網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（匯總19篇）

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網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇一

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神，有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情，推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化，按照湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求，特制定如下實(shí)施方案。

一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。

涉貧輿情是指在脫貧攻堅(jiān)工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力，關(guān)系到貧困群眾的根本利益，關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

（一）屬地管理，分級負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。

（二）快速響應(yīng)，分類處置。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質(zhì)、類別、范圍等及時(shí)作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間快速反應(yīng)，親臨現(xiàn)場掌控全局，親臨現(xiàn)場做群眾工作，并向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，做到靠前指揮，果斷決策，處置到位。

（三）依法辦事，正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略，以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求，依法使用強(qiáng)制措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。

（四）嚴(yán)查實(shí)改，防患未然。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問題，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善政策機(jī)制，努力提高工作水平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生，為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要保障。

二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

（五）迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實(shí)地調(diào)查，查明事件基本情況，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，研究應(yīng)對措施，做到事件起因清，發(fā)生過程清，群眾訴求清，矛盾焦點(diǎn)清，處置方法清，切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情況信息。

（六）第一時(shí)間報(bào)告。堅(jiān)持從快從速、從早從實(shí)，事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時(shí)上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要在事發(fā)半個(gè)小時(shí)內(nèi)直報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開發(fā)辦公室，并及時(shí)報(bào)告階段性進(jìn)展情況，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（七）現(xiàn)場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求，及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)到場解決，主動(dòng)面對矛盾，聽取群眾訴求，做好政策解釋，依法妥善處置，盡快平息事態(tài)，避免造成不良影響。如情況特殊，可請示縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。

（八）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)實(shí)際工作，處置涉貧輿情的有關(guān)信息，要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報(bào)，充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于社會(huì)影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布，及時(shí)解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)輿論。對在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時(shí)采取輿情控制措施，合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo)，牢牢把握應(yīng)對處置工作的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。

（九）做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素，積極恢復(fù)社會(huì)秩序。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，切實(shí)兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項(xiàng)，并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強(qiáng)化對事件處置反饋的全過程管理，確保事件處置到位，問題有效解決，不發(fā)生反復(fù)。

三、加強(qiáng)對涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作?？h委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作?？h網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作?？h扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。

（十一）密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后，涉及需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)時(shí)，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，共同商討解決方法。各相關(guān)部門應(yīng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，協(xié)作配合，形成合力，確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

（十二）加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求，提高應(yīng)對重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時(shí)間拉得出，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，緊急關(guān)頭處置得好。

四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。

（十三）建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期匯總，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題，對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評估和科學(xué)預(yù)測，力爭把問題消除在萌芽階段，有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。

（十四）建立專項(xiàng)報(bào)告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開展事件的損失核實(shí)和評估工作，認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并作出專項(xiàng)報(bào)告。

（十五）建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過程中，對處置不力、不及時(shí)的，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對因不能及時(shí)到現(xiàn)場處置而貽誤時(shí)機(jī)，釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的，嚴(yán)格問責(zé)到人，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案，建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制，全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇二

為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、

教學(xué)。

秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

二、工作原則。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

三、

組織機(jī)構(gòu)和保障。

組長：靳洪生。

副組長：劉云江、王義學(xué)。

成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

四、處置程序及辦法。

（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）。

總結(jié)。

評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、后續(xù)工作。

（一）善后處置。

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析。

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

長安學(xué)校黨支部。

2020年9月。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三

為快速、準(zhǔn)確地了解社會(huì)公眾關(guān)切的人力資源和社會(huì)保障工作問題，有針對性地發(fā)布真實(shí)、權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點(diǎn)和疑慮，積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，維護(hù)人社部門的公信力和社會(huì)形象，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

(二)適用范圍。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。

(三)基本原則。

按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局辦公室工作人員組成，負(fù)責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)的話題，及時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情，及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置，并向市委網(wǎng)信辦報(bào)送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時(shí)向局信息員報(bào)送有關(guān)情況，同時(shí)作為網(wǎng)評員，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)要及時(shí)上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效處置。

第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間(半小時(shí)內(nèi))上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報(bào)要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第五步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，網(wǎng)評員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

(一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非?？?影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府請示，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。

指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴(kuò)散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委網(wǎng)信辦，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作，同時(shí)報(bào)告市委網(wǎng)信辦備案。

(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。

國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。

1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。實(shí)時(shí)搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對人社工作的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報(bào)送和處置。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對人社系統(tǒng)各種類型危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室(單位)及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室(單位)會(huì)商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇四

為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實(shí)際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。

一、總體要求。

以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)工作作風(fēng)，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時(shí)解決在基層。

二、工作措施。

1.提高思想認(rèn)識(shí)。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識(shí)，明確政治站位，厘清責(zé)任，為局黨委分憂，為群眾解困。

2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng)，為信訪人解決實(shí)際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。

