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教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過去的一年里,全省各級教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞教育重點工作,服務(wù)于教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里,我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。
對教育督導(dǎo)工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上,陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調(diào)教育督導(dǎo)工作,在會后又專門聽取了督導(dǎo)工作的匯報,李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實省政府和省教育廳的要求,充分運用督導(dǎo)評估機制推動教育的改革與發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、教育督導(dǎo)面臨的形勢
1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機遇。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長在第八屆國家督學(xué)會議上指出,教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會議上,陳曉光省長講話,強調(diào)各級政府要充分運用督導(dǎo)評估機制推動教育改革與發(fā)展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅持的“四個必須”內(nèi)容之一。
二是有關(guān)法律法規(guī)為加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條,就教育督導(dǎo)機構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)?!泵鞔_教育督導(dǎo)機構(gòu)是政府職能機構(gòu),代表本級政府行使教育督導(dǎo)職能?!都质〗逃綄?dǎo)規(guī)定》則對教育督導(dǎo)的相關(guān)問題作出明確規(guī)定。所有這些,都為依法加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強教育督導(dǎo)機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù),奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是教育改革與發(fā)展對教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導(dǎo)力度,運用督導(dǎo)評估機制促進(jìn)落實。在這種情況下,教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間,應(yīng)該說是大有可為。教育督導(dǎo)的各項重點工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新,同時還要根據(jù)實際需要開辟新的工作領(lǐng)域,發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗,具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力,我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作、縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作、隨機督導(dǎo)工作等,都得到國家的充分肯定,一些方面在全國具有開創(chuàng)性,不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗,也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上,我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個更好、更快的發(fā)展。
2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題。
在肯定成績,看到機遇的同時,按照國家和省委、省政府的要求,與教育改革與發(fā)展的實際需要相比,教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題需要認(rèn)真研究解決。
一是教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,教育督導(dǎo)機構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區(qū)級教育督導(dǎo)機構(gòu)仍然是事業(yè)單位,還有一些教育督導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)格不夠,這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證,難以真正代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。
二是督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)和水平與實際需要有差距。從總體上看,督學(xué)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn),督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出,督學(xué)適應(yīng)實際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因,督學(xué)隊伍難以得到正常的補充,一些地方督學(xué)隊伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場所的問題。
三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位,如職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視,還沒有真正開展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評”(學(xué)校督導(dǎo)評估和校長、教師、學(xué)生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)還沒有走上制度化。從總體上看,督導(dǎo)評估結(jié)果運用還是薄弱環(huán)節(jié),直接影響到督導(dǎo)評估的實效性。
在正確把握形勢的基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個時期,教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求,認(rèn)真落實《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,不斷改革創(chuàng)新,以推動《義務(wù)教育法》的貫徹實施為重點,高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實施,高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百強?!苯ㄔO(shè),努力開創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面,積極推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
1 .進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
我省從1989 年開始實行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,至今已有19 年,今后要繼續(xù)堅持同時也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過程中要注意三個問題。
一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實行責(zé)任制是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要,也是貫徹落實國家和省關(guān)于加強對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實施要點及指標(biāo)體系的同時,結(jié)合地方實際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用,必須突出重點,在保持相對連續(xù)性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點要突出素質(zhì)教育,突出義務(wù)教育均衡發(fā)展,突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。指標(biāo)盡可能簡化、量化,減少模糊性,增強可操作性。責(zé)任書既要有總體要求,也應(yīng)有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標(biāo)管理責(zé)任書,對本地的責(zé)任制管理方式和實施手段,也應(yīng)在堅持的前提下不斷改進(jìn)和完善。
二是要堅持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機制,在實際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系,將二者有機結(jié)合。市、縣兩級由于管理權(quán)限和管理范圍不同,在責(zé)任制實施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級,在強化“督政”的同時要兼顧“督學(xué)”,如有條件和可能,最好實行政府和教育兩個系列的責(zé)任書,如果是一個系列,在內(nèi)容上也要堅持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合,因為在推進(jìn)教育改革與發(fā)展的過程中,二者是不可分的。在縣一級,由于實施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學(xué)”則上升為主要矛盾,縣級在實施責(zé)任制過程中,應(yīng)以“督學(xué)”為主,內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主,如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊伍建設(shè)、常規(guī)管理等。
三是要切實加強責(zé)任制的過程管理。作為一個載體,要充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強過程管理。必須明確,實施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個方面的共同責(zé)任和義務(wù),必須形成合力,以此推進(jìn)實際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對列入責(zé)任制實施要點評估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的隨機督導(dǎo)檢查,以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點所確定的目標(biāo)的落實。請各地參照省的做法,強化對本地實施責(zé)任制的過程推進(jìn)。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中,檢查結(jié)果與年終評比掛鉤,以增強責(zé)任制實施的實效性。各地要適時地對責(zé)任制的實施情況進(jìn)行調(diào)度,由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由教育督導(dǎo)部門具體組織,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料,及時進(jìn)行分析整理,提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評比的信度。
2 .完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估實施辦法》,去年全面啟動了對縣級教育工作督導(dǎo)評估,對九臺等9 個縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評估。對縣級教育工作督導(dǎo)評估是我省今后一個時期督政的重要任務(wù)和主要手段,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,使這項制度不斷完善。
一是要進(jìn)一步明確目的和意義??h域教育是我國教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面,對我省整個教育的發(fā)展至關(guān)重要。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是國務(wù)院的要求,是教育督導(dǎo)在“兩基”評估驗收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導(dǎo)評估相比,政府教育工作督導(dǎo)評估的特殊價值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度是堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要,加大行政監(jiān)督的作用,促進(jìn)縣級政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新,不斷深化教育改革的實際需要,對推動縣域各類教育發(fā)展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點,抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿于督導(dǎo)評估的全過程。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是“兩基”督導(dǎo)評估的拓展、延伸和深化,是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機制。在今后一個較長的時期內(nèi),要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終,通過建立和完善新的機制,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點難點問題作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,促進(jìn)實際問題的解決。堅持以評估指標(biāo)體系為基本框架,根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點工作和難點問題,參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點項目,合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評估中,完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個重點內(nèi)容。今年我省全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,那么保障的措施、公用經(jīng)費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性??h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)上,注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個方面,全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評價。對縣級政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評估周期長,分批進(jìn)行時間差異明顯,因此,要以綜合性督導(dǎo)評估為基礎(chǔ),綜合性督導(dǎo)評估與年度重點督查,終結(jié)性評估與發(fā)展性評估結(jié)合起來。同時要注意運用專項督導(dǎo)、隨機督導(dǎo)等多種手段作為補充,并將督導(dǎo)結(jié)果納入對縣級政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評估之中,更好地體現(xiàn)評估結(jié)果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強化,使這項督導(dǎo)評估真正成為促進(jìn)實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度,省、市、縣三級承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開展自查是縣級政府的主要責(zé)任,是搞好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的前提,也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此,要充分發(fā)揮縣級自查的作用,完善促進(jìn)自我發(fā)展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標(biāo)體系認(rèn)真自查,形成制度,長期堅持下去,并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,不搞形式,不走過場,特別是通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改,真正做到促進(jìn)實際問題的解決。上報的自評結(jié)果要客觀真實,提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度中的重要組成部分,省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé),對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實、抓好,不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計,科學(xué)安排,研究建立促進(jìn)縣級教育改革與發(fā)展的激勵機制。為減輕各地的負(fù)擔(dān),市(州)對縣級政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來,但要合理安排,精心組織,體現(xiàn)特色,關(guān)鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度,并合理運用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,促進(jìn)縣級政府依法履行教育職責(zé)。
3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評估力度。
近幾年,我省開展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估和省級重點中等職業(yè)學(xué)校評估驗收,取得了積極的效果,也積累了有益的經(jīng)驗。但相比之下,職業(yè)教育督導(dǎo)評估還顯得比較薄弱,需要采取有力措施進(jìn)一步加強。
一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評估是教育督導(dǎo)評估的重要組成部分。國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求:“各級人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強和改進(jìn)對職業(yè)教育的評估” 因此,積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估制度,是貫徹落實《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措,是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求,更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導(dǎo)思想,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作放在突出的位置,努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是要強力推進(jìn)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)??h級職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點。今年是攻堅年,要加強過程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國家和省職教會議精神,嚴(yán)格按照各地制定的縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任,真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機制,多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費,進(jìn)一步加強輿論宣傳工作,為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開展縣級職教中心建設(shè)過程的督導(dǎo)檢查,加強經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo),以加快縣級職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度,擬于上半年對相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級職教中心建設(shè)過程進(jìn)行專項督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評估驗收。
三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評估自評制度、工作報告制度和結(jié)果運用制度。各級督導(dǎo)部門要會同職業(yè)與成人教育科(處),制定好督導(dǎo)評估規(guī)劃,力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估,學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估,促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場和社會辦學(xué);在辦學(xué)機制上堅持機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅持實事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過各項措施的落實,不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作,每年進(jìn)行一次自評,并將自評結(jié)果及時上報同級督導(dǎo)部門。各級督導(dǎo)部門對學(xué)校進(jìn)行的評估,結(jié)果都要以督導(dǎo)通報的形式發(fā)布,必要時可通過新聞媒價向社會予以公布,以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估的社會影響。
4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機制
我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校、教師和學(xué)生的評價機制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系,20xx年又對評估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說,我省中小學(xué)校督導(dǎo)評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來我省進(jìn)行調(diào)研,對我省工作給予充分肯定。
一是要充分認(rèn)識到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務(wù)教育法》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,對中小學(xué)校督導(dǎo)評估提出新的更高的要求。實施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)校實施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,我們要抓住這一有利時機,抓緊對評估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂,構(gòu)建新的評估指標(biāo)體系,這項工作省里正在做,請各地重視這方面工作,配合省里做好相關(guān)工作,不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評估的的深入。
二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的重點和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系改革,總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評估體系,既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,又要促進(jìn)學(xué)校實現(xiàn)自主發(fā)展,形成個性特色??偟脑O(shè)計是,督導(dǎo)評估體系總體框架和工作制度基本不變,對實施方案和指標(biāo)體系作大的改革,力爭將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對獨立,以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任,既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),又促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色。同時考慮對一所學(xué)校的評估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來反映,使對學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實際情況。
三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評估新機制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評估的銜接?,F(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評估從20xx 年起到20xx年止,新機制的實施在時間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評估相銜接。新的評估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā),從20xx 年起在全省實施新的學(xué)校督導(dǎo)評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對新體系新機制的學(xué)習(xí)宣傳,對原有的學(xué)校督導(dǎo)評估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂,制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實際情況,制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作三年規(guī)劃和年度計劃,為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估提供依據(jù)和參照。
與學(xué)校督導(dǎo)評估相聯(lián)系的是對教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查?!读x務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機構(gòu)“對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”,這將是督導(dǎo)今后一個重要的任務(wù)。對教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié),請各市(州)重視并認(rèn)真研究,同時組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評估和監(jiān)測試點,總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗,探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機制。
5 .強化專項(隨機)督導(dǎo)檢查。
我省歷來重視專項(隨機)督導(dǎo),特別是1997 年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機督導(dǎo),已堅持了10 年,形成了制度,積累了經(jīng)驗。專項(隨機)督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”,對促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專項(隨機)督導(dǎo)工作。專項督導(dǎo)的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題,社會關(guān)注的難點熱點問題比較多,特別需要加大專項督導(dǎo)的力度促進(jìn)實際問題的解決。專項(隨機)督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式,方式方法機動靈活,評估結(jié)果客觀真實,具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實踐表明, 專項(隨機)督導(dǎo)對建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項隨機督導(dǎo),堅持把專項(隨機)督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作,納入督導(dǎo)工作的重要日程,并在實際工作中不斷加強,逐步改進(jìn)與完善。
二是要根據(jù)實際需要合理安排專項(隨機)督導(dǎo),增強針對性。專項隨機督導(dǎo)的最佳效益來源于它強有力的針對性,專項(隨機)督導(dǎo)的針對性在于瞄準(zhǔn)教育的重點工作,聚焦教育的難點熱點問題,從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實際問題的解決。就全省而言,教育的重點難點和熱點問題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶嶋H從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項隨機督導(dǎo),增強針對性,保證專項隨機督導(dǎo)的實效性,建立起較為完善的長效機制,更好的發(fā)揮專項隨機督導(dǎo)的作用。
三是要改進(jìn)方式方法,提高效率,增強實效性。首先,要合理確定專項隨機督導(dǎo)的內(nèi)容。對于省里每年布置開展的專項督導(dǎo),市(州)都要認(rèn)真組織搞好,同時還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要,有針對性開展必要的專項(隨機)督導(dǎo),專項(隨機)督導(dǎo)既要不斷強化,也不要過于頻繁,關(guān)鍵在于發(fā)揮其實效作用,促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次,要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法,堅持實用有效的原則,采取靈活多樣的方式,保證評估結(jié)果的客觀公正。再次,要充分運用隨機督導(dǎo)的結(jié)果,把評估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評價掛鉤,形成有效的激勵機制。要特別強調(diào)的是,必要的條件保證是開展專項(隨機)督導(dǎo)的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策,為督導(dǎo)部門開展專項(隨機)督導(dǎo)提供必要的條件,保證交通工具,提供經(jīng)費保障。
6 .加強教育督導(dǎo)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布?!边@既為進(jìn)一步加強和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù),也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求:“認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,依法強化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級政府的教育督導(dǎo)機構(gòu),保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性,充實其職能,使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計保證督學(xué)編制,配備得力的督導(dǎo)干部,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開始施行,各地要抓好落實。
一是要進(jìn)一步加強督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。從目前看,教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機構(gòu),一些地方的督導(dǎo)機構(gòu)的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導(dǎo)室中,有半數(shù)是事業(yè)單位,還有一少部分沒有明確建制。督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開的。各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)問題。
二是進(jìn)一步加強督學(xué)隊伍建設(shè)。近年來,各地對督學(xué)隊伍建設(shè)普遍給予重視,一大批年富力強、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位,為督學(xué)隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施,把好督學(xué)入口關(guān),加強對督學(xué)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊伍,使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強督導(dǎo)制度建設(shè)。加強督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證,也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢的必然要求。近年來,各級政府和教育行政部門對教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出臺了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實。但我們必須清醒地認(rèn)識到,在大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加強農(nóng)村教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢下,教育督導(dǎo)面臨著越來越繁重的任務(wù)。因此,只有不斷地加強教育督導(dǎo)制度建設(shè),不斷解決好自身存在的問題和困難,才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。
三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點要求
1 .要關(guān)注大局,樹立全局思想。
當(dāng)前,我省正處于深化教育改革,加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化,教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過程中,一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現(xiàn)。在這種情況下,必須樹立全局意識,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢,緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識、超前意識、創(chuàng)新意識,站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的高度來認(rèn)識和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢,關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時,要有意識地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考,使其有機地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實施督導(dǎo)工作時,既要具體問題具體分析,更要善于以點看面,總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論,切實起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用,真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。
2 .要加強研究,提高督導(dǎo)的科技含量。
從20xx年起,我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家課題“建立縣(市、區(qū))實施素質(zhì)教育的監(jiān)督機制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作,并于20xx 年底完成結(jié)題工作,我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個國家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實了新的內(nèi)涵,同時也鍛煉了督導(dǎo)隊伍,提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識到,加強研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé),是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過加強研究,及時地提出科學(xué)的對策建議和可行方案,為加強教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時地推進(jìn)教育督導(dǎo)評估內(nèi)容的更新,保證督導(dǎo)評估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評估體制的改革,增強督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評估手段、方式和方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評估信息渠道,改進(jìn)評價技術(shù)。
3 .要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。
要把求真務(wù)實貫穿在督導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié)中去,嚴(yán)格按照規(guī)定制定評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中,包括接受上級檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查,都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實作為自己行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,無論在督導(dǎo)活動中,還是在日常工作中,都應(yīng)該堅持求真務(wù)實,自覺地反對弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威,樹立良好的督學(xué)形象,最終達(dá)到推動實際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大,同時也面臨最好的發(fā)展機遇,我們要根據(jù)省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想,明確任務(wù),增強信心,克服困難,努力工作,為推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天,會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作,表彰先進(jìn),安排下階段工作。等會,彭縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)過來一年教育督導(dǎo)工作
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標(biāo),堅持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并舉,較好地完成了教育督導(dǎo)各項工作目標(biāo)任務(wù),順利通過市“三項督導(dǎo)評估”考核,“教育強縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。
1 、強化了合格學(xué)校建設(shè)。 嚴(yán)格按照 《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估指導(dǎo)綱要》及其評估細(xì)則,對各 合格學(xué)校項目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo),落實并投入資金5260 萬元, 實施了 文昌閣中學(xué)等11 所合格學(xué)校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學(xué)校建設(shè) 及 江口小學(xué)等5 所義務(wù)教育 薄弱學(xué)校 改擴(kuò)建和維修加固,添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學(xué)條件。
2 、提高了教育教學(xué)水平。 20xx年,我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64% ,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100% ,小學(xué)六年級畢業(yè) 升初中比例達(dá)99.79% , 中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04% 和1.38% 以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績, 600 分以上考生達(dá)20 人,全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人,二本自然上線232 人, 高考成績躍居懷化第1 方陣, 被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎”, 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學(xué)?!?, 中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報道 。
3 、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 將23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個督學(xué)責(zé)任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100% 建立了督導(dǎo)室,形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級督導(dǎo)工作體系,營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年, 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40 名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費用217 萬元;縣地稅局征收教育附加費達(dá)614.08 萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚帆班、思源班、青云班等免費入學(xué)班。
4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中小學(xué)校 寒暑假成建制補課 專項督查,對城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評估,對縣學(xué)前教育中心等15 所城區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)進(jìn)行了專項督導(dǎo),開展了學(xué)生營養(yǎng)餐專項督查,保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全,切實減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
5 、加強了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。 認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請了11 名督導(dǎo)經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí),并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200 人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn),極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市 20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號,縣教育督導(dǎo)室被懷化市評為縣級教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足:教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善,一些部門對教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識不夠,督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)還有待提高,督導(dǎo)結(jié)果運用還不到位,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步,等等。對于這些問題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實有效的措施,加以解決。
二、扎實推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作
今后一段時期,我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強縣”為目標(biāo),以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新督政,強化督學(xué),完善督教,把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手,使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實、教育經(jīng)費投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢,使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項工作:
(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年,我們把全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個責(zé)任區(qū),在每個責(zé)任區(qū)聘請3-5 名督學(xué)人員, 組長由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實施方案》。 二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長效機制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,加強對督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計、工作運行、結(jié)果運用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。 三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評價指南》為指導(dǎo)的 督導(dǎo)評價機制,定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測評數(shù)據(jù)和結(jié)論,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以督促教,充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型,通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點建設(shè)校,年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點建設(shè)研討會,年末召開示范點建設(shè)工作總結(jié)會。
(二)抓好年度督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)。 首先,要出臺新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時性工作,不再進(jìn)行年終一次性檢查評定。其次,要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進(jìn)行專項督導(dǎo)。第三,要做好教育強縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強縣 涉及到4 個實施細(xì)則共197 個評估要點,我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備,在平時開展的督導(dǎo)評估工作中要有針對性,要 把省“三項督導(dǎo)評估’中的13 個“一票否決”內(nèi)容和13 個影響評優(yōu)項目作為重點, 以確保教育強縣申報工作順利通過。
