方案是為了解決某個問題或實現(xiàn)某個目標而制定的具體行動計劃。在編寫方案時要注重論證過程的邏輯性和可行性,以使方案更具說服力。下面是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
火災風險隱患排查治理方案篇一
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關于立即開展全市安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動。結合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)。
特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結合部自建房屋,重點對飯店、農家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構的安全監(jiān)管,對校內設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領域也要結合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領域生產經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定落地落實。各生產經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區(qū)要結合專項行動實施方案,進一步細化檢查內容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結束后xx日內,上報工作總結及安全隱患清單。
火災風險隱患排查治理方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省、市、區(qū)總體會議要求,結合區(qū)安委辦工作要求,為維護我鄉(xiāng)安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉,2020年4月22日,我鄉(xiāng)召開專項會議,成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長;主管領導為副組長;職能站所為成員的專項領導小組,制定了構建安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制方案,具體如下:
一、總體思路和工作目標。
(一)總體思路。
以******關于安全生產工作一系列重要講話、批示指示精神為指導,以《安全生產法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),準確把握安全生產的特點和規(guī)律,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標。
2020年10月前,建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制,完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,全鄉(xiāng)生產經(jīng)營單位安全風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均達到100%。構建科學、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
二、著力構建企業(yè)雙重預防機制。
(一)全面開展安全風險排查。企業(yè)要組織專家和全體員工,自下而上,對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。
(二)認真開展安全風險辨識。職能部門推動各類企業(yè)按照有關制度和規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全面開展安全風險辨識,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。
(三)科學評定安全風險等級。企業(yè)要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
(四)建立健全安全風險檔案。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,職能監(jiān)管站所要依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
(五)實施安全風險公告警示。企業(yè)建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
(六)做到安全風險有效管控。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產經(jīng)營系統(tǒng)、生產區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,企業(yè)要高度關注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
(七)建立完善隱患排查治理體系。風險管控措施失效或弱化極易形成隱患,釀成事故。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并。
當前隱藏內容免費查看將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與全市智慧安監(jiān)系統(tǒng)互聯(lián)互通,構建全市的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結合,全面構建安全生產雙重預防機制。
三、實施步驟。
(一)調研試點階段結合實際,為了能夠全員、全過程、全方位開展好安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作。我鄉(xiāng)成了立專門的組織領導機構,確定工作步驟和保障措施,按照上級部門要求,決定在我鄉(xiāng)選取5家試點企業(yè)進行全面推進安全生產雙重預防機制建設。
(二)推廣實施階段。
切實把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產經(jīng)營單位把雙控工作做實做細,督導生產經(jīng)營單位真正承擔好安全生產主體責任。讓企業(yè)從廠址、場內(安全設施)、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設備運行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手,對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控。
制作安全風險分布電子圖,編制安全風險清單、安全隱患排查治理清單,制定安全風險管控制度、隱患排查治理制度及雙重預防機制獎懲辦法等方面進行有效指導和嚴格把關,使雙控機制從上到下有制度、有措施、有責任人。
(三)總結驗收階段。
企業(yè)按照工作目標,對安全風險辨識管控內容進行核查,形成核查報告,按照風險管控措施,組織全員培訓,使每個崗位的員工都明確本崗位存在的風險、管控措施、隱患排查治理方法。2020年6月底前,我鄉(xiāng)將組織專門力量,對企業(yè)安全生產雙重預防機制進行驗收。
四、工作要求。
進一步提高對構建安全生產雙重預防機制重要性、緊迫性的認識,把安全生產雙重預防機制建設作為全面提升本質安全水平的重要抓手,成為當前和今后一個時期安全生產領域的重點工作,擺在重中之重的突出位置。要明確任務、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實,我鄉(xiāng)主要領導親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關,分管領導具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產各項工作全面推進。
采取統(tǒng)一部署,行業(yè)推進的方法,確保安全風險辨識管控工作扎實有效。試點企業(yè)要在2019年底以前率先完成風險辨識管控體系建設,其他行業(yè)領域和小微企業(yè)及時確定時間節(jié)點和路線圖,到年底前安全風險分級管控體系建設全部完成。
安全風險分級管控體系建設要堅持時間服從質量的原則,按部就班扎實推進,確保高標準要求、高質量完成。做到風險排查要全、風險辨識要準。風險分級要精、風險建檔要齊、風險標識要明、風險管控要嚴。
火災風險隱患排查治理方案篇三
為了認真貫徹落實*安委發(fā)[20xx]97號《關于進一步加強全市安全生產工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結合我鄉(xiāng)各小學實際情況,中心校于20xx年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對各小學進行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全。現(xiàn)將排查情況報告于后:
1、校園硬件設施、設備安全。
2、活動安全。
3、食品衛(wèi)生安全。
4、消防安全。
5、校園周邊環(huán)境安全。
6、交通安全。
7、甲型h1n1流感防控工作。
8、制度建設、責任落實、檔案建設等安全管理。
(一)、校園硬件設施、設備安全。
1、xx小學教學樓建造于60年代的木房,屬d級危房,現(xiàn)已嚴重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴重,四周門窗、木板無存,存在嚴重安全隱患(xx小學在國慶前期經(jīng)過與當?shù)卮逦迕駞f(xié)調,部分學生已并入xx小學就讀,現(xiàn)僅有一個班。)。
2、xx等學校教學樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴重滲水。
3、全鄉(xiāng)除xx小學和xx小學有圍墻外,其余學校均無圍墻,無校門,社會人士進出自由,學校管理難度大,學校財產安全保障小。
4、xx小學教學樓的窗戶嚴重腐爛,部分合頁脫落,插銷無法插入,窗框和玻璃威脅學校師生的人身安全,二樓欄桿多處嚴重破損,是一大安全隱患。
5、xx小學三樓走道兩頭無護欄,學生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、xx小學階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護欄,改進階梯。
7、xx小學、聯(lián)山小學現(xiàn)僅有1個班1名教師的辦學現(xiàn)狀,學校的校產保管存在隱患。
(二)、活動安全。
各間學校在課間十分和中午休息時間在安排專人進行安全巡視上力度不夠,個別學校未進行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全。
1、各校校園內或校園周邊食品攤點均有豆腐皮、袋子水等染色食品銷售。
2、xx小學等有教師食堂的學校,消毒設施不齊全,采購臺帳記錄不全,生熟菜板沒有分開,食堂工人證件不齊。
(四)、消防安全。
1、xx小學教學木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、xx小學供電設施材料老化,教學樓樓頂電線已嚴重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學基本無消防設備設施。
火災風險隱患排查治理方案篇四
2008。
[2008]15。
號)和公安部《關于做好。
2008。
年火災隱患、道路交通安全隱患和涉爆安全隱患排查治理工作的通知》(公傳發(fā)。
[2008]113。
號)的要求,區(qū)政府決定,從。
2008。
年
4
12。
2008。
2008。
年北京奧運會的成功舉辦和改革開放。
30。
周年紀念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患,推動各級各部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災的發(fā)生,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
由區(qū)政府陳信英副區(qū)長任組長。
