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掃雪應(yīng)急預(yù)案演練 掃雪應(yīng)急預(yù)案的作用篇一
1、1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則，建立健全應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急處置機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
管理局愛衛(wèi)會(huì)為掃雪應(yīng)急指揮部，作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作?？傊笓]由局愛衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求；根據(jù)事件的嚴(yán)重性決定是否啟動(dòng)管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員迅速到位；制定、修訂應(yīng)急方案和措施；監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機(jī)構(gòu)工作，確保應(yīng)急工作有序開展；及時(shí)上報(bào)事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況；完成上級(jí)部門交辦的其它事項(xiàng)。
2、2辦事機(jī)構(gòu)
風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、上報(bào)指揮部；負(fù)責(zé)指揮部作出的決策的傳達(dá)工作；負(fù)責(zé)制訂、修訂應(yīng)急方案，監(jiān)督應(yīng)急方案、防控措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)事件動(dòng)態(tài)和應(yīng)急工作進(jìn)展的上傳下達(dá)；負(fù)責(zé)與協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)和接待；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2、3工作機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成，組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由風(fēng)景園林處處長(zhǎng)、基本建設(shè)處處長(zhǎng)分別擔(dān)任。
主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施掃雪工作。
3、1預(yù)警監(jiān)測(cè)
氣溫1度以上，降雪量2cm以下，各單位可組織部分人員掃雪，當(dāng)日17：00前完成掃雪任務(wù)；
氣溫-2度以上，降雪量2cm以上，各單位組織人員掃雪，當(dāng)日下午16：00完成掃雪任務(wù)。
氣溫-2度以下，降雪量3cm以上，各單位須全面動(dòng)員掃雪，重要部位可灑鹽，園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下，降雪量10cm以上，各單位組織每日兩次以上掃雪，防止積雪成冰，可實(shí)施撒鹽化雪，根據(jù)景區(qū)雪情情況，部分道路可實(shí)施交通管制
3、2應(yīng)急分工
3、2、1各單位按照《雨花臺(tái)景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作，清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3、2、2機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)掃雪工作的組織和開展。
3、2、3基本建設(shè)處負(fù)責(zé)檢查和清除活動(dòng)板房、車棚等臨時(shí)構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3、2、4風(fēng)景園林處負(fù)責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。
3、2、5經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險(xiǎn)工作。
3、3雪前日常準(zhǔn)備工作
3、3、1加強(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全常識(shí)宣傳教育。
3、3、2儲(chǔ)備除雪物資。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供，領(lǐng)取地點(diǎn)在倒影池《國(guó)際歌》墻后面地下室。
3、3、3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。
3、3、4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門，對(duì)可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。
3、3、5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4保障措施
應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組全體成員的手機(jī)必須晝夜開通，各類通訊工具完好，保持聯(lián)絡(luò)暢通，必要時(shí)可直接報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)聽從指揮部的指令，手持對(duì)講機(jī)按規(guī)定使用。
4、2制度保障
加強(qiáng)信息反饋和請(qǐng)示報(bào)告制度。保證信息及時(shí)暢通。
4、3日常檢查
加強(qiáng)對(duì)景區(qū)掃雪物資的日常檢查，在做好雪前準(zhǔn)備，雪中除雪的同時(shí)，在雪后環(huán)境恢復(fù)過程中，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)水電、設(shè)備及園林綠化的管理，減少損失。
掃雪應(yīng)急預(yù)案演練 掃雪應(yīng)急預(yù)案的作用篇二
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機(jī)制，整合各地各部門掃雪除冰資源，高效快速地做好掃雪除冰工作，最大限度減輕降雪冰凍天氣對(duì)道路交通和居民安全出行的影響，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作，以高速公路連接線、對(duì)外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、brt快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，同時(shí)確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
（1）提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，把掃雪除冰工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，制訂方案，明確職責(zé)，規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門按照職責(zé)分工，建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運(yùn)行機(jī)制和有效責(zé)任機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位按照就近原則，參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。（責(zé)任區(qū)域見附件1）
（3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī)，在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)掃雪除冰工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
（4）分級(jí)管理，屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響，對(duì)掃雪除冰工作實(shí)施分級(jí)管理。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主，以區(qū)為責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施；以行業(yè)為主線，組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要堅(jiān)持全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，切實(shí)把掃雪除冰中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
（5）統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對(duì)。以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn)，合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機(jī)械掃雪相結(jié)合，提高機(jī)械掃雪能力，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案，各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。（組織機(jī)構(gòu)圖見附件4）
2.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作，由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)任副總指揮，常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機(jī)場(chǎng)、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位，成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作，制定掃雪除冰工作方案，負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會(huì)同武進(jìn)區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國(guó)機(jī)重工集團(tuán)常林有限公司，共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機(jī)制，形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐常部隊(duì)及民兵和預(yù)備役部隊(duì)，支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部：組織新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情，報(bào)道掃雪除冰情況和好人好事，對(duì)未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”，實(shí)施輿論監(jiān)督。
