照省委“四個特別”的要求,大力樹立和弘揚良好作風,努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實為民的作風,密切黨群干群關(guān)系。認真組織開展領(lǐng)導班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強”活動,啟動了全省財政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極推進機關(guān)行政效能建設(shè),認真落實“三項制度”,設(shè)立首問責任崗位,實行機構(gòu)職能和人員職責上墻公示,廳機關(guān)服務(wù)意識和效率意識明顯增強。
(三)注重機關(guān)自身建設(shè),強化基礎(chǔ)保障。
一是加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實抓好懲防體系建設(shè)各項牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議,積極推動全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動,營造廉政文化氛圍,增強干部廉潔自律意識。深入推進規(guī)范權(quán)力運行工作,著力構(gòu)建責權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運行機制。主動做好接受人大、審計監(jiān)督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標管理考核辦法,建立目標執(zhí)行獎懲聯(lián)動、動態(tài)公告和提前備案機制。強化政務(wù)運行管理,政務(wù)督辦、公文辦理、會議管理等工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。全廳承辦上級交辦、領(lǐng)導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上,辦結(jié)率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務(wù)管理平臺建設(shè),努力提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效率。加強保密工作,全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度,代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日?;壍?。
三是加強和諧機關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦委會的橋梁和紐帶作用,關(guān)心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動,以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動,開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功,展現(xiàn)了財政干部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演,得到高度評價。認真做好離退休干部服務(wù)工作,落實老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時到位,機關(guān)節(jié)能降耗完成達標任務(wù)。省財經(jīng)職業(yè)學院發(fā)展進入新階段,招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評協(xié)完成換屆選舉工作,成立了省注冊會計師行業(yè)黨委。
去年我廳各項工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定,這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是廳班子團結(jié)一心、集體領(lǐng)導的結(jié)果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機會,我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問候!
二、把握形勢,堅定信心,努力完成今年財政工作任務(wù)
今年是基本完成災后重建任務(wù)的決勝之年,是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年財政工作意義重大。對此,必須首先正確把握當前財政經(jīng)濟形勢,找準工作著力點。從國際形勢看,盡管已度過了經(jīng)濟最困難的時期,但觸底過程還將比較漫長。從國內(nèi)情況看,有利條件不斷增多,但政策效應正在減弱,經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變還將是一個長期的過程。從我省情況看,還存在經(jīng)濟增長過度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問題,特別是隨著后重建時代的到來,發(fā)展后勁不足的問題將更加突出。從財政工作看,一方面財政增收的基礎(chǔ)還不牢固,另一方面還要繼續(xù)實施積極財政政策,財政保障任務(wù)將十分繁重,財政平衡將繼續(xù)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
綜合分析,今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時,也要看到有利條件和積極因素,進一步增強信心,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,按照全省財政工作會議的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保完成全年收支任務(wù)。這里,我強調(diào)幾點:
一是更加注重財政平衡問題,確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預算收入安排比基數(shù)增長11%,一般預算支出增長6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時采取應對措施,加強收入管理,確保應收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從嚴控制支出,集中更多的資金用于促進發(fā)展和改善民生。要加大對下幫扶力度,堅持財力重心下移的原則,增強基層特別是重災縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平臺和政府債務(wù)的監(jiān)督管理,切實防范財政風險。
二是更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強發(fā)展后勁。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上,專門就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個方面的重點工作。對我省來講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式更是一項必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù),是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰(zhàn)略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動計劃實施,以更大的力度來推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是拉動消費、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔機制,明確各級保障責任,確保落實“十項民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長效機制建設(shè),重點支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強政策配套,保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào),把單項政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強監(jiān)督檢查,確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新,加強財政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù),進一步強化財政職能。一方面,要按照推進科學化、精細化管理的要求,深化預算編制、預算執(zhí)行、績效評價、財政監(jiān)督和債務(wù)管理改革,加強管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè),推進財政管理信息化建設(shè),有效提高財政管理的水平。另一方面,要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具,支持政府投融資平臺運作,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用,有效提升財政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強機關(guān)自身建設(shè)
不斷加強機關(guān)自身建設(shè)是保障財政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ),是黨的建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點,加強學習型機關(guān)建設(shè)。學習的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關(guān)的情況看,大家忙于事務(wù)性工作的時間多、學習時間少,工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學習態(tài)度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對學習的態(tài)度不同。當前是知識時代、信息時代,財政工作面對的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越復雜,很多都超過了我們原有知識的范圍,每一名財政干部都需要通過加強學習,不斷更新知識內(nèi)容、完善知識結(jié)構(gòu),不斷改變和超越自我,增強應對新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個人學習來講,需要把握三個方面:一是在學習態(tài)度上,既要把學習看成是工作需要和政治責任,也要看成是個人需要和精神追求,樹立終身學習的理念。二是在學習內(nèi)容上,堅持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合,工作需要與個人愛好相結(jié)合,拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上,要把學習與思考結(jié)合起來,把理論與實踐結(jié)合起來,提高學習的實效。
從建設(shè)學習型機關(guān)來講,一方面要完善激勵保障機制,創(chuàng)造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度,增強學習培訓的針對性、系統(tǒng)性和吸引力,鼓勵和支持干部職工知識上層次、業(yè)務(wù)上水平,爭做專家型、復合型人才;另一方面,要積極倡導相互學習、共同進步,營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結(jié)合業(yè)務(wù)所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓,加強相互交流學習。
(二)以提高行政效能為重點,加強機關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對目前廳機關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題,利用新一輪機構(gòu)改革的機會,結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認真做好新“三定”方案,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)配置,合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機構(gòu)職能,理順各處室、各單位間的工作關(guān)系,努力建設(shè)權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財政機關(guān)。
