在工作或?qū)W習(xí)中,制定合理的方案可以提高效率和質(zhì)量。制定方案時(shí)要考慮目標(biāo)的具體可行性和實(shí)際可操作性。如果你正在制定方案,不妨看看下面這些案例和建議,或許會有所啟發(fā)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇一
通過實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動(dòng),深入了解居民生活,切實(shí)幫助社區(qū)弱勢群體生活問題,使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖,讓弱勢群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間、12月22日。
2、地點(diǎn)、xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童、為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底,上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名,匯總后,根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
俗話說,冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng),讓居民們親手做湯圓、煮餃子等,在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的`同時(shí),也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
冬春救助工作實(shí)施方案篇二
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì),加大救助力度,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。
1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。
(二)嚴(yán)格救助款物的管理。
堅(jiān)持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》(皖財(cái)建〔2020〕948號)規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
行政村要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,自村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)民政所將視情況組織人員深入村組戶進(jìn)行實(shí)地抽查。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到鎮(zhèn)級下?lián)芸钗锖?,各村要立即召開會議研究制定救災(zāi)款物分配方案,督促各村(居)委會抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。村委要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的'工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、鎮(zhèn)定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照鎮(zhèn)冬春救助標(biāo)準(zhǔn),制定本級救助工作方案。冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要在村組進(jìn)行公示不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報(bào)電話(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等。
3.及時(shí)發(fā)放款物,注重救助實(shí)效。鎮(zhèn)財(cái)政所接到村上報(bào)人員審定名單后,將在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后,鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)將救助相關(guān)情況在鎮(zhèn)政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(一)提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村委會要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村委會要立即安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各行政村要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本鎮(zhèn)財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)紀(jì)委將根據(jù)各村工作進(jìn)展情況,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇三
為確保特困勞模、特困職工度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署,市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動(dòng),制定以下方案:
為做好xx年工會集中送溫暖活動(dòng),市總工會按照“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”的原則,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),目前已經(jīng)完成了活動(dòng)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對集中送溫暖活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會主席劉太平擔(dān)任,副組長金鑫、于志強(qiáng),成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作,保證了集中送溫暖活動(dòng)的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月,市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》,安排全市各基層工會對職工生活情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并對摸底情況進(jìn)行了核實(shí)匯總,共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金,積極爭取有關(guān)部門的支持,保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前,已籌措送溫暖資金91,500元。其中:各級工會組織籌措20,000元;財(cái)政撥付送溫暖資金20,000元;民政部門專項(xiàng)支持20,000元;總工會經(jīng)費(fèi)安排31,500元。
4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議,專題研究布署了xx年集中送溫暖活動(dòng)。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上,確定今年每戶增加一桶油,金額達(dá)到200元。
此次集中送溫暖活動(dòng)分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
(一)集中走訪困難企業(yè)。
解決籌集送溫暖資金困難,加大企業(yè)扶持困難職工力度,由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送溫暖物資,保證企業(yè)集中送溫暖活動(dòng)的開展。
(二)集中走訪特困職工。
1、召開動(dòng)員大會。1月10日上午9時(shí),召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動(dòng)動(dòng)員大會,進(jìn)行動(dòng)員和具體布署,并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元(300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油),比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后,各系統(tǒng)工會組織按活動(dòng)方案要求,立即組織開展集中送溫暖活動(dòng)。
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動(dòng),主席要親自抓,親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪,傾聽困難職工的訴求,幫助解決生活中的實(shí)際困難,送去黨和政府的溫暖,使困難職工過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一內(nèi)容,認(rèn)真做好集中送溫暖活動(dòng)。要深入基層了解情況,不漏掉一個(gè)需要幫助的困難職工,要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個(gè)困難職工手中,確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動(dòng)宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報(bào)、板報(bào)等各種途徑廣泛宣傳,使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動(dòng),充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
冬春救助工作實(shí)施方案篇四
冬天快來了,天氣會寒冷,環(huán)衛(wèi)工人仍然要每天清晨出門工作。期間會自己帶一杯熱水,但是這遠(yuǎn)不足以其飲用,其余熱水只有街邊商戶可以提供,但是,商戶提供飲水的積極性并不高,因此我們發(fā)起本次倡導(dǎo)活動(dòng),帶頭引起社會關(guān)注,倡導(dǎo)商戶為環(huán)衛(wèi)工人提供定點(diǎn)飲水處。
為了體現(xiàn)岳陽環(huán)保志愿者對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重視和對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷,弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟,換來萬家潔”精神,倡導(dǎo)全社會關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工作在城市建設(shè)管理中的作用,通過活動(dòng)的宣傳,讓廣大市民更加的了解環(huán)衛(wèi)工人工作,了解城市美容師的酸甜苦辣,明白城市是我家,清潔靠大家和城市干凈了,環(huán)保優(yōu)美了的道理。
1、倡導(dǎo)市民講文明講道德,保護(hù)環(huán)境,更多地關(guān)注身邊的“馬路天使”,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng),體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工人的艱辛,從自身做起,養(yǎng)成珍惜環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,少扔一張廢紙,用我們的舉手之勞共同發(fā)起“今天我來掃馬路”公益活動(dòng),為“美麗岳陽、綠色岳陽”貢獻(xiàn)自己的.力量。
