建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料（通用17篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以從錯(cuò)誤和失敗中吸取教訓(xùn)，不斷提升自己。如何運(yùn)用科技創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)、提高人們的生活質(zhì)量是醫(yī)學(xué)界的目標(biāo)。下面是一些總結(jié)范文的搜集，以供大家研究和參考。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇一

同志們：

市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話。剛才，光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。

這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。

但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上，一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議，主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。

因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。

去年，市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議，提出不少誠(chéng)懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題，對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委書(shū)記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。

(一)鞏固檢查評(píng)議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。

三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。

(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來(lái)越大，造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。

清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái)，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

因此，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止前清后欠。

五、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢(shì)，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭(zhēng)取有所突破。

四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇二

同志們：

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們?cè)趹?yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新平臺(tái)。全區(qū)gdp突破200億元，人均gdp突破5000美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元，其中一般預(yù)算收入11.2億元，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績(jī)的取得，也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元，同比分別增長(zhǎng)35.8%和35.7%，市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績(jī)，邗建集團(tuán)承建的市國(guó)稅局大樓還創(chuàng)成了“國(guó)優(yōu)”工程，標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺(tái)階。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會(huì)的同志，并通過(guò)你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!向今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，*區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告，充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績(jī)，對(duì)今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署，我十分贊同。下面，我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法：

一、要把握新形勢(shì)，確立新信心。

當(dāng)前，建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來(lái)的趨勢(shì)總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

1、宏觀形勢(shì)有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化，國(guó)際建筑市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大，每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場(chǎng)。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究，中國(guó)的城市化率每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬(wàn)億元以上。與此同時(shí)，重慶、成都等國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開(kāi);北京舊城改造開(kāi)始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī)，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國(guó)際大都市;江蘇沿江沿海開(kāi)發(fā)不斷深入，正在掀起新一輪的開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是千載難逢的好機(jī)遇，并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功。可以說(shuō)，在我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，建筑業(yè)依然是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

2、對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí)，更要看到別人加快發(fā)展的勢(shì)頭。近年來(lái)，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)，20xx年南通超過(guò)1500億元，南京超過(guò)800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢(shì)頭也很強(qiáng)。全省營(yíng)業(yè)額超100億元的縣市，從11個(gè)增加到16個(gè)，海門(mén)等6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過(guò)10億元。在市內(nèi)，去年江都完成產(chǎn)值228億元，在全省68個(gè)縣市中排名第5;儀征119億元，排名第17;高郵112億元，排名第18。而我區(qū)是103億元，排名第20位，寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距。現(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀，不是“逆水行舟，不進(jìn)則退”，而是“小進(jìn)也退，慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒(méi)有持續(xù)的增長(zhǎng)和跨越式的發(fā)展，不僅會(huì)離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大，而且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長(zhǎng)期低迷的局面。

3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來(lái)看，我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)，我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早，通過(guò)前幾年的強(qiáng)攻，全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過(guò)多年的拼搏，我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽(yù)。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，合力拼搏，乘勢(shì)而上，繼續(xù)推動(dòng)邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。

二、要開(kāi)拓新市場(chǎng)，鑄造新品質(zhì)。

市場(chǎng)是企業(yè)的生命，一個(gè)有廣闊市場(chǎng)的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益，煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看，在全國(guó)各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌，而傳統(tǒng)市場(chǎng)的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此，區(qū)政府把今年確定為“市場(chǎng)開(kāi)拓年”，我認(rèn)為十分必要。

一要挖掘資源，恢復(fù)老市場(chǎng)。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年，積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源，在外有大量零散的施工隊(duì)伍，這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持，從之前接觸的情況看，都有強(qiáng)烈的回歸愿望，都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開(kāi)展業(yè)務(wù)，這都是可資利用的有效資源。去年，通過(guò)有關(guān)部門(mén)的努力，在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度，整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍，重振聲威。

二要搶抓熱點(diǎn)，占領(lǐng)新市場(chǎng)。建筑企業(yè)不能只守著本地市場(chǎng)，要有全局視野，要有戰(zhàn)略眼光?，F(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場(chǎng)盤(pán)子太小，且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，據(jù)估算，目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場(chǎng)占有率已接近70%;深圳等市場(chǎng)已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場(chǎng)上，主戰(zhàn)場(chǎng)也在新興市場(chǎng)上。國(guó)家每實(shí)施一個(gè)大戰(zhàn)略，每開(kāi)發(fā)一個(gè)大項(xiàng)目，帶來(lái)的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn)，能否從中切得一份蛋糕，搶得一份訂單，還要看我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的眼力，還要看我們把握機(jī)會(huì)的能力。要緊抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇，集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，集中有效資源，加速搶灘西部、中部新興市場(chǎng)。同時(shí)，要充分挖掘海外市場(chǎng)，在鞏固中東、東南亞等市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓俄羅斯等地市場(chǎng)，提高國(guó)際影響力。希望在不久的將來(lái)，世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程，都能看到邗江建筑人的身影。

三要多元發(fā)展，延伸大市場(chǎng)。不能孤立地看待建筑業(yè)，要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?，F(xiàn)今土建市場(chǎng)的利潤(rùn)已經(jīng)越來(lái)越低，生意越來(lái)越不好做，這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。要想從中突圍，就必須樹(shù)立起大建筑的理念，向上下游延伸，向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件，向房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)軍，向園林、交通市場(chǎng)進(jìn)軍，向建材等制造業(yè)進(jìn)軍，向融資平臺(tái)進(jìn)軍，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營(yíng)，到新的領(lǐng)域中去掘金，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場(chǎng)盈利效率。

三、要完善新機(jī)制，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富，沒(méi)有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng)，而且很容易被市場(chǎng)淘汰。

一要積極提檔晉級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證，工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會(huì)，當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，門(mén)檻也越來(lái)越高，由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制，企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì)，有的連參與競(jìng)標(biāo)資格都沒(méi)有，何談拓展業(yè)務(wù);反之，如果企業(yè)資質(zhì)是特級(jí)、一級(jí)，工程拿過(guò)魯班獎(jiǎng)或者國(guó)優(yōu)，別人就會(huì)高看你一眼，甚至主動(dòng)上門(mén)邀請(qǐng)。全區(qū)到目前一家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)都沒(méi)有，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多，這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大，阻礙了市場(chǎng)的開(kāi)拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢(qián)來(lái)重獎(jiǎng)邗建的國(guó)優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程，就是希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級(jí)，以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán)，提高邗江建筑業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足，力爭(zhēng)明年升特級(jí)成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭，自我加壓求更好，不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。

二要打造亮點(diǎn)工程。一個(gè)亮點(diǎn)工程可以起到一個(gè)好的示范作用，發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)。要敢于承接大項(xiàng)目，敢于承接難工程，以大的項(xiàng)目促大的市場(chǎng)，用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過(guò)程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念，完善安全防護(hù)措施，杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任，用完善的管理去贏得政府的支持，打響我們邗江建筑的品牌。

三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，在目前的情況下，邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭，打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷，擺著老資格，苦守著“一畝三分地”，也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂(lè)，不求上進(jìn)，不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來(lái)經(jīng)營(yíng)，以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神，積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合，通過(guò)聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力，進(jìn)一步提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè)，小企業(yè)也要主動(dòng)融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利，要多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少謀眼前，一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用，加強(qiáng)組織推動(dòng)，促進(jìn)這項(xiàng)工作早見(jiàn)成效。

四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才，特別是企業(yè)家和一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理短缺，已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的寶貴性，能有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量，真正把人才工作擺到第一位的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng)，努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作，要特別重視一、二級(jí)建造師的培養(yǎng)工作，這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁，能否做大做強(qiáng)的大事。

四、要研究新政策，改善新環(huán)境。

全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，不斷加大扶持力度。

一是要少取放活。根據(jù)形勢(shì)的變化，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上，對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi)，做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外，堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓，切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平，加大行政推動(dòng)力度，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，“只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，規(guī)范用工管理的同時(shí)，更要積極整合建筑業(yè)資源，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。

三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處，依法妥善處理勞動(dòng)用工矛盾，及時(shí)完成工程款清收等工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí)，也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念，切實(shí)做到“奮斗在全國(guó)，回報(bào)在家鄉(xiāng)”，為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

同志們，新的形勢(shì)為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，重塑輝煌，為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會(huì)目標(biāo)，加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇三

尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：

大家下午好!

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長(zhǎng)的講話充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門(mén)始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開(kāi)局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書(shū)記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺(jué)，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。

在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書(shū)，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛(ài)貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情?？傊瑱n案地方志工作從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。

(一)檔案工作方面。

一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。

二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門(mén)、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。

三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。

四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。

(二)地方志工作方面。

一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開(kāi)展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書(shū)編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書(shū)的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開(kāi)放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。

三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書(shū)、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。

四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書(shū)的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問(wèn)題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門(mén)職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門(mén)參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。

二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門(mén)，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書(shū)推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門(mén)要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門(mén)要在政治、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。

同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇四

建筑業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中占有重要地位。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，剛才，光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。

這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。

但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上，一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議，主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。

因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。

去年，市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議，提出不少誠(chéng)懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題，對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委書(shū)記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。

(一)鞏固檢查評(píng)議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。

三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。

(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來(lái)越大，造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。

清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái)，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

因此，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止前清后欠。

五、深入開(kāi)展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢(shì)，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭(zhēng)取有所突破。

四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們?cè)谑形⑹姓吧霞?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。

**年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長(zhǎng)20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬(wàn)平方米，其中，縣外雙包面積1900萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元，增長(zhǎng)31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬(wàn)多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項(xiàng)8家，升級(jí)9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長(zhǎng)了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn)：**年我縣建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個(gè)位次。二是市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開(kāi)拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場(chǎng)，新承接總包工程500多萬(wàn)平方米，累計(jì)縣外雙包工程近1200萬(wàn)平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司，縣外新承接工程近500萬(wàn)平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長(zhǎng)21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國(guó)家級(jí)工法4項(xiàng)，省級(jí)工法19項(xiàng)，省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過(guò)國(guó)家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過(guò)國(guó)家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭(zhēng)創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)，分別是國(guó)優(yōu)工程2項(xiàng)、國(guó)家3a級(jí)文明工地1項(xiàng)，其中，國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè)，市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場(chǎng)的起伏，對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家，特級(jí)資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來(lái)，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。

**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬(wàn)平方米，稅收增長(zhǎng)20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭(zhēng)1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì)，同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門(mén)要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門(mén)指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。

2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門(mén)路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門(mén)要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制，培植企業(yè)文化，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。

