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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
1、及時(shí)公布本部門(mén)的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對(duì)已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿(mǎn)足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門(mén)的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安xx”建設(shè)活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年初以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)打擊各種違反活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過(guò)對(duì)刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開(kāi)展警民共建活動(dòng),認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來(lái)加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時(shí)間定期巡邏;二是在學(xué)校開(kāi)展“收刀治暴”行動(dòng),通過(guò)收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),一年來(lái)到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過(guò)大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動(dòng)提供了安定的治安環(huán)境。五是開(kāi)展對(duì)危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對(duì)危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過(guò)排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時(shí)妥善處置食品市場(chǎng)突發(fā)事件。
一是完善信訪(fǎng)接待制度,規(guī)范了信訪(fǎng)接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪(fǎng)由信訪(fǎng)辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來(lái)全鄉(xiāng)共受理信訪(fǎng)案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺(tái)賬資料,矯正對(duì)象個(gè)人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象進(jìn)行走訪(fǎng)、調(diào)查了解及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時(shí),還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動(dòng)態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來(lái),我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個(gè)體工商戶(hù)(民爆物品)6家,走訪(fǎng)特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個(gè)體戶(hù)25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)10次,包括警示教育觀看活動(dòng)。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無(wú)紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時(shí)我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門(mén)充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)5條,張貼小標(biāo)語(yǔ)36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)等監(jiān)督制度,加大對(duì)本級(jí)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督作用,依法及時(shí)查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門(mén)要自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開(kāi)展外部評(píng)議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會(huì)全過(guò)程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來(lái),綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會(huì)于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會(huì)的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪(fǎng)事件,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問(wèn)工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請(qǐng)有一名專(zhuān)職律師作為作為專(zhuān)職法律顧問(wèn),在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問(wèn),該項(xiàng)工作已按照《開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開(kāi)展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類(lèi)矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類(lèi)法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢(xún)各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
第一章總體概述第一節(jié)項(xiàng)目名稱(chēng)一、項(xiàng)目名稱(chēng)某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭二、項(xiàng)目建設(shè)單位:某某人民法院三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:四、項(xiàng)目投資估算:156.585萬(wàn)元五、項(xiàng)目建設(shè)期限:第二節(jié)市區(qū)基本情況市區(qū)是中心城區(qū),總面積169.6平方公里,建成區(qū)面積20.4平方公里,轄區(qū)一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、九個(gè)街道辦事處。全區(qū)有蒙、漢、回、滿(mǎn)、朝鮮等22個(gè)民族,總?cè)丝?0余萬(wàn)人,其中常住人口30萬(wàn)人,常年暫住人口12萬(wàn)人,流動(dòng)人口日均2萬(wàn)人。第三節(jié)赤峰市紅山區(qū)人民法院基本情況人民法院位于,全院現(xiàn)有13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、立案庭、行政審判庭、刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、政工科、辦公室、調(diào)研室、法警隊(duì),有三個(gè)派出人民法庭,分別是南新街人民法庭、永巨人民法庭、城郊人民法庭?,F(xiàn)有法官及其他工作人員102人,其中包括院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)3人、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人、庭長(zhǎng)13人、副庭長(zhǎng)8人、審判員42人、書(shū)記員22人、法警8人、工勤人員4人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有民商事、刑事、行政案件的審理及執(zhí)行工作。從近三年案件審理情況來(lái)看,人民法院年均受理各類(lèi)案件4500余件,受理案件數(shù)量年均遞增15%左右。第二章法庭概況第一節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基本工作職能人民法院所轄的三個(gè)基層人民法庭,承擔(dān)著全區(qū)各類(lèi)合同、侵權(quán)、婚姻家庭等案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會(huì)治安綜合治理等艱巨任務(wù).由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來(lái)完成的。第二節(jié)紅山區(qū)人民法院基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施情況人民法院的“兩庭”建設(shè),按照上級(jí)的要求,雖然經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,使部分基層法庭的建設(shè)達(dá)到了最高人民法院關(guān)于人民法庭建設(shè)的“五有”標(biāo)準(zhǔn),但由于法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多等因素的影響,造成三個(gè)基層人民法庭至今沒(méi)有自己的辦公和審判用房,不得不暫借房屋,作為審判辦公用房,隨著案件數(shù)量的逐年上升和人員的增多,派出人民法庭現(xiàn)有審判用房的面積、布局已不適應(yīng)審判工作的基本需要,嚴(yán)重影響了人民法庭各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一、人民法庭情況:位于東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄昭烏達(dá)路以北4個(gè)街道辦事處范圍內(nèi)的各類(lèi)民商事案件,轄區(qū)面積10.4平方公里,轄區(qū)人口15萬(wàn)人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警10人,受理案件582件,年均受理各類(lèi)案件520件。南新街法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話(huà)2部,汽車(chē)1輛。二、永巨人民法庭情況:永巨法庭位于紅山區(qū)東郊衛(wèi)星路北側(cè),管轄紅山區(qū)昭烏達(dá)路以南5個(gè)街道辦事處范圍內(nèi)的各類(lèi)民商事案件,轄區(qū)面積10平方公里,轄區(qū)人口13萬(wàn)人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警11人,20受理案件543件,年均受理各類(lèi)案件510件。永巨法庭現(xiàn)租借房屋辦公,面積120平方米,有電話(huà)1部,汽車(chē)1輛。三、城郊人民法庭情況:城郊法庭位于紅山區(qū)東郊原城郊鄉(xiāng)政府北側(cè),管轄紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類(lèi)民商事案件,轄區(qū)面積150平方公里,轄區(qū)人口6萬(wàn)人。庭內(nèi)現(xiàn)有干警9人,年受理案件642件,年均受理各類(lèi)案件560件。城郊法庭現(xiàn)租借城郊鄉(xiāng)政府房屋辦公,面積150平方米,有電話(huà)2部,汽車(chē)1輛。第三章規(guī)劃背景第一節(jié)規(guī)劃背景人民法庭是人民法院的派出機(jī)構(gòu),是審判機(jī)關(guān)的最基層單位,人民法庭工作直接關(guān)系到人民法院的工作大局,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.加強(qiáng)和規(guī)范人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是人民法庭依法履行職責(zé)的必要保證.只有良好的審判工作條件,才能適應(yīng)審判方式改革的.要求,才能使大量的案件得到及時(shí)處理,才能使當(dāng)事人平等參與訴訟,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而使司法為民的宗旨得到落實(shí)。為改善三個(gè)派出法庭的審判、辦公條件,雖然我院經(jīng)過(guò)多方努力,但由于各種因素制約,一直沒(méi)有得到解決.鑒于紅山區(qū)地方財(cái)力狀和我院實(shí)際情況,目前無(wú)法靠自身財(cái)力解決現(xiàn)有困難,因此,急需上級(jí)財(cái)政予以支持。第二節(jié)法庭用房建設(shè)的必要性規(guī)范和建設(shè)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會(huì)治安綜合治理的需要?;鶎尤嗣穹ㄍコ袚?dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類(lèi)案件的審理;指導(dǎo)人民調(diào)解工作;參與社會(huì)治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿,因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來(lái)完成的。為了保證人民法庭依法履行各項(xiàng)工作職能,充分發(fā)揮其在基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)中的重要作用,必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問(wèn)題。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要?;鶎尤嗣穹ㄍス茌牱秶鷥?nèi),有赤峰市制藥集團(tuán)、赤峰市啤酒廠等大型企業(yè),因此,加快人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作,平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法解決糾紛,制裁違法行為,對(duì)紅山區(qū)形成公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會(huì)秩序?qū)⑵鹬e極的作用。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。法庭用房竣工后,將實(shí)行審判、辦公分區(qū)管理,不僅避免法關(guān)于訴訟參與人不必要的接觸,杜絕司法腐敗,而且有利于強(qiáng)化庭審功能和公開(kāi)審理案件,提高審判質(zhì)量,進(jìn)行法制宣傳,維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率,節(jié)約司法資源的需要。法庭用房竣工后,除了有辦公室、審判庭外,還有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房,同時(shí)配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,將提高訴訟效率,節(jié)約司法資源。從根本上解決基層法庭無(wú)房的問(wèn)題,將對(duì)新形勢(shì)下的人民法庭工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,為廣大群眾參與訴訟,接受法制宣傳,提供方便、快捷的服務(wù),同時(shí)也必將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章規(guī)劃方案第一節(jié)總體方案根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求,結(jié)合法院實(shí)際情況和審判機(jī)關(guān)職能特點(diǎn),按照輕重緩急,因地制宜,合理設(shè)計(jì)的原則來(lái)規(guī)劃,達(dá)到“起點(diǎn)高,實(shí)用強(qiáng)、投入少”的目的。為此,人民法院規(guī)劃用兩年的時(shí)間完成三個(gè)人民法庭用房建設(shè)項(xiàng)目,整個(gè)項(xiàng)目總建筑面積2190平方米,土建工程總投資156.585萬(wàn)元(由于赤峰市屬于地震活動(dòng)較頻繁地區(qū),工程造價(jià)在平均造價(jià)的基礎(chǔ)上上浮30%),項(xiàng)目土建工程投資來(lái)源全部申請(qǐng)國(guó)債資金,項(xiàng)目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第二節(jié)具體方案一、規(guī)劃新建南新街人民法庭用房,總建筑面積為730平方米,土建工程總投資為52.195萬(wàn)元,全部申請(qǐng)國(guó)家資金解決,項(xiàng)目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。二、規(guī)劃新建永巨人民法庭用房、城郊人民法庭用房,總建筑面積為1460平方米,土建工程總投資為104.39萬(wàn)元,全部申請(qǐng)國(guó)家資金解決,項(xiàng)目征地費(fèi)和相關(guān)的建設(shè)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣臀以鹤曰I解決。第五章項(xiàng)目管理第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的管理項(xiàng)目在建設(shè)中,將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,對(duì)土建設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、國(guó)債資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格按照喲關(guān)規(guī)范操作,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi)和擠占挪用,使項(xiàng)目工程保質(zhì)、保量地按期完成,最終確保國(guó)債資金最大限度地發(fā)揮效益。第二節(jié)項(xiàng)目建成后的管理項(xiàng)目完成后,及時(shí)主動(dòng)地納入法院的固定資產(chǎn),接受?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督和管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)將成立管理機(jī)構(gòu),定期檢查房屋、及時(shí)修繕,清除使用安全的隱患。第六章保障措施第一節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,成立法院人民法庭建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員由區(qū)委分管書(shū)記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)、區(qū)法院院長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)法院,主任由分管人民法庭的副院長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。第二節(jié)做好前期工作認(rèn)真搞好調(diào)查研究,掌握基層法庭用房的實(shí)際情況,了解存在主要問(wèn)題,對(duì)建設(shè)方案,多方征求意見(jiàn),采用切實(shí)可行的建設(shè)方案,確保建設(shè)項(xiàng)目順利完工。第三節(jié)管好用好資金在建設(shè)資金管理上,按照有關(guān)要求,本著“管好用好國(guó)債資金,積極投入自籌資金”的方式,實(shí)行“兩條線(xiàn)”管理,對(duì)國(guó)債資金實(shí)行報(bào)帳制管理,按基本建設(shè)程序采用“三專(zhuān)一封閉”方式運(yùn)行。即“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)撥、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行”。按照工程進(jìn)度申請(qǐng)資金,實(shí)行滾動(dòng)報(bào)帳,工程驗(yàn)收后進(jìn)行決算。第四節(jié)嚴(yán)管項(xiàng)目管理為了更好實(shí)施基層人民法庭用房建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目工程建設(shè)中實(shí)行責(zé)任制。責(zé)任人對(duì)計(jì)劃實(shí)施、資金管理、建設(shè)管理、運(yùn)行管理等工作實(shí)行全面負(fù)責(zé)。為了確保工程質(zhì)量,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在施工中不斷加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理,使各項(xiàng)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