市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織市級(jí)單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員，按照市指揮部安排對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，確保通信暢通。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向市指揮部報(bào)告全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉（報(bào)備市指揮部）或限速行駛；宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛，做好車損事故的快處快撤工作；組織力量配合做好掃雪除冰。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，對(duì)全市掃雪除冰所用物資、資金進(jìn)行核定、審計(jì)，據(jù)實(shí)處理。
市住建局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路（不含龍江高架南延段）、立交橋、橋梁積雪的清理，以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作；組織施工企業(yè)對(duì)在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi)；建立城市c、d級(jí)危房信息庫(kù)；指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作，監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)解危、維修，防止倒塌；對(duì)因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋，督促屬地政府采取臨時(shí)加固、防護(hù)等措施排險(xiǎn)，防止房屋損壞進(jìn)一步擴(kuò)大。
市城管局：指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰，并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道（不含長(zhǎng)虹高架互通段）掃雪除冰清理；指導(dǎo)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行積雪殘冰清運(yùn)；組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況，對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求，不及時(shí)清掃門前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。負(fù)責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除綠化植物積雪，防止樹木倒伏或折斷傷人；及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物，防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場(chǎng)、公交站場(chǎng)、客運(yùn)汽車站、西繞城高速公路，以及國(guó)省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運(yùn)車輛防凍、防滑工作；組織安全巡視，督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通；保障好因雪災(zāi)滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客的生活，維護(hù)站場(chǎng)秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它市場(chǎng)的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作；指導(dǎo)各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具，做好大棚加固，防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
市應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：儲(chǔ)備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長(zhǎng)竹竿等人工掃雪除冰工具，為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；在降雪過程發(fā)生前，主動(dòng)及時(shí)向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報(bào)天氣情況；遇有重大降雪天氣時(shí)，提高天氣預(yù)報(bào)發(fā)送頻次。
市軌道公司：負(fù)責(zé)地面運(yùn)行段及各站點(diǎn)與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社：負(fù)責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲(chǔ)備保障工作。
常州機(jī)場(chǎng)：組織開展飛行區(qū)道面、停機(jī)坪的掃雪除冰工作；做好因雪災(zāi)滯留機(jī)場(chǎng)旅客的緊急安置以及基本生活保障工作，維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序。
武警支隊(duì)：配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊(duì)：組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行，保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險(xiǎn)供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司：加強(qiáng)通信設(shè)施檢查，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪劑，并建立值班制度，做好隨時(shí)供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場(chǎng)、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作；保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活，維護(hù)好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局，主任由市城市管理局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部決定，組織、協(xié)調(diào)各成員單位，開展掃雪除冰工作；負(fù)責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作；完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)參照市指揮部的組成和職責(zé)，成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除；負(fù)責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外，武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會(huì)化力量等組成。主要職責(zé)：在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備，按照各自職責(zé)，開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后，負(fù)責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)，城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，黨政機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位工作人員，以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會(huì)化力量
社會(huì)化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，對(duì)街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進(jìn)行掃雪除冰工作。
根據(jù)降雪冰凍天氣對(duì)道路交通的影響程度，將降雪冰凍造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）、一般（ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
特別重大風(fēng)險(xiǎn)（ⅰ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大風(fēng)險(xiǎn)（ⅱ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大風(fēng)險(xiǎn)（ⅲ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風(fēng)險(xiǎn)（ⅳ級(jí)）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各地、各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進(jìn)入冬季，根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況，及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為：市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域：原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、brt快速通道、重點(diǎn)地區(qū)城市道路、聯(lián)系brt快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門，主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、常州機(jī)場(chǎng)、鐵路常州站。（責(zé)任區(qū)域見附件2）
區(qū)責(zé)任區(qū)域：除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。該區(qū)域由市政府按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。（責(zé)任區(qū)域見附件3）
鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市或區(qū)住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來水公司負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由所屬園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
4.2加強(qiáng)雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3儲(chǔ)備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門，要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證機(jī)械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證，必要時(shí)應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化實(shí)地勘察，確定備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng)，行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認(rèn)真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃?xì)?、自來水、通信等部門，對(duì)可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)（街道）動(dòng)員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具，一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套（一把大掃把、一把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)雪量大小，各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時(shí)配備防滑鏈，保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應(yīng)，確保秩序正常
各地各部門要堅(jiān)持“充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，樹立“雪情就是命令”的意識(shí)，制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn)，合理調(diào)配掃雪除冰力量，做到有人管、有人掃、無盲區(qū)。白天降雪，要做到隨時(shí)清掃；夜間降雪，要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對(duì)，人工掃雪與機(jī)械鏟雪相結(jié)合，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化屬地責(zé)任，成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作，遇有降雪天氣，及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交、后道路”，“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴(kuò)展”要求，做到隊(duì)伍、人員、工具“三落實(shí)”，保證責(zé)任區(qū)路面無積雪、無結(jié)冰，環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)完成較好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作不到位、責(zé)任不到位的單位將給予曝光。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)切實(shí)做好市級(jí)機(jī)關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5.1預(yù)警分級(jí)
市氣象部門按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，及時(shí)向市指揮部通報(bào)降雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)信息。市指揮部依據(jù)氣象部門通報(bào)的天氣信息，確定預(yù)警級(jí)別，并通報(bào)各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警級(jí)別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)，分別為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）、一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)，依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
特別重大（ⅰ級(jí)、紅色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大（ⅱ級(jí)、橙色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大（ⅲ級(jí)、黃色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般（ⅳ級(jí)、藍(lán)色預(yù)警）：預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備，各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門負(fù)責(zé)啟動(dòng)，涉及單位按各自職責(zé)分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機(jī)率的增大，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急力量到達(dá)各自工作崗位，備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后，相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同，各地、各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)雪情預(yù)警做出適級(jí)響應(yīng)
5.2.1一般（ⅳ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
（1）各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
（2）市氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布天氣情況。
（3）宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時(shí)刊播有關(guān)信息，加強(qiáng)相關(guān)防御知識(shí)宣傳。
（4）市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑，鹽庫(kù)保持24小時(shí)值班。
5.2.2較大（ⅲ級(jí)）黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)值班力量，各備勤點(diǎn)掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢(shì)，市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。
5.2.3重大（ⅱ級(jí)）橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作，同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作。
5.2.4特別重大（ⅰ級(jí)）紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預(yù)案，調(diào)動(dòng)一切資源，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度和力量投入。
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容，出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急力量，保障城市雪天道路交通通行。
（1）出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時(shí)，由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開展掃雪除冰作業(yè)，各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
（2）市、轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》要求，按照“市，轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)，鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）”四級(jí)和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分，組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間，城市管理執(zhí)法部門要全員上崗，檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪除冰。對(duì)掃雪作業(yè)過程中，社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為及時(shí)予以制止。
（3）住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊掃雪除冰，保障交通通行條件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運(yùn)輸部門組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通；對(duì)所轄公交場(chǎng)站、btr站臺(tái)、公路客運(yùn)中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)除雪冰，確保公交客運(yùn)車輛出行和民航客運(yùn)安全。城市管理部門加強(qiáng)綠化帶、行道樹的巡查工作，及時(shí)維護(hù)遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對(duì)植物生長(zhǎng)的影響。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障除雪設(shè)施正常供電，特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng)。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