3、奮力開(kāi)拓市場(chǎng)。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開(kāi)辟新的市場(chǎng)。同時(shí)，要強(qiáng)化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭(zhēng)取在科技含量高、利潤(rùn)份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場(chǎng)。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來(lái)，安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用，以天宇集團(tuán)為榜樣，高目標(biāo)定位，高起點(diǎn)謀劃，用足各種資源，加大縣外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績(jī)和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門(mén)。去年，二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面取得了一定成績(jī)。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門(mén)，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場(chǎng)。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查，梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人，主動(dòng)登門(mén)拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們，尋求拓展市場(chǎng)。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場(chǎng)7個(gè)，其中，50億元市場(chǎng)1個(gè)、20億元市場(chǎng)2個(gè)。

4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)檢查巡查、抽查抽測(cè)，確保無(wú)重大質(zhì)量事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。

要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對(duì)策，有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問(wèn)題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓，全心全力管，主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營(yíng)造發(fā)展氛圍。建管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門(mén)要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀，圍繞全年目標(biāo)，縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)情況，強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)，努力以動(dòng)真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃烈氛圍。

同志們：

年前，全省建筑業(yè)工作會(huì)議勝利召開(kāi)，向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點(diǎn)上向著新的宏偉目標(biāo)前進(jìn)的動(dòng)員令，會(huì)后，全省各地立即行動(dòng)，圍繞又好又快發(fā)展進(jìn)行了安排和部署。今天，有機(jī)會(huì)參加南京市建筑業(yè)工作會(huì)議，和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展，我感到很高興。首先，對(duì)南京建筑業(yè)近年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。下面，我對(duì)南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點(diǎn)個(gè)人的想法。

一、南京建筑業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快，南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，全省第一方陣的地位進(jìn)一步鞏固。

一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年，南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān)，達(dá)到870億元，同比增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)利稅46億，同比增長(zhǎng)27%，均高出全省平均增幅2個(gè)百分點(diǎn);新增從業(yè)人員5萬(wàn)人，占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二，正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標(biāo)邁進(jìn)。

二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年，南京市共有42項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)，4項(xiàng)工程獲國(guó)家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”，全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺(tái)階。

三是優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。到20xx年底，全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達(dá)17家。2家企業(yè)進(jìn)入全省建筑業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)企業(yè)行列，2家企業(yè)被評(píng)為全省建筑裝飾10強(qiáng)企業(yè)，3家企業(yè)被評(píng)為全省建筑外經(jīng)10強(qiáng)企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力與以往相比有大幅增強(qiáng)。

四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。5個(gè)區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元，占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員，江寧更是達(dá)到140多億，在全省各縣(市、區(qū))中排名進(jìn)入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。

五是建筑市場(chǎng)管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)將單純的用行政手段監(jiān)管市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠(chéng)信并舉，在信用載體建設(shè)、等級(jí)評(píng)定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個(gè)開(kāi)通重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，制定出臺(tái)的《裝飾裝修管理?xiàng)l例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī)，清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。

二、采取切實(shí)有效措施，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

南京建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)不少，特色也很明顯，近年來(lái)，在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)在高平臺(tái)上的跨越發(fā)展，就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置，更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃，在全省建筑經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下考量，認(rèn)真審視已確立的優(yōu)勢(shì)和存在的不足，積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭(zhēng)取再上一個(gè)新臺(tái)階，早日建成建筑強(qiáng)市，為南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。這里，我提出幾點(diǎn)想法供同志們參考。

第一、加強(qiáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。

經(jīng)過(guò)十五以來(lái)的快速發(fā)展，全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達(dá)到7050億元，接近原來(lái)制定的到20xx年達(dá)到8000億元的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上，創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長(zhǎng)的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進(jìn)入國(guó)際承包商225強(qiáng)，海外建筑工程承包市場(chǎng)已成為全省建筑業(yè)新的增長(zhǎng)極。從宏觀層面看，江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上，江蘇建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就必須把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)型上，即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。

與全省一樣，南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問(wèn)題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，市場(chǎng)容量較大的情況下實(shí)現(xiàn)再上新臺(tái)階的目標(biāo)，靠走老路顯然是行不通的，必須自覺(jué)地、主動(dòng)地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上?！啊逼陂g，是我省也是南京建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功，是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們，能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時(shí)期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量)，結(jié)合南京建筑業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。近期，能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口，在轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中大膽探索，取得成效。

第二、突出科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的動(dòng)力作用。

加快科技進(jìn)步，是推動(dòng)建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國(guó)聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級(jí)人才重鎮(zhèn)，在科技進(jìn)步方面有著極為明顯的優(yōu)勢(shì)。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運(yùn)用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位，在戰(zhàn)略層面上將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量，盡快在特級(jí)和部分一級(jí)企業(yè)中組建研發(fā)中心，并盡快取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的努力，使南京成為全省一流、全國(guó)有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì)，以建筑業(yè)企業(yè)為科技進(jìn)步的主體，廣泛開(kāi)展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)工法、專利、qc成果研發(fā)和申報(bào)，努力使高等級(jí)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到專利，工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動(dòng)中的推廣運(yùn)用力度，培育出更多的科技示范工程，在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實(shí)抓好建筑節(jié)能減排工作，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)能型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

第三，繼續(xù)加強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用，不僅有利于樹(shù)立建筑業(yè)的品牌形象，而且能拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，南京各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作，企業(yè)的實(shí)力、知名度不斷提升。同時(shí)，南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟(jì)地位相比，與建筑市場(chǎng)規(guī)模、要求相比，發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會(huì)各界能充分利用省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育，催生一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過(guò)改革的辦法和市場(chǎng)的手段，逐步向大型項(xiàng)目管理公司和工程總承包公司過(guò)渡，盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上，更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施，盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè)，通過(guò)上市，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

江蘇建筑業(yè)外向度較高，每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達(dá)到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場(chǎng)的同時(shí)，加大市外、省外、境外建筑市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為本土建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進(jìn)軍本地高端建筑市場(chǎng)。作為省會(huì)城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市，不僅建筑市場(chǎng)總體規(guī)模大，而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項(xiàng)目也相當(dāng)集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)，力求占有更多的高端市場(chǎng)份額。二是積極進(jìn)軍市外、省外建筑市場(chǎng)。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè)，在全省乃全國(guó)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，并已在部分市場(chǎng)開(kāi)拓中取得了一定的成績(jī)。今后，要進(jìn)一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進(jìn)軍境外建筑市場(chǎng)。在尼日利亞開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并取得了很大成功的江宇集團(tuán)，為建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入境外市場(chǎng)提供了一個(gè)范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國(guó)際建筑市場(chǎng)出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的機(jī)遇，借助外經(jīng)外援外貿(mào)項(xiàng)目，加強(qiáng)同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開(kāi)辟聯(lián)合投資渠道，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上贏得更多的份額。

第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。

近年來(lái)，南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，死亡人數(shù)比較多，針對(duì)這一情況，南京市建筑業(yè)主管部門(mén)和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作，對(duì)于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會(huì)、樹(shù)立良好行業(yè)形象的極端重要性;認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度特別是責(zé)任制的落實(shí)，真正做到“縱向到底，橫向到邊”;積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法，提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來(lái)，在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇五

同志們：

祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開(kāi)工建筑工程93項(xiàng)，開(kāi)工面積62萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長(zhǎng)51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng)，省級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng)，市級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門(mén)與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開(kāi)了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議，公開(kāi)五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營(yíng)造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開(kāi)展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng)，通過(guò)和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對(duì)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、文明誠(chéng)信的建筑市場(chǎng)體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過(guò)了2萬(wàn)人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)多措并舉，依法行政,建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。加大了市場(chǎng)整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開(kāi)展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問(wèn)題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人，整頓了建筑市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)施工合同管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以公開(kāi)促公平,大力推行了陽(yáng)光招標(biāo)?？辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。

(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等，收到了較好效果。召開(kāi)了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來(lái)，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬(wàn)平方米,共下達(dá)停工通知書(shū)8份，隱患整改通知書(shū)11份，沒(méi)收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè)，提出整改意見(jiàn)246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明的“陽(yáng)光招標(biāo)”，于9月9日開(kāi)通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬(wàn)平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。

(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開(kāi)展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè)，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來(lái)訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬(wàn)元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問(wèn)題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級(jí)，直至清出建筑市場(chǎng)。在各級(jí)、各部門(mén)和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。

(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過(guò)結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開(kāi)展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋樱?jīng)營(yíng)上單一化，沒(méi)有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信度低，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國(guó)家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹(shù)立“以人為本”的觀念。一是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，特別近幾年，嵐山的建筑市場(chǎng)不斷開(kāi)放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻，能否贏得主動(dòng)，只有樹(shù)立“靠誠(chéng)信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭(zhēng)主動(dòng)，時(shí)不我待。三是要樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門(mén)，關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭(zhēng)取扶持一到二個(gè)開(kāi)拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;四是樹(shù)立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤(pán)棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。

(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門(mén)的工作意見(jiàn)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開(kāi)展了建筑業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊(cè)》，對(duì)其市場(chǎng)行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場(chǎng)信用發(fā)布中心”，對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場(chǎng)各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來(lái)嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段，對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”，對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人，進(jìn)行罰款、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場(chǎng)。四是規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場(chǎng)，針對(duì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

(三)推廣施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái)，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開(kāi)始著手施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過(guò)程精品，不斷滿足市場(chǎng)需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確保現(xiàn)場(chǎng)施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來(lái)，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場(chǎng)地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)。積極開(kāi)展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。

(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門(mén)扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問(wèn)題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng)，報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的，該施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無(wú)《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開(kāi)工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對(duì)全市開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)綜合考評(píng)，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開(kāi)展創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程活動(dòng)，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開(kāi)展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開(kāi)曝光，嚴(yán)厲處罰。

(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng)，凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。

(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無(wú)證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招，非法用工、無(wú)證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場(chǎng)秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來(lái)都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過(guò)程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場(chǎng)秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場(chǎng)和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對(duì)無(wú)資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。

(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開(kāi)展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。

同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和省上有關(guān)文件精神，安排部署文化娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理秩序。前面，小兵同志就《專項(xiàng)整治工作方案》作了說(shuō)明，市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，談得都很好，我完全同意。剛才，聞聰同志從三個(gè)方面講了很重要的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)要深刻。文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到巴中的整體形象。近年來(lái)，在各地各職能部門(mén)的共同努力下，我們的監(jiān)管工作比較扎實(shí)，全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理總體趨于正常，為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻(xiàn)，但仍存在不少具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一些場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng);部分場(chǎng)所消防安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，消防通道不通暢，鎖閉門(mén)窗超時(shí)經(jīng)營(yíng)，存在重大安全隱患;特別是場(chǎng)所設(shè)立審批無(wú)序，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象極為突出，“黃、賭、毒”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，極大地危害了文化娛樂(lè)行業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上也嚴(yán)重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署?？梢哉f(shuō)：文化娛樂(lè)場(chǎng)所清理整頓工作勢(shì)在必行、迫在眉睫。大家要深刻認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來(lái)，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和飽滿的工作激情，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，務(wù)實(shí)作為，強(qiáng)力抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)監(jiān)管工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，著力實(shí)現(xiàn)文化娛樂(lè)場(chǎng)所“四無(wú)”的目標(biāo)。