為了進(jìn)一步做好人民陪審工作,促進(jìn)社會(huì)對(duì)人民陪審工作的了解,提高人民陪審工作的重要性認(rèn)識(shí)。筆者結(jié)合所在單位——永善法院近年來(lái)人民陪審工作情況做了如下調(diào)研分析。
自20__年開(kāi)始選任人民陪審員以來(lái),永善法院經(jīng)過(guò)海選、增免,現(xiàn)有人民陪審員34人,分布在永善12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全院審判員人數(shù)的62。96%。從性別結(jié)構(gòu)看,男性30人,占88。24%;女性4人,占11。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的3人,占8。82%;31—40歲的7人,占20。59%;41—50歲的21人,占61。76%;51—60歲的2人,占5。88%,61歲以上的1人,占2。94%。從文化程度看,大學(xué)本科以上學(xué)歷5人,占14。71%;大專(zhuān)學(xué)歷13人,占38。24%;中專(zhuān)以下學(xué)歷16人,占47。06%。從民族看,漢族27人,占79。41%;少數(shù)民族7人,占20。59%。從職業(yè)看,黨政機(jī)關(guān)人員10人,占29。41%;企事業(yè)單位人員10人,占29。41%;離退休人員1人,占2。94%;其他人員13人,占38。24%。從政治面貌看,中共黨員29人,占85。29%;群眾5人,占14。71%。
綜上所述,人民陪審員人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)學(xué)歷不高、處理糾紛能力強(qiáng),中年人員比重大,職業(yè)分布相對(duì)集中等特點(diǎn)。
(一)人民陪審員參審情況特點(diǎn)。
1、人民陪審員參審案件數(shù)及比例呈逐年上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖表1)。
2、法庭轄區(qū)內(nèi)人民陪審員參審案件比例與院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件情況相比,逐年上升趨勢(shì)明顯。
由于人民法庭人手較少,有的最多只能組成一個(gè)合議庭,有的連一個(gè)合議庭的人手也不夠,根本不能滿(mǎn)足因適用普通程序?qū)徖戆讣男枰?,所以除少?shù)疑難案件院機(jī)關(guān)派人參與審理外,多數(shù)為邀請(qǐng)人民陪審員參加庭審。人民法庭邀請(qǐng)人民陪審員參審案件數(shù)比例較院機(jī)關(guān)人民陪審員參審案件比例上升趨勢(shì)明顯。(見(jiàn)圖表2)。
3、人民陪審員參與各類(lèi)案件數(shù)量情況。
人民陪審員參與刑事案件比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于參審其他案件的比例。(見(jiàn)圖表3、4)。
為做好人民陪審工作,20__年,永善法院積極主動(dòng)爭(zhēng)取縣委政府支持,成立了人民陪審員管理辦公室,并將辦公室主任高配為副科,負(fù)責(zé)人民陪審員工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),進(jìn)行規(guī)范化管理。具體做法:一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選任,強(qiáng)化人民陪審員隊(duì)伍建設(shè)。20__年永善法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)基層農(nóng)村人民陪審員迫切需求這一情況,優(yōu)化人民陪審員結(jié)構(gòu),重新改選了一批來(lái)自基層農(nóng)村第一線(xiàn)的人民陪審員。,根據(jù)“倍增計(jì)劃”要求,本院連任了4人民陪審員,新任命了6名人民陪審員,二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人民陪審員履職能力建設(shè)。針對(duì)人民陪審員法律素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)知識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),永善法院采取集中培訓(xùn)、發(fā)放書(shū)籍、庭審觀摩、人民陪審員與法官座談等形式,強(qiáng)化人民陪審員熟悉法院審判執(zhí)行活動(dòng),提升人民陪審員的審判工作技能。三是細(xì)化人民陪審員隊(duì)伍管理。永善法院制定了《永善縣人民法院人民陪審員管理實(shí)施細(xì)則》,建立了《人民陪審員參審案件登記表》、《人民陪審員參審案件統(tǒng)計(jì)表》等臺(tái)賬,通過(guò)明細(xì)記錄人民陪審員所參審案件、參審次數(shù)、參審方式、是否拒絕邀請(qǐng)等情況,對(duì)人民陪審員工作實(shí)行績(jī)效考評(píng),精細(xì)化管理。同時(shí)按照統(tǒng)籌兼顧與“隨機(jī)抽取”的原則,確定參與審案的人民陪審員,保證每一名陪審員有均等參審案件的機(jī)會(huì)。四是規(guī)范著裝上崗,強(qiáng)化人民陪審員主人翁意識(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化人民陪審員角色意識(shí),20__年以來(lái),永善法院通過(guò)深入調(diào)研、研判,于5月初統(tǒng)一為人民陪審員量制了服裝、制作了《人民陪審員工作證》、《人民陪審員聯(lián)系卡》,要求人民陪審員在參與法院審判執(zhí)行活動(dòng)時(shí),必須統(tǒng)一規(guī)范著裝,佩戴工作證。五是擴(kuò)展職責(zé)職能,促進(jìn)和諧司法。20__年以來(lái),永善法院黨組著眼于化解糾紛,將人民陪審員社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉社情民意、專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到案件的庭審、文書(shū)送達(dá)、案件調(diào)解、宣判、執(zhí)行等審判活動(dòng)中,通過(guò)陪審員講“情理”和法官講“法理”相結(jié)合,促使當(dāng)事人息訴罷訪(fǎng)。六是注重宣傳學(xué)習(xí)。20__年7月,永善法院創(chuàng)辦了人民陪審工作專(zhuān)刊,用于刊載人民陪審員工作感悟、心得,人民陪審工作調(diào)研、工作動(dòng)態(tài)、工作信息等來(lái)自人民陪審第一線(xiàn)的文章,以此強(qiáng)化陪審員與陪審員之間、法官與陪審員之間的溝通交流和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),激發(fā)人民陪審員的工作熱情,并主動(dòng)接受人民陪審員監(jiān)督。七是規(guī)范考核工作。加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的考核,采取年終考核與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,由人民陪審員管理辦公室會(huì)同審判庭對(duì)人民陪審員的思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、陪審工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行考核,并為每名陪審員建立業(yè)績(jī)檔案,將陪審員履行職責(zé)、年度考核、獎(jiǎng)懲等情況記錄在案,作為年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)和是否決定繼續(xù)提請(qǐng)任命的重要依據(jù)。八是建立人民陪審員退出機(jī)制。對(duì)于無(wú)故不參審案件的人民陪審員,人民陪審員管理辦公室將電話(huà)提醒,強(qiáng)調(diào)人民陪審工作紀(jì)律,無(wú)故不參審案件次數(shù)排案數(shù)的2/3次以上的,將直接提請(qǐng)人大常委會(huì)免去其人民陪審員職務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督、管理,人民陪審員紀(jì)律意識(shí)、身份意識(shí)得到了強(qiáng)化,近年來(lái),未發(fā)生人民陪審無(wú)故不參審情況。
(三)人民陪審員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況??h財(cái)政局每年撥給永善法院六萬(wàn)元人民陪審工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于人民陪審員培訓(xùn)開(kāi)支、補(bǔ)助開(kāi)支。人民陪審員參與永善法院開(kāi)庭的每案補(bǔ)助50元,參與開(kāi)庭外的審判執(zhí)行活動(dòng)的,每案補(bǔ)助30元,補(bǔ)助每半年兌現(xiàn)一次。人民陪審員參與培訓(xùn)等活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用,由法院實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
三、人民陪審工作存在的問(wèn)題及原因。
近年來(lái),隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn),人民陪審工作亦越來(lái)越受重視,筆者所在法院也加大了對(duì)人民陪審工作投入,強(qiáng)化了人民陪審員隊(duì)伍的管理,但縱觀下來(lái),人民陪審工作仍存在一些困難和問(wèn)題。
(一)人民陪審員參審案件不平衡。
一是地域原因造成人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動(dòng)的機(jī)會(huì)不均等。受轄區(qū)內(nèi)案件分布不均、人民陪審員居住地限制(特別是法庭人民陪審員),人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動(dòng)的機(jī)會(huì)不均等。比如:筆者所在法院的蓮峰法庭轄區(qū)內(nèi),蓮峰法庭所在地蓮峰鎮(zhèn)的人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動(dòng)的機(jī)會(huì)多于蓮峰法庭其他轄區(qū)內(nèi)的人民陪審員。
二是案件性質(zhì)造成人民陪審員參與各類(lèi)案件審判執(zhí)行活動(dòng)的機(jī)會(huì)不均等。受民商事案件法律專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、當(dāng)事人難找、當(dāng)事人開(kāi)庭缺席等諸多不確定因素的影響,民商事案件承辦法官更愿意選擇本院審判員參與案件的審理,而對(duì)于邀請(qǐng)有其他本職工作的人民陪審員參與審案因?yàn)楫?dāng)事人無(wú)故缺席、貽誤做工作的良好機(jī)會(huì)而顯得有些為難。由于刑事案件開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)明確,人民陪審員參與刑事案件的機(jī)會(huì)、比例更多一些。
三是少數(shù)承辦法官對(duì)人民陪審工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為邀請(qǐng)人民陪審員手續(xù)麻煩,不愿邀請(qǐng)人民陪審員審案?;蛘咴谘?qǐng)人民陪審員后,由于人民陪審員對(duì)法律知識(shí)只是淺表了解,在法律適用時(shí)不能得心應(yīng)手,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不如專(zhuān)業(yè)法官,在參與法院審判、執(zhí)行等工作時(shí),大都憑著樸素的良知、常理、道德規(guī)范和對(duì)民俗習(xí)慣的熟悉,作出判斷或只隨大流發(fā)表意見(jiàn),極少數(shù)干警不能及時(shí)與人民陪審員溝通交流,淡視人民陪審員的存在,出現(xiàn)“陪審分離”的現(xiàn)象,影響了陪審員對(duì)案件的參與程度。
(二)人民陪審員隊(duì)伍管理存在困難。由于人民陪審員皆為兼職,大多人民陪審員還有其本職工作,人民陪審員管理辦公室對(duì)人民陪審員的管理相對(duì)困難。
(三)人民陪審員參與案件質(zhì)量效果缺乏監(jiān)管。對(duì)于人民陪審員參審案件的統(tǒng)計(jì),僅只有人民陪審員管理辦公室根據(jù)各業(yè)務(wù)庭填報(bào)的邀請(qǐng)人民陪審員參審案件登記表為依據(jù)填寫(xiě),對(duì)于案件審結(jié)后的情況很難了解,人民陪審參與案件的質(zhì)量、效果難以監(jiān)管。
(四)人民陪審統(tǒng)計(jì)工作存在困難。一是缺乏一套人民陪審員參審案件的統(tǒng)計(jì)軟件,現(xiàn)行的所有統(tǒng)計(jì)軟件中,對(duì)于人民陪審員參審案件情況,都只有一個(gè)總的數(shù)據(jù),無(wú)法進(jìn)行針對(duì)人民陪審員參審案件的.篩選、統(tǒng)計(jì)。二是人民陪審員參審案件統(tǒng)計(jì)在司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中存在瑕疵。近年來(lái),人民陪審員參與案件的情況已突破了傳統(tǒng)的參審情況。如筆者所在法院院規(guī)定:“人民陪審員依法參加人民法院普通程序案件的庭審活動(dòng)、文書(shū)送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行,除不能擔(dān)任審判長(zhǎng)外,同法官有同等權(quán)利;按本院規(guī)定參加人民法院簡(jiǎn)易程序案件的文書(shū)送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行?!钡谒痉ńy(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中,人民陪審員參與執(zhí)行活動(dòng)的情況不能記錄,導(dǎo)致人民陪審員實(shí)際參與審判執(zhí)行活動(dòng)的情況與司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。
(五)人民陪審補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各地法院對(duì)于人民陪審員參審案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。
(六)人民陪審員培訓(xùn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、對(duì)策和建議。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民陪審員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要跟上法律法規(guī)更新的步伐,有針對(duì)性地組織人民陪審員培訓(xùn),確保人民陪審員跟上法律步伐,真正提高人民陪審員運(yùn)用法律的能力。一是建立新任人民陪審員培訓(xùn)制度,由上級(jí)法院統(tǒng)一對(duì)新任命人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善人民陪審員年度培訓(xùn)工作。每年至少組織一次人民陪審員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民陪審工作人員的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合單位的崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化人民陪審工作人員的學(xué)習(xí),讓人民陪審工作人員能自覺(jué)參與集體學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人自學(xué),切實(shí)提高做好人民陪審工作的本領(lǐng)。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)人民陪審工作的宣傳力度。要進(jìn)一步加大對(duì)人民陪審工作重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)人民陪審工作的宣傳報(bào)道力度,轉(zhuǎn)變個(gè)別干警對(duì)人民陪審工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū),將人民陪審員的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員參審案件的情況報(bào)送。建立一套人民陪審員參審案件排案系統(tǒng),完善現(xiàn)有司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),使人民陪審工作情況得到準(zhǔn)確反映。同時(shí),業(yè)務(wù)庭室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民陪審工作的重要性認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確填報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息。人民陪審員管理辦公室、司法統(tǒng)計(jì)員要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)人民陪審員參審案件的統(tǒng)計(jì)。
(五)強(qiáng)化對(duì)人民陪審員參審案件情況的監(jiān)管。建議將人民陪審員案件質(zhì)量納入人民陪審員工作考核中,審監(jiān)庭在審查案件質(zhì)量時(shí),對(duì)于人民陪審員參與審理的案件,要對(duì)人民陪審員參審情況進(jìn)行審查,對(duì)于人民陪審員在參審案件過(guò)程中存在的瑕疵,要及時(shí)與人民陪審員管理辦公室對(duì)接,及時(shí)指正。
(六)統(tǒng)一人民陪審員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建議統(tǒng)一人民陪審員參與案件審判執(zhí)行活動(dòng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每半年兌現(xiàn)一次補(bǔ)貼。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