3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為：根據(jù)各信訪人反映的實(shí)際問題情況，認(rèn)真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪；對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀龅浇拥没兀€(wěn)得住。

三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。

（一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問題。

1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準(zhǔn)扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項(xiàng)資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠(yuǎn)竹林開發(fā)資金8萬元。

2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（二）x村x信訪事項(xiàng)。

1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計(jì)，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。

2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（三）x村陳鑄新信訪事項(xiàng)。

1.信訪訴求。舉報(bào)村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財(cái)政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調(diào)查。

2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（四）x村x信訪事項(xiàng)。

1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，2016年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅(jiān)整改時(shí)易地搬遷指標(biāo)被取消，申請上級部門調(diào)查處理。

2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（五）x村x信訪事項(xiàng)。

1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗(yàn)收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。

2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇五

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各部門采寫的信息，在部門負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨總支進(jìn)行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對機(jī)制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇六

新形勢下，如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理，是一項(xiàng)需要引起高度重視的工作，主要可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）實(shí)現(xiàn)媒體與政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)合作。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，媒體與政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)彼此信任，相互支持，以達(dá)到“雙贏”的局面。

一方面，注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、新媒體應(yīng)對情景模擬等多種方法，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識(shí)、運(yùn)行模式、傳播理論、傳播特點(diǎn)、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時(shí)，鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中善用媒體的能力，使其能夠及時(shí)借助新媒體平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息，通過精心設(shè)置政府議程，引導(dǎo)媒體議程，進(jìn)而影響公眾議程，形成有利的輿論氛圍。

另一方面，政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作，配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以強(qiáng)有力的正面宣傳，壓縮負(fù)面報(bào)道空間。通過與媒體形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系，確保在關(guān)鍵時(shí)刻，能通過媒體傳遞聲音，掌握話語權(quán)。

（二）確保“四個(gè)做到”，進(jìn)一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的實(shí)戰(zhàn)效果。首先，做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準(zhǔn)備充分、計(jì)劃周全，才能為做好各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實(shí)踐中，要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式，建立不同類別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案，只有對各職能部門與相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機(jī)事件時(shí)，才能做到立即啟動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，相關(guān)部門及相關(guān)媒體才能有條不紊地開展引導(dǎo)與化解工作，不會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備不足，未戰(zhàn)先亂的情況。

其次，做到迅速反應(yīng)要及時(shí)。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，不能消極地對待，要做到積極主動(dòng)、迅速處理，通過具有說服力的事實(shí)與科學(xué)的方法積極應(yīng)對，在第一時(shí)間使公眾對問題有所了解，以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如，在處理問題時(shí)，要做好對事實(shí)的摸清與排查工作，聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門處理帖子，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好宣傳工作，做到積極有效地處理，使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小，避免事件的擴(kuò)大化與復(fù)雜化。

第三，做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，要考慮公眾的意見，對公眾在該輿情事件中的需求、利益進(jìn)行綜合考慮，還要注意應(yīng)對的方式方法，不但要澄清事實(shí)，還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等，要做到沉住氣、擱得下面子，對事情進(jìn)行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通，達(dá)到在交流中得到理解，在溝通中達(dá)成共識(shí)，在討論中凝聚人心的效果。比如，如果正反兩方出現(xiàn)了激辯，可以通過揚(yáng)正抑反的方法，通過正面的引導(dǎo)，不斷使正面輿論力量得到增強(qiáng)，使負(fù)面聲音被壓制；對于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的，可以通過抓主帶次的方法，先對輿情“領(lǐng)袖”加以控制，再對其他一般社會(huì)成員的言論取向做進(jìn)一步的把握，起到以點(diǎn)帶面的效果。

第四，做到處置措施要得當(dāng)。由于官方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗(yàn)不足，當(dāng)面對網(wǎng)民關(guān)切的問題時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng)，讓輿論的焦慮進(jìn)一步擴(kuò)大化，導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以，當(dāng)發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后，要進(jìn)一步發(fā)揮工作機(jī)制的優(yōu)勢，做好打“組合拳”的準(zhǔn)備，不能進(jìn)行無所謂的爭辯，不能亂炒作，不能人為制造熱。此外，還要敢于打破常規(guī)做法，及時(shí)跟進(jìn)，在第一時(shí)間組織力量對事件的真相進(jìn)行調(diào)查，在第一時(shí)間將真相公布給群眾。當(dāng)事件非常復(fù)雜，可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布，進(jìn)一步滿足公眾的期待心理，不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。

