衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案(通用12篇)

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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案(通用12篇)
時間:2023-11-16 16:26:21     小編:雅蕊

方案不是一蹴而就的,我們需要經過多次修改和完善才能得到一個滿意的方案。進行方案制定時,我們應當充分考慮各種可能的情況和變量,做到全面和周到。以下是一些成功方案的范文分享,供大家參考和學習。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一

2016。

2016。

2016。

183。

號)、《省國土資源廳關于印發(fā)江西省。

2016。

2016。

107。

號)和《市國土資源局關于印發(fā)九江市。

2016。

2017。

8

號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

15。

號令),對違法用地用礦嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導和其他負有直接責任的領導實施問責,從而進一步規(guī)范我縣土地礦產資源管理秩序,促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地,確保我縣礦產資源得到高效利用。

(一)。

2016。

2016。

年度土地變更調查遙感圖斑經合法性判定后的違法用地和“。

1+1。

”中期衛(wèi)片圖斑中的違法用地。

(二)。

2016。

(一)縣國土資源局、縣礦產資源管理局負責組織開展全縣的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,認真落實上級國土資源主管部門督查、驗收意見,匯總上報我縣的相關數(shù)據(jù)和情況,負責組織實施復耕復綠、檔案規(guī)整等工作,按照分級查處辦法,查處違法用地用礦案件。

2016。

183。

號、贛國土資字〔。

2016。

107。

號和九國土資字〔。

2017。

8

號和本方案要求實行分工負責。相關職能部門要切實履行職責、密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,對職責范圍的相關事項進行審核認定,并確定專人協(xié)同配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共同、全面完成土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

制定全縣土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,對相關業(yè)務人員進行培訓,并組織動員部署。準備各種圖件、資料及與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查內業(yè)、外業(yè)等相關工作并確保此項工作經費專列。

3

20。

日前,按國土資源部下發(fā)的。

2016。

4

30。

日前,要將違法用地用礦查處和整改到位。

5

30。

6

30。

日前,配合省、市迎接國土資源部組成的聯(lián)合驗收組的驗收。

“四到位”,加強協(xié)調,形成合力,把土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年國土資源工作的重中之重進行安排部署,主要負責人親自抓。要切實做好土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產監(jiān)督稽查、地籍、規(guī)劃耕保、利用、資源管理等相關業(yè)務股室的分工協(xié)作,嚴格按照工作流程,做好整改查處、資料收集、信息填報和組卷歸檔相關工作,確保土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序、按時、保質完成。

2016。

2016。

183。

號、贛國土資字〔。

2016。

107。

號和九國土資字〔。

2017。

8

號等文件為依據(jù),縣國土資源局、縣礦產資源管理局務必認真學習,科學研究,嚴格把握政策界限,區(qū)別對待。

2016。

年土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查將農民建房違法用地納入了問責約談,因此,必須強化對農民建房用地管理,嚴格查處和控制占用耕地等違法行為。

縣國土資源局、縣礦產資源管理局對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地、礦產違法違規(guī)行為,要按照查處權限依法依規(guī)立案查處。對應查處而不依法查處的,將追究有關人員的責任。對違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態(tài)為標準;對符合補辦用地、用礦手續(xù)的,要抓緊補辦;對依法應拆除的,要依法拆除并復耕復綠;對有關責任人的處理,要積極配合紀檢監(jiān)察、公安、司法等部門追究相關責任人的責任。

縣國土資源局、縣礦產資源管理局在內外業(yè)核查中,做到對每個圖斑核查到位、記錄到位,并對照土地礦產衛(wèi)片信息系統(tǒng)逐項登記入庫。要采取有效措施,嚴格審核、落實責任,認真撰寫工作情況報表和填寫各項統(tǒng)計表格。有關表格必須經填表人、審核人和縣國土資源局、縣礦產資源管理局主要負責人簽名并加蓋本單位公章,逐級上報,確保數(shù)據(jù)真實、準確。

縣國土資源局、縣礦產資源管理局要匯總報送工作情況及相關數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)資料保密工作。上報的工作報告和相關統(tǒng)計報表采用紙質報送和電子報送兩種方式。紙質報送一式一份,直接報市土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室;電子報送通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報。報出的各類統(tǒng)計報表,電子數(shù)據(jù)與紙質必須一致。

