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商務(wù)工作領(lǐng)導講話內(nèi)容 商務(wù)局領(lǐng)導講話稿篇一
主要任務(wù)是貫徹落實全省商務(wù)工作會議和20xx年《市政府工作演講》精神,這次全市商務(wù)工作會議。總結(jié)工作,分析形勢,統(tǒng)一認識,落實任務(wù),進一步動員全市上下全力做好20xx年的商務(wù)工作。剛才,振興同志對去年工作進行了系統(tǒng)總結(jié),對今年工作做了具體安排,都贊成,希望大家認真抓好落實。20xx年的商務(wù)工作,可以用一句話概括,就是困難很多,效果不小”成果的取得,座的各位和全體商務(wù)工作者奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,此,代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!過去的工作不再多講。下面,就今年對外開放、商貿(mào)流通、市場監(jiān)管三項重點工作講幾點意見。
一、關(guān)于對外開放工作
今年的對外開放工作的總體思路為:圍繞“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打園區(qū)牌、打節(jié)慶牌”以產(chǎn)業(yè)作依托,今年《市政府工作演講》中明確提出:打京津牌、吃沿海飯、念資本經(jīng)、走產(chǎn)業(yè)路”今后一個時期全市對內(nèi)對外開放的總體要求。依照這一要求。園區(qū)作平臺,企業(yè)作主體,政府作推動,重點抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)和對外貿(mào)易,務(wù)求取得對外開放工作的新突破。
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)招商。招商引資是經(jīng)濟社會發(fā)展的牛鼻子”產(chǎn)業(yè)招商是新形勢下提高招商實效性、促進產(chǎn)業(yè)聚集、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。招商引資工作必需突出產(chǎn)業(yè)招商這條主線。
市政府正在制定《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)招商的實施意見》各縣市區(qū)要根據(jù)自身的特色產(chǎn)業(yè),要理清產(chǎn)業(yè)招商思路。思路決定出路。圍繞產(chǎn)業(yè)招商。針對國內(nèi)外相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進行認真研究分析,進一步明確產(chǎn)業(yè)招商思路。要以主導產(chǎn)業(yè)為依托,以大企業(yè)為龍頭,圍繞品牌和主導產(chǎn)品,制定招商方案。要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,確定產(chǎn)業(yè)招商的重點領(lǐng)域。特別是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導,圍繞彌補產(chǎn)業(yè)鏈空白,確定產(chǎn)業(yè)招商思路。如保定市高新區(qū)以中國電谷發(fā)展規(guī)劃為指導,針對產(chǎn)業(yè)鏈空白謀劃引進一批新能源項目;廊坊龍河高新區(qū)引進的富士康項目,建成后總投資37億美元,可安排就業(yè)25萬人,而且引進了一大批相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈項目;任丘的1000萬噸煉油是油頭”下一步就要圍繞“化身”來確定招商思路。所以說,明確產(chǎn)業(yè)招商思路是基礎(chǔ),只有思路清晰,發(fā)展才有目標。
以更高的規(guī)范、更加國際化的視野、更具先進性的指標體系,要編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)。聘請知名的專家編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚為目標,與區(qū)域資源優(yōu)勢結(jié)合起來,與發(fā)展空間結(jié)合起來,與整體承載能力結(jié)合起來,實現(xiàn)科學發(fā)展。如,渤海新區(qū)石油化工、港口物流產(chǎn)業(yè),鹽山、孟村的管道裝備產(chǎn)業(yè),泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè),肅寧的皮毛產(chǎn)業(yè)等,這些主導產(chǎn)業(yè),都要高標準的編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,且要有近期發(fā)展規(guī)劃和遠期發(fā)展規(guī)劃。要按照編制的規(guī)劃不遺余力、不折不扣地向前推進。
重大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。謀劃項目不細,要謀劃產(chǎn)業(yè)招商項目。項目是產(chǎn)業(yè)的載體。包裝項目水平不高,當前招商引資中存在突出問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、資源消耗低、環(huán)境污染小的立市強縣的重大產(chǎn)業(yè)支撐項目,特別是要謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、彌補產(chǎn)業(yè)鏈空白的針對國內(nèi)外500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的招商項目。如生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,原油經(jīng)過煉油生成廢品油、化工輕油、石蠟、瀝青等,再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料,再加工生成樹脂、橡膠、塑料、包裝資料等若干化工產(chǎn)品。所以,要認真分析,用心研究。要一個細節(jié)一個細節(jié)的謀劃,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的包裝。要達到讓投資者看到項目介紹就知道這個地方缺什么項目、怎么投資、怎么發(fā)展的效果。
讓有關(guān)部門了解各縣市區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)同國內(nèi)外相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)有哪些地方,要選準產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域。最近。很多縣市區(qū)不知道。干開放工作,搞招商引資,不掌握同類產(chǎn)業(yè)哪里發(fā)展最好,怎么“走出去”招商?怎么能夠引來項目?要抓好產(chǎn)業(yè)招商,必需在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,準確掌握產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域,國內(nèi)外尋找哪些產(chǎn)業(yè)與我市的五大產(chǎn)業(yè)相關(guān),哪些企業(yè)與港口相關(guān)。如渤海新區(qū)、黃驊、海興、滄縣要以港口腹地為重點,尋找與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè),準確的講,近距離是100公里區(qū)域內(nèi)的京津、冀中南五市、魯西北;中距離是山西、陜西、內(nèi)蒙等地;遠距離是長三角”珠三角”鹽山、孟村的管道裝備、彎頭管件產(chǎn)業(yè)就是面向國家“三油五電、三鍋”及國外的中東地區(qū)。開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)就是面向?qū)幉?、臺州、常州地區(qū)。要制定線路圖、產(chǎn)業(yè)圖、企業(yè)圖、聯(lián)絡(luò)圖、招商圖,通過關(guān)系、信息、網(wǎng)絡(luò)等各種方式尋找相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要按照自己的產(chǎn)業(yè)定位,抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域,并上報市政府。要完全改變過去隨機招商、無目的綜合招商、盲目反擊的做法,由“眉毛胡子一把抓”招商轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康漠a(chǎn)業(yè)招商,由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式”招商,由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶F組、一對一”招商,由領(lǐng)導帶頭招商轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導帶著企業(yè)招商。走出去”招商強調(diào)人員要精干,目的要明確,目標要抓得準。今后,各級各有關(guān)部門領(lǐng)導出國或國內(nèi)招商,必需以產(chǎn)業(yè)招商為主,沒有對口產(chǎn)業(yè),沒有對口項目,沒有對口企業(yè),一律不予批準。