（三）建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的長效機(jī)制。第一，完善和改進(jìn)新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日，國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹了信訪工作制度改革情況，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。在信訪工作領(lǐng)域，建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負(fù)責(zé)人，在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人，需要第一時(shí)間站出來向公眾說明情況和應(yīng)對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性，容易帶來恐慌情緒，公眾渴望及時(shí)獲得準(zhǔn)確信息。新聞發(fā)言人需要及時(shí)、正確地掌握信息源，以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去，有效控制輿論導(dǎo)向，避免事態(tài)激化，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第二，建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要兼具知識(shí)和技能的復(fù)合型輿情采集分析團(tuán)隊(duì)，加之相應(yīng)的硬件支持，才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系，應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機(jī)構(gòu)的采集為重要補(bǔ)充，通過搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對輿情的24小時(shí)監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時(shí)，可設(shè)立輿情分析評論員的崗位，配備專業(yè)人員，具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三，做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的制度化和聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過程。要達(dá)到及時(shí)、有序、有效，首先要加強(qiáng)制度化建設(shè)，完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的各種規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。在媒介層級，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息傳播；在政府層級，對內(nèi)層層建立信息傳播渠道；在民眾層級，發(fā)揮廣大受眾個(gè)體的力量（如民間意見領(lǐng)袖）進(jìn)行信息傳播，實(shí)現(xiàn)多方位信息傳播，確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇七

在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組 長負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)人： xx

2、信息安全技術(shù)人員：xx

1、各處室要加強(qiáng)對本部門人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識(shí)。

2、網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場所的管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。

3、信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

4、采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息所為第二層防線，負(fù)責(zé)對所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

5、切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜 、防雷和防信號(hào)非法接入。

6。所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機(jī)、專人、專用，做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)絕對不能存儲(chǔ)涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。

附：

（一）當(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的.性質(zhì)分別采用以下方案：

（1）網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息所值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。

（2）發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時(shí)，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況；情況緊急的，首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接，再按程序報(bào)告。

（3）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。

（4）追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（5）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí)，首先（）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行分析，并做好記錄，必要時(shí)上報(bào)主管部門。

（3）恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。

（4）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

（2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場。

（3）對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

（4）啟用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

（5）如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

（6）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

（1）重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份，并將它們保存于安全處。

（2）一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

（3）檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

（4）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

（1）對于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份放在另一安全的建筑物中。

（2）一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（3）在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間；信息安全工作人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（4）如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。

（1）廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

（3）如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。

（4）如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

（5）如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（1）設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

（2）局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報(bào)。

（3）如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

（4）如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

（5）如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

（6）如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（1）服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即（）向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

（3）如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

（4）如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護(hù)人員前來維修。

（5）如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

（三）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若因用電等原因引起火災(zāi)，立即切斷電源，撥打119報(bào)警，組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。

（1）對于初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作，使用滅火器具實(shí)施滅火撲救工作；

（3）在保障人員安全的前提下，按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。

（四）當(dāng)市電不正常時(shí)，采用ups供電，供電時(shí)間視電池容量而定，一般不超過1小時(shí)，若超過此時(shí)間，關(guān)團(tuán)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，等市電供應(yīng)正常后半小時(shí)再重新啟動(dòng)服務(wù)器。

（五）其它

做好機(jī)房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報(bào)警。

其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇八

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展，具有高度全球化的特性。如今的社會(huì)生活，無不與互聯(lián)網(wǎng)有著密切的關(guān)系，無論是政府行政，市場運(yùn)作，傳媒發(fā)展，還是出行消費(fèi)，居家生活，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)充斥了我們生活的每一個(gè)角落，每個(gè)人對互聯(lián)網(wǎng)輿情都有著自己的認(rèn)識(shí)。

近日參加了一個(gè)部門關(guān)于輿情的研討會(huì)，課題就是突發(fā)事件輿情的應(yīng)對和處置。事實(shí)上，輿情這個(gè)詞兒在網(wǎng)上早就鋪天蓋地了，根本沒有任何保密的意義，民眾對突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件的關(guān)注度，已經(jīng)不亞于專業(yè)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。因此，今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個(gè)交流，希望能得到指教。

輿情處置是指對于網(wǎng)絡(luò)事件引發(fā)的輿論危機(jī)，通過利用一些輿情監(jiān)測手段，分析輿情發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)的溝通，以面對面的方式和媒體的語言風(fēng)格，確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性，最大限度地壓縮小道消息、虛假信息，變被動(dòng)為主動(dòng)，先入為主，確保更準(zhǔn)、更快、更好地引導(dǎo)輿情的一種危機(jī)處理方法。

警事v言認(rèn)為，輿情應(yīng)對處置的基本程序應(yīng)該有六個(gè)環(huán)節(jié)，分別是輿情監(jiān)測、調(diào)查取證、及時(shí)發(fā)聲、查處謠言、安撫救助、新聞發(fā)布。

輿情監(jiān)測。

對于突發(fā)事件的網(wǎng)上輿情監(jiān)測，是做好后面每一步工作的前提。網(wǎng)絡(luò)輿論從何時(shí)、何處開始發(fā)酵，信息來源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行走勢預(yù)判，為下一步正確應(yīng)對提供依據(jù)和參考。