(三)抓好教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)。 一是 要督導(dǎo)教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前,我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足,而今年4 月市里 將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項督查 。針對這些現(xiàn)狀, 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式,來 優(yōu)化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題,特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進(jìn)。同時,要按照專業(yè)對口的原則,對在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn),以求全縣 教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡 。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補員,要范教師調(diào)動,增加教師調(diào)動工作的透明度,推動全縣教師的有序流動和充分利用,堅持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3 年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評估的一項重要內(nèi)容,加強對中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評 估工作,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評估細(xì)則,把 師德師風(fēng) 建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評估范疇,督促師德培訓(xùn)活動經(jīng)常性地開展,促進(jìn)教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理的通知》精神,全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導(dǎo),摸清底細(xì),弄清去向,要造冊登記,清查到位,各學(xué)校要督促吃空餉教師及時回校上班,并說明情況,要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導(dǎo)隊伍自身建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊伍建設(shè)為重點,以“更新督學(xué)理念,明確督學(xué)責(zé)任,規(guī)范督學(xué)工作”為主題,舉辦幾期 縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi) 培訓(xùn), 積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí), 不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時和日常工作中的行為,嚴(yán)格督導(dǎo)評估紀(jì)律,建立相關(guān)的 監(jiān)督機制和獎懲制度,營造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍 ,特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫,要用制度來落實責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo),做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評機制,通過對聘請的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評比評優(yōu),樹立一批典型,彰顯一批先進(jìn),要通過 麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個人和典型事例,擴(kuò)大麻陽教育工作的社會影響力。
(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》,重點抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作,要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動,要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳,要讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施< 教育督導(dǎo)條例> 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護(hù)航上,推進(jìn)教育強縣上來進(jìn)行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實,做到家喻戶曉。三是強化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》、《加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實。 一是抓好合格學(xué)校的縣級初評。認(rèn)真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標(biāo)準(zhǔn),切實抓好義務(wù)教育合格學(xué)校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評估 縣級初評,及時報送縣級認(rèn)定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設(shè)實行跟蹤督導(dǎo),確保創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年堯市小學(xué)等8 所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項目園建設(shè)通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求,抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認(rèn)定工作,特別是要組織好縣級自評和市級初評,做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評估認(rèn)定工作,切實解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊伍等方面存在的突出問題,提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié),強化督導(dǎo)檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強營養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對 民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理 ,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。
三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平
前夕,國務(wù)院頒布國家《教育督導(dǎo)條例》,并成立國家教育督導(dǎo)委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排,標(biāo)志著有中國特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點,走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),我們教育強縣建設(shè)進(jìn)入攻堅之時,我對縣教育督導(dǎo)工作提三個要求。
(一)要更新督導(dǎo)理念。 教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過去的行政型、經(jīng)驗型評價,向科學(xué)型、專業(yè)型評價轉(zhuǎn)變,從過去的定期專項督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉(zhuǎn)變,要對國家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握,及時更新自己的督導(dǎo)理念,工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新,有些督導(dǎo)活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機構(gòu)共同來進(jìn)行,還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。
(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。 教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里,坐在辦公室里, 要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學(xué)校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議,避免出現(xiàn)“你評估,我應(yīng)付;你檢查,我作弊”,對被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定,又要實事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導(dǎo)對象總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作,要在“督”出問題后,“導(dǎo)”出解決思路和辦法,做到既督又導(dǎo),督導(dǎo)并重, 對整改不力或者拒不整改的,要堅持原則,敢于碰硬,不能走過場、和稀泥。
(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。 要實現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,激勵學(xué)校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對過去的督導(dǎo)評估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對應(yīng)的改進(jìn),要有麻陽自己的特色在里面,更好的為麻陽教育強縣服務(wù)。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢下,教育督導(dǎo)工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)教育強縣目標(biāo),以更加飽滿的熱情、 更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷加強和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會,目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,創(chuàng)新思路,推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會議精神,符培局長作了工作報告,我完全贊同,一會兒,范書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強抓好教育工作的緊迫感
x年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下,扎實工作,創(chuàng)新發(fā)展,全面完成各項工作任務(wù),取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收,農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗收,全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎,高考質(zhì)量獲市第二名,全縣各級各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績,但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出,發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展還不均衡,城鄉(xiāng)差距仍然較大,城關(guān)學(xué)校教育資源緊張,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,教師隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進(jìn)而并認(rèn)真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高,更具體,更明確。一個地區(qū),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,其教育必然發(fā)達(dá)。反之,教育得到了充分的重視,其社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會,把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新,歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后,把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個階段,還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,逐步消除教育發(fā)展的制約因素,想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施,還是師資力量,都跟不上社會發(fā)展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計創(chuàng)造條件,一方面加大自身投入,盡力擴(kuò)大資源總量,另一方面營造寬松環(huán)境,引進(jìn)各種資本注入教育,不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題,比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題,極端學(xué)生的教育問題,留守兒童缺失關(guān)愛的問題等,都在時刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此,做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行,只負(fù)責(zé)招入教師還不夠,如何讓學(xué)校更美,更和諧,更能實施有效的教育,讓學(xué)生真正進(jìn)得來,留得下,樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn),更善教愛教,這些方面優(yōu)化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會關(guān)心支持教育,學(xué)校育人為本,教師以教為榮,學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局,我們需要認(rèn)真研究,切實拿出一些科學(xué)可行的措施,把能調(diào)動的積極因素都調(diào)動起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養(yǎng)人才上,在構(gòu)建社會基本意識形態(tài)上,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實常規(guī),狠抓重點,確保今年教育工作再獲提升
x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展,尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué),精細(xì)管理將成為各級各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅持德育為首,提高教育質(zhì)量,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,積極推進(jìn)創(chuàng)新實踐教育,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展,堅定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點,將學(xué)生的階段特點和時代發(fā)展特點結(jié)合起來,從實效性出發(fā),創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評價制度的改革,主動適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的需要,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力,真正把素質(zhì)教育有機地融入學(xué)校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo),加大資源優(yōu)化配置力度,努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,全面實施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計劃,促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配,均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學(xué)校的師資力量。加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理,盡量將農(nóng)村留守兒童動員到學(xué)校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則,在學(xué)校食堂實現(xiàn)自辦自管,要堅持“零利潤”運行,公開食品采購、人工工資等費用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐,已經(jīng)立項的建設(shè)項目,要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的,要充分調(diào)研,得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù),了解發(fā)展趨勢,合理作出規(guī)劃,確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位,全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐,x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時盡早啟動x年7所幼兒園建設(shè)工作,力爭在半年內(nèi)修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作,要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用,同時根據(jù)實際需要,調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園,要力爭建成一所,招生一所,規(guī)范一所。同時,要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度,出臺科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評價體系,切實構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設(shè)工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建的前期工作,力爭盡早動工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力,實行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系,促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點是做好縣職中的擴(kuò)建工作,認(rèn)真做好申報省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的查缺補漏工作,同時開辟渠道,大力招商引資,抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大,我們要優(yōu)而思進(jìn),做大做強民辦教育,實現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財政資金鼓勵和支持,民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面,落實相關(guān)政策措施,真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強隊伍建設(shè),提升教師素質(zhì)和校長治校能力
一是抓好教師隊伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè),建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制;加強教師培訓(xùn),著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān),讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置,繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作,優(yōu)化學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu),逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵機制,建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制,改變干多干少一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,充分調(diào)動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲備等措施,建立起一支德才兼?zhèn)?,懂教育、善管理的學(xué)校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍,讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動,關(guān)心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實事,要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度,切實解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本,高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實,抓預(yù)防,抓整治,抓排患。要進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境,確保師生生命財產(chǎn)安全。各級各類學(xué)校必須把工作做在前,措施有力,責(zé)任明確,時時預(yù)防,事事留心,有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生,努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù),履行職責(zé),推進(jìn)全縣教育工作實現(xiàn)新跨越
x年全縣教育工作任務(wù)很重,硬指標(biāo)有四個大的方面,一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù),必須完成,沒有余地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建,包括x縣第二高級中學(xué)、思源實驗學(xué)校的新建,職中、三中擴(kuò)建等,這些工程既有歷年尾欠的項目,也有新上的項目,數(shù)量多,涉及面廣,資金投入大,集中在x年建設(shè),困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預(yù)計招錄300名特崗教師補充到農(nóng)村中小學(xué),進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進(jìn)一步理順,要圍繞如何利用現(xiàn)有條件,更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā),教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué),教師的成長和活力,學(xué)生的健康和樂學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應(yīng)該認(rèn)真研究。
圍繞以上目標(biāo),各級各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé),積極有為,既要做好自身的份內(nèi)工作,又要通力合作,形成強大合力,共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計劃,明確工作重點、難點,針對每一項具體工作,拿出工作方案,制定具體的時間表和線路圖,涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的,要積極向縣委、政府匯報,尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對教育的管理,要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律,既要防止不管不問,事不關(guān)己漠不關(guān)心,又要防止管得過多過死,給教育造成干擾,要把重點放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作,比如學(xué)校項目用地的征用,學(xué)校周邊環(huán)境治理,學(xué)生入學(xué)率的保障等,均要切實履行職責(zé),統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動,相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設(shè)上,發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持,在土地征用,項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、資金劃撥等方面給予最大幫助,能簡化手續(xù)的簡化手續(xù),能提前安排的提前安排,要真正落實教育聯(lián)席會議制度,定期不定期研究教育工作,尤其是學(xué)校項目建設(shè)工作,要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道,優(yōu)先保證教育項目實施。中小學(xué)食堂回收工作,事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題,涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益,這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署,相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé),確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作,按照初步方案,除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外,大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式,這么大的用餐量,必須高度重視食品安全問題,工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機制,定期不定期對供應(yīng)食品的來源、存儲、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查,確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面,工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合,一是要保障學(xué)校出入通道暢通,要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品,對那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場所,出售三無食品,銷售非常出版物的商家,要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰,對公路旁學(xué)校,交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的,要抓緊落實。校車安全已經(jīng)成為一個敏感詞匯,對于非法營運車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象,運管部門要加大教育和查處力度,不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事,公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育,經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作,在學(xué)生密集的路段和時段,要提高見警率,防止危害師生生命財產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面,人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神,遵循人事原則,又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題,消除人事矛盾,讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業(yè)奉獻(xiàn),發(fā)揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施,體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心,希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢,順應(yīng)時代要求,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,堅定信心,鼓足干勁,進(jìn)一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感,為全縣教育實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里,在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議,充分說明市委、市人民政府對××教育的關(guān)心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。
這次會議的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,深化教育改革,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就全市教育工作講兩個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,精心謀劃發(fā)展,促進(jìn)教育公平,全面加強管理,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,辦好人民滿意教育,為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,探索教育改革發(fā)展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進(jìn)局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動,著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動,積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動。在第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動中,深刻認(rèn)識了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,全面貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高,宗旨意識有了新的加強,工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解,各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實際,轉(zhuǎn)變教育觀念,開展了《××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案,對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署,給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如,扎實開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作,認(rèn)真落實“兩免一補”政策,積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,加強了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理,落實了基礎(chǔ)教育學(xué)??冃ЧべY改革相關(guān)政策。
(二)成功召開全市教育工作會議,推動我市教育工作的全面發(fā)展
我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時,對教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求,切合我市教育工作實際,有力地推動我市教育工作的發(fā)展。
(三)認(rèn)真貫徹落實省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展
近年來,省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求,結(jié)合我市實際,我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù),全面安排,統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一批既能與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范,又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長,從而全面提高學(xué)校管理水平,辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個不準(zhǔn)”的規(guī)定》,開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、創(chuàng)新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學(xué)技能,著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點,以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點,結(jié)合慶祝建國六十周年等活動,廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用,切實加強對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程等方式,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用,最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員,在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實施過程中,調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報案件,目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行,又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經(jīng)費,努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)
20xx年,適逢國家實施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實施中小學(xué)校舍安全工作的難得機遇,我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點的學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作,強化措施,加大了實施力度,從而使這項工作進(jìn)入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求,××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學(xué)?!表椖繉嵤┕ぷ?完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計劃上報工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點項目進(jìn)展順利。
(五)堅持均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,強化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上,其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制,加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)政策,繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村,認(rèn)真落實義務(wù)教育“兩免一補”政策,同時提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學(xué)生為167643人,共獲補資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補”政策的貫徹落實,極大推動了我市教育的全面發(fā)展。
(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展
20xx年,我市各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省職教會議精神,認(rèn)真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》,要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作,并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》,傳達(dá)了全省職教會(下關(guān)會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上,分別要求重點做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時,我市加大了職業(yè)教育硬件投入,古城區(qū)投資500多萬元擴(kuò)建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。
根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計,全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學(xué)校招生148人,合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)920班(期),注冊學(xué)員108258人次,結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個方面培訓(xùn),一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍,開展了大量的培訓(xùn)活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),此項共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項目相聯(lián)系,基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。
(七)積極開展教育收費示范縣創(chuàng)建活動,治理教育亂收費成效明顯,
20xx年,我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè),一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),教育信息化建設(shè)有序推進(jìn),促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面,一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上,市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主,以評促建,標(biāo)本兼治,糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,把治理教育亂收費作為“一把手”工程,落實了責(zé)任制,明確了職責(zé)分工,使工作任務(wù)層層得到落實。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定了具體方案,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和承辦機構(gòu),聘請監(jiān)督員,設(shè)立意見箱,向社會公布收費公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費的相關(guān)文件,制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問題的通知》,建立完善學(xué)校收費公示制度,以制度規(guī)范學(xué)校收費行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中小學(xué)亂收費工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點,進(jìn)一步完善了治理措施,建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神,以市教育局牽頭,抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志,分成五個檢查組,于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、,市直學(xué)校的教育收費情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費示范縣活動的要求,我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市規(guī)范教育收費示范縣的意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件,對評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序和工作要求作出了規(guī)定,并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收,榮獲云南省“規(guī)范教育收費示范縣”的光榮稱號。
(八)強化教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會在我市設(shè)立11所中小學(xué)?!按河旯こ探鹑~科教援助站”,兩項共投入資金88萬元,項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元,中華文學(xué)基金會育才工程在我市援助20所中小學(xué)校,建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目中,共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面,為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、?;蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn),全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn),教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運用及操作上,都學(xué)到了豐富的知識,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,打下了堅實的基礎(chǔ)。
(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè),樹立教育良好形象
一是以作風(fēng)建設(shè)為契機,不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起,在全市干部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動,教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性,加強修養(yǎng),筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實“陽光政府”四項制度,努力打造效能教育、陽光教育機制,增強我市教育公信力,不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后,向社會進(jìn)行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站,及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究,科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目,先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案,得到上級認(rèn)可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步完善了齊抓共管,全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動,我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。
(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作
為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績,找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù),××中國西部研究發(fā)展促進(jìn)會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組,對全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù),為撰寫好調(diào)研報告傾注了大量心血,調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗,查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中,一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調(diào)研成果,為促進(jìn)××教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究,調(diào)研報告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩(wěn)定
我局制定下發(fā)了《××市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《××市進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《××市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)教育活動,增強師生安全防范意識,依法自我保護(hù)意識,結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動,加強了師德師風(fēng)建設(shè),要求教師依法執(zhí)教,杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則,率先垂范,履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài),有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”,要求各地各校認(rèn)真開展安全知識教育和應(yīng)急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理,落實法制副校長的聘任和履職,加強法制教育,完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制,建設(shè)和諧、文明、平安校園,杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。
(十二)切實加強管理,組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作
以推進(jìn)信息公開為重點,繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定,確保試卷安全、萬無一失,嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查,切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器,我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng),收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個百分點。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環(huán)境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路,充分利用校會、升旗儀式等機會,結(jié)合具體的事例對學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時,努力開展好“四個一”活動,即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍,組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會,從而進(jìn)一步增強廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求,始終保持高度警惕,強化工作機制,采取有力措施,嚴(yán)密監(jiān)控防范,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,與衛(wèi)生部門密切配合,對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案,對全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作
職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會充分認(rèn)識評審工作的重要性,不斷提高專業(yè)水平,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格按評審程序認(rèn)真操作,按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定,在職稱評定工作中,嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求,對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中,嚴(yán)格執(zhí)行評選條件,做到把握原則,嚴(yán)格程序,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人,優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動,何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。
在看到成績與進(jìn)步的同時,我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡,布局調(diào)整任務(wù)艱巨,一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求,教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后,加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固,使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強,迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、關(guān)于20xx年教育工作部署