20。

畝以上或耕地。

10。

畝以上或基本農田。

3

畝以上或單宗違法用地。

10。

畝以上(或耕地。

5

畝以上或基本農田。

3

畝以上)的,將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人。對不能在年度內消除違法狀態(tài)的,將依法依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人和相關責任人員的責任。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二

一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。

各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。

開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。

國土資源行政主管部門內部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農用地轉用、土地征收、土地供應是否經過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。

三、檢查的方法、步驟。

(一)準備工作。

1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調查圖件、外業(yè)記錄手。

1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。

2.準備各種內、外業(yè)調查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。

(二)內業(yè)。

1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。

2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。

3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調查人員讀圖。

4.根據(jù)調查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調查使用。

(三)外業(yè)核查測量。

1.按照內業(yè)確定的調查路線,逐一進行實地核查,將有關內容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。

2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。

(四)整理核查結果。

對外業(yè)核查結果進行整理,將相關內容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性。

耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。

(六)匯總分析。

用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上,填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。

(七)督查驗收。

省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調查測量結果的抽查不應低于5%;對內業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。

四、依法處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。

性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。

對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。

五、成果上報。

各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。

發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。

各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。

各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三

為進一步推動落實國土資源監(jiān)管責任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)加強對土地礦產開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進國土資源有效保護和合理利用,建立良好的用地用礦秩序,促進全市經濟健康發(fā)展,制定本方案。

“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變,構建國土資源監(jiān)管長效機制。

2015。

2015。

年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。

2015。

2015。

年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產疑似違法圖斑。

2016。

1

25。

日前,各縣(市)區(qū)完成疑似違法圖斑的認定工作,確定違法用地圖斑,并將違法情況上報市國土資源局。

3

月,開展重點地區(qū)實地核查工作,確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。

4

月,召開全市推進整改警示約談會。

5

6

10。

畝或違法占地面積大于。

50。

畝的違法圖斑查處整改情況。

6

5

日前,完成案件查處整改,并對縣級實地已拆除圖斑情況進行驗收,并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng),向省上報衛(wèi)片執(zhí)法結果。

7

21。

日前,組織開展全市。

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法驗收;在查處整改結果的基礎上,啟動問責工作,并向省國土資源廳報送工作報告和檢查結果,同時做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點抽查工作。

各縣(市)區(qū)政府要認真落實土地監(jiān)管和耕地保護主體責任,將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實耕地和基本農田保護責任的重要手段,加強對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領導,落實人員、經費等必要保障,積極采取措施,查處整改違法,消除國土資源違法狀態(tài)。

市國土資源局要指導、督促各縣(市)區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作,對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處,并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實地驗收等工作負責。對填報為實地已經拆除、恢復土地原貌的地塊,要實地逐宗核實,出具驗收意見。

各縣(市)區(qū)國土資源部門承擔整改主體責任,并對查、報數(shù)據(jù)真實性、準確性負直接責任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的,要按要求填報地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號,并詳細注明地塊四至。有條件的縣(市)區(qū),可上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標文件。國土資源各業(yè)務部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要結合日常執(zhí)法監(jiān)管,在

2015。

年度土地變更調查階段,與相關業(yè)務部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。市國土資源部門要結合土地變更調查抽查、評價,完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實性、準確性評估工作。

截至。

2015。

12。

31。

日,凡。

2015。

年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為,均納入。

2015。

2015。

2015。

年度土地變更調查中的“往年批準本年建設”(“。

pj。

”)圖斑,填報其實際占用的耕地面積,并計入。

2015。

年度實際建設占用的新增建設用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑,不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設用地面積及違法占用耕地面積比例,按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標準認定和統(tǒng)計。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要認真履職盡責,對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標準的土地和礦產資源違法行為,要按照國家有關法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進行查處,查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計。日常執(zhí)法工作中已經查處但尚未結案的,要依法依規(guī)繼續(xù)推進。對政府組織或政府其他部門依據(jù)相關法律法規(guī)查處整改的違法行為,要在職責范圍內予以積極配合。

2010。

58。

號)的有關要求,進行專項報告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設等相關部門,提請相關部門按照共同責任機制的要求履行部門職責,采取措施共同制止違法行為,必要時,可以將有關情況向社會通報。

要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標準,加強違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的,要強化督導,予以通報批評。查處整改落實不到位的,不得通過驗收。