(二)全力抓好園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)是對外開放和產(chǎn)業(yè)聚集的平臺。第一次叫響園區(qū)牌,市政府正在制定《關(guān)于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見》并把今年作為“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”此我向大家通報一個信息,依照陳全國省長的批示意見,今年要加大開發(fā)區(qū)擴區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的申報工作。同時,還制定出臺《河北省開發(fā)區(qū)、園區(qū)綜合競爭力考核方法》對處于末位后三名的給予黃牌警告,對連續(xù)兩年給予黃牌警告的取消省級開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以,各級各有關(guān)部門一定要高度重視,一定要把園區(qū)建設(shè)抓實抓牢,抓出成效。如果省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)這塊牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)都明確了職務(wù),要組建強有力的班子。最近。落實了待遇,這是領(lǐng)導的信任,更是責任。今天各省級開發(fā)區(qū)的主要負責同志都參加了會議,希望大家一定要深知自己肩上的擔子。有句古話叫“新官上任三把火”這“三把火”怎么燒,可能大家都有思考,這里我講三句話:一要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。要把想干事、會干事、能干事、干成事的人才選入管委會領(lǐng)導班子;二要空虛招商隊伍。選聘懂招商、會招商、能招商的人才空虛招商第一線;三要創(chuàng)新管理體制。依照“小機構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡、高效、規(guī)范、務(wù)實”原則,實行現(xiàn)代化管理方法,建立有利于加快發(fā)展、富有生機和活力的新型管理體系。特別是廊坊固安引進民營企業(yè),高薪聘請專業(yè)人才、大學生,由政府和企業(yè)共同出資建立投資公司負責開發(fā)區(qū)的招商、開發(fā)和建設(shè),這一成功經(jīng)驗,非常值得新上任的同志們學習借鑒。
這是直接關(guān)系到一個開發(fā)區(qū)、園區(qū)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在有些開發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃落后,要科學編制園區(qū)規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。詳規(guī)不詳,特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,定位不明確,特色不明顯,導致優(yōu)勢不突出,競爭力不強。如果這樣下去,肯定會被淘汰。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)要站在工業(yè)化、鄉(xiāng)村化有機結(jié)合和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度,依照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、企業(yè)集中”要求,聘請國際國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)和專家,科學編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為開發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間。要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)國外和南方發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,一個開發(fā)區(qū)、園區(qū)一般是一至兩個主導產(chǎn)業(yè),最多不能逾越三個,這樣更有利于招商,有利于聚集,有利于發(fā)展。此基礎(chǔ)上,要認真研究編制開發(fā)區(qū)、園區(qū)的詳細規(guī)劃,要一個區(qū)域一個部位的編制,一個產(chǎn)業(yè)一個企業(yè)的編制,形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃相統(tǒng)一的規(guī)劃體系,做到功能布局與鄉(xiāng)村化要求相符合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、特色相符合,發(fā)展目標與發(fā)展空間相符合。
只有搭建好平臺,要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)是招商引資的基本條件。才干引來大項目。以“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”為契機,全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),變依靠優(yōu)惠政策招商為依靠優(yōu)化環(huán)境招商。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,要多渠道籌措建設(shè)資金,鼓勵各類資金參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),形成政府資金、銀行資金、企業(yè)資金、社會資金共同投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元籌資機制;要探索運用bot融資方式;要探索收儲土地資源籌集開發(fā)建設(shè)資金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主導、企業(yè)運作”開發(fā)建設(shè)模式,把一個園區(qū)整體運作,由企業(yè)投入資金,把水、電、暖、訊、路等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施全部達到投資者入住的規(guī)范。座的很多同志都去參觀過,關(guān)鍵是怎么學、怎么用的問題。這里,給大家下個硬指標,今年每個開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資都不得少于一個億,以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快配套設(shè)施建設(shè),確保達到九通一平”規(guī)范,特別是開發(fā)區(qū)東擴區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)區(qū),要加大投入,加快建設(shè)。市招商局要依照有關(guān)規(guī)定,制定規(guī)范,考核評比,給予通報。
(三)全力抓好對外貿(mào)易