第二，重點(diǎn)要突出。此次整治，不僅僅局限于巴城，還包括各縣(區(qū))，今天請(qǐng)各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤(pán)棋”推進(jìn)。整治的目標(biāo)是證照務(wù)必齊全、隱患扎實(shí)整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導(dǎo)為先，打防并舉、標(biāo)本兼治”;手段是“主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范整改，齊抓共管、消除隱患”;對(duì)象主要是歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、綜合娛樂(lè)場(chǎng)所、兼營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所及其它休閑娛樂(lè)場(chǎng)所;重點(diǎn)是檢查娛樂(lè)場(chǎng)所的證照辦理、消防管理、治安維護(hù)、硬件設(shè)施、經(jīng)營(yíng)行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況，以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)、陷入利益格局、充當(dāng)“保護(hù)傘”等方面的情況。在時(shí)間安排上，雖然分為5個(gè)階段，共計(jì)3個(gè)月，但在實(shí)際工作中，應(yīng)堅(jiān)持“時(shí)間服從于效果”的原則，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，只要工作還不到位、效果還不理想、機(jī)制還未建立，就要堅(jiān)持不懈地抓下去，而不能拘泥于時(shí)間節(jié)點(diǎn)，浮光掠影、淺嘗輒止。

第三，措施要落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形之有效的手段，廣泛深入宣傳國(guó)家和省上的有關(guān)要求，以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點(diǎn)、步驟和具體措施，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治工作的階段性成果，在全社會(huì)營(yíng)造好氛圍、凝聚正能力，讓娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者清醒地認(rèn)識(shí)到政府開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的堅(jiān)定決心、雷霆手段和嚴(yán)厲措施，自行整改經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，讓廣大群眾積極支持并主動(dòng)參與到整治工作中去，從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實(shí)地對(duì)各文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不現(xiàn)空白。對(duì)證照不全、硬件設(shè)施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標(biāo)、衛(wèi)生不符合要求，且經(jīng)營(yíng)管理中沒(méi)有過(guò)失的，要分類、分場(chǎng)所制定并落實(shí)規(guī)范整改方案，明確整改時(shí)限，嚴(yán)格整改要求，凡拒不整改或者整改后仍不達(dá)要求的，必須依法關(guān)停取締;對(duì)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為、人民群眾反響強(qiáng)烈的，務(wù)必以雷霆之勢(shì)依法查處，堅(jiān)決取締，并嚴(yán)厲打擊;對(duì)公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決鐵面追究責(zé)任、依紀(jì)依法處理。要通過(guò)對(duì)少數(shù)違法經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)打高壓，讓廣大經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成本太高，不敢輕易試水，從而達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。當(dāng)然，在具體工作中，我們要準(zhǔn)確把握政策界限，切實(shí)做到疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為先，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂(lè)需求。在開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要認(rèn)真疏理相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步挖掘、提練各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，促使全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。

第四，組織要有力。此次專項(xiàng)整治，看似一個(gè)單項(xiàng)工作，實(shí)則牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及到方方面面。為抓好此項(xiàng)工作，市政府成立了由喜安市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了一批精兵強(qiáng)將專門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各地各職能部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，立足職能職責(zé)，扎實(shí)有效開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作。在各部門(mén)工作職責(zé)內(nèi)，要實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)重大事項(xiàng)、親自解決工作中的現(xiàn)實(shí)困難和關(guān)鍵問(wèn)題，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)整治工作的落實(shí)、抓好整治工作的推進(jìn)。同時(shí)，此項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各職能部門(mén)共同的責(zé)任和義務(wù)，大家務(wù)必要杜絕“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。

同志們，世上無(wú)難事，只要肯登攀。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的信心、過(guò)硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好打勝這場(chǎng)專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理秩序規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)公平，為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇七

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。

**年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長(zhǎng)20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬(wàn)平方米，其中，縣外雙包面積1900萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元，增長(zhǎng)31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬(wàn)多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項(xiàng)8家，升級(jí)9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長(zhǎng)了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn)：**年我縣建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個(gè)位次。二是市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開(kāi)拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場(chǎng)，新承接總包工程500多萬(wàn)平方米，累計(jì)縣外雙包工程近1200萬(wàn)平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司，縣外新承接工程近500萬(wàn)平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長(zhǎng)21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國(guó)家級(jí)工法4項(xiàng)，省級(jí)工法19項(xiàng)，省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過(guò)國(guó)家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過(guò)國(guó)家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭(zhēng)創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)，分別是國(guó)優(yōu)工程2項(xiàng)、國(guó)家3a級(jí)文明工地1項(xiàng)，其中，國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè)，市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場(chǎng)的起伏，對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家，特級(jí)資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來(lái)，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。

**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬(wàn)平方米，稅收增長(zhǎng)20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭(zhēng)1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì)，同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門(mén)要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門(mén)指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。

2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門(mén)路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門(mén)要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制，培植企業(yè)文化，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。

3、奮力開(kāi)拓市場(chǎng)。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開(kāi)辟新的市場(chǎng)。同時(shí)，要強(qiáng)化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭(zhēng)取在科技含量高、利潤(rùn)份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場(chǎng)。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來(lái)，安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用，以天宇集團(tuán)為榜樣，高目標(biāo)定位，高起點(diǎn)謀劃，用足各種資源，加大縣外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績(jī)和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門(mén)。去年，二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面取得了一定成績(jī)。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門(mén)，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場(chǎng)。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查，梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人，主動(dòng)登門(mén)拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們，尋求拓展市場(chǎng)。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場(chǎng)7個(gè)，其中，50億元市場(chǎng)1個(gè)、20億元市場(chǎng)2個(gè)。

4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)檢查巡查、抽查抽測(cè)，確保無(wú)重大質(zhì)量事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。

要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對(duì)策，有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問(wèn)題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓，全心全力管，主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營(yíng)造發(fā)展氛圍。建管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門(mén)要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀，圍繞全年目標(biāo)，縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)情況，強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)，努力以動(dòng)真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃烈氛圍。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇八

同志們：

這次全市科協(xié)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于動(dòng)員組織全市廣大科技工作者，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，必將起到積極的推動(dòng)作用。首先，我代表市委、市政府，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元，增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元，增長(zhǎng)21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問(wèn)中，我市總成績(jī)進(jìn)入全省前四位，其中社會(huì)治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來(lái)，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺(tái)有了新拓展，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在推動(dòng)科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對(duì)科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

剛才，敏靜主席對(duì)今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭(zhēng)先，全省居前”的奮斗目標(biāo)，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，科協(xié)工作所面臨的形勢(shì)已發(fā)生變化，對(duì)所涉及的服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開(kāi)發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會(huì)鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’，再造一個(gè)新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì)精神，提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對(duì)追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐，比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會(huì)、人代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動(dòng)努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。

科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用?？萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來(lái)。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強(qiáng)化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺(jué)地把科協(xié)工作置于大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢(shì)，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心，拼搏奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極投身到“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。

二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識(shí)、大局觀念，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。

一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動(dòng)員廣大科技工作者開(kāi)展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開(kāi)展對(duì)外科技交流與合作，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭(zhēng)在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會(huì)和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開(kāi)展“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競(jìng)賽等活動(dòng)，為推動(dòng)以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供有力支撐。

二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識(shí)、提高全民素質(zhì)作為重要的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動(dòng)共施，發(fā)揮自身作用與動(dòng)員社會(huì)力量并重，推進(jìn)科普資源共建共享。要主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進(jìn)理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識(shí)，擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力，推動(dòng)全社會(huì)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動(dòng)人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群，大力開(kāi)展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書(shū)屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開(kāi)展技術(shù)示范推廣活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新科普方法，完善工作機(jī)制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。

三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開(kāi)展決策咨詢活動(dòng)，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)臁Ｒ谕七M(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作，主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對(duì)接，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。

四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?，F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石，是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠(chéng)信合作、寬容失敗的精神，恪守堅(jiān)持真理、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、舉賢愛(ài)才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。

三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平。

科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身組織建設(shè)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢(shì)要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求，切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級(jí)科協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)中，進(jìn)一步提高水平，增長(zhǎng)才干。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)科協(xié)事業(yè)上臺(tái)階。

科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長(zhǎng)，為科協(xié)開(kāi)展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動(dòng)，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。

同志們，推動(dòng)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇九

人社是國(guó)家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái)就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門(mén)的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門(mén)相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門(mén)迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn)，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三句話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆?dòng)”深度開(kāi)展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門(mén)，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計(jì)劃。

按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”，層層簽訂。

責(zé)任書(shū)。

黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)選樹(shù)了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對(duì)象現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門(mén)戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實(shí)邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場(chǎng)主體偏少，特別是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門(mén)面臨的新問(wèn)題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門(mén)面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下，我們要做好以下四點(diǎn)：一是要熱愛(ài)崗位。要有主人翁意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬(wàn)緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門(mén)之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：一是聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”?！包S岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開(kāi)，下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門(mén)十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看，窗口部門(mén)就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立人社部門(mén)良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門(mén)，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十

建筑業(yè)作為安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),通過(guò)基本建設(shè)活動(dòng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。下面是本站小編給大家整理的在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來(lái)的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說(shuō)，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模總量不斷擴(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來(lái)征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長(zhǎng)就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭(zhēng)取主動(dòng)。

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場(chǎng)運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià)，對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì)，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f(shuō)，建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動(dòng)城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺(jué)服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。

二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場(chǎng)條件。經(jīng)過(guò)廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件，下定信心、堅(jiān)定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。

三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場(chǎng)覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。

二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面：

一要強(qiáng)在市場(chǎng)上。搶占市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開(kāi)拓市場(chǎng)放在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。南方特區(qū)和上海、北京等市場(chǎng)是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)新興潛力市場(chǎng)，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場(chǎng)。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展境外建筑市場(chǎng)。要積極主攻“雙包”市場(chǎng)。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長(zhǎng)江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場(chǎng)。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力，改變?cè)诘蛯哟问袌?chǎng)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場(chǎng)上形成“拳頭”。

二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹(shù)立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持自己攬工程，自己辦實(shí)體，自己搞經(jīng)營(yíng)。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí)，做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。

三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建筑市場(chǎng)上一搏高下，就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說(shuō)服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭(zhēng)取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，這會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝，注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對(duì)外推介，擴(kuò)大知名度。