區(qū)公安分局陳革副局長任副組長,成員為公安、安監(jiān)、經(jīng)濟、外經(jīng)、工商、教育、監(jiān)察、民政、交通、農林水局、文化、衛(wèi)生、廣電、文體、旅游、人防等部門主管領導組成,指導和督促全區(qū)開展火災隱患排查治理工作,在區(qū)公安消防大隊設辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調火災隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)行政主管部門要成立相應的組織領導機構,明確專門辦事機構和工作人員,認真抓好火災隱患排查治理的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落實到位。為了指導和督促全區(qū)開展火災隱患排查治理工作,區(qū)政府將專門成立火災隱患排查治理工作督導小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)行政主管部門開展火災隱患排查治理工作進行督查。
火災隱患排查治理工作在各級人民政府統(tǒng)一領導下,采取“行業(yè)行政主管部門各負其責、安全生產監(jiān)管和公安消防部門依法督促指導”的辦法,具體職責分工如下:
負責領導全區(qū)火災隱患排查治理工作,部署、協(xié)調和指導好火災隱患的排查和整改工作,適時組織聽取工作情況匯報和開展督查,及時研究處理我區(qū)火災隱患排查治理工作出現(xiàn)的重大問題和重要事項。
具體負責組織協(xié)調全區(qū)火災隱患排查治理工作,適時召開區(qū)排查治理領導小組成員召開聯(lián)席會議;建立火災隱患排查治理信息交流制度,收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)行政主管部門開展排查治理工作情況,匯總我區(qū)各階段開展排查治理工作情況上報區(qū)政府和區(qū)排查治理領導小組辦公室;創(chuàng)辦排查治理工作簡報,反映工作進展動態(tài),及時報告重要信息、重大火災隱患及查處情況,切實推進重大火災隱患整改工作。建立火災隱患排查治理聯(lián)絡員制度,督促各級各部門明確專門的火災隱患排查治理聯(lián)絡員,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門聯(lián)絡員網(wǎng),加強聯(lián)絡和溝通,確保排查治理工作落到實處。
定期研究部署排查治理工作,組織有關部門按照各自職責,對行業(yè)、系統(tǒng)單位進行檢查,牽頭組織相關部門對涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃火災隱患的排查治理工作,認真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎設施不足問題,切實加強本行政區(qū)的消防裝備、多種形式消防隊伍建設,督促檢查本地區(qū)有關部門認真履行保障社會公共消防安全的職能。對消防部門報請停產停業(yè)處罰的,要在
7
日內予以正式答復,并及時組織召開協(xié)調會,消除重大火災隱患。
各行業(yè)行政主管部門要切實加強本行業(yè)、本部門排查治理工作,認真檢查并督促單位整改火災隱患,及時向區(qū)政府匯報排查治理工作進展情況及存在的問題、遇到的困難等具體職責分工:
1
2
3
4
工商局負責集貿市場等場所的火災隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位,取締無照經(jīng)營行為。
5
6
7
衛(wèi)生局負責醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災隱患排查治理;
8
文體局負責公共文化場所公共娛樂場所的火災隱患排查治理;
9
10。
經(jīng)濟局負責本系統(tǒng)國有或國有控股的工業(yè)企業(yè)和商貿企業(yè)的火災隱患排查治理;
11。
外經(jīng)局負責外商和港澳臺商投資企業(yè)的火災隱患排查治理;
12。
文體局負責體育場館文物保護單位和文博單位的火災隱患排查治理;
13。
交通局負責對交通行業(yè)火災隱患的排查治理;
14。
農林水局負責農村的火災隱患排查治理;
15。
16。
17。
監(jiān)察局負責對有關行政職能部門及其工作人員履行排查治理職責情況實施行政監(jiān)察。
以上責任部門未涉及到的治理對象,由區(qū)排查治理領導小組辦公室負責檢查和督促隱患的整改。
1
.人員密集場所。
(
1
)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(
2
)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(
3
)客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓);
(
4
)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(
5
)勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。
2
.易燃易爆單位。
生產、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3
.“三合一”場所。
人員住宿與生產、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4
.高層建筑。
10。
層及。
10。
層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過。
24。
米的公共建筑。
5
.地下空間場所。
使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6
.文物古建筑。
列入國家、
市(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:
1
新建改建擴建工程消防設計審核消防驗收情況;
2
消防法律法規(guī)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
3
消防安全責任制消防安全制度消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
4
單位員工消防安全教育培訓情況;
5
單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6
建筑之間防火間距消防通道建筑安全出口疏散通道防火分區(qū)設置情況;
7
8
電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
9
建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
10。
生產儲存經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;
11。
12。
銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
火災隱患排查治理工作按照政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的原則,由各級人民政府組織實施,制定工作方案,組織公安、安監(jiān)、經(jīng)濟、外經(jīng)、建設、工商、教育、監(jiān)察、民政、交通、農林水、文體、衛(wèi)生、廣電、旅游、人防等部門按照各自職責,分三個階段實施:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要按照本方案制訂具體實施方案,組織召開動員部署會,全面組織開展火災隱患治理工作。
1
.奧運會前集中治理時段(。
4
月
11。
日至。
6
月
30。
日)。
各級各部門要按照各自職責,突出重點時段,突出重點部位,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進行火災隱患排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災隱患排查。各級各部門對歷年尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災隱患的),要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改,于
6
月底全部完成整改。
2
.集中執(zhí)法時段。
(7。
月
1
日至。
7
月
31。
日
)
)進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,要依照《福州市重大火災隱患政府掛牌督辦制度(試行)》依法進行掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的,當?shù)卣枰詤f(xié)調解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業(yè)、停止使用、停止施工。
3
.治理成效鞏固時段(。
8
月
1
日至。
10。
月
10。
日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發(fā)生。要充分利用當?shù)孛襟w,廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災隱患治理成效。
4
.冬防排查整治時段(。
10。
月
11。
日至。
11。
月
30。
日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風干物燥,極易發(fā)生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
12。
月
5
日前書面上報區(qū)排查治理領導小組辦公室(區(qū)消防大隊)。
各級各部門要從落實科學發(fā)展觀,改善和保障民生、構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),深刻認識到火災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放
30。
周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要,提高工作的責任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。
各級各部門要進一步加強領導,把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。特別是“三合一”場所火災隱患突出的地區(qū),要對照《住宿與生產儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術要求》,按照省政府辦公廳《關于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作措施的通知》(閩政辦
[2007]235。
[2008]32。
號)的要求,繼續(xù)推進“三合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。各級各部門要進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
要積極利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及社區(qū)(村)宣傳欄等宣傳陣地開展消防宣傳教育,深化消防宣傳進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭、進機關“六進”活動要正確把握輿論導向,既要宣傳排查治理工作的重要性和必要性,開展排查治理工作的經(jīng)驗做法和效果,又要曝光一批消防安全管理職責不明確、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位的反面典型教育和引導社會單位和廣大群眾,努力營造安全生產“隱患整治年”的濃厚氛圍
要逐級建立隱患排查治理信息報送制度,加強隱患排查治理信息報送工作。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一填報錄入至火災隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng),一般火災隱患應每兩天錄入一次,提請政府掛牌督辦的重大火災隱患應及時錄入,建立火災隱患數(shù)據(jù)庫,進行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報;要將歷年來經(jīng)消防安全開業(yè)前檢查的所有公眾聚集場所錄入消防監(jiān)督業(yè)務系統(tǒng),全面開展排查治理,排查治理中的消防執(zhí)法工作要應用消防監(jiān)督業(yè)務系統(tǒng),以信息化推動和促進火災隱患排查治理工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門要在每季度末將火災隱患排查治理工作階段性情況、《
2008。
1
)、《商場、市場等人員密集場所排查治理情況統(tǒng)計表》(見附件。