在風險評估的基礎上,從衛(wèi)片執(zhí)法結果公示入手,逐步擴大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責等相關情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。

全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第

15。

15%。

比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達到。

15%。

以上但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的縣(市)區(qū),要納入約談、問責范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大,但不認真組織查處整改的,也要納入約談范圍,推動查處整改。

堅持以約談促進查處整改落實,突出政府主導因素和監(jiān)管責任。對經查處整改后,國土資源違法仍然嚴重的縣(市)區(qū)政府將約談縣(市)區(qū)政府的主要領導。對主動采取有效措施,查處整改落實到位,積極消除違法狀態(tài),沒有造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,可不納入約談問責范圍。

各縣(市)區(qū)政府及相關部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法,全面檢驗依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護職責情況,總結經驗教訓,堅持查改并舉,以問題為導向,進一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機制,切實做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結果相掛鉤的獎懲機制,結合違法統(tǒng)計數(shù)據(jù)、違法案件查處臺賬、日常巡查報告情況、

12336。

國土資源違法線索舉報核實結果和日常案件查處情況等,與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產資源的相關情況進行比對,分析評估日常執(zhí)法工作情況,進一步規(guī)范檢驗考核機制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個人,要予以通報表揚和獎勵;對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個人,要通報批評。造成嚴重后果或惡劣影響的,要倒查責任,嚴肅處理。

“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”,嚴格規(guī)范監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1.

《通知》和《工作方案》。各縣(市)區(qū)要在部署開展。

2015。

1

個月內,將開展。

2015。

2.

數(shù)據(jù)審核及驗收的方案、標準。

2016。

5

1

日前,各縣(市)區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗收方案和驗收標準報市國土資源局。

各縣(市)區(qū)國土資源部門要于每月

20。

日前,以電子郵件形式向市國土資源局報送衛(wèi)片執(zhí)法工作進展情況月報。遇到亟待解決的重大問題,要及時向市國土資源局專門報告。

2016。

6

5

日前,各縣(市)區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果(軍用土地除外)報市國土資源局。同時將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報告及有關統(tǒng)計匯總表(表格內容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準)報市國土資源局。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四

為扎實推進我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責”,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作任務和依據(jù)。

(一)工作任務。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況,逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況,查清征地、供地等批準情況,查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,規(guī)范土地管理秩序,促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地,確保在省市規(guī)定的時間內完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務,在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確?!傲慵s談、零問責”。

(二)工作依據(jù)。《國土資源部關于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號),《國土資源部關于印發(fā)〈土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)〉的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號,以下簡稱《規(guī)范》),《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(x政辦秘〔xxxx〕xx號),《關于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》(合國土資函〔xxxx〕xxx號)。

二、工作安排。

在摸清圖斑真實情況的前提下,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主,縣國土資源局給予業(yè)務支持和協(xié)助,抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地,確保在xx日內供地;可按政策辦理臨時用地的,確保在x日內處置結束;可按政策辦理集體建設用地手續(xù)的,確保xx日內辦結;已上報省廳會簽的,爭取在xx日內催批下來;須拆除的,在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎上,統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須,堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑,除須報省市報批的,其他圖斑必須在x月底前整改到位,凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的,應全部予以拆除復墾復綠到位。對部分面積較大,涉及民生工程或重大基礎設施項目的,如確實無法拆除,報市政府同意,列入違法用地,依法立案查處,力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前,完成所有圖斑的縣級驗收工作,做好迎接上級督察驗收的準備工作。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。成立以縣政府主要領導任組長、分管領導為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組(另行發(fā)文),領導小組下設辦公室,具體負責第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調和業(yè)務指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應成立領導組織和工作組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領導負總責、分管領導負實責、工作人員負責問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責任體系。

(二)強化部門配合??h國土資源局要嚴格按照上級規(guī)定,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助督促各地按時保質整改到位??h直各有關單位要加強協(xié)作和配合,開辟綠色通道,共同推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項、環(huán)保等相關報件的,相關單位的要在x日內辦結;涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的,縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位;涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設施的,財政部門應及時予以接收并依法處置;涉及拆除地上建筑物及其他設施的,依法及時予以拆除;涉及責任人處理的,監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關人員責任;涉及申請法院強制執(zhí)行的,由縣政府法制辦要及時協(xié)調法院執(zhí)行到位。