2020年度,我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識(shí)、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對(duì)法治政府工作高度重視,對(duì)xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、工作制度,堅(jiān)持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開(kāi)展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第二次、第三次會(huì)議、省委依法治省辦依法防控專(zhuān)題會(huì)議和市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為專(zhuān)題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也更加了解推進(jìn)開(kāi)展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會(huì)至少安排一個(gè)以上法律知識(shí)學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會(huì),會(huì)上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會(huì)人員提出的疑問(wèn)。2020年因新冠疫情停開(kāi)了1月至3月的培訓(xùn)會(huì),但也通過(guò)將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對(duì)在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對(duì)辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識(shí),使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)黨員干部開(kāi)展談心談話(huà),進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開(kāi)展尊憲活動(dòng)。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時(shí),還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國(guó)家憲法周的活動(dòng)方案》,并撰寫(xiě)了活動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)報(bào)及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個(gè)人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開(kāi)展了“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)通過(guò)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》讀本、《中華人民共和國(guó)民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪(fǎng)條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來(lái)咨詢(xún)了解共計(jì)向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專(zhuān)題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說(shuō)法,通過(guò)實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng)的方案》、《法治顧問(wèn)及法律咨詢(xún)制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話(huà),使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問(wèn)。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類(lèi)裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊(cè)、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢(xún)冊(cè)、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊(cè)、法律顧問(wèn)咨詢(xún)記錄冊(cè)、無(wú)償法律援助登記冊(cè)、人民調(diào)解記錄、法治講座專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)的檔案。三是認(rèn)真開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓(xùn),全年開(kāi)展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識(shí)和法治理論專(zhuān)題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
共有專(zhuān)職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,開(kāi)展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開(kāi)了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),對(duì)調(diào)解卷宗的填寫(xiě)、相關(guān)的法律知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)抓三類(lèi)重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過(guò)程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計(jì)調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪(fǎng)糾紛1起。對(duì)以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設(shè)。
(一)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),確保以法維權(quán)。
全年為來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)償解答法律咨詢(xún)43次,無(wú)償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報(bào)區(qū)司法局無(wú)償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動(dòng)工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢(xún)6次,推薦到局申請(qǐng)法律援助1人。
(二)開(kāi)展法治宣傳助力深文。
按時(shí)報(bào)送關(guān)于開(kāi)展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過(guò)程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡(jiǎn)報(bào)共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個(gè)涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報(bào)。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對(duì)涉及的5個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)并及時(shí)整改落實(shí)。自5月12日起,在5個(gè)居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識(shí)以供學(xué)習(xí),共計(jì)發(fā)布各類(lèi)法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報(bào)。
在法宣在線(xiàn)的普法網(wǎng)上傳了xx五年來(lái)七五普法相關(guān)文件、照片、簡(jiǎn)報(bào)等共計(jì)22頁(yè)。
(五)依法治理建設(shè)。
按時(shí)起草、報(bào)送xx街道法治政府建設(shè)年度報(bào)告、自查報(bào)告、整改方案以及五年總結(jié)報(bào)告,在6月和8月分別報(bào)送了督查整改的清單和整改情況報(bào)告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識(shí)工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫(xiě)并報(bào)送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報(bào)告。
(六)黨建示范的法治平臺(tái)建設(shè)。
通過(guò)和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說(shuō)法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場(chǎng)所,人員臺(tái)賬資料等,現(xiàn)正按計(jì)劃每月開(kāi)展工作中。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
**區(qū)人民法院院長(zhǎng)姚生友。
(2018年10月25日)。
主任、各位副主任、各位委員:
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理的新形態(tài)。我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的有效監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以信息化建設(shè)為抓手,不斷改善軟硬件設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動(dòng)數(shù)字化、司法政務(wù)信息化、訴訟服務(wù)便民化”,有效推動(dòng)了法院工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
一、工作開(kāi)展情況。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,大批糾紛以訴訟方式進(jìn)入法院,我院受案數(shù)量連續(xù)幾年程大幅增長(zhǎng)趨勢(shì),2016年受理14538余件,2017年受理16918件,收案數(shù)位居全市第一,全省第二。今年截止到8月31日,共受理案件15175件,其中民商事案件8471件,執(zhí)行案件6034件;我院目前共有入額法官40人,人均收案380件。面對(duì)繁重的辦案壓力,我院按照最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)關(guān)于“司法改革和信息化是司法事業(yè)車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼”的重要指示精神,在河北高院的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,向現(xiàn)代信息技術(shù)要生產(chǎn)力,通過(guò)信息化提升審判質(zhì)效,緩解案多人少壓力。
(一)深入推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造陽(yáng)光司法。
近年來(lái),我院按照上級(jí)法院的安排部署,逐步完成了審判流程公開(kāi)平臺(tái)、庭審公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行公開(kāi)平臺(tái)四大司法公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),并全部投入使用。
審判流程公開(kāi)平臺(tái):通過(guò)整合系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)了以審判流程管理平臺(tái)系統(tǒng)為主線(xiàn),訴訟調(diào)解對(duì)接、數(shù)字法庭、數(shù)字審委會(huì)、審判輔助辦案、執(zhí)行查控為分支的審判流程辦案系統(tǒng),確保每一案件從進(jìn)入法院申請(qǐng)立案登記到結(jié)案、歸檔等全業(yè)務(wù)納入辦案系統(tǒng),網(wǎng)上辦理,全程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)督。
庭審公開(kāi)平臺(tái):依托我院的15個(gè)數(shù)字法庭,實(shí)現(xiàn)了所有案件庭審的全程錄音、錄像,并刻錄光盤(pán)留檔備查。通過(guò)自建的直播平臺(tái),適時(shí)將符合直播要求的案件庭審過(guò)程在互聯(lián)網(wǎng)上播出,接受全社會(huì)的監(jiān)督。我們還利用數(shù)字法庭建設(shè)了三方庭審平臺(tái),被羈押的被告人在看守所,公訴人員在檢察院,辦案法官在法院,可通過(guò)政法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻鏈接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)庭。
裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái):除生效裁判文書(shū)涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、未成年人犯罪、調(diào)解方式結(jié)案以及其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的以外,全部在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)。
執(zhí)行公開(kāi)平臺(tái):將對(duì)失信被執(zhí)行人采取的限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施在最高院執(zhí)行失信網(wǎng)公開(kāi),同時(shí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行辦案節(jié)點(diǎn)的依法全部公開(kāi)。
今年我院通過(guò)自建庭審直播平臺(tái)已公開(kāi)直播庭審1345件;通過(guò)中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)直播庭審405件;在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)生效裁判文書(shū)2954份;采取限制高消費(fèi)措施7131人。
(二)拓展訴訟服務(wù)廣度深度,努力實(shí)現(xiàn)司法為民。
提升信息化水平,減少群眾訴累。擴(kuò)充訴訟服務(wù)中心面積,增設(shè)立案服務(wù)窗口,整合訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線(xiàn)、移動(dòng)客戶(hù)端等訴訟服務(wù)渠道,增設(shè)叫號(hào)機(jī)、訴訟服務(wù)查詢(xún)儀、律師咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、案件查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理、法律咨詢(xún)等多項(xiàng)功能。在法院6層設(shè)立了“訴調(diào)對(duì)接中心”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源與司法資源的互補(bǔ),服務(wù)群眾,提高了訴訟效率。
開(kāi)展網(wǎng)上立案,提升服務(wù)品質(zhì)。在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,依托河北法院大收案系統(tǒng),將外網(wǎng)的立案申請(qǐng)擺渡到內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行審核,當(dāng)事人只要進(jìn)行身份認(rèn)證,上傳材料后,輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接立案。截止到今年8月底,**法院共網(wǎng)上立案1605件,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
(三)推進(jìn)電子卷宗深度應(yīng)用,大力提升審判質(zhì)效。
電子卷宗隨案同步生成。按照電子卷宗同步掃描的要求,書(shū)記員將卷宗掃描后,上傳、排序、生成自動(dòng)完成,減少了書(shū)記員近80%電子卷宗錄入工作量;啟用系統(tǒng)的訴狀回填功能可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人信息、訴訟請(qǐng)求等常規(guī)立案項(xiàng)目的自動(dòng)回填,20秒即可完成信息填寫(xiě),工作效率成倍提高。
電子簽章嵌入。過(guò)去在辦案過(guò)程中,海量文書(shū)簽章工作消耗了大量人力、物力。今年5月份,我院將“電子簽章”嵌入智審輔助辦案系統(tǒng),同時(shí)為全院一線(xiàn)辦案法官全部配備彩色打印機(jī)。點(diǎn)擊鼠標(biāo),即可自動(dòng)生成帶有法院公章的程序性法律文書(shū),減少了書(shū)記員往返蓋章時(shí)間。
智審辦案輔助系統(tǒng)。該軟件將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與審判、執(zhí)行工作深度融合,依托海量審判資源,為法院的審判和執(zhí)行工作提供司法大數(shù)據(jù)服務(wù)。該系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)案件查詢(xún)、自動(dòng)生成和輔助制作各類(lèi)法律文書(shū)、自動(dòng)推送與案件相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)性案例、智能糾錯(cuò)等4項(xiàng)功能,極大提高了法官辦案效率。
(四)智能化助力精準(zhǔn)執(zhí)行,努力破解執(zhí)行難。
2016年初,最高人民法院提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”。今年是決戰(zhàn)決勝的攻堅(jiān)之年,周強(qiáng)院長(zhǎng)提出了“三個(gè)90%”的工作目標(biāo),我院在上級(jí)法院的部署和指導(dǎo)下,充分利用執(zhí)行信息化系統(tǒng),改變“一張嘴兩條腿”的傳統(tǒng)執(zhí)行方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新模式,以科技引擎助推破解執(zhí)行難。
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+查控”措施。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),可以與省內(nèi)73家銀行實(shí)時(shí)電子數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)和凍結(jié),從原來(lái)的傳統(tǒng)人力現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)升級(jí)為信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún),實(shí)現(xiàn)法院與銀行之間規(guī)范的執(zhí)行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),幫助法院快速查控被執(zhí)行人銀行賬戶(hù)財(cái)產(chǎn),部分銀行還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上直接扣劃功能。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣(mài)”機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)不受地域限制、信息傳播功能強(qiáng)等特點(diǎn),將執(zhí)行中拍賣(mài)活動(dòng)依托五大平臺(tái)(淘寶、京東等),報(bào)名、交納保證金、競(jìng)價(jià)、支付價(jià)款等全部網(wǎng)上辦理,保證司法拍賣(mài)的公開(kāi)公正和廉潔高效,大幅提升了拍賣(mài)成交率,降低了拍賣(mài)成本。三是發(fā)揮指揮中心執(zhí)行聯(lián)動(dòng)作用。對(duì)全部執(zhí)行案件,配備了“執(zhí)行單兵”裝備,通過(guò)執(zhí)行指揮中心對(duì)執(zhí)行行動(dòng)遠(yuǎn)程指揮、實(shí)時(shí)調(diào)度,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的視頻可及時(shí)返回中心,便于對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度和應(yīng)急處置。四是加強(qiáng)執(zhí)行流程管理。依托上級(jí)法院執(zhí)行巡查信息系統(tǒng),以流程信息和電子卷宗為檢查重點(diǎn),對(duì)信息錄入是否齊全、執(zhí)行手續(xù)是否合規(guī)、執(zhí)行流程是否規(guī)范、終本條件是否完備等進(jìn)行全面檢查。同時(shí)加大執(zhí)行信息公開(kāi),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)形成治理“老賴(lài)”合力,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。