3
)及《打擊非法建設、非法生產、非法經(jīng)營情況統(tǒng)計表》(見附件。
4
2
)?!半[患治理年”工作情況要在。
2008。
年
12。
月
25。
日前報區(qū)排查治理領導小組辦公室(區(qū)消防大隊)。工作中發(fā)現(xiàn)的重要信息、重大情況要隨時上報。
火災風險隱患排查治理方案篇五
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產有關規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的.整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產安全。
組長:xx。
組員:xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產管理辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
火災風險隱患排查治理方案篇六
為深入貫徹落實全省安全生產監(jiān)管工作會議精神和上級20xx年有關安全生產工作部署,切實抓好20xx年安全生產工作,我局決定20xx年在全系統(tǒng)范圍內組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動(以下簡稱“隱患排查治理專項行動”)。現(xiàn)制定實施方案如下:
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項行動,摸清安全風險和事故隱患,實行隱患分級分類管理,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到管轄范圍內所有林業(yè)行業(yè)生產經(jīng)營單位深入開展自查自糾,各單位全面開展專項行動,最大限度減少各類生產安全事故,確保20xx年不發(fā)生較大生產安全事故,為林業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產保障。
(一)突出行業(yè)重點領域。全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產經(jīng)營單位,特別要緊盯重點領域,全面深入細致地排查治理安全隱患問題,排查出來的安全隱患問題要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,確保重要節(jié)日、重大會議、關鍵時段、重點時段不發(fā)生生產安全事故,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(三)突出隱患分級分類。各單位要督促企業(yè)開展構建風險分級分類管控和隱患排查治理雙重預防機制,對已發(fā)現(xiàn)的隱患加強督促指導,制定(修訂)具體整改措施,建立隱患清單,逐項整改銷號,及時反饋上報,落實閉環(huán)管理。
(四)突出監(jiān)管執(zhí)法問責。嚴格執(zhí)行生產安全事故和重大隱患通報制度,強化整改落實。各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為要及時上報,我局將嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,督促生產經(jīng)營單位有效落實主體責任。要依法依規(guī)嚴肅查處每一起生產安全事故,堅持做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到嚴肅處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。對安全生產隱患排查治理不徹底、責任落實不到位而發(fā)生生產安全事故的單位負責人,我局將進行通報并依法依規(guī)從嚴追責問責。
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。我局成立安全生產隱患排查治理專項行動領導小組,由黨委書記、局長晏佳貴任組長,黨委委員龍奇峰任副組長,成員:局防火辦、辦公室、自然保護地管理股、資源監(jiān)管中心、林場站等股室長,塔市國有林場、勝峰國有林場、濕地保護中心、東湖濕地公園等單位主要負責人。領導小組辦公室設在局防火辦,負責綜合協(xié)調日常工作,切實抓好實施方案的細化落實,明確職責分工。主要領導人要帶頭深入一線調研指導,推動隱患排查治理專項行動深入開展。分管領導要協(xié)助主要領導抓好統(tǒng)籌,協(xié)調解決行動過程中的難點問題,推進隱患排查治理專項行動各項工作。各單位要按照“三個必須”的'原則,深入排查本單位、管轄范圍內的生產經(jīng)營單位安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),摸清安全風險,并通過走訪檢查、專家會診等各種形式,認真開展指導幫助,適時組織“回頭看”和抽查,督促抓好隱患整改,落實閉環(huán)管理,確保專項行動取得實效,推進隱患“清零”。
(二)創(chuàng)新工作方式,總結經(jīng)驗做法。各單位要切實轉變工作作風,注重工作實效,杜絕官僚主義、形式主義,綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法,重點深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風險、安全生產基礎差的企業(yè)開展隱患排查治理,對安全生產基礎好、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,既要防止工作方式方法簡單化,又要敢于當“鐵面包公”,嚴抓嚴管。三要加強指導服務,通過監(jiān)督檢查、專家服務等方式深入一線開展隱患排查治理,注重學習總結隱患排查治理專項行動中的典型經(jīng)驗做法。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各單位要充分利用led顯示屏滾動播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡等方式對安全生產隱患排查治理專項行動進行廣泛宣傳發(fā)動,動員、引導社會各界廣泛參與,營造濃厚的社會氛圍。要加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道,確保專項行動取得良好成效。
(四)認真梳理總結,強化情況報送。各單位要加強情況信息報送,及時上報每月安全檢查與整改臺賬,認真總結典型經(jīng)驗做法,我局將隱患排查治理專項行動開展情況列入年度安全生產目標責任考核內容。
火災風險隱患排查治理方案篇七
為了認真貫徹落實集團公司文件精神,層層壓實安全生產主體責任,加強特種設備安全生產預防體系建設,完善制度措施,按章做好設備檢測和維護,不斷提升隱患排查治理能力,確保特種設備運行安全,有效防范和遏制事故發(fā)生。依據(jù)《陜西省特種設備安全生產預防體系建設方案(2021)》和《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照設備動力部的職責分工,特制定本實施方案。
一、排查治理的范圍:
所有在用特種設備:壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、叉車等。
二、實施排查治理的步驟:
時間:2021年6-7月份。
此項工作由設備部負責牽頭,各使用單位配合,按照附件11-2中規(guī)定的工作內容,分類進行風險排查,填寫相關的表格:
表2—壓力容器。
表3—壓力管道。
表4—電梯。
表5—起重機械。
表8—廠內專用機動車輛。
時間:2021年全年。
此項工作由設備部和各使用單位分別負責,工作內容詳見《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照特種設備隱患排查清單的要求分類排查、填報:
表a.2特種設備隱患排查清單—使用管理通用要求。
表b.2特種設備隱患排查清單—固定式壓力容器專項要求。
表b.7特種設備隱患排查清單—工業(yè)管道專項要求。
表b.10特種設備隱患排查清單—電梯專項要求。
表b.11特種設備隱患排查清單—起重機械專項要求。
表b.14特種設備隱患排查清單—廠內專用機動車輛專項要求。
三、
1.設備部:
1貫徹國家和上級部門有關特種設備管理的法規(guī)、政策及規(guī)定。
2組織建立特種設備安全技術檔案。
3辦理特種設備使用登記。
5對各單位定期自行檢查特種設備工作情況進行監(jiān)督檢查。
6按照規(guī)定報告特種設備事故,參加特種設備事故救援,協(xié)助進行事故調查和善后處理。
8監(jiān)督檢查壓力容器的正確使用,精心維護,糾正和制止違章行為。
2.使用單位:
各單位主管設備的領導對本單位的特種設備管理負全面責任,并領導本單位設備管理人員,認真做好下列工作:
1負責貫徹上級有關特種設備方面的規(guī)定和工作安排。
3參與特種設備的安裝、修理、改造、檢驗后的竣工驗收工作,并按規(guī)定登記、建檔。
5按照相關的規(guī)定,制訂并實施本單位壓力容器的內外部檢查計劃,并做好相關的記錄。
6負責特種設備操作人員、維護人員的技術學習和輔導。
7定期檢查特種設備的防腐、保溫情況,確保防腐層完好無損,保溫良好。
8負責特種設備事故預防措施的落實,參與特種設備事故調查分析。
3.作業(yè)人員:
特種設備作業(yè)人員應當取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書,其主要職責如下:
1認真執(zhí)行特種設備有關安全管理的制度、規(guī)定。
2嚴格按照操作規(guī)程操作、使用設備,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理,并且作出記錄。
3按照管理規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄。
5參加安全教育和技能培訓。
6參加應急演練,熟練掌握相應的應急處置技能。
四、工作要求:
3.設備動力部每月組織一次專項檢查,對此項工作的實施情況進行專項考核。
附件一:設備風險排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:設備隱患排查表格:表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三:壓力容器年度檢查報告。
火災風險隱患排查治理方案篇八
以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作,共建“平安校園”、“和諧校園”。喜迎新中國成立xx周年。
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環(huán)境狀況,遏制事故發(fā)生,確保學校安全形勢穩(wěn)定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
成立學校安全隱患排查治理領導小組,校長任組長,安全聯(lián)絡員任副組長,各班主任為成員。名單如下:
組長:馬清彪。
副組長:謝傳厚。
成員:高川馬寧李駿李崇海張菁郭兆楊李慧各班主任。
安全聯(lián)絡員協(xié)助各班主任具體負責學校安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,并及時落實整改,不留后患。
1、校舍安全:要逐校逐間檢查是否存在危房,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現(xiàn)象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執(zhí)勤教師做好學校門口人車分流工作。
3、食品衛(wèi)生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環(huán)境整潔。從業(yè)人員是否持有健康證和衛(wèi)生許可證上崗,常飲用水衛(wèi)生狀況,公共衛(wèi)生突發(fā)性事件應急預案制定情況。
4、設施設備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室等重要場所的安全情況。
5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內教學設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通。
6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,有無領導、教師值班巡邏,門衛(wèi)值班制度是否落實。
7、周邊環(huán)境安全:要協(xié)助公安機關對學校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規(guī)定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。