同時還將適時出臺一批穩(wěn)定外需政策。要切實抓好政策宣傳和落實,要用足用好政策。今年國家將繼續(xù)堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。最大限度地發(fā)揮政策引導作用,特別是要緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)外包、對外經(jīng)濟合作等新政策,開展政策解讀、政策爭取、政策配套和政策評估,要把這些政策學習好、應(yīng)用好、落實好,讓企業(yè)能夠充分掌握,能夠充分利用,使政策惠及更多企業(yè)和民眾。
金屬制品入口額4.3億美元,要調(diào)整好出口結(jié)構(gòu)。從去年入口產(chǎn)品看?;ぎa(chǎn)品1.2億美元,機械設(shè)備1.1億美元,電子產(chǎn)品7500萬美元,裘皮制品7000萬美元;從出口的國家看,除對拉丁美洲入口同比增長17.95%外,其他對北美洲、歐洲等都是下降的面對國際復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,要及時掌握國際國內(nèi)市場動態(tài),引導企業(yè)及時調(diào)整入口結(jié)構(gòu),特別是鞏固五金制品、機電產(chǎn)品、裘皮等出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,指導企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價廉的產(chǎn)品。要掌握經(jīng)濟復(fù)蘇快的地區(qū)、復(fù)蘇快的產(chǎn)品,如紡織服裝、食品等產(chǎn)品,組織引導企業(yè)適時擴大入口。
加快開拓中東、南美、東盟等新興市場。今年1月1日起,要開拓新市場。全力鞏固亞、歐、美三大激進市場的同時。由我國和東盟10國組成的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動,該自由貿(mào)易區(qū)擁有19億消費者、近6萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額,涉及7000多種產(chǎn)品,國與東盟平均關(guān)稅將由9.8%降至0.1%與六個東盟老成員國關(guān)稅降為零,與其他四個新成員國到20xx年也將實施零關(guān)稅。國還與挪威、澳大利亞等五國正在進行自由貿(mào)易區(qū)談判。所有這些,都是開拓新的國際市場的利好信息,一定要搶抓機遇,引導企業(yè)搶占市場,擴大國際市場份額。
打好節(jié)慶牌。去年我勝利舉辦了中國(管道裝備展覽會和冬季汽車展銷會,要發(fā)展會展經(jīng)濟。堅持“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”路子。全國、全省取得了很大的影響。舉辦展銷會不只是經(jīng)濟效益問題,更重要的社會效益,營造氛圍,樹立形象,提高在國內(nèi)外的知名度。今年要充分利用舉辦中國·國際武術(shù)節(jié)這一平臺,全力組織籌辦好經(jīng)濟貿(mào)易洽談會。同時,結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè),全年計劃舉辦十幾個專項展銷會,切實把會展唱響、做大。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色謀劃舉辦專業(yè)性的展覽會,如肅寧的皮草交易會、東光的包裝機械展銷會、泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)展銷會、開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)展銷會等。昨天,收到中國塑協(xié)的函,擬定9月2日至5日,由中國塑協(xié)和市政府共同舉辦“20xx國際塑料工業(yè)展覽會”邀請國內(nèi)外塑料大集團、大企業(yè)參會。中國塑協(xié)幾次來開發(fā)區(qū)考察,對開發(fā)區(qū)建立塑料園區(qū)給予大力支持。培育一個在全省、全國有知名度的展覽會,就是區(qū)域品牌,縣市區(qū)的一張名牌,無形資產(chǎn),對于縣域經(jīng)濟騰飛升位起到很大的推動作用。春節(jié)后,市舉辦的第一個展覽會是春季房屋展銷會,各級各有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始進行摸底,動員一些大的房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商,積極參與,全面展示。今年5月1日至10月31日,上海舉辦世博會,這是全國的大事。要抓住這一機遇,提前謀劃項目,提前推介,提前對接?,F(xiàn)在由市貿(mào)促會牽頭正在準備河北實體館展覽的實物和建立網(wǎng)上世博會館;市招商局牽頭正在謀劃世博會河北活動周期間舉辦的招商活動。各級各有關(guān)部門要積極籌備,力爭簽約一批大項目。對于省里確定的渤海新區(qū)、任丘、黃驊要建立網(wǎng)上世博會展覽館,要依照時間要求,盡快落實相關(guān)費用,高標準設(shè)計,確保按時完成。
二、關(guān)于商貿(mào)流通工作
抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè);從小的方面講,今年商貿(mào)流通工作的重點是從大的方面講。抓好規(guī)范化菜市場、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè);從對外方面講,抓好名品名店的引進。
(一)全力抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。中心城區(qū)。一軸”就是新華路與解放路之間的區(qū)域為主城區(qū)商業(yè)發(fā)展軸;兩核”就是小南門和頤和廣場兩個商業(yè)中心區(qū);兩物流”就是長蘆大道周圍,以發(fā)展生產(chǎn)資料為主的滄東物流園區(qū),西客站以北、迎賓大道周圍以發(fā)展生活資料為主的滄西物流園區(qū);多層次”就是市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心;多業(yè)態(tài)”就是百貨、大型超市、購物中心、工廠直銷店和倉儲會員店、商貿(mào)城、商業(yè)街、家居中心、特種行業(yè)、規(guī)范化菜市場等多種業(yè)態(tài)配套模式。這是今年和今后一個時期,主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求。今年要著力抓好綜合物流園區(qū)、彩龍國際商貿(mào)城、泰大國貿(mào)中心、一中前街商業(yè)廣場、河北大宗商品電子商務(wù)中心等重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目的開工建設(shè),抓好小南門商業(yè)中心區(qū)的提檔升級,抓好頤和廣場商業(yè)中心區(qū)的規(guī)范提升,抓好火車站商業(yè)街的升級改造。
重點抓好渤海新區(qū)和黃驊市的河北成潤港驊物流、黃驊市京海物流基地、鹽山管道裝備物流園、孟村縣東方五金管件物流城、河間市河北程運物流中心、青縣紅木家俱商貿(mào)城等一批投資超億元的物流、專業(yè)市場項目。進一步提升縣市城區(qū)商業(yè)設(shè)施檔次,縣市城區(qū)。擴大規(guī)模,完善功能,打造區(qū)域商業(yè)中心。同時,抓好任丘白洋淀、南大港濕地旅游景點的開發(fā),加快白洋淀溫泉度假村、濱海休閑觀光帶建設(shè)。
(二)全力抓好規(guī)范化菜市場和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。從20xx年開始。通過大家的努力,現(xiàn)已建成了16個規(guī)范化菜市場,這一民生工程得到廣大市民的認可,也得到省政府的充分肯定。今年要繼續(xù)加大規(guī)范化菜市場的建設(shè)力度,要圍繞市民住宅密集、馬路市場周圍,再新建、改建10個規(guī)范化菜市場,運河、新華兩區(qū)各建5個,從現(xiàn)在要抓緊研究,提前選址,做好規(guī)劃,確保完成全年任務(wù)。
要抓好社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。對于老社區(qū),圍繞便民服務(wù)進家庭和便利消費進社區(qū)。要積極發(fā)明條件,進一步完善社區(qū)早餐點、理發(fā)店、便民店、超市、診所等服務(wù)網(wǎng)點;對于新建社區(qū),要堅持在規(guī)劃之中配齊服務(wù)設(shè)施,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村居民十分鐘生活圈。圍繞農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),要抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和家電、汽車下鄉(xiāng)工作,新建、改建“農(nóng)家店”落實好國家直補政策,凈化農(nóng)村消費市場,提高農(nóng)村居民消費能力。
