稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(優(yōu)質17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 16:09:20
稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(優(yōu)質17篇)
時間:2023-11-16 16:09:20     小編:雅蕊

總結能夠幫助我們思考問題的根源和解決方法。在寫總結之前,我們可以先回顧一下相關的經歷和活動。以下是針對總結的一些范文,供大家參考,希望能給大家提供一些寫作的啟示。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來,我市認真貫徹落實深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,靶向整治作風頑疾,全面優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)增強干部本領,以創(chuàng)新突破提升工作水平,彰顯擔當作為,持續(xù)推動我市實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、取得成效。

率先推出“稅費通繳”模式,不動產登記最復雜業(yè)務x個工作日內出證,我市公證處成為全國接入部門共享數(shù)據(jù)最多的公證機構,群眾跑腿減少率為xx%,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)代替群眾跑”。推出“一證辦事”事項清單,試點縣區(qū)和部門實現(xiàn)秒批秒辦高頻事項穩(wěn)定在xx%左右,實際發(fā)生量占總辦件量比例突破到xx%。改革升級“一攬子事一次辦”,企業(yè)開辦整合x個部門、x件事實現(xiàn)“一次申請,一窗受理,一個環(huán)節(jié)、半天辦結”,政務服務中心新生兒落戶、醫(yī)保、社保三項手續(xù)實現(xiàn)一窗受理、一次辦結。推進信用體系建設,在全國xxx個地級城市信用監(jiān)測評價排名xx位。

扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨瑢嵭小俺兄Z制”容缺受理、延期辦理、幫辦代辦,為復工復產企業(yè)開辟綠色通道。搭建網辦平臺,設立一碼通,篩選近三周掃碼數(shù)據(jù)進行推送,為復工復產提供技術支撐。優(yōu)化在線app功能,注冊用戶xxx萬人,日啟動次數(shù)最高xx萬余次,政務服務掌上可辦率達xx%。依托市一體化政務服務平臺,增設“復工復產專欄”,展示市級及各縣區(qū)復工復產的政策發(fā)布和相應舉措,為復工復產提供政策支持。推行“不見面辦事”,制定“辦事不求人”服務清單,政務服務事項網辦占比超過xx%,實現(xiàn)線上“一次登錄、一網通辦”,線下“只到一個窗、最多跑一次”。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,研發(fā)智能執(zhí)法平臺,監(jiān)管效率大幅提升;

教育實施“五零”承諾,落實“陽光分班”政策,做到“上學不求人”;

集中開展拆違攻堅行動,拆除違建xxxx處。

創(chuàng)新開展黨史學習教育專題活動,推進理論學習常態(tài)化,開展慶祝建黨100周年文藝匯演,創(chuàng)新實施初任公務員“紅心鑄魂”培養(yǎng)工程,打造業(yè)務精能力強的高素質干部隊伍。全市組織開展“大練兵、大比武、大講堂”黨史學習教育系列活動xx萬余人次,開展業(yè)務培訓xxxx次,培訓xx.x萬人次。

二、主要措施。

以全力保障疫情防控和復工復產為前提,堅持以上率下壓責任,全覆蓋、重實效,層層落實推進各項工作任務,推動我市上下全面發(fā)力、同步整頓。一是強化頂層設計。堅持問題導向、目標導向,全面總結梳理歷年作風整頓工作情況,組織開展全市范圍作風整頓專題調研,針對調研反映的x類突出問題,制定《實施方案》。先后下發(fā)文件x個、《情況通報》xx期,制作網上問卷二維碼開展作風整頓專題調研,對作風整頓六方面xx項重點工作任務進行了細化,把工作任務分解到各專項組和責任單位。二是注重協(xié)同督進。聚焦經濟發(fā)展目標不動搖,凝聚全市力量擴大增速,緊盯重點行業(yè)、重點領域、重點項目,聯(lián)合“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境辦及作風整頓領導小組各專項組,先后開展x次專題調研,督促指導各地各單位推進防疫復產和作風整頓“兩手抓、兩手硬”。共組織召開x場企業(yè)家座談會,踏查x家重點企業(yè),查訪縣區(qū)和xx余家單位地辦公機關、服務窗口及相關單位,發(fā)放調查問卷xxx份。三是加強宣傳引領。開設“黨風政風熱線”全媒體問政節(jié)目,接受公眾質詢,倒逼職能部履職盡責、轉變作風,目前已播出x期,發(fā)現(xiàn)問題線索xxx條,已全部整改完成。深入政務服務大廳等窗口服務單位,圍繞我市推動數(shù)字政務改革、提升政府服務效能等工作成果進行宣傳報道。目前,市級新聞媒體刊播發(fā)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境稿件xxx余篇。

以問題為靶心,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,持續(xù)深入整治。一是開展干部作風“五整治”。創(chuàng)新開展“五查五看五提升”活動,出臺《黨員、干部擔當作為“十要十不要”行為準則》,通過個人自查、領導審查等形式,結合“黨風政風熱線”、政務服務平臺、微信公眾號等問題反饋,不斷提升服務意識,推動“五整治”落實見效。二是開展民生領域專項整治。加強扶貧政策理論學習,指導各縣(市)區(qū)研究本地脫貧鞏固提升措施辦法,促進扶貧產業(yè)項目質效提升。開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)專項整治行動,對市直醫(yī)療服務項目價格進行梳理規(guī)范,集中整治醫(yī)療服務質量不高、“紅包”“回扣”等問題。嚴格執(zhí)行教育“陽光分班”,建立校外培訓機構黑白名單制度、銷號管理制度和合同范本制度,強化誠信監(jiān)管。重點整治老舊小區(qū)改造慢、吃水難、冷屋子以及城市環(huán)境臟亂差、違法建設等住建方面突出問題,xx個老舊小區(qū)全部開工建設,樓本體改造、棚戶區(qū)改造、農村廁所改造等均按計劃穩(wěn)步推進,各項指標完成率居全省前列。開展多個涉及保健食品的專項治理工作,全市共出動執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查各類經營者xxxxx個次,責令整改不規(guī)范明碼標價問題xxx個,查處價格違法案件xxx件,收繳罰沒款金額xx.x萬元,立案結案數(shù)在全省位列第一。三是開展市場環(huán)境專項整治。推進“清賴”行動專項整治,建立包保責任制,全市xx個縣(市)區(qū)和x個市直部門xxx項失信問題,已整改完成xxx項,整改完成率xx%。深化“執(zhí)法+信用”監(jiān)管體系建設,建立以信用監(jiān)管為基礎,銜接事前、事中、事后全程監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,國家、省、市信用信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享,xx個審批部門實現(xiàn)信用聯(lián)合獎懲核查應用,有效實施獎懲措施xxxx余次。加強公共資源交易管理,推行“分段管理”運行模式,啟動以招標人違規(guī)招標等xx項重點內容的專項整治,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事項x項,查處串通投標等違法違規(guī)企業(yè)xxx家,對xx家圍標串標棄標企業(yè)實行信用約束處理。