8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。
9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌,是否實行分時段放學制,樓梯間是否有領導、教師值班,是否設立監(jiān)督崗。
10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。
1、9月17日學習文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。
2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監(jiān)控。
3、對接交警、派出所、社區(qū)做好群防群治。
4、認真開展“中小學安全教育”活動。
5、形成安全排查臺賬,建立銷賬制度。
6、落實24小時值班制度。
7、落實學校安防體系網(wǎng)格化管理。
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統(tǒng)一領導。要結合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。
2、創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監(jiān)督的力度。
3、突出治理重點,著眼發(fā)展大局,構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。加強制度建設,建立安全工作的長效機制。
火災風險隱患排查治理方案篇九
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉發(fā)《關于開展全省煤礦安全生產隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【20xx】387號)中煤安字【20xx】227號文件要求;為建立安全建設事故隱患治理長效機制,強化安全建設主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少安全建設事故,結合我礦實際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組,建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領導組下設辦公室,辦公室設在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔任,負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
1、以三大中心負責人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
要把安全生產大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產管理方面存在的問題,健全完善安全生產工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產。
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領導組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎上,各隊組圍繞以下內容每旬開展專項排查整治。
通風組。
1、排查范圍:井下通風系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風機房、炸藥庫等。
2、排查重點內容:
(1)礦井通風情況。通風系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風設施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風的必須實現(xiàn)獨立通風,并按照規(guī)定設置專用回風巷;礦井總風量和各作業(yè)點實際風量要達設計要求,杜絕無風、微風、循環(huán)風作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風;掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設種類、數(shù)量、位置符合行標要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用制度;爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機
1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設備。
2、排查重點內容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設備保持完好,杜絕電氣設備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
2、排查重點內容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓,落實礦井水文地質,特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質基礎資料、相關臺賬、井巷地質素描圖情況是否完整真實。地質圖紙是否符合《礦井地質規(guī)程》,圖紙內容、符號、注記是否符合《煤礦地質測量圖例》。
(4)地質預報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內容:
(1)井下基本控制導線和采區(qū)控制導線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質量情況,以及相關臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
2、排查重點內容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護設施和設備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
2、排查重點內容:(1)應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。(2)應急預案編制、修訂情況及演練情況。(3)應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫(yī)療與救護保障情況、技術保障情況。
(4)應急救援相關資料管理情況。調度室。
1、排查范圍:組織機構、調度管理、調度匯報、調度信息化、辦公場所及環(huán)境。
2、排查重點內容:
(1)機構設置、人員配備、人員素質情況。(2)管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調度值班室、會議室設備和設施情況,工作環(huán)境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風井值班室。
2、排查重點內容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設施設備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內容:
(1)各級管理人員安全生產責任制及崗位安全生產生產責任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應急管理工作開展情況,應急預案的制定備案、演練情況。
(7)應急救援物資、設備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領導下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。
(一)提高認識,加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學發(fā)展觀的高度,教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照排查內容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責任。各職能部門要以開展安全生產大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關責任人要按有關規(guī)定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產工作的規(guī)范化和標準化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質量標準化的管理;三是突出安全生產責任制的考核,推行責、權、利相結合的考核制度,抓好安全生產責任制的層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉職工安全意識不強、業(yè)務素質不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規(guī)范操作以及嚴格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調,全面總結。各職能部門要緊密結合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結,形成書面材料及時報安全生產大檢查領導組。
火災風險隱患排查治理方案篇十
為認真貫徹落實中央領導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關于在全國范圍內廣泛開展“安全生產風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關于開展安全生產風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關工作部署,進一步壓實安全生產工作責任、夯實安全生產基礎,突出行業(yè)重點領域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產安全,確保交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭В闪d“百日行動”領導小組,領導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結束后,新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質,航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥?、船員持證、污染物防治,以及內河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域導助航標志配備及通航秩序安全風險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農村公路安全生命防護工程建設,“百日行動”結束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農村公路工程技術標準》和《農村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎設施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領導。各單位要相應成立“百日行動”領導機構,認真制定方案,加強組織領導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關安排部署結合起來,與安全生產七項行動及各領域已部署開展的專項整治有機結合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結合,加強行業(yè)內部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
火災風險隱患排查治理方案篇十一
按照省、市、區(qū)總體會議要求,結合區(qū)安委辦工作要求,為維護我鄉(xiāng)安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉,2020年4月22日,我鄉(xiāng)召開專項會議,成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長;主管領導為副組長;職能站所為成員的專項領導小組,制定了構建安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制方案,具體如下:
一、總體思路和工作目標。
(一)總體思路。
以******關于安全生產工作一系列重要講話、批示指示精神為指導,以《安全生產法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),準確把握安全生產的特點和規(guī)律,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標。
2020年10月前,建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制,完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,全鄉(xiāng)生產經(jīng)營單位安全風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均達到100%。構建科學、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
二、著力構建企業(yè)雙重預防機制。
(一)全面開展安全風險排查。企業(yè)要組織專家和全體員工,自下而上,對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。
(二)認真開展安全風險辨識。職能部門推動各類企業(yè)按照有關制度和規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全面開展安全風險辨識,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。
(三)科學評定安全風險等級。企業(yè)要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
(四)建立健全安全風險檔案。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,職能監(jiān)管站所要依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
(五)實施安全風險公告警示。企業(yè)建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
(六)做到安全風險有效管控。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產經(jīng)營系統(tǒng)、生產區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,企業(yè)要高度關注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
(七)建立完善隱患排查治理體系。風險管控措施失效或弱化極易形成隱患,釀成事故。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并當前隱藏內容免費查看將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與全市智慧安監(jiān)系統(tǒng)互聯(lián)互通,構建全市的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結合,全面構建安全生產雙重預防機制。
三、實施步驟。
(一)調研試點階段結合實際,為了能夠全員、全過程、全方位開展好安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作。我鄉(xiāng)成了立專門的組織領導機構,確定工作步驟和保障措施,按照上級部門要求,決定在我鄉(xiāng)選取5家試點企業(yè)進行全面推進安全生產雙重預防機制建設。
(二)推廣實施階段。
切實把本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
生產經(jīng)營單位把雙控工作做實做細,督導生產經(jīng)營單位真正承擔好安全生產主體責任。讓企業(yè)從廠址、場內(安全設施)、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設備運行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手,對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控。
制作安全風險分布電子圖,編制安全風險清單、安全隱患排查治理清單,制定安全風險管控制度、隱患排查治理制度及雙重預防機制獎懲辦法等方面進行有效指導和嚴格把關,使雙控機制從上到下有制度、有措施、有責任人。
(三)。
總結。
驗收階段。
企業(yè)按照工作目標,對安全風險辨識管控內容進行核查,形成核查。
報告。
按照風險管控措施組織全員培訓使每個崗位的員工都明確本崗位存在的風險、管控措施、隱患排查治理方法。2020年6月底前我鄉(xiāng)將組織專門力量對企業(yè)安全生產雙重預防機制進行驗收。
四、工作要求。
親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關,分管領導具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產各項工作全面推進。
要在2019年底以前率先完成風險辨識管控體系建設,其他行業(yè)領域和小微企業(yè)及時確定時間節(jié)點和路線圖,到年底前。
安全。
風險分級管控體系建設全部完成。
安全風險分級管控體系建設要堅持時間服從質量的原則,按部就班扎實推進,確保高標準要求、高質量完成。做到風險排查要全、風險辨識要準。風險分級要精、風險建檔要齊、風險標識要明、風險管控要嚴。
火災風險隱患排查治理方案篇十二
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產。
為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(一)排查治理范圍:全礦各生產單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規(guī)定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面:是否成立系統(tǒng)建設領導小組,是否制定系統(tǒng)建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責任的落實情況,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
火災風險隱患排查治理方案篇十三
為貫徹落實《進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(號)和x市委宣傳部、市安全生產監(jiān)督管理局《關于開展x年“安全生產月”活動的通知》(號)要求,確保校園隱患排查治理工作順利進行,特制訂本實施方案。
以黨的十七x精神為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;。
4.各種化學藥品的使用、保管情況;。
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;。
7.安全教育、安全培訓情況;。
8.各類危險建筑的修繕情況;。
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構建長效機制。
按照市政府的統(tǒng)一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)。
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(x年12月)。
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、校報、互聯(lián)網(wǎng)、校內公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體教職員工,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發(fā)動廣大教職員工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,加大群眾監(jiān)督力度。
火災風險隱患排查治理方案篇十四
為認真吸取“3.25”火災教訓,扎實做好火災預防工作,保障人民群眾生命財產安全,有效遏制重特大火災是的發(fā)生,經(jīng)街道研究決定,在轄區(qū)范圍內開展為期一個月的火災隱患集中排查整治工作,方案如下:
一、工作目標。
全面落實負有安全生產監(jiān)管職責部門的責任和企業(yè)安全主體責任,深入、徹底排查整治各類安全生產事故隱患,提高社會火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、組織機構。
街道成立深入開展火災隱患排查整治領導小組,具體負責組織、協(xié)調和督促指導各單位的火災隱患排查整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安監(jiān)辦,辦公室主任由同志擔任,具體負責指揮調度、信息上傳下達,收集活動資料。
三、工作任務。
(一)強化安全紅線意識,堅決克服麻痹松懈思想。
強化“生命至上”的安全紅線意識,堅決克服麻痹思想和松懈情緒,針對“3.25”火災,要舉一反三做好重點區(qū)域防范工作,各單位要按照此次通知要求,迅速開展安全生產大檢查,認真梳理和查找存在的問題,制定整改措施,嚴格落實大風天不允許使用明火等防火要求,進一步提高應對和處置災害能力。
(二)強化重點區(qū)域、單位監(jiān)督檢查力度,增強火災隱患整治合力。
各單位、社區(qū)、管委會要深刻查擺分析當前工作中存在的不足和影響本轄區(qū)、本行業(yè)火災形勢穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié),切實抓好公眾聚集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、“城中村”、“六小場所”、“三合一”、“多合一”等場所的火災隱患排查整治工作,督促各單位逐級落實消防安全責任制和各項防范措施,制定和完善滅火應急疏散預案并開展一次演練,社區(qū)居委會、管委會要加強對轄區(qū)耐火等級較低且人員密集的住宅區(qū)的消防安全巡查、檢查,建立群防群治組織。對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要責令生產經(jīng)營單位立即整改;不能立即整改的,要明確整治方案、責任、措施、時間和資金,制定應急預案;發(fā)現(xiàn)重大火災隱患,要立即停產停業(yè);生產經(jīng)營單位難以自行完成整改的,要交由政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。
1.安監(jiān)辦負責檢查10人以上具有生產設備設施的私營企業(yè)的安全生產責任制建立和落實情況;安全生產規(guī)章制度建立和落實情況;安全生產操作規(guī)程建立和落實情況;生產經(jīng)營倉儲等場所安全管理情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全用電、用氣、用火情況。
2.各社區(qū)、管委會負責檢查轄區(qū)10人以下私企、所有經(jīng)營場所、居民樓道、出租房屋、車庫及“六小場所”的安全用電、用氣、用火情況;車間、倉庫內設置員工集體宿舍的情況;作坊式和經(jīng)營性“三合一”場所嚴禁住宿,且需設置兩個疏散通道、安全出口情況;疏散通道、安全出口及窗口設置影響人員疏散逃生的鐵柵欄和廣告牌的情況;轄區(qū)內棚戶區(qū)、出租房、地下室的冬季“三防”宣傳教育和檢查情況。
3.廢舊物品交易市場、三公寓、苑泉社區(qū)的供銷社大院、通訊社區(qū)的桑達公司大院及銀河公司出租房等重點區(qū)域,要重點檢查區(qū)域惡劣天氣強制斷電和禁止明火落實情況;居民安全使用明火情況;室外堆放易燃易爆物品情況;設置簡易消防設施情況;居民接受消防安全教育培訓情況,掌握“四懂四會”的防、滅火基本常識和疏散逃生的基本技能情況;樹立火災的預防、撲救和疏散情況;消防安全預案的制定和演練情況;室外疏散集結點設置情況;大風天氣應急值守情況。
四、工作要求。
(一)各社區(qū)、管委會、各單位要制定切實可行的安全檢查方案,對近期安全生產工作進行再部署、再檢查、在落實,全面掌握社會單位消防安全和管理情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、存在的問題等要建立詳細的工作臺賬,逐一整改。
(二)各社區(qū)、管委會、轄區(qū)各單位對排查發(fā)現(xiàn)的危及公共安全的重大火災隱患,要及時上報街道辦事處安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦上報區(qū)政府,由區(qū)政府掛牌督辦,并督促落實整改計劃、措施和責任,在視線范圍內全部整改完畢。