輿情的監(jiān)測大多由政府或媒體的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，一些公司所出售的監(jiān)測軟件往往存在監(jiān)測不完整、數(shù)據(jù)遲滯，因此，最好的方法還是系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合。個(gè)別網(wǎng)站及所謂輿情監(jiān)察室所兜售的輿情雜志，大多都為事后諸葛亮式的分析，而且還夾雜不少私貨誤導(dǎo)網(wǎng)民、以所謂的政務(wù)輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機(jī)關(guān)，沒有什么實(shí)際指導(dǎo)意義，很多網(wǎng)民已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到其商業(yè)營銷的本質(zhì)。

輿情監(jiān)測工作目前已經(jīng)有不少自干五開始關(guān)注，以浙、蘇、閩網(wǎng)軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖為代表的網(wǎng)民已經(jīng)逐漸占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判的一席之地，而傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)站輿情壟斷地位已經(jīng)被撼動(dòng)。

調(diào)查取證。

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對，必須以充分調(diào)查取證為前提。要么不說，說就必須是真實(shí)、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對專業(yè)的部門和人員開展，如火災(zāi)爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導(dǎo)致群死群傷等事件中，專業(yè)顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時(shí)牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門相互配合，開展開展及時(shí)調(diào)查取證工作。調(diào)查越精準(zhǔn)，發(fā)言則更有說服力。另外，現(xiàn)場的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網(wǎng)民關(guān)注，但一旦被網(wǎng)民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導(dǎo)網(wǎng)民，將可能導(dǎo)致二次輿情暴發(fā)。執(zhí)法記錄儀、行車記錄儀、室內(nèi)及路面監(jiān)控、路人手機(jī)拍攝等都是取證的主要對象。

去年的天津大爆炸事件，調(diào)查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用，一些包括cnn在內(nèi)的國內(nèi)外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數(shù)公里內(nèi)遭受污染等進(jìn)行造謠滋事，在權(quán)威的證據(jù)面前不攻自破，就是一個(gè)很好的例證。此事件處置之后，包括某省級媒體的官方微信公號(hào)被禁封一周，諸多公知大v帳號(hào)被關(guān)閉，一些知名商業(yè)網(wǎng)站被約談，都是基本充分的調(diào)查取證之后才得以有力地實(shí)施，確保了網(wǎng)絡(luò)輿情的平穩(wěn)走勢。

及時(shí)發(fā)聲。

應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)上輿情，沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來，較多的涉警負(fù)面輿情，不少地方黨政機(jī)關(guān)基本上以沉默來應(yīng)對不斷升溫的輿情，事實(shí)證明，這不僅無助于輿情的平息，而且在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中，給自己貼上了一個(gè)陰暗的標(biāo)簽。

及時(shí)發(fā)聲，既是相關(guān)部門對處置該起突發(fā)事件的信心，也有助于提升自己的公信力。及時(shí)發(fā)聲并非說強(qiáng)求在第一時(shí)間將所有的調(diào)查情況有一個(gè)結(jié)論性的說明。事實(shí)上在應(yīng)對輿情過程中，快表態(tài)，緩原因，后定性，是一個(gè)通用的原則。遇有重大突發(fā)事件，往往可以通過數(shù)次滾動(dòng)式的新聞發(fā)布來滿足公眾的知情需求。這就需要各級政府部門要培養(yǎng)一批懂輿情、會(huì)發(fā)聲、知進(jìn)退的新聞發(fā)言人代表，通過包括新聞發(fā)布會(huì)、官方雙微一端等平臺(tái)進(jìn)行適時(shí)信息公開和發(fā)布。通常還必須考慮到官方雙微、認(rèn)證身份帳號(hào)及有影響的社會(huì)網(wǎng)民身份帳號(hào)進(jìn)行不同梯次的發(fā)聲，最大限度擠壓謠言空間，讓真實(shí)真相在第一時(shí)間內(nèi)公諸于眾，引導(dǎo)網(wǎng)民作出正確的判斷與評論。

在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發(fā)生后，某房產(chǎn)大v第一時(shí)間以“爆動(dòng)了?”進(jìn)行誘導(dǎo)，一批無良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在公安部的直接指導(dǎo)下，迅速開展科學(xué)、權(quán)威的輿情引導(dǎo)處置，及時(shí)公布相關(guān)圖片與視頻，消除了民眾的恐慌情緒，及時(shí)平息了負(fù)面輿情，堪稱中國輿情引導(dǎo)中的經(jīng)典范例。

查處謠言。

每逢大事，必有大謠，這似乎成了中國互聯(lián)網(wǎng)世界的一個(gè)不成文的規(guī)律。謠言之所以存在，有很多深層次原因，有對點(diǎn)擊率有迫切需要的小媒體，有對誘導(dǎo)公眾、刻意挑撥社會(huì)矛盾的公知大v的利益使命，還有諸多盲目跟風(fēng)、唯恐天下不亂的網(wǎng)民及媒記。翻一翻新浪微博，辟謠已經(jīng)成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號(hào)上，很多省市縣級網(wǎng)警帳號(hào)及自干五、網(wǎng)絡(luò)義勇軍等都已經(jīng)成為辟謠的主力軍。