(五)不斷優(yōu)化監(jiān)督管理方式,大力提升法院科學(xué)管理水平。
變事后監(jiān)督為實(shí)時(shí)監(jiān)控。法院可利用審判流程管理系統(tǒng),對(duì)案件的審理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證了案件審理的程序公正;通過(guò)數(shù)字法庭巡查系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控案件庭審的全過(guò)程。利用信息化手段,可以對(duì)所有案件的立案、分案、審理、結(jié)案、歸檔、上訴等階段建立網(wǎng)上監(jiān)控節(jié)點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,并通過(guò)數(shù)據(jù)信息、電子卷宗節(jié)點(diǎn)查詢(xún),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的情況,提高案件質(zhì)量。
提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)審判流程辦案系統(tǒng)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)型案件的收結(jié)案數(shù)量情況、發(fā)還調(diào)解改判情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)比歷史審判數(shù)據(jù),可以分析審判運(yùn)行規(guī)律和態(tài)勢(shì),預(yù)測(cè)審判工作目標(biāo),評(píng)估審判質(zhì)量,對(duì)審判工作中存在的問(wèn)題提出合理建議,為科學(xué)決策提供服務(wù)。
建立完善質(zhì)量考核體系。目前,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,我院配置績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)軟件,以審判流程數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),打破庭室、案由之間的評(píng)估壁壘,采用審判質(zhì)效與工作量考核相結(jié)合方式,按照辦案數(shù)量、指標(biāo)、效率對(duì)法官評(píng)分,可以全面評(píng)估法官的工作情況,實(shí)現(xiàn)法官業(yè)績(jī)的科學(xué)核算。
二、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我院持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),“智慧法院”初見(jiàn)成效,但與上級(jí)要求、人民群眾的新期待,還存在一定差距,主要是:
部分干警意識(shí)觀念明顯滯后?!爸腔鄯ㄔ骸睂?duì)法院審判工作帶來(lái)許多便利,但目前尚有個(gè)別干警的司法理念與信息化應(yīng)用水平遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)工作需要,年齡較大的干警受傳統(tǒng)思維局限,仍習(xí)慣于以前傳統(tǒng)的辦公辦案方式,對(duì)現(xiàn)代軟件與辦案系統(tǒng)應(yīng)用抱有抵觸情緒,熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦案還有明顯差距。
現(xiàn)有辦公環(huán)境制約信息化建設(shè)。我院的訴訟服務(wù)中心受到面積制約,服務(wù)窗口設(shè)置較少,訴訟服務(wù)水平受到了較大的限制,很多提升服務(wù)水平的硬件設(shè)施無(wú)法建設(shè);現(xiàn)有數(shù)字法庭與案件審理數(shù)量不能匹配,審判法庭嚴(yán)重不足,制約了審判質(zhì)量和效率的提升;由于現(xiàn)有辦公用房系臨時(shí)租用,投入資金改造亦會(huì)造成資金浪費(fèi),無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模改造。
專(zhuān)業(yè)人才短缺和建設(shè)資金不足。智慧法院建設(shè)對(duì)信息化要求較高,我院現(xiàn)在缺乏在編專(zhuān)業(yè)人才,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)的人員屬于聘任的勞務(wù)派遣工作人員,制約了法院信息化建設(shè)和規(guī)范化管理水平的提高;智慧法院建設(shè)需要購(gòu)買(mǎi)一些設(shè)備和軟件系統(tǒng),后期維護(hù)也需要大量資金做后盾,離不開(kāi)區(qū)財(cái)政的大力支持。
三、
下一步工作打算。
9月11日,區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人大代表對(duì)我院智慧法院建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。我院將以這次人大視察指導(dǎo)為契機(jī),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,借助現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)智慧法院建設(shè),為群眾提供公開(kāi)、便利、高效的司法服務(wù)。
全面加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變思維,全面提高法院干警對(duì)信息化工作的重視程度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將互聯(lián)網(wǎng)思維先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到審判和訴訟服務(wù)管理中,不斷提高干警信息化應(yīng)用能力,促進(jìn)智慧法院建設(shè)。按照省院統(tǒng)一部署,建立網(wǎng)絡(luò)化審判庭,增設(shè)庭審語(yǔ)音智能錄入系統(tǒng),大幅降低書(shū)記員當(dāng)庭記錄工作量,進(jìn)一步提升工作效率。
健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)法院新審判大樓建設(shè),加大人財(cái)物投入,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種問(wèn)題,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)機(jī)房電氣、消防、監(jiān)控等進(jìn)行全方位、一體化升級(jí),保障網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的運(yùn)維保障和信息安全體系建設(shè),制訂和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、流程和規(guī)范,探索運(yùn)維保障外包服務(wù)模式。
進(jìn)一步提升信息化工作水平。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的潮流,堅(jiān)持以信息化為引領(lǐng),推動(dòng)智慧法院建設(shè),促進(jìn)法院各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,大力推進(jìn)信息技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,依托智慧法院網(wǎng)上財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用各項(xiàng)限高措施及失信黑名單懲戒體系,積極探索智慧執(zhí)行模式,力爭(zhēng)把執(zhí)行信息化成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行力,讓執(zhí)行攻堅(jiān)如虎添翼。
建設(shè)智慧社區(qū)工作總結(jié)。
智慧社會(huì)建設(shè)心得體會(huì)。
法院黨建工作總結(jié)實(shí)施智慧黨建行動(dòng)。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,*月下旬至*月中旬,市人大常委會(huì)成立專(zhuān)題調(diào)研組,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,通過(guò)深入實(shí)地查看、聽(tīng)取情況匯報(bào)、開(kāi)展座談交流等方式,對(duì)全市法院人民法庭建設(shè)工作情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個(gè)人民法庭,現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書(shū)記員*人、法警*人,本科以上干警占比達(dá)*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務(wù)中心工作、提升司法質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下:
(一)立足案件審判,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
選派法官“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系重點(diǎn)景區(qū),快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實(shí)行環(huán)境資源恢復(fù)性司法,通過(guò)補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流等責(zé)任形式,筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設(shè)立生態(tài)保護(hù)巡回法庭,在新安江中下游設(shè)立“輪渡法官調(diào)解室”,加強(qiáng)對(duì)水源地、重點(diǎn)林區(qū)等司法保護(hù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)基層社會(huì)治理。
同時(shí)充分運(yùn)用本地鄉(xiāng)賢文化資源,成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無(wú)訟三站”,用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室,聯(lián)合司法所、綜治中心,充分運(yùn)用“聽(tīng)、理、勸、借、退、和”六字工作法,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)*%以上。三是注重案件調(diào)解前置。對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)交往等與群眾利益密切相關(guān)的案件,著重做好思想教育和法治宣傳工作,盡力促成案結(jié)事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果,不斷創(chuàng)新家事審判方式,家事案件調(diào)撤率達(dá)*%,幾年來(lái)無(wú)上訴案件。
(三)強(qiáng)化司法保障,服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需要。
一是優(yōu)化司法服務(wù)布局。綜合考慮服務(wù)旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和鄰省臨界等不同需求,合理安排人民法庭設(shè)置。為解決轄區(qū)村居分散導(dǎo)致法庭訴訟服務(wù)半徑過(guò)大的問(wèn)題,各區(qū)縣法院在全市*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立*個(gè)法官工作室、無(wú)訟工作站和*個(gè)巡回審判點(diǎn),推動(dòng)審務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進(jìn)村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務(wù)。探索建立全能型法庭,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,收費(fèi)、退費(fèi)一站式服務(wù),切實(shí)減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個(gè)人民法庭堅(jiān)持立、審、執(zhí)一體的工作模式,“一攬子”實(shí)質(zhì)性解決群眾司法需求。推廣應(yīng)用智慧法院,致力實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷高效。堅(jiān)持開(kāi)展午間法庭、假日法庭工作,全天候服務(wù)群眾。三是常態(tài)化開(kāi)展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式,扎實(shí)開(kāi)展巡回審判、巡回調(diào)解、巡回普法等活動(dòng),將法庭審理搬至田間地頭,將調(diào)解工作移至農(nóng)家舍院,融普法教育于司法服務(wù)之中。
二、存在問(wèn)題。
雖然全市人民法庭工作取得了較好成效,但在把握新時(shí)代人民法庭功能定位、打造專(zhuān)業(yè)化法庭、深度參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理、運(yùn)用智慧化建設(shè)成果服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要等方面還存在一些不足,主要有:
(一)積極踐行“三個(gè)服務(wù)”工作力度有待加強(qiáng)。對(duì)標(biāo)新時(shí)代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要,在工作理念和工作能力上需要進(jìn)一步提升。同時(shí),基層法庭人案矛盾的問(wèn)題較為突出,案件審判及矛盾調(diào)處壓力繁重,客觀上也制約了法庭工作更高質(zhì)量發(fā)展。
(二)多元化解矛盾糾紛工作合力有待加強(qiáng)。多元化解矛盾糾紛工作的機(jī)制未充分發(fā)揮作用,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等資源未能有效整合。部分基層組織對(duì)于參與法官工作室工作的積極性不大、參與度不高,推動(dòng)糾紛在源頭分流、前端化解的力度需進(jìn)一步加大。
(三)法庭建設(shè)工作有待加強(qiáng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿(mǎn)足新時(shí)代法庭工作發(fā)展的需要,部分法庭信息化建設(shè)相對(duì)滯后,個(gè)別法庭辦公用房緊張、辦公條件有待提升,個(gè)別法庭現(xiàn)有安保力量相對(duì)薄弱。隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,法庭干警的業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升,培養(yǎng)鍛煉、考核激勵(lì)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
三、意見(jiàn)建議。
(一)提高政治站位,樹(shù)牢新時(shí)代工作理念。人民法庭是人民法院最基層的單位,是服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺(tái),是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。要深入貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代人民法庭工作原則,把握人民法庭功能定位,深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)便于”“三個(gè)服務(wù)”“三個(gè)優(yōu)化”的時(shí)代內(nèi)涵,積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
(二)強(qiáng)化工作合力,多元化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要牽頭整合資源、融合功能,探索搭建矛調(diào)中心等平臺(tái),通過(guò)統(tǒng)一窗口受理、共享調(diào)解場(chǎng)所、融合調(diào)解力量、匯集專(zhuān)家資源等,實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給,形成矛盾調(diào)處強(qiáng)大合力,為群眾提供一站式調(diào)解服務(wù)。二是要充分利用網(wǎng)格化管理機(jī)制平臺(tái),及時(shí)掌握和研判綜治矛盾糾紛信息,發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員作用,促進(jìn)基層糾紛源頭化解。三是要充分利用人大代表、政協(xié)委員的政治優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)賢、“五老”等群體的經(jīng)驗(yàn)威望,總結(jié)推廣“鄉(xiāng)賢?法官工作室”、“作退一步想”工作室、“無(wú)訟三站”等經(jīng)驗(yàn)做法,傳承古徽州謙和禮讓文化傳統(tǒng),引導(dǎo)矛盾糾紛妥善化解。四是要大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,持續(xù)通過(guò)巡回審判、公開(kāi)宣判、以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾法治觀念,提高群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。
建立科學(xué)合理的人員輪崗交流機(jī)制,鼓勵(lì)青年干警優(yōu)先在基層法庭接受鍛煉;
探索司法輔助事務(wù)外包,適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),緩解基層法庭審判人員的工作壓力。二要完善考核激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)增加訴源治理、訴前調(diào)解、法治宣傳等考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核指標(biāo),既考核量化次數(shù),又兼顧質(zhì)量效果。在提拔晉升、入額遴選、評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)鍛煉等方面予以?xún)A斜,鼓勵(lì)干警扎根基層、深耕基層、奉獻(xiàn)基層。三要提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過(guò)組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、院領(lǐng)導(dǎo)下沉基層指導(dǎo)辦案等舉措,全面提升基層干警綜合能力。