四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬(wàn)建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過(guò)抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖI(yè)市場(chǎng)闖蕩多年，大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢(qián)的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，加大投入，加快積累，爭(zhēng)創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。

五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，以市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍，聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場(chǎng)。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動(dòng)建筑業(yè)政企分開(kāi)，增強(qiáng)機(jī)制活力。

六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過(guò)去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時(shí)間長(zhǎng)、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。

三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。

建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。

一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場(chǎng)、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門(mén)要迅速分解落實(shí)，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。

二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門(mén)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場(chǎng)。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。

三是整體聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門(mén)工作，進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對(duì)接，增進(jìn)銀企互信理解，擴(kuò)大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問(wèn)題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度，推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開(kāi)展工程建設(shè)專項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，重視解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境。多年來(lái)，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強(qiáng)與他們的感情交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門(mén)要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門(mén)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。

同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，勇于開(kāi)拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績(jī)，加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

工作報(bào)告。

我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。

這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。

但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上，一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議，主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。

因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。

去年，市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議，提出不少誠(chéng)懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題，對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委書(shū)記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。

(一)鞏固檢查評(píng)議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果，切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。

三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。

(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來(lái)越大，造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。

清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái)，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

因此，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止前清后欠。

五、深入開(kāi)展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢(shì)，調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭(zhēng)取有所突破。

四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開(kāi)工建筑工程93項(xiàng)，開(kāi)工面積62萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長(zhǎng)51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng)，省級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng)，市級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門(mén)與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開(kāi)了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議，公開(kāi)五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營(yíng)造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開(kāi)展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng)，通過(guò)和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對(duì)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、文明誠(chéng)信的建筑市場(chǎng)體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過(guò)了2萬(wàn)人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)多措并舉，依法行政,建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。加大了市場(chǎng)整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開(kāi)展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問(wèn)題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人，整頓了建筑市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)。

施工合同。

管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以公開(kāi)促公平,大力推行了陽(yáng)光招標(biāo)?？辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。

(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等，收到了較好效果。召開(kāi)了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來(lái)，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬(wàn)平方米,共下達(dá)停工。

通知書(shū)。

8份，隱患整改通知書(shū)11份，沒(méi)收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè)，提出整改意見(jiàn)246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明的“陽(yáng)光招標(biāo)”，于9月9日開(kāi)通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬(wàn)平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。

(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開(kāi)展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè)，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來(lái)訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬(wàn)元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問(wèn)題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級(jí)，直至清出建筑市場(chǎng)。在各級(jí)、各部門(mén)和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。

(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過(guò)結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開(kāi)展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?，?jīng)營(yíng)上單一化，沒(méi)有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信度低，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國(guó)家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹(shù)立“以人為本”的觀念。一是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，特別近幾年，嵐山的建筑市場(chǎng)不斷開(kāi)放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻，能否贏得主動(dòng)，只有樹(shù)立“靠誠(chéng)信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭(zhēng)主動(dòng)，時(shí)不我待。三是要樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門(mén)，關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭(zhēng)取扶持一到二個(gè)開(kāi)拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;四是樹(shù)立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤(pán)棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。

(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門(mén)的工作意見(jiàn)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開(kāi)展了建筑業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊(cè)》，對(duì)其市場(chǎng)行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場(chǎng)信用發(fā)布中心”，對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場(chǎng)各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來(lái)嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段，對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”，對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人，進(jìn)行罰款、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場(chǎng)。四是規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場(chǎng)，針對(duì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

(三)推廣施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái)，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開(kāi)始著手施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過(guò)程精品，不斷滿足市場(chǎng)需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來(lái)，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場(chǎng)地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及。

勞動(dòng)合同。

約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)。積極開(kāi)展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。

(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門(mén)扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問(wèn)題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng)，報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的，該施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無(wú)《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開(kāi)工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對(duì)全市開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)綜合考評(píng)，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開(kāi)展創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程活動(dòng)，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開(kāi)展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開(kāi)曝光，嚴(yán)厲處罰。

(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng)，凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。

(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無(wú)證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招，非法用工、無(wú)證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場(chǎng)秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來(lái)都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過(guò)程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場(chǎng)秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場(chǎng)和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對(duì)無(wú)資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。

(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開(kāi)展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。

同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十一

為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作，市委、市政府決定召開(kāi)這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才,會(huì)議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一會(huì)兒，徐市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求。

人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問(wèn)題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。去年以來(lái)，在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題。

第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例，20世紀(jì)90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬(wàn)，凈增人口2.5萬(wàn)，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬(wàn)左右，自增人口0.7萬(wàn)左右。自去年3月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869對(duì)，生育了366人,遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。

第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì)，20xx年達(dá)到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來(lái)看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀(jì)90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達(dá)到9.19%，可以說(shuō)，我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx年達(dá)到184.62萬(wàn)峰值后開(kāi)始下降，由于流動(dòng)人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來(lái)越多。所以，人口問(wèn)題的主要矛盾已不再是數(shù)量問(wèn)題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。

第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281戶，其中49歲以上的失獨(dú)父母1460人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問(wèn)題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問(wèn)題。

第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì)，對(duì)計(jì)劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過(guò)去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來(lái)越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出，因此，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。

同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng)，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖，切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。

二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22萬(wàn)余人，是近年來(lái)的最高值，出生率呈逐年上升趨勢(shì)，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門(mén)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。

(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會(huì)有100多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級(jí)各部門(mén)要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開(kāi)展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。

(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過(guò)出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過(guò)120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12月召開(kāi)的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門(mén)要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對(duì)醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女?huà)氲确缸镄袨椤?/p>

(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問(wèn)題是改革開(kāi)放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對(duì)數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門(mén)難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn)，把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件，努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029戶,68887人,失獨(dú)家庭1281戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見(jiàn)”，各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。

(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺(jué)地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享，形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門(mén)要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門(mén)密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位，切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。

同志們，中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十二

同志們：

在今年2月召開(kāi)的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書(shū)記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開(kāi)全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

多年來(lái)，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門(mén)和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來(lái)，全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。

一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國(guó)家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開(kāi)展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。

二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國(guó)家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門(mén)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來(lái)信來(lái)訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹(shù)立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。

三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。

四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過(guò)選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來(lái)不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過(guò)四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒(méi)有嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來(lái)林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問(wèn)題。

當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。

今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門(mén)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開(kāi)創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門(mén)中心工作相輔相成。

結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺(jué)地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來(lái)思考問(wèn)題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽(tīng)電話、來(lái)信來(lái)訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來(lái)對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來(lái)做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門(mén)特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開(kāi)展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說(shuō)，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問(wèn)題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門(mén)和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來(lái)訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)。對(duì)來(lái)訪的群眾，要認(rèn)真聽(tīng)取他們反映的問(wèn)題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說(shuō)明工作;即使個(gè)別來(lái)訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作。

辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問(wèn)題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門(mén)、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。

第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開(kāi)展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門(mén)政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來(lái)廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來(lái)對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來(lái)辦理。

第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。

做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來(lái)信來(lái)訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門(mén)工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。

第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開(kāi)工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門(mén)的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來(lái)落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。

第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。

隨著林業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門(mén)國(guó)家秘密安全面臨著許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開(kāi)展保密教育，確保國(guó)家秘密安全。

四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍。

做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來(lái)說(shuō)，辦公室工作人員要努力"樹(shù)立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。

樹(shù)立六種意識(shí)：一要樹(shù)立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門(mén)的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹(shù)立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來(lái)對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹(shù)立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門(mén)，必須始終牢固樹(shù)立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛(ài)的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹(shù)立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?/p>

增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹(shù)立起一個(gè)意識(shí)，就是無(wú)條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門(mén)的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門(mén)、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f(shuō)，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛(ài)一行，愛(ài)一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒(méi)有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來(lái)，把上下左右的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國(guó)方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門(mén)在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，虛心接受群眾的意見(jiàn)建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十三

禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

今天，我們組織召開(kāi)全區(qū)禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;會(huì)議對(duì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門(mén)代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo)，我完全同意。

在4月17日召開(kāi)的自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭(zhēng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進(jìn)集和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績(jī)，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，聽(tīng)了遠(yuǎn)志的通報(bào)和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。這一方面說(shuō)明我區(qū)禁毒部門(mén)加大了對(duì)毒品案件的偵查力度，提高了對(duì)毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說(shuō)明我區(qū)地下毒品市場(chǎng)仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是我區(qū)的毒販開(kāi)辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)基本形成，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象。三是毒品問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會(huì)丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門(mén)查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問(wèn)題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個(gè)別部門(mén)、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問(wèn)題可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。要從對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實(shí)現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來(lái)，繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效地解決毒品問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，特別是今天與會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化。

我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點(diǎn)，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一，進(jìn)一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進(jìn)吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極組織開(kāi)展吸毒人員“大排查、大收戒”行動(dòng)，繼續(xù)加大社會(huì)化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保我區(qū)社會(huì)治安總體穩(wěn)定。二要全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定，切實(shí)提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進(jìn)戒毒治療工作。衛(wèi)生部門(mén)要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)和美沙酮維持治療門(mén)診建設(shè)，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復(fù)吸率。

(二)加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所。針對(duì)新型毒品的發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對(duì)有涉毒問(wèn)題的娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館實(shí)施重點(diǎn)打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體商戶實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門(mén)診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域切實(shí)開(kāi)展禁種鏟毒宣傳教育，積極開(kāi)展踏查鏟毒行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。

(三)預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛深入地開(kāi)展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門(mén)要各盡其責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開(kāi)展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。二是突出預(yù)防教育重點(diǎn)。立足城鎮(zhèn)、外來(lái)人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無(wú)業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，針對(duì)性地開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、簽訂。

責(zé)任書(shū)。

等，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。三是加強(qiáng)青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級(jí)各類學(xué)校全面開(kāi)展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。