當(dāng)前,我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展,高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力,肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù),我們必須變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強憂患意識、居安思危,又增強信心,以更科學(xué)的態(tài)度,更大的氣魄,更堅定的意志,以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展以價值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律,尊重教育活動的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢,發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機后的新時代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步的引領(lǐng)功能,主動適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化,使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行,使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。
今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展,以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展,以體制創(chuàng)新促進(jìn)競爭發(fā)展,以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展,把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(一)加強對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理,大力支持發(fā)展民辦教育
幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展,形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用,也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度,充分認(rèn)識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新思路,采取措施,解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題,協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展,按照“地方負(fù)責(zé),分級管理”的原則切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任,為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范,民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范,全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo),各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革,增強服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識,切實提高綜合辦園水平,努力成為當(dāng)?shù)氐摹坝捉炭蒲兄行?,幼教師資培訓(xùn)中心,幼教經(jīng)驗交流中心”,在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想,千方百計增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質(zhì)量,辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo),切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé),為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施,研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策,支持民辦學(xué)校做大做強,吸引更多的社會資本興辦民辦學(xué)校,促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展,擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時,要針對當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。
(二)堅持“兩基”重中之重不動搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施,增強政策合力,推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求,國家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗收,只有通過國檢的認(rèn)可,我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內(nèi)容,包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標(biāo),采取有效措施,著力解決當(dāng)前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強對高中教育的指導(dǎo)管理,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段,同時也是一個承上啟下的重要學(xué)段:下連義務(wù)教育,關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育,關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是,高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期,直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者,變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢,對全面建設(shè)小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命,是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時,要高度重視質(zhì)量的提高,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步貫徹落實好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價考核方案,以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù),兼顧鞏固率、會考全科合格率等,對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求,并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評價。同時,各級教研部門要繼續(xù)強化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測,及時為教師提供新的信息,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,及時矯正失誤,有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(四)大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破
今年,全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神,認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》,在今年的招生工作中,必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1:0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強,讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大,以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源,充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用,組建職業(yè)教育集團(tuán),以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動,并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)尋求新的利益增長點。
(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展,抓好成人繼續(xù)教育工作
云南大學(xué)××旅游文化學(xué)院和××師專為我市培養(yǎng)了大批人才,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和××師專兩所高校的優(yōu)勢,廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動,提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段,加強成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)全社會各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享,進(jìn)一步推動各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能,形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展,全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。
(六)結(jié)合校安工程建設(shè),做好學(xué)校布局調(diào)整工作
去年我市校安工程建設(shè)開局良好,首戰(zhàn)告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,再接再厲,加大力度,加快進(jìn)度,打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學(xué)校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略,推動、普及九年義務(wù)教育,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)效益的重要措施,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認(rèn)真落實有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī),積極推動義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程,夯實教育基礎(chǔ),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年,我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以集中辦學(xué)為方向,堅持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機制、整合資源”的原則,做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。
在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中,我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點,突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用,逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅持既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),保持中小學(xué)校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴(kuò)建為主,充分利用現(xiàn)有資源,堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo),以小學(xué)及教學(xué)點、一師一校的調(diào)整為重點,堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨,結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情,分類指導(dǎo),分類要求,典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況,結(jié)合政府所在地理區(qū)位,把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校,堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設(shè)結(jié)合起來,逐步擴(kuò)大完小規(guī)模,以調(diào)整促發(fā)展,積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局,合理配置教育資源,減少數(shù)量,擴(kuò)大校舍規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益,逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標(biāo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改
今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關(guān)鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,采取切實有效的措施,促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ),同時要求各高中學(xué)校高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。為此,我們要做好以下四點:一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃,嚴(yán)密組織,優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程,無論從教育觀念、實施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路,洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時,盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證,但改革方案的落實關(guān)鍵在實施,實施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實際情況組織實施,需要特別強調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂,應(yīng)接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰(zhàn),更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難,但我們要從大局來考慮,只要有利于教育的發(fā)展,有利于學(xué)生的發(fā)展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多,學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學(xué)觀念一時還很難適應(yīng)新課程的要求,還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程,但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會克服一切困難,創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)高中新課程實驗,迎來××基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。
(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作,強化師德師風(fēng)建設(shè)
云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件,針對性和政策性強,具有強制性,各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時,各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實際,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀,加強學(xué)校管理和教育科研,努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率,拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上,要計劃周密、忙而不亂、井然有序,實行精細(xì)化管理,克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實踐中,要遵循規(guī)律、求真務(wù)實、精益求精,追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上,要自覺鉆研,樂于奉獻(xiàn),經(jīng)常反思,善于獲取新信息、掌握新動態(tài),優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程,最大限度提高課堂教學(xué)效率。
教師是教育的第一資源,教育事業(yè)的興衰取決于教師,教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師,人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣,他們肩上擔(dān)負(fù)著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā),牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念,把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個重點:一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研,切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動;四是建立科學(xué)有效的激勵機制,充分調(diào)動教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略,培育骨干教師群體。
(九)深化學(xué)校招生制度改革
在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時,全面實行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機制。深入實施陽光工程,加強信息公開和社會監(jiān)督,加強考試環(huán)境綜合治理,確??荚嚢踩凸焦?。千方百計擴(kuò)大招生規(guī)模,調(diào)整招生結(jié)構(gòu),提高招生質(zhì)量,創(chuàng)造更多的機會讓××的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造,讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考,而是由各州市統(tǒng)一組織。對此,市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個考務(wù)工作,教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù),基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理工作。
(十)強化學(xué)校安全管理,確保學(xué)校穩(wěn)定
要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè),今年將對一部分經(jīng)自評達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作,確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度,著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩(wěn)定工作前瞻性研判,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制,及時排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。
(十一)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機關(guān)
我市第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束,但建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù),各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步增強自覺運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識,積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān),為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā),從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,求真務(wù)實,真抓實干,努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。
(十二)進(jìn)一步加強各級各類學(xué)?,F(xiàn)代管理,加快教育信息化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育
要認(rèn)真貫徹落實全省加強學(xué)?,F(xiàn)代管理會議精神和關(guān)于加強學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神,以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本,全面加強各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價值建設(shè)管理、師生生活方式管理,不斷提高學(xué)?;A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作,大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化,充分運用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系,完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機制,全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。
(十三)強化未成年人思想道德教育,加強“三生教育”工作力度
進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),要以素質(zhì)教育為根本,全面加強學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求,切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設(shè),進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際,強化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅持立德樹人,認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評選管理辦法,推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗性和感悟性,將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索,提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市委二屆七次全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示,這是對我們教育人的希望、期待和要求,我們要認(rèn)真貫徹落實。會上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)責(zé)任書,四個單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言,我很受鼓舞、很受啟發(fā),希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果,給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個方面意見:
一、認(rèn)真總結(jié)20xx年全市教育工作
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭??偨Y(jié)起來有六大亮點:
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報,深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91 %,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個,新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個。組織實施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制,實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動,10個名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測工作方案》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,大力推進(jìn)校外活動場所建設(shè)。開展 “百萬學(xué)生陽光體育運動”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點,開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級驗收和國家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn),成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作,重點推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓(xùn)機構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進(jìn)校園”工程,校園安全建設(shè)實現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動落實“兩個責(zé)任”,注重考核結(jié)果運用;完善制度建設(shè),加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進(jìn)行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀(jì)處分或組織處理77人,制定整改措施10余項。扎實推進(jìn)校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績,但橫向比,與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責(zé)任意識淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強。這些問題,我們一定要高度重視,切實加以解決。
二、正確認(rèn)識當(dāng)前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟(jì)增速變緩,教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響,教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈,社會對教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目,但還沒有在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸,教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國家和省、市改革試點全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看,市委提出了堅持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計,確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機制創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項指標(biāo)的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實干,工作是可以出成績的?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進(jìn)20xx年重點工作
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面加強黨的建設(shè),全面落實教育規(guī)劃綱要,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅持德育為先、育人為本,堅持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實,在全市各級各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學(xué)德育工作意見,進(jìn)一步強化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。強化學(xué)生社會實踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動場所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動,開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學(xué),注重實驗教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持,加強與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機會。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機會公平,堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補助工作,實施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費政策,推動各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》,推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政,加強規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運行。加強依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進(jìn)校園”活動,以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點工作。強化教育督導(dǎo),推動成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會,做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機制,落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評估。
(三)編制 “十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是 “十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃,各級教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評估,對尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強跟蹤監(jiān)管?!笆濉睍r期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點,跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢,全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年,各級教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認(rèn)真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作,主動向黨委、政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
開展六項行動:即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學(xué)校管理精細(xì)行動、特色學(xué)校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動
編制好兩個規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃,20xx年,全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭達(dá)到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃,加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計劃投資3.78億元,新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,今年計劃落實各級資金2.43億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財經(jīng)學(xué)校實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動市實驗中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動
切實加強師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制,完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,加強師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系,嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流工作試點,推動農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實行義務(wù)教育學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運用。開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會,成立“名師學(xué)科共同體”,推動學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計劃,開展“首屆鷹城名?!痹u選;實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓(xùn)和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領(lǐng)帶動,以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅,建立五級聯(lián)動培訓(xùn)機制。加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機構(gòu)。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程,評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修,一年一地、一地一會、一會一題、一題一解,促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項培訓(xùn)。
加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立職業(yè)院?!半p師型”教師人才庫,對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn),落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實好《指南》精神,實施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動,使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對升入高中階段學(xué)生情況和中招成績的分析,提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動普通高中多樣化發(fā)展,進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有效對接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步增強辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,強化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴(kuò)大有效作業(yè)試點。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進(jìn)委員會,筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺,每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動,充分發(fā)揮教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺,開展連片教研、訂單教研,加強教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評價制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評價改革,重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用數(shù)據(jù)分析,對我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢和新任務(wù),加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點指導(dǎo)試點學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項教學(xué)管理制度,在加強“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時,進(jìn)一步強調(diào) “教研、訓(xùn)練、評價” 的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強化質(zhì)量立校意識,促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo),加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險工作。
加強體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運動,保證中小學(xué)生每天一小時的校園體育活動時間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?,組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,做好國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個學(xué)校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動
認(rèn)真落實《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動力度,從20xx年開始,啟動市級特色學(xué)校評估、認(rèn)定工作,用5年左右的時間,創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭取100%的學(xué)校具有“特色項目”,60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?!?。今年,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所,局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺,促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動教室及管理平臺建設(shè)。啟動平頂山市教育信息化試點項目,20xx年,評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學(xué)信息化試點單位15-20個、職業(yè)學(xué)校信息化試點單位1-2個。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設(shè)方面,完善各級招生考試機構(gòu)指揮平臺建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺,建立名師名校長博客或論壇,促進(jìn)校長教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用信息化手段對各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺,實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅強保障,為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策,積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長,拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道,努力構(gòu)建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制,不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標(biāo)準(zhǔn),加大對普通高中財政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實。堅持和完善財務(wù)管理各項制度,建立教育經(jīng)費使用效益評價體系,對教育支出項目資金使用、績效目標(biāo)完成、績效成果運用等情況進(jìn)行跟蹤問效,督促各級學(xué)校實行“陽光財務(wù)”,確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動”,積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識。繼續(xù)落實廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項治理,加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢,通過提出問題清單,將專項治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進(jìn);通過強化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述,推動講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長、園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實、再務(wù)實一些,著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,主動接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強對先進(jìn)典型的宣傳力度,努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點難點,提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺,凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進(jìn)取、攻堅克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進(jìn)位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個,市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實聽評課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新?!?、“強校+弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管” 等辦學(xué)模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真組織開展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務(wù)意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責(zé)任,落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)?!?。落實維穩(wěn)工作責(zé)任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達(dá)標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系,定期進(jìn)行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點,堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費,加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入第一范文網(wǎng)域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠(yuǎn)程教育資源平臺建設(shè),充分運用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務(wù)
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量
健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度,加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估,引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,加強中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究,建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo),鼓勵一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設(shè)
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強化教師隊伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進(jìn)師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實施教育惠民工程
完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達(dá)到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教
堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。
加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制,進(jìn)一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、第一范文網(wǎng)域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢
切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo),努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系,做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學(xué)習(xí),才能將知識轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團(tuán)隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進(jìn)一步強化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合,堅持督促整改與考核測評相結(jié)合,正確運用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實責(zé)任追究機制,加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
剛才,對我區(qū)今年乃至今后一個時期的教育工作進(jìn)行了部署,各鎮(zhèn)、相關(guān)區(qū)直部門與區(qū)政府簽訂了《20xx年度教育工作責(zé)任狀》,——鎮(zhèn)長、——局長作了表態(tài)發(fā)言,各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步強化責(zé)任,堅定信心,以更有力的舉措,推動全區(qū)教育事業(yè)的更大發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點。一、增強責(zé)任意識,加大教育投入,把教育擺到更加突出的位置
大力發(fā)展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現(xiàn),是實現(xiàn)人民根本利益的具體措施,它關(guān)系到社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育,必須把教育擺到更加突出的位置:
首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,是全社會的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展,需要一個良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用,認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查,努力實現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度,營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同努力,形成全社會關(guān)心、支持、理解教育的良好社會氛圍。
其次要依法保障教育經(jīng)費的投入。從今年開始,區(qū)財政要在預(yù)算內(nèi)安排專項資金用于補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足。要做到“四個確?!?一是確保政府對全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規(guī)和政策對基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定,做到對基礎(chǔ)教育的財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長,達(dá)到義務(wù)教育的“三個增長”;二是確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費。中小學(xué)收取的雜費必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費開支,嚴(yán)禁將雜費列入財政預(yù)算,也不能頂?shù)重斦芸?,其他任何組織和個人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府予以安排;三是加大對農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費缺口每年三百多萬元,對此區(qū)財政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個增長”,并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區(qū)長、鎮(zhèn)長責(zé)任制,區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,財政、計劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé),努力用兩年時間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃,區(qū)委、區(qū)政府提出了十項民心工程,要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址,合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué),遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。
第三,要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點問題,它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展,也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前,區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點之一,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金,制定還款計劃,千方百計在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步,先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步,在財政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步,解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時,區(qū)政府還將下大力為教師辦實事。區(qū)政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題,并從今年新學(xué)年開始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。
二、加強教師隊伍建設(shè),為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的人才基石
建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍和教師隊伍,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強對中小學(xué)干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用,把那些對人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志,把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志,把那些具有廉潔品質(zhì)和實事求是作風(fēng)的同志,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革,實施教師雙聘制。實行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機制,同時,全面實施教師資格制度,依法認(rèn)定教師資格,嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān),確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo),并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡,通過老、中、青一幫一結(jié)對子等有效措施,帶動全區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的提高,把我區(qū)教師隊伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊伍;四要實施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵機制,分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高,實現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度,重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè),努力創(chuàng)建成為省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校,充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用,使其真正成為我區(qū)培育教師隊伍的搖籃。
三、以素質(zhì)教育為本,堅持教育創(chuàng)新,加快教育改革
今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動為契機,進(jìn)一步加強學(xué)校教育管理,深化教學(xué)改革,推進(jìn)課改進(jìn)程,提高教育質(zhì)量。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果,加大政府對教育的投入,設(shè)立專項經(jīng)費,用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強學(xué)校的常規(guī)管理,建立健全學(xué)校的規(guī)章制度,提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,今年我區(qū)要有計劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造,不斷縮小校際之間差距,均衡配置區(qū)域教育資源,公平使用全區(qū)教育資源,為每一個學(xué)生享有基本均等的受教育機會創(chuàng)造條件。
二是強化管理,努力辦好學(xué)前教育。目前,我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會上,下發(fā)了《**幼兒教育管理實施細(xì)則》,請各部門認(rèn)真抓好落實。要依靠政府和社會力量,加大對學(xué)前教育的投入,在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園,3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園,7所民辦幼兒園,要實現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件,加強幼兒園的轉(zhuǎn)制工作,興辦規(guī)范化幼兒園,確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。
三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針,合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽的民辦學(xué)校。會上,還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》,這個意見,是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,一定要認(rèn)真貫徹好。要加強對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅審批程序,依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育,健全和完善民辦教育機構(gòu)的年檢、評估、審計制度,依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
四是開辦高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足,只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此,加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場運作,盤活存量資源、挖掘招生潛力,謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個空白,要充分利用現(xiàn)有教育資源,以社會需求為導(dǎo)向,建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校,以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對高素質(zhì)勞動者和各類實用技術(shù)人才的需要。
五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅持“高起點,重實效,低成本”的原則,探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式,以信息化帶動中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實現(xiàn)“校校通”工程,但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實現(xiàn),今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),以教育信息化建設(shè)為突破口,提高教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機會。
六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級課改實驗區(qū)。為了更好地落實課程標(biāo)準(zhǔn),完成課改實驗工作,我們要以“積極穩(wěn)妥,扎實推進(jìn),完成任務(wù),保證質(zhì)量”做為課改原則,把工作重點放在為課程改革服務(wù)上,精心組織,引導(dǎo)廣大教師積極參與,堅持在實踐中學(xué)習(xí),在反思中進(jìn)步,為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù),為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。
四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度,推動全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展
教育督導(dǎo)工作必須認(rèn)真貫徹落實省、市教育工作會議精神,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,以推動教育的發(fā)展、鞏固、提高,保障實施素質(zhì)教育為重點,把對政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時,必須以督學(xué)為基本職能,加強對學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問題上,今年要解決好三個問題:
一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室,明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)意見,認(rèn)真落實剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評估辦法》,有計劃、有步驟地對所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評估,同時開展對民辦中小學(xué)及其他教育機構(gòu)的督導(dǎo)評估工作,加強督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實效性;開展年檢復(fù)查工作,確保資金投入、教師隊伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評估驗收標(biāo)準(zhǔn),并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測指標(biāo)體系,在試點的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作,及時掌握學(xué)生全面發(fā)展情況,為實施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項督導(dǎo)檢查,促進(jìn)教育熱點、難點問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實情況,開展教育經(jīng)費投入和使用的督導(dǎo)檢查,確保教育投入不低于改革前水平,檢查中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費的安排情況,全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實措施控輟的情況,對輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機構(gòu)給予警告,并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵機制,把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績、評選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。
五、切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),努力辦好讓人民滿意的教育
整頓行風(fēng),樹立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個軟肋,雖下了不少力氣,做了大量工作,但成效不太顯著,這說明我們的工作還沒有做到位,做到家,我們應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行反思,從深層次查找原因,針對教育上存在的熱點、難點問題,采取積極有效措施認(rèn)真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位,不斷強化,切實做到思想不松懈,工作不放松,措施不松勁,力度不減弱,努力實現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè),我再提出以下幾項要求:
一是分析形勢,找準(zhǔn)問題,扎實工作。要廣泛征求意見,認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀,切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題,堅持糾建并舉,完善相關(guān)制度,面向社會做出承諾,加大查處力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人必須嚴(yán)肅處理,使人民群眾看到教育的新變化,理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二是牽住龍頭,抓住重點,務(wù)求實效。牽住模范校長、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭,以點帶面,狠抓教師隊伍建設(shè),以良好的教風(fēng)帶動行風(fēng),對人民群眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進(jìn)行專項治理,要通過大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作,使我區(qū)教育有一個讓人民滿意的新面貌。
三是深入實際,強化監(jiān)督,獎優(yōu)懲劣。行風(fēng)評議工作要貫穿全年,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合,深入實際地調(diào)查研究,監(jiān)督檢查工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型,查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。
同志們,“國運興衰,系于教育;振興教育,全民有責(zé)”。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的廣泛支持和參與下,我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實,以昂揚向上的精神狀態(tài)和堅忍不拔的奮斗意志,譜寫我區(qū)教育的新篇章。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇八
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長,社會的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒!W(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇九
尊敬的魯昕副部長,同志們:
今天,直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國教育工作會議精神,總結(jié)“”和部署“”教育工作,組織實施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個方面的意見。
一、重慶教育過去五年取得了重大成就,為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)
(一)始終堅持推進(jìn)教育普及,實現(xiàn)了“三大突破”
一是在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個區(qū)縣實現(xiàn)100%“普九”,20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前,重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū),普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時間成為西部領(lǐng)先,西部還有五六個省區(qū)要到20xx年才能實現(xiàn)全面“普九”。這是一個重大突破。
二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時間實現(xiàn)了“普十二”。今年,重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%,基本實現(xiàn)普及高中階段教育。目前,國家這項指標(biāo)是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市,能夠超過全國平均水平,跟東部地區(qū)一樣實現(xiàn)“普十二”,又是一個重大突破。
三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,西部第一,為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期,全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%,重慶為8%。這些年來,國家每年增加1個百分點,重慶幾乎每年以2個百分點挺進(jìn),今年超全國平均水平4個百分點。陜西省一直是西部的教育高地,今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生,但人口比我們多,大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個意義上講,重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。
(二)始終堅持教育改革創(chuàng)新,解決了十大歷史遺留問題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會產(chǎn)生歷史遺留問題。比如,大規(guī)?!捌站拧?,當(dāng)時國家和地方對教育的投入不足,地方又必須加快推進(jìn),就會產(chǎn)生負(fù)債,普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債,影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。“普九”欠債,重慶達(dá)28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù),然后,又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù),成為全國第一個全部償還“普九”債務(wù)的省市。
二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房,普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后,投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū),人口分散,加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育,必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來,我們投入68億元,計劃到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務(wù)。
四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒有津補貼,有的上課十年、二十年,退休后還得不到養(yǎng)老等社會保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校,本身搬遷經(jīng)費不足,加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),累計欠債31億元。20xx年,我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補償投資,得到5.1億元補償投入。其余26億元遺留欠債,已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。
六是解決教師待遇問題。一直以來,教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個變化:一方面公務(wù)員實施津補貼改革,而教師沒有實施;另一方面實施免費義務(wù)教育,不再收取學(xué)雜費,教師津補貼來源產(chǎn)生缺口,直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實資金49億元,在全國率先落實并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。
七是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。20xx年,國家實行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,中央財政按過去兩年的平均收費標(biāo)準(zhǔn)補助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經(jīng)費、校舍維修改造補助等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。
八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展?!捌站拧蓖瓿珊螅度胄I峤ㄔO(shè)等專項資金100多億元,今年60%的中小學(xué)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成中小學(xué)塑膠運動場1080片,城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去, “普九”大規(guī)模擴(kuò)張,初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年,我們大力發(fā)展高中階段教育,特別是加快中等職業(yè)教育,瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人,比1997年翻兩番。
十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費問題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前,國家部屬高校的生均經(jīng)費為8000—9000元,地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大,地方財政教育經(jīng)費沒有跟上,所有地方大學(xué)生均經(jīng)費被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn),目前超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),達(dá)到5600元。做成這件事很不容易,擴(kuò)招前不到20萬大學(xué)生,新增了50多萬人?,F(xiàn)在又有一個新問題,根據(jù)1997年的物價系數(shù),當(dāng)時生均經(jīng)費5000元,十多年后是否還用這個標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù),1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該,至少應(yīng)該比全國各個地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅持以人為本,改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生
一是全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。到20xx年,累計投入資金83億元,每年惠及350萬中小學(xué)生。
二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前,資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實施資助政策,今年推行中職全免費,已在10個區(qū)縣試點,力爭明后年全面實現(xiàn)。
三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機制范圍,26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn),今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校,解決他們子女的入學(xué)問題。
四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機制。市委三屆七次全委會把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”,我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式,妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。
五是實施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程?;菁皩W(xué)生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金,區(qū)縣投入7億元,為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補助生活費;對非寄宿困難學(xué)生,免費提供“愛心午餐”。
六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來,全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全,我們安排專項經(jīng)費4.4億元,建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機制,配備校警5588名、校園保安26554名,全市中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施,通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強就業(yè)指導(dǎo)等方式,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機影響較大的三年期間,高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體,促進(jìn)高等教育提檔升級
重慶是山城,建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場”的現(xiàn)狀,20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城,促進(jìn)了高?;A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年,大學(xué)城入住高校15所,13所已正常運轉(zhuǎn),2所在建,學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動下,全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地擴(kuò)張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建筑面積由400萬擴(kuò)大到20xx萬平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米,即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬、90萬,也是達(dá)標(biāo)的。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造,6個本科學(xué)院升格為大學(xué),新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨立學(xué)院,高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長,而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校,全按照國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過教育部長達(dá)半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀(jì)90年代,沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn),而重慶直到20xx年還原地踏步,沒有一所高校升格?,F(xiàn)在我們還了欠帳。
(五)始終堅持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范
一是出臺促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費標(biāo)準(zhǔn)、財政扶持等方面給予政策扶持,促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前,全市民辦教育機構(gòu)2954所,在校生60.2萬人?!笆畻l政策”在全國有率先開拓的意義,得到了教育部高度肯定,并全國推廣。
二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司,為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道,一般不需要融資,而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析,全市300個中職學(xué)校中有70多個屬于民辦,而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模,其教育設(shè)施卻靠租借,哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點很好,也極有可能耽誤學(xué)生。因此,我們組建了全國第一個教育擔(dān)保公司,幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前,擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議,為20多個學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。
三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯,最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了,但是幾百個學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法,依法并購了十幾所民辦學(xué)校,保障了教師和學(xué)生利益。第二種是,民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議,對薄公堂,有的一扯十年,老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟,解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,達(dá)到教育財政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%?!秶抑虚L期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求,從20xx年開始,財政性教育經(jīng)費支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預(yù)算外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入,大學(xué)城建設(shè)100多億元,30個大學(xué)改造200多億元,中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元,土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的,優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。
過去五年重慶教育的快速發(fā)展,是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果,是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機會,謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問,致以崇高的敬意。
二、充分認(rèn)識發(fā)展教育的重大意義,加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心
(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。
過去五年,重慶經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,全市生產(chǎn)總值翻了一番,工業(yè)銷售值今年突破1萬億元,地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多,達(dá)到63億美元,進(jìn)出口總額增長2倍多。 “”時期,市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是:基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,提前五年實現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬億元,財政稅收、利用外資等各方面都實現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中,人才是根本,是競爭的核心要義,特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機遇、嶄露頭角,人才起著關(guān)鍵作用,而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資,加快推動教育科學(xué)發(fā)展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調(diào)整起來非常麻煩。1990年,我國gdp總量不太大,但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個比例減少到47%左右,現(xiàn)在到了42%左右,社科院的統(tǒng)計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費就少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟(jì)二次分配,包括社會保障制度以及財產(chǎn)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如,城市和農(nóng)村籍大學(xué)生,雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距,但他們知識水平差距不大,隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富,不會導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題,就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語程度高、高等教育不錯、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級、等級觀念非常嚴(yán)重,如果第八、第九等的人不能讀書,父母是洗衣工,小孩將來還是洗衣工,沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平,再窮不能窮教育。
基于上述兩個方面的認(rèn)識,重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是:實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心,率先進(jìn)入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現(xiàn)這個藍(lán)圖,教育要在四個方面實現(xiàn)“率先”。
第一,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強區(qū)縣中職和普通高中建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村人口會逐漸減少,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè),就會造成資源浪費。未來十年,20xx萬農(nóng)民將會減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢,合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第二,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會主義教育體系,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前,市委、市政府按照中央要求,從國家發(fā)展大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓后金融危機時代世界格局發(fā)展變化的重大機遇,發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點,為西部發(fā)展增加體制性、機制性動力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地,將形成1萬億元銷售值,占全球筆記本電腦市場1/3的份額,需要集聚研發(fā)、設(shè)計、管理等各方面人才。再比如,建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)3萬臺服務(wù)器,需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才,如果建成十萬、百萬臺,就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發(fā)揮關(guān)鍵作用。可以說,西永微電園1億臺筆記本電腦項目,就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目,百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個月,重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院,每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生,培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。
六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級換代同樣急需人才?;し矫?,總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進(jìn),建成后銷售值可達(dá)500億元,形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群,急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強,所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才,湖南大學(xué)校長鐘志華院士,在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融,但還是缺少專業(yè)匹配的財經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。
第三,率先實現(xiàn)教育的國際化。全面推進(jìn)教育國際交流合作,大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強高校與跨國公司、科研機構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運作;三是教師、學(xué)生全球交流,學(xué)術(shù)活動非常廣泛,各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運行方式,比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等,促進(jìn)我們的教育發(fā)展。
第四,率先建成學(xué)習(xí)型社會。為全社會的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,重點抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度,文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會免費開放。
三、堅定不移改革創(chuàng)新,全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅定不移地提高教育普及率。現(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前,全市4100所幼兒園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了,全由政府興辦,一是無此必要,二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方,應(yīng)該鼓勵民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主,公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展,普及學(xué)前教育。
(二)堅定不移推進(jìn)教育體制機制改革。重點是人才培養(yǎng)的體制機制、招生考試評價制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機制障礙,增強教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。人的知識,20%來自學(xué)校,80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車,信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功,可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實際,培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀,增強學(xué)生解決實際問題的能力,在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言,精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區(qū)兩級機關(guān)全部開放,讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實習(xí),每個處室可以安排兩三個學(xué)生。他們一兩個月增長的知識,可能終生受用。實習(xí)期間,可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入,又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機械的,可以交叉,根據(jù)實際情況,調(diào)整實習(xí)時間。總之,要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會接觸,而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。
前不久,副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察,上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘,對學(xué)生進(jìn)行價值觀念方面的輔導(dǎo),非常親切,也很實用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié),非常有指導(dǎo)意義,要印發(fā)全市所有大專院校,讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。
(三)堅定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向,不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面,一個頂級人才就能發(fā)揮重大作用,促進(jìn)一個學(xué)科大發(fā)展,帶出一個團(tuán)隊、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機制,加強教師培訓(xùn),強化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊伍整體素質(zhì)。
(四)堅定不移地強化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好,服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科,不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn),最后走進(jìn)死胡同。三是加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業(yè)達(dá)到2.5萬億銷售值,以2.5%的比例作為研發(fā)費用,就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里,除開購買新設(shè)備,由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗,就比較浪費?,F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是,750億研發(fā)經(jīng)費,250億用于購買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件,250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā),250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所,形成產(chǎn)學(xué)研平臺,以供各種各樣技術(shù)人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅定不移加大教育經(jīng)費投入。財政性教育投入占gdp4%,是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定,無論gdp增長到多大規(guī)模,今后十年,財政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬億就是600億,20xx年如果gdp達(dá)到3萬億,就是1200億。如果硬件不需要投入,就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā),轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費、補助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個方面。這樣,重慶教育才真正代表未來,代表世界級的發(fā)展水平。同時,教育債務(wù)要在今后五年徹底化解。現(xiàn)在大專院校200多億投資,總資產(chǎn)近300億,欠債70億,負(fù)債率23%,不到30%,總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡,有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%,要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校,不管公辦還是民辦,都不能負(fù)債。
(六)堅定不移加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個學(xué)校的競爭力包括六個方面特征:一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人,師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì),一半靠自身,一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然,學(xué)校水平高,招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個意義上講,首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時,加強教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮組織優(yōu)勢,提高學(xué)生思想政治素質(zhì),使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會主義事業(yè)接班人。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十