2、關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人,讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水!組織1~3家市區(qū)賓館、酒店,為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯,免費(fèi)提供午休場所。(時(shí)間暫定12月5日~3月5日,可延長)。
3、為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套(有條件可以考慮送冬帽)。
暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日。
岳陽市環(huán)保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關(guān)愛等公益組織,為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖。
各參與活動(dòng)公益團(tuán)隊(duì)附近街道、社區(qū)、市民廣場、車站。
1、12月1日到12月4日與各團(tuán)隊(duì)附近街道環(huán)衛(wèi)部門溝通,讓環(huán)衛(wèi)工人得知本次活動(dòng)。
2、12月5日至12月10日與各團(tuán)隊(duì)附近街道上的商戶商談倡導(dǎo)能否提供一個(gè)為環(huán)衛(wèi)工人喝熱水的固定地點(diǎn),期間設(shè)計(jì)制作溫暖岳陽環(huán)衛(wèi)工人定點(diǎn)飲水處海報(bào),制作不亂丟垃圾為主體的條幅(與城管聯(lián)系爭得在街上掛條幅的批準(zhǔn))。
3、12月1日至2日聯(lián)系岳陽各媒體,爭取最大社會效應(yīng)。
4、12月11日至3月5日由志愿者組織為環(huán)衛(wèi)工人送熱水(具體送水時(shí)間暫定在清晨五點(diǎn))。
5、如遇大雪天氣,組織一次志愿者上街(或火車站廣場)掃雪、鏟雪。
海報(bào)若干、旗幟兩面、條幅一個(gè)、保溫水壺一個(gè)、手套1000雙。
創(chuàng)意:你可曾想過,在一天的忙碌之后,我們的城市為何在黎明又恢復(fù)了美麗、整潔?你可曾了解,這美麗、整潔背后又是誰付出了辛勤勞動(dòng)?不錯(cuò),是他們——一群在大街上默默付出的`環(huán)衛(wèi)工人,可是我們對這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關(guān)注呢?對此,為了召集大家關(guān)心,尊重環(huán)衛(wèi)工人,尊重他們的勞動(dòng)成果,我們開展如下特色活動(dòng):
1、在公益團(tuán)隊(duì)招募志愿者,保證每個(gè)活動(dòng)有20人左右參加。
2、創(chuàng)意活動(dòng):
1)在岳陽市各大街道、社區(qū)、市民廣場、車站開展“當(dāng)回環(huán)衛(wèi)工人,體驗(yàn)勞動(dòng)艱辛”活動(dòng),定點(diǎn)宣傳,通過志愿者“今天我來掃馬路”公益活動(dòng),呼吁廣大市民關(guān)注,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果,提高大家的環(huán)保意識。
2)召集市民與環(huán)衛(wèi)工人交換身份,體驗(yàn)勞動(dòng)者的艱辛,從而使他們更加愛護(hù)環(huán)境。
3)為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖:
組織1~3家市區(qū)賓館、酒店,為起早貪黑當(dāng)班的環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯,免費(fèi)提供午休場所。讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水,吃上一口熱飯,有一個(gè)溫暖的休息場所。
為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套(有條件可以考慮送冬帽)。
和當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人聊天,讓他們從心底感覺到溫暖。
4)召集所有志愿者,攜帶口號,分不同路線,舉辦一場特殊的騎自行車、徒步宣傳活動(dòng)。
此策劃主要活動(dòng)時(shí)間為活動(dòng)方案參考,如有其它特殊原因,不能按時(shí)完成請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系,我們會盡量照顧大家的時(shí)間來共同完成本活動(dòng)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,及時(shí)了解困難群眾的實(shí)際情況,認(rèn)真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)方案如下:
20xx年2月6日前。
由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排,各辦公室主任具體負(fù)責(zé),各社區(qū)工作人員組織落實(shí)到位。
1、各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)點(diǎn)辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。
2、走訪同時(shí)及時(shí)掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點(diǎn)關(guān)注,認(rèn)真制訂和落實(shí)幫扶措施。
3、各社區(qū)要認(rèn)真摸查慰問對象,重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實(shí)落實(shí)到位,且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區(qū)仔細(xì)摸排困難在讀學(xué)生情況,并安排慰問1—2名困難學(xué)生。
6、慰問對象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實(shí),科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實(shí)到位,過冬棉被按每個(gè)社區(qū)4床分配到位。
7、各社區(qū)和辦公室要充分認(rèn)識開展“送溫暖、促和諧”活動(dòng)的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的具體行動(dòng),精心安排,認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保解困資金及時(shí)發(fā)放到最困難群眾手中。
活動(dòng)結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報(bào)社會事務(wù)辦,由社會事務(wù)辦匯總后上報(bào)縣民政局。
冬春救助工作實(shí)施方案篇六
根據(jù)省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx-2023年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實(shí)做好我市20xx-2023年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
嚴(yán)格按照程序要求,準(zhǔn)確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。
嚴(yán)格救助對象范圍,堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助,切實(shí)把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)倒房重建戶、受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災(zāi)害無關(guān)的困難群眾生活救助等。
(一)救助對象、標(biāo)準(zhǔn)。
冬春臨時(shí)生活困難救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成冬春臨時(shí)生活困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進(jìn)行測算,但不能低于省級標(biāo)準(zhǔn),即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財(cái)政安排資金補(bǔ)齊,資金有剩余的適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。
(二)救助程序。
在前期核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行救助。在確定救助對象的過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時(shí)生活救助申請表》,壓實(shí)駐村干部、第一書記責(zé)任,積極參加村級評議會議。
(一)確定對象階段:村(居)民委員會組織民主評議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對申請對象進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示,公示無異議后,各級準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報(bào)市應(yīng)急管理局備案,并通過國家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào);需上級財(cái)政資金補(bǔ)助支持的,同步報(bào)送資金補(bǔ)助申請(附需救助情況評估報(bào)告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報(bào)臺賬數(shù)據(jù)一致。
(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時(shí)按照已確定的救助對象范圍、分類救助標(biāo)準(zhǔn),采用“一卡通”社會化方式一次性發(fā)放,健全完善告達(dá)機(jī)制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達(dá)到戶,確需實(shí)物救助的,可從本級分擔(dān)資金中安排,并按照標(biāo)準(zhǔn)程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時(shí)效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時(shí)將冬春已救助臺賬加蓋縣級應(yīng)急管理部門公章,報(bào)市局存檔備案。實(shí)行實(shí)物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。
(三)督查檢查階段:市應(yīng)急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進(jìn)行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進(jìn)度和本級資金安排情況進(jìn)行通報(bào)。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實(shí)際困難和解決辦法。