三、強(qiáng)化緝毒偵查，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)。

公安分局各實(shí)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí)，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè)，整合情報(bào)信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導(dǎo)作用，把打擊的鋒芒重點(diǎn)指向“外流販毒、團(tuán)伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，要以這次“寧安1號(hào)”和“堵源截流”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場(chǎng)”，有效開(kāi)展對(duì)“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強(qiáng)大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對(duì)借病借殘?zhí)颖艽驌簦L(zhǎng)期危害社會(huì)治安秩序，群眾反映強(qiáng)烈的吸販毒人員要予以重點(diǎn)打擊，萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，凈化社會(huì)環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作，加強(qiáng)跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉毒情報(bào)信息交流，適時(shí)組織開(kāi)展跨區(qū)域涉毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅(jiān)持從重從快打擊的原則。公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，政法委要及時(shí)組織公檢法辦案部門(mén)聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實(shí)加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，加大對(duì)涉毒財(cái)、物和來(lái)源不明財(cái)物的罰沒(méi)執(zhí)行力度;對(duì)證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，對(duì)販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動(dòng)禁毒斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的有效載體，擺上重要位置來(lái)抓。要堅(jiān)持把無(wú)毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問(wèn)題重點(diǎn)區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，要進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動(dòng)我區(qū)毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”基地建設(shè)列為重點(diǎn)工作，自治區(qū)、市禁毒委對(duì)此高度關(guān)注，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會(huì)議精神，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù)，完善工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位要從思想上真正重視起來(lái)，站在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機(jī)制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭(zhēng)到今年年底，社會(huì)面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到40%以上，20xx年達(dá)到60%以上，20xx年達(dá)到80%以上，通過(guò)三年努力，基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問(wèn)題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。緊緊依托“陽(yáng)光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過(guò)制定優(yōu)惠政策，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)就業(yè);積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時(shí)，要因地制宜，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門(mén)要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，大力開(kāi)展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門(mén)要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，列入社區(qū)服務(wù)體系，依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時(shí)救助;司法部門(mén)要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強(qiáng)對(duì)戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，落實(shí)好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)助政策;財(cái)政部門(mén)要按照政府預(yù)算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費(fèi)保障，并監(jiān)督使用。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強(qiáng)吸毒人員管理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極參與，深入開(kāi)展禁毒宣傳、社會(huì)幫教等群眾性禁毒活動(dòng)。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強(qiáng)管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛(ài)、教育挽救”的理念，建立戒毒康復(fù)人員管理體系，從生活上關(guān)心，從精神上體恤，從行動(dòng)上關(guān)愛(ài)，千方百計(jì)幫助他們戒斷毒癮、回歸社會(huì)，使他們成為對(duì)社會(huì)有用之人。

同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成禁毒工作大合力，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。

適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開(kāi)，全區(qū)深入開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬(wàn)虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。

1999年因吸毒人員數(shù)超過(guò)500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問(wèn)題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見(jiàn)證了惠農(nóng)區(qū)開(kāi)展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難的每一步。

(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取禁毒委工作匯報(bào)，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動(dòng)員，鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開(kāi)始，區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒(méi)有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng)，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對(duì)禁毒工作考核低于80分者，實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)也在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開(kāi)展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開(kāi)展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來(lái)，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬(wàn)元。通過(guò)一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn)，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過(guò)大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合，確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒(méi)有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的身上，通過(guò)每年春秋兩季踏查，開(kāi)展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。

(四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé)，全社會(huì)力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn)，建立了“陽(yáng)光小屋”，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室等10個(gè)功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽(yáng)光使者團(tuán)”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì)，定期對(duì)戒毒人員開(kāi)展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開(kāi)展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬(wàn)元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門(mén)診，目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門(mén)診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹(shù)立回歸社會(huì)的信心和勇氣，減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會(huì)效果。

(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，依靠社會(huì)各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的車站、廣場(chǎng)開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語(yǔ)54000余份，舉辦各類培訓(xùn)班10余期，同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬(wàn)元在人員和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個(gè)，立地式宣傳欄12個(gè)，大型宣傳燈箱4個(gè)，禁毒舉報(bào)箱12個(gè)，在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。

成績(jī)的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一，各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋，市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開(kāi)展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門(mén)結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際，大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí)，樹(shù)立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實(shí)事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神，塑造了一座精神豐碑。

二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題。

盡管近年來(lái)我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒(méi)有得到根本遏制，毒品問(wèn)題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來(lái)源渠道具有多樣性，毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來(lái)偵破的毒品刑事案件來(lái)看，流入我區(qū)的毒品主要來(lái)源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū)，雖然經(jīng)過(guò)一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開(kāi)辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線，可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來(lái)越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門(mén)對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會(huì)危害，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開(kāi)，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求，把開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，以超常的工作力度、過(guò)硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降，防止毒品問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開(kāi)展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，通過(guò)破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽(yáng)會(huì)議”精神為重點(diǎn)，以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件，加大對(duì)吸毒人員管理力度，最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門(mén)主導(dǎo)，禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn)，全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)，周密部署，精心組織，發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員，全社會(huì)齊抓共管，全面開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十四

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20xx年財(cái)稅工作，市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。剛才，樹(shù)立同志、學(xué)剛同志和勇前同志分別代表財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門(mén)，認(rèn)真總結(jié)了去年工作的得失，辯證分析了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署了今年的主要任務(wù)。他們講的意見(jiàn)很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作取得的顯著成績(jī)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施積極財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支，著力保障民生，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作卓有成效，成績(jī)可圈可點(diǎn)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)新”：

(一)財(cái)稅收入取得新成績(jī)。20xx年，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的影響逐步顯現(xiàn)，全市財(cái)稅工作克服了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面下滑、增值稅和消費(fèi)稅等主體稅種增長(zhǎng)乏力、國(guó)家政策性和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等三大困難，堅(jiān)持以組織收入為中心，挖掘潛力強(qiáng)化征管，依法征收應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、全省排名穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的預(yù)期目標(biāo)。20xx年，全市財(cái)政總收入完成412.66億元，增長(zhǎng)15.7%，高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居安順、黔南和貴陽(yáng)之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共預(yù)算收入完成159.65億元，增長(zhǎng)16.7%，高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，居安順、貴陽(yáng)之后列全省第三位，同比上升3位。與20xx年年初確定的財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%、完成430億元和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%、完成163億元的預(yù)期目標(biāo)比，盡管這兩項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此之大的情況下，能夠達(dá)到這樣的增速，確實(shí)來(lái)之不易。同時(shí)，全市一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到78.61%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，居貴陽(yáng)之后列全省第二位，這說(shuō)明我市公共財(cái)政收入質(zhì)量在提高。一般公共預(yù)算支出完成396.35億元，增長(zhǎng)8.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

(二)財(cái)稅改革取得新進(jìn)展。20xx年，按照中央、省、市決策部署，在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革，取得了積極成效。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。以建立“全面規(guī)范、公開(kāi)透明”的預(yù)算制度為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省分稅制財(cái)政管理體制，完成了教育費(fèi)附加、地方教育附加分享的相關(guān)工作，研究理順了茅臺(tái)酒廠201車間稅收分配、董酒廠稅收征管等分稅制財(cái)政管理體制遺留問(wèn)題;市級(jí)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)部門(mén)從上年的40個(gè)增加到49個(gè)，為20xx年全面推開(kāi)奠定了基礎(chǔ);進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算準(zhǔn)備工作。二是穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，將鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全年減稅近10億元。12月份順利啟動(dòng)了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，取消了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，這項(xiàng)改革有利于防止煤炭資源稅流失，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)量較大的縣來(lái)講，是今后稅收的一大亮點(diǎn)。100萬(wàn)千瓦以上水電站增值稅優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實(shí)，稅率由16%降到8%。三是切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))，完成全市地方政府性債務(wù)清理甄別上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)償債計(jì)劃，市級(jí)全年償債18.59億元，其中本金12.45億元，利息6.13億元，除部分項(xiàng)目因?qū)徲?jì)推遲償債外，全年償債執(zhí)行率達(dá)100%，對(duì)提升政府公信力、信譽(yù)度起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立完善償債機(jī)制，通過(guò)一年的醞釀，即將出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法和償債準(zhǔn)備金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年，我們面對(duì)收入增速放緩、中央和省轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增加、政府償債壓力加大等困難，堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。一是認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)修訂實(shí)施了市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理制度，初步建立起較為規(guī)范的厲行節(jié)約經(jīng)費(fèi)管理制度體系。認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤(pán)活存量資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，認(rèn)真實(shí)施壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%支持教育“9+3”計(jì)劃政策等措施，多方籌措資金支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等9大民生工程的支出達(dá)到309.11億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

同志們，回顧一年來(lái)的工作，我們克服了困難、完成了任務(wù)、收獲了信心，成績(jī)值得肯定，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、關(guān)于新常態(tài)下財(cái)稅工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

分析研究20xx年財(cái)稅工作，我們應(yīng)該看到財(cái)政稅收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，財(cái)政稅收的收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個(gè)更加”的財(cái)稅工作“新常態(tài)”。在全省財(cái)稅工作會(huì)上，諶貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求全省上下要“適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇”;在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，曉光書(shū)記要求，要牢牢把握新常態(tài)下的“新內(nèi)涵、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇”。根據(jù)貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)和曉光書(shū)記的講話精神，結(jié)合我市實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行綜合研判，在“兩個(gè)更加”的宏觀環(huán)境下，當(dāng)前我市財(cái)稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大機(jī)遇”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。

第一，面對(duì)的“四大挑戰(zhàn)”。

一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進(jìn)“營(yíng)改增”全覆蓋、消費(fèi)稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對(duì)我市發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，作為地方稅體系主要稅種的營(yíng)業(yè)稅將不復(fù)存在，由于結(jié)構(gòu)性減稅，將對(duì)我市財(cái)政收入帶來(lái)重要影響。我市消費(fèi)稅的主要來(lái)源為煙酒行業(yè)，如消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，也將對(duì)我市稅收收入帶來(lái)嚴(yán)重影響。特別是作為地方稅體系改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)稅制改革仍未落地，短期內(nèi)房地產(chǎn)稅還無(wú)法成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。同時(shí)，由于今年“營(yíng)改增”等稅制改革涉及行業(yè)多、納稅人戶數(shù)多，影響范圍廣、改革難度大，必將對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)、國(guó)地稅協(xié)作等方面工作形成新的挑戰(zhàn)。在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)運(yùn)行向新常態(tài)的平穩(wěn)順利過(guò)渡，不僅要著眼于體制根本變革，還要破舊立新，推出新的舉措，以健全地方財(cái)政體系為著力點(diǎn)，重構(gòu)分稅制財(cái)稅體制的格局，進(jìn)一步完善考核機(jī)制體系。

二是清理財(cái)稅等優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策也是此次清理工作的重點(diǎn)對(duì)象。近年來(lái)，為了吸引投資，各級(jí)各部門(mén)都出臺(tái)了一些財(cái)稅等優(yōu)惠政策，對(duì)照國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定，絕大部分都屬于此次需要清理規(guī)范的內(nèi)容。在我市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何妥善處理好清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系，一定要引起高度重視，不要讓外來(lái)投資者認(rèn)為我們是一個(gè)不講誠(chéng)信的政府，要認(rèn)真把握好和效銜接好清理前與清理后的政策，既要不折不扣落實(shí)好上級(jí)政策，又要盡量避免對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響和沖擊。