對標國際國內一流標準,以深化改革創(chuàng)新提升政府服務效能,推進人民生活更加便利。一是持續(xù)深化“簡政放權”。及時動態(tài)調整權責清單和中介清單,五大領域綜合執(zhí)法梳理權力清單的同時建立完善執(zhí)法清單,清理規(guī)范行政審批中介服務事項。積極推進“強鄉(xiāng)擴權”改革,申請成為全省向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權試點,分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下放事項。同時,依托一體化政務服務平臺,推動網上政務服務事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各個村(社區(qū))便民服務站實行幫辦代辦服務。二是推進政務服務事項標準化。組織市、縣(區(qū))兩級政務服務部門開展省定標準化事項清單復用工作,細化、量化政務服務標準,對辦事指南基礎要素進行規(guī)范、統(tǒng)一。三是推進重點領域改革。商事領域實現(xiàn)“準入即準營”,通過全流程電子化,企業(yè)開辦時間由x日辦結壓縮到x日辦結,企業(yè)開辦網上申報率達xx%,個體工商戶設立網上申報率達xx%,均位居全省第一。投資審批制度改革進一步加速,全面實施投資項目“承諾即開工”,工程建設項目審批時限由xx個工作日縮為xx個工作日。

堅持對敗壞作風、破壞環(huán)境的問題零容忍、嚴懲處、強震懾。一是常態(tài)化開展明察暗訪。暢通線上線下“信、網、電”投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾參與,深入基層開展明察暗訪工作。二是持續(xù)推進重點領域整治。結合市委巡察發(fā)現(xiàn)問題和日常掌握情況,開展農村集體“三資”領域和執(zhí)法司法領域專項整治。三是鞏固整治形式主義、官僚主義和享樂主義、奢靡之風成果。以解決作風不實、落實不力問題為切口,著力查處形式主義、官僚主義問題,整治享樂主義和奢靡之風,通過抓關鍵節(jié)點、重點領域,鞏固整治成果。

持續(xù)苦練內功,全面增強廣大干部政治意識和法治思維,提高工作本領和服務水平。一是開展“治低治粗治差”行動。堅持問題導向,針對掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實五個方面從個人到業(yè)務科室全面檢視查擺問題,形成《“低粗差”問題整改臺賬》。二是豐富形式開展“大練兵、大比武”。以多種形式開展崗位練兵、業(yè)務比武活動,提升干部素質,打造業(yè)務精能力強的干部隊伍。如市委組織部的“組工學堂”,市統(tǒng)計局的“講政治學業(yè)務助力統(tǒng)計青年跟黨走強本領”活動,市住房公積金經辦中心的“提升服務能力、爭當服務工匠”崗位練兵活動,市人防辦的實戰(zhàn)化訓練演練等等。三是開展“機關工匠”評選。各單位根據(jù)部門職能特點,認真設計適合本單位的活動載體,通過典型引領進一步引導廣大黨員干部干事?lián)?,爭?chuàng)一流,在平凡的崗位釋放出更大的價值。

三、存在問題。

總體來看,各地各單位能夠按照深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,及時部署,步調一致,取得了扎實的成效,但仍存在一些問題,主要問題表現(xiàn)在:個別干部存在松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,重業(yè)務、輕作風,“歇歇腳”“松松勁”的思想有所抬頭,降低了工作要求標準。在重視程度上領導班子成員好于中層干部、中層干部好于一般職工。對下指導力度不夠,基層單位工作時間接待群眾不規(guī)范、服務態(tài)度不耐心等現(xiàn)象個別存在。疫情防控、復工復產、脫貧攻堅、項目建設、巡視巡查等工作任務較重,個別單位抓作風整頓工作精力和力量投放不足,人員配置較少、能力偏弱。個別基層單位對一些推進難度大、需上級出臺政策解決問題,推進相對較慢,缺少攻堅克難,“敢啃硬骨頭”的干勁。

四、下一步工作計劃。

2022年我們將按照省委安排部署,進一步鞏固擴大全市深化機關作風整頓成果,推動作風環(huán)境向更高標準更高水平邁進。

一是啟動新一輪對標對表。對標先進地區(qū)的政策、措施和目標,堅持問題導向、目標導向,對標最高標準,一項一項找差距,抓改進。二是持續(xù)深化“數(shù)字政務”改革。攻堅“一網通辦”和市級政務大廳完善,加速推進政務服務信息化建設進程,實現(xiàn)線上、線下融合。建立主動服務機制,搭建“政策通”平臺,推動部門定期回訪企業(yè),增進互動溝通,破解企業(yè)生產經營中的痛點問題,提升涉企服務質量和效能。三是強化營商環(huán)境監(jiān)督。暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道,擴展行政監(jiān)督覆蓋面,對重點領域、重點行業(yè)、重點部門開展專項監(jiān)督。發(fā)揮巡視巡察、紀檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督合力,推進政府履約承諾兌現(xiàn),對政府失信違諾行為進行集中清理規(guī)范。

繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督專項行動,聚焦影響營商環(huán)境的突出問題;

繼續(xù)依紀依法嚴查重處,充分用好與紀委監(jiān)委案件線索移交查辦“直通車”機制,力求在關鍵環(huán)節(jié)和重要部位繼續(xù)堅持刀刃向內,強化斗爭意識和革命精神,對敗壞作風、破壞環(huán)境的人和事“零容忍”、嚴查處。

在重要環(huán)節(jié)上,企業(yè)開辦和項目開工審批環(huán)節(jié)多、時間長,水熱氣電獲取不便;

在重點任務上,專項整治進展不均衡等。二是注重基層再延伸。堅持重心下移,基層拓展延伸,將作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場直接設在服務企業(yè)群眾的第一線,即知即改、立行立改,讓企業(yè)和群眾有更多更直接的獲得感。同時,與市營商局、市委信訪局建立溝通協(xié)調機制,及時移送問題線索,形成工作合力。三是積極探索再破題。探索形式主義、官僚主義新問題,以小切口深入破題,對困擾縣鄉(xiāng)干部等基層形式主義問題開展聯(lián)合調研,拿出治本辦法,切實為基層減負。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇二

各位領導,同志們:。

大家好!按照會議安排,我就商南縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài):

一是減輕負擔,讓辦稅更便捷。大力推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》,積極推行套餐式、一站式服務,讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度,簡并涉稅資料報送,簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務局使用覆蓋率,推進發(fā)票領用“線上申領、線下配送”,發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”,逐步推廣網銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進出口退稅遠程申報,實施無紙化管理,提升退稅效率,逐步委托郵政等機構代開發(fā)票、代征稅款,建立24小時自助辦稅終端網點,讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。

二是創(chuàng)新舉措,讓服務更優(yōu)質。深入開展“便民辦稅春風行動”,全面落實納服規(guī)范,開展提醒服務、預約服務、延時服務等服務模式;加大政策宣傳培訓輔導力度,持續(xù)開展納稅人學堂培訓,充分利用12366納稅服務熱線、qq群、兩微一端等媒介,提供個性化、全方位的咨詢輔導服務;全面落實稅收優(yōu)惠政策,確保各項優(yōu)惠政策應享盡享,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大,厚植涵養(yǎng)稅源;開展納稅信用等級評定,擴大“稅信貸”受惠范圍,根據(jù)納稅信用等級提供相應的便利化服務,落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。

三是公正執(zhí)法,讓權力更透明。強化稅收征管,積極推行分級分類和風險管理改革,實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風險管理、經驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉變,有效提高稅收征管質效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”,加強稅收執(zhí)法督察,形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權益。持續(xù)深化征管體制改革,更高層次、更深程度、更廣范圍推進國地稅合作,使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務稽查規(guī)范,嚴格落實稅務檢查、行政執(zhí)法“雙隨機一公開”等制度規(guī)定,規(guī)范進戶執(zhí)法檢查,讓權力在陽光下運行。