1993年我省曾召開一次高教工作會議,時隔將近20xx年,浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會議,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省高等教育改革和發(fā)展工作,具有十分重要的意義。下面,我講三點意見。
一、充分肯定成績,清醒認(rèn)識問題,切實把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上改革開放以來,浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年,省委、省政府審時度勢,針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實際,作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措,切實解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約,扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力,浙江高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全國平均0.84個百分點轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖骄?4個百分點。目前,全省已有全日制普通高等學(xué)校77所,在校大學(xué)生72萬人,分別是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時,高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué),綜合實力和國際影響力穩(wěn)步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起,重點學(xué)科建設(shè)取得積極成效?!笆濉币詠恚「咝楦餍懈鳂I(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生,獲授權(quán)發(fā)明專利1308項,并獲國家科技進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎33項,為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐??梢哉f,沒有高等教育的跨越式發(fā)展,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,伴隨招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張,我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段,高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求,高校擴(kuò)招因而成為緩解當(dāng)時瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后,人民群眾對大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強烈。有專家分析,我國到“”時期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面,所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱,部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一,教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全,個別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)??傮w而言,我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此,加快高等教育改革和發(fā)展,必須切實把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此,浙江高等教育才能順應(yīng)時勢,在新的起點上實現(xiàn)新的更大的跨越。
首先,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點,是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界,國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機構(gòu),還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心,是整個社會創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此,高等教育的質(zhì)量,很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力??v觀世界發(fā)展的歷史,大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān),哪里有世界一流大學(xué)的興起,哪里就有民族的興旺。對一個地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達(dá)的高等教育,就不可能有這個地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列,高校肩負(fù)著重要的歷史使命,不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模,更需要高水平的高等教育質(zhì)量,建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果,更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
其次,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進(jìn)入大眾化階段后,每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì),以及邁出校門后對其他社會成員素質(zhì)的影響,事關(guān)社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高,更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng),促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”,首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來,按照知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體,從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。
第三,把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點,是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意,必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點是上大學(xué)難,現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話,人民群眾對高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實上,這些年高校收費標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高,而與此同時,不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè),學(xué)生、家長對此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何,一所學(xué)校是不是好學(xué)校,評價標(biāo)準(zhǔn)很多,但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會的認(rèn)可。應(yīng)該看到,不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難,雖有擇業(yè)觀念的因素,但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達(dá)不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須著力提高高等教育辦學(xué)水平,增強學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力,努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意,讓人民群眾滿意。
總之,質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上,符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,反映了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,銳意進(jìn)取、乘勢而上,通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,努力實現(xiàn)我省高等教育的新跨越。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展
當(dāng)前和今后一個時期,是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,突出工作重點,深化教育改革,優(yōu)化資源配置,加強內(nèi)部管理,推動高等教育由外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會。這三項職能是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。把高等教育工作的重點放在提高質(zhì)量上,其實質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會的能力與水平。我們要著眼于推動高校提高教學(xué)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新體制機制,著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神,切實提升高等教育大眾化發(fā)展水平,更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動高校提高科研能力,圍繞經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展目標(biāo),選準(zhǔn)突破口和主攻方向,努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,更好地成為我省推進(jìn)知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動高校提高服務(wù)社會的水平,以合作共贏為原則,從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā),充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢,更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”。總之,要通過全面提高高等教育質(zhì)量,促使學(xué)生成人成才,促使教師立身立業(yè),真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。
按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移,立足浙江實際,要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。
(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),努力在強化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置,積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn),推動浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列,最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面,合理確定全省研究生、本科生和??粕囊?guī)模與比例,健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu),支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國示范性高職院校行列,以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高級技能型人才的需求。
這里需要指出,高校應(yīng)該分層次、分類型,確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗表明,高校辦得好不好,不在于規(guī)模大小、層次高低,每一個層次都可以有非常好的學(xué)校,關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強化自身的特色優(yōu)勢呢?一個重要載體,是抓重點學(xué)科建設(shè)。因為學(xué)科是高校的基本組成元素,是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀,才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢,這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校,應(yīng)當(dāng)分清主次,首先瞄準(zhǔn)若干個重點學(xué)科,集中資源數(shù)年磨一劍,力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢學(xué)科,從而帶動學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此,要切實抓好省級重點學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來,省財政每年投入1億元,用于支持20個省屬高?!爸刂兄亍睂W(xué)科的建設(shè)。這項工作要繼續(xù)堅持,并加強績效考評,嚴(yán)格過程管理,不搞終身制。當(dāng)然,“重中之重”學(xué)科也不限于20個,對條件成熟的,可以適當(dāng)擴(kuò)容,而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科,在日常經(jīng)費渠道保持不變的前提下,省財政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力,爭取到“”期末全省有40個左右的學(xué)科達(dá)到國家重點學(xué)科水平。同時,各高校還要以市場為導(dǎo)向,調(diào)整學(xué)科布局,尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話,每所高校無論是綜合性的,還是多科性或單科性的,都應(yīng)該注重科學(xué)定位,在辦出特色上下大功夫。
(二)深化教育教學(xué)改革,努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學(xué)校,培養(yǎng)人才是首要任務(wù),這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避,目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法,忽略了對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點的充分挖掘,大學(xué)畢業(yè)生動手能力不強、創(chuàng)新能力弱是一個通病。因此,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強化高等教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映,“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事,這暴露了我們在課程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要,本科院校要按照“加強基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進(jìn)個性發(fā)展”的要求,高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求,不斷充實新知識、新理論和新技術(shù)教學(xué),著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”,要積極鼓勵教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性,探索新的教學(xué)方法,注重師生互動,并充分運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度,允許跨專業(yè)選課,完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度,鼓勵實行本科生導(dǎo)師制。同時,建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度,推行教考分離,逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評估體系,努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。
推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,當(dāng)前必須切實強化學(xué)生的實踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實踐教學(xué),寧可少蓋房子,也要把實驗、實踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會,到工廠、到農(nóng)村、到社會各個領(lǐng)域參加實踐活動。為此,要積極推進(jìn)大學(xué)生實訓(xùn)基地建設(shè)?!啊逼陂g,要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),堅持“實際、實用、實效”原則,重點建設(shè)好一批省級示范性實訓(xùn)基地。社會各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實習(xí)提供條件,通過產(chǎn)學(xué)合作,形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強的校外實習(xí)基地。同時,切實加強高校德育工作,培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念,踐行社會主義榮辱觀,把社會主義核心價值體系融入教育的全過程,滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個環(huán)節(jié)。
(三)加強師資隊伍建設(shè),努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師??v觀世界一流大學(xué),其之所以一流并非因為擁有了一流的校園,而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出:“大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也?!笔聦嵣希瑖饷R话愣急A舨⒗^續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實是,校園都建得很漂亮,有的校園完全稱得上世界一流水平,但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意,尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強師資隊伍建設(shè),是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。一方面,加快實施“錢江高級人才引進(jìn)計劃”,面向海內(nèi)外,引進(jìn)和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面,完善“高層次人才培養(yǎng)工程”,采取多種有效形式,培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進(jìn)人事制度改革,強化激勵機制,引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平,在公平競爭中施展才華、脫穎而出,形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團(tuán)隊。
毫無疑問,師資質(zhì)量的高低,集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說,教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手,又是科研行家,而且在教學(xué)、
科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到,由于利益導(dǎo)向等因素,部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向,教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué),但無暇授課,帶的研究生過多,卻沒有時間指導(dǎo)。必須強調(diào),教師的首要職責(zé)是教書育人,廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度,倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評定制度,把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時,進(jìn)一步推動科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級,加強基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,并將最新的科研成果融入課堂教學(xué),既提高科研水平,又提高教學(xué)水平。高校的科研機構(gòu)和實驗平臺要向?qū)W生開放,并鼓勵學(xué)生參與教師的科研項目,充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。
(四)完善高校內(nèi)部管理,努力在規(guī)范高效運作上求突破?,F(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高,很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高??陀^地說,目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進(jìn)高校依法治校、嚴(yán)格管理,是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先,進(jìn)一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機制,充分發(fā)揮職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會的作用,注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必須淡化“官本位”色彩,要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其次,加強高校財務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度,強化風(fēng)險防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中,不少高校舉債搞建設(shè),有的包袱還相當(dāng)重。為此,省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助,補助經(jīng)費由省財政通過國庫調(diào)劑到位。此外,對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校,省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是,有關(guān)高校是負(fù)債主體,必須切實承擔(dān)起償債責(zé)任,細(xì)致落實好償債方案,確保償債資金及時足額到位。第三,堅決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時間以來,一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范,個別學(xué)校甚至引發(fā)事端,對此務(wù)必高度重視,切實加以整改。要確保高校規(guī)范高效運作,必須建章立制,把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來,還要把學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)管理的原則規(guī)定下來,真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。
完善高校內(nèi)部管理,還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界,往往能使一所大學(xué)獨樹一幟,形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神,就是經(jīng)過上百年的錘煉,而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實地,力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實,力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué),力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風(fēng),逐步增強高校自身的“軟實力”。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好環(huán)境,進(jìn)一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面
加快高等教育改革和發(fā)展,是政府和學(xué)校的共同任務(wù),也需要全社會的積極參與,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,促進(jìn)我省高等教育在新的發(fā)展階段實現(xiàn)新跨越。
一是切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下,政府對高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要性,把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理,既存在管得過多、過死的問題,又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關(guān)系,用什么方式管,管哪些內(nèi)容,管到什么程度,這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費保障等重大問題。當(dāng)前,要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)科研、教學(xué)平臺的開放共享,鼓勵和擴(kuò)大教師互聘、設(shè)施互用,切實提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變,增強為高校服務(wù)的意識,努力在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施管理。
二是切實加強政策扶持。促進(jìn)高等教育發(fā)展是公共財政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財力的增強,政府要不斷增加對高等教育的投入力度,依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費撥款逐步增長。此次省政府決定,“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動計劃”,涉及師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強內(nèi)部管理、增強創(chuàng)新能力、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個項目。據(jù)測算,各級財政將投入27?7億元,其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金,必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學(xué),兩級管理,以省為主”的管理體制,充分調(diào)動政府、社會、學(xué)校的辦學(xué)積極性,繼續(xù)引導(dǎo)社會資本參與舉辦高等教育。同時,有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求,研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進(jìn)、利益分配、成果評鑒、質(zhì)量評估等方面的政策措施,更好地推動我省高等教育健康發(fā)展。
三是切實加強班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校,而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),對管理者的要求很高,所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個現(xiàn)代大學(xué)的管理者,要有強烈的責(zé)任感和先進(jìn)的辦學(xué)理念,要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風(fēng),要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出,管理高校與從事某個專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此,高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上,沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們許多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家,現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,為我省實現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。
最后,我再強調(diào)一下維護(hù)高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中,我省高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué),不少高校還是多校區(qū)辦學(xué),可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義,也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大,省里也要召開第十二次黨代會,確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé),要把維護(hù)穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素,及時掌握動態(tài),完善應(yīng)急機制,確保校園和諧平安。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
過去的一年,全市教育工作砥礪扛壓,迎難而上,取得了實實在在的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
前不久,召開了市委五屆六次會議,對教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展,永遠(yuǎn)是主題。下面,我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。
一、提振精神,增強發(fā)展事業(yè)的信心。
回顧20xx,應(yīng)該說,這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年,是全市教育系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài),堅持改革創(chuàng)新,打破舊觀念樹立新規(guī)矩,卓有成效的一年。這一年,教育系統(tǒng)自我加壓、負(fù)重前行,接受挑戰(zhàn)和考驗,完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了“”的圓滿收官。
過去的經(jīng)驗告訴我們,困難不可怕,可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。
20xx年,全國上下對教育工作高度重視,教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進(jìn)一步邁進(jìn)。去年12月27日,全國人大會議通過了新《教育法》,新《教育法》對落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,維護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益,提供了根本的法律保障,將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕,到南昌大學(xué)考察,對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示,對教育工作提出了新的要求。從我市情況看,去年,我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收,這意味著,從今年開始,我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27,市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時間節(jié)點,組織這么高規(guī)格的調(diào)研,對教育來說,應(yīng)該是史無前例的。面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,拿出那么多錢(僅20xx年的4個重點項目建設(shè)就接近4個億)投入教育,充分說明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育,表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。
站在“”和“十三五”的歷史交匯點,教育工作作為最大的民生工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??傮w來看,國家教育政策越來越完善,形勢越來越好,各級領(lǐng)導(dǎo)對教育事業(yè)高度重視,我們應(yīng)該信心倍增。面對難得的發(fā)展機遇,我們教育工作者,特別是教育管理者更要主動搶抓,奮力作為。我相信,只要我們有信心,共同努力,大冶教育事業(yè)一定能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、端正態(tài)度,明確發(fā)展事業(yè)的定位。
教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力,抓好教育工作是著眼長遠(yuǎn)、預(yù)設(shè)未來的發(fā)展大計。
(一)要以爭先進(jìn)位為目標(biāo)抓教育。近年,我市經(jīng)濟(jì)水平在全國“百強”中持續(xù)進(jìn)位,但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,與群眾期待,與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅,對話宜都”,今年市委五屆六次全會又提出“樹標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”,我看,教育工作不但要學(xué),而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無論是破解難題,還是提高質(zhì)量,都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌云之志,點燃沖天斗志,始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要敢于和教育強市比;各學(xué)校從校長到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢學(xué)科比,始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)上,定位在追求一流上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),堅持優(yōu)先發(fā)展教育,在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜,要經(jīng)常進(jìn)學(xué)校的門、問學(xué)校的事、解學(xué)校的難,真正為學(xué)校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入,要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天,我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家認(rèn)真看看,共八個方面,特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問題,這都是硬任務(wù),是軍令狀,必須堅決完成任務(wù)。
(二)要以遵規(guī)守紀(jì)為前提抓教育。講規(guī)矩,守紀(jì)律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭先進(jìn)位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線,踩紅線,而是要依法治教,在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作。前不久召開的紀(jì)委全會,提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”,同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。去年,我們教育系統(tǒng)因為違紀(jì)問題受處分的干部有,因為違紀(jì)受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)是高壓線,決不能觸碰,這方面,我們過去已有深刻教訓(xùn)。今天參會的主要是教育系統(tǒng)的干部,給大家提個醒,國家會繼續(xù)保持堅定政治定力,保持高壓態(tài)勢懲治腐敗。前幾天,中紀(jì)委向媒體透露,今年重點加強縣鄉(xiāng)一級反腐,重抓不作為、慢作為,“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣,人繁事雜,很可能成為重點關(guān)注對象,大家決不能心存僥幸,搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費、亂發(fā)補,這些違規(guī)違紀(jì)行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師,要自覺加強自我修養(yǎng),培養(yǎng)健康高尚的生活情趣,永葆“務(wù)實清廉”,在教育系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)要以嚴(yán)實作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),絕大部分老師都是終身從教,漫長的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高,更要錘煉嚴(yán)實作風(fēng),落實嚴(yán)實要求。教育局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制,從宏觀管理到具體督辦,“一竿子”插到底,對學(xué)校管理要問細(xì)節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要切實抓好基層,打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)開展日常工作,把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色,做出成效,做出品牌。校長是一所學(xué)校的靈魂,校長的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo),在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用,要自覺提升修養(yǎng)和境界,加強學(xué)習(xí)鍛煉,既要積極作為,又不能亂作為、更不能不作為,要做守法紀(jì)、懂教育、善管理的專家型校長,把事業(yè)扎扎實實抓好。
三、突出重心,找準(zhǔn)發(fā)展事業(yè)的支點
教育工作的事情很多,常規(guī)工作就不講了,我只強調(diào)三個方面的重點。
(一)市委市政府和上級關(guān)注的、強調(diào)的重點工作。“”,我市義務(wù)教育打下了堅實基礎(chǔ),“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強市邁進(jìn)。千里之行,始于足下,就目前而言,一是抓好重點工程項目建設(shè)工作。按“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路,做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃,確保教育布局與城市長遠(yuǎn)發(fā)展布局相應(yīng)適。目前,我市已經(jīng)啟動了收購興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項重點工程,教育局要倒排工期,保證質(zhì)量,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實精準(zhǔn)扶貧政策,拿出教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧方案,關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體,將國家扶貧政策落實到位,讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué),所有流動人口子女順暢入學(xué),所有殘疾兒童能接受教育,所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集,線長面廣,安全工作壓力很大,要時刻警惕,天天排查,將安全防線前移,確保校園零事故,決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。
(二)群眾強烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點問題。群眾關(guān)心的教育問題歸結(jié)起來還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問題,就是要求我們進(jìn)一步提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。這個方面我們一直在努力,但還要更努力。今后,要以問題為導(dǎo)向,以群眾的需求為導(dǎo)向,下力氣解決一些突出的問題,滿足人民群眾越來越高的教育期待。具體而言,一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟(jì)地位不相稱,國家提倡供給側(cè)改革,就是從提高質(zhì)量入手,滿足消費者需求。對教育而言,只有提高了質(zhì)量,人民才會滿意。政府每年對教育高投入,是希望看到高產(chǎn)出的,教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才,我們決不能辜負(fù)政府和民眾的期望,要下定決心,拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量,給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進(jìn)教育公平。這里特別強調(diào)兩點,第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議,國務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ),能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,是促進(jìn)教育公平、與世界接軌的重要舉措,新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件,今后,要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,更重要的是提高信息化應(yīng)用水平,決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長期睡大覺,如果是這樣,那大家都是教育的罪人。據(jù)了解,我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組,保證高規(guī)格,瞄準(zhǔn)高起點,追求高質(zhì)量,這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素,也是推動教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力,教育局在這個問題上起決定性作用,要加快人事管理改革,加強校長教師輪崗交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡,堅決杜絕教師無序流動。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問題、教育招生問題等等,教育局要認(rèn)真梳理,分出輕重緩急,確究解決方法,能解決一個是一個,能解決一方面是一方面,能馬上解決的決不拖延,暫時不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作,不斷提高群眾滿意度。
(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問題。一是民辦教育發(fā)展問題。引進(jìn)民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向,既可以減輕財政負(fù)擔(dān),彌補公共財力不足,滿足不同層次群眾的個性教育需求,又可以引進(jìn)競爭,倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育,促進(jìn)公辦、民辦教育競爭發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,要總結(jié)華中學(xué)校引進(jìn)宜昌金東方的經(jīng)驗和做法,總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗,在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系,著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平,加強公辦園建設(shè),增加幼教學(xué)位,以應(yīng)對新一輪人口增長。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率,以適應(yīng)當(dāng)今社會對職業(yè)技術(shù)人才的需求,為大冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人力資源,為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已經(jīng)給我們布臵了12項改革課題,特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作,我們要真動起來,要有突破,能見成效,與市委全面深化改革工作同步推進(jìn)。
同志們,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn),我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年,希望各位在“堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動力,迎難而上,推動我市教育事業(yè)邁上新臺階。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會,它既是去年工作的總結(jié)表彰會,也是今年工作的安排部署會,更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作,并就做好今年的教育工作講幾點意見。
一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設(shè)、均衡教育、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,取得了可喜的成績。
(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識,通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。
(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元,大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”,切實改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中,投資800余萬元,實施設(shè)備裝配工程,為薄弱中小學(xué)配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元,實施食堂改造工程,對3個農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造,為10個農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元,實施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元,實施廁所改造工程,對全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元,實施校園“四化”工程,著力加強校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作,新增校內(nèi)綠化園104個、綠化面積46900余平方米。
(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強化管理,努力提升辦學(xué)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎30余項,并順利通過了省政府“職教強縣”驗收,標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個新的水平。
(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業(yè)生23名,有效緩解了全縣教師隊伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強師德師風(fēng)建設(shè),大力開展了“十佳標(biāo)兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動,引領(lǐng)和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn),樹立了教師良好形象。強力實施教師素質(zhì)提高工程,扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn),先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次,進(jìn)一步提高了教師隊伍整體素質(zhì)。