三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，市、縣兩級(jí)政府為了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)多種渠道和方式，不同程度地舉借債務(wù)，以債務(wù)存量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量，以適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)規(guī)模換取加快發(fā)展、民生改善和同步小康的提前實(shí)現(xiàn)?？傮w來(lái)講，通過(guò)舉債方式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是符合我市實(shí)際的。但去年以來(lái)，國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理，特別是國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂?，嚴(yán)格限定政府舉債程度和資金用途。這在防范化解地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，束縛了融資平臺(tái)公司的傳統(tǒng)融資手段，加上政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式還處于探索階段，各級(jí)政府在規(guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過(guò)適度的負(fù)債促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)是有必要的，也是必須的，但如何控制新增的債務(wù)總量，如何創(chuàng)新投融資方式，如何加大力度爭(zhēng)取中央、省有關(guān)項(xiàng)目政策的支持和資金投入，如何吸引社會(huì)資本的投入，如何發(fā)揮政府投入的杠桿式撬動(dòng)作用，確實(shí)值得各縣(市、區(qū))認(rèn)真思考和研究。此前，市政府召開(kāi)了幾次專題會(huì)對(duì)國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件進(jìn)行解讀，接下來(lái)還將請(qǐng)一些專家繼續(xù)就新常態(tài)下如何加大招商引資力度、創(chuàng)新投融資體制、拓寬投融資渠道，給大家進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，以增強(qiáng)大家強(qiáng)化政府性債務(wù)管理的意識(shí)和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地在加快發(fā)展過(guò)程中破解融資難的瓶頸問(wèn)題。

四是財(cái)政收支壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等因素影響，我市白酒、煙草、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，一些大型國(guó)有企業(yè)處于“保本生產(chǎn)”或“維穩(wěn)生產(chǎn)”狀態(tài)，將會(huì)很大程度上對(duì)財(cái)政收入造成影響，加之各級(jí)政府償還存量債務(wù)、全面實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等免稅政策，市本級(jí)和縣(市、區(qū))財(cái)政收支形勢(shì)不容樂(lè)觀，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的壓力增大。比于貴陽(yáng)市集中縣級(jí)財(cái)力超過(guò)40%，遵義集中縣級(jí)財(cái)力不到12%，但對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支持力度非常大。20xx年，市本級(jí)財(cái)政收入僅37億元，配套給縣級(jí)財(cái)政就達(dá)到24億元，市級(jí)財(cái)政相當(dāng)緊張。在新常態(tài)下，財(cái)政管理工作由單一的收支管理轉(zhuǎn)向收支管理和資產(chǎn)負(fù)債管理復(fù)合型的管理模式，財(cái)政部門(mén)的干部職工，思想要適應(yīng)新的管理體制上來(lái)，不僅要“切蛋糕、分蛋糕”，還要將“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。為編制好20xx年收支預(yù)算，市政府召開(kāi)4次專題會(huì)議進(jìn)行研究，編制原則是除了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出以外，盡量開(kāi)源節(jié)流，壓縮一般性支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，并多次向秉清市長(zhǎng)匯報(bào)。同時(shí)，在編制20xx年收支預(yù)算時(shí)，我們就已經(jīng)預(yù)計(jì)到公務(wù)員工資要調(diào)整，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的正式文件已經(jīng)下發(fā)，市人社局和財(cái)政局作了初步測(cè)算，市級(jí)預(yù)計(jì)要增加的1.4億元支出還未納入財(cái)政預(yù)算，這也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于政府性債務(wù)逐漸增大，限制了繼續(xù)舉債彌補(bǔ)財(cái)政赤字的可能。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施的范圍和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，規(guī)范管理財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的利用效益。

第二，面臨的“四大機(jī)遇”。

一是全面深化改革釋放更多紅利的機(jī)遇。全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制的完善。新一輪財(cái)稅體制改革，財(cái)政部將其定位為“一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理現(xiàn)代化的深刻變革，一次立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)”，是建立“與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。我們一定要把握好這一難得機(jī)遇，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)與中央、省財(cái)稅體制改革具體措施的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的改革紅利。同時(shí)，結(jié)合我市發(fā)展需要，對(duì)一些舊的制約發(fā)展、越位缺位的政策，要抓緊修改、補(bǔ)充和完善，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在地方性債務(wù)清理和甄別過(guò)程中，各縣(市、區(qū))都面臨“兩難”，一難怕存量債務(wù)報(bào)大了，影響今后地方政府債券的申報(bào);二難怕存量債務(wù)報(bào)小了，一旦國(guó)家通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期性的國(guó)債或其他方式幫助地方政府消化存量債務(wù)，就會(huì)吃虧，最終大家在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，盡量做大政府存量債務(wù)。我們各縣(市、區(qū))都走過(guò)抓“兩基”、“普九”的歷程，思想解放的地方舉債搞建設(shè)，雖然負(fù)了一些債，但后面國(guó)家出臺(tái)政策，由中央財(cái)政幫助地方政府將投入到“兩基”上產(chǎn)生的債務(wù)全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特別是財(cái)稅部門(mén)的同志一定要認(rèn)真把握好、研究好要對(duì)稅收政策、改革措施，找準(zhǔn)“政策眼”、發(fā)現(xiàn)含金量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加有利的機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極財(cái)政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度，并突出“精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)支持”，發(fā)展政策明顯向西部?jī)A斜，為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)營(yíng)造了有利的宏觀環(huán)境。從積極財(cái)政政策具體措施看，中央明確將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模;允許地方政府發(fā)行適當(dāng)規(guī)模的專項(xiàng)債券，對(duì)納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，允許在限額內(nèi)發(fā)行政府債券置換;適量增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。中央一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，“中央七大工程包”特別是鐵路、水利、棚戶區(qū)改造投資，表明中央對(duì)民生支出將會(huì)進(jìn)一步加大，特別是我市屬革命老區(qū)、“兩山”地區(qū)、貧困地區(qū)，將有機(jī)會(huì)獲得更多的支持，我們爭(zhēng)取中央政策傾斜、資金和項(xiàng)目支持將有更多更大的空間。

三是國(guó)家推進(jìn)新一輪大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。中央決定將重點(diǎn)實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，遵義地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中間腹地，向北可以參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南通過(guò)渝黔、貴廣快鐵經(jīng)“珠三角”參與“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同時(shí)，國(guó)家明確更多面向特定人口、具體人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加之“兩山”扶貧規(guī)劃、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、貴州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、滬遵對(duì)口幫扶合作等具有區(qū)域特色的政策舉措，將給我市在國(guó)家開(kāi)放開(kāi)發(fā)大格局中帶來(lái)更多的政策紅利。雖然我市沒(méi)有處在長(zhǎng)江干流上，但處在長(zhǎng)江支流上，我們現(xiàn)在打造的可通行1000噸級(jí)船舶的赤水河航運(yùn)，即將開(kāi)建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建設(shè)的160公里山地自行車道及國(guó)家建身登山步道，積極打造的千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)帶、赤水河千億級(jí)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶，都是積極主動(dòng)融合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要舉措。

四是我市后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的機(jī)遇。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，趙克志書(shū)記針對(duì)貴州進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四種新常態(tài)”進(jìn)行了全面闡述。曉光書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全省一樣，也是體現(xiàn)為“四種新常態(tài)”。這“四種新常態(tài)”的精準(zhǔn)定位，既為財(cái)稅工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮財(cái)稅職能作用提出了新的更高的要求。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要找準(zhǔn)符合我市發(fā)展新要求的財(cái)稅改革發(fā)展路徑，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為新常態(tài)下遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)性和支撐性作用。

面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力，充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實(shí)一系列稅收減免抵政策、開(kāi)展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的紅利，看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來(lái)的積極影響，看到加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生和推進(jìn)全面小康帶來(lái)的有力助推，堅(jiān)定做好20xx年財(cái)政稅收各項(xiàng)工作的信心和決心。

三、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作的重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、績(jī)效財(cái)政理念，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，依法理財(cái)治稅，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。在人代會(huì)上，秉清市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年全市財(cái)政總收入、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，即20xx年全市財(cái)政總收入要達(dá)到455億元，增長(zhǎng)10%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入要達(dá)到180億元，增長(zhǎng)13%以上。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)總的目標(biāo)，特別是剛才市政府跟各縣(市、區(qū))政府、財(cái)政、國(guó)稅和地稅簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確的任務(wù)，全力抓好20xx年財(cái)稅工作，咬定目標(biāo)不放松，千方百計(jì)完成任務(wù)。具體講，就是要著力抓好“六個(gè)硬”：

第一，確保增收節(jié)支“硬指標(biāo)”。收入組織始終是財(cái)稅工作的核心，收入組織不好，支出沒(méi)有來(lái)源，何談民生保障、何談支持發(fā)展。全市上下要堅(jiān)決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，最好作一次拉網(wǎng)式復(fù)查，摸清稅源情況和征管狀況，做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管手段，硬化征管措施，做到有稅必收。要強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)非稅收入征收政策，同時(shí)嚴(yán)禁虛收、空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。從預(yù)算平衡角度看，開(kāi)源是增收，節(jié)流也是增收，要堅(jiān)決貫徹敏爾省長(zhǎng)關(guān)于“政府過(guò)‘緊日子’，老百姓才能過(guò)好日子”的要求，高度重視厲行節(jié)約，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期過(guò)緊日子”的思想，做到“花了錢(qián)辦好事、花小錢(qián)辦大事、少花錢(qián)多辦事、不花錢(qián)也能辦事”，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動(dòng)作用。通過(guò)嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。20xx年要針對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金出臺(tái)專門(mén)的管理政策，細(xì)化專項(xiàng)資金的支出管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)提高財(cái)政資金使用效益等方式，努力節(jié)約財(cái)政資金，緩解財(cái)政平衡壓力。

第二，啃好深化改革“硬骨頭”。全市各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨頭”的精神，全力推進(jìn)財(cái)政稅收領(lǐng)域一系列的體制機(jī)制改革。一是要全面深化預(yù)算管理制度改革。完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算追加，規(guī)范超收收入管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)，開(kāi)展大額業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。在今年的“兩會(huì)”上，市政府將20xx年度的財(cái)政預(yù)算全部徹底公開(kāi)，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收體制改革。重點(diǎn)推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整、排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅、實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等稅制改革。三是要大力爭(zhēng)取改革政策傾斜。在全省財(cái)稅工作會(huì)議上，貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局認(rèn)真開(kāi)展好涉及財(cái)政稅收系列改革的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)與全省收入結(jié)構(gòu)影響較大、與地方稅收相關(guān)的稅種，積極有力地向國(guó)家層面爭(zhēng)取有利于全省財(cái)稅收入的改革方案。在此過(guò)程中，我市市、縣兩級(jí)財(cái)稅部門(mén)要積極作為，主動(dòng)向省直部門(mén)匯報(bào)我市情況，并通過(guò)他們大力爭(zhēng)取有利于我市財(cái)稅增長(zhǎng)的改革政策。