(一)核準(zhǔn)對象,建好災(zāi)害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和駐村干部分片負(fù)責(zé)、村組干部積極配合、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的`責(zé)任制??h級應(yīng)急部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,及時(shí)組織力量下基層,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實(shí)受災(zāi)情況和家庭實(shí)際困難,嚴(yán)格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯(cuò)誤、重復(fù)的對象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確核定救助對象,做到程序嚴(yán)、底數(shù)清、對象準(zhǔn)、臺賬實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,各地要主動(dòng)會商財(cái)政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財(cái)政一卡通社會化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實(shí)物救助的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,落實(shí)到戶,不漏一人。要加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接。
(三)加強(qiáng)督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負(fù)責(zé)、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動(dòng)配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇七
受今年入梅以來多輪持續(xù)強(qiáng)降雨影響,全鎮(zhèn)遭受較重洪澇災(zāi)情,災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣、災(zāi)害損失重,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大影響,今冬明春基本生活面臨一定困難,防范因?yàn)?zāi)致貧返貧壓力較大。為有力有序做好今年全鎮(zhèn)冬春救助各項(xiàng)工作,特制定實(shí)施方案如下:
依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和相關(guān)工作規(guī)程,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”、“??顚S?、無償使用”的原則,精準(zhǔn)識別、主動(dòng)救助、細(xì)化舉措、有序推進(jìn),保證受災(zāi)群眾冬春期間基本生活得到妥善安排,確保群眾不因?yàn)?zāi)返貧致貧,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。
救助對象為20xx年因自然災(zāi)害遭受損失造成生活困難的受災(zāi)群眾,突出因自然災(zāi)害導(dǎo)致住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等人員。今年的救助政策要向倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜,加大救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難。
參考應(yīng)急管理部要求的冬春救助標(biāo)準(zhǔn),20xx年全縣冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),按照人均不低于300元設(shè)立。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類救助,提升重點(diǎn)救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn),倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人不低于600元。各村要綜合分析研判受災(zāi)情況、群眾自救能力及救助款總量、需救助總?cè)藬?shù)等因素,制定本地受災(zāi)群眾冬春救助分類實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)。
省級下達(dá)的20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)專項(xiàng)資金(皖財(cái)建〔20xx〕1584號),各村分配金額見附件1。
(一)救助實(shí)施階段(1月-3月)。綜合資金總盤子、需救助人數(shù)、受災(zāi)人員困難程度,制定工作方案,明確分類救助的'指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范申報(bào)資金績效目標(biāo)。按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民委員會民主評議、鎮(zhèn)人民政府審核、縣級應(yīng)急管理部門審批的程序精準(zhǔn)確定救助對象,并組織進(jìn)行公示,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(二)總結(jié)評估階段(4月-5月)。開展救助工作總結(jié),完善救助工作臺帳,做好各項(xiàng)資料的匯總歸檔;按照冬春資金的績效目標(biāo),組織對冬春救助工作進(jìn)行績效評估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各村要牢固樹立以人民為中心的工作指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格按照工作規(guī)程,落實(shí)“有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有臺帳”的要求,周密部署安排,壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化方案,落實(shí)具體救助措施,確保工作取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。各村要加快進(jìn)度,及時(shí)跟蹤調(diào)度。在此明確,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確保春節(jié)前足額發(fā)放到群眾手中。要采取涉農(nóng)資金“一卡通”打卡發(fā)放救助資金,堅(jiān)決杜絕資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用等問題。要落實(shí)救助全過程公開公示,資金發(fā)放過程做到公開透明、手續(xù)完備、賬款相符,不得優(yōu)親厚友,不得平均分配,嚴(yán)禁使用慰問金形式發(fā)放。要自覺接受社會監(jiān)督,配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。要落實(shí)資金績效管理的要求,組織開展好資金使用績效評價(jià)工作。
冬春救助工作實(shí)施方案篇八
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實(shí)行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個(gè)月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個(gè)月。
(三)因?yàn)?zāi)其他困難戶。其他因?yàn)?zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計(jì)算。
冬春救助工作實(shí)施方案篇九
為深入開展20xx年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動(dòng),根據(jù)上級工會的要求以及學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就做好20xx年底困難教職工和困難勞模調(diào)查摸底等工作有關(guān)要求通知如下:
1.大病困難職工:職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍(目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元)以內(nèi),因職工本人或家庭主要成員患重大疾病(年個(gè)人自付和自費(fèi)部分醫(yī)療費(fèi)累計(jì)超過10000元),未達(dá)到領(lǐng)取《低保證》、《低保邊緣證》、《特困職工救助證》標(biāo)準(zhǔn)的大病困難職工家庭。
2.困難職工:職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)倍(目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元)以內(nèi),因患病、子女讀書、突遭災(zāi)害的困難職工家庭。
上述對象,填寫附1,并根據(jù)《20xx年蘇州市區(qū)困難職工家庭情況調(diào)查表》填寫附2進(jìn)行匯總后上報(bào)。
3.在職患重病職工。沒有達(dá)到1、2條標(biāo)準(zhǔn)的,因本人或家庭主要成員患重大疾病引起困難的職工家庭,填寫附。
20xx年11月16日前,完成各類困難職工的調(diào)查工作,附1、2、以電子郵報(bào)校工會郵箱xx。
20xx年12月,落實(shí)分級幫扶困難職工,各級工會落實(shí)元旦、春節(jié)走訪慰問工作。
20xx年1月7日前,《各基層工會元旦、春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(附4)書面形式報(bào)校工會。
1.明確范圍,確定申報(bào)口徑。原則上單位工會只受理大病困難職工本人的申請,如家屬確實(shí)患有大重病且沒有工作單位的,可由有單位一方開展填報(bào),避免多頭重復(fù)。
2.嚴(yán)格把握各類困難標(biāo)準(zhǔn),分類按表格要求正確填寫,重點(diǎn)要填寫和提供申領(lǐng)職工戶口的戶號、20xx年度醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)的復(fù)印、病情診斷證明(病歷、出院小結(jié)),困難職工本人社會保障市民卡銀行卡號,子女就讀學(xué)校、專業(yè)名稱、目前年級等相關(guān)情況,屬于大病困難職工的還需提供家庭收入證明,保證表格信息的完整性,以減少后期核對的工作量。
3.進(jìn)行全面細(xì)致地清理,對不符合建檔條的,要立即退檔;對已經(jīng)脫貧脫困的,要及時(shí)注銷;對符合建檔條而未入檔的,要及時(shí)入檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到困難職工檔案資料信息真實(shí)、檔案完整,不弄虛作假、不漏報(bào),公開透明,程序到位。
4.對申報(bào)對象的家庭情況進(jìn)行認(rèn)真核查,并在本單位進(jìn)行公示,將公示結(jié)果一并上報(bào)。
5.結(jié)對幫困,互助互濟(jì)。各級工會要利用本次調(diào)查的機(jī)會,不斷完善本單位的救助機(jī)制,對不同程度、不同需求的困難職工進(jìn)行分級建檔,分層幫扶,努力做到幫扶救助全覆蓋。各單位要積極推進(jìn)黨員干部與困難職工家庭結(jié)對幫扶工作,要積極組織職工加入到互助互濟(jì)活動(dòng)中,擴(kuò)大參?;ブ?duì)伍,做好服務(wù),傾心為職工構(gòu)建抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線。同時(shí)要建立與完善扶貧幫困的長效機(jī)制,把節(jié)日走訪慰問與制度性幫扶相結(jié)合。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十