造謠的動(dòng)動(dòng)嘴，辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多，有幾個(gè)方面的原因，一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處，因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號(hào)。二是造謠傳謠成風(fēng)，一犬吠形，百犬吠聲。我們可以經(jīng)?？吹?，一家媒體的聳人聽聞的報(bào)道，立刻有上百家媒體瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，甚至還要改掉標(biāo)題，不求最驚聳，但求更刺激。三是一些網(wǎng)站平臺(tái)的默許、縱容和包庇，是一些無良媒體和公知大v逍遙法外的重要原因。今年8月底，某地所謂管住民警走讀的虛假新聞，經(jīng)人某網(wǎng)、大某網(wǎng)等報(bào)道傳播之后，幾乎是一夜之間，全網(wǎng)熱炒。而當(dāng)事實(shí)真相出來后，所有造謠傳謠者依舊相安無事。網(wǎng)傳津巴布韋總統(tǒng)扣押奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)成員的謠言上網(wǎng)后，甚至某網(wǎng)自己造謠還自己辟謠，簡直是滑天下之大稽。一些主流媒體網(wǎng)站已經(jīng)成為謠言的主要推手，這是一個(gè)嚴(yán)峻而令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。

安撫救助。

關(guān)注輿情處置工作的人都知道，網(wǎng)上輿情與網(wǎng)下的實(shí)體處置是互為因果，相輔相承的。突發(fā)事件往往帶來的后果，就是受害者非死即傷，甚至家破人亡。面對此時(shí)此景，政府相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)予以安撫和救助。離開了這一基礎(chǔ)工作，網(wǎng)上任何的操作都是空中樓閣，癡人妄語。

去年6月1日晚，從南京駛往重慶的東方之星客船在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。船上共搭載454人，12人生還，442人遇難。面對突如其來的災(zāi)難性事件，相關(guān)部門在處置隨之而來的輿情過程中，有亮點(diǎn)，也有不足。亮點(diǎn)就是在于對受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位，相關(guān)政府部門通過多方渠道開展了營救、安置家屬及善后事宜，顯示出較強(qiáng)的突發(fā)事件處置能力，而在網(wǎng)上輿情處置方面則稍顯幼稚，甚至一開始連死傷人數(shù)都未能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，這不能不說相關(guān)部門對突發(fā)事件處置的預(yù)案過于簡陋，意識(shí)很不到位，措施無法落實(shí)。

反觀今年杭州g20峰會(huì)，事實(shí)上確實(shí)造成了很多市民出行、消費(fèi)及娛樂的不便，甚至因此滋生出不少謠言。面對這種情況，從中央到浙江，從網(wǎng)上到網(wǎng)下，正面引導(dǎo)工作就非常到位，甚至細(xì)化到對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民提出的細(xì)枝末節(jié)的問題都能一一解釋到位，充分得到了市民的理解與支持，網(wǎng)上自然就很少有負(fù)面的解讀之聲，這與高層對輿情工作的精準(zhǔn)把握和高度重視是密不可分的。

新聞發(fā)布。

突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)民最直觀的政府工作，就是新聞發(fā)布這個(gè)重要環(huán)節(jié)。新聞發(fā)布基本上都是發(fā)新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行，當(dāng)然也有通過官方而非依靠傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息公開。此環(huán)節(jié)的重要意義在于，政府相關(guān)部門對輿情事件的表態(tài)、真相的披露及事件處置的結(jié)果。

新聞發(fā)布是一件極其慎重的工作，稍有懈怠，極有可能引發(fā)次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時(shí)間買水果遭投訴導(dǎo)致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯(lián)手洗白等眾多事件中，凸顯一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的輿情意識(shí)淡漠及懶政思維，任由輿情泛濫卻處置乏力，甚至公布信息漏洞百出，授人以柄引發(fā)次生負(fù)面輿情。反觀，考拉律師案件、常州外國語污染事件、中國維和警察被國內(nèi)媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機(jī)關(guān)重拳打擊造謠滋事等諸多事件中，我們看到的是當(dāng)事的主管部門及時(shí)發(fā)聲、有力回?fù)?、及時(shí)澄清真相，有力引導(dǎo)輿情導(dǎo)向，這也彰顯出突發(fā)事件后新聞發(fā)布這一環(huán)節(jié)的重要性與必要性。