(三)全力抓好名品名店的引進。引進名品名店不但發(fā)展了商貿(mào)服務(wù)業(yè)。而且轉(zhuǎn)變了經(jīng)營理念,提升了鄉(xiāng)村品位。東來順、全聚德落戶,就提高了對外的形象和檔次。要制定出臺引進名品名店的優(yōu)惠政策,鼓勵各類企業(yè)、個人通過各種方式積極引進名品名店,吸引各類名品名店通過各種形式來滄興建分店、連鎖店。重點抓好國外大型知名商貿(mào)企業(yè)的引進,抓好中華老字號等國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的引進,抓好餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、健身、足療等小型名品名店的引進,力爭年內(nèi)引進國外商貿(mào)企業(yè)和中華老字號企業(yè)各兩家。為市民打造高品位的購物、休閑、娛樂活動場所。
三、關(guān)于市場監(jiān)管工作
(一)要進一步摸清底數(shù)。面對市場監(jiān)管點多、面廣、線長的狀況。無證無照生產(chǎn)銷售的企業(yè)、加工的小作坊不時呈現(xiàn),必需準確掌握情況,摸清底數(shù),及時實施有效監(jiān)管。對獲證企業(yè),要建立健全質(zhì)量監(jiān)管檔案,實施分層次、分類別網(wǎng)格化監(jiān)管。
(二)要突出監(jiān)管重點。食品行業(yè)主要以棗制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海產(chǎn)品、餐飲點等13類食品為監(jiān)管重點;工業(yè)品主要以原油加工、高壓管件、建筑扣件等21個工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點。積極促進產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。要加大對黑網(wǎng)吧和非法傳銷整治力度,完全關(guān)閉黑網(wǎng)吧,取締非法傳銷活動。
(三)要強化監(jiān)管措施。整治行動中。嚴打重處。對于無證無照的生產(chǎn)加工小作坊和經(jīng)營商戶堅決予以取締;對于冒犯刑律、沒有良心、失去人性的黑心戶,堅持寧左勿右,頂格處罰,要嚴格做到四要”要抓人、要臟物、要設(shè)備、要重罰。通過“四要”使其完全喪失再生產(chǎn)能力,防止死灰復(fù)燃。
(四)要推動產(chǎn)品提檔升級。制定《20xx20xx年產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》完善質(zhì)量規(guī)范體系。充分發(fā)揮市縣兩級檢驗中心的作用。特別是抓好特色產(chǎn)業(yè)的升級換代,利用我市特色產(chǎn)業(yè)資源,大力引進推動型企業(yè),通過扶持和引上大的龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)積極爭創(chuàng)知名品牌,特別是爭創(chuàng)中國著名商標和中國名牌,力爭全年爭創(chuàng)中國著名商標和中國名牌4個以上。
圍繞九個方面完善長效機制建設(shè)。即食品平安全程監(jiān)管機制、食品平安聯(lián)合執(zhí)法機制、食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信機制、食品平安風險預(yù)警機制、食品平安督查督辦和暗查暗訪機制、食品平安典型案件定期公開曝光機制、食品平安社會監(jiān)督機制、食品平安應(yīng)急處置機制、食品平安責任追究機制。各級各有關(guān)部門要根據(jù)自己的監(jiān)管職責,五)要完善監(jiān)管長效機制。今年是全省食品平安監(jiān)管長效機制建設(shè)年。要在過來的基礎(chǔ)上。積極探索,制定方案,責任到人,確保取得實效。
通力合作。特別是今年嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,同志們商務(wù)工作離不開全社會、政府各部門的廣泛參與。更加需要各級各有關(guān)部門站在全局的高度,理解、關(guān)心、支持商務(wù)工作,真正形成發(fā)展商務(wù)的強大合力,共同推進商務(wù)事業(yè)繼續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
春節(jié)到來之際,最后。給各位并通過你給全市商務(wù)戰(zhàn)線的干部職工拜個早年,祝大家在新的一年里,健康快樂,工作順利,再創(chuàng)輝煌!
商務(wù)工作領(lǐng)導講話內(nèi)容 商務(wù)局領(lǐng)導講話稿篇二
同志們:
這次商務(wù)工作會暨商務(wù)實務(wù)培訓會得到省廳及市上的高度重視。今天,省商務(wù)廳副廳長一行、市政府副市長、市政府副秘書長、市農(nóng)工辦主任等領(lǐng)導親自出席開班儀式并作重要講話或講座,市長作了大會書面講話。在此,我提議,讓我們再次用熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導的重視與關(guān)心表示最衷心的感謝。下面,我講五個問題供同志們參考。
一、1-7月全市主要商務(wù)目標完成情況
對外貿(mào)易全市外貿(mào)出口總額為4736萬美元,其中自營出口總額2541萬美元,供貨出口總額2195萬美元。自營出口同比增長14.9%,完成省政府下達我市4000萬美元目標任務(wù)的63.5%,是出口達到或超過目標考核進度的8個市(州)之一。區(qū)縣方面,合江縣、龍馬潭區(qū)分別完成目標任務(wù)的82.5%、72.5%,率先實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。
利用外資實際到位外資1194萬美元,完成省政府下達700萬美元目標任務(wù)的170%,在全省21個市(州)中排名第5位,是提前完成實際到位外資全年目標任務(wù)的3個市(州)之一。區(qū)縣方面,龍馬潭區(qū)、合江縣已完成全年目標任務(wù),龍馬潭區(qū)實際到位外資1101萬美元,完成全年目標任務(wù)的147%。
外經(jīng)合作外派勞務(wù)452人,完成省政府下達700人目標任務(wù)的64.6%,是外派勞務(wù)達到或超過目標考核進度的12個市(州)之一。區(qū)、縣、等五個區(qū)縣均實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半。對外承包工程方面,在哈薩克斯坦對外承包工程簽約1260萬美元,完成營業(yè)額560萬美元,完成省政府下達目標任務(wù)的9.3倍。
社會消費品零售總額社會消費品零售總額達到58.7億元,位居全省前列,完成省政府下達124億元目標任務(wù)的47.7%。
“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”全市已建成標準化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家,完成市政府下達75家目標任務(wù)的82.7%。
酒類產(chǎn)業(yè)管理白酒產(chǎn)量11.6萬千升,銷量13萬千升,同比分別增長22.9%、13.03%。銷售收入27.07億元,上交稅金4.4億元,同比分別增長34.73%、91.67%。實現(xiàn)利潤3.38億元,同比增長140.67%。
二、主要工作措施
(一)著力優(yōu)化服務(wù),抓好外貿(mào)主體隊伍建設(shè)