以黨的十九屆五中全會精神為引領(lǐng),貫徹以人為本的工作理念,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,扎實(shí)做好困難群眾疫情防控和生活保障工作,健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動(dòng),讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。
(一)查生活保障,改責(zé)任落實(shí)。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改,加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的情況進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步統(tǒng)籌社會各方力量,開展多種形式的送溫暖活動(dòng)。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響,供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改,及時(shí)開展管道維修維護(hù)。同時(shí),加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度,及時(shí)送溫暖上門。
(二)查取暖設(shè)施,改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾,特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況,掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實(shí)照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時(shí)不到位、特殊群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。
(三)查安全防范,改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況,針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不及時(shí),燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損,室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時(shí),指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品,正確使用電氣取暖設(shè)備,使用過程中避免長時(shí)間通電,做到人走電斷,提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時(shí),與可燃物保持安全距離,規(guī)范安裝電氣線路,及時(shí)更換絕緣層破損、老化的線路,通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。
(四)查居住環(huán)境,改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況,針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進(jìn)行全面整改,清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角,清掃庭院,清運(yùn)垃圾等,對照“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)改善困難群眾居住環(huán)境。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求,市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送溫暖”專項(xiàng)關(guān)愛救助行動(dòng)工作方案》,主要任務(wù)如下。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體,組織精干力量,深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn),對困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作,充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機(jī)制作用,強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理,及時(shí)提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強(qiáng)對無集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度,有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報(bào)警器等措施,防范各類安全事故發(fā)生,也可通過購買清潔取暖設(shè)備,發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資,確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
結(jié)合疫情防控,加快對各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度,及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難老年人等資金,保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補(bǔ)貼條件的,及時(shí)落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭,符合條件的,通過納入低保保障范圍,發(fā)放臨時(shí)救助金,納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助;認(rèn)真落實(shí)急難專項(xiàng)救助制度,對存在重大生活困難的,啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí),做好低收入家庭認(rèn)定工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對,及時(shí)監(jiān)測、精準(zhǔn)識別,對符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體,充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施,動(dòng)員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員,送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,病情穩(wěn)定的,妥善安置供養(yǎng);切實(shí)落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任,兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪,督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系,統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
加強(qiáng)對敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度,制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案,并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo),督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患,積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作,特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一對一”幫包機(jī)制,加大安全隱患排查力度,充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
突出夜間、降溫等重要時(shí)段,會同公安、行政執(zhí)法等部門,引導(dǎo)社會組織,發(fā)動(dòng)社會力量,加大街面巡查力度,盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段,增加巡查頻次,擴(kuò)大巡查范圍,確保生活無著流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者,堅(jiān)持“先救治后救助”,及時(shí)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;對有返鄉(xiāng)意愿的,提供必要飲食、御寒物品,幫助其盡快返鄉(xiāng);對發(fā)現(xiàn)的其他人員,送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線,嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度,暢通服務(wù)熱線渠道。及時(shí)受理回應(yīng)困難群眾求助,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十二
20xx年度以來,我鎮(zhèn)先后遭遇了洪澇、干旱等不同程度自然災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了一定影響,部分群眾生產(chǎn)生活困難。為保障受災(zāi)群眾基本生活,確保受災(zāi)群眾順利過冬,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持踐行人民至上、生命至上的工作理念,堅(jiān)持救災(zāi)工作方針,以妥善安排好受災(zāi)群眾生活為中心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大救災(zāi)資金投入力度,層層落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制,使冬春受災(zāi)群眾生活救助工作橫向到邊,縱向到底,確保災(zāi)民生活穩(wěn)定,安全溫暖過冬。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。
堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額、實(shí)物要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。
堅(jiān)持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須及時(shí)發(fā)放到戶。