新聞發(fā)布可以是召開記者招待會(huì)，也可以選擇官方媒體、信息發(fā)布平臺(tái)、知名代表人物發(fā)言等諸多途徑進(jìn)行，形式并不拘泥，而有效的新聞發(fā)布，能在很大的程度上扭轉(zhuǎn)輿情的被動(dòng)局面。而這一塊，顯然離不開本文中所提到的前五項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對與處置，是一門學(xué)科，目前很多關(guān)注此項(xiàng)工作的網(wǎng)民都在不斷地實(shí)踐和摸索中。各級黨委政府部門要真正重視此項(xiàng)工作，務(wù)必要做到三個(gè)不：不唯商業(yè)網(wǎng)站輿情分析是從，不唯領(lǐng)導(dǎo)長官意識(shí)是從，不唯功名所需是從。網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎民意，關(guān)乎公信，關(guān)乎民心。只有認(rèn)真研究，掌握網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，了解民意與輿情的區(qū)別，真實(shí)做到從事實(shí)中來，到輿情中去，掌握網(wǎng)民之所需，解決輿情之所求，實(shí)事求是，有錯(cuò)要承認(rèn)，謠言就要打，還真相于天下，才能真正做好突發(fā)事件的輿情處置工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為快速妥當(dāng)處置xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級單。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看位的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)熒?、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。

二、工作原則。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入xx縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

三、處置程序及辦法。

（一）研判預(yù)警。對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時(shí)分工監(jiān)測，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。

（二）快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《xx縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報(bào)或未經(jīng)請示私自處置。

（三）講究方法。從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負(fù)面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。

（四）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。

4、屬對推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（五）動(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（六）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

四、工作保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：副組長：成員：；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。

（二）建立隊(duì)伍。縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）完善制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機(jī)制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十

再一次被社會(huì)劇網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)征服。短短的一個(gè)暖身活動(dòng)后，果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的舒適度和安全感”測評中選擇了高分段—8分。23個(gè)曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨(dú)具魅力和特色的帶導(dǎo)下，很自然的就貼近了距離，敞開了心扉，感受著團(tuán)隊(duì)的溫暖和安全。

精心制作的mv中，一句話、一個(gè)微笑、一個(gè)背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽，一首主旋律的歌，道盡了疫情下，我們的職責(zé)、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。

角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò)，將一個(gè)擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個(gè)小組成員。

將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達(dá)出來，讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番，感恩遇見，把心打開那么的自然流暢。

被疫情麻木的心，活了，動(dòng)了···感動(dòng)中汲取滿滿的正能量，感恩中體味人間至味。

把心打開，心開就開心。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升我局應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，最大程度的降低各類突發(fā)事件的危害和影響，保證信息系統(tǒng)安全、保障日常辦公不受影響，結(jié)合實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總則。

（一）工作目標(biāo)。讓信息化更好的助力精準(zhǔn)扶貧.保證大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行；發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突然事件能迅速、有效、有序應(yīng)對，最大程度降低突發(fā)事件及其造成的危害和影響，提升我局網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處置能力。

（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

（三）基本原則。

根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息安全管理規(guī)定》的要求。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，建立、健全我局計(jì)算機(jī)信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制。各股室應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。

成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組。組長由李鯤鵬副局長擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)村振興局信息中心主任張方方和各項(xiàng)目具辦人組成。

應(yīng)急小組工作職責(zé)：決定目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。

應(yīng)急小組成員職責(zé)：分管網(wǎng)絡(luò)安全的鄉(xiāng)村振興局副局長負(fù)責(zé)組織、進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資源，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審批；信息中心主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，組織進(jìn)行故障排除；電信項(xiàng)目具辦人負(fù)責(zé)處理大數(shù)據(jù)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站的故障；oa項(xiàng)目具辦人負(fù)責(zé)處理oa系統(tǒng)故障；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)故障處理，配合處理系統(tǒng)故障。

三、預(yù)防預(yù)警。

（一）信息監(jiān)測。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：局域網(wǎng)通訊性能與流量；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄：服務(wù)器、攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)等設(shè)備性能、數(shù)據(jù)庫性能應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存儲(chǔ)系統(tǒng)狀態(tài)等；服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄：計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告；病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告；其他可能影響目標(biāo)系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

（二）預(yù)警分析與處理。獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，對預(yù)警信息加以分析監(jiān)測，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)人員做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、應(yīng)急預(yù)案。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時(shí)，目標(biāo)系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找系統(tǒng)被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。

3.應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施，通知處理。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。

3.不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限，應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

（五）硬件設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案。

1.服務(wù)器、攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)等設(shè)備發(fā)生故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由客戶決定是否啟用備份設(shè)備。

3，如啟用備份設(shè)備，在設(shè)備故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決設(shè)備故障事件。

1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報(bào)告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)股室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3，應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間到現(xiàn)搶救重要設(shè)備，如服務(wù)器，存儲(chǔ)設(shè)備。

如無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

（八）外部電路中斷后的應(yīng)急預(yù)案。

1.外部電路中斷后，應(yīng)立即向機(jī)房管理員匯報(bào)情況。

2.如因局內(nèi)部線路故障，應(yīng)通知維修人員迅速恢復(fù)。

3.如果是外部的原因，立即與供電單位聯(lián)系，請供電單位訊速恢復(fù)供電；如果供電單位告知需長時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排：