(三)確保整改質量。各地、各有關部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質量,確保各項工作有序開展、各類數(shù)據(jù)真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報、國土資源部門組織驗收、相關責任人簽字制度。對于虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為,要予以通報批評,并嚴肅追究相關負責人責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報,同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

(四)嚴肅查處問責。縣國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題,要及時向縣政府匯報,核實一宗,整改查處一宗,按照既處理事,又處理人原則,由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,凡是未依法查處到位的,一律不得辦理用地審批手續(xù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報縣國土資源局,縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后,于每周五下午報縣政府。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五

一、檢查對象、內容和依據(jù)。

2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

(二)檢查依據(jù)。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)。《規(guī)范》與《通知》內容不一致的,以《通知》為準。

二、工作步驟和方法。

(一)動員部署。

(二)數(shù)據(jù)上報。

2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”

地塊和疑似新增建設用地圖斑,逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。

對“本年批準本年建設”地塊,要根據(jù)農用地轉用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應欄目。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。

對“往年批而未用當年實地已建設”地塊,套合法辦理農用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

(四)成果上報。

縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查,切實加強對上報成果的審核把關,按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。

三、工作要求。

(一)切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關部門負責同志為成員的領導小組,結合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構、人員和經費。有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。

(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志,市政府將實施問責。

(三)確保執(zhí)法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內容的真實性、準確性負直接責任;各級負責同志要認真審查,嚴格把關,由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領導小組組長審核簽字,并對土地內容的真實性、準確性負領導責任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關責任人的責任。

各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六

2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關部門要對土地變更調查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導,做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質,嚴格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報準備。

(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù),或已經拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。

(六)取消實地偽變化填報選項。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經變更調查已經認定的新增建設用地,核查后不得認定為實地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報送要求。

負責人簽名并加蓋本單位公章后,經縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。

國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠對您的工作和生活有所幫助,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策,按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務,進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果,增強依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處,促進經濟社會又好又快發(fā)展。

執(zhí)法檢查的主要內容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準;審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調控政策、產業(yè)政策和土地供應政策批準供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經依法依規(guī)及時處理,處理是否已經到位;對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。

(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要認真分析形勢,統(tǒng)一思想認識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務措施,制定工作方案,組建工作機構,成立工作隊伍。

(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內容和范圍,對轄區(qū)內衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目達不到要求的',依法完善備案手續(xù)。

(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》,及時予以立案,依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。

(四)總結驗收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的,責令限期整改。

(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門必須高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。

(二)明確責任,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務,縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人,要親自部署,親自調度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題??h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。

(三)加強協(xié)作,切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關系到全縣經濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須追究刑事責任的,公安、檢察機關要及時立案批捕;需申請法院強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的,農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神,以及黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控的各項政策,按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務,進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治,增強依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗收,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎。

(一)工作任務。

通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號)(以下簡稱《規(guī)范》)、《國土資源部關于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號)為工作依據(jù),嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關政策要求開展內外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化,切實提高檢查效果。

(一)檢查范圍。

國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個圖斑,面積213.2畝。

(二)檢查內容。

按照《規(guī)范》及《通知》要求,內容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農地轉用、征收和供地審批手續(xù),建設項目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù),建設項目是否屬國家、省級重點項目,土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。

(三)工作分工。

全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報工作情況,制定、落實獎懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關報表,匯總上報相關數(shù)據(jù)和情況等。

縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游等相關部門協(xié)作配合,按照工作職責分工,抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負責對責任人的責任追究;發(fā)改部門負責提供、審查建設項目審核情況;法制部門負責提供法律支持;公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設部門負責提供、審查建設項目規(guī)劃和建設手續(xù)辦理情況;農業(yè)部門負責提供、審查涉及農業(yè)結構調整項目是否符合有關規(guī)定的情況;水務部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內建設手續(xù)辦理情況;交通部門負責提供、審查公路用地范圍內建設手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負責提供、審查林地范圍內建設手續(xù)辦理情況;旅游部門負責提供、審查景區(qū)管理范圍內建設手續(xù)辦理情況。人民法院應及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應及時受理涉嫌職務類犯罪的土地違法案件。

(一)部署、培訓和自查整改階段(2月25日—6月10日)。

市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣,同時要求于6月10日前完成自查,同步實施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室。