(三)各單位、社區(qū)、管委會在檢查中要采取“四不兩直”方式開展火災隱患排查治理督查工作,必須做到不打折扣、不走過場、不留死角,確?;馂碾[患排查整治工作落實到位,治理到位。
(四)各單位、社區(qū)、管委會應加強應急值守,提高應急處置反應能力。要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制,加強針對災害性天氣的預報、預警、預防工作,及時發(fā)布預警信息,督促、指導落實安全防范措施,做好自然災害引發(fā)事故的應急準備。要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并啟動相關預案,及時有效開展應急救援和處置,努力減少人員傷亡和損失。
(五)各社區(qū)、管委會要制定本社區(qū)、片區(qū)的火災隱患排查整治方案(包括責任人、檢查時間、檢查治理內容等),并于4月30日前將檢查治理工作開展情況一并報街道安監(jiān)辦。
火災風險隱患排查治理方案篇十五
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”原則,樹立“事故可防可控”理念,將防范遏制重特大事故作為首要任務,深化治理整頓,推進綜合治理;完善體制機制,夯實基層基礎;創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察,促進源頭治本,全面提升安全生產保障水平,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
集中今年一年時間,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展隱患排查治理長效機制建設創(chuàng)建活動,探索建立企業(yè)有效履責、政府科學監(jiān)管、社會廣泛支持的“科學、有效的安全隱患排查治理長效機制”。
為推動安全生產隱患排查治理示范鎮(zhèn)建設,經(jīng)研究決定,以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市順祥耐材有限公司、市金嶺爐料廠為全鎮(zhèn)首批安全生產隱患排查治理長效機制建設示范創(chuàng)建單位,開展隱患排查治理長效機制建設示范創(chuàng)建工作,其它村也要明確各自示范創(chuàng)建單位,通過典型引路與示范帶動,為推動全鎮(zhèn)隱患排查治理長效機制建設積累經(jīng)驗。
鎮(zhèn)的主要任務是:信息報送機制建設、監(jiān)管監(jiān)察機制建設、掛牌督辦機制建設。
村的主要任務是:按照《市隱患排查治理長效機制建設創(chuàng)建活動規(guī)范標準(鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、行業(yè))》的要求,比照進行創(chuàng)建。
企業(yè)的主要任務是:按照《市隱患排查治理長效機制建設創(chuàng)建活動規(guī)范標準(企業(yè))》的要求,進行制度體系建設、排查機制建設、報送機制建設和治理機制建設。
(一)安全隱患排查的重點:全鎮(zhèn)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、道路交通、建筑施工、特種設備、學校等各類生產經(jīng)營單位。
(二)安全隱患排查的內容:各責任單位安全生產工作部署落實情況;企業(yè)經(jīng)營管理者對安全生產工作的重視情況和職工群眾的安全意識狀況;安全生產責任制的建立健全和落實情況;企業(yè)安全措施和規(guī)章制度的落實情況;隱患排查整改工作開展情況;重大危險源監(jiān)控和事故應急救援預案建立完善情況;對不具備基本安全生產條件的小礦、小廠關閉整頓和非法生產經(jīng)營單位的取締情況。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負責煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的安全隱患排查,協(xié)調其它部門做好安全隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟辦牽頭負責企業(yè)安全隱患的排查,重點對危險化學品、特種制備等的安全隱患進行排查。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊牽頭負責公眾聚集場所消防安全隱患的排查,重點對商場、市場、學校、賓館飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游景點等人員密集場所和易燃易爆企業(yè)進行消防安全隱患排查,協(xié)調派出所做好消防安全隱患的排查和整治工作。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心牽頭負責建筑施工、道路交通、地質災害的安全隱患排查。
鎮(zhèn)文化服務中心牽頭負責學校、幼兒園安全隱患的排查。協(xié)調鎮(zhèn)教研中心組織中小學、幼兒園安全隱患排查工作,并將安全教育納入學校教育內容,指導中小學生開展安全教育活動,普及安全知識,指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理,會同有關部門加強對接送學生車輛的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)農業(yè)服務中心牽頭負責對水利設施、森林消防、防汛安全等安全隱患的排查。
鎮(zhèn)民政所牽頭負責對敬老院安全隱患的排查。
各村按照安全隱患排查的重點和內容,做好本轄區(qū)內各類安全隱患的排查和整治工作。
從即日起至12月底結束,分4個階段實施。
(一)研究部署階段(即日起至5月31日)。研究制訂工作方案,明確責任人員,確定試點單位,明確重點任務、規(guī)范標準和完成時限。
(二)組織實施階段(6月1日至9月30日)。各村、和有關單位對照工作任務,明確工作重點和時間節(jié)點,組織開展安全生產隱患排查治理長效機制建設創(chuàng)建工作。
(三)督導檢查階段(10月1日至10月31日)。鎮(zhèn)將抽調專門人員對各示范創(chuàng)建單位隱患排查治理長效機制創(chuàng)建工作開展情況進行督查。
(四)總結推廣階段(11月1日至12月31日)。對創(chuàng)建活動工作進行全面總結,對目標任務完成情況進行梳理匯總,認真總結經(jīng)驗和成效,在全鎮(zhèn)其它村和企業(yè)全面推廣。
(一)提高認識,加強領導。隱患排查治理是安全生產領域的一項長期性、基礎性工作,也是防范生產安全事故的根本途徑,各試點單位要充分認識隱患排查治理管理試點工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標任務,周密制定方案,精心組織實施,確保各項任務的有效落實。
(二)聯(lián)系實際,創(chuàng)新管理。各試點單位要緊密聯(lián)系實際,在認真總結以往隱患排查治理工作經(jīng)驗的基礎上,不斷創(chuàng)新管理模式,充分調動各單位的積極性創(chuàng)造性,推進隱患排查治理理念思路、體制機制創(chuàng)新。
(三)統(tǒng)籌兼顧,科學安排。各試點單位要認真分析本地區(qū)、本行業(yè)隱患排查治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步深化隱患排查治理工作,推動企業(yè)落實主體責任。同時,要將試點工作與日常工作有機結合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保試點工作取得實效。
(四)總結經(jīng)驗、及時推廣。在隱患排查治理長效機制建設創(chuàng)建工作中,各村、各單位要及時總結好的經(jīng)驗和做法,由點到面推廣典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷豐富和提升創(chuàng)建工作的內涵,有效防止和減少事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產工作整體上一個新臺階。
火災風險隱患排查治理方案篇十六
為認真貫徹落實《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產隱患排查治理工作,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產經(jīng)營活動,避免生產安全事故發(fā)生,結合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
本企業(yè)安全生產隱患排查治理工作由本單位安全領導小組全面負責,由安全員具體組織實施。
采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
1、本企業(yè)生產系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機床等。主要事故是觸電、機械傷害、火災等。
2、生產車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內容如下:
1、安全生產責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產隱患排查、安全生產隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產其它方面的有關要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員等相關人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改通知書,明確整改責任人,限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告,其內容包括重大隱患產生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
火災風險隱患排查治理方案篇十七
為認真貫徹中央和省委省政府領導同志近期關于安全生產工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現(xiàn)武平科學發(fā)展新跨越帶給堅實的安全保障,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內集中開展安全生產隱患排查整治工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標。
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
突出重點行業(yè)(領域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。2、以危險化學品為重點的工業(yè)領域。3、建設施工領域。4、其他各行業(yè)(領域)立足實際,確定行業(yè)(領域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工。
各村(居)、各行業(yè)(領域)和各類生產經(jīng)營單位。主要包括:
1、交通運輸領域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)。
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領域):各相關主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門成立領導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位組織轄區(qū)內、行業(yè)內各企事業(yè)單位按要求開展單位內部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結合各企事業(yè)單位上報的自查狀況,對轄區(qū)內、行業(yè)內企業(yè)進行徹底排查,同時要對轄區(qū)內、行業(yè)內的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實。
報告。
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結合各單位自查和排查狀況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產整頓的絕不放過,該取締關掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關負責人的職責。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)管職責,確保安全生產。