四是轉變作風,讓稅企更和諧。樹立稅務系統(tǒng)內“人人都是營商環(huán)境,個個代表商南形象”的觀念,切實增強尊重企業(yè)、關心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺,嚴肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀行為,嚴厲整治涉企稅收服務的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀行為,營造風清氣正稅收環(huán)境,力爭服務作風最優(yōu),著力構建親清的新型稅企關系。

以上表態(tài),是我們國稅部門真情服務企業(yè)的莊重承諾,敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇三

今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國、地稅征管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”,為納稅人減負、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進xx經濟轉型的高質量發(fā)展?,F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報如下:

(一)強領導、建機制,全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。

按照國、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時間成立了以黨委書記、局長任組長,各分管領導任副組長,市局相關部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,從領導機制上統(tǒng)籌全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強領導,明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中,各部門、各單位的主要負責人為第一責任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調、抓落實。二是夯實責任,細化各部門的責任分工,將責任和任務分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施,市局印發(fā)了《進一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”,召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會,對各級各部門任務進行了部署,建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬,逐項任務對標對表。四是嚴肅問責,由市局紀檢組牽頭,會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導,對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。

(二)強措施、聚短板,全面開展營商環(huán)境“大走訪”。

按照市局《實施意見》安排,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納稅服務部門,扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發(fā)揮“督導”作用,對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時,市局各黨委委員要在所督導轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務機關對轄區(qū)內企業(yè)進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權益維護等情況,掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法,推進征納雙方良性互動。通過此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開營商環(huán)境專題座談會,發(fā)放問卷調查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項,在全市納稅人中引起了較大反響。

(三)強研判、解難題,全面開展營商環(huán)境“大查擺”。

“大走訪”結束后,由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,明確整改時間表、任務圖,立行立改。三是建立問題整改臺賬,明確整改的責任主體、完成時限和整改標準,對整改情況進行跟蹤問效,確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,能當即解決的及時解決,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的,要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標項目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認真分析短板所在,對標查找問題癥結,結全省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責任落實。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,通過深入查找和攻堅解決稅收營商環(huán)境突出問題,倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進行監(jiān)控通報;定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會,通報(按月)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實進展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析,細化工作措施,落實責任清單。

(四)強督導、嚴落實,全面開展營商環(huán)境“大督導”。

針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導任務清單和整改措施,實地進行全面督導,對照時間表、任務圖,現(xiàn)場辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報各單位的督導情況,全程督導優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,細化指標、層層分解,將整改措施落實到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制,成立稅收營商環(huán)境暗訪小組,面對面接觸納稅人,了解納稅人的堵點,監(jiān)督稅務干部的稅收執(zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對納稅人關注度高的重點環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度,把稅收權力關進制度的籠子里,營造企業(yè)公平經營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機制,形成縣區(qū)一把手負總責,總體部署縣區(qū)局的各項服務舉措落地,市局督導組共部署、共檢查、共跟進,實地督導服務措施的開展情況,反饋督導問題,共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結合我市工作實際,市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標。系統(tǒng)上下緊盯目標不放松,你追我趕奮勇當先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將約談該單位主要負責人,市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該單位領導班子集體問責,市局督導組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該科室主要負責人進行問責。

(五)強標準,優(yōu)報務,全面開展營商環(huán)境“大提升”。

我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機,從9月份開始,開展了營商環(huán)境“大提升”行動,努力在優(yōu)化服務上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進更多便利辦稅措施,切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手,對前臺服務全空間、全員、全業(yè)務、全過程的全面升級,改進納稅人辦稅體驗,最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強了服務視覺效應;推行全業(yè)務標準作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗,到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等,增強了服務形象效應;優(yōu)化服務全過程,以導稅和業(yè)務辦理兩個過程為核心,細化分解業(yè)務環(huán)節(jié),優(yōu)化服務過程,增強了服務軟實力效應;優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設置辦稅服務廳四大區(qū)域,進一步完善人力資源與電子設備配比,逐步改變當前大廳業(yè)務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面,實現(xiàn)由人向機器的轉變,增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優(yōu)化實體辦稅服務,強化互聯(lián)網支撐,為各類市場主體減輕辦稅負擔,為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內通辦業(yè)務,打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項;加速推進“全程網上辦”,嚴格落實總局148項“全程網上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程;壓縮“超時”業(yè)務,嚴格遵守業(yè)務規(guī)范辦理時限,杜絕金稅系統(tǒng)超時業(yè)務的發(fā)生;實現(xiàn)辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務,保證稅務部門信息互通、業(yè)務互通、人員互通、管理互通,促進納稅服務增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺,設置自助繳稅區(qū)xx個,減輕窗口工作人員的壓力,實現(xiàn)納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”;全面推廣網上稅務局,實現(xiàn)網上稅務局的企業(yè)(個體)開通率為xx%,企業(yè)申報率為xx%以上,個體申報率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實現(xiàn)紙質發(fā)票到電子發(fā)票轉化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風險。對新辦企業(yè)實行創(chuàng)新管理服務,加大納稅輔導次數(shù)與輔導時長,對納稅事項必須事前輔導告知,對未按申報繳納事項未經催報提醒,不得進行處罰;規(guī)范稅務稽查,全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度,嚴格規(guī)范進戶執(zhí)法,在同一年度內除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外,對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵,進一步擴大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施,對d級納稅人嚴格實行控票管理。

(六)強合作,重實效,努力打造營商環(huán)境“新高地”。

為全面營造良好的稅收營商環(huán)境,市局堅持內部各部門間互動、上下部門間互動、內外部門間互動,部門協(xié)同、主動作為,加強了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合,提升稅務機關在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權。一是外部合作,進一步推動“銀稅互動”活動,x月x日,我局與建設銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進會,有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式,詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設備終端經驗交流,現(xiàn)場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經驗。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內,著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題,減輕了納稅人負擔,為納稅人增添更多獲得感。二是內部合作,我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務職責分解表,明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度,掛圖作戰(zhàn);定期召開部門協(xié)調會,由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算,使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務職責,確定責任人員,專職負責對接市、縣營商辦和統(tǒng)計部門,加強和其他營商部門的溝通,對上報的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。

(一)思想認識不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后,我們將加大對基層一線人員的考核和領導,全面提高對營商環(huán)境工作思想認識。

(二)創(chuàng)新意識不強。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級安排為主,不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。今后,我們將加強學習培訓,借鑒好的經驗和做法,全面提升我局營商環(huán)境水平。

(三)工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營商環(huán)境領導小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項工作機制,從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規(guī)范。

下一步,我局將繼續(xù)認真落實省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境。

(一)認真落實營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署,對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進行全面動員部署。認真落實好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,進一步實現(xiàn)審批提速、服務優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境;建立工作臺賬,逐項任務對標對表,完成一項、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。

(二)繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務”舉措。以納稅人滿意度調查為導向,科學設計調查問卷,召開座談會,廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議,對發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。

(三)全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調研,規(guī)劃2019年自助辦稅設備采購計劃,在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”,進行納稅人自助繳稅的引導,做好前臺設施的宣傳與輔導,提升納稅人自助繳納的辦稅能力。