(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。

市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關部門,組成聯(lián)合督查組,對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后,正式匯總上報市人民政府,同時抄送市國土資源局。

(三)約談、通報階段(7月16日—8月5日)。

縣人民政府根據(jù)省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。

(四)總結驗收階段(8月6日—9月20日)。

8月20日前,縣人民政府將工作總結及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗收。

(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對縣(區(qū))進行全覆蓋檢查的第一年,同時也將是根據(jù)15號令對土地違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必引起高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。

(二)明確責任,切實加強組織領導??h級各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓,縣成立分管副縣長任組長,縣直有關部門負責人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。

(三)加強協(xié)作,切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關系到全市經濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領導,監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須依法追究刑事責任的,公安、檢察機關要及時立案偵查;需申請強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的,農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九

為規(guī)范、指導開展2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅持2010土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,突出重點,做好銜接,合理設臵工作程序,提高工作效率和質量。

二、檢查對象。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調查成果中的疑似違法用地圖斑。

三、工作步驟。

1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報土地變更調查成果后,部應用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調查成果中的“本年批準本年建設”圖斑與批準的建設用地項目進行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標識出疑似違法用地圖斑,形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2.礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國地質調查局通過內業(yè)判圖、野外驗證等,提取礦產疑似違法圖斑,形成2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

為立案查處及落實情況登記卡》、《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》。

各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查,通過編發(fā)簡報、周報等方式定期通報各地工作進展情況,交流好做法、好經驗,同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑、解決。要根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作,加強對地方上報成果的審核把關。

(四)各地初報數(shù)據(jù),部組織審核。

1.填報單元。2011土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致,并將在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調整的,按土地變更調查工作的有關要求進行調整。土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應用后,任何地方不得再提出調整要求。

2.數(shù)據(jù)審核。各地核查結束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關審批信息與各地上報數(shù)據(jù)中的相關信息進行套合分析,核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國家土地督察局。

(五)部組織開展督查。

部機關有關司局及部有關直屬單位組成聯(lián)合督查組,結合部對各地初報數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)的問題,采取實地抽查等方式,對重點地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關督查結果抄送各派駐地方的國家土地督察局。

(六)各?。▍^(qū)、市)上報數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級上報數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級驗收,經省級人民政府審核同意后,通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

(七)部組織開展驗收。

國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗收標準開展驗收工作,重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經糾正。未糾正到位和未達到驗收標準的,不得通過驗收。驗收通過后,各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送最終數(shù)據(jù)成果。

部機關有關司局及部有關直屬單位組成驗收組,根據(jù)部制定的驗收標準開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。

(八)各?。▍^(qū)、市)上報工作情況報告。

在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后15日內,各省(區(qū)、市)國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關附表。

(九)部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和2011土地變更調查結果,進行分類排序,確定警示約談、啟動責任追究對象,組織開展警示約談和責任追究工作。

部根據(jù)各地2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果,進行分類排序,確定警示約談對象,組織開展警示約談工作。

各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際,確定本轄區(qū)警示約談對象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對所轄各市、縣進行培訓、指導、督查和驗收,并按要求及時審核和報送有關數(shù)據(jù)。

(二)部有關單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調。地籍管理司負責提供土地變更調查相關數(shù)據(jù)成果。信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。

中國土地勘測規(guī)劃院負責利用土地變更調查及相關工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國地質調查局負責利用2011全國土地利用遙感正射影像圖,以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產疑似違法圖斑,進行野外驗證,組織制作礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負責開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收,檢查、督促各省(區(qū)、市)對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志的警示約談工作。

(三)地方國土資源主管部門各業(yè)務部門的分工。地籍管理業(yè)務部門負責提供2011土地變更調查中建設用地變化調查結果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查,提供相關資料,核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目,并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。

耕地保護、土地利用業(yè)務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認定,提供相應文件,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定,提供相關資料,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內容。

礦產勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定,提供相應文件,并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為,查清違法事實,認定違法性質,明確責任主體,提出處理意見,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術支撐作用。

五、政策界限。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,違法用地已經整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù),或已經拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

拆除復耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負責組織認定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔備查。

3.保障性安居工程建設用地。為確保黨中央、國務院關于保障性安居工程建設的一系列重要政策和目標要求落地,增加土地有效供應,保障民生,在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