五、有關要求。
(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮(zhèn)直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內、行業(yè)內隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產務必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環(huán)節(jié),四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結及《重大安全生產隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查?;顒咏Y束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
為有效預防和控制校內政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“2015年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我校《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質、表現(xiàn)和技術貼合有關規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序審批備案,落實職責領導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設備的法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關,有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內敏感、重大問題以及學校熱點問題的關注度及反映狀況,對校園周邊及學校內部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡管理,全面落實實名制,及時協(xié)調刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調度,組織有關職能處室領導和相關人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調指導。
4、總結階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結,對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們全面細致地查找并據(jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調整、充實和完善相關安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產奠定良好的基礎。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產“零傷亡”目標。
三、組織領導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立企業(yè)排查治理領導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產職責制建立及落實狀況;
6、事故。
報告。
處理及對有關職責人的職責追究狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定。
方案。
出臺措施,認真排查治理事故隱患,確保安全生產。
六、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作。
方案。
盡快落實到各班組企業(yè)法人代表要負起安全生產第一職責人的職責精心組織統(tǒng)籌安排一般隱患立即整改重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施限期整改到位并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來狠抓落實環(huán)節(jié)解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結合起來嚴格安全生產許可加大打“三非”:(非法建設、生產、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理加大安全投入推進安全技術改造務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來建立健全應急管理制度完善事故應急救援預案體系落實隱患治理職責與監(jiān)控措施嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調好督查行動,深入基層加強督促指導。
2015年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕15號)、《關于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔2015〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確保“隱患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現(xiàn)。
三、范圍資料。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經(jīng)和輔業(yè)單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產自查自改的基礎上,突出安全生產硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境以及機制體系、規(guī)章制度、職責落實、兩紀一化、現(xiàn)場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發(fā)事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產職責制建立及落實狀況。
2.安全生產規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準狀況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關鍵設備質量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質量及維修狀況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內平過道封閉和管理狀況。
6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
9.安全專項整治的推進落實狀況。
10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況。
11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
13.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究和落實整改狀況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結合各時段安全生產特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案;各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求,在規(guī)定時限內報送相關信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的2015年安全生產隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數(shù)隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
二是結合“安全生產月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現(xiàn)場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
四是搞好總結評估。12月份,各部門、各單位要認真總結“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經(jīng)驗。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評估,其結果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定2015年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據(jù)路局總體安排,制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結,確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與。
計劃。
財務等部門的聯(lián)系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質量管理,全力消除建設工程安全質量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統(tǒng)計分析信息。計劃財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關。
4.注重質量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現(xiàn)象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構成隱患治理工作的良性循環(huán),實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;R⒔∪踩[患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統(tǒng)籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統(tǒng)計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統(tǒng)計報表和各階段總結工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結及有關資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內統(tǒng)計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結,4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統(tǒng)開展隱患排查治理工作狀況階段總結;路外資料信息的報送按《轉發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求辦理。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳。
(一)工作任務。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施。
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓。
(一)工作任務。
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。
(二)工作措施。
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,透過開展安全生產隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產安全事故和群死群傷等影響較大的生產安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構。
公司安委會負責公司安全生產隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;