(四)強(qiáng)化硬件建設(shè),夯實(shí)司法保障基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)人民法庭建設(shè)的投入力度,積極支持人民法庭改善辦公居住條件、建設(shè)完善智慧法庭。二要加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案,繼續(xù)完善網(wǎng)上調(diào)解、電子送達(dá)等功能,充分發(fā)揮信息化建設(shè)在便利群眾參與訴訟、集約處理輔助事務(wù)、服務(wù)法官專(zhuān)心辦案等方面的作用。同時(shí),堅(jiān)持以人為本,完善細(xì)化適老訴訟服務(wù)舉措,幫助老年人群體及時(shí)獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三要加強(qiáng)法庭安保工作。因地制宜落實(shí)“人防、物防、技防”措施,加強(qiáng)人民法庭與當(dāng)?shù)毓才沙鏊穆?lián)防聯(lián)動(dòng),適當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式充實(shí)法庭安保力量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢(mèng)。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場(chǎng)是將來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn),讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對(duì)休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動(dòng)等。
“十二五”時(shí)期,將是中國(guó)休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來(lái)建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒(méi)差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過(guò)對(duì)浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國(guó)已經(jīng)從觀光旅游時(shí)代,進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過(guò)休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個(gè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線(xiàn)組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線(xiàn)路中,如慢行綠道線(xiàn)路等。成功吸引越來(lái)越多的都市人群來(lái)到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來(lái)水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類(lèi)。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線(xiàn)。所有道路上的架空線(xiàn)路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè),使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對(duì)原有大樹(shù)進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開(kāi)敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對(duì)破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對(duì)有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對(duì)山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆?hào)進(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹(shù),舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過(guò)“對(duì)鄉(xiāng)村既有文化的深度開(kāi)發(fā)”,把簡(jiǎn)單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級(jí)為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個(gè)一到這里,就能自然慢下來(lái)的去處。
(五)完善健全的長(zhǎng)效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn):
一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿(mǎn)園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來(lái)規(guī)劃,使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來(lái)的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村,針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級(jí)規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級(jí)規(guī)劃員”隊(duì)伍,并實(shí)現(xiàn)“三級(jí)管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對(duì)示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃已過(guò)時(shí)效或編制時(shí)期過(guò)久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以?xún)?nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營(yíng)造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專(zhuān)用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯(cuò)的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線(xiàn)性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來(lái),形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)。
對(duì)重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對(duì)商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開(kāi)敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長(zhǎng)廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車(chē)行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩(shī)如畫(huà)的長(zhǎng)廊中,車(chē)在路上行,人在畫(huà)中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對(duì)村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對(duì)道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對(duì)所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見(jiàn)縫插針的綠化,不留死角。并對(duì)村入口,主干路沿線(xiàn),主要廣場(chǎng),古樹(shù),舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì),形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對(duì)農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對(duì)農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對(duì)宅前入戶(hù)門(mén)周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶(hù)逐一的設(shè)計(jì),采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
近年來(lái),*縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿(mǎn)意度,開(kāi)創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,研究制定委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開(kāi)三次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)工作會(huì)議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺(tái)《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評(píng)辦法(試行)》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識(shí),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開(kāi)縣委全面依法治縣工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報(bào),全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)作用,按照計(jì)劃開(kāi)展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開(kāi)展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專(zhuān)題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門(mén)工作人員開(kāi)展全戰(zhàn)線(xiàn)、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識(shí)考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問(wèn)制度。成立法律顧問(wèn)委員會(huì),擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問(wèn),建立有*名律師或法學(xué)專(zhuān)家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專(zhuān)家?guī)臁3雠_(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》,明確法律顧問(wèn)工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門(mén)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問(wèn)工作,形成覆蓋全縣的法律顧問(wèn)工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開(kāi)展行政審批服務(wù),出臺(tái)《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)到*%,不見(jiàn)面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開(kāi)展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題。“掃碼進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評(píng)為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開(kāi)展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開(kāi)年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估工作意見(jiàn)》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估辦法》,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺(tái)出臺(tái)《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái),共審核各類(lèi)文件*件,提出修改意見(jiàn)*余條。對(duì)與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個(gè)行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭(zhēng)議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革。出臺(tái)《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開(kāi)展鎮(zhèn)(街道)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類(lèi)向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類(lèi)執(zhí)法裝備,做到場(chǎng)所、服裝和車(chē)輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會(huì),研究解決行政復(fù)議工作中的重大問(wèn)題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢(xún)接待窗口,在*個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度,全面公開(kāi)行政復(fù)議決定書(shū)。加強(qiáng)行政訴訟案件會(huì)辦交辦督辦,邀請(qǐng)省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專(zhuān)家來(lái)新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開(kāi)司法協(xié)調(diào)小組會(huì)議、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見(jiàn)》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動(dòng)司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財(cái)物管理中心,建立政法部門(mén)共用的涉案財(cái)物管理中心,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對(duì)涉案財(cái)物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺(tái)了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯(cuò)誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對(duì)“六類(lèi)案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽(tīng)取一次審理情況匯報(bào);縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動(dòng)檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評(píng)查,通過(guò)案件評(píng)查,對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門(mén)完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。縣法院深化簡(jiǎn)案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書(shū)記員”6人速裁團(tuán)隊(duì),月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級(jí),設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開(kāi)展集中搬遷、集中執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪(fǎng)“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線(xiàn)索雙向移送機(jī)制、案件線(xiàn)索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過(guò)訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對(duì)公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會(huì)治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺(tái)《*縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地提檔升級(jí),*年來(lái),共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*余萬(wàn)元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級(jí)法治文化陣地*個(gè)、國(guó)家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè)和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè),開(kāi)展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識(shí)等法治宣傳活動(dòng)*余場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)法律宣傳品*余萬(wàn)份,舉辦2期國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過(guò)真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過(guò)將防疫法律知識(shí)拍攝區(qū)成動(dòng)畫(huà)、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評(píng)。舉辦憲法宣誓、憲法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng),受眾群眾達(dá)10萬(wàn)余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性。強(qiáng)化國(guó)家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國(guó)家工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開(kāi)展“助力疫情防控法治護(hù)航成長(zhǎng)”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng),舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛(ài)生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場(chǎng)次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,精心開(kāi)展“法潤(rùn)*”“法企同行”等活動(dòng),先后組織法律服務(wù)人員走訪(fǎng)企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問(wèn),在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。