(六)素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。一年來,我們積極實施新教育實驗、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作,扎實開展各項體育、藝術(shù)活動,有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣,提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前,我縣已自主構(gòu)建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué),祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實驗先進(jìn)單位,2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定,80%以上的學(xué)生學(xué)會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線,受到學(xué)生家長和社會群眾的普遍認(rèn)可和好評。
此外,縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動,被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作,全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費和信訪穩(wěn)定工作,共受理群眾來信、來訪、來電案件81個,妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時,我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得,首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣教育局向你們,并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)、肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距:如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強化工作措施,在今年工作中認(rèn)真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神,結(jié)合我縣實際,今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實踐、重在責(zé)任、重在實效、重在提升”的實踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強化措施,務(wù)實重干,推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質(zhì)量,“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個重點”,努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。
(一)實施三大工程,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
近年來,我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo),做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣,經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗收,并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,這是對我們近年來工作的肯定和褒獎,也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收,為此,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡,實現(xiàn)真正意義上的教育公平,并順利通過國家驗收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實施“三大工程”,大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度,重點抓好運動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動、校園文化建設(shè)等四方面工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校,提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程??茖W(xué)、合理整合教育資源,嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作,提高資源使用效益。加強農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè),力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材,強化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件,逐步提高農(nóng)村教師津貼補助,評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女,繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動,持續(xù)加大對貧困師生的資助。
(二)依托重點項目,推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展
學(xué)校項目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐,學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此,今年我們將繼續(xù)謀劃大項目,緊鑼密鼓地實施在建重點項目,以項目建設(shè)推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進(jìn)度。積極籌措資金,加快進(jìn)度,開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程,完成職教中心新校區(qū)三期工程,努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題,為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時,盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園,以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項目單位要加強工程質(zhì)量監(jiān)管,督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保按合同規(guī)定,如期完成總投資1080萬元的19個農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項目,完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目資金。今年,我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范?!表椖抠Y金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時,還要注重拓寬信息渠道,增強對政策和形勢的解讀能力,主動獲取和分析信息,多方爭取項目資金,進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。
(三)深化管理體制,促進(jìn)隊伍建設(shè)良性發(fā)展
在教師隊伍建設(shè)與管理上,重點開展三方面工作,強化隊伍建設(shè)。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動,積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校,廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動,表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個人,激發(fā)教師隊伍的“正能量”,引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時,大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”,嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”,堅決查處有償補課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題,維護(hù)教育形象。二是加強隊伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補充長效機制,合理調(diào)配教師資源,努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡,使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法,試行交流輪崗制,實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進(jìn)能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流,對骨干教師實施動態(tài)管理,盤活隊伍,激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持,進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項資金,各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費作為教師培訓(xùn)專項資金,并嚴(yán)格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓(xùn),拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)實效,提升全縣教師隊伍整體素質(zhì)水平。
(四)樹立質(zhì)量核心,實現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展
質(zhì)量是教育工作的生命線,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo),學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。
1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo):對于普高,要增加貢獻(xiàn)量,提高上線率,本科上線人數(shù)比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,希望生上線率達(dá)到100%,力爭再增加10%;對于職業(yè)教育,對口升學(xué)上線率要比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中,要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升,中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。
2.強化教學(xué)管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課,做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué),讓學(xué)生充分參與,使學(xué)生由學(xué)會到會學(xué);要布置有效作業(yè),做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生,讓優(yōu)秀生長足發(fā)展,讓中等生迎頭趕上,讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范?!睘槠鯔C,繼續(xù)打造“高效課堂”,提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏,使學(xué)生在短時間內(nèi)學(xué)到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù),切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上,堅持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時,教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動,為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
3.加強質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實施辦法》,完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法,加強對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析,建立對教師的激勵約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機制。同時,要運用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分發(fā)揮其激勵作用。今年,我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個人進(jìn)行重獎,引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀,在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅持育人為本,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展
黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報告,進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年,我們將重點推動三方面工作,大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動,繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動,并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經(jīng)典誦讀等形式,廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團(tuán)隊組織建設(shè),加強家校協(xié)作,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來,我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校,希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點工作區(qū)域,大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗交流等活動,提高學(xué)校自主開展實驗的積極性,使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作,讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊。要重點建設(shè)一批實驗學(xué)校,打造全市新教育示范學(xué)校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學(xué)校要以落實“校園體育一小時”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動,抓好“兩操一活動”,尤其是大課間集中跑步活動,多方搭建學(xué)校體育工作平臺,為學(xué)生鍛煉身體、增強素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間,發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能,開展豐富多彩的特色活動,重點提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng),努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統(tǒng)籌兼顧,推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“一枝獨秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時,必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點,努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實施學(xué)前三年行動計劃的最后一年,到了最后的攻堅階段。因此,要大力實施公辦幼兒園建設(shè)工程,確保完成目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作,力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實施幼兒教師素質(zhì)提升工程,加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度,提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實行精細(xì)化管理,深化課堂教學(xué)改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師盡快成長。強化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo),切實穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源,鞏固并提高升學(xué)率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平,創(chuàng)新思路,多想辦法,尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫,真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強校企合作,開好實訓(xùn)課程,以質(zhì)量求生源,以質(zhì)量求生存,切實增強職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),今年,我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,進(jìn)一步加強對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,以上是今年的六方面重點工作,我們要在努力做好重點工作的同時,時刻繃緊安全“底線”,嚴(yán)禁觸碰亂收費“紅線”,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上,我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件,各單位回去以后,要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù),對照責(zé)任目標(biāo),制定具體的工作措施和對策,切實將各項工作落到實處。
三、幾點要求
20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在此,就如何推動工作、保障工作有效落實,我有幾點想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律
事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動,有著它自身的特性和規(guī)律,我們作為教育工作者,對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握,并能在實際工作中加以運用。但是,在目前工作中,或許是因為我們長期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同,對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然,并被動或主動地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律,冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之,教育的本質(zhì)就是“育人”。育,“養(yǎng)子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規(guī)律,培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點和個體差異,采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來,我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進(jìn)步,學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高,這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是,由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響,我縣的教育教學(xué),特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué),出現(xiàn)了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時間,甚至不開設(shè)體、音、美等課程,校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用,小學(xué)生課余時間少,課外作業(yè)多,教輔材料多達(dá)五、六種,書包超乎想象沉重,過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒,甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下,自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律,是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律,是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學(xué)計劃,超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這值得我們深思。
我認(rèn)為,教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼,播種、施肥只有順應(yīng)天時,按客觀規(guī)律辦,才能有所收獲,如果拔苗助長,只會適得其反。人們總是認(rèn)為,教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍,這種認(rèn)識有一定偏差??荚囀巧鐣降牟欢来a,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”,把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法,我們必須認(rèn)真貫徹落實,必須遵循教育規(guī)律辦學(xué),必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計劃,并結(jié)合各學(xué)段教育特點,才能實現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展,才能讓學(xué)生先成人、后成才,先成長、后成功,才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道,讓每個孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅守教師的職責(zé)和操守
教師的職責(zé)是什么?四個字:“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命,是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強國必先強教,強教必先強師。教師的職責(zé)和使命,使其成為當(dāng)今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步,特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠,表現(xiàn)為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機會受賄索賄等,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅守師道呢?首先,要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會上道德水準(zhǔn)最高的群體,因此,我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn),不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化,不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,認(rèn)真履行教師職責(zé),要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次,要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè),不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利,應(yīng)不斷豐富自己的精神世界,善于經(jīng)營自己的精神家園,提升人生境界,錘煉精神品質(zhì),用精神的富有彌補物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢,將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次,要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態(tài)度,以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān),與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望,身處物欲喧囂的社會環(huán)境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質(zhì)的匱乏,要學(xué)會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實現(xiàn)精神上的富足,達(dá)到內(nèi)心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵、少指責(zé),多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活,關(guān)心教師的成長,切實幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發(fā)展平臺,幫助他們實現(xiàn)教育夢想,提升幸福指數(shù),把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。
(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法
曾說,國家要上進(jìn),民族要振興,必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題,我們講過多次,但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成,很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先,學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云:“學(xué),然后知不足”。作為教師,我們承擔(dān)著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補給更新,這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知,僅憑師范學(xué)校給予的那點“嫁妝”,很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律,以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的要求。因此說,我們教育系統(tǒng),應(yīng)該是最需要加強學(xué)習(xí)的,我們的校長和老師,必須樹立學(xué)無止境的思想,常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,加強讀書學(xué)習(xí),努力成為適應(yīng)時代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次,讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學(xué)問家,都是通過博學(xué)增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強,能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講,但在學(xué)習(xí)中要堅持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么,真正做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用,用以促學(xué)、學(xué)用相長。
(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求
目前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,扎實踐行中央的“八項規(guī)定”,在當(dāng)前形勢下,我向大家提三點要求:一是務(wù)實重干??照?wù)`國,實干興邦。今年安排的各項任務(wù),需要我們一項一項落實,項目建設(shè)需要一個一個落地,均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要務(wù)實,推進(jìn)工作要實干,只有實干,才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干,才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子干,踏踏實實干,苦干實干加巧干,確保工作落到實處,任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年,縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項規(guī)章制度,重點對局機關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項制度進(jìn)行改革和完善,并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”,進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動作,結(jié)合本校實際,制定相關(guān)制度,認(rèn)真執(zhí)行落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期,市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪,并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報。希望各學(xué)校高度重視,引以為戒,切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,采取切實有效的工作措施,狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效能,確保各項工作出成績、上臺階。
同志們,發(fā)展無窮期,奮進(jìn)不言止。新的一年,全縣教育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們廣大教育工作者要積極行動起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進(jìn)取的銳氣投身工作,確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
今天,我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署20xx年教育工作。
一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢
在黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取,我國教育改革穩(wěn)步推進(jìn),教育事業(yè)迅速發(fā)展?;仡櫧逃?guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優(yōu)先發(fā)展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入,辦學(xué)條件有較大改善,生均經(jīng)費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導(dǎo)向,教育公平取得顯著進(jìn)展。20xx年出臺研究生獎勵政策,至此我國建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,20xx年又開始實施農(nóng)村免費中等職業(yè)教育,這是中國教育歷史上第二項免學(xué)費政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上,為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量,首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃,20xx年錄取1萬多名本科生,這些地區(qū)上重點大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見,截至目前,31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現(xiàn)“”60%目標(biāo),更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機會。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實施高教質(zhì)量30條,啟動“20xx計劃”,與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系,研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),頒布實施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個課程標(biāo)準(zhǔn),制定職業(yè)教育410個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見,調(diào)研普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實施狀況,高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專業(yè)目錄,語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強督導(dǎo)監(jiān)測,國務(wù)院首次出臺《教育督導(dǎo)條例》、成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會,強化督導(dǎo)職能、擴(kuò)大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法,著手開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報告由“985”高校擴(kuò)大到“211”高校,進(jìn)一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強教師隊伍建設(shè),國務(wù)院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發(fā)了《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。
四是深化改革開放,教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進(jìn)的原則,一些重點領(lǐng)域改革邁出新步伐,各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),頒布依法治校實施綱要,大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展,一批高校成立理事會(董事會),中小學(xué)幼兒園建立家長委員會,各級各類學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策文件,通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機構(gòu)改革和職能調(diào)整,繼統(tǒng)籌職業(yè)教育,將高職高專教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野,繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后,最近又完成3所大學(xué)校長公開選拔工作。擴(kuò)大教育開放,批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué),批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。首次頒布實施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所,注冊學(xué)員65萬,成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定,為服務(wù)黨和國家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實做好和諧穩(wěn)定工作,成為全社會維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。
總的看,我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成就有目共睹,人民群眾滿意度有所提高,國際社會也給予較高評價。但是,我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育,我們清醒地看到,我國教育的競爭力還不強,開放程度還不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會,我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點難點還沒有很好的解決,還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo),就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強國和人力資源強國行列,教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求,就是著力提高教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù),就是立德樹人,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力,就是深化教育領(lǐng)域綜合改革,不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。七是工作重點,就是加強教師隊伍建設(shè),增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感,這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。
在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當(dāng)前,中國教育正面臨著新的形勢,發(fā)展機遇和發(fā)展難題都前所未有,許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ?,去調(diào)研,去思考,去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待,社會十分關(guān)注,如何堅持教育為人民服務(wù)、為國家服務(wù),用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象,包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素,我們?nèi)绾卧O(shè)計衡量滿意的綜合框架,做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù),當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣,如何進(jìn)一步加強和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作,如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵抉擇,經(jīng)過30多年的努力,我們哪些教育體制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒有實質(zhì)性進(jìn)展,哪些還沒去觸動?我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時代新變化作好準(zhǔn)備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革,找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點,取得實質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,什么是教育現(xiàn)代化,我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實現(xiàn),基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里,需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略?各地發(fā)展很不平衡,如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務(wù)書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快,人口流動是大勢所趨,我們怎樣加大統(tǒng)籌力度,推動城鄉(xiāng)教育一體化,推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機會公平?六是我國進(jìn)入中等收入國家,加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子,人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切,我們怎樣處理普及與提高的關(guān)系,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結(jié)合,為每一個孩子提供適合的教育,更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu),提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率?七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,出國留學(xué)和來華留學(xué)都在增多,如何引導(dǎo)學(xué)生和家長正確對待出國留學(xué),做好出國留學(xué)服務(wù)工作,吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施,調(diào)動地方、學(xué)校積極性,吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)?八是4%投入實現(xiàn)后,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴(kuò)大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好,更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體,更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”,信息化更加突出,如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè),以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平,利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展,提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流,如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,完善終身教育體系? 如何持續(xù)提高全社會“學(xué)有所教”水平,為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機會,滿足個人多樣化個性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對當(dāng)前教育的新形勢,出現(xiàn)的新問題,我們一定要增強自信心,提高自覺性,緊緊抓住新機遇,充分利用新條件,妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢,為實現(xiàn)中國的“教育強國夢”而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把立德樹人作為根本任務(wù),把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證,加快教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,著力促進(jìn)公平公正,著力提高質(zhì)量效益,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話,深刻領(lǐng)會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領(lǐng)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。學(xué)習(xí)要重在原原本本,重在聯(lián)系實際,重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重在推動工作。
第二,深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育,在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強國夢”而奮斗,為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創(chuàng)新手段方法,讓人樂于接受、易于理解,便于貫徹落實。
第三,深入推動精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計劃。
第四,深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進(jìn)行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進(jìn)行攻關(guān),盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識問題和社會熱點難點問題,澄清模糊認(rèn)識、分清重大是非,切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,切實加強各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作,在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題,提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設(shè),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅持立德樹人,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展
黨的報告提出,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。
第一,增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,根據(jù)時代特點和學(xué)生特點,合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求,科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強理想信念教育,使每一個學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人,堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn),加強教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計和基本建設(shè),積極探索語文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境,充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會、大學(xué)理事會(董事會)的作用,不斷完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環(huán)節(jié),加強學(xué)生實習(xí)實驗、參與公益活動和志愿服務(wù),在實踐中增強動手能力,了解國情民情,學(xué)會做人做事,培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育,促進(jìn)學(xué)生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起,把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起,把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。
第二,提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好,全面發(fā)展無從談起,強國夢難以實現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評價機制。今年將重點加強學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導(dǎo)辦法,加大督導(dǎo)評估力度,將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布,向家長反饋。二是切實保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學(xué)校要開齊開足體育課,把每天一小時校園體育活動作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動,培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣,形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè),啟動中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
第三,加強學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前,不少學(xué)校對藝術(shù)教育重視不夠,這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題,加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度,鼓勵藝術(shù)教師走教,聘請社會人士到學(xué)校兼職,加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式,探索簡便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實際的藝術(shù)教育方式方法,使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。要加強書法和民族民間藝術(shù)教育,提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施,為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動。要推動學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合,將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校,也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進(jìn)一步加強和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。四是大力推廣普通話,使用規(guī)范漢字,全面提高大中小學(xué)生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式,推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道