二是完善目標考核。要繼續(xù)完善廳機關(guān)內(nèi)部目標考核辦法,增強目標制定的科學性、績效性與激勵性,處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強目標考核的公平性、公正性和透明度,堅持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標體系,逐項細化評分辦法,對大多數(shù)指標,要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創(chuàng)新考核方式,探索引入群眾評議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現(xiàn)行辦法的局限性,使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財工程應用大平臺推廣步伐,力爭在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋,提高我省財政信息化管理水平。要推進政務(wù)管理平臺建設(shè),提高廳機關(guān)辦文、辦事、辦會效率,實現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統(tǒng)建設(shè),力爭年內(nèi)省級、市州和部分擴權(quán)試點縣開通應用。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,加強政務(wù)督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強凝聚力和執(zhí)行力為重點,加強機關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個題目出給大家,希望能形成共識、集思廣益,共同發(fā)掘有財政特色的機關(guān)文化。其實,機關(guān)文化建設(shè)這一管理思想,是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化,企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機關(guān)文化對于增強政府機關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么,機關(guān)文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到干部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團隊意識,以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機關(guān)形象等等,都可以成為一種機關(guān)文化。比如,黨組倡導的“團結(jié)才有力量,團結(jié)才能出成績,團結(jié)才能出干部,團結(jié)才有大家的好心情”,得到大家的認同,就是一種機關(guān)文化。從本質(zhì)上講,機關(guān)文化是機關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優(yōu)秀的機關(guān)文化,那么干部職工不計較個人得失也會樂于奉獻、認真工作,不管領(lǐng)導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之,干部職工就會沒有榮譽感,對單位也沒有認同感,做事情就會缺乏責任感??傮w而言,優(yōu)秀的機關(guān)文化應該具備三個要素:即明確而遠大的奮斗目標、正確的價值取向、統(tǒng)一的行為方式。
應該講,機關(guān)文化是一篇大文章、一項大工程,機關(guān)文化的形成是一個長期的過程,不是有幾句口號、幾條標語就可以建設(shè)機關(guān)文化了。同時,只要我們認真挖掘,善于歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求,機關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此,發(fā)掘和塑造我廳的機關(guān)文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面著力:
一是建立個人與團隊共同奮斗目標。要認真研究制定團隊共同的奮斗目標,讓干部職工充分了解和認同這一目標,并逐步分解成為干部職工的個人目標,使干部職工為實現(xiàn)自我價值、滿足自我需求所做出的努力,成為實現(xiàn)團隊共同目標的力量源泉,大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機關(guān)文化要堅持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路,充分調(diào)動每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級領(lǐng)導干部要認真履行帶好隊伍的職責,善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創(chuàng)造更多更好的成長條件。
三是搭建機關(guān)文化有效載體。機關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求,引導干部職工樹立“為民理財”的宗旨意識,保持“昂揚向上”的精神風貌,塑造“情操高尚”的人格品質(zhì),營造“創(chuàng)優(yōu)爭先”的進取氛圍。要切實關(guān)心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動,營造團結(jié)、進取、勤政、務(wù)實的機關(guān)人文環(huán)境。要加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們,x年是挑戰(zhàn)與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導下,再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,為全面完成全年收支任務(wù),為加快推進“兩個加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了,衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十一
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在廣大參保單位和社會各界的大力支持下,我市社會保險工作堅持以“服務(wù)經(jīng)濟,保障民生,促進和諧”為宗旨,強化落實,創(chuàng)新方法,在擴面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效,向社會交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應有的貢獻。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會保險事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總目標,以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象,以硬措施確保硬指標,實現(xiàn)了整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象,全面完成了各項目標任務(wù)。
下面,我講三個方面的工作。
一、20xx年社會保險工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點,立足系統(tǒng)平臺建設(shè),在具體落實上下功夫,確保了社會保險工作運行機制顯著規(guī)范,基本建設(shè)加速突破,服務(wù)能力大為提升,以社會保險事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。總的來看,有以下七個特點:
(一)強力擴面抓征繳,社?;饘嵙Τ掷m(xù)增強。去年以來,我們以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳為龍頭,帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續(xù)保,增加繳費人數(shù);抓申報和稽核,增加繳費基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險種參保人數(shù)實現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險參保達到7.6萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保達到6.8萬人,失業(yè)保險參保達到3.5萬人,工傷保險參保達到6.2萬人,生育保險參保達到3.7萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保7.2萬人。
社會保險覆蓋面的擴大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社保基金征繳工作拓寬了費源,奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年,全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險費完成26976萬元,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費完成22645萬元,失業(yè)保險費完成2620萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費完成13534萬元,工傷保險費完成1979萬元,生育保險費完成752萬元,全部按時并超額完成上級下達的責任目標,基金征繳總額遠遠超出去年同期水平,基金支付能力和抗風險能力大大增強。
(二)嚴格標尺抓落實,群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段,嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標尺,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到100%,切實保障了離退休人員的基本生活,有力地維護了廣大參保人員的權(quán)益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費10863萬元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元,為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補貼10.4萬元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元,切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。
(三)完善機制抓管理,社會化管理服務(wù)日趨提高。為使社會化管理服務(wù)這項亮點工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機制抓管理,狠抓隊伍建設(shè)、場地建設(shè)和服務(wù)水平提高,持續(xù)使社會化管理服務(wù)工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力,全市“六到位”退管站達到305個,占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達到3-5個,總數(shù)達到72個,形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會化管理服務(wù)范圍,覆蓋率達到100%。去年,我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化,對9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補助金資格進行了認證,面審率達到99%以上,認定準確率達到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,各項工作臺賬完整規(guī)范。
一年來,我們以拓展服務(wù)為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年乒乓隊等特色團隊為重要載體,組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動,豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強化措施抓建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費率入手,以抓落實、夯基礎(chǔ)、上臺階為主線,采取“四注重、四促進”的工作方法,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進年度繳費任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標考核內(nèi)容,責任落實到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費參保任務(wù)分配落實到各社區(qū)居委會、村委會,層層細化,分解到組,確保工作任務(wù)的落實完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點增設(shè)專用繳費窗口,為繳費人員開辟綠色服務(wù)通道,方便群眾辦理交費手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費人數(shù)達到220745人,占鄭州市下達目標任務(wù)數(shù)20萬人的110%。