四是堅(jiān)持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹(shù)*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書(shū)記,下沉到*個(gè)網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門(mén)入戶(hù)傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問(wèn)題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿(mǎn)意度持續(xù)提升。
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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報(bào)送2021年度工作報(bào)告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動(dòng)依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿(mǎn)完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話(huà)精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過(guò)程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)、把握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、體悟忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對(duì)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開(kāi)展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題講座1次。按照新時(shí)代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類(lèi)隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項(xiàng)目43個(gè),總投資34.37億元,年度計(jì)劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計(jì)開(kāi)工43個(gè),開(kāi)工率100%,完工31個(gè)、在建12個(gè),完成投資13.17億元,為年度投資計(jì)劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級(jí)河長(zhǎng)履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級(jí)河長(zhǎng)共巡河2.43萬(wàn)次,位居全省前列。召開(kāi)市級(jí)會(huì)議20余次,現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)16次,及時(shí)研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題。發(fā)布第3號(hào)總河長(zhǎng)令,全面推行“河長(zhǎng)+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”,積極探索“河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹(shù)木11.18萬(wàn)余棵、高稈作物46.94萬(wàn)平方、違章建筑0.82萬(wàn)平方、垃圾4.36萬(wàn)方、漂浮物1.92萬(wàn)立方米,清理河道岸線(xiàn)645.7千米,出動(dòng)人員16323人次,機(jī)械2143臺(tái)次。積極開(kāi)展河道采砂綜合整治和黃河岸線(xiàn)利用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作,省交辦“三個(gè)清單”問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬(wàn)元,實(shí)施水土流失綜合治理項(xiàng)目。深入開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造了全民認(rèn)識(shí)和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、水庫(kù)三個(gè)責(zé)任人和三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類(lèi)防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬(wàn)條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全面動(dòng)員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),參加和指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險(xiǎn)情306處。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“無(wú)一人傷亡、無(wú)一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,投資256萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,受益人口24.08萬(wàn)人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時(shí)間采取臨時(shí)送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺(tái)、維修更換水泵317臺(tái)、更換壓力罐52臺(tái)、維修管道273處。全市485個(gè)村因?yàn)?zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬(wàn)人。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金8318萬(wàn)元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬(wàn)元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個(gè)村和山城區(qū)46個(gè)行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬(wàn)元實(shí)施淇縣奪豐水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.87萬(wàn)畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類(lèi)隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開(kāi)展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來(lái)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次,整改問(wèn)題14個(gè),確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動(dòng)作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評(píng)細(xì)則,按照“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過(guò)盤(pán)石頭水庫(kù)和南水北調(diào)中線(xiàn)工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬(wàn)立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開(kāi)展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場(chǎng)檢查,累計(jì)封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過(guò)復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,所有問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項(xiàng)工作,完成了防洪影響評(píng)價(jià)、移民后期扶持事項(xiàng)下放,簡(jiǎn)化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報(bào)批項(xiàng)目25個(gè),25個(gè)項(xiàng)目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過(guò)程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(二)深入開(kāi)展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)配合、自覺(jué)遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,我局深入開(kāi)展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,深入企業(yè)、工地開(kāi)展行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳,及時(shí)實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn),幫助行政相對(duì)人預(yù)防違法風(fēng)險(xiǎn),依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專(zhuān)欄,完成36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對(duì)、上傳工作,及時(shí)更新創(chuàng)建專(zhuān)欄工作動(dòng)態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會(huì)公布。
(二)開(kāi)展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng),對(duì)照自查內(nèi)容,對(duì)市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了全面自查。同時(shí)建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問(wèn)題整改清單,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開(kāi)展了行政處罰法知識(shí)測(cè)試、行政執(zhí)法知識(shí)測(cè)試、水行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)能力測(cè)試等。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識(shí)。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》要求,我局對(duì)29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和公共法律知識(shí)測(cè)試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^(guò)率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開(kāi)展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的通知》,對(duì)我局取水許可“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制。今年以來(lái),共立案查處水事違法案件5起,開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書(shū)10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局,先后對(duì)全市經(jīng)營(yíng)節(jié)水器具市場(chǎng)進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場(chǎng)查看了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項(xiàng)目和水利資金計(jì)劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)。我局始終把解決信訪(fǎng)問(wèn)題、維護(hù)群眾利益作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級(jí)受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng),強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開(kāi)展案卷評(píng)查。以規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作為重點(diǎn),組織開(kāi)展20-年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對(duì)報(bào)送的案卷開(kāi)展集中評(píng)查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時(shí)認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開(kāi)展的案卷評(píng)查活動(dòng),自覺(jué)接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國(guó)水周”“憲法宣傳月”主題活動(dòng),開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會(huì)”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過(guò)宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識(shí)、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊(cè)、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開(kāi)展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時(shí)代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)新時(shí)代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿(mǎn)足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)依法行政工作。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日等主題宣傳活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁(yè)、法制宣傳專(zhuān)欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動(dòng),增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對(duì)水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家,對(duì)局本級(jí)、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開(kāi)展水利行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)配合,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類(lèi)水事案件,維護(hù)了良好水事秩序。現(xiàn)將我局****年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開(kāi)**余次專(zhuān)題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《****年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
開(kāi)展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開(kāi)展日常學(xué)法。開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購(gòu)買(mǎi)發(fā)放《民法典》法律文本;組織開(kāi)展****年度無(wú)紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過(guò)考試,優(yōu)秀率**x%。
——開(kāi)展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開(kāi)曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長(zhǎng)鳴》等,通過(guò)觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過(guò)程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開(kāi)展行政許可和監(jiān)督檢查過(guò)程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開(kāi)展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過(guò)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場(chǎng)等方式,向前來(lái)觀光群眾以及開(kāi)展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善**項(xiàng)水利部門(mén)政務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái),我局共辦理行政審批**余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來(lái)便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開(kāi)展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫(kù)建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過(guò)程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),所有監(jiān)督檢查信息在“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi);在x市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書(shū)格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
按照上級(jí)有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作成效。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門(mén)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場(chǎng)次,開(kāi)展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機(jī)制。召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議,圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機(jī)制。落實(shí)中央依法治國(guó)辦督察整改,對(duì)提出的x項(xiàng)問(wèn)題制定臺(tái)賬,逐一整改落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議先后聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)、研究法治建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)各x次。