立德樹人是整個教育的根本任務(wù),包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質(zhì)量”,包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強調(diào)提高教育質(zhì)量,但提高質(zhì)量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在于,對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué),評價標(biāo)準(zhǔn)較單一,過于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率?,F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫?、政策,把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。
第一,完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)。總體來看,我國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后,校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善,教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實說明,沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo),我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)我國成功經(jīng)驗,合理借鑒國際先進(jìn)辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,保證學(xué)生全面成長進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績,更要關(guān)心學(xué)生思想品德,還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機構(gòu)都要加強探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前,加強督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法,盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機構(gòu)。二是加強督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來,建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題,針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導(dǎo)。
第三,公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告,都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程,20xx年系統(tǒng)組織實施。
(四)加強薄弱環(huán)節(jié),著力縮小教育差距
報告指出要“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源”,強調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進(jìn)教育公平。
第一,加強農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對村小和教學(xué)點予以傾斜,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度,合理確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒有做好學(xué)校布局專項規(guī)劃的,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點。今年中央提出設(shè)立專項資金,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補助,我們要抓緊研究部署,辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”,通過信息化手段提高教學(xué)點的教育教學(xué)水平。
第二,加強中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制,教育基礎(chǔ)薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關(guān)部門正在研究制定教育扶貧工程,通過困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、對口支援幫扶等六個方面,加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展,有力促進(jìn)片區(qū)群眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃,在整合原有各項目的基礎(chǔ)上,特別安排專項資金實施中西部高?!盎A(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議,出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育,全面加強學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,深入實施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項目。切實做好教育對口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進(jìn)一步解決好流動人口子女就學(xué)問題。在義務(wù)教育階段,繼續(xù)堅持“兩為主”政策,不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上,認(rèn)真落實國辦文件要求,用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作,爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童,教育部已會同有關(guān)部門發(fā)布了工作意見,各地要認(rèn)真貫徹落實。關(guān)于特殊教育問題,今年將召開專項工作會議,啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃,通過擴(kuò)大隨班就讀、擴(kuò)大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。
(五)突出工作重點,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀需要。
第一,辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育,意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展,提高普及程度,又要科學(xué)保教,辦出水平,促進(jìn)兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃,進(jìn)一步加大投入,重點支持中西部地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作,全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識,嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查,啟動省級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗收認(rèn)定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”,把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育,實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展,實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強調(diào)“現(xiàn)代”二字,一方面是強調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進(jìn)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度,培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進(jìn)一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合,完善鼓勵校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。
第五,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強本科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,國家層面要建立92個專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對一些行業(yè)性強的專業(yè),要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),高校都要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo),細(xì)化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評估保障體系建設(shè),在院校審核評估、專業(yè)認(rèn)證、國際評估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科整體水平評估并向社會公布,全國所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。要實施好“20xx計劃”,公開公平公正組織好第一批評審認(rèn)定工作,推進(jìn)高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機制,堅持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革,優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu),分類推進(jìn)和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。
第六,積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機制為抓手,加強繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè),探索推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校,以及開放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作,為學(xué)生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機會,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè),全面提高國民素質(zhì)。
(六)切實提高保障能力,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐
轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,提高教育質(zhì)量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發(fā)出活力,發(fā)揮好效益,以科學(xué)的保障機制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制,引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德,潛心教書育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認(rèn)真總結(jié)國培計劃、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗,進(jìn)一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學(xué)者獎勵計劃、新世紀(jì)人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用,集成各類人才項目資源,用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌,培養(yǎng)人才團(tuán)隊、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,加大引智引才力度,更多引進(jìn)海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會力量,加強與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作,廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴(yán)把入口關(guān),完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點,擴(kuò)大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)改革試點工作。在晉升職務(wù)(職稱)時,要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革,堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵獎勵政策,切實解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型,探索建立榮譽制度,做好國家教學(xué)名師評選工作,進(jìn)一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
第二,籌好用好管好教育經(jīng)費。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費投入。就眼前而言,各級教育部門要積極配合有關(guān)部門,抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個關(guān)節(jié)點,科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長遠(yuǎn)一點看,要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),健全兩個方面分擔(dān)機制:一方面是各級政府之間的縱向分擔(dān)機制,進(jìn)一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財政支出責(zé)任,拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔(dān)機制,進(jìn)一步明晰生均經(jīng)費需求和財政撥款、學(xué)費、學(xué)校自籌經(jīng)費之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時,千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費。要堅持科學(xué)的投入方向,圍繞育人這個根本和公平與質(zhì)量這兩個重點,統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展,合理確定經(jīng)費投入比例,優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)。要強化正確的政策導(dǎo)向,堅持向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費。今年將實行新的中小學(xué)財務(wù)制度和高等學(xué)校財務(wù)制度,修訂中小學(xué)校會計制度和高等學(xué)校會計制度,加大高??倳嫀熯x拔委派工作力度,推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度。出臺高校財務(wù)信息公開辦法,保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費,做好財務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費公開。
第三,加快教育信息化建設(shè)。黨的報告提出“新四化”目標(biāo),把信息化擺在特別重要地位。一是加強統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上,把學(xué)生、教師、校舍,以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來,發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題,重點建設(shè)國家和省兩級數(shù)據(jù)中心,逐步實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫。二是加強優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)應(yīng)用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺建設(shè),集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點,加強對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),將教育技術(shù)能力和運用水平納入教師資格認(rèn)證體系。
(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革,確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破
改革是教育發(fā)展的強大動力,現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進(jìn)一步增強改革的自覺性、堅定性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一,堅持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。在改革方向問題上,我們要頭腦清醒、立場堅定,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務(wù)大局,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進(jìn)一步凝聚改革共識,有的不改不行、改慢了不行,有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以發(fā)展出題目,以改革做文章,以穩(wěn)定為前提??旄幕蚵?,大改或小改乃至改或不改,都要以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為標(biāo)準(zhǔn),以人民群眾滿意為目標(biāo),堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結(jié)合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,尊重基層首創(chuàng)精神,堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。
第二,突出體制機制,增強改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺,建立強有力的工作機構(gòu),完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度,整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉(zhuǎn)示范的辦法,確立一批示范項目,發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用,同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法,如在開放大學(xué)設(shè)立、試點學(xué)院改革等方面。但這只是開始,這一機制仍需進(jìn)一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會,主要為重大教育決策提供咨詢,指導(dǎo)各地改革試點。一些地方也成立了類似機構(gòu)。今后,要充分發(fā)揮有關(guān)專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用,充分聽取群眾意見建議,努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三,突出熱點難點,聚焦改革重點。深化教育領(lǐng)域綜合改革,必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點作為改革的重點,找準(zhǔn)突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架,各地要落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案,推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試,開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面,深入推進(jìn)政事分開、管辦分離,切實落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè),健全章程的審核機制,研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則,明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進(jìn)依法治校,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實校務(wù)公開,建立社會參與和監(jiān)督的有效機制。在辦學(xué)體制改革方面,重點支持民辦教育發(fā)展,進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。今年,將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見,提出營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法,全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點推進(jìn)省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán),擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任,重點統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。在保障機制改革方面,重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔(dān)機制,推動各地出臺職業(yè)院校生均標(biāo)準(zhǔn)、撥款標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。
第四,突出目標(biāo)責(zé)任,務(wù)求改革實效。深化教育領(lǐng)域綜合改革,重在取得實實在在的效果。一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,明確階段目標(biāo),確保可衡量、可檢查,努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進(jìn)行中期評估,建立試點項目動態(tài)調(diào)整機制,及時淘汰一些毫無進(jìn)展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目,補充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項目,形成有出有進(jìn)的機制。三是加強監(jiān)督檢查。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進(jìn)展情況,實行季度通報制度。從今年開始,教育部將把改革工作作為督查重點,適時開展改革專項檢查。各地也要結(jié)合實際,開展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。
第五,突出以開放促改革,切實提高教育開放水平。深化改革與擴(kuò)大開放不可分割,開放也是改革。深化改革需要擴(kuò)大開放形成外部壓力和倒逼機制,推動改革不斷深化。擴(kuò)大開放也需要深化改革,為進(jìn)一步擴(kuò)大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強對中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類管理,支持一批高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程,嚴(yán)格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)偏少的項目。要通過開展評估、社會化認(rèn)證等方式,整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項目。二是提高出國留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模,把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學(xué)校、最好的專業(yè)就讀。要加強對自費出國留學(xué)的政策引導(dǎo),努力為自費留學(xué)生提供更多更好的服務(wù),維護(hù)好他們的合法權(quán)益,加大對優(yōu)秀自費生的資助和獎勵,激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來華留學(xué)工作水平。要加強政策引導(dǎo),擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),完善留學(xué)生管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構(gòu)海外辦學(xué),支持辦好孔子學(xué)院,為增強國家文化軟實力作出貢獻(xiàn)。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見,這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件,都將是推進(jìn)教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路,結(jié)合實際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進(jìn)一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點,扎實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平
做好今年的教育工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。實干興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,首先要規(guī)范教育部門行政管理行為,努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。
第一,改進(jìn)工作作風(fēng),堅持為民務(wù)實清廉。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”,中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,順應(yīng)了黨心民心,贏得了一致?lián)碜o(hù)。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”,去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果,凡是出臺的規(guī)定,都要不折不扣地做到,提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會議活動等項規(guī)定落實好,需要各級教育部門和各級各類學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況,要納入作風(fēng)評議、干部考核、廉政建設(shè)等各個環(huán)節(jié),接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進(jìn)作風(fēng)重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年,這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習(xí)慣,我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀,群眾滿意度也必將有大的提高。
第二,改進(jìn)教育宣傳,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等新媒體迅猛發(fā)展,當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化,進(jìn)入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境,我們要主動適應(yīng)、順勢而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負(fù)責(zé)人對新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視,把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗,多讓教師說、多讓學(xué)生說、多讓家長說、多讓社會說,增加正能量。三是政策制定時要多聽意見,政策出臺后要準(zhǔn)確解讀,政策執(zhí)行中要重視反映,最終要讓人民群眾滿意。
第三,加強創(chuàng)新管理,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護(hù)和諧穩(wěn)定工作取得良好成績,20xx年和今后一個時期維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大,做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人,依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實際問題,維護(hù)師生切身利益。要改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作,以理服人,以情動人,把思想政治工作做深做細(xì),與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進(jìn)一步加強學(xué)校課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進(jìn)校園安全管理創(chuàng)新,落實學(xué)?!叭朔?、物防、技防”措施,定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題,集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育,是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面,奮力推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
曾局長作的工作報告,對去年全縣教育工作作了認(rèn)真總結(jié)回顧,對今年全縣教育工作作了全面安排部署,我完全贊同。希望大家要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的教育工作,我再講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強促進(jìn)教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視教育工作,出臺了一系列促進(jìn)教育發(fā)展、優(yōu)化教育環(huán)境的措施,不斷加大投入力度,著力改善辦學(xué)條件,優(yōu)化配置教育資源,通過全縣上下的共同努力,教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)在:教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)日益完善,義務(wù)教育均衡強力推進(jìn),新課程改革穩(wěn)步實施,中考質(zhì)量穩(wěn)中有升,高考質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,職業(yè)教育成績喜人,師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強。
作為我們這樣一個人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、財力弱的縣,教育事業(yè)取得如此成績,實屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們?nèi)匀灰逍训目吹?,全縣教育發(fā)展還存在亟需解決的問題。一是城鎮(zhèn)教育資源不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)教育資源供給與社會需求存在較大矛盾,人民群眾關(guān)心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發(fā)展水平不高。教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,不管是學(xué)前教育、義務(wù)教育,還是普通高中教育、職業(yè)教育,和周邊兄弟縣相比,還有一定的差距。學(xué)校的管理水平不高、內(nèi)涵發(fā)展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊伍建設(shè)亟需加強。教育理念還不能完全適應(yīng)新課程改革的需要,教學(xué)手段不能完全適應(yīng)教育信息化的需要,教學(xué)方式不能完全適應(yīng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點受辦學(xué)條件的制約,優(yōu)秀教師留不住。
對于這些問題,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強發(fā)展教育事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,以腳踏實地、真抓苦干的扎實作風(fēng),努力推動全縣教育質(zhì)量大提升、教育事業(yè)快發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖
首先,我們的教育發(fā)展面臨新的機遇。這主要表現(xiàn)為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會議審議教育重大議題,多次到教育系統(tǒng)考察指導(dǎo),作出重要批示。春節(jié)前,省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題匯報會和全省教育改革發(fā)展座談會,并作了重要講話。今年3月份,全市教育工作暨義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會在唐河召開,主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言,劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學(xué)?,F(xiàn)場辦公,研究解決教育發(fā)展面臨的問題,不少學(xué)校校容校貌煥然一新、教育教學(xué)硬件設(shè)施達(dá)到先進(jìn)水平。所有這些向我們傳遞出一個信號,黨委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從政策層面說,新一屆中央政府啟動了“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件”計劃,教育部出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,省政府下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源的意見》,這些都是教育事業(yè)加快發(fā)展的難得機遇。
其次,我們的教育工作面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵要靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)關(guān)鍵要靠教育發(fā)展。這就要求教育必須更新理念,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,人民群眾對教育的認(rèn)識在轉(zhuǎn)變,從注重求學(xué)向注重求職轉(zhuǎn)變、從生存需求向發(fā)展需求轉(zhuǎn)變、從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變。由此可以看出,整個社會對教育的關(guān)注度越來越高,對教育的期望越來越高,對教育工作的監(jiān)督意識也越來越強。這既是壓力也是動力,要求我們必須結(jié)合今年教育工作的實際重點突破。
因此,我們一定要認(rèn)清形勢,既要直面困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、正視現(xiàn)實,更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,加大力度,創(chuàng)新舉措,努力辦好人民滿意的教育。
三、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)教育發(fā)展新進(jìn)步
今年我們的教育工作要以“提質(zhì)量、促公平、保安全、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以依法治教為保障,以學(xué)校建設(shè)和全面深化基礎(chǔ)教育課程改革為抓手,以辦人民滿意的教育為主線,全程謀發(fā)展,全心提質(zhì)量,全力抓隊伍,全面樹形象,推動各級各類教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)緊盯提升教育教學(xué)質(zhì)量不放松
教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計。抓好教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,是我們當(dāng)前面臨的重要工作任務(wù)。全縣上下必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,全力推動教育事業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)全面深化基礎(chǔ)教育課程改革,不斷強化動力。全面深化基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)過強力推進(jìn),各級各類學(xué)校校長的課改意識得到了增強,教師的教學(xué)理念得到了更新,駕馭課堂的能力得到了提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式實現(xiàn)了初步轉(zhuǎn)變。我們要再接再厲,深入推進(jìn)課程改革。要堅定意志。全面深化課改,對教育工作者來說,是良心,是擔(dān)當(dāng),更是責(zé)任。各級各類學(xué)校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神,堅持推廣西峽“三疑三探”經(jīng)驗的總抓手不動搖,堅持既讓學(xué)生考出好分?jǐn)?shù)、又讓學(xué)生得到全面發(fā)展的總追求不動搖,全心全意地把深化課改工作推進(jìn)下去。要科學(xué)推進(jìn)。各級各類學(xué)校要及時總結(jié)成功經(jīng)驗,通過以點帶面,示范帶動課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應(yīng)課改需求的獎懲措施,課改成效要與教師的評先評優(yōu)、職稱晉升等相掛鉤,要與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用相掛鉤,通過對學(xué)校校長、教師的督導(dǎo)獎懲,形成持續(xù)推動課改的長效機制。
二是加強校長隊伍、教師隊伍建設(shè),夯實基礎(chǔ)。一要抓好校長隊伍建設(shè)。教體局要嚴(yán)格落實校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,將教育質(zhì)量考核結(jié)果與校長選拔任用掛鉤,嚴(yán)格獎懲。全縣各級各類學(xué)校的校長要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、教學(xué)成績優(yōu)、群眾口碑好的要求,準(zhǔn)確定位角色,嚴(yán)格履行職責(zé),爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊伍建設(shè)??梢哉f,保證教師隊伍的質(zhì)量,才能確保教育的質(zhì)量??h教體局要建立完善教師培訓(xùn)體系,繼續(xù)采取“走出去學(xué)、請進(jìn)來講”和“傳、幫、帶”等方式,不斷加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流力度,努力培養(yǎng)一批骨干優(yōu)秀教師;要建立完善教師目標(biāo)管理等制度,通過落實教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學(xué)競賽活動,激發(fā)教師隊伍活力,增強工作的積極性。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過評選表彰師德標(biāo)兵和開展師德師風(fēng)主題教育活動,引導(dǎo)廣大教師自覺做人民滿意的好老師,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
三是提高各類教育質(zhì)量,協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育要加快推進(jìn),鼓勵社會力量興辦學(xué)前教育機構(gòu),擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。要加強對各類幼兒園的監(jiān)督管理,著力構(gòu)建保教質(zhì)量體系,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,提高保教水平。
普通高中教育要推動多樣化發(fā)展。各普通高中要認(rèn)真研究教育部《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和省里即將下發(fā)的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施細(xì)則,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新發(fā)展。要通過高考模擬分析,找準(zhǔn)各學(xué)校質(zhì)量提升的短板,制定有效的改進(jìn)措施,全力做好備考工作,確保今年高考成績穩(wěn)中有升,實現(xiàn)新的突破。
大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認(rèn)真貫徹全國、省、市職業(yè)教育工作會議精神,圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),滿足我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展對人才的需求。要改革人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位對接、教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)進(jìn)步對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)緊盯促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展不放松
促進(jìn)教育公平,首要的是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家戰(zhàn)略,是社會期盼,是群眾呼聲,也是教育使命。
要在改善辦學(xué)條件上實現(xiàn)新提升。堅持多元化融資、多渠道投入,加快改善城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)條件。一是積極謀劃爭取項目。要搶抓當(dāng)前國家加大教育事業(yè)投入和省市實施教育均衡發(fā)展的難得機遇,認(rèn)真謀劃論證一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強與省、市相關(guān)部門的溝通銜接,爭取更多的項目和資金支持。要大力實施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃,著力解決“大班額”問題。二是加快項目建設(shè)進(jìn)度。今年,“全面改薄”進(jìn)入項目建設(shè)階段,教體局要督促項目建設(shè)學(xué)校加快建設(shè)進(jìn)度,確保各個項目按期保質(zhì)完成。三是加強項目實施管理。規(guī)范程序,全面落實工程質(zhì)量管理和安全管理責(zé)任,確保把學(xué)校建成最安全和最讓家長、學(xué)生放心的地方。
要在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實現(xiàn)新提升。從促進(jìn)社會和諧的高度出發(fā),優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要把教育資源配置向農(nóng)村傾斜,逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置,縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要充分利用閑置校舍和社會資源發(fā)展學(xué)前教育,切實解決農(nóng)村幼兒入園難的問題;要突出辦學(xué)特色、學(xué)校內(nèi)涵,打造標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;要加快發(fā)展普通高中教育,力爭高考成績有新的更大的突破。
(三)緊盯學(xué)校安全管理不放松
學(xué)校安全關(guān)系到廣大青少年的健康成長,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強學(xué)校安全管理工作的極端重要性,牢固樹立學(xué)校和學(xué)生“安全第一”的理念,切實把學(xué)校安全工作放到更加突出的位置,確保校園安全,確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
一是要建立長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門要通力合作,加大對“黑校車”、非法辦園、學(xué)校食品衛(wèi)生、校園周邊網(wǎng)吧及娛樂場所等問題的治理力度,該規(guī)范的規(guī)范,該取締的取締,該停運的停運,保障教育教學(xué)秩序安全穩(wěn)定。二是要加強學(xué)校安保工作,配強配齊安保人員和安保器材。三是要加強對師生的安全教育,開展安全性的安全演練,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。四是學(xué)校與公安等職能部門加強溝通,在學(xué)生上下學(xué)的高峰期,加大對校門附近的巡查力度,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。五是要制訂完善的應(yīng)對突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案機制,遇到突發(fā)安全事故,有條不紊地進(jìn)行處置。
(四)緊盯轉(zhuǎn)變作風(fēng)不放松
要加強改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。各學(xué)校校長要以黨的群眾路線教育活動、“一改雙優(yōu)”和“三亮三評”活動為載體,切實抓好中央“八項規(guī)定”及上級部門加強作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實,堅持不懈地糾正“四風(fēng)”。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機制,在堅持中深化,在深化中堅持。具體來講,要切實增強六種意識。增強責(zé)任意識。要做到在其位、謀其政,恪盡職守,守土有責(zé),履職盡責(zé)。增強服務(wù)意識。要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)、主動服務(wù)、周全服務(wù)師生。增強效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強求實意識。要真正沉下心,忠誠履職,勤勉盡責(zé),以實干求實效,以實績樹形象。增強紀(jì)律意識。要擺正自己的位置,顧全大局,守好規(guī)矩,把遵守紀(jì)律當(dāng)成一種追求,一種習(xí)慣。增強創(chuàng)新意識。要敢于在思維方式上求突破,在工作方法上求創(chuàng)新。
四、形成合力,狠抓落實,開創(chuàng)教育發(fā)展新局面
教育事業(yè)是公益事業(yè),也是民心工程、系統(tǒng)工程,牽涉到社會的方方面面,各級各部門要履職盡責(zé),形成重視教育、支持教育的氣氛和合力,為唐河教育改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育??h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快唐河發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經(jīng)費投入向教育傾斜。教體局要認(rèn)真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷創(chuàng)新教育理念,優(yōu)化發(fā)展思路,改進(jìn)教學(xué)方法,積極探索符合教育規(guī)律和縣情實際的辦學(xué)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎(chǔ)教育放在心上,抓在手上,經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難,真正為學(xué)校辦實事、辦好事。
二要以爭先進(jìn)位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無止境,必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、永不滿足的競爭意識,始終要有前面無標(biāo)兵、后面有追兵的拼搏精神,教體局一定要對全縣的教育質(zhì)量高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要敢于和教育強縣比;各級各類學(xué)校從校長到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢學(xué)科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質(zhì)量定位在追求一流上,把最終的目標(biāo)鎖定在實現(xiàn)教育強縣上。