二是注重制度完善,促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證制度、與殯葬部門聯(lián)網(wǎng)、建立有獎舉報制度等措施,嚴把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認證、事后監(jiān)督四個關(guān)口。核查出重復參保490人,冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對查處的冒領(lǐng)、重復領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進行了全面清理,確保了社?;鸬陌踩\行。
三是注重基層窗口建設(shè),促進基層示范點的爭創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)要求,以參保覆蓋率、續(xù)費率、軟硬件建設(shè)為標準,在經(jīng)濟實力較強、服務(wù)設(shè)施齊全的來集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎勵等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,至目前,全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個已達到示范標準,達標率為90%;354個行政村(社區(qū))中225個達標,達標率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,促進養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個行政村布設(shè)助農(nóng)取款機363臺,基本實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項日常管理服務(wù)措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的平穩(wěn)運行提供了堅實保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ),被征地農(nóng)民社會保障工作平穩(wěn)運行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們在被征地農(nóng)民資格認定、費用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點完善了各項管理措施,理順工作機制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動此項工作順利進展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬元,待遇支付675萬元。同時,根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高的情況,及時對全市被征地農(nóng)民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺提效率,“五險合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點工作,也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起,我們在短短40天時間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護工作,確保了“五險合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現(xiàn)成模式可循、沒有任何成功經(jīng)驗可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準確無誤、培訓人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發(fā)現(xiàn)問題做到及時解決、窗口整合做到科學合理。運行7個多月以來,狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對促進我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動作用,為我市社會保險事業(yè)的長遠、科學發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。
為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實行帶牌上崗,公布了舉報電話、舉報信箱,在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺,中層以上領(lǐng)導輪流值班,為參保人提供業(yè)務(wù)指導、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務(wù)對象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書寫臺,配備了老花鏡、書寫筆,便民復印機、服務(wù)評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施,參保服務(wù)向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20臺,打印機20臺,自動查詢機2臺,社會保障卡制卡機1臺,安裝了叫號系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序,實現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實制度建設(shè)為根本,以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺為契機,以強化設(shè)施投入為依托”的思路,通過不斷的充實革新,形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式,保證了各項業(yè)務(wù)辦理工作的科學、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個險種九項業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風險有監(jiān)控,基本實現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風險,提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴?、出色地完成了預期任務(wù)。這些進步和成績,是市委市政府正確領(lǐng)導、高度重視的結(jié)果,離不開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開全體社會保險工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導班子,再次向你們表示誠摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會成績?nèi)〉玫膩碇灰?,又要清醒地認識到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營企業(yè)參保潛力沒有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險種,瞞報人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會保險政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保續(xù)費率還較低。
五是工作人員對新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年度繳費工作進展緩慢。
以上這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會保險事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和戰(zhàn)略重點,我們要認清形勢,明確方向,進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動我市社會保險工作的發(fā)展。今年,全市社會保險工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)社會保險全覆蓋為目標,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,堅持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運行機制上存在的問題,創(chuàng)新社會保險經(jīng)辦模式,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口,全面提升社會保險管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保,開創(chuàng)我市社會保險事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個方面工作:
一是嚴格按照 “五個一”標尺,按時足額發(fā)放各項社會保險待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調(diào)整機制,實現(xiàn)社會保險待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴大社會保險覆蓋范圍。實施“全民參保登記計劃”,將參保登記從職工擴大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險擴面的強勁態(tài)勢;把好煤礦驗收復工關(guān)口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險制度范圍,擴大工傷保險覆蓋面,提高工傷保險基金支撐能力。
三是強化征繳,確保社會保險費應收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會保險稽查大隊各司其職,加強溝通,強化對欠費單位的日常督促,對惡意欠費者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定,移交勞動監(jiān)察部門處理,直至依法申請人民法院強制執(zhí)行;要嚴把繳費工資申報關(guān)口,嚴查漏報少報人數(shù)和工資等問題,防止應征基金流失;要鞏固正常繳費單位,嚴防新欠費單位的出現(xiàn);做好私營個體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導,保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作平穩(wěn)推進,把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進行續(xù)費突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡信息采集工作前提下,扎實有序做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,確保按時發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保續(xù)費工作不放松。加強與教體部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導,確保大學生、各中小學校學生及轄區(qū)居民參保繳費工作的正常進行。
六是提高社保稽查工作績效。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”,接受舉報“一個不放”,書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上,舉報稽核面達到100%,稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對有問題的定點醫(yī)院和定點藥店進行重點監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。相關(guān)文件出臺后,要與人社、衛(wèi)生部門相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問題;縮短整合時間,確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷,居民參保繳費和就醫(yī)報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理,加強基金使用的審計和監(jiān)督,落實工作責任,嚴肅工作紀律,確?;鸢踩暾?/p>
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作,切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況、基本醫(yī)療保險補償水平,以及大病保險保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,科學合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強化政策聯(lián)動。
九是提高標準,推進退管工作再上新臺階。進一步拓寬服務(wù)項目,提高服務(wù)水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會化管理率要達到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認證工作,確保面審率和準確率達到100%。