(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪,問責問題突出的單位和個人,規(guī)范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓活動,對各項新政策做重點宣傳與輔導,建立長效機制,對納稅人所反映的問題從制度上進行規(guī)范,切實提高納稅人的綜合滿意程度。

(五)全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業(yè)務水平不高的問題,我們將加大對窗口一線人員的培訓力度,通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業(yè)務知識、操作技能培訓,快速提升工作人員崗位技能,實現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。

2019年以來,縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,主動作為、強化服務,堅持問題導向,找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點,集成出臺了一批硬招實招,進一步提高了稅收征管服務質效,有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,為助力我縣打贏實體經濟翻身仗,實現(xiàn)“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。

為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環(huán)境改革力度的重要部署,提升稅收營商環(huán)境,我局根據(jù)工作實際,細化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》,制定《浦江縣稅務局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責任清單》,各股室、所、中心分工負責,勠力同心,努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍,全面迎接營商環(huán)境指標考核和納稅人滿意度調查。

(一)建立“有求必應”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務平臺。

1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務,集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導等多個事項于一體,使新辦企業(yè)登記從“站站??俊鞭D為“一站到底”,當天即可申領發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務范圍,將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務較為復雜、上下游流程關聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關聯(lián)事項納入套餐式服務。

2.落實發(fā)票管理辦法。嚴格落實稅務總局2019年第8號公告,通過稅企微信群、納稅人業(yè)務培訓等渠道,廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策。同時,要求兩家稅控服務單位,及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務,確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅決落實取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策,一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后,可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息,有效提升了納稅人的辦稅體驗。

3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網+”技術,推進電子稅務局建設,實現(xiàn)日常業(yè)務“網上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網上電子稅務局,多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓,充分利用“互聯(lián)網+稅務”新平臺,實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務的網上辦理,讓納稅人多跑“網路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式,推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請,網上繳稅、自助開具”模式,實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化,優(yōu)化發(fā)票“網申郵送”服務,2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時,根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務app、政務服務網等多元化網上辦稅,省去納稅人排隊等候時間,精簡辦稅成本。

(二)打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。

1.規(guī)范行政處罰自由裁量權方面。根據(jù)《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》,明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度,對首次違法,在責令期限內改正,沒有造成危害后果的,不予處罰。同時,對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的,依法從輕或減輕行政處罰。

2.提供稅收風險提醒服務。持續(xù)開展稅收風險分析,建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導,防范和降低企業(yè)納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉,至目前為止,開展低風險提示提醒760戶次,完成重點稅源企業(yè)風險應對61戶次。

(三)嚴格規(guī)范行政審批中介服務。

加強涉稅專業(yè)服務機構監(jiān)管,做好機構實名信息采集,并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作,加強日常資料報送審核,于4月30日完成涉稅服務機構信用積分,并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系,組織召開涉稅中介機構座談會,邀請納入實名制監(jiān)管的各機構負責人和經辦人參加,傾聽機構的需求和意見,完善后續(xù)監(jiān)管工作。

此外,為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署,切實加強第三方涉稅服務收費的監(jiān)管力度,嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為,重點清理違規(guī)捆綁銷售情況,堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時,嚴厲打擊違規(guī)兼職代理會計,維護正常辦稅秩序。

(五)健全完善企業(yè)信用體系,推進信用辦稅。

1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時,只要經辦人書面承諾在規(guī)定時限內補齊的,辦稅窗口將預先受理或做出許可決定,待經辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬,推行誠信假設,逐步擴大容缺受理對象。

2.深化“銀稅合作”。目前,已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協(xié)議,明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容,建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系。縣建行和農商行降低貸款發(fā)放條件,對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款,并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年,已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元。

(一)成立工作專班,主要領導抓統(tǒng)籌。

我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班,明確專項工作聯(lián)絡員和代辦員,形成了主要領導抓統(tǒng)籌,業(yè)務科室抓推進,納服窗口抓落實的工作機制,層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動,分管領導和工作專班成員深入窗口,摸清改革過程中各項業(yè)務流程是否走得通,辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上,細化各項無證明業(yè)務部門核驗的工作流程,保障各項業(yè)務走得通、走得順、走得快,確?!盁o證明城市”改革有序推進。

(二)梳理業(yè)務清單,業(yè)務科室抓推進。

我局相關業(yè)務股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則,結合稅務總局發(fā)布的《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第65號)、《國家稅務總局關于取消一批稅務證明事項的決定》(國家稅務總局令第46號)兩個文件要求,最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時,做好辦稅指南紙質版、電子版的調整更新工作,逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。

(三)開展業(yè)務培訓,辦稅窗口抓落實。

對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應知應會”培訓3次、測試1次,參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部,切實統(tǒng)一思想認識,提高工作主動性。

加大“無證明城市”改革宣傳力度,各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內容,公開無證明業(yè)務事項,放置宣傳易拉寶,發(fā)放宣傳資料,不斷提高群眾的知曉率,及時收集納稅人(繳費人)對改革的體驗感,查漏補缺,提高獲得感。

截至目前,我局累計減免證明175份,其中申報承諾減免證明91份;數(shù)據(jù)查詢減免證明21份,部門核驗減免證明63份。

下一步,我局將繼續(xù)加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度,扎實推進工作落實,做好取消證明事項的業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,及時總結好經驗、好做法,使“無證明城市”改革在稅務部門落實落細,取得實實在在的效果。

(一)部門聯(lián)動助推“網上跑”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”

根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)〔2018〕32號)和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕69號)文件精神,計劃于2019年下半年實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務中心,依托企業(yè)開辦“零見面”平臺,建立“一窗受理、一次申請、一網辦結、一站服務”的常態(tài)化企業(yè)開辦服務模式,通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則,形成市場監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務、人社等涉企部門企業(yè)開辦部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領、社保登記等環(huán)節(jié)“零見面”辦結,由“最多跑一次”實現(xiàn)企業(yè)開辦“網上跑”、“零次跑”。

(二)稅郵共建助推“零次跑”,實現(xiàn)服務專郵“送上門”

為進一步優(yōu)化納稅服務,方便納稅人辦稅,我局深化落實“互聯(lián)網+政務服務”,在原有“網申郵送發(fā)票送上門”的業(yè)務基礎上,與郵政局進一步擴大合作服務范圍,將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項業(yè)務均納入合作范圍,通過稅郵共建提高辦稅工作效率,助推納稅人辦稅“零上門”,涉稅資料“郵路跑”。

國家稅務總局xxx市稅務系統(tǒng)按照xxx稅務局和市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,以國地稅征管體制改革為契機,以“1+1>2”的合力,對表對標、迅速行動,扎實做好專項工作部署,進一步優(yōu)化辦稅體驗和稅收營商環(huán)境,成效良好。

(一)建立上下級溝通機制。

5月30日,在xxx市召開全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會議,傳達了xxx、市會議精神,通報了營商環(huán)境及納稅人滿意度調查情況,講解了營商環(huán)境的評價指標口徑。同時,對優(yōu)化營商環(huán)境工作中的好經驗好做法進行交流,對重點工作進行安排與部署,提升全市稅務系統(tǒng)對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的協(xié)同推進和重視度。