（4）公安交管部門及時(shí)調(diào)整警力部署，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度，及時(shí)清理路面事故及故障車，適時(shí)采取交通管制措施，做好各項(xiàng)交通保障。同時(shí)，與區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)為掃雪作業(yè)車輛，供水、供電、燃?xì)廛囕v以及通信工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車等開辟綠色通道。
6.2信息報(bào)告
預(yù)案啟動(dòng)后，市指揮部各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí)，及時(shí)向市指揮部、市政府報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào)，便于主責(zé)部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展工作。
6.3分級(jí)響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)開展掃雪除冰工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪時(shí)，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時(shí)開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機(jī)構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時(shí)開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作，市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒?、橋梁、車行道的坡道及重要路段?shí)施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達(dá)到30mm，鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪，積雪可堆置路邊自然融化。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低（氣溫處于-5-0℃左右）。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟，后撒”機(jī)械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時(shí)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃清除、拋雪作業(yè)，坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會(huì)化力量全部準(zhǔn)備，按照ⅱ級(jí)響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于-5℃以下），地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非常滑的狀況，在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時(shí)，適當(dāng)增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置職責(zé)范圍的，由其啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束，并且由降雪造成的風(fēng)險(xiǎn)消除后，市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束。
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，各級(jí)城管部門及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)路邊積雪、殘冰，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復(fù)工作中，市公安局交管部門以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評(píng)估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部各成員單位應(yīng)組織開展總結(jié)評(píng)估，并報(bào)市指揮部，ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評(píng)估報(bào)告由市指揮部辦公室匯總后報(bào)市政府。
7.2.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急機(jī)制。掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)召開成員單位會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)急工作水平。
（1）各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)了解天氣變化，遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
（2）各掃雪除冰作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”，“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
（3）夜間發(fā)生降雪，各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時(shí)30分前開始掃雪除冰作業(yè)，盡早恢復(fù)車行道交通通行條件。
（4）大雪以上降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少保持2股道路的暢通，同時(shí)保持brt快速通道暢通。
（5）大雪以上降雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常，西繞城高速、進(jìn)出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常。
（6）高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機(jī)械設(shè)備，按公安交警部門需求及時(shí)準(zhǔn)備到位，按照“確保重點(diǎn)、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴(kuò)展”的步驟，統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時(shí)，堅(jiān)持“邊下、邊除、邊通”“以動(dòng)保通”，小到中雪保證不封閉高架道路，大到暴雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行，大到暴雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi)，高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢，交通恢復(fù)正常。
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
掃雪應(yīng)急預(yù)案演練 掃雪應(yīng)急預(yù)案的作用篇三
（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄧真曉局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長(zhǎng)宇汝新?lián)?；成員由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場(chǎng)、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：。
領(lǐng)導(dǎo)分工：楊鋒副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)（政務(wù)區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)廬陽(yáng)區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長(zhǎng)負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
（二）各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場(chǎng)做好進(jìn)場(chǎng)道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進(jìn)場(chǎng)。
城區(qū)道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標(biāo)準(zhǔn)是:
（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長(zhǎng)江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí)，嚴(yán)
重情況不超過36小時(shí)。
（三）三類道路：除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
按照降雪量程度，結(jié)合我市實(shí)際情況，降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí)，降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。
（一）一級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資，對(duì)城區(qū)
一、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（二）二級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛，對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過
1.5cm時(shí)，對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，市區(qū)各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行；街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶及時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
（一）確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)重大情況。
（二）加大督查力度。各區(qū)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各區(qū)要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲(chǔ)備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
（四）安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