十是做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革準備工作。今年,人力資源和社會保障部將適時啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問題,進一步提升養(yǎng)老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況復雜,要把握改革大趨勢,提前著手,有針對性地組織開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問題根源、癥結(jié)所在,搞好測算和預算,做好各項前期準備工作,為積極穩(wěn)妥地推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提供服務(wù)。
十一是完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通,及時反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國家出臺職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學規(guī)范、服務(wù)便民貼心,盡量為流動人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應勞動者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動性增強的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌前期各項準備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準確規(guī)范,檔案資料標準齊全,實現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對接。
十三是推進醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算。今年底,全省將實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺后,要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫(yī)信息;通過建立制度,規(guī)范流程,建立標準化數(shù)據(jù)庫,抓好制度標準完善,實現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強隊伍建設(shè)。要加強政治業(yè)務(wù)學習,對國家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點把握,保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學一步、學深一層、學透一些,做出表率。
三、加強自身建設(shè),在改進作風中落實全年各項任務(wù)
黨的群眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動,我們要以此次活動的開展為契機,加強全局黨員干部的作風建設(shè),積極推進工作創(chuàng)新,更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。
(一)要強化宗旨意識,在扎實為民服務(wù)上見成效。從我局實際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強,但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識不牢,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對這些問題,要通過教育實踐活動認真查擺,進一步強化宗旨意識,大力增強為民服務(wù)意識。各黨員干部,尤其要樹立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對待工作,要以“敬事盡心”的要求對待參保群眾。要進一步增強危機意識,明確自身工作職責,千方百計地抓好各項惠民政策的落實。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風,在加強自身建設(shè)上見成效。全局黨員干部要通過教育實踐活動的開展,把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、加強廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺行動和工作習慣,切實做出表率、抓出成效,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,凝聚民心。一是要逐步形成長效機制,下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害群眾利益的不正之風,樹立社會保險部門為民務(wù)實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級抓一級,進行壓力傳遞,做到層層盡心盡責,確保工作不出紕漏。另一方面,要對群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當場解決的,不拖延,實在無法當場做出結(jié)論的,要給群眾一個明確的答復,堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點、貼近群眾抓工作。當前,要充分利用教育實踐活動和網(wǎng)格化管理活動,積極推動全局黨員干部主動到一線開展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、轉(zhuǎn)變作風在一線、樹立形象在一線,確保社會保險工作取得扎實成效。四是要切實增強法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實利益及合法權(quán)益的保護,直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開展法制宣傳教育活動,著力增強全局干部職工依法辦事的意識和能力,領(lǐng)導干部一定要帶頭學、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強黨風廉政建設(shè),在深入推進反腐倡廉建設(shè)上見成效。一是要認真落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步深入開展教育實踐活動,做到出實招、動真格、見實效,促進社會保險事業(yè)科學發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預防腐敗體系建設(shè),推進預防腐敗的各項工作。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風行風民主評議工作,切實解決群眾反映的突出問題,樹立我市社會保險部門的良好形象。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來,我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對更多的困難和壓力,但我堅信,只要我們繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十二
同志們:
新春伊始,財政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂,總結(jié)過去,表彰先進,共商財政發(fā)展大計。這對于大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣財政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問和良好的祝愿!向在20xx年財政工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財政系統(tǒng)的會議,從今天的會場氛圍不難看出,財政系統(tǒng)干部職工個個精神飽滿、昂揚向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài),把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長作了一個很好的工作報告,在總結(jié)去年財政工作成績、問題和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了今年財政改革發(fā)展的思路,安排部署了全年財政工作??梢哉f,總結(jié)成績客觀翔實、分析問題切中要害,安排工作具體實在,具有很強的操作性,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、攻堅克難,真抓實干,20xx年財政工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻
過去的一年,是全縣上下順應宏觀調(diào)控大局,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌發(fā)展的一年,是全縣各項主要經(jīng)濟指標全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績、經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)新進步的一年,全縣全年實現(xiàn)
生產(chǎn)總值115億元,固定資產(chǎn)投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續(xù)兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時,20xx年也是財政事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局,各項工作保持良好發(fā)展勢頭、取得突出成效的一年。總結(jié)財政工作所取得的成績,簡要可以歸納為五個方面:
一是財政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰(zhàn),縣財政部門沉著應對,迎難而上,全力落實抓收入、保增長的具體措施,全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關(guān)后,20xx年又歷史性突破了2億元大關(guān),增幅達到24.3%,高于gdp增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關(guān)口后,20xx年又超過10億元,增幅達到21.3%,3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下,再創(chuàng)歷史新高,這是非常不容易的,充分體現(xiàn)了廣大財政干部顧全大局、頑強拼博、扎實工作的良好精神風貌。
二是財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財政總支出10.1億元的62%,較上年增長95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過財政支出平均增長水平,公共財政支出比重逐年增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民生財政步伐不斷加快。
三是財政促進發(fā)展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念,積極爭取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補助資金超過8億元,較上年凈增1.2億元,新增轉(zhuǎn)移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區(qū),有效緩解了縣鎮(zhèn)財政困難,同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化,實現(xiàn)了全年收支預算平衡,這是一個很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點項目建設(shè)、招商引資工作,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,有力促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下,加快推進收入分配制度改革,進一步增加了干部收入;繼續(xù)實施部門預算、國庫集中支付、農(nóng)村綜合改革,完善國有資產(chǎn)、政府采購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監(jiān)督檢查,使財政運行機制更加合理,財政管理的科學化、精細化、規(guī)范化水平日益提高。
五是隊伍素質(zhì)明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動,著力提高財政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升干部隊伍的管理服務(wù)水平,更好地適應了財政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標責任制考核結(jié)果和行風評議等情況就可以看出,20xx年財政多項工作“摘金奪銀”, 財政窗口形象得到廣泛認可,干部職工的大局意識、服務(wù)意識進一步增強,整體素質(zhì)得到很大提升。
綜觀20xx年財政工作,收支增長快,保障能力強,監(jiān)督力度大,成績顯著,亮點突出,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。對財政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)求真務(wù)實、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政工作的責任感和使命感