圍繞外貿(mào)主體隊伍建設(shè),著力在“服務(wù)”二字上狠抓落實。一是扎實抓好外貿(mào)主體隊伍的培育。通過強化“點”對“點”的培訓、上門培訓、出口孵化及建立重點出口企業(yè)聯(lián)系制度等工作,新增擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)9戶,新增出口零突破企業(yè)3戶。目前,全市獲進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)已達96戶,有出口實績的區(qū)縣已達6個(除敘永);二是扎實抓好進出口平臺的搭建。充分利用商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,有針對性地組織我市50戶企業(yè)分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國采購會”、“波蘭國際博覽會”及“第西博會”等國內(nèi)國際重要展會,為企業(yè)推出產(chǎn)品、推出品牌及相互溝通、互通有無創(chuàng)造條件和機會。特別值得一提的是在“第西博會”期間,通過省廳的促成,成功舉辦了“-俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會”,為“洲造”產(chǎn)品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎(chǔ);三是扎實抓好企業(yè)進出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟進與協(xié)調(diào)。主動配合國稅、商檢、海關(guān)、銀行等部門,積極實施“大通關(guān)”工程。幫助解決部分企業(yè)出口退稅遺留問題,我市凍豬肉恢復(fù)出口準備問題、中小企業(yè)融資問題及外匯核銷單和原產(chǎn)地證申領(lǐng)等問題。在一定程度上解除了進出口企業(yè)的后顧之憂,發(fā)揮了商務(wù)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能;四是扎實抓好各項商務(wù)政策的爭取與引導。緊緊盯住“西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金”、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“出口系數(shù)補貼”、“出口孵化補助”、“外派勞務(wù)培訓補助”等鼓勵政策,及時研究政策、學習政策和解讀政策,站在企業(yè)的角度幫助企業(yè)申報項目、爭取項目與落實項目。上半年,長沱活塞環(huán)、維城磁能等9戶企業(yè)共11個項目獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金18.9萬元;新審核報銷企業(yè)中小企業(yè)國際市場開拓資金24.24萬元;審核下達西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目4個,金額18.5萬元。
(二)著力項目“落地”,抓好外商投資促進工作
圍繞外商投資促進,著力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的外資引進工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發(fā),圍繞化工、機械、酒業(yè)、港口物流等四大產(chǎn)業(yè),突出做好天化、天華、北方、長江起重機、邦力重機、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、國際集裝箱碼頭等重點企業(yè)、重點項目的外商投資促進工作。先后主動聯(lián)系并促成世界500強企業(yè)德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司等到投資洽談。且沃爾瑪公司投資設(shè)立連鎖店、日本三菱商事與天化股份公司合作開發(fā)清潔發(fā)展機制項目進展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務(wù)和落實。安排專人、明確責任,項目不落地不撤兵,狠抓在談重點項目不放松。促成了新希望飼料、利茹制衣、市港龍置業(yè)落戶;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、科氏瀝青等四戶企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓和增資工作;目前,正在全力跟蹤服務(wù)香港匯日集團及印尼金光紙業(yè)集團的在投資項目。三是切實抓好外商投資促進機制建設(shè)。在全省率先制定出臺《市外商投資企業(yè)服務(wù)管理暫行辦法》,對外商投資企業(yè)從申報、設(shè)立、審批、經(jīng)營等的全過程作出明確規(guī)定,使外商投資企業(yè)服務(wù)管理有章可循、照章辦事;其次,外商投資促進信息平臺建設(shè)已具雛形,成為我市對外引資的一個重要窗口;再次,完善外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,規(guī)范集中辦公、一條龍服務(wù)、一個窗口對外的工作機制,努力營造親商、重商、安商與富商的工作環(huán)境。
(三)著力推進外派勞務(wù),拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域
圍繞拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域,著力在“培訓”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務(wù)培訓工作。把“培訓”作為深化外派勞務(wù)工作的“牛鼻子”“,作為外經(jīng)和外派勞務(wù)工作的重要內(nèi)容,從經(jīng)費上予以保證,從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務(wù)專門培訓班2期,培訓勞務(wù)人員180人次;與市勞務(wù)開發(fā)辦聯(lián)合制訂《市級外派勞務(wù)基地暫行管理辦法》,初步建成護士、石化安裝、服務(wù)人員、電子機械、建筑、縫紉、醫(yī)療美容、廚師等專業(yè)的8個市級外派勞務(wù)培訓基地。同時,力推醫(yī)學院衛(wèi)生學校的護士外派勞務(wù)基地成為省級護士出國勞務(wù)培訓基地。二是狠抓外經(jīng)合作領(lǐng)域拓展。初步建成省級外派勞務(wù)基地縣一個(縣);外派工種不斷擴大,在鞏固傳統(tǒng)建筑工、廚師、漁工的基礎(chǔ)上,注重提高外派工種的技術(shù)層次與專業(yè)化水平,鉆探工、駕駛員、護士出國勞務(wù)有了新突破,出國勞務(wù)的國家由去年的10個拓展為20個。其次,高度重視外派勞務(wù)優(yōu)質(zhì)訂單的爭取工作,與近6戶“中”字號外經(jīng)企業(yè)初步建立起長期協(xié)作關(guān)系;高度重視外派勞務(wù)糾紛的防范與化解工作,制發(fā)《境外突發(fā)勞務(wù)糾紛應(yīng)急處理辦法》。第三,積極鼓勵和推動有條件的企業(yè)和中介組織申辦外經(jīng)權(quán)。今年,繼天化、市一建司取得對外工程承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,縣建筑安裝總公司成為商務(wù)部批準的我市第三戶對外承包工程外經(jīng)企業(yè)。三是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導,市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項目,已完成營業(yè)額560萬美元,是我市目前最大的一項對外承包工程;納溪一業(yè)主在緬甸投資建設(shè)煉鋼廠,已完成投資380萬美元,年產(chǎn)5萬噸,已投產(chǎn)2萬噸,這是我市目前在境外最大的一個投資項目。
(四)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場,開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局。