三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機(jī)制,深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”。堅(jiān)持“營(yíng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”日常化、“重點(diǎn)服務(wù)”長(zhǎng)效化、“企業(yè)對(duì)接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項(xiàng)清單》《簡(jiǎn)化案件訴訟程序規(guī)范》等x項(xiàng)制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點(diǎn)亮園區(qū)”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問(wèn)題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)工作制度,上半年法律顧問(wèn)參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會(huì)議題材料x(chóng)次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會(huì)備案,報(bào)備率x%,開(kāi)展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見(jiàn)事項(xiàng)x件。對(duì)全區(qū)x項(xiàng)現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估,。
五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式,提前入手、逐項(xiàng)檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會(huì)公開(kāi)。調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)委員,建立行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)、調(diào)解和解委員會(huì),印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),每季度公開(kāi)行政復(fù)議決定書(shū)。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(xiàng)(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來(lái),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡(jiǎn)案速裁,成立x個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)立案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、即時(shí)繳費(fèi)、立出文書(shū)、直接送達(dá)一體化運(yùn)行。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強(qiáng)公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對(duì)性和實(shí)效性的意見(jiàn)》《x區(qū)各部門(mén)單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨送法下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,探索實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬(wàn)元,調(diào)解成功率x%。加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專(zhuān)職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問(wèn)題。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府專(zhuān)題研究法治建設(shè)重要工作、聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)較少,法治建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。
二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門(mén)單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問(wèn)題,法制科室人員力量相對(duì)薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。矛盾糾紛解決機(jī)制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國(guó)家政策、平等使用要素資源、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度需進(jìn)一步加大。
四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿(mǎn)足群眾多樣化學(xué)法需求?!罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職?;I備召開(kāi)依法治區(qū)委員會(huì)、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會(huì)議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點(diǎn)工作。細(xì)化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會(huì)述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會(huì)參與渠道,加強(qiáng)對(duì)各協(xié)調(diào)小組、各部門(mén)單位落實(shí)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。
二是全面推進(jìn)依法行政。完成對(duì)全區(qū)x個(gè)政府規(guī)范性文件的后評(píng)估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項(xiàng)系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開(kāi)審理和集體討論力度,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問(wèn)責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營(yíng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊(duì)伍風(fēng)清氣正、充滿(mǎn)活力。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵(lì)機(jī)制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無(wú)視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長(zhǎng)效治理機(jī)制。
五是不斷深化法治社會(huì)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展以憲法為核心的法治宣傳教育活動(dòng),深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開(kāi)篇布局和“x”國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)。深入實(shí)施“三級(jí)聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)規(guī)范運(yùn)行,注重培樹(shù)不同典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類(lèi)水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開(kāi)xx余次專(zhuān)題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開(kāi)展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳,x月xx日在x日?qǐng)?bào)專(zhuān)版宣傳水利法律法規(guī)知識(shí);組織開(kāi)展xxxx年度水法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳;開(kāi)展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹(shù)學(xué)校開(kāi)展節(jié)水宣傳;組織開(kāi)展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開(kāi)展日常學(xué)法。開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購(gòu)買(mǎi)發(fā)放《民法典》法律文本;組織開(kāi)展xxxx年度無(wú)紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過(guò)考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開(kāi)展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開(kāi)曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長(zhǎng)鳴》等,通過(guò)觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過(guò)程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開(kāi)展行政許可和監(jiān)督檢查過(guò)程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開(kāi)展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過(guò)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場(chǎng)等方式,向前來(lái)觀光群眾以及開(kāi)展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門(mén)政務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái),我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來(lái)便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開(kāi)展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫(kù)建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過(guò)程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),所有監(jiān)督檢查信息在“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi);在x市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書(shū)格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺(tái)了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項(xiàng)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和**個(gè)市政府部門(mén)簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書(shū)。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過(guò)**x件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過(guò)的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開(kāi)專(zhuān)題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與合法性審查,并提出書(shū)面意見(jiàn)。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國(guó)土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個(gè)部門(mén)共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長(zhǎng)、市政府法制辦主任為副組長(zhǎng),**個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問(wèn)題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自****年x月正式運(yùn)行以來(lái),全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達(dá)**x%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線(xiàn)上執(zhí)法”與“線(xiàn)下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為**x項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門(mén)取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共****項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照****x戶(hù)(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告**x條(含已注銷(xiāo)),辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記**x戶(hù)。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)查詢(xún)、在線(xiàn)申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)咨詢(xún)工作,按月通報(bào)窗口在線(xiàn)值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線(xiàn)值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線(xiàn)咨詢(xún)****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)**個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過(guò)“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”以來(lái),通過(guò)電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)****件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共**大項(xiàng)**小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開(kāi)展聯(lián)審工作,****年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過(guò)“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書(shū)換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶(hù)端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)**個(gè)部門(mén)報(bào)送的****項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開(kāi)展較差的x個(gè)市級(jí)部門(mén)和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問(wèn)政節(jié)目。****年,通過(guò)督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行**.x萬(wàn)件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺(jué)執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問(wèn)題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問(wèn)題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過(guò)程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見(jiàn);在聽(tīng)證過(guò)程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽(tīng)證;在專(zhuān)家論證過(guò)程中,邀請(qǐng)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專(zhuān)家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開(kāi)透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個(gè)市級(jí)部門(mén)制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作力度,各區(qū)縣政府、**個(gè)市級(jí)部門(mén)建立了一單兩庫(kù)一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門(mén)未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問(wèn)題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國(guó)土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開(kāi)展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級(jí)部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來(lái),按照省政府文件清理辦要求,對(duì)****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級(jí)部門(mén)**個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門(mén)**x個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個(gè)、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。