去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績,但是我們也必須清醒地認識到,今年財政工作形勢仍然不容樂觀??梢哉f是機遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢,只有這樣,才能把握前進中的機遇,克服發(fā)展中的困難,積極應對,實現(xiàn)財政工作的新跨越。
從面臨的困難來說,主要有三個方面:
1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長30%,而且這個增長是在高基數(shù)上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%,要實現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長,這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區(qū)間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅,在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置,與我們跨越發(fā)展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年,我縣財源骨干企業(yè)受市場因素影響,上繳稅收下降,55戶骨干企業(yè)納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%,較上年的所下降??梢哉f,我縣目前現(xiàn)有財源基礎(chǔ)較為單一,新興財源不足,納稅能力不強。四是征收的壓力。近幾年來,我縣不斷加大稅收征管的力度,應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外,由于相當一部分招商引資企業(yè)尚未進入財政收獲期,財政征收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來,我縣通過合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施,突出重點,保證了機關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時足額發(fā)放,保證了社會保障資金的足額安排,保證了黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長。但是,剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現(xiàn)在:工資津補貼等剛性支出增加較多;農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事,所需資金更應想方設(shè)法予以解決,不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財力不足,我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政,用于經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財政的總盤子內(nèi),有一部分是通過非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來實現(xiàn)收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規(guī)范相關(guān)收費政策的出臺,非稅收入的盤子越來越小,資金調(diào)控余地也越來越小,財政收支平衡的壓力加大??梢哉f,當前財政剛性支出的基數(shù)逐年提高,盤子越來越大,壓力只增不減。
3、財政風險日益凸現(xiàn)。我縣過去一些社會事業(yè)是用貸款借款來興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由于以前出臺的政策已作了的調(diào)整,失去了還款的來源,一部分已轉(zhuǎn)化為政府負債。據(jù)市審計部門去年審計,目前我縣政府債務(wù)余額已達4.1億元,是20xx地方財政收入的2倍多,財政運行風險加劇。
在看到困難的同時,我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇:
1、從財政政策來看,中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施積極的財政政策,增加對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,加大對“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入,加大對西部大開發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設(shè)成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設(shè)成為10萬人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策,對于我縣帶來了很多機遇,存在較大的發(fā)展空間和政策爭取空間。
2、從岐山實際來看,通過近幾年的努力,特別是“三大戰(zhàn)略”的實施,我們已具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進一步的發(fā)揮。工業(yè)領(lǐng)域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起,縣城、周公廟景區(qū)建設(shè)速度加快,建設(shè)規(guī)模擴大,房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的拉動作用,實現(xiàn)的稅收成為財政增收的重要來源。去年,省政府出臺《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)副中心城市的意見》,為我縣建設(shè)寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴權(quán)強縣試點縣,蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個重點示范鎮(zhèn)和全國25個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,為我們爭取項目、資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大綜合實力,提供了戰(zhàn)略機遇。
3、從財政隊伍來看,我們有一支勇于創(chuàng)新、作風務(wù)實、善打硬仗、能打勝仗的財政干部隊伍。在縣財政局領(lǐng)導班子的堅強領(lǐng)導下,廣大財政干部開拓創(chuàng)新,迎難而上,在抓收入、爭資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績。我相信,我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍,我們就一定能夠克服前進中的困難,抓住發(fā)展中的機遇,圓滿完成財政各項目標任務(wù);財政工作一定會大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拼搏,努力推動全縣財政工作實現(xiàn)新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務(wù)發(fā)展大局,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵措施,力爭在四個方面實現(xiàn)新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長,我最關(guān)心的是財政收入和財源建設(shè),這不僅是市上考核的要求,更是縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。一方面,我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務(wù)為2.235億元,增長16%,較上年預算1.926億元增加了3090萬元,而且市上中途可能還要追加任務(wù)。因此,財政收入任務(wù)是異常繁重的。對咱們財政系統(tǒng)的全體干部而言,都是一個嚴峻的考驗,我們必須變壓力為動力,克服一切困難,千方百計確保任務(wù)完成。要將任務(wù)分解落實到相關(guān)單位、相關(guān)股室,落實到具體人,確保任務(wù)不懸不空。要明確時限,倒排進度,嚴格考核,通過目標責任考核來凝聚人心,形成目標同向、工作同心的整體合力,形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍,全力保障財稅收入任務(wù)的完成。另一方面,要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發(fā)揮主渠道作用,強化“爭”的意識,加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭,還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠,還要爭取資金保當前。在這方面,我們要花大氣力來研究政策,靈通信息,洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟、加快西部大開發(fā)等方面的政策措施,確保岐山爭取更多的利益,贏得更多的主動?,F(xiàn)在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關(guān)鍵看我們會不會爭取,能不能爭到。要通過資金爭取的大突破,緩解縣鎮(zhèn)財政困難的局面,促進縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(二)抓支出,在促進發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財政收入有了大幅增加,但支出的規(guī)模遠遠大于財政收入增幅,去年我縣的財政支出規(guī)模就達到10億元,是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個難題,考驗著我們的智慧。在支出的問題上,我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來,中省市對民生工程高度關(guān)注,下達給我們的任務(wù)都是剛性的,并將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程,既有上級明確要求的,也有老百姓密切關(guān)注的教育、保障性住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,這些項目省市明確要求縣級財政配套,盡管財政壓力非常大,但必須千方百計予以保證,以民生工程的實施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年,我們持續(xù)狠抓招商引資和項目建設(shè),相繼引進和建設(shè)了一批事關(guān)岐山長遠發(fā)展的大項目、好項目,隨著這些項目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn),對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),也必將為財源建設(shè)起到支撐作用,這已經(jīng)成為一個良性的循環(huán)。所以,今后我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點項目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來,我們在財力困難的情況下,提高了公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工作,逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補助標準,這一點我們做得很好,特別是干部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅持,把保工資放在財政支出的首位,確保干部工資按時足額發(fā)放,確保事關(guān)干部切身利益的政策落實到位。與此同時,我們還要做好保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)等各項工作,這些都是硬任務(wù),必須保證,來不得半點馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財政改革,是完善公共財政體系,實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是增強財政資金使用績效的現(xiàn)實需要。客觀地講,我們目前仍然是“吃飯型”財政,如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益,是我們必須深入分析并認真解決的重大問題。在這方面,我們已經(jīng)在實踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施,今后必須切實抓好落實。