第三，落實(shí)清理規(guī)范“硬要求”。按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的相關(guān)文件精神，清理規(guī)范工作要堅(jiān)持做到“八個(gè)一律不準(zhǔn)”。為認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，我市近期下發(fā)了《遵義市清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實(shí)施方案》，對(duì)全市開(kāi)展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)要按照法律法規(guī)和中央、省、市統(tǒng)一要求，認(rèn)真清理規(guī)范本地區(qū)、本部門(mén)出臺(tái)的稅收、非稅收入、財(cái)政支出等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層級(jí)、分部門(mén)清理違法違規(guī)和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，涉及多個(gè)部門(mén)的由起草牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)清理，清理規(guī)范工作要在3月底之前完成。市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局要加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)此次清理規(guī)范工作。市清理辦(市財(cái)政局)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，根據(jù)清理規(guī)范工作具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實(shí)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。同時(shí)，由于此項(xiàng)工作的開(kāi)展，在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)我市招商引資帶來(lái)一定影響，各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)要高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，真心實(shí)意地向受到影響的企業(yè)做好政策解釋，并通過(guò)大力建設(shè)服務(wù)型政府，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等舉措，樹(shù)立我市開(kāi)放文明的新形象，增強(qiáng)對(duì)外商外資的吸引力。

第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范“硬管理”。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍要時(shí)時(shí)敲響防范風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。有些非銀行類投資理財(cái)咨詢公司，“掛羊頭賣狗肉”，高額高息非法集資，并且將資金轉(zhuǎn)移到省外項(xiàng)目，造成社會(huì)不安定因素，這種風(fēng)險(xiǎn)控制不好，就有可能會(huì)傳導(dǎo)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，這就是金融風(fēng)險(xiǎn)。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上，要從宏觀上把握好融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為。如果一個(gè)地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說(shuō)明這個(gè)地方的金融有問(wèn)題，搞得不活。我們20xx年通過(guò)社會(huì)直接融資金額突破上百億，特別是新蒲新區(qū)，直接融資的比重達(dá)到40%左右，這個(gè)規(guī)模和所占的比例還是很大。一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當(dāng)行、“老鼠會(huì)”等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當(dāng)然，如果一個(gè)地方50%、60%的融資都是靠比銀行利息高幾個(gè)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，又會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方企業(yè)融資成本整體很高，所以我們極力阻止各縣(市、區(qū))融資成本超過(guò)10%。要更好地解決融資問(wèn)題，關(guān)鍵是要努力推動(dòng)直接融資市場(chǎng)、直接金融市場(chǎng)，通過(guò)股票市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、企業(yè)債券等從資本市場(chǎng)直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要轉(zhuǎn)化投資模式，積極引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展ppp模式，要敢于通過(guò)資產(chǎn)證券化推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新思想、思路，利用政府資源(地上資源、空間資源、地下資源)容許一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資。在防范房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上，主要是要防止產(chǎn)能過(guò)剩，重在把握好五個(gè)比例關(guān)系：一是城市建設(shè)用地，做到有序釋放。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬(wàn)城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡，這個(gè)參數(shù)供大家參考。例如貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)到現(xiàn)在有兩年時(shí)間，投入500多億元，發(fā)展變化很大，但是到目前為止一塊土地未出讓，環(huán)境提升地價(jià)就上來(lái)了，然后按照規(guī)劃有序釋放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵義中心城區(qū)人口按照200萬(wàn)發(fā)展，就造8000萬(wàn)平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來(lái)，就會(huì)連累整體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要投入到旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)，習(xí)水、赤水、桐梓在這方面做得比較好，有利于吸引大量民間資本投入。三是商鋪，按照“5個(gè)100工程”安排部署，大力發(fā)展城市綜合體是很有必要的，原則上每2萬(wàn)元商業(yè)銷售值配備1平方米商鋪。如果一個(gè)城市商鋪建設(shè)過(guò)多，每平方米商鋪零售額不到一萬(wàn)元，肯定賠本。四是寫(xiě)字樓，大體也是2萬(wàn)元gdp配一平方米寫(xiě)字樓的比例，不能造得太多。五是各類貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)，包括鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等，每個(gè)縣城都搞一個(gè)，肯定要過(guò)剩。在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，要按照國(guó)發(fā)43號(hào)文件精神和省政府有關(guān)規(guī)定，盡快研究出臺(tái)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)及配套政策措施，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是分清政府債務(wù)責(zé)任主體或有債務(wù)由債務(wù)單位按原渠道承擔(dān)，政府直接債務(wù)納入政府預(yù)算管理，由一般公共預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排資金償還。要積極探索使用ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和營(yíng)運(yùn)。按規(guī)定程序及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)存量情況，妥善處置存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。

第五，完成財(cái)政保障“硬任務(wù)”。20xx年，全市上下將面臨落實(shí)國(guó)家提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)以及實(shí)施縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行等改革政策、公務(wù)用車制度改革等新增支出，為將改革所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排予以保證，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要當(dāng)好管家，創(chuàng)新思路，深化改革，規(guī)范管理，各部門(mén)單位要善于持家，用好每一分錢(qián)，努力支持財(cái)政工作。同時(shí)，對(duì)中央、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生、社會(huì)保障及就業(yè)等重大民生配套政策，財(cái)政要足額安排予以保障，通過(guò)加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金整合、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，集中資金保障基本民生。

第六，全力向上爭(zhēng)取“硬通貨”。從當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況看，我市相當(dāng)大部分財(cái)政支出來(lái)自中央轉(zhuǎn)移支付。我們除了通過(guò)自身努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源稅源外，還要繼續(xù)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。尤其是在新常態(tài)下全國(guó)稅收收入增速可能會(huì)下滑，減稅規(guī)模會(huì)擴(kuò)大情況下，我們更要在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。市直各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究中央一般性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，特別是從xx屆三中全會(huì)《決定》、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中找到爭(zhēng)取的“政策眼”、含金量。比如，中央允許地方政府在批準(zhǔn)的限額內(nèi)通過(guò)發(fā)債等方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜，明確可通過(guò)安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔(dān)，今年還將增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資，等等。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門(mén)要敏銳把握，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，狠下功夫，全力以赴、能多則多地爭(zhēng)取硬“通貨”。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))在爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金上，要積極上報(bào)規(guī)模，因?yàn)檠a(bǔ)助資金量大，貸款的期限長(zhǎng)、利率低，不爭(zhēng)取太可惜。雖然審查和資金的用途上把關(guān)很嚴(yán)，但仍要努力爭(zhēng)取資金投入到舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，固定資產(chǎn)投資和稅收就都會(huì)上來(lái)。

面對(duì)艱巨繁重的財(cái)稅工作任務(wù)，各級(jí)都感受到前所未有的壓力。確保圓滿完成20xx年全市財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，特別需要全市各級(jí)政府、各級(jí)部門(mén)更加的重視、更多的用心和更艱辛的付出。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在涉及收入組織、重要改革、重大支出政策等工作上，要親自主持謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在堅(jiān)持收入第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排改革推進(jìn)、支出管理、財(cái)源建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金籌措等重點(diǎn)工作。

第二，要形成財(cái)稅工作合力。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，超前研究謀劃，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手;要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要大力支持配合財(cái)稅部門(mén)工作，積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅，促進(jìn)涉稅信息充分共享和應(yīng)用，合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國(guó)庫(kù)里的“真金白銀”;要積極配合財(cái)稅部門(mén)依法組織收入，做到好時(shí)不放人情稅、難時(shí)不收過(guò)頭稅;要大力支持稅務(wù)部門(mén)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，打擊涉稅違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。

第三，要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)稅干部要積極適應(yīng)新常態(tài)對(duì)財(cái)政工作提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅干部的教育管理，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)稅干部要大膽重用;要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)于監(jiān)督財(cái)政干部隊(duì)伍，確保不使一人掉隊(duì)，樹(shù)立財(cái)稅部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第四，要實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅。元月份快結(jié)束了，市財(cái)政局要牽頭對(duì)元月的財(cái)政稅收工作進(jìn)行調(diào)度，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)照下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，做到旬調(diào)度、月會(huì)商、季考核，確保財(cái)政稅收開(kāi)門(mén)紅，每月30日前要就當(dāng)月的財(cái)政稅收工作情況形成書(shū)面材料報(bào)市委市政府。

同志們，做好新常態(tài)下的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作，全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十五

林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,不僅提供了豐富的經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品,還為公眾提供了廣泛的生態(tài)類產(chǎn)品,極大保護(hù)和改善了人類的生存環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門(mén)的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓(xùn)方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝居全省第三。

山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門(mén)包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。

動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書(shū);公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只，野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢(qián)桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控。

應(yīng)急預(yù)案。

》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門(mén)的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲(chóng)危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門(mén)作為創(chuàng)森的主要職能部門(mén)，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門(mén)和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳，開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門(mén)召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門(mén)的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門(mén)、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，采取門(mén)店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買(mǎi)賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲(chóng)病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開(kāi)展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。

項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開(kāi)展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開(kāi)展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。

二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門(mén)，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度。

貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂(lè)，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!