圍繞開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局,著力在“統(tǒng)籌”二字上狠抓落實。一是探索農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建,促進新農(nóng)村建設(shè)。集中力量,扎扎實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓、抓機制、抓宣傳、抓督查、抓創(chuàng)新,“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定,全市已建成標準化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家;代市政府起草的《關(guān)于切實抓好“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”試點工作實施意見》即將下發(fā);通過抓調(diào)研、抓規(guī)范、抓服務(wù),“雙百市場工程”即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營開始起步,申報了1戶國家級標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造試點,申報了1戶省級試點(古藺下橋農(nóng)貿(mào)市場),有10戶企業(yè)申報為省級農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)試點。二是探索城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。啟動以“便利消費進社區(qū),便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程,制定《市市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)評價標準》,力爭年內(nèi)建成2-5家市級“雙進”工程示范社區(qū);著手編制我市《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,已完成對城區(qū)各商業(yè)網(wǎng)點的摸底調(diào)查工作。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場,推動城鄉(xiāng)市場健康發(fā)展,代市政府起草的《關(guān)于加強市商品市場體系建設(shè)的意見》已正式出臺,《市人民政府關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監(jiān)測體系的構(gòu)建,促進市場平穩(wěn)運行。率先開通城市生活必需品監(jiān)測系統(tǒng),初步完成“重要生產(chǎn)資料”及“重點流通企業(yè)”監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),加強對市場供求信號的動態(tài)監(jiān)測、分析與把握。其次,草擬《市市場運行監(jiān)測工作績效考核辦法》、《市監(jiān)測樣本企業(yè)報送考核辦法》,用機制保證監(jiān)測系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。四是加強特殊行業(yè)管理,促進行業(yè)健康發(fā)展。進一步加強酒類行業(yè)管理。制定《重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度》;開展《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理條例》的專門培訓,全面實施“備案登記制”和“隨附單制”;邀請國內(nèi)知名專家參加我市白酒鑒評會。進一步加強生豬定點屠宰管理,全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠(場)121個,城市屠宰廠(場)的規(guī)范化建設(shè)與管理工作走在全省前列。目前,正在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動,正在著手進行生豬定點屠宰企業(yè)等級資質(zhì)認定工作,努力提高屠宰企業(yè)標準化、機械化和現(xiàn)代化水平。進一步加強對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當、繭絲綢等我市特許經(jīng)營行業(yè)的整頓和規(guī)范。五是打造活動品牌,促進消費增長。元旦、春節(jié)期間,圓滿完成“·迎春購物月”各項工作任務(wù),受到省政府通報表揚。與市總工會、市勞動和社會保障局聯(lián)合舉辦首屆烹飪技術(shù)大賽,組織近130名選手參賽,被業(yè)界譽為“我市餐飲界的一大盛會”。
(五)著力加強目標管理,創(chuàng)新工作機制
按照市目標管理工作會議要求,我局立即召開專題會議提出具體貫徹落實意見。對內(nèi),制定《市商務(wù)局行政效能監(jiān)察重點事項試行辦法》,把目標管理納入行政效能監(jiān)察范圍;修訂《市商務(wù)局機關(guān)目標考核管理辦法》,獎懲逗硬。對商務(wù)系統(tǒng),推行目標任務(wù)完成情況按月通報、季度小結(jié)、年度考評制度,并提出要對照目標找差距、對照目標找問題、對照目標抓督查的總體工作要求。
三、當前商務(wù)工作面臨的新形勢
當前,支持我市商務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主導因素總體看好,但是形勢喜人,形勢逼人,機遇與挑戰(zhàn)同在,商務(wù)工作任重而道遠。
(一)從國際形勢看:世界經(jīng)濟貿(mào)易不穩(wěn)定性因素增多。國際石油價格一直居高不下,鋅、銅、鋁等資源性產(chǎn)品價格大幅上漲,企業(yè)進口和生產(chǎn)成本加大,擠壓了企業(yè)的利潤空間。世界主要經(jīng)濟體提高利率,美聯(lián)儲已連續(xù)第17次加息,歐元區(qū)主導利率提高,日本結(jié)束超寬松利率政策,標志全球資金低成本時代即將結(jié)束,全球貨幣政策趨于緊縮,國際資本將向發(fā)達國家回流,對我們吸引外資造成一定影響。
(二)從國內(nèi)形勢看:一是人民幣升值預(yù)期增強。今年5月,人民幣匯率首次“破八”,突破長期防守的心理關(guān)口。到目前累計10次“破八”,今年以來人民幣升值0.8個百分點。據(jù)測算,人民幣匯率提高一個百分點,出口企業(yè)利潤下降0.1元/美元;二是貸款利率和存款準備金率提高。為防止經(jīng)濟過熱和投資過快增長,國家嚴把“土地、信貸”兩個閘門,今年8月19日,央行上調(diào)人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,是國家抑制投資過熱,外貿(mào)順差過大的政策調(diào)整,其結(jié)果實質(zhì)上提高了企業(yè)融資成本;三是出口退稅率可能面臨再次調(diào)整。去年,國家為了限制“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,采取下調(diào)出口退稅率、征收出口關(guān)稅等措施。下階段,國家可能進一步調(diào)整退稅政策,繼續(xù)調(diào)低“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅,預(yù)計平均稅率下調(diào)2%。據(jù)測算,退稅率下調(diào)2%,企業(yè)利潤下降0.20元/美元;
(三)從周邊地區(qū)看:地區(qū)之間競爭更趨激烈。各地對商務(wù)工作越來越重視,不少市州把強化開放意識與樹立全新商務(wù)觀結(jié)合起來,把商務(wù)工作當作區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。成都狠抓縣區(qū)目標考核,積極引進外來企業(yè),上半年出口11億美元,增長45%;德陽突出縣域外貿(mào)和優(yōu)勢企業(yè),自我加壓,上半年出口1.91億美元,增長78%;宜賓提出“以商活工、以商活農(nóng)、以商活市、以商為民”戰(zhàn)略,抓大扶優(yōu)、挖掘潛力,上半年出口1.66億美元,增長66.5%。
在看到我市商務(wù)工作發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,更要清醒地認識到挑戰(zhàn)并不可怕,可怕的是我們在挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。用學忠書記的話來說:“辦法總比困難多,把困難踩在腳下,我們就在困難的上面”。應(yīng)該看到,機遇與挑戰(zhàn)同在,我們的商務(wù)事業(yè)充滿希望。主要在于:
一是領(lǐng)導重視。市委、市政府明確提出“商旅活市”戰(zhàn)略,并把建設(shè)“開放”、發(fā)展開放型經(jīng)濟和擴大內(nèi)需擺到了更加突出的位置;省商務(wù)廳開展的一系列重點活動,影響深遠,為商務(wù)順勢而為、乘勢而上營造了良好的外部環(huán)境。二是認識統(tǒng)一。各級商務(wù)工作者和企業(yè)經(jīng)營管理者能用更理性、更務(wù)實的眼光正確看待和積極應(yīng)對這一新形勢。匯率變化的影響是相對的,企業(yè)可通過降低內(nèi)部成本、借用金融衍生工具、增強談判能力等手段,將負面影響降低到最低限度,獲得較快發(fā)展;再次,國家調(diào)控措施和信號頻頻出現(xiàn),對我們近期商務(wù)工作帶來一定的影響。但從長遠看,國家宏觀調(diào)控有利于商務(wù)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,有利于增強商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的后勁。而且政策變化是漸進的,充分考慮到了企業(yè)的承受能力和調(diào)整應(yīng)對空間。三是后勁較足。當前,我市正在著力建設(shè)納溪化工園區(qū)、茜草機械工業(yè)園區(qū)、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)及渝經(jīng)濟合作區(qū)臨港工業(yè)示范區(qū)等四大園區(qū),確定了一批重點建設(shè)項目,對“外資西進”、“東企西移”有較強的承接能力,對推動出口、發(fā)展物流等有較強的帶動能力。