4充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,完善了法律顧問(wèn)選聘方式,建立了新增法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、績(jī)效考評(píng)、分歧意見(jiàn)聽(tīng)證等機(jī)制,健全了法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬和意見(jiàn)反饋等制度。****年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的咨詢(xún)服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開(kāi)水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),出臺(tái)了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門(mén)政務(wù)頻道**個(gè)。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公開(kāi)政府信息****x余條,辦理申請(qǐng)公開(kāi)信息**件,征集意見(jiàn)建議**次。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
(一)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開(kāi)展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng),提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。結(jié)合局職能,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法院庭審直播活動(dòng),組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻,以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽(tīng)案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線(xiàn)執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、行政爭(zhēng)議案件處理、信訪(fǎng)事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過(guò)程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說(shuō)理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí),樹(shù)立法治意識(shí),彰顯人社溫度。
(四)積極開(kāi)展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞中心工作,針對(duì)重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng),深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開(kāi)展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開(kāi)平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大對(duì)法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢(xún)電話(huà)等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語(yǔ)。
(六)開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展”全民國(guó)家安全教育日”、”12.4”國(guó)家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,做好局政府信息公開(kāi)平臺(tái)部門(mén)文件欄目維護(hù)完善,及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線(xiàn)下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面開(kāi)展法治政府建設(shè),積極為建設(shè)更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻(xiàn)法治動(dòng)能。
切實(shí)用***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持職權(quán)法定,為加快建設(shè)法治政府,我縣堅(jiān)持運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。堅(jiān)持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化,實(shí)現(xiàn)組織法定。堅(jiān)持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進(jìn)一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院令713號(hào)《重大行政決策程序暫行條例》,堅(jiān)持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動(dòng)、草案擬訂、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決定和調(diào)整的全過(guò)程。我縣完善了法制機(jī)構(gòu)協(xié)助政府和部門(mén)依法作出行政決定的決策輔助機(jī)制,確保政府和部門(mén)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務(wù)會(huì)、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議x次,依法審查各類(lèi)合同x件,審核縣政府重大行政決策事項(xiàng)x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我縣始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴(yán)格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,對(duì)因上位法修改或與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級(jí)監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門(mén)對(duì)本部門(mén)下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對(duì)本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查。為進(jìn)一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,我縣特開(kāi)通了涉企復(fù)議綠色通道,加大對(duì)涉企案件資源投入,凡是涉企復(fù)議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x件;依法公開(kāi)確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機(jī)一公開(kāi)系統(tǒng)審核x項(xiàng)檢查計(jì)劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱案卷、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等方式,針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門(mén)整改問(wèn)題x項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的行政執(zhí)法錯(cuò)案,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分。
為不斷推進(jìn)政府依法簡(jiǎn)政進(jìn)程,全力推進(jìn)了“三集中、三到位”工作,以開(kāi)展全省政務(wù)服務(wù)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理復(fù)用為根本,全縣x個(gè)職能部門(mén)共復(fù)用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%。進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳的x個(gè)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng),除因場(chǎng)地限制、現(xiàn)場(chǎng)辦理和涉密等事項(xiàng),按照“三集中、三到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的目標(biāo)。進(jìn)駐政務(wù)大廳共x個(gè)部門(mén)x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”綜合受理x項(xiàng),比率達(dá)x%,實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿(mǎn)足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識(shí),不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。目前,我縣共打造普法陣地x個(gè),創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長(zhǎng)廊”x處。2021年,深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng),共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份。在全縣x個(gè)黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)及人民調(diào)解室,及時(shí)有效地反饋群眾的法治問(wèn)題。
為不斷弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級(jí)為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個(gè)作用發(fā)揮好的“百姓說(shuō)事點(diǎn)”升級(jí)為個(gè)人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級(jí)百姓說(shuō)事點(diǎn)。組織全縣各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計(jì)調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達(dá)x%,有效維護(hù)了社會(huì)和諧。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學(xué)習(xí)為主,集中培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請(qǐng)省、市理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者授課。2021年,縣委理論中心組開(kāi)展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),縣司法局組織開(kāi)展了行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓(xùn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣x余個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)組織各類(lèi)培訓(xùn),覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會(huì),在縣司法局下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導(dǎo)工作。委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)階段性工作進(jìn)行研究部署,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)依法履行職能。2021年組織召開(kāi)了“全縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想推進(jìn)法治建設(shè)暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會(huì)議”,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)法治示范建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面全力提供保障,確保與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
為不斷激發(fā)政府法律顧問(wèn)作用,我縣出臺(tái)了《法律顧問(wèn)團(tuán)工作管理辦法》《法律顧問(wèn)工作考核辦法》。2021年,法律顧問(wèn)團(tuán)為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務(wù)x余件次,及時(shí)為政府依法決策、依法行政當(dāng)好法治“高參”,為政府排憂(yōu)解難。
持續(xù)將法治政府建設(shè)納入黨委政府績(jī)效考核和干部政績(jī)考核。采取召開(kāi)座談會(huì)、組織協(xié)調(diào)會(huì)等方式,加強(qiáng)與組織人事等各部門(mén)溝通協(xié)調(diào),將法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核與年終黨委政府績(jī)效考核。2021年,依法治縣工作在績(jī)效考評(píng)中占考評(píng)分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合本單位實(shí)際,深化法治實(shí)踐,多舉措強(qiáng)化了法治政府建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹了***法治思想,扎實(shí)推進(jìn)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)強(qiáng)化了履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設(shè)中堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法保障疫情防控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等方面取得了實(shí)效。
雖然我縣法治政府建設(shè)取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設(shè)的問(wèn)題和差距,增強(qiáng)工作時(shí)效性,全面完成法治建設(shè)工作任務(wù)。
依法治縣相關(guān)機(jī)構(gòu)與承擔(dān)任務(wù)尚不能完全匹配,受機(jī)構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門(mén)中較多單位未設(shè)立獨(dú)立的法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務(wù)不相適應(yīng),制約了法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門(mén)黨委(黨組)推動(dòng)法治建設(shè)工作舉措較少、依法研究解決重大問(wèn)題頻次較少,對(duì)法治建設(shè)工作重視程度有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復(fù)議、行政處罰審核人員必須通過(guò)國(guó)家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機(jī)構(gòu)改革、人員流動(dòng)等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再?gòu)氖孪嚓P(guān)工作,但新進(jìn)人員又無(wú)相關(guān)資格,專(zhuān)業(yè)法制工作人員嚴(yán)重不足。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學(xué),帶頭宣傳,各級(jí)黨委(黨組)帶領(lǐng)學(xué),號(hào)召?gòu)V大干部群眾開(kāi)展讀書(shū)班、學(xué)習(xí)班的方式學(xué)習(xí)宣傳,采取集中培訓(xùn)與部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。按照省、市安排,嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家對(duì)執(zhí)法工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,嚴(yán)格考核,將***法治思想貫穿法治建設(shè)全過(guò)程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
按照加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理工作的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作,開(kāi)展好“百名政法領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動(dòng),牢固樹(shù)立以人民為中心的法治理念,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),夯實(shí)基層鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ),不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角,以法治建設(shè)保障城鄉(xiāng)社會(huì)有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民信仰法律并形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作方針,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說(shuō)法”的實(shí)踐作用。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實(shí)體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗(yàn)。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題依法及時(shí)得到解決,對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)裁判不公、徇私枉法等突出問(wèn)題,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處錯(cuò)案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問(wèn)題;把加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開(kāi)確保公平公正。
積極學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗(yàn),深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢(shì),選樹(shù)本系統(tǒng)法治建設(shè)典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開(kāi)展法治宣傳,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺(jué)遵守法律,營(yíng)造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設(shè)工作更上新臺(tái)階。
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