4.國家和省級重點工程項目用地。

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況,作為情節(jié)區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。

5.違法用地符合規(guī)劃認定。

各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經批準的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準,省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設項目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點地區(qū)有關用地適用試點政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū),在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報有關批準手續(xù),同時在試點類型欄目中標注相應試點類型和批準試點的文件號。

7.取消實地偽變化填報選項。

實地偽變化填報選項。

(二)礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標準。

合法勘查開采礦產資源是指礦業(yè)權人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權限范圍內勘查、開采礦產資源。合法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權人依法辦理延續(xù)登記且登記機關受理的,涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開采礦產資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產資源的行為。違法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及其周邊一定范圍內,在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產資源的活動。

2.違法勘查開采行為的處理方式。

對于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經自然恢復,無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關材料。

六、成果上報。

(一)紙質報送內容。

各省級國土資源主管部門報部的2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報告及以下附表。

1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4.《違法勘查開采礦產資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。

6.《礦產衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機要件單獨上報)。

(二)填報要求。

各地必須使用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡填報2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后,經本級人民政府審核同意,由土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后,逐級上報。

8月15日前,各省級國土資源主管部門完成驗收,經省級人民政府審核同意后,向各相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前,完成部級驗收后,各派駐地方的國家土地。

督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗收正式上報后,不得修改。

在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗收后15日內,各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門在經省級人民政府審核同意后,向部報送工作情況報告及相關附表。附表內容必須與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據(jù)匯總結果保持一致。

報部的工作情況報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質調查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標,電話:(010)66558332;礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

4.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。

11.《礦產疑似違法圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》12.《軍用土地登記表》。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作方案

為進一步深入貫徹落實生態(tài)文明思想和關于自然資源管理的重要指示批示精神,嚴格按照《省進一步核實2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法有關情況并啟動問責的工作方案》要求,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地行為,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,維護自然資源管理秩序?,F(xiàn)結合我縣工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻理解把握關于耕地保護工作的重要指示精神,清醒認識當前我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法整改工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,牢固樹立紅線意識、底線思維,進一步增強做好違法違規(guī)用地整改工作的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、主要任務

針對國家自然資源部2019年、2020年給我縣下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑進行整改,進一步嚴厲打擊土地違法行為,維護我縣自然資源管理秩序。

三、組織機構

為進一步推進我縣衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作,經縣政府研究決定,成立縣衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作領導小組。

組長:縣政府副縣長

副組長:縣自然資源局局長縣政府辦主任科員

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成員:鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鎮(zhèn)長

鎮(zhèn)長

鄉(xiāng)長

鄉(xiāng)長

鎮(zhèn)dang委副書記

鎮(zhèn)dang委副書記

縣自然資源局dang組成員

領導組下設辦公室,辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由(兼)。

四、時間要求

本次衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作分為兩個階段:

第一階段建立2019、2020衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑臺賬(時間:7月30日一7月31日)。

縣自然資源局牽頭負責衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作,認真對照自然資源部下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立整改臺賬。

第二階段違法圖斑整改工作(時間:8月1日一8月30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對自然資源局提供的違法圖斑整改臺賬,按照整改要求,分類施策進行整改,整改結果經主要負責人簽字后,于8月26日前報縣自然資源局。

五、整改措施及職責分工

衛(wèi)片違法主要包含三大類,實施分類處置:

1、對未經備案的設施農用地。一是符合辦理備案手續(xù)設施農用地的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù);二是不符合辦理備案手續(xù)設施農用地的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關單位拆除土地上新建的建筑物及其它設施,并恢復土地原貌。

2、對未經批準的農村村民自建住宅。一是符合一戶一宅農村村民建住宅的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理審批手續(xù);二是不符合一戶一宅農村村民建住宅的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關單位拆除土地上新建的房屋,并恢復土地原貌。