掃雪應(yīng)急預(yù)案演練 掃雪應(yīng)急預(yù)案的作用篇四
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)全縣國(guó)省道應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響，進(jìn)一步防范與應(yīng)對(duì)惡劣天氣突發(fā)事件，增強(qiáng)惡劣天氣預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及保障能力，不斷完善防御響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公路暢通，有效發(fā)揮我局各科室部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于普通國(guó)省道自然災(zāi)害等惡劣天氣的突發(fā)事件。
1.4事件分級(jí)
1.4.1、線路分類
一類線路
與國(guó)家高速公路網(wǎng)主線平行的干線公路，國(guó)家高速公路網(wǎng)主線的聯(lián)絡(luò)線。
二類線路
高速公路連接線線路，連接縣城與縣主城區(qū)的干線公路。
三類線路
不屬于一類、二類的其他干線公路。
四類線路
其他省養(yǎng)支線公路。
時(shí)限要求
一類線路隨時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)部位(重點(diǎn)部位是指橋梁、急彎、下同)防滑除冰處理，全面清除積雪積冰不超過12小時(shí)(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí))。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)部位防滑除冰處理(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情重點(diǎn)部位防滑除冰處理完畢不超過12小時(shí))，全面清除積雪積冰不超過24小時(shí)（嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí))。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過12小時(shí)。
三類線路及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)部位防滑除冰處理(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情重點(diǎn)部位防滑除冰處理完畢不超過24小時(shí))，全面清除積雪積冰不超過48小時(shí)(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過72小時(shí))。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。
四類線路進(jìn)行重點(diǎn)部位防滑處理不超過24小時(shí)(嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí))。道路中斷交通時(shí)間一般不超過24小時(shí)，但不能確保交通安全的路段應(yīng)封閉交通。
1.4.2、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)
四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情或氣溫低于0℃時(shí)，由局啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)并報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，同時(shí)做好除雪防凍人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。
三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪或個(gè)別路段出現(xiàn)冰凍時(shí)，由局啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)并報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)信息到當(dāng)?shù)卣k公室和市局養(yǎng)護(hù)科。
二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪或一、二類線路出現(xiàn)冰凍時(shí)，局立即報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，立即按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)，協(xié)調(diào)交警部門臨時(shí)封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預(yù)案并向社會(huì)公告。同時(shí)按信息通報(bào)的要求及時(shí)上報(bào)信息到當(dāng)?shù)卣k公室和市局養(yǎng)護(hù)科。
一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)我局干線公路出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣笆泄肪?，?qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
（二）應(yīng)急處置措施
①除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，局屬各單位要根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作，科學(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。各單位要準(zhǔn)確把握撒融雪劑和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有機(jī)械，及時(shí)清除路面積冰積雪，保障公路暢通。
（1）開始降雪(冰雨)后，立即安排在公路全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業(yè)鹽)工作，撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動(dòng)與路面摩擦產(chǎn)生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯(lián)合作用，實(shí)現(xiàn)雪降即融，并形成一定濃度的鹽水，在降雪與路面間形成隔離層，起到防凍作用。
（2）當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。除雪應(yīng)及時(shí)，避免行車碾壓后難以清除積雪。在機(jī)械刮除積雪后，為消除殘留積雪影響，應(yīng)及時(shí)撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風(fēng)口路段加倍撒融雪劑量，必要時(shí)鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。
（3）當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī)為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。
(4)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業(yè)鹽)40克/平方米，根據(jù)氣溫情況一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(三)、(四)兩種情況時(shí)需反復(fù)作業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工作量大小，統(tǒng)籌安排除雪除冰工作，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤儡?、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(5)在橋梁、急彎等重點(diǎn)部位應(yīng)安排人員值守，及時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
②交通安全措施
(1)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重，已危及交通安全的路段，局領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通，同時(shí)確定繞行線路預(yù)案并向社會(huì)公告。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，在封閉線路與繞行線路的交叉路口設(shè)立指路標(biāo)志引導(dǎo)過往車輛繞道行駛。對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，工程處必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
③應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作全部完成，公路恢復(fù)暢通，5日平均氣溫回升到3℃或以上，并且天氣預(yù)報(bào)7日內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)降雪或氣溫低于0℃天氣，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)宣布在所管轄范圍內(nèi)結(jié)束本次應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，但局未宣布結(jié)束更大范圍的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行值班和信息上報(bào)制度。
1.5工作原則
1.5.1以人為本，預(yù)防為主。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù)，在預(yù)防和應(yīng)急工作中，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共危害。
1.5.2快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的交通運(yùn)輸應(yīng)急工作體制機(jī)制。