（1）預(yù)計(jì)停電2小時(shí)以內(nèi)，由ups供電；

（2）預(yù)計(jì)停電2－4小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電；

（3）預(yù)計(jì)停電超過4小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行，晚上所有設(shè)備停機(jī)。

（九）機(jī)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

安全。

通知室內(nèi)人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機(jī)房及周邊設(shè)施中有序撤出。

五、應(yīng)急響應(yīng)。

（一）先期處置。

1.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)急小組值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2.應(yīng)急小組主要負(fù)責(zé)人在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急指揮。預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急小組抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求做好網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急支援。預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急小組要督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，報(bào)請辦領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)增派專家小組，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

（四）信息處理。應(yīng)急小組應(yīng)對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（五）應(yīng)急結(jié)束。網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，應(yīng)急小組配合事發(fā)（股室）單位向局領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

六、后期處置。

（一）善后處理。應(yīng)急小組在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。

（二）調(diào)查評估。在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)股室立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報(bào)告，報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)。

七、保障措施。

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)，同時(shí)預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對目標(biāo)系統(tǒng)突發(fā)事件。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十二

為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[20xx]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[20xx]25號(hào)），制定此預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

各成員單位工作分工如下：

1.宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會(huì)議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級輿情情況上報(bào)；做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。

2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

3.學(xué)生處：會(huì)同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

4.人事處：會(huì)同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

三、處置程序

1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強(qiáng)對涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強(qiáng)對涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。

2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)?；虮静块T相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報(bào)告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急處置組。

3.分析研判。接到輿情報(bào)告后，應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時(shí)向?qū)W院匯報(bào)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級部門匯報(bào)（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。

5.應(yīng)急處置。

經(jīng)查證，輿情反映屬實(shí)的，報(bào)請學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，擇機(jī)向社會(huì)公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。

經(jīng)查證，輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時(shí)向社會(huì)公布真實(shí)情況，澄清事實(shí)，消除影響。

經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)帖跟帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時(shí)邀請新聞?dòng)浾咦珜懺u論文章，進(jìn)行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個(gè)人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

7.總結(jié)通報(bào)。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進(jìn)意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，避免類似情況發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。

（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。

二、組織體系及職責(zé)

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；

三、應(yīng)急保障

（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

（二）財(cái)力和人力保障

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

（三）宣傳與培訓(xùn)保障

1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。

2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)20xx年2月26日

學(xué)校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十四

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會(huì)問題有不同看法的流行網(wǎng)絡(luò)輿情。它是社會(huì)輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)就現(xiàn)實(shí)生活中的一些熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題發(fā)表的具有高度影響力和傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的奧情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施。

1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。

4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)衣法處置。

6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。

（一）全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，

及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。

3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。

4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)。

（一）研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要成員單位職責(zé)。

(一)研判預(yù)警。

對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科，由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:。

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。

落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要職責(zé)。

(一)研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法（試行）》文件精神，結(jié)合水富城投開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱：水富城投）實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍。

本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及公司經(jīng)營發(fā)展、投融資、智慧停車、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。

二、工作原則。

突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”，按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護(hù)人民群眾的切身利益、有利于社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的總體原則進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開為原則，不公開為例外”的要求，在堅(jiān)持真實(shí)和準(zhǔn)確的前提下，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，有效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為強(qiáng)化輿情信息處置工作，規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報(bào)、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解，成立xx集團(tuán)有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員名單如下：

組長：xx集團(tuán)黨委書記、董事長。

副組長：xx集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理。

x

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x集團(tuán)黨委委員、自來水公司經(jīng)理。

xx集團(tuán)黨委委員、黨委辦公室主任。

xx集團(tuán)黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。

xx集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理。

xx集團(tuán)副總經(jīng)理。

成員：xx規(guī)劃發(fā)展部部長。

xx投融資部部長。

xx財(cái)務(wù)部部長。

xx工程管理部部長。

xx綜合部副部長。

xx審計(jì)風(fēng)控部副部長。

xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。

xx城市運(yùn)營公司經(jīng)理。

xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。

xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)全集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，協(xié)調(diào)各部門、子公司落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置，定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢，研究處置各類輿情問題。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦，由黨委辦公室主任具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作，安排人員和力量對重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖，以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測，對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間核實(shí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案，報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報(bào)市委宣傳部批準(zhǔn)，進(jìn)行公開回應(yīng)和依法組織妥善處置，引導(dǎo)輿論，化解公眾疑慮。

四、責(zé)任主體及分工。

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理為集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人，公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責(zé)任人。各部門、子公司負(fù)責(zé)人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人，對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。

黨委辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，及時(shí)報(bào)告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行輿情引導(dǎo)，積極化解輿論危機(jī)。