針對今年以來洪澇、干旱等自然災(zāi)害影響,因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的'低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對象,進(jìn)一步摸清救助對象,根據(jù)受災(zāi)人員類型,分類整理臺賬,確保不漏一戶、不漏一人;救助口糧、衣被和取暖按照救助標(biāo)準(zhǔn)折算成資金,以發(fā)放資金形式救助,各類救助資金按照“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”原則統(tǒng)籌使用;資金到位時(shí),及時(shí)根據(jù)受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村(居)要迅速組織專門人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對照《潁上縣20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,認(rèn)真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情組織專門人員深入各村(社區(qū))進(jìn)行實(shí)地抽查。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
1、實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。一類對象為受災(zāi)人員中的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等因?yàn)?zāi)唯一住房倒塌、糧食作物嚴(yán)重減收、因大病家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡或家庭成員患有重大疾病等特殊困難群體,造成生活特別困難的家庭;二類對象為因?yàn)?zāi)唯一住房損壞、農(nóng)作物減收、家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成生活比較困難的家庭;三類對象為因?yàn)?zāi)部分缺糧或部分缺衣被,家庭生活一般困難的家庭。(1)提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。(2)實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的,村級寫出證明,加章后上報(bào)鎮(zhèn)民政所。
2、及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到鎮(zhèn)救災(zāi)資金分配方案后,各村(居)委會抓緊實(shí)施冬春救助工作,按時(shí)將救助資金全部發(fā)放到戶。
3、確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)鎮(zhèn)救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組顯要位置進(jìn)行公示10天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、家庭住址、救助金額、公示起止日期及舉報(bào)聯(lián)系電話等。
(一)提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村(社區(qū))要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村(居)要盡快安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸排、核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
(四)材料歸檔要求。
1、需救助戶個(gè)人申請書由各村委會按戶歸檔。
3、村(居)冬春救助會議記錄、公示照片、《受災(zāi)人員冬春生活救助政府救助人口一覽表》(已救助)、《冬春救助花名冊》于20xx年1月14日前上報(bào)鎮(zhèn)民政所。后三項(xiàng)紙質(zhì)版(蓋章)和電子版一并上報(bào)。
六十鋪鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村(居)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各村(居)開展專項(xiàng)指導(dǎo)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十三
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。
會商財(cái)政部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。
堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
(一)統(tǒng)籌安排資金。
要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的'機(jī)制,積極會商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理。
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保??顚S?,及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。
(三)縣級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
1.?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府報(bào)縣級應(yīng)急管理部門審批同意。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
時(shí)間:10月8日前。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)組織財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于10月8日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
時(shí)間:20xx年12月上旬至春節(jié)前。
1.制定縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)??h應(yīng)急管理部門會同縣財(cái)政部門抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,縣應(yīng)急管理局要抓緊會同有關(guān)部門及時(shí)制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各地要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效??h級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評估。
時(shí)間:20xx年3月。
縣級應(yīng)急管理部門著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績效評估報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局。
(一)提高政治站位。
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(二)抓緊安排部署。
要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要自下而上逐級建立臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時(shí)向社會公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時(shí),采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果??h減災(zāi)救災(zāi)委員會將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項(xiàng)督查指導(dǎo)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十四
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。
也是一項(xiàng)重要的社會管理工作。
各區(qū)(市、縣)政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項(xiàng)救助行動(dòng)的重要意義。
把困難群眾的冷暖安危放在心上。
切實(shí)維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定。
取得實(shí)效。
按照屬地管理與分塊救助的原則。
整合資源。
科學(xué)調(diào)配救助管理力量。
加強(qiáng)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)三級聯(lián)動(dòng)。
協(xié)調(diào)部門互動(dòng)。
開展街頭巡查和流動(dòng)救助。
為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證。
及時(shí)通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報(bào)紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。
對在站超過三個(gè)月的受助人員進(jìn)行妥善安置。
為符合落戶條件的受助人員落實(shí)戶籍。
加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)。
確保我市流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助。
特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障。
確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件。
確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。
20xx。
年11月26至20xx年3月10日。
每天集中行動(dòng)時(shí)間為14:00—22:00。
如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動(dòng)需加強(qiáng)巡查力度則另行安排。
為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作順利開展。
特成立專項(xiàng)巡查救助小組。
組長:劉直(市民政局機(jī)關(guān)黨委書記)。
副組長:陳建忠(市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人)。
魏功強(qiáng)(市救助管理站站長)。
成員:宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組。
織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,魏功強(qiáng)同志兼任專項(xiàng)行動(dòng)辦公室主任。
辦公室下設(shè)四個(gè)工作小組。
1、街面巡查組。
負(fù)責(zé)人:王武江。
成員:劉寅、王芳、成長遠(yuǎn)、孫琳。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展主動(dòng)巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助,遇冰凍雨雪等惡劣天氣時(shí)全天候開展集中巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助,對不愿接受入站救助的,發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
2、后勤保障組。
負(fù)責(zé)人:楊維清。
成員:馮明亮、徐學(xué)清、張少俞。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;。