四、存在的主要問題
(一)統(tǒng)籌意識還需進一步加強。商務(wù)部門是在內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢下、統(tǒng)一大市場的要求下成立的。如何大力推進內(nèi)外貿(mào)一體化,促進國內(nèi)外市場相銜接,使國內(nèi)市場流通和對外貿(mào)易比翼齊飛是我們的新任務(wù)新責任。但是,就外貿(mào)抓外貿(mào)、就內(nèi)貿(mào)抓內(nèi)貿(mào)、就商務(wù)談商務(wù)的現(xiàn)象還很突出。這就需要我們進一步理順思路、轉(zhuǎn)變觀念、強化統(tǒng)籌意識,樹立全新的商務(wù)觀。
(二)主體隊伍建設(shè)還需進一步加強。一方面,經(jīng)貿(mào)企業(yè)特別是涉外企業(yè)數(shù)量不多,體量普遍偏小,還沒有形成千軍萬馬闖市場的格局;另一方面,經(jīng)貿(mào)企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象突出,抗風險能力不夠強。其次,部分企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏開拓國際市場的信心、決心與恒心,不能或不善于充分利用進出口經(jīng)營權(quán)和各類國內(nèi)外展會平臺實施“走出去”戰(zhàn)略,制約了自身競爭力的提升、自主創(chuàng)新能力的增強與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的打造。
(三)商務(wù)隊伍建設(shè)還需進一步加強。各級商務(wù)主管部門在一定程度上還存在重招商、輕安商;重引進、輕服務(wù);重部署、輕督察等問題。在這個問題上,各級一定要強化大協(xié)作觀念,繼續(xù)深化與關(guān)貿(mào)、稅貿(mào)、檢貿(mào)、財貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)等的密切配合,努力為企業(yè)提供“三零”即零距離、零收費、零時間和“三個一”即一看就明白、一聽就清楚、一辦就明白的優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難。
(四)城鄉(xiāng)市場的開拓還需進一步加強。當前,我市“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”面上推進較好、總體發(fā)展態(tài)勢較好,但在個別地方,該項工作還沒有取得實質(zhì)性突破,還停留在一般性的號召上。同時,在農(nóng)產(chǎn)品標準化批發(fā)市場的建設(shè)、連鎖經(jīng)營的推廣等方面任務(wù)還相當艱巨,必須引起我們的高度重視。
五、下階段主要工作任務(wù)
(一)突出重點扎實做好工作
商務(wù)工作線長、面廣、量大,幾乎無所不包,無所不及。它從流通的角度切入生產(chǎn)、消費領(lǐng)域,經(jīng)濟運行的每個環(huán)節(jié)都涉及到商務(wù)工作。如果工作思路平鋪直敘、面面俱到,很可能哪個方面都抓不牢,工作會越來越被動,必須在統(tǒng)攬全局中突出重點。當前來講,有幾項重點工作務(wù)必抓好。
“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”?!叭f村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”是商務(wù)部今年確定的一號工程,是一項從根本上解決農(nóng)民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程,也是一項服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)工程。在工程實施的過程中,要把握四個難點。一是要選準試點企業(yè)。設(shè)立較高的企業(yè)準入門檻,進行雙向選擇。把那些具備較強經(jīng)濟實力、配送能力、管理能力和真正想干實事的企業(yè)選為試點企業(yè)。二是要大力探索“一網(wǎng)多用”。充分釋放農(nóng)家店的“促進工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向功能,逐步擴展藥品經(jīng)營、煙草零售、科教文化用品下鄉(xiāng)。把農(nóng)家店作為在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源優(yōu)化配置的重要平臺;三是要發(fā)揮政府主導作用。據(jù)測算,到鄉(xiāng)村開店配送成本比在城市高出2成以上,在城市投資與在農(nóng)村投資的毛利比約為3:1。因此,單憑市場化運作來推動“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”難度較大,還要依*政策的強力驅(qū)動。各區(qū)縣要結(jié)合財力,盡可能出臺與之配套的支持促進政策。四是要加強運行監(jiān)管。堅持科學發(fā)展,力戒盲目擴張和濫竽充數(shù)。把開辦農(nóng)家店進度、數(shù)量與農(nóng)家店運行質(zhì)量和農(nóng)民滿意程度,納入工程績效評價的主要內(nèi)容。加強跟蹤和后續(xù)管理,確保資金安全和政策效果。
“四外”聯(lián)動。我們要用全局眼光審視商務(wù)發(fā)展,堅持內(nèi)外并舉,以吸引外資為重點,推進外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事“四外聯(lián)動”。具體而言:一是通過外商投資推動。我市赫克力士有限公司、長江起重機公司、銳佳科技陶瓷工業(yè)有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業(yè)著力于拓展海外市場,有效地拉動了外貿(mào)出口;二是通過對外貿(mào)易推動。通過各類展會平臺的交流溝通,變貿(mào)易伙伴為合作伙伴,以商招商,帶動外商投資;三是通過對外經(jīng)濟技術(shù)合作推動。以對外承包工程為契機,推動對外工程承包項目帶動大型成套設(shè)備和原輔材料出口,積極尋求境外農(nóng)業(yè)種植、資源開發(fā)項目,助推具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)擴展到境外,帶動相關(guān)原材料、技術(shù)設(shè)備出口。四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺,尋求新的對外合作渠道和貿(mào)易機會,形成以外事為平臺,外資推動外貿(mào)、外經(jīng)帶動外貿(mào)、外貿(mào)促進外資、外經(jīng)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。目前,我市商務(wù)工作的聯(lián)動環(huán)節(jié)還比較薄弱。下階段,要對此作具體研究。
酒類產(chǎn)業(yè)管理。酒歷史悠久,早在北宋時期,大詩人黃庭堅就在古城留下了“江安食不足,酒有余”的感慨。如今,酒已成為了酒城對外開放的名片,在國內(nèi)外滿載盛譽。酒不僅是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30%,創(chuàng)造就業(yè)崗位30000多個,并對廣告、設(shè)計、包裝、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動作用。加強對酒類產(chǎn)業(yè)的管理與引導,是商務(wù)工作的重點。下階段,將采取一是建立和完善重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度。加強與重點酒類企業(yè)的溝通聯(lián)系,對重點酒類企業(yè)進行重點幫扶;二是組建酒類企業(yè)協(xié)會。加強酒類企業(yè)的交流聯(lián)系,發(fā)揮酒類行業(yè)自律作用,提升酒整體形象;三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒偽劣的打擊力度,保護名優(yōu)產(chǎn)品。四是研究制定促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。從政策層面推動酒業(yè)的做大做強與做優(yōu)。