(二)建立長效化督導機制。

制定并下發(fā)《國家稅務總局xxx市稅務局關于優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的實施方案》,繪制優(yōu)化營商環(huán)境工作具體的時間表、任務圖,實時跟蹤落實,確保各項工作開展有條不紊、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調查及稅收營商環(huán)境調查”,遞寄紙質調查問卷3220份,回收有效問卷2728份,有效問卷回收率84.7%,并實地走訪12個縣級稅務機關各2家典型企業(yè),暗訪全市10所辦稅服務廳,面對面了解納稅人對稅收營商環(huán)境工作的意見建議,排查薄弱環(huán)節(jié),對標整改調查中存在的不足,穩(wěn)步推進優(yōu)化營商環(huán)境,確保工作成果的長效化。

(一)增強工作合力,提升辦稅體驗感。

在全市辦稅服務廳設立“征管服務工作室”,選派32名政治素質高、業(yè)務能力強的縣市局業(yè)務骨干入駐,形成辦稅服務廳征收與管理相容、業(yè)務并進,一廳(發(fā)起)受理,為納稅人提供集約化辦稅服務,解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑、重復跑”問題,提升納稅人辦稅體驗感。

(二)創(chuàng)響特色品牌,實現(xiàn)辦稅便捷化。

在全市29個基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務室,在全xxx優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務室由相應分局(所)負責管理,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務室,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務局辦稅流程,為不熟悉自助辦稅終端設備及電子稅務局操作流程的納稅人現(xiàn)場進行輔導答疑,確保疑惑有人解,并維護自助辦稅服務設備,保障自助辦稅終端設備安全,做到辦稅效率更高、服務質量更優(yōu),實現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務場所,實現(xiàn)辦稅分流。

(三)專項能力提升,提高服務規(guī)范化。

對全市12個基層征收單位和10個辦稅服務廳的680名稅務人員進行納稅服務能力提升培訓,培訓覆蓋率達100%。通過“主題培訓+落地輔導+鞏固提升”模式進行落地整改、現(xiàn)場示范、糾偏、指導和固化;通過服務微觀察回顧,服務體系解讀,話術通關、情景演練等課程“立標準”;從服務環(huán)境、服務意識、服務形象、服務話術、服務流程等多維度中“找問題”,通過廳堂訪談,聽聲于民,收集建議“促提升”;從“四聲服務”到60秒關懷,笑相迎、主動問、及時辦、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務言行舉止,全面更新稅務干部服務觀念,提高主動靠前服務意識。

(一)推出“春風走訪月”活動。

將3月定為“春風走訪月”,開展局領導帶隊的減稅降費走訪宣傳活動,宣傳減稅降費政策,傾聽企業(yè)意見、建議。通過“春風走訪月”活動,全市稅務機關走訪企業(yè)262戶次,共收集意見建議、問題96條,其中現(xiàn)場解決73條,限期內辦結率100%,切實做到快速響應納稅人訴求;將自主設計含減稅降費、辦稅便利等13項指標的春風行動問卷調查表,委托ems快遞公司投放、回收520余份。充分發(fā)揮好“疑點信息反饋機制”和“快速核實機制”效用,對納稅人反映的問題通過市局會商集中辦公第一時間加以研究、解決,形成閉環(huán)處理,查缺補漏,整體提升營商環(huán)境。

(二)開展多形式“納稅人學堂”

通過定期與不定期方式開展培訓,為納稅人提供稅收最新政策解讀,讓納稅人得到正規(guī)、適用、有效的稅法培訓輔導。最大限度方便和服務了納稅人,切實提高納稅人稅法遵從度,構建稅企溝通新平臺。目前,全市已開展電子稅務局基本操作、機關事業(yè)單位社保費申報業(yè)務、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、增值稅改革新政解讀等業(yè)務培訓共112期,培訓納稅人近13650人次。其中側重開辦“納稅人流動學堂”三期,分別為xxx衛(wèi)分健委、xxx市第一醫(yī)院、xxx市黨校的中高級人員近300人進行《個人所得稅法》政策解讀,有效幫助參訓人員正確掌握個人所得稅專項附加扣除項目填報,受到全體培訓人員的好評。xxx市稅務局于2019年8月8月開辦《中國營商環(huán)境指標介紹》課程,暢通與重點企業(yè)和中介服務機構的溝通渠道,針對營商環(huán)境評價指標內容及規(guī)范,對照世界銀行的評價規(guī)則和口徑,精準輔導企業(yè)準確理解營商環(huán)境納稅指標。

(一)“桌面云”全覆蓋。

在全xxx創(chuàng)新使用“桌面云”服務,2019年6月實現(xiàn)了全市啟用,利用云計算技術、大數(shù)據(jù)與辦稅、辦公的深度融合,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,達到了操作系統(tǒng)全覆蓋、內外網絡全管控,進一步增加系統(tǒng)的流暢度,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,壓縮了納稅時長。

(二)“自助辦稅管理平臺”試點開發(fā)。

根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國家稅務總局自助辦稅終端業(yè)務規(guī)范》,xxx市稅務局作為全xxx試點單位承接自助辦稅管理平臺的自主開發(fā),實現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布、自助設備的職能配置和運行監(jiān)控管理,實現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前xxx市稅務局已舉辦三次自助辦稅管理平臺集中辦公,完成自助辦稅終端管理平臺后端業(yè)務需求的撰寫,擬于2019年9月份進行試點上線運行。

(一)確保稅收紅利應享盡享。

持續(xù)加強各項業(yè)務和技術準備,根據(jù)減稅降費政策在xxx稅務局的統(tǒng)一指導下及時調整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級電子稅務局、自助辦稅終端等,加強征期風險排查與處置,確保納稅人“開好票”、“報好稅”。注重利用科技手段,自主開發(fā)并被xxx稅務局在全xxx推廣上線“減稅降費風險監(jiān)控平臺”,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應享未享、不應享而享的,及時預警提示、通知更正。3月份以來,通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應享受未享受減稅降費優(yōu)惠政策,已有xxx戶次得到糾正,及時為納稅人辦理退稅或抵稅合計xxx萬元。

(二)推行簡易注銷即辦快辦。

嚴格落實《國家稅務總局xxxxxx稅務局關于進一步加強和規(guī)范稅務注銷工作的通知》(閩稅函〔2019〕107號)要求,著力解決企業(yè)“注銷難”問題,為企業(yè)退出市場提供更加便利化服務,推行稅務注銷分類處理,加強與市場監(jiān)管部門協(xié)同,提高清稅速度。對未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務機關辦理清稅證明,直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記;對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備,且符合條件的納稅人,優(yōu)化即時辦結服務,采取“承諾制”容缺辦理。同時,積極開展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導,設置清稅專窗,簡化稅務注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”服務。

(三)深化納稅信用增值效用。

建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級聯(lián)動的“銀稅互動”工作格局,與xxx銀行、xxx國際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認,銀稅互動”合作框架協(xié)議。深化“銀稅互動”項目的長效機制,通過信用評價,對守信納稅人提供線上線下的融資服務,以信授信,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問題,助推民營企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全市已有xxx戶企業(yè)經稅務部門推送給銀行已獲批貸款xxx億元。同時,加強與銀行等金融機構的溝通和交流,多面向開拓銀稅合作新領域,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務、委托服務和服務體驗等合作空間。

潤物有聲服務不止。在總結經驗、鞏固優(yōu)勢的同時,xxx市稅務局將繼續(xù)堅持問題導向、不斷改進工作,以更積極的態(tài)度、更堅定的決心、更有力的舉措,致力于減輕納稅人辦稅輔導,提升納稅人辦稅體驗。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇四

為深入貫徹落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,加快稅收便利化改革成果轉化,進一步推進稅收營商環(huán)境的優(yōu)化,切實提高稅收服務經濟高質量發(fā)展水平,聚焦重點難點問題,持續(xù)推進辦稅、繳費便利化改革,促進稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,我局高度重視,認真落實優(yōu)化營商環(huán)境工作.