3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。
3、安全保衛(wèi)組。
負(fù)責(zé)人:魏江。
成員:羅異文、楊榮霞、車稚新。
主要職責(zé):
4、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動(dòng)期間車輛運(yùn)轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計(jì)匯總工作。
4、宣傳報(bào)道組。
負(fù)責(zé)人:劉寅。
成員:沈俊、桂琦、王美麗。
主要職責(zé):
3、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)工作。
(一)街頭救助巡查范圍。
聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動(dòng)場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。
(二)實(shí)施救助內(nèi)容。
1、
對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主。
宣傳梳導(dǎo)為輔。
引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、
對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體。
主要以保護(hù)性救助為主。
帶回救助站接受救助。
3
對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主。
帶回市救助站接受救助。
4
對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時(shí)寄宿為主。
堅(jiān)持街頭疏導(dǎo)為輔。
對于勸導(dǎo)無效。
可發(fā)放棉衣、棉被和干糧。
確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。
5
做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作。
對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。
6
各區(qū)(市縣)救助站點(diǎn)要不斷改善救助服務(wù)條件。
配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍。
救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定;市救助管理站要堅(jiān)持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制。
對救助人員和電話要熱情對待。
及時(shí)辦理。
要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度。
重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。
要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行。
保全工作記錄、檔案等資料。
加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識。
開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查。
對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查。
堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。
確?!昂蜏嘏睂m?xiàng)救助工作全面落實(shí)。
廣泛動(dòng)員社會力量參與。
各區(qū)(市、縣)民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動(dòng)員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與對生活無著的流浪乞討人員主動(dòng)救助。
要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)、救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。
要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索。
建立救助信息員隊(duì)伍。
鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
(一)加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式。
廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑。
要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體溝通。
做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
為專項(xiàng)救助工作營造良好的輿論氛圍。
救助熱線電話:xx;貴惠路農(nóng)民工寄宿中心:xx。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信息工作。
及時(shí)報(bào)送。
各區(qū)(市、縣)民政局確保每周一上午12:00前將上周救助工作情況以電子檔形式報(bào)送貴陽市“寒冬送溫暖”
專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。
為確保行動(dòng)迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?/p>
對《實(shí)施方案》執(zhí)行不力的。
責(zé)任分工不明的。
對象摸排不準(zhǔn)的。
資金使用不當(dāng)?shù)摹?/p>
物資發(fā)放失誤的。
嚴(yán)肅追究責(zé)任。
并及時(shí)通報(bào)各區(qū)(市、縣)和相關(guān)職能部門履職情況。
確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
(一)明確救助范圍。
因?yàn)?zāi)倒塌、損害住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象為因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的的唯一房屋倒損,靠自身能力無法解決居住問題,需由政府給予補(bǔ)助,幫助恢復(fù)重建的農(nóng)村住戶。有下列情況之一者,不納入補(bǔ)助范圍:一是因?yàn)?zāi)損毀的長期無人居住的房屋;二是有兩處及以上住房,其中一處因?yàn)?zāi)損毀的;三是因?yàn)?zāi)倒損的獨(dú)立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、公棚、簡易房和臨時(shí)房屋。各村(社區(qū))根據(jù)報(bào)災(zāi)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次核定倒損住房情況,掌握受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(二)補(bǔ)助對象確定程序。
1.本人申請。因?yàn)?zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房的受災(zāi)人員本人向村(居)民委員會提出書面申請,注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的,可由村小組提名。
2.民主評議。由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)人員書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容,對受災(zāi)人員因?yàn)?zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評議。
3.張榜公示。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村(居)范圍內(nèi)公示;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會民主評議異議不成立的,由村(居)民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核。
4.鎮(zhèn)政府審核。接到村(居)民委員會提交的評議結(jié)果后,鎮(zhèn)政府將組織力量對本區(qū)域因?yàn)?zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞受災(zāi)人員按照分類施救、重點(diǎn)救助的原則,確定救助范圍和對象,并將有關(guān)材料上報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
(三)現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為:倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋恢復(fù)重建,按每戶實(shí)際建房間數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助,每間補(bǔ)助6000元,4間及以上的補(bǔ)助25000元;一般損壞房屋維修,根據(jù)損失程度和自救能力,可給予適當(dāng)補(bǔ)助。建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金由上級核撥。
(四)加快推進(jìn)恢復(fù)重建。
鼓勵(lì)自建能力強(qiáng)的住戶自行推進(jìn)倒損住房恢復(fù)重建,若是因自身能力無法解決倒損住房修建,各村(社區(qū))可向鎮(zhèn)政府報(bào)告,鎮(zhèn)政府核實(shí)后根據(jù)實(shí)際情況,可采取先委托施工方先行修建等措施,待上級救災(zāi)資金到達(dá)后,再進(jìn)行分配補(bǔ)助。救災(zāi)資金是在經(jīng)各村(社區(qū))驗(yàn)收倒損住房后,且在鎮(zhèn)政府根據(jù)各村(社區(qū))驗(yàn)收情況基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)放。各村(社區(qū))要加快工作進(jìn)度,確保受災(zāi)人員春節(jié)前入住新居,祥和過年。
(五)加強(qiáng)政策宣傳。
各村(社區(qū))要切實(shí)做好政策宣傳解釋工作,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引控,要入戶了解受災(zāi)群眾心聲,密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
(一)救助標(biāo)準(zhǔn)。
冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村(社)要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建(或維修)戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難,確保溫暖過冬。
(二)救助時(shí)段。
受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時(shí)段,20xx年3月至5月為春荒救助時(shí)段。
(三)工作步驟。
1.開展調(diào)查。9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2.戶主申請。由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指?。?。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負(fù)責(zé)人簽字)。