這里我強調(diào)幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束,嚴格預算執(zhí)行,堅持預算管理科學化、精細化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實增強預算執(zhí)行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革,擴大改革試點范圍,逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,實現(xiàn)對財政資金支付的動態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項目資金。這幾年,我們實施的項目越來越多,投資也越來越大,財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法,真正發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用?,F(xiàn)在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法,關(guān)鍵在于執(zhí)行,資金撥付的程序要嚴格縝密,絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度?,F(xiàn)在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問題比較突出。對此,我們的思路是明確的,要把有限的財政資金整合起來,勁往一處使,錢往一處投,產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎(chǔ)配套,基礎(chǔ)條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認真思考。四要堅持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來我縣財政情況有了一定好轉(zhuǎn),但與發(fā)展需求相比,我們的財力仍然捉襟見肘,一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮一般性支出,堅持勤儉辦事業(yè),堅決反對鋪張浪費,嚴格控制公務(wù)購車、會議、公務(wù)接待等經(jīng)費,努力降低機關(guān)運行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)儉財政、精細財政。五要強化財政監(jiān)督管理。要在加大國有資產(chǎn)運營力度、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴肅查處。要加強對政府采購行為的監(jiān)督,完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布,改進采購方法和模式,提高采購效益。要加強重點專項支出的監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,關(guān)口前移,強化事前和事中監(jiān)督,做到財政性資金都必須加強跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(四)抓素質(zhì),在干部隊伍建設(shè)上求突破。財政部門作為政府的經(jīng)濟綜合部門,承擔著政府的一切收支活動,政策性強,工作量大,涉及面廣,方方面面對我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言,既要適應政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求,又要適應新時期財政工作的需要,如何適應這一新形勢、新要求,這就要求大家不斷開拓個人境界,認真學習財稅專業(yè)知識,認識財稅運行規(guī)律,掌握財稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要職能。同時,還要緊密結(jié)合縣情,認真思考,深入分析,多做基礎(chǔ)性調(diào)查研究,多提合理化建議,為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設(shè)。財政改革與發(fā)展,離不開一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、群眾滿意”的要求,大力抓好干部的學習、培養(yǎng)和任用,在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設(shè)上,每個單位的班長要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導作用,為班子創(chuàng)造一種團結(jié)、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負其責,自覺維護班長的權(quán)威,認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風格”,既要分工,更要合作。每一位干部職工要有團隊意識、團隊精神,善于從團隊的成功中尋找個人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財政干部從事經(jīng)濟工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權(quán)力約束機制,堅持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問題,不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設(shè),遵規(guī)守紀,堅持原則,廉潔自律,營造風清氣正的工作環(huán)境,樹立財政系統(tǒng)的良好形象。
同志們,今年的財政工作任務(wù)十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政干部職工把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發(fā)展上來,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成各項財政目標任務(wù),為加快建設(shè)富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山,推動富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十三
1月7號我在與全局干部見面會上講過,接過財政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業(yè)的新坐標怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實生活中,“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對于財政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬億美元,相當于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業(yè)更加造福于民??夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應問你能為你的國家做些什么?!本唧w到我們財政干部,在座的各位不要老想著機關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個集體、為財政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協(xié)會、企業(yè)也要加入商會;作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領(lǐng)導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領(lǐng)導很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現(xiàn)的需求),對大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當作一份責任、一份重擔、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴,但是對干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對一般人來講,應該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對工作最基本的要求。正因為如此,習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話,就10次提到“責任”二字?!栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風紀律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵措施更加規(guī)范,領(lǐng)導干部、公務(wù)員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應的新常態(tài);就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續(xù)寫財政事業(yè)新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個時期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請脫離財政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當?!氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領(lǐng)導干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為,滿足于“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過于世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。
(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經(jīng)濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學習,你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學習鉆研,像政府會計、企業(yè)會計相關(guān)制度更新就很快,新預算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到;像供給側(cè)改革、ppp、購買服務(wù)、生態(tài)補償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財鑫向大金融集團轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續(xù)寫財政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創(chuàng)造條件,引導干部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”,實實在在地推進財政系統(tǒng)的學習型機關(guān)建設(shè),力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關(guān)鍵在自學。面對本領(lǐng)恐慌,每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標,同時制定切實可行的自學計劃并認真落實。自學的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向?qū)嵺`學習。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學生就行了,那不要大學生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現(xiàn)。現(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個市直單位分管財務(wù)的負責人對我說,某一個科長業(yè)務(wù)精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學的同時,局機關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學習搭建平臺、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺,以講代訓、以講促學;比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會,我們現(xiàn)有財會審計學會、預算研究學會、農(nóng)財研究學會這三個學會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學風的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學習上的差距,從而增加學習的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關(guān)還是局屬單位,都要從實際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什么造價師、建造師等等,學習抓得很緊、工作效果好,很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評選一批學習標兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學習、能干事的同志不吃虧,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位,在創(chuàng)學上要舍得拿點錢,一是現(xiàn)在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學用錢名正言順,不違規(guī)違紀;三是干部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創(chuàng)學成為市直財政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅定信念,能推動許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是干部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個,大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續(xù)寫財政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應對才是應有的態(tài)度。