我局辦稅服務廳一直嚴格落實領導值班制度,設置領導值班臺、導稅臺、咨詢臺三合一功能的專門區(qū)域,并擺放"領導值班崗""黨員示范崗""減稅降費咨詢崗"等標識牌,每月月末安排人員制作下月領導值班安排表,分發(fā)通知到每個值班領導,并安排人員對領導值班進行考勤,并納入績效考核。

嚴格落實"最多跑一次"服務,在辦稅服務廳公布"最多跑一次"清單,在納稅人實名辦稅資料齊全的情況下,發(fā)票領用、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批(10萬元以下)、代開增值稅發(fā)票等事項落實最多跑一次;嚴格落實"同城通辦""一窗通辦",確保納稅人進一個廳,辦完所有事。

認真落實首問責任制、一次性告知、限時服務、預約服務、延時服務等辦稅服務制度;嚴格落實導稅制度,由咨詢服務崗位人員值守咨詢臺,為納稅人提供面對面咨詢服務,引導納稅人到相關服務區(qū)域或窗口辦理涉稅事項,輔導納稅人填寫涉稅資料,指導納稅人使用自助辦稅設施。安排輪崗,每個操作人員必須知曉所有業(yè)務,全面達到"一廳通辦"。

為使納稅人能更好享受稅收優(yōu)惠,遵從稅收法律要求,我局創(chuàng)新宣傳方式,通過多渠道、多方式、多平臺,分批次、分層級、分專題開展納稅人宣傳輔導培訓活動,實現(xiàn)了宣傳輔導全覆蓋工作。

1.舉辦"稅務體驗師"活動。10名來自轄區(qū)企業(yè)財稅工作一線的"稅務體驗師"走進稅務局,對各項便民辦稅舉措進行"零距離"體驗,并為優(yōu)化稅收營商環(huán)境提出建議。

2.召開了一場以"稅企懇談話春風,共建征納連心橋"為主題的稅企懇談會。懇談會上,納稅人代表踴躍發(fā)言、開門見山,紛紛說出自己在辦稅繳費過程中的感受,以及對稅務部門的印象,道出對稅收政策的疑惑和辦理業(yè)務中遇到的問題,圍繞進一步加強辦稅服務、納稅輔導、政策培訓等方面提出了意見和建議。

3.組織黨員先鋒隊深入企業(yè)開展"學黨史辦實事進企業(yè)促發(fā)展"活動,把紅色精神融入稅收實踐,以實際行動護航企業(yè)發(fā)展。

4.組織青年志愿者化身稅收宣傳小分隊深入縣城各餐飲、住宿等服務業(yè)個體戶,發(fā)放宣傳冊,了解納稅人所需所想,宣傳最新的"預約辦稅"流程,以及"小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到15萬元每月"的新政策。

加強納稅信用管理,做好納稅信用等級評定工作,同時在做好信用等級評定工作的基礎上,加大納稅信用聯(lián)合激勵力度,深入開展"銀稅互動",拓寬"銀稅互動"應用面,在依法合規(guī)、企業(yè)授權的前提下,向銀行業(yè)金融機構提供企業(yè)納稅信息,幫助企業(yè)緩解融資難題。

2021年3月31日召開了2021年國家稅務總局衡南縣稅務局納稅人滿意度工作推進會,縣局領導班子成員、機關股室及各分局(所)負責人全員參加,明確滿意度相關工作要求,進一步強調納稅人滿意度工作的重要性,并簽署了滿意度承諾書,承諾書規(guī)定,如若排名靠后,將對相關部門進行嚴格績效考核。同時通過公文系統(tǒng)下發(fā)了《國家稅務總局衡南縣稅務局關于印發(fā)2020年納稅人滿意度調查問題整改提升工作方案的通知》,對相關工作進行安排,明確各部門相關責任。

下一步,衡南縣稅務局將按照稅務局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和縣委營商環(huán)境相關工作部署,全面對接優(yōu)化營商環(huán)境工作。不斷加強隊伍建設,努力提高服務技能和質量,改善服務態(tài)度、簡化辦稅流程,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務的良好形象,貫徹落實黨中央、國務院部署,國家稅務總局持續(xù)推進"放管服"改革,進一步推動稅收營商環(huán)境系列措施落實到位,力爭我縣稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇五

為推進x營商環(huán)境建設,x新局稅務局全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照省、市、x優(yōu)化營商環(huán)境工作相關部署,全面改革創(chuàng)新,不斷提升納稅人獲得感、滿意度,奮力開創(chuàng)x稅收事業(yè)高質量發(fā)展新局面。

近年來,x稅務局干部職工團結一致、穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干,x的稅收營商環(huán)境獲得了較大改善,但與納稅人對稅務機關的殷切期盼相比,仍有較大提升空間。

“民之所盼,政之所向”。面對客觀上存在的差距和不足,我們始終堅持著眼短板求突破,聚精會神從服務理念、工作統(tǒng)籌、宣傳輔導、服務能力和服務態(tài)度等方面下功夫見實效,牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念,充分尊重納稅人的發(fā)言權、重點關注納稅人的滿意度,切實從納稅人反映最強烈、最集中和最突出的事項做起,持之以恒強弱項、補短板,持續(xù)優(yōu)化管理服務措施,著力破解痛點、難點、堵點問題,以稅收營商環(huán)境的優(yōu)化帶動稅務機關良好形象的樹立,切實抓好優(yōu)化稅收營商環(huán)境各項部署措施的落實。

優(yōu)化稅收營商環(huán)境是一項持續(xù)性任務和系統(tǒng)性工程,要想抓好抓實相關工作,必須結合x實際緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),綱舉目張積厚成勢。

(一)打造五個一流稅收營商環(huán)境,強化稅收營商環(huán)境的工作定位。

x.優(yōu)化流程再造,減少納稅次數(shù),打造集約化營商環(huán)境。全面推行“一網”“一門”“一窗”“一次”服務,確?!白疃嗯芤淮危铋L半小時”,實現(xiàn)x項業(yè)務“只跑一次”,占比x%以上,積極推廣網上辦稅,實現(xiàn)x個事項“全程網上辦”,讓納稅人“一次都不跑”。

x.落實減降政策,確保落地生根,打造低成本營商環(huán)境。進一步落實納稅資料備案改留存?zhèn)洳椋陥蠹聪硎軆?yōu)惠等舉措,簡化程序、精簡資料,達到辦稅資料壓縮x%以上。

x.實施精準服務,壓縮納稅時間,打造便捷化營商環(huán)境。將納稅人全年辦稅時間壓縮至x小時以內,發(fā)票領用壓縮至x天,將x多戶個體戶由按月申報變更為按季申報,顯著減少納稅人辦稅時間,實現(xiàn)x%以上新辦納稅人能夠實現(xiàn)信息登記、實名采集、三方協(xié)議簽訂、存款賬號和會計制度備案等一站式套餐化辦理。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇六