3.民主評議。由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評議,形成評議紀(jì)錄(需全體參會人員簽字蓋手印)。
同時(shí)規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。
4.張榜公示。經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核村(社區(qū))上報(bào)的相關(guān)材料,形成審核紀(jì)錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀(jì)錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。
6.冬春救助資金發(fā)放。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財(cái)政撥款后,應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時(shí)通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。
7.資料歸檔。冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳我鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群,冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。
(四)款物分配明細(xì)。
今年我鎮(zhèn)到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金17.1萬元(梁平財(cái)發(fā)〔20xx〕14號)。根據(jù)各村(社)冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做資金分配。在應(yīng)急局領(lǐng)取的物資全部發(fā)放到位。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十六
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”為目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
救助對象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的'原則,優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測戶、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn),保證公開、公正、公平。
(二)民主評議村(居)民委員會民主評議,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實(shí))意見、救助對象銀行賬戶等材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報(bào)材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
(四)縣級審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
(一)基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)??诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。
(二)基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策救助。
第一階段:摸底調(diào)查。
時(shí)間:20xx年9月10日至15日。
村(居)組織人員進(jìn)行入戶摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴(yán)格落實(shí)救助程序,確定冬春需救助對象。
時(shí)間:20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公示,公示無異議之后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表(附件2),于20xx年9月30日前報(bào)縣減災(zāi)辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。
時(shí)間:20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的,由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災(zāi)辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時(shí)制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實(shí)物救助的,通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn),建立管理臺賬。
第三階段:總結(jié)上報(bào)階段。
時(shí)間:20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
第四階段:開展救助情況調(diào)查評估。
時(shí)間:20xx年3月-5月。
縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效??h減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)開展指導(dǎo)。
(二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災(zāi)群眾救助花名冊,切實(shí)把好“三關(guān)”,即村民主評議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作??h減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時(shí),加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì),確保受災(zāi)群眾救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx-20xx年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實(shí)做好我市20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
嚴(yán)格按照程序要求,準(zhǔn)確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。
嚴(yán)格救助對象范圍,堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助,切實(shí)把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)倒房重建戶、受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災(zāi)害無關(guān)的困難群眾生活救助等。
(一)救助對象、標(biāo)準(zhǔn)。
冬春臨時(shí)生活困難救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成冬春臨時(shí)生活困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進(jìn)行測算,但不能低于省級標(biāo)準(zhǔn),即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財(cái)政安排資金補(bǔ)齊,資金有剩余的適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。
(二)救助程序。
在前期核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行救助。在確定救助對象的'過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時(shí)生活救助申請表》,壓實(shí)駐村干部、第一書記責(zé)任,積極參加村級評議會議。
(一)確定對象階段:村(居)民委員會組織民主評議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對申請對象進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示,公示無異議后,各級準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報(bào)市應(yīng)急管理局備案,并通過國家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào);需上級財(cái)政資金補(bǔ)助支持的,同步報(bào)送資金補(bǔ)助申請(附需救助情況評估報(bào)告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報(bào)臺賬數(shù)據(jù)一致。
(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時(shí)按照已確定的救助對象范圍、分類救助標(biāo)準(zhǔn),采用“一卡通”社會化方式一次性發(fā)放,健全完善告達(dá)機(jī)制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達(dá)到戶,確需實(shí)物救助的,可從本級分擔(dān)資金中安排,并按照標(biāo)準(zhǔn)程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時(shí)效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時(shí)將冬春已救助臺賬加蓋縣級應(yīng)急管理部門公章,報(bào)市局存檔備案。實(shí)行實(shí)物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。
(三)督查檢查階段:市應(yīng)急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進(jìn)行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進(jìn)度和本級資金安排情況進(jìn)行通報(bào)。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實(shí)際困難和解決辦法。
(一)核準(zhǔn)對象,建好災(zāi)害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和駐村干部分片負(fù)責(zé)、村組干部積極配合、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制??h級應(yīng)急部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,及時(shí)組織力量下基層,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實(shí)受災(zāi)情況和家庭實(shí)際困難,嚴(yán)格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯(cuò)誤、重復(fù)的對象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確核定救助對象,做到程序嚴(yán)、底數(shù)清、對象準(zhǔn)、臺賬實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,各地要主動(dòng)會商財(cái)政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財(cái)政一卡通社會化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實(shí)物救助的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,落實(shí)到戶,不漏一人。要加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接。