我這個人有個習慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領(lǐng)導評議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng)?;顒?,堅持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關(guān)現(xiàn)在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發(fā)揚。同時我也發(fā)現(xiàn),局機關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發(fā)揚光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關(guān)活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機關(guān)有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,后來因為種.種原因擱置了;由于相關(guān)機構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對科室干部進行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進優(yōu)化后備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執(zhí)行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導干部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補臺。班子成員要補我的臺,處級干部要補班子成員的臺,一級補一級的臺,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比,力爭干出新亮點、實現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時,也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由于財政的職能特點,大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結(jié)合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應該存在一定的差距,與續(xù)寫財政工作新篇章的要求不相適應,值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對基層單位、辦事對象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財?shù)囊?guī)矩越來越嚴了,理財?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統(tǒng),人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯(lián)系不能松,要加強??赡苡械耐緯f,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動,比如邀請來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對于縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對于市級層面的請示匯報,我覺得要突出“扎實”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發(fā)揚。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進行處理回復、提出對策建議時,要堅持通過扎扎實實的調(diào)查,切實把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準備,主動、及時、藝術(shù)地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情??梢赃@么講,兄弟單位一般都會主動征求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領(lǐng)導,不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關(guān)有關(guān)作風、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應急處理,以實際行動維護財政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀。廉政建設(shè)責任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對于一個單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經(jīng)有過慘痛教訓的單位、一個職業(yè)風險較高的崗位、一個目前擁有無數(shù)榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政干部“兩個安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實點,廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟利益有關(guān),現(xiàn)在津補貼、各項獎勵政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復查的,如果哪個同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅持教育、制度、監(jiān)督并重,堅持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權(quán)、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態(tài)、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規(guī)矩。紀律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活?!边@話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動已從68個國家和地區(qū)追回 863人,首次實現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識時務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認真學習,深刻吸取教訓,從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關(guān)鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發(fā)展和擴大??傊?,要通過我們大家的共同努力,要切實筑牢財政廉政風險墻,不僅要把財政權(quán)力趕進籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十四
同志們:
剛才,kk同志實事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務(wù)。工作部署思路清晰,任務(wù)明確,措施具體有效,我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設(shè)計水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點,為加快建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)快速推進,城市精品意識不斷增強,城市亮點不斷顯現(xiàn),全市重點工程和政府實事工程的相繼完成,進一步提升了城市建設(shè)檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務(wù)功能。三是通過實施保障性住房建設(shè)、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟適用房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和自建房建設(shè),在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)成績突出,我市的考核成績位居uyyu市第一。
上述成績的取得,充分說明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當?shù)?,措施是得力的,成效是顯著的,市委、市政府對城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認真抓好落實。下面,我就今年的工作,再強調(diào)以下幾點:
一、認清形勢,充分認識城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性
當前,隨著hkhk經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來越突出,不僅成為未來新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場、再造一個kk的主力軍,同時也必將進一步調(diào)動起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設(shè)宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇,在當前和今后一個時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設(shè)新kkk的關(guān)鍵時期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會發(fā)展盡管還會遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢,深入研究基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,科學謀劃kk城市發(fā)展未來,以強烈的責任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進取,乘勢而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點,推進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務(wù)重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)的目標定位,積極對接qqqqq西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃,重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設(shè)速度和質(zhì)量。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設(shè),主動出擊,超前謀劃,迅速動手,確保工程早建設(shè)、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進一步提高城市承載力和服務(wù)功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標任務(wù),堅持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺加強城市精細化管理意見,提高管理標準和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導、積極推進的思路,加快實施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務(wù)。已拆遷的要抓開工建設(shè),已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進城鎮(zhèn)化進程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強組織領(lǐng)導,形成齊抓共管合力