各部門、子公司：負(fù)責(zé)本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情，要迅速擬定基本情況，包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息，明確新聞發(fā)言人，待集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)市委宣傳部審批后適時(shí)以情況通報(bào)、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。

五、輿情分類。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴(yán)重）輿情、三級（一般）輿情。

一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情（如安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等），或本屬二級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團(tuán)公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)，評論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。

三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇／社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情，且未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評論量也是零星分布的輿情。

六、處置流程。

（一）全面監(jiān)測。集團(tuán)公司各部門、子公司每天負(fù)責(zé)搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報(bào)《部門（子公司）網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表》（附件1）上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件（一級輿情），應(yīng)第一時(shí)間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告市委宣傳部，聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場。

（二）輿情研判及處置。各部門、子公司對發(fā)現(xiàn)的輿情要及時(shí)跟蹤核實(shí)、掌握實(shí)情、研判分析，提出研判意見和處置建議并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

一級輿情：涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時(shí)間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心；2小時(shí)內(nèi)提交輿情基本情況（包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息）和研判意見到領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。

二級輿情：涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時(shí)內(nèi)及時(shí)將基本情況、研判意見和處置建議報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。

三級輿情：涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時(shí)將基本情況、研判意見和處置建議報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。

（三）引導(dǎo)措施。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。

引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。其中，一級輿情新聞公報(bào)經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過后報(bào)市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后，力爭在3小時(shí)內(nèi)、最遲不超過5小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布；二級、三級輿情新聞公報(bào)須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。

七、處置辦法。

（一）啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。在突發(fā)輿情事件處置中，根據(jù)必要性，報(bào)市委宣傳部備案，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

（二）組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員（網(wǎng)評員、新媒體管理員）隊(duì)伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。由集團(tuán)公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔(dān)任新聞發(fā)言人，集團(tuán)公司黨委辦，綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任輿情信息員，分別負(fù)責(zé)黨群和行政方面的輿情信息的采集上報(bào)工作。

各部門、子公司配備一名輿情信息員，于2022年1月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)本部門、子公司輿情信息的采集上報(bào)工作。

（三）提前做好研判預(yù)警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（四）發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。

（五）針對輿情適時(shí)跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事部門、子公司迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，以第三者身份跟貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖，做好臺(tái)賬資料。對不實(shí)貼文，即刻舉報(bào)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。

（六）快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)；慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌，掌握黃金4小時(shí)法則；重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“公司網(wǎng)站、公眾號(hào)”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

（七）正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時(shí)，必須向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)備，由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報(bào)備，做到統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉，引發(fā)媒體記者猜疑。

（八）對輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（九）總結(jié)評估提高應(yīng)對能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，對下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

八、責(zé)任追究。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十六

為加強(qiáng)公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團(tuán)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1．加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，在領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺(tái)統(tǒng)一上傳，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)黨辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，集團(tuán)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。對集團(tuán)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出處置意見，并在1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

**省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司。

20**年**月**。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十七

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十八

網(wǎng)絡(luò)輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會(huì)問題有不同看法的大眾化網(wǎng)絡(luò)輿論。它是社會(huì)輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)，就現(xiàn)實(shí)生活中的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。

3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。

4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。

為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要成員單位職責(zé)。

(一)研判預(yù)警。

對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科，由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:。

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。

落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)。

（一）研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要職責(zé)。

(一)研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的奧情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施。

1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。

4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)衣法處置。

6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。

（一）全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，

及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十九

預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。

3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。

4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。

為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的奧情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施。

1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。

4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。快報(bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)衣法處置。

6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。

（一）全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，

及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)。

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

（一）研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

二、工作原則。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)。

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法。

（一）研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

六、責(zé)任追究。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)。

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警。

對學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜。

專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報(bào)道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報(bào)告，及時(shí)向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。

四、工作原則。

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)院積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。

1.重大突發(fā)事件(i級)。

指對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;。

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。

(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(ii級)。

指對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);。

(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(iii級)。

指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)。

i級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。

ii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。

iii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。

(1)預(yù)案啟動(dòng)。

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理。

輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。

(3)發(fā)布權(quán)威信息。

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。

(4)輿情跟蹤。

應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

(5)組織輿情引導(dǎo)。

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。

(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。

學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)院相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要職責(zé)。

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

(一)研判預(yù)警。

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)。

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1．加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職能職責(zé)。

１.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（4）落實(shí)集團(tuán)黨委交辦的其他事項(xiàng)。

２.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（2）協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時(shí)上報(bào)；

（3）主動(dòng)配合綜合部的宣傳工作，及時(shí)提供事件有關(guān)信息。

（一）研判預(yù)警。

對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置。

對出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：

１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

２.屬于對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

３.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。

對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。

在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送集團(tuán)，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。

輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人，要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[2019]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[2018]25號(hào)），制定此預(yù)案。

本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。

組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。

成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。

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