(三)加強(qiáng)督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負(fù)責(zé)、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動(dòng)配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
冬春救助工作實(shí)施方案篇十八
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實(shí)施方案的通知》(〔20xx〕-57號)、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達(dá)20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金的函》(鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號)精神,經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,決定下達(dá)冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金2.5萬元到各村(社區(qū))對受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、此次下達(dá)的自然災(zāi)害救助資金,按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)生活困難人員提供基本生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為口糧補(bǔ)助每人150元(救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,不含城鎮(zhèn)居民)。
二、各村(社區(qū))接此通知后,要及時(shí)召開會議安排落實(shí),要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報(bào)的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ),按照保重點(diǎn)的原則,迅速組織人員進(jìn)組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進(jìn)行全面排查,確保不漏戶、不漏人,不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對冬春救助對象按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財(cái)產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的救助,幫助解決實(shí)際困難。
按照救助資金“??顚S?、重點(diǎn)使用”的原則,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依紀(jì)依法依規(guī)管好用好冬春救助資金,各村(社區(qū))要嚴(yán)格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金;堅(jiān)決防止隨意分配和平均發(fā)放,不得以支持、鼓勵(lì)推動(dòng)工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。對張榜公示后群眾有異議的,要及時(shí)組織人員復(fù)核,不符合救助條件的不能納入救助范圍,并做好解釋說明工作。
三、各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照《《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級應(yīng)急部門審批(“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”)的程序精準(zhǔn)確定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實(shí)行民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放。經(jīng)村(社區(qū))委員會民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示(不少于7天),經(jīng)公示群眾無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實(shí))意見、救助對象銀行賬戶等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
四、各村(社區(qū))要準(zhǔn)確收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊,不能出現(xiàn)差錯(cuò)和遺漏,確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中,并于20xx年1月8日前,將民主評議會議記錄復(fù)印件、民主評議會議和救助對象名單公示情況照片打印件、經(jīng)公示群眾無異議的《村(社區(qū))20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村(社區(qū))規(guī)范填報(bào)相關(guān)表冊,對各村(社區(qū))上報(bào)的救助對象名單進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。要將審核通過的各村(社區(qū))上報(bào)的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示(不少于3天),經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬,填報(bào)《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報(bào)縣應(yīng)急管理局審定。
冬春救助工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村(社區(qū))要對冬春救助各類表冊、會議記錄、文件、拍攝的公示照片等材料進(jìn)行分類整理存檔、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>
冬春救助工作實(shí)施方案篇十九
為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo),建立冬春救助檔案,嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。
按照“分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求,綜合考慮救助對象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的.救助,切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難。
(一)救助對象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
(二)救助程序。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的.程序,精準(zhǔn)確定救助對象,并落實(shí)公開公示制度。
(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素,對應(yīng)急管理部門認(rèn)定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元、150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。
(一)調(diào)查摸底階段(9月15日-30日)。縣應(yīng)急管理局會同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進(jìn)村入戶,開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評估,摸清底數(shù),詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類別,并分類登記造冊,按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級上報(bào)備案。
(二)評議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會組織民主評議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示。
(三)款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報(bào)縣應(yīng)急管理局審批,按照縣應(yīng)急管理局審批意見,告知救助對象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字。實(shí)行實(shí)物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報(bào)縣局存檔備案。
(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)。縣應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否??顚S谩徍饲闆r、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確??h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。
(一)建立工作責(zé)任制,嚴(yán)格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。縣應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,重點(diǎn)做好村級評議和公示工作,精準(zhǔn)確定救助對象,確保底數(shù)清、對象準(zhǔn)、程序嚴(yán)、臺賬實(shí)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放,需采取實(shí)物救助的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全??h應(yīng)急管理局主動(dòng)會商財(cái)政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制,給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。
(三)加強(qiáng)救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。縣、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí),根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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