城市建設(shè)是城建系統(tǒng)各級各部門各單位工作成果大小的標志之一,也是一個領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個城市決策者、領(lǐng)導者的水平,直接影響到一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和文明程度。特別在當前的新形勢下,高標準、高速度、高質(zhì)量地推進城市建設(shè),意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責任感,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照科學發(fā)展觀的要求,充分認識加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大意義,切實加強對城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。
一要強化領(lǐng)導,落實責任。要把城市建設(shè)作為經(jīng)濟和社會生活中的一件大事來抓,把城市建設(shè)當作“一把手”工程,層層建立目標責任制,抓好督促檢查,加大考核獎懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢下領(lǐng)導、管理建設(shè)事業(yè)的能力和水平。城市建設(shè)水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理部門黨政領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當今世界城市發(fā)展的趨勢,不會用市場經(jīng)濟的方法建設(shè)城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色,是很難抓好城市建設(shè)的。城市建設(shè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多、知識更新快,這就要求把加強學習培訓作為建設(shè)領(lǐng)導工作的一件大事來抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營。
三要加強城建隊伍建設(shè)。一方面,要不拘一格,大膽引進和啟用一批確有真才實學的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊伍實力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務(wù)、會管理的干部隊伍,采取走出去與請進來相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,面臨著更多更大的機遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個堅強有力、求真務(wù)實、敢打敢拼的領(lǐng)導班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和作風優(yōu)良的行業(yè)干部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強干部職工隊伍建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此,城建系統(tǒng)各級各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設(shè)一盤棋的思想”,加強團結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實,促進城建事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個新的起點上,肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設(shè)成為qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)而努力奮斗!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十五
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時候,今天,我們在這里歡聚一堂,共同回顧總結(jié)碩果累的20xx年,展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年,城管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神,圍繞“兩個率先”,緊扣“三先”目標,
切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規(guī)范根據(jù)“下猛藥、治頑癥、建機制、求長效”的總體思路,以建設(shè)靚麗城市為目標,堅持把市容秩序作為城市管理的中心環(huán)節(jié)來抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進行專項整治。重點加強了市區(qū)主干道以及廣場、酒店、醫(yī)院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監(jiān)察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現(xiàn)象。對便民服務(wù)點限時、定點、劃線管理,實現(xiàn)了取締頑癥和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統(tǒng)一車容標識、統(tǒng)一車主著裝、簽訂營運協(xié)議、違章記分考核”的辦法,規(guī)范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規(guī)劃、嚴格審批。將市區(qū)人民路、黃海路作為市容管理示范街,對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入,落實戶外廣告總體設(shè)置方案。與此同時,加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進區(qū)域共同發(fā)展”會議、省平安創(chuàng)建推介會、鹽城市項目家家到現(xiàn)場會、大豐港試通航、經(jīng)貿(mào)洽談會及省、市領(lǐng)導來豐視察等重大活動期間,我們對有礙市容衛(wèi)生的“臟、亂、差”進行集中整治,取締違章攤點群和非法廣告,特別是
八、九兩個月,由我局牽頭,整合力量進行高強度的綜合執(zhí)法,全年累計拆除非法廣告一萬余平方米,過期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造重點工程計劃,經(jīng)市政府批準,首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項長期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實施,力求從根本上實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務(wù)并重,鞏固與提高同抓,主干道實行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實市容環(huán)衛(wèi)責任人、責任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責任義務(wù),把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作,實行了長效管理。化糞池專營專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務(wù),新進了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的需求。強化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設(shè)園林城市為目標,高標準規(guī)劃,高起點設(shè)計,高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬元,新增綠地面積25.97萬平方米,其中公共綠地8.25萬平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規(guī)劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設(shè)為中心,建設(shè)大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊,一次規(guī)劃,分步實施。建設(shè)了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個,新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時,“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展,城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營,城市功能進一步完善。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是廣大職工團結(jié)一心,攻堅克難,頑強拼搏,負重奮進的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過你們向廣大干部職工致以親切的問候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關(guān)鍵之年,攻堅之年,將建成國家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,扎實的措施,認真開展綠化大會戰(zhàn)攻堅年活動,高標準完成市容環(huán)衛(wèi)的各項硬件設(shè)施,進一步夯實長效管理基礎(chǔ),為“四城”同創(chuàng)和如期建成國家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來臨之際,我代表局黨委向大家拜個早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝!
科技總結(jié)表彰會議講話材料篇十六
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導;將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。
2 、財政保障實現(xiàn)了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。 一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733 萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278 萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發(fā)放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場2 個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22 項、3246 萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學理財。認真研究投入政策,科學調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預算約束力、規(guī)范預算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
3 、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導,出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90 萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5 、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執(zhí)行情況檢查、對7 個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5 個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22 項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用pos 機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會計從業(yè)資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18 期,撰寫調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導,得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領(lǐng)導和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核,進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
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