實,全力激發(fā)市場主體活力。

x月x日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記***在全省推進營商環(huán)境建設大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關工作進行了安排部署。

x月x日至x月x日,由黨委委員帶隊,帶領相關股室、分局負責人,先后深入1個“領導包戶”企業(yè)、x個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調研,堅持問題導向、需求導向,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務版”。

二、領導班子對照檢查情況。

根據(jù)20**年全省營商環(huán)境第三方評價結果,x營商環(huán)境納稅指標主要存在三個問題:一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結果顯示全州納稅時間為x小時,與x省最優(yōu)x小時尚有較大差距。主要原因是:社保費核定未實現(xiàn)網上核定;更新的稅種政策培訓覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為x%,主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務。

x月x日,我局向納稅人發(fā)放關于優(yōu)化營商環(huán)境的調查問卷,截至x月x日,共收回x份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務廳工作人員服務態(tài)度有待改進、業(yè)務水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導培訓,培訓前先收集問題,讓培訓更加具有針對性和可操作性;四是建議局領導多下基層下企業(yè)指導工作。

對照《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結果、調查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況,通過認真分析查找,當前我局領導班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題:

(一)黨委重視不夠、指標研究不深。從實際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。領導班子成員帶頭學習作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮黨委政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。

(二)內部協(xié)調不順、部門配合乏力。優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務部門“單打獨斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責,也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產登記和社會信用體系建設上,稅務局是配合單位,應該主動作為,積極配合。盡管稅務部門與其他相關部門之間建立了一定的工作機制,但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務意識不足、宣傳培訓不夠。局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務素質與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時事多人少,雖然已經盡力抽取休息時間進行充電學習,但還是存在極個別人員業(yè)務不熟練、服務意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升,特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務、上門服務等方面做的不夠細。

三、產生問題的原因分析。

通過深刻剖析問題產生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)理論學習不夠、指導實踐不力。對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導工作,致使工作推進不夠快。

(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般只關心自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。

(三)為民服務意識不夠、工作作風有待加強。到企業(yè)調研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

四、今后的努力方向和改進措施。

針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。

(一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領導責任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質效的重要標尺,是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念,切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據(jù),作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務全力推進。

(二)進一步加強學習研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認真學習一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制,確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價調查,避免因理解偏差造成指標得分失真。

(三)進一步推進放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”,嚴格執(zhí)行辦稅服務首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預約辦稅、錯峰辦稅等方式引導平穩(wěn)有序辦理業(yè)務,定期召開征期分析會,為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務局推廣應用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”,讓納稅人“多走網路,少跑馬路”。強化內部政策培訓和外部宣傳輔導,精準落實各項減稅降費政策,以減稅降費政策洼地換取經濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價,強化信用環(huán)境建設,聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,**小微企業(yè)、實體經濟“融資難”“融資貴”問題。

(四)進一步加強內部協(xié)作,外部溝通配合。對內,局領導班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,解決各項跨部門行動項目,各部門要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎。對外,加強與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機制。

總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇七

為進一步落實持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,找準稅收工作的“堵點”和“難點”,地稅局采取行之有效的舉措開展稅收營商環(huán)境問卷調查。一是高度重視,迅速開展。通過篩選出符合條件的問卷對象,調查對象為2017年度納稅額10萬元以上單位納稅人。問卷由財務人員和辦稅人員填寫,企業(yè)法定代表人自行辦稅的,以辦稅人員身份參與調查,調查內容分為繳納稅費和稅收優(yōu)惠辦理兩部分,共8項指標。納稅人通過辦稅服務廳、互聯(lián)網等渠道,掃描調查二維碼,自行填報問卷。通過召開會議討論工作推進措施,確保問卷調查順利進行。二是科學部署,精心組織。根據(jù)上級局工作部署及各個分局(所)轄管戶數(shù)、轄管范圍、重點稅源戶數(shù)等,立足實際下發(fā)樣本采集數(shù)量指標要求,避免重復調查和納稅人集中調查造成系統(tǒng)擁堵。三是廣泛宣傳,耐心輔導。積極宣傳調查的重要意義,鼓勵納稅人積極參與,引導納稅人通過辦稅服務廳、納稅人學堂、微信公眾號、互聯(lián)網等渠道獲取調查二維碼,自行填報問卷。目前已完成84戶問卷調查工作,得到了納稅人的一致好評。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇八

今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總全額xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。

完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。

按照《關于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。

下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展作出應有貢獻。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇九

20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。

(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態(tài)管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調一致。

(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。

(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。

(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。

(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。

(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。

(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。

(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化稅務注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。

(十)推進工業(yè)產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規(guī)定,加強強制性產品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。

(十一)不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領跑者”評估工作,推動企業(yè)產品和服務質量提升。

(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。

(十四)推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

(十五)規(guī)范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。

(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據(jù)。

(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關規(guī)定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。

(十九)強化知識產權創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優(yōu)先推薦機制。完善知識產權行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產權行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執(zhí)法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。

(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。

(二十三)持續(xù)推進高質量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。

(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構大力發(fā)展保函業(yè)務,協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業(yè)性融資擔保機構合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。

(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。

(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。

(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提升縣政務服務能力和水平。

(二十八)推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。

(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農業(yè)農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產品生產許可、就醫(yī)結算備案、社??ㄉ觐I、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。

(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。

(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。

(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務服務數(shù)據(jù)交換共享標準化建設,提升政務數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質量評估機制。

(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。

(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設,常態(tài)化開展網上政務服務在線巡查監(jiān)督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊?、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。

(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環(huán)管理機制。

(三十六)不斷優(yōu)化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產抵押登記全程網上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。

(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關業(yè)務。

(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負擔。

(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。

(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結婚登記異地辦理試點工作。

(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。

(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ⑨t(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。

(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構對接互聯(lián)網平臺,推動互聯(lián)網醫(yī)療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。

(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關系轉移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(四十五)簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

(四十六)加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。

(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。

(四十八)加強社會救助服務數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。

(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。

(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。

(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。

(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。

(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。

(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領導干部年度考核。

(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。

(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。

(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。

(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。

(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。

(六十三)加大重點領域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領域實行重點監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。

(六十五)加大對醫(yī)療機構規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經辦機構的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構及其他服務機構的不規(guī)范診療行為。

(六十六)加大對金融機構規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。

(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。

(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調度工作,以評促改,重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。

(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。

(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。

(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。

(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調,增強政策實施效果。

(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當?shù)卣哒{整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十

20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環(huán)境?,F(xiàn)將有關情況總結如下:

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產政策兌現(xiàn)事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復工復產的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復工復產業(yè)務193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區(qū)、7個專業(yè)服務區(qū)、2個輔助服務區(qū)),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。

(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。

(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心建設工作進行現(xiàn)場調研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務外網接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務外網,并配備專用設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業(yè)務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務經辦人員進行業(yè)務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。

(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據(jù)考核結果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內相關業(yè)務經辦人員進行業(yè)務學習,確保業(yè)務能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網上填報工作,推進線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。

(三)繼續(xù)推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續(xù)推行不動產登記制度改革工作。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十一