3、未經批準的其他占地建設。(1)所占土地屬于耕地的。一是2020年7月3日前建成的,并符合土地利用總體規(guī)劃的,由縣自然資源局立案查處,在人員處理到位、處罰到位后,辦理土地審批手續(xù),不符合土地利用規(guī)劃的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關單位拆除土地上新建的建筑物及其它設施,并恢復土地原貌。二是2020年7月3日以后建成的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關單位拆除土地上新建的建筑物及其它設施,并恢復土地原貌。(2)所占土地屬于耕地以外農用地的。一是符合土地利用總體規(guī)劃的,由縣自然資源局立案查處,在人員處理到位、處罰到位后,辦理土地審批手續(xù)。二是不符合土地利用規(guī)劃的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關單位拆除土地上新建的建筑物及其它設施,并恢復十地原貌。(3)所上十地屬干未利用地和建設用地的。由縣自然資源局立案查處,在人員處理到位、處罰到位后,辦理土地審批手續(xù)。

六、工作要求

1、提高政zhi站位,確保工作實效。各成員部門要提高政zhi站位,深入貫徹落實生態(tài)文明思想和關于嚴格保護耕地的重要指示批示精神,進一步強化對衛(wèi)片執(zhí)法工作的認識,把“嚴起來”的要求落到實處,堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,嚴守生態(tài)紅線、永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,扎實抓好全縣衛(wèi)片執(zhí)法工作。

2、堅持問題導向,扎實推進整改。各成員部門要嚴格把握時間節(jié)點,對全縣違法占地行為再起底、再摸排,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣自然資源局提供的全縣2019、2020年衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑臺賬,分類施策,逐個明確整改任務、整改責任、整改措施、整改時限,以“零容忍”的態(tài)度,采取依法處罰和警示教育雙管齊下的方式,堅決徹底消除違法違規(guī)用地問題,杜絕新的增量。

3、量化責任到人,完善長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好耕地保護主體責任,主要負責人是第一責任人,分管領導為直接責任人,實行網(wǎng)格化管理,壓實責任,將工作任務細化責任到人,層層抓好落實,依法依規(guī)做好轄區(qū)內衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作;縣自然資源局負責業(yè)務指導和督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點做好土地日常巡查監(jiān)管工作,完善長效監(jiān)管機制,創(chuàng)新工作方式,強化管理管控。同時,要加大對衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作的宣傳力度,通過電視臺、網(wǎng)絡、新媒體等方式宣傳土地管理相關政策法規(guī),引導群眾增強依法用地和節(jié)約集約用地意識,不斷提高土地利用監(jiān)管水平。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結合實際,研究制定了《內蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室,負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結驗收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領導任組長,相關部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領導小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領導小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責,做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據(jù)國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結果的真實性和準確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。

家土地督察北京局。

送:廳領導。

發(fā):各盟市國土資源局,廳機關各處室局。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二

為切實做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、工作目標。

通過開展土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產資源管理秩序,切實保護耕地,促進節(jié)約集約利用土地,推進礦產資源合理開發(fā)利用。

二、工作任務。

運用2010年度土地變更調查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設用地合法性進行核查,重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產資源等行為依法依規(guī)查處。

1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內容。要在變更調查工作的基礎上,對“本年未批先建”地塊進行合法性審查,確屬違法用地的,依法進行查處。

2.“本年批準本年建設”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設”地塊是否辦理農用地轉用、供地審批手續(xù),判定用地性質,對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。

3.土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑。2010年度土地變更調查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑,經核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進行查處。

4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設用地的“批而未用”地塊,2010年當年實地已建設的,補充填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。

根據(jù)國土資源部提供的礦產衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。

三、工作步驟和方法。

(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達貫徹各級國土資源部門關于做好2010年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領導機構和專門工作班子,制訂工作實施方案,明確工作任務,靠實工作責任。

取得審批文件的,按違法用地依法進行查處。

(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務必在5月底前完善相關用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀政紀的,及時向監(jiān)察機關提出處分建議;對依法應當追究刑事責任的,要移送司法機關依法對事對人處理到位。

(四)總結驗收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。

四、工作要求。

1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,也是認真落實國務院關于嚴格土地管理和調控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上,檢查的結果將作為對各村領導責任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認真對待,周密部署,堅決克服麻痹思想,切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實現(xiàn)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”。

題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關村、單位領導和有關責任人員的責任。

3.加強協(xié)作,通力配合。土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關系到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負其責,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實加強協(xié)調和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實、做細、落到實處,保質保量完成各項工作任務。

4.嚴肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎上,及時總結剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應的制度措施,為進一步加強國土資源管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,積極構建國土資源管理共同責任機制,形成聯(lián)合管理體系,強化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。

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