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建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作，安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào)，對(duì)做好今年財(cái)稅工作提出了明確要求。曙光市長(zhǎng)親臨會(huì)議，并將作重要講話，佳良常務(wù)副市長(zhǎng)還將提出具體要求，對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全市財(cái)稅工作講三個(gè)方面。

一、全面總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作。

20xx年，是我市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)三”決策部署，迎難而上，積極作為，財(cái)稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財(cái)政收入逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真研判財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，有針對(duì)性地研究采取財(cái)稅征管措施，狠抓收入征管。市財(cái)稅三局繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機(jī)制，落實(shí)稅收保障責(zé)任，加強(qiáng)收入計(jì)劃安排和調(diào)度管理，狠抓均衡入庫(kù);江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度，加強(qiáng)稅負(fù)模型分析和稅源入庫(kù)動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化稅收源頭控管;祁陽(yáng)、新田等地加強(qiáng)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理，零陵扎實(shí)開(kāi)展房屋出租清理等4項(xiàng)專項(xiàng)清查，確保收入“顆粒歸倉(cāng)”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護(hù)稅方式，形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。通過(guò)全市上下共同努力，去年全市財(cái)政收入完成113.4億元，增長(zhǎng)13%，提前一年超額完成“”財(cái)政規(guī)劃收入目標(biāo)，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，全市縣區(qū)共完成財(cái)政收入84.7億元，增長(zhǎng)16.1%;冷水灘、祁陽(yáng)、零陵、寧遠(yuǎn)4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān)，其中，冷水灘、祁陽(yáng)達(dá)到11億元以上。

(二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，充分履行職責(zé)，認(rèn)真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不同程度地安排了專項(xiàng)資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)安排各類產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴(kuò)能，比上年增長(zhǎng)14.4%;祁陽(yáng)充分利用“特色縣域經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)多方投入2.48億支持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)各類政策性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助2.2億元，雙牌安排1020萬(wàn)元支持重大項(xiàng)目謀劃、編制和申報(bào)，寧遠(yuǎn)、東安等地分別投入上千萬(wàn)元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)深刻把握中央和省財(cái)政扶持政策精神，緊跟上級(jí)財(cái)政資金分配動(dòng)向，及時(shí)做好項(xiàng)目包裝和申報(bào)，積極“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”，去年共爭(zhēng)取上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長(zhǎng)13.7%，爭(zhēng)取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長(zhǎng)26.1%，爭(zhēng)取地方債券資金7.01億元、增長(zhǎng)45.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要財(cái)力保障。另一方面，加大減稅降費(fèi)力度。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)通過(guò)實(shí)施“營(yíng)改增”擴(kuò)面、簡(jiǎn)并增值稅征收率、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、落實(shí)出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時(shí)，貫徹執(zhí)行收費(fèi)減項(xiàng)降標(biāo)政策，對(duì)園區(qū)企業(yè)新建、改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行全免，并取消、免征、降標(biāo)一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，按政策及時(shí)減免各類收費(fèi)，其中市本級(jí)減免收費(fèi)3000多萬(wàn)元，有效減輕了企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。在財(cái)政的強(qiáng)力支持下，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長(zhǎng)9.9%，固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長(zhǎng)21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長(zhǎng)12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，其中，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.4%，騰出了更多財(cái)力用于保障和改善民生。去年，全市財(cái)政支出297億元，增長(zhǎng)15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長(zhǎng)17.7%，占財(cái)政支出總額的77.9%，一批重點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬(wàn)個(gè)，建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“一口價(jià)”，并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元/月、330元/月，農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平165元/月，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬(wàn)人，新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人。住房保障方面，全市開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬(wàn)套，基本建成1.6萬(wàn)套，發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼1.5萬(wàn)戶。

(四)理財(cái)水平大幅提升。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在認(rèn)真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財(cái)稅體制改革“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進(jìn)自身財(cái)政改革，取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面，支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，全口徑預(yù)算管理機(jī)制初步建立。預(yù)算公開(kāi)穩(wěn)步擴(kuò)大，市本級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算擴(kuò)大到31個(gè)市政府組成部門(mén);藍(lán)山預(yù)算公開(kāi)覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位，在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的同時(shí)，積極擴(kuò)大專項(xiàng)資金公開(kāi)范圍。政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善，采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，全市完成政府采購(gòu)12億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級(jí)完成政府采購(gòu)3.2億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國(guó)庫(kù)管理制度方面，全市1627個(gè)預(yù)算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達(dá)100%，冷水灘將二級(jí)機(jī)構(gòu)也全部納入集中支付。國(guó)庫(kù)集中支付程序不斷規(guī)范，財(cái)政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽(yáng)、新田直接支付率分別達(dá)到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴(kuò)大，江華公務(wù)卡結(jié)算增長(zhǎng)三成以上。財(cái)政監(jiān)督管理方面，市本級(jí)制定了政府性債務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展了政府性債務(wù)清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度，市本級(jí)還建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，將公務(wù)支出行為關(guān)進(jìn)了制度的“籠子”里。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)得到強(qiáng)力推進(jìn)，評(píng)價(jià)結(jié)果有效運(yùn)用到預(yù)算安排上，寧遠(yuǎn)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。與此同時(shí)，全市財(cái)政部門(mén)加大監(jiān)管力度，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為，市本級(jí)查出違紀(jì)違規(guī)資金1.87億元，查補(bǔ)財(cái)政收入493萬(wàn)元，糾正違紀(jì)違規(guī)資金1.82億元。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)，評(píng)審效率和質(zhì)量不斷提升，全市共完成評(píng)審項(xiàng)目6353個(gè)，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目909個(gè)，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級(jí)和東安、江華、寧遠(yuǎn)的財(cái)政投資評(píng)審工作被評(píng)為全省先進(jìn)。

這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門(mén)和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財(cái)稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全市財(cái)稅工作還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：財(cái)政持續(xù)增收難度加大，收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無(wú)減;財(cái)政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政管理績(jī)效有待提高。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真予以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財(cái)稅工作，必須立足永州實(shí)際，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來(lái)，正確把握財(cái)稅工作新要求，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入以增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，財(cái)政收入也相應(yīng)地從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，個(gè)別地方甚至可能出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯或負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)此，我們要實(shí)事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經(jīng)過(guò)多年的打基礎(chǔ)增后勁，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好因素不斷集結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，這是財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，永州正處于迎難而進(jìn)的攻堅(jiān)期，財(cái)政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅(jiān)決克服對(duì)收入下滑無(wú)動(dòng)于衷、無(wú)所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財(cái)源建設(shè)，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)收入，努力實(shí)現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)的新常態(tài)。在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，財(cái)政支出繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其在穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問(wèn)題突出，各級(jí)財(cái)政自我平衡的壓力很大。面對(duì)新常態(tài)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極創(chuàng)新理財(cái)方式，科學(xué)界定財(cái)政作用邊界，正確處理好財(cái)政“越位”和“缺位”的問(wèn)題，不斷提高資金使用績(jī)效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，財(cái)政該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決放手，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更多采用市場(chǎng)化和間接支持的方式，撬動(dòng)社會(huì)資源，放大財(cái)政資金效益。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，要樹(shù)立正確的民生理念，按照“?；?、兜底線、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點(diǎn)上的精準(zhǔn)發(fā)力，努力促進(jìn)社會(huì)公平、公正。在制度建設(shè)上，財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問(wèn)題，減少財(cái)政資金重復(fù)投入現(xiàn)象，增強(qiáng)政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政工作公開(kāi)透明的新常態(tài)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是黨委政府實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要物質(zhì)保障，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)民主法治建設(shè)和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，公眾對(duì)財(cái)政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開(kāi)以法律條文的形式進(jìn)行了明確，今后財(cái)政賬本以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應(yīng)社會(huì)關(guān)注，提高依法理財(cái)水平，推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)透明，是擺在各級(jí)財(cái)政部門(mén)面前一道重要的課題。這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校仨氁孕隆额A(yù)算法》為準(zhǔn)繩，及時(shí)修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)范圍，確保財(cái)政規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)財(cái)稅工作。

根據(jù)市委、政府要求，今年全市財(cái)稅工作目標(biāo)是：財(cái)政收入完成127億元，增長(zhǎng)12%;財(cái)政支出安排332億元，比上年預(yù)算匯總數(shù)增長(zhǎng)12%。要完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)狠抓財(cái)政增收，確保完成全年收入任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。剛剛閉幕的市四屆人大六次會(huì)議批準(zhǔn)了今年全市收入增長(zhǎng)目標(biāo)，其中市本級(jí)收入增長(zhǎng)10%。根據(jù)市人代會(huì)決議，市財(cái)政局將市本級(jí)收入預(yù)算分解到市財(cái)稅三局，其中，市國(guó)稅局收入預(yù)算10億元、增長(zhǎng)11.55%，市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長(zhǎng)10.8%，市財(cái)政局收入預(yù)算9.8億元、增長(zhǎng)1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策，是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、保障民生民本的客觀要求。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)必須緊扣這一目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實(shí)，確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強(qiáng)征管。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn)，積極研究新舉措依法征繳稅費(fèi)，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范稅費(fèi)征收秩序。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財(cái)力。要加強(qiáng)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。我市財(cái)政支出的七成多依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，因此，向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資是全市財(cái)政工作的重中之重。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要牢固樹(shù)立“爭(zhēng)資就是增收”的意識(shí)，深入研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與永州市情的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地謀劃、包裝項(xiàng)目，加大匯報(bào)銜接力度，向上爭(zhēng)取更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持。

(二)改進(jìn)財(cái)政投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極改進(jìn)對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)償投入方式，將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主，采取財(cái)政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式，支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程，夯實(shí)工業(yè)財(cái)源基礎(chǔ)。要支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅政策，積極推廣和運(yùn)用ppp(政府和社會(huì)資本合作)模式，充分利用財(cái)政資金“乘數(shù)”效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，充分發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。

(三)加強(qiáng)民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴(yán)控行政支出。始終牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管制度，從源頭上嚴(yán)格控制一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，把壓減下來(lái)的資金集中用于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的要求，始終堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域，堅(jiān)決執(zhí)行民生保障提標(biāo)等各項(xiàng)惠民政策，不斷擴(kuò)大民生保障范圍，充實(shí)民生保障內(nèi)容，牢牢托住社會(huì)政策底線。要突出保障重點(diǎn)。支持辦好民生實(shí)事，確保全面完成省里確定的15個(gè)方面、24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市定的6件惠民實(shí)事。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長(zhǎng)工程建設(shè)，支持學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實(shí)社保提標(biāo)擴(kuò)面政策，支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)實(shí)施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確保干部職工個(gè)人切身利益。

(四)深化各項(xiàng)改革，完善財(cái)稅管理體制機(jī)制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動(dòng)計(jì)劃，將財(cái)稅體制改革列為改革重點(diǎn)。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、《市政府工作報(bào)告》對(duì)財(cái)稅體制改革又作出具體安排，全市財(cái)稅部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的改革。第一，推進(jìn)稅制改革。密切跟蹤消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革進(jìn)程，切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)面工作，做好各項(xiàng)改革應(yīng)對(duì)，確保全市財(cái)稅既得利益。第二，深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機(jī)制，加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍，除涉密信息外，今年全市所有預(yù)算單位要全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大決算和專項(xiàng)資金公開(kāi)力度。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算，提高國(guó)庫(kù)直接支付比例;清理整頓財(cái)政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實(shí)有資金賬戶，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，盤(pán)活財(cái)政存量資金。第三，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項(xiàng)資金管理辦法，做到先有事后有錢(qián)、先有項(xiàng)目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項(xiàng)資金，加快建立有進(jìn)有退的專項(xiàng)管理機(jī)制，規(guī)范專項(xiàng)資金分配、使用和管理。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審，提高財(cái)政投資使用效益。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)，降低社會(huì)公共服務(wù)成本。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，科學(xué)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第四，規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)余額，按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強(qiáng)融資平臺(tái)和項(xiàng)目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會(huì)資本，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下財(cái)稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預(yù)祝大家新春萬(wàn)事順意!闔家幸福!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇十七

因此，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核，定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止前清后欠。

五、深入開(kāi)展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢(shì)，調(diào)整工作思路；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭(zhēng)取有所突破。

四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

同志們，2005年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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