三要以嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),更是一份功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。教體局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制,切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變,對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求,切實抓好基層,打好基礎(chǔ)。同時,要暢通監(jiān)督渠道,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點,今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟(jì)。各級各部門要把教育當(dāng)作頭等大事,作為份內(nèi)職責(zé)。發(fā)改、住建、國土等部門,要做好項目用地審批辦理工作,確保教育項目按時落地,按期推進(jìn),按計劃完成;財政部門要加大教育預(yù)算執(zhí)行力度,確保足額撥付;糾風(fēng)、物價部門要堅決制止對中小學(xué)校亂收費、亂攤派、亂罰款行為,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要真正為當(dāng)?shù)亟逃k兩件以上師生群眾滿意、看得見的實事,造福一方百姓。要通過各方面的共同努力,形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責(zé),民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。
同志們,教育關(guān)乎千家萬戶,也事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加堅定的信心,更加有力的舉措,奮發(fā)作為,真抓實干,推動我縣教育事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
在以“加強安全法制,保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動開展之際,省教育廳專門召開這次全省高校后勤管理工作推進(jìn)會,非常必要,也非常關(guān)鍵。會議主要內(nèi)容是通報情況,交流經(jīng)驗,安排部署今后一段時期全省高校后勤管理及服務(wù)工作,著力于“促進(jìn)”,目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況,既講成績,又?jǐn)[問題,并對整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗;下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實際情況,客觀總結(jié)工作成績,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,貫徹落實會議精神,對各自存在的問題認(rèn)真梳理并及時進(jìn)行整改,從整體上推進(jìn)我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、切實提高認(rèn)識,建立強有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會化改革艱難行進(jìn)了十多年,有成績,有困難,有希望。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進(jìn)高校后勤社會化改革”,這表明高校后勤工作必須堅持改革方向,我們說改革在路上。
高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是高校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到師生的身體健康和人身安全,影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運行,影響著高校教育教學(xué)工作的開展和總體發(fā)展。建立強有力的服務(wù)保障體系,不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容,也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本,從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園,辦人民滿意的教育的高度來認(rèn)識高校后勤工作的重要性。
推進(jìn)高校后勤改革,關(guān)鍵要著力推進(jìn)高校內(nèi)部體制機制的改革。要正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實利益的關(guān)系,站在高等教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性,堅持后勤工作保障生活、保證安全、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨,這是高校后勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經(jīng)驗,是我們必須堅持的方向,也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運行機制方面,因地制宜、因校制宜,總結(jié)出了多種運行模式,剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗和做法,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,并在實踐中不斷創(chuàng)新完善。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立后勤保障投入長效機制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大,牽涉面廣,事務(wù)繁雜,難度較大。各高校必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入工作的總體計劃,擺上重要議事日程,及時研究和解決存在的問題。目前,我省高校后勤工作突出問題是投入嚴(yán)重不足,不只是資金量小,還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠?;A(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng),缺口大,欠賬多,問題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對學(xué)生的教育管理職責(zé),不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對此一定要有明確的認(rèn)識,必須從人力、物力、財力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設(shè)步伐,盡快改變被動局面,使高校后勤更好地為師生服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。同時要加大監(jiān)管和督查力度,在制度層面落實校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立對后勤保障投入的長效機制。
三、切實提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到,全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng),不能很好滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求,存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見的通知》之后,制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件,對進(jìn)一步規(guī)范我省高校后勤各項工作起到了積極的促進(jìn)作用。同時,每年春、秋季開學(xué)之時,省教育廳都要安排管理部門和專業(yè)人員對高校后勤管理及服務(wù)保障工作進(jìn)行全面檢查,有力促進(jìn)了此項工作的順利開展。大家清楚,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在隊伍,在人員的素質(zhì)。目前,全省有近八成的高校后勤職工為社會用工,他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進(jìn)一步深化后勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則,區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種,采取不同的用工模式,依法用工,規(guī)范管理。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》,改善高校后勤勞動關(guān)系、分配關(guān)系,正確處理好后勤用工訴訟事件,處理好勞動糾紛,努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強對后勤員工的培訓(xùn)工作,教育和引導(dǎo)后勤員工愛崗敬業(yè),勤于奉獻(xiàn),工作中注意自己的言行舉止,樹立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇,切實做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質(zhì),來提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、切實加強高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學(xué)生吃不好、睡不安,就會影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿意,就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強,學(xué)生伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范,但有些學(xué)校建設(shè)滯后,床位不足,不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善,管理制度不落實,衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實可行的措施,確保這兩項工作不出問題,讓家長放心,讓學(xué)生滿意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)常組織開展學(xué)校食品安全狀況的檢查,對食品安全工作中存在的問題,及時整改,清除隱患。二是堅持飲食從業(yè)人員持證上崗制度,加強培訓(xùn), 增強飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識,提高其防范和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無論是自辦,還是承包和托管,都要求價格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實落實國家對學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度,積極推進(jìn)大宗原材料聯(lián)合采購,倡導(dǎo)“農(nóng)校對接”,減少伙食物資采購中間環(huán)節(jié),最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種,適當(dāng)拉開檔次,“確保低價飯菜供應(yīng),放開高檔品種經(jīng)營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識市場價格的波動,理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要創(chuàng)建多種形式的溝通平臺,使學(xué)生的訴求能夠暢通表達(dá)、學(xué)生的問題能夠及時得到解決,要及時化解和消除學(xué)生的不滿情緒,防止發(fā)生過激行為而引發(fā)不良后果。六是加強對外承包經(jīng)營食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實《教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》,嚴(yán)格實行對外承包食堂的準(zhǔn)入制度,通過公開招標(biāo),選擇有資質(zhì)、有實力、有信譽的社會餐飲企業(yè)經(jīng)營,不得搞暗箱操作,不允許承包給沒有資質(zhì)的單位和個人經(jīng)營。學(xué)校要與外部經(jīng)營者簽訂具有法律效力的經(jīng)營合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法,特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進(jìn)行約定。
在學(xué)生公寓管理方面,一是切實加強公寓管理隊伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會,明確職責(zé),認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織,引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對話渠道,公開學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序,自覺維護(hù)學(xué)生權(quán)益,及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山,要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識別裝置等,通過技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查,對存在的安全隱患要及時消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學(xué)生的安全教育,教會學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能,加強對學(xué)生的教育,做到“三個進(jìn)公寓”,黨團(tuán)組織進(jìn)公寓,充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進(jìn)公寓,以學(xué)生公寓為基地開展校園文化活動,培養(yǎng)學(xué)生的社會主義核心價值觀,豐富學(xué)生公寓的文化生活,促進(jìn)學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)公寓,選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓,了解學(xué)生思想動態(tài),關(guān)心學(xué)生思想和生活,引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問題。四是切實加強公寓床上用品監(jiān)管。要按照國家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步落實學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求,落實學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度,形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門配合的監(jiān)管機構(gòu),把好 “入門關(guān)”。對自購自帶床上用品入校的學(xué)生和家長提出警示,防止把傳染病和寄生蟲帶進(jìn)校園。加大集中購買的透明度,堅決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強對高年級學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級學(xué)生,特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。
五、切實推進(jìn)節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶,創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責(zé)任?,F(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費、飯菜浪費現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任,是一種使命”為主題,廣泛開展宣傳教育活動,把節(jié)約理念融入到校園文化,納入到校風(fēng)建設(shè)中,使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現(xiàn)實,增強節(jié)約意識,營造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍,增強“節(jié)約資源,人人有責(zé)”的意識和責(zé)任感,樹立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過多種形式解讀節(jié)能政策,宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,讓師生懂環(huán)保、會節(jié)約,讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組,落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè),進(jìn)一步加強高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》精神,制訂好本校工作規(guī)劃,以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點,將節(jié)能減排工作落到實處。
同志們,做好高校后勤管理和服務(wù)工作,是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項管理,做好每一項服務(wù),為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為辦人民滿意的教育,做出積極的貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂,經(jīng)過充分討論做出的決定,我想一定會是合乎實際情況的?,F(xiàn)在,我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策,對教育方面提出三個問題和大家商討。
一 新民主主義的教育方針 《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么,主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領(lǐng)是一致的,都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此,我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務(wù)不是一朝一夕就能完成的?!坝賱t不達(dá)”,如果急于求成,形式上好象肅清了,而實質(zhì)上仍然存在。所以,我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針,在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。
我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚,新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。
我們的教育是大眾的,是為人民服務(wù)的,這是我們教育的方向。現(xiàn)在是人民的時代,我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段,人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以,我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門,培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道,過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟,是很少有機會受大學(xué)教育的。即使在今天,大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是,培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的,需要有計劃有步驟地進(jìn)行,需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下,更是一件困難的事。惟其困難,更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子,并不是為排斥原有的知識分子,而是在團(tuán)結(jié)改造原有知識分子的同時,增加新的血液。
我們的教育是科學(xué)的,要有科學(xué)的內(nèi)容。科學(xué)是從實際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識,是客觀真理。有一種說法,中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會,任何事物的存在和發(fā)展,必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的??茖W(xué)地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律,是從馬克思開始的。但是,并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說,我們的國家存在了幾千年,人口發(fā)展到四億七千五百萬,能夠抵抗敵人的侵略,戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的,因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它,研究它??茖W(xué)理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度,反過來又指導(dǎo)實踐的。勞動創(chuàng)造世界,科學(xué)也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的,需要有步驟有計劃地去做。
我們的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的,但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣,這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式,就行不通。我國是個多民族的國家,要注意各兄弟民族的特點和形式,兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處,這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去,把教育辦好。
二 理論與實際一致
《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結(jié)出來的,又對實踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條,如果不顧實際情況,把理論拿來亂套一陣,總是要失敗的。同時,實際工作要有理論的指導(dǎo),才不會盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞,雖然也會在失敗中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實際的教條主義錯誤,也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗主義錯誤中去,這樣才能使青年少走彎路,少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。
理論有深有淺。深和淺二者不是對立的,是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人,也會有些知識,也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民,雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識,卻懂得生產(chǎn),有些抵抗天災(zāi)的辦法,可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過,還需要深造。我們不能否認(rèn)深造的必要,否認(rèn)是不對的。
對學(xué)校教育中實踐應(yīng)該多些或者少些的問題,看法不盡一致,有的人主張多一些,有的人主張少一些。為了速成,實踐少一些是可以的,但是為了更好地掌握理論,還是要多去實踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實踐,才能掌握得更準(zhǔn)確,領(lǐng)會得更深刻。所以,忽視實踐的一面,或者把實踐和理論對立起來,都是不對的。
我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的,但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論,目的是要用它進(jìn)一步指導(dǎo)實踐,更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認(rèn)為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實踐,都要提高理論水平。
舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天,如果說我們的大學(xué)理論與實際已經(jīng)完全一致了,那也不符合事實。在座的專家都知道,我們高等學(xué)校的教學(xué)方法,就有很多是理論與實際脫節(jié)的,有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實驗實習(xí),反復(fù)研討,總結(jié)經(jīng)驗。
會上有人提到通才與專才的問題。通才也好,專才也好,都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的,只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別,而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此,在大學(xué)里反對理論與實際聯(lián)系,或者主張少聯(lián)系,都是不對的。另一方面,不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)實踐,忽視理論,把大學(xué)降低到??茖W(xué)校的水平,也是不對的。大學(xué)和??朴胁顒e。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點,深一點,理論更多一點。
現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)正處在恢復(fù)階段,需要人“急”,需要才“?!?,這是事實。為了便于聯(lián)系實際,適應(yīng)建設(shè)的需要,由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)?茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),教育部就不管了。為了適應(yīng)需要,可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校,也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限,但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠(yuǎn)需要的專門人才,有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點。目前,大學(xué)還不能大量地擴(kuò)充與發(fā)展,高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。
三 團(tuán)結(jié)與改革
去年開了全國教育工作會議,現(xiàn)在又開全國高等教育會議,以后還要召開中小學(xué)教育會議,還要成立全國教育工會,目的都是為了使全國教育工作者更好地團(tuán)結(jié)起來,實現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動分子,我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人,我們都要團(tuán)結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。
這次高等教育會議作出了若干決定,有的要馬上實施,有的要在一些學(xué)校試行,有的只供各學(xué)校參考,這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革,應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計劃有步驟地進(jìn)行。毛主席告訴我們要謹(jǐn)慎。教育改革不能漫無計劃,興之所至亂搞一氣,要區(qū)別輕重緩急,分階段有步驟地進(jìn)行,在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo),另一方面它的改造又要在經(jīng)濟(jì)、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”,又是“殿軍”。
教育改革是比較長期的事,要有步驟地進(jìn)行,但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的,口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,魯莽從事,過于性急,企圖用粗暴的方法進(jìn)行改革,也是不對的。比如說,在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上,不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話,表面上好象同意了,實際上并沒有解決問題??傊覀儗逃ぷ髡咭普T,使人心悅誠服,要用這種精神來團(tuán)結(jié)全國教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學(xué)校的代表參加,這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地,以前它們的經(jīng)濟(jì)來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級,現(xiàn)在沒有了,學(xué)田,土改時也分了。這些困難,政府應(yīng)該照顧。教會學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后,經(jīng)費上有很大困難,政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決,教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事。現(xiàn)在,國家經(jīng)濟(jì)處在恢復(fù)過程中,大家要多想辦法,度過這一二年。
教育督導(dǎo)工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,加強管理,落實責(zé)任,齊心協(xié)力,推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績
今年以來,全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,主動迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動各項工作取得了新的成績。
學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下,我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來,同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動簡報15期,組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會,深入開展規(guī)劃課題調(diào)研,組織召開民主生活會和專題座談會,較好地發(fā)揮了示范帶動作用,學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議,總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗,確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動,引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,認(rèn)真落實聽評課制度,有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年,全市普通高招??埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人,進(jìn)線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度,積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利,其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè),確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù),第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn),組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動,對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心,利用平頂山第一范文網(wǎng)域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式,面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時,我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進(jìn)。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學(xué)比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出,要“堅持‘學(xué)比看’無止境,進(jìn)一步扎實工作作風(fēng)”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”,確?!皟蓚€保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實工作責(zé)任,用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重,擇?,F(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招??埔慌陨线M(jìn)線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然,有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學(xué)比看”的要求,進(jìn)一步增強“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心,切實把目標(biāo)定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近,讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo),全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo),當(dāng)前我們要以強力推進(jìn)“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。
一要強力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”
去年以來,國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論,召開了校長座談會征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研,規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時,近期,我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念,體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強?!钡陌l(fā)展思路,特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機,要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底”。
市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu),要緊密結(jié)合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務(wù)質(zhì)量上提要求,不僅要關(guān)注市直學(xué)校,更要關(guān)注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估,公布評估結(jié)果,并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎懲的重要依據(jù)。同時,從新學(xué)年開始,在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動,通過“校長論壇”,組織各學(xué)校校長,立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考,就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報告、經(jīng)驗交流,以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊伍建設(shè)方面,繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求,保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓(xùn)計劃,逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺,進(jìn)一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式,將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處,進(jìn)一步增強教師的危機意識和進(jìn)取精神。
在教研員隊伍建設(shè)方面,要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究,了解教學(xué)情況,檢查教學(xué)質(zhì)量,指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研,指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo),提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題,深入分析原因,科學(xué)研究對策,將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來,快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”,進(jìn)一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地,積極開展素質(zhì)教育成果展示,探索利用社會資源,建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑,使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,深化課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍,努力向課堂要質(zhì)量、要效益,并以此為突破口,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。
其三,抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案,切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿?,提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系,為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè),充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。
三要強力推進(jìn)“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實措施,積極推進(jìn),確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
第一,進(jìn)一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù),我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神,嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進(jìn)職教強縣創(chuàng)建工作,20xx年重點支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過努力,實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。
第二,進(jìn)一步突出攻堅重點。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?;蚵毥讨行?,全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè),堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三,進(jìn)一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入,城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進(jìn)招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式,廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn),確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達(dá)到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系,進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作,推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模,進(jìn)一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”
要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點,落實辦學(xué)經(jīng)費,提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程,重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)?!?,深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配,著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動力,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革,加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法,確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃,嚴(yán)格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后,新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎懲的問題,切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平,全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”
要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神,弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神,弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng),加強電子政務(wù)建設(shè),非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研,局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局,積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進(jìn)一步強化廉潔自律,嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項,嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理,鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強教育收費管理,嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策,加大有償補課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后,在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六要強力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等,進(jìn)行全面的修訂、完善和補充,并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等,如有違反,要嚴(yán)肅處理。
其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求,對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作,必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進(jìn)行督查問效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序,違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的,要堅決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作
1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學(xué)和管理工作,并及時召開教工大會和開學(xué)典禮,通報新學(xué)期的工作計劃,特別要傳達(dá)好今天會議的精神和要求,全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策,嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象,認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況,保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育,加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè),把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理,加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時排查并堅決消除各類安全隱患,認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護(hù)好師生的生命財產(chǎn)安全,保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責(zé),進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計,單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%,時間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作,建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責(zé)分工和工作要求,確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活,保證師生安全。
4. 抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革,政策性強、影響面大,是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校,都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調(diào)研,綜合分析,把握政策,結(jié)合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進(jìn)。要抓住實施績效工資的有利時機,深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷,激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性??冃ЧべY實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié),政策從出臺到落實會有一個過程。同時,會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動,非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作,維護(hù)好全市教師隊伍的穩(wěn)定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始,各單位要及早做好準(zhǔn)備,確?;顒禹樌_局、扎實推進(jìn)。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗,提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序,有一個統(tǒng)一的認(rèn)識,為活動順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時,還要召開專門會議進(jìn)行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認(rèn)真組織,積極參與,較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),但是下一步工作任務(wù)還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好,直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié),各學(xué)校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料,進(jìn)一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查,針對存在問題,采取實實在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象,認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,找準(zhǔn)追趕目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù),為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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