3、安全生產費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關職責單位和職責人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要資料為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質[2015]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59―99)等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。
(一)治理資料:
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書);
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結合本企業(yè)安全生產的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結合企業(yè)實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的職責。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,鞏固治理成果。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
火災風險隱患排查治理方案篇十八
為貫徹落實全縣農村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場推進會議精神,健全完善長效運轉機制,深入推進清理村莊垃圾、路域環(huán)境、庭院衛(wèi)生“三清理”活動,打好治理農村存量垃圾攻堅戰(zhàn),整體改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,大幅提升群眾滿意度,確保今年完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)化市場運作,實現(xiàn)工作常態(tài)化,經(jīng)研究,決定開展全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動。現(xiàn)結合工作實際,制定本方案。
一、總體目標。
深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》,全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛(wèi)生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象,持續(xù)改善農村生產生活生態(tài)條件,農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,6月底完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作,實現(xiàn)工作常態(tài)化。
二、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月10日—5月10日)。利用1個月時間,在全鎮(zhèn)成立領導機構,制定實施方案,召開全鎮(zhèn)動員大會,廣泛動員和部署治理工作。期間,組織鎮(zhèn)村干部到縣內明集、好生及外地先進地區(qū)參觀學習,進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,營造濃厚的整治工作氛圍。各管理區(qū)、村對照轄區(qū)范圍內干線公路、村莊內外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,進行全面摸排檢查,準確掌握工作量,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月11日至6月20日)。各管理區(qū)、村根據(jù)實際,制定詳實的工作臺賬,任務分解,層層推進,全面完成環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在工作開展期間,領導小組辦公室將每周組織專項督導檢查,對各管理區(qū)、村推進情況進行通報。
(三)驗收完善階段(6月21日至6月30日)。領導小組組織對各管理區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行全面檢查驗收。按照科學發(fā)展綜合考核實施細則相關要求,建立集中治理工作的考核、獎懲機制,納入年度科學發(fā)展綜合考核。通過開展農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動,各管理區(qū)都必須集中打造出一條亮點觀摩線路,完善長效機制,確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。
三、整治內容。
(一)徹底整治農村“三大堆”。一是柴草堆的治理。對于柴草堆存放量小、戶數(shù)少的村,一律由農戶自行清理搬運到自家庭院內,整齊存放;對于存放量大、戶數(shù)多的村,要統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所,做到合理劃分區(qū)域,調整騰出土地。柴草存放場所要固定,相對封閉。除必要的進出口外,要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實好安全措施,消除火災隱患。同時,本著方便群眾,存取便捷的原則設立,控制數(shù)量,盡量少設,相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放。清除露天糞坑和簡易廁所,采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。堅決杜絕村內和主要干道兩側晾曬各類糞便現(xiàn)象,由村統(tǒng)一指定到遠離村民居住地的地方晾曬,并確保運輸過程中不出現(xiàn)泄漏、外溢等污染村內環(huán)境的現(xiàn)象。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
(二)全面清理城鄉(xiāng)存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網(wǎng)式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角,確保無整治盲區(qū)(盲點),杜絕垃圾“搬家”“轉移”現(xiàn)象。各村要繼續(xù)實施村干部包片、黨員包街巷措施,清理后的區(qū)域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。
(三)重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點抓好國省縣鄉(xiāng)道沿線、各村出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治,清理道路、街道兩側存量垃圾和衛(wèi)生死角,確保可視范圍內無白色污染。
(四)實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要納入縣、鎮(zhèn)垃圾收運處理體系,經(jīng)鎮(zhèn)中轉站直運或轉運至縣生活垃圾處理廠集中無害化處理。
四、責任分工。
(一)村莊積存生活垃圾治理工作。通過實地查看,摸排各村垃圾點,制定詳實的治理時間表,采取垃圾點銷號的方式,徹底治理清除村內生活垃圾。此項工作由劉雪梅同志任組長,城管隊、管理區(qū)負責組織實施。
(二)村內雜物三大堆、門前菜地等治理工作。以“衛(wèi)生家庭”和“文明家庭”創(chuàng)建工作為載體,發(fā)揮村婦女半邊天作用,積極推行以包房前屋后衛(wèi)生、包清理農村“三大堆”、包生活垃圾定點投放為主要內容的環(huán)衛(wèi)三包責任制,與農戶簽訂責任書,責任落實到戶、落實到人,充分發(fā)揮群眾的主體作用,切實增強群眾參與衛(wèi)生整治的自覺性和責任感。此項工作由劉雪梅同志任組長,婦聯(lián)、團委、城管隊、管理區(qū)負責組織實施。
(三)治堵治亂工作。對村內線、桿進行整治,做到一桿多用,資源共享,美觀大方,改變農村線桿林立、線路雜亂的面貌。拆除村內侵街占道的亂搭亂建、廢棄舊房、殘墻斷壁及臨街敞露廁圈等,做到道路整潔暢通。此項工作由賈向軍同志任組長,村建辦、管理區(qū)負責組織實施。
(四)加油站公廁整治改造工作。按照《市加油站公廁整治改造標準》實施,嚴把工程質量、整治標準,堅決整治不達標公廁,確保6月10日前全面完成該項工作。此項工作由朱斌同志任組長,環(huán)保所、安監(jiān)站、管理區(qū)負責組織實施。
(五)村莊綠化工作。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁為重點,開展街道、宅院、空閑地、田間、河流、池塘綠化,大力發(fā)展邊角經(jīng)濟。在村內主要街道因地制宜地栽植適宜花草樹木。此項工作由朱斌同志任組長,林業(yè)站、管理區(qū)負責組織實施。
(六)美化工作。全面清除村內墻壁、電線桿、門面等亂貼亂畫、亂扯亂掛的廣告、標語,保持建筑物立面整潔干凈。對村內墻面進行統(tǒng)一粉刷(白墻灰角線),繪制各類文明健康、圖文并茂的文化墻,體現(xiàn)村莊文化底蘊。規(guī)范公開欄、宣傳欄和報刊欄的制作和管理,及時更換內容。不斷提高村內主要街道和重要路口的路燈亮化率和亮燈率,方便群眾出行。此項工作由劉雪梅同志任組長,文化站、管理區(qū)負責組織實施。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動,各村要切實把這次活動作為推進農村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施,抓牢做實。及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。明確各管理區(qū)、村書記和主任為第一責任人,各包村干部為直接責任人,按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保整治活動有組織、有行動、有實效。
(二)加大資金保障。要結合工作實際,多方爭取集中整治專項資金,為整治活動提供有力資金保障。一方面,在爭取上級專項幫扶資金的同時,加快發(fā)展邊角經(jīng)濟,實現(xiàn)增收、美化雙推進。納入20__年度農村公共服務運行維護機制建設的15個試點村,要全面做好試點規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,率先做好環(huán)境整治工作。另一方面各村結合全面打造黨建示范街和巾幗建功示范街活動,發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用和婦女同志志愿服務作用。引導和發(fā)動鎮(zhèn)村企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
(三)營造良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳辦公室要積極協(xié)調電視臺、報社等新聞媒體,加大宣傳力度,及時報道整治活動。同時要結合農村環(huán)衛(wèi)“三包責任制”和“衛(wèi)生家庭”創(chuàng)建活動,引導廣大家庭成員從自身做起,講衛(wèi)生、講清潔、講文明,自覺摒棄不良習俗和不文明行為,培養(yǎng)文明健康的生活方式,形成人人關心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的濃厚氛圍,確?!鞍偃諘?zhàn)”取得實效,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實現(xiàn)常態(tài)化。
(四)嚴格督查考核。鎮(zhèn)成立督查組,加強對各管理區(qū)、村的督導檢查,每周由鎮(zhèn)主要領導帶隊,實行一周一觀摩,一周一通報制度。領導小組辦公室也深入鎮(zhèn)村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導集中整治工作有效開展。各管理區(qū)、村的農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治情況,要實行日統(tǒng)計、周通報、月匯總制度,及時上報鎮(zhèn)一體化辦公室。對各村的農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況,納入鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核。
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