1.5.3分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府是突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體。各級(jí)交通運(yùn)輸部門在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本級(jí)政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，全力做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5.4完善體系，有效銜接。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與市縣有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案有效銜接。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專家組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)確定公路管理局各科室部門應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局各科室。公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公路管理局書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公路管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急辦”）設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)理?yè)?dān)任辦公室主任。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)公司，侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣褪芯钟嘘P(guān)防冰雪災(zāi)害工作的指示精神和有關(guān)指令。
2.2.2.指導(dǎo)督促局屬各單位防冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.2.3.及時(shí)協(xié)調(diào)解決防災(zāi)抗災(zāi)工作中的重大問題，對(duì)涉及全局范圍的重大應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行一定范圍的直接組織和指揮，確保公路通暢、安全。
2.2.4.及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)干線公路路況，積極向市局及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告工作實(shí)施情況，必要時(shí)請(qǐng)求政府動(dòng)員力量參與抗災(zāi)。
2.3各科室工作職責(zé)
2.3.1.養(yǎng)護(hù)公司：負(fù)責(zé)轄區(qū)干線公路和橋梁的安全保暢工作；
2.3.2.工程處：檢查各項(xiàng)目部通車路段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
2.3.3.路政大隊(duì)：加強(qiáng)路政管理，及時(shí)清除各種路障。
2.3.4.機(jī)務(wù)科：核查所有機(jī)械狀況，對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，恢復(fù)使用性能，及時(shí)調(diào)度設(shè)備。
2.3.5.安全辦：組織和參與對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重大突發(fā)事故的調(diào)查。
2.3.6.辦公室：做好路網(wǎng)通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布及宣傳工作。
2.3.7.財(cái)務(wù)科：籌集經(jīng)費(fèi)保障防災(zāi)抗災(zāi)工作順利實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，本預(yù)案中局各科室牽頭單位及時(shí)組織參與單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況開展總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作實(shí)效，深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)縣突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1技術(shù)保障
山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織局各科室加大監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入。
4.2資金保障
山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障，指導(dǎo)財(cái)務(wù)科將交通運(yùn)輸惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
4.3物資保障
應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作在山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由局應(yīng)急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫(kù)。
4.4隊(duì)伍保障
在公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由局應(yīng)急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，做好應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求，統(tǒng)籌考慮公路管理局應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
4.5通信保障
局應(yīng)急辦與公安、應(yīng)急、自然資源、氣象等縣直相關(guān)部門構(gòu)建互通互聯(lián)的信息共享平臺(tái)，完善綜合交通運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮順暢、聯(lián)絡(luò)暢通。
4.6宣教培訓(xùn)
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育、培訓(xùn)計(jì)劃。組織本轄區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育和培訓(xùn)工作。加大對(duì)突發(fā)事件行政責(zé)任人的培訓(xùn)力度，經(jīng)常組織開展應(yīng)急法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)。
公路管理局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)局各科室加強(qiáng)同新聞宣傳機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)提供各類相關(guān)信息。
5.1發(fā)布主體
信息由局應(yīng)急辦和突發(fā)事件應(yīng)急處置牽頭科室負(fù)責(zé)核實(shí)整理，局應(yīng)急辦按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。
5.2發(fā)布方式
發(fā)布方式包括縣政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)以及經(jīng)縣政府授權(quán)的官方媒體、局內(nèi)部微信群等。
6.1預(yù)案管理
6.1.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織修訂完善本預(yù)案，更新后報(bào)有關(guān)部門備案：
（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的；
（2）交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
（3）交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
（4）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（5）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
（6）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.1.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由山東公路管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
6.2預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展形式多樣的應(yīng)急演練。專項(xiàng)預(yù)案至少每1年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
6.3發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
掃雪應(yīng)急預(yù)案演練 掃雪應(yīng)急預(yù)案的作用篇五
針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時(shí)組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭(zhēng)將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實(shí)。
組長(zhǎng)：z
副組長(zhǎng)：z
組員：zz、各年級(jí)主任、各班主任等
本預(yù)案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
1.夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點(diǎn)是道路積雪。
2.節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時(shí)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3.當(dāng)白天突降大雪時(shí)，掃雪工作隨時(shí)有可能進(jìn)行，具體時(shí)間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)通知。
1.下雪后，各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級(jí)學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2.白天有體育課的班級(jí)，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3.掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備?？倓?wù)處要提前做好購(gòu)置、更換和及時(shí)回收等工作。
4.清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5.全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要進(jìn)一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不管何時(shí)，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動(dòng)，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。
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