為全面優(yōu)化營商環(huán)境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應用。近日,丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把企業(yè)當成真正的“貴人”,提供貴人服務。

“包保式”服務,問題有人管。各包保網格員深入企業(yè)認真開展每月走訪服務工作,了解企業(yè)意見建議和合理訴求,科學梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實,提升滿意度。

“下沉式”服務,便企暖人心。網格員在開展走訪服務工作中,深入開展“壓實服務”及“一對一”服務品牌宣傳,強化企業(yè)知曉“壓實服務”內容,同時培訓好企業(yè)明白人,讓其知曉有網格員服務,認識網格員,知曉貴人品牌內容,認可服務工作。加大對企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊力度,向企業(yè)講解“找政策、找政府、找市場、找服務、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對“壓實服務”或“一對一”服務品牌知曉率。

“搖籃式”服務,精心更精準。通過實地走訪調研、召開座談會、不定期電話、微信等方式及時了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難,點對點、面對面聽取企業(yè)的意見建議,幫助企業(yè)協(xié)調解決在生產經營過程中遇到的難點、堵點,全力解決服務企業(yè)“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務走訪記錄、工作圖片、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據(jù)。目前已累計走訪轄區(qū)企業(yè)78家,梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項,得到了相關企業(yè)負責人的認可,贏得了良好口碑。

下一步,金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上理清思路,改進方法,不斷健全完善工作機制,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,用心、用情為企業(yè)解難紓困,幫助企業(yè)改善生產經營狀況,有效解決資金、技術、用工等現(xiàn)實困難和問題,下決心、下力氣打造一流營商環(huán)境,為推動企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十二

,供大家參考。

一、領導重視,組織嚴密鎮(zhèn)領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

二、宣傳到位,積極參與政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內進行了反復的宣傳。

前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。

三、著眼建設,注重延伸活動結束后,鎮(zhèn)領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。

一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設在和諧健康的環(huán)境中不斷前行。

網友對“。

企業(yè)。

工作。

總結”評價:很經典。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十三

今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

現(xiàn)將有關情況匯報如下:

9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。

同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。

按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。

規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。

注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。

對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯(lián)制度,大力推行網上注冊、年檢。

規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。

為加強部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯(lián)合辦理制度。

對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。

建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。

制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。

對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協(xié)調解決。

符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。

對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。

為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。

對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。

建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。

為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。

同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。

全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。

對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。

整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。

積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。

實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務登記當天受理即時發(fā)證。

全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。

堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。

加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。

積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。

對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。

深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十四

根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況總結如下:

進一步調整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。

按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調整并嚴格規(guī)定了審批內容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。

(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。

始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

(三)大力推行“互聯(lián)網+政務服務”

我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網+政務服務”相關工作,結合近年來網上政務大廳建設實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。

1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。

2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網站上,辦事群眾可以通過門戶網站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。

(四)切實優(yōu)化政務服務。

我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉變工作作風,強化服務意識,加強業(yè)務學習,提高自身素質和工作質量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調運轉,確保業(yè)務辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。

優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十五

為深入貫徹落實鐘祥市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室工作部署,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。近日,鐘祥市氣象局一行前往中國石化銷售有限公司湖北荊門鐘祥石油分公司、湖北晉煤金楚化肥有限責任公司,宣傳營商環(huán)境有關政策。

走訪組與兩家企業(yè)負責人進行深入交談,面對面宣講了省、市優(yōu)化營商環(huán)境相關政策、持續(xù)推進“清、減、降”專項行動以及局長股長走流程活動;詳細詢問了企業(yè)在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、用水、用氣、納稅等辦理過程中辦理環(huán)節(jié)、辦理時限和現(xiàn)場服務,尤其是在辦理雷電防護裝置設計審核、雷電防護裝置竣工驗收中存在的問題和建議,表示將進一步當好“店小二”,持續(xù)優(yōu)化政務服務,切實提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。

兩家企業(yè)對此次主動上門為企業(yè)服務深表感謝,對氣象窗口的政務服務效率和服務水平十分滿意,并積極配合和大力支持營商環(huán)境評價工作。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十六

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,為我市營造的法治營商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結如下:

(一)留意作風整治,加強隊伍建設。深入到到推動前進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延長、服務力氣等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅決、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾平安感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣布傳達,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容,組織協(xié)調有關部門加大法治宣布傳達訓練力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是主動推動前進法治進機關創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動推動前進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。

四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣布傳達,增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色進展、低碳進展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣布傳達訓練的群眾達8000人次,開展各類法制宣布傳達活動6場次。

(三)拓寬服務方式,推動企業(yè)進展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務,盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟門檻,擴大法律救濟掩蓋面,對農夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設供應了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,依據(jù)本局實際,對比改進作風要求,我局準時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增加為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾親熱相關的事項。法律救濟辦結事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。準時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站,并指派律師輪番值班,無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題詢問1354人次,為企業(yè)健康進展供應了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關企業(yè),切實為他們解決在進展上遇到的法律糾紛,準時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地桂平供應法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進桂平市經濟健康進展。

二是準時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預,準時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進展。

一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯(lián)網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設的重要性熟識不到位。

三是協(xié)調各方,為開展服務締造好的社會環(huán)境。

稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十七

當前,隨著經濟全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經濟發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內容的相關方案,扎實推進了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認真部署,統(tǒng)籌推進,初顯成效。

作為承接“放管服”改革和具體落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創(chuàng)新推進工作,實現(xiàn)了良好開局。

1.建立完善工作機制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機構,專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。

2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經驗。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準入環(huán)境實施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內完成所有中介服務和招投標環(huán)節(jié)。

3.助力企業(yè)“減負降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現(xiàn)不動產登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉資金難題。漢濱區(qū)對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。

4.不斷優(yōu)化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務廳當場辦結,高新區(qū)率先設立24小時智能自助辦稅服務區(qū)。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。

xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠鎮(zhèn)村集中安置點不動產登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業(yè)輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網上辦稅等。

5.強力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標,公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調查分析,經歸納總結還存在以下問題:

1.觀念認識需深化。營商環(huán)境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉向“重服務”上來。

2.簡政放權需協(xié)同。簡政放權協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負責”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。

3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務服務網絡缺乏統(tǒng)一標準,各級政務服務網絡建設不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動產登記平臺與房產交易信息未互通、政務服務中心系統(tǒng)與相關在線審批平臺數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務服務系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。

4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。

5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機構在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機構,企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。

6.企業(yè)主體需培訓。由于初創(chuàng)企業(yè)財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質量被動低效。

優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環(huán)節(jié),實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:

1.深化認識轉變觀念。進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認識,積極轉變工作觀念。要從“抓項目”轉向“抓環(huán)境”,將政府抓經濟工作的重心由項目建設轉向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經濟發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經”,借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。

2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標順利實現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運行、有序操作。

3.加快推進信息共享進程。信息共享系統(tǒng)是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網上審批服務平臺,實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協(xié)調相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。

4.持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網通辦”工作機制,持續(xù)提升服務質效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確保“最多跑一次”事項真正實現(xiàn)。

5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協(xié)調力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協(xié)調人行機構,加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。

6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內暢外聯(lián)、轉接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。

7.提升企業(yè)自主管理水平。加強對企業(yè)的指導,幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務管理。加強企業(yè)管理人員的培訓,提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實惠。“一對一”落實企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。

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