(二)強化四種意識樹立全新商務(wù)觀
目標意識。袁本樸書記和市長在多個場合分別多次強調(diào)了目標管理的重要性。袁書記在全市目標管理工作會上說:“目標管理是現(xiàn)代管理的先進手段、是改進黨的領(lǐng)導方式的有效途徑、是加快發(fā)展的迫切需要、是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。加強目標考核檢查,是確保全年目標完成的重要行政手段?!蔽覀円喂虡淞⒛繕艘庾R,增強緊迫感、危機感與責任感,圍繞目標找差距,圍繞目標找重點,圍繞目標添措施,圍繞目標抓落實,圍繞目標抓督查,緊緊盯住省級目標、市級目標與部門目標不放松,用目標引導工作,用目標推動工作,用目標檢驗工作,才能使工作不偏離方向,才能把上半年的欠帳徹底補回來。在執(zhí)行過程中,還必須要嚴格考核、堅決逗硬。用學忠書記的話來說就是該亮紅燈亮紅燈,該亮綠燈亮綠燈。用袁本樸書記的話來說就是獎要獎得眼紅,罰要罰得心痛!不然我們的目標管理制度就只能流于形式,成為一紙空文。
開放意識。“好風憑借力,送我上青云”,商務(wù)要發(fā)展,必須要解放思想、樹立更加開放的意識。有領(lǐng)導曾說過:大發(fā)展需要大開放,小開放只能是小發(fā)展,不開放則是難發(fā)展。必須牢固樹立在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想,加大引資力度,加快“走出去”步伐,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提高外向型經(jīng)濟比重,在大市場中去經(jīng)風雨、見世面、長才干。如果一味地固守已有的市場份額,患得患失、裹足不前,最終會丟掉市場,被淘汰出局。
統(tǒng)籌意識。新商務(wù)觀的核心是統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對外開放,協(xié)調(diào)好商務(wù)發(fā)展中的若干基本關(guān)系。一是要加快內(nèi)外貿(mào)一體化步伐;二是在對外貿(mào)易中要協(xié)調(diào)好進口與出口的關(guān)系;三是在國際投資合作中要協(xié)調(diào)好利用外資與對外投資的關(guān)系,“走出去”與“引進來”的關(guān)系;四是在市場建設(shè)中要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)市場發(fā)展關(guān)系。一方面,要積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)工程”、“雙百工程”,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè);另一方面,又要注意培育流通骨干企業(yè),大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村,農(nóng)村帶動城市,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
創(chuàng)新意識。商務(wù)局剛成立一年多,大家都是從原來的外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委等單位匯聚到這里來的。商務(wù)工作按照傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)來劃分,大家在各自領(lǐng)域內(nèi)工作多年,對傳統(tǒng)的工作都很熟悉。但在內(nèi)外貿(mào)一體化的大背景下,如何打破內(nèi)貿(mào)人員只盯內(nèi)貿(mào),外貿(mào)人員只管外貿(mào)的分割局面,如何利用境內(nèi)外兩種資源,搞好兩個市場的銜接,還缺乏有力措施。在這種情況下,如果我們使用傳統(tǒng)的工作方法,將難以推動商務(wù)工作的發(fā)展。這就要求我們必須創(chuàng)新工作思路,跳出商務(wù)看商務(wù),突破傳統(tǒng)思維模式,在創(chuàng)新中全力營造敢于超越、敢于開拓、銳意進取的良好氛圍。比如這次“美酒醉寶島”活動,將我們的酒推出去,便是促進內(nèi)外貿(mào)一體化的一次嘗試,一次創(chuàng)新。希望各區(qū)縣、各企業(yè)結(jié)合實際,圍繞工作目標,創(chuàng)新工作思路,進一步釋放主觀能動性和創(chuàng)造性,為商務(wù)的發(fā)展增添后勁與活力,為商務(wù)的大踏步前進積極建言獻策。
(三)狠抓五個關(guān)鍵推進各項工作順利開展
主體隊伍。主體隊伍建設(shè)要堅持四個原則:第一,推進企業(yè)主體隊伍建設(shè),既要立足于長遠,又要著眼于當前。從長遠打牢我市商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),從當前要確保全年目標任務(wù)的完成。無論是今年還是今后,都必須抓好企業(yè)這個主體。抓住企業(yè)就抓住了商品,抓住了商品流通就抓住了市場。第二,推進企業(yè)主體隊伍建設(shè),既要抓大,又要扶小。企業(yè)主體要堅持多元化,既有國有企業(yè),又有民營企業(yè);既有生產(chǎn)企業(yè),又有貿(mào)易企業(yè);既有本土企業(yè),又有外商投資企業(yè);既有外貿(mào)企業(yè),又有外經(jīng)企業(yè);既有大型龍頭企業(yè),又有中小型企業(yè)。第三,推進企業(yè)主體隊伍建設(shè),既要政企互動,又要內(nèi)外聯(lián)動。全市上下共同努力,既有企業(yè)主體自身的積極努力,又有政府的全力推動。第四,推進企業(yè)主體隊伍建設(shè),既要政策扶持,又要人才支撐。既有目標任務(wù),又有政策、人才的促進措施和實現(xiàn)途徑,也有考核指標。
人才隊伍。按照“人才強商”的要求,深入實施“百、千、萬”人才工程。通過定向培養(yǎng)、商務(wù)職業(yè)教育、實踐鍛煉、長短期培訓相結(jié)合等多種形式,大力培養(yǎng)和造就“四類商務(wù)人才”:具有世界眼光和戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導型人才;能夠把握形式、具有創(chuàng)新思維的研究性人才;熟悉內(nèi)外貿(mào)易、外語和法律知識的復(fù)合型人才;精通商務(wù)專業(yè)技術(shù)的實用性人才。更好地承接信息技術(shù)和先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為商務(wù)事業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。積極引進優(yōu)秀商務(wù)人才,促進商務(wù)人才合理流動,推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。建立激勵機制,積極引導商務(wù)人才為我市商務(wù)事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
平臺搭建。平臺搭建包括信息平臺、展會平臺等方面。信息平臺搭建要努力推進電子政務(wù)、公共信息服務(wù)體系建設(shè),推動電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展,要搞好“市場監(jiān)測網(wǎng)”、“招商網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站的開發(fā)和建設(shè),希望各區(qū)縣加強商務(wù)網(wǎng)站建設(shè),構(gòu)建商務(wù)信息交流平臺,為社會公眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。展會平臺搭建,是宣傳和展示企業(yè)和產(chǎn)品形象的重要平臺,對尋求合作,擴大銷售都將起到積極的作用。我們將積極搜集整理各種信息,及時反饋給各區(qū)縣和重點企業(yè),也請區(qū)縣做好參加各類展會的宣傳動員。
強化學習:內(nèi)外貿(mào)一體化形勢下的商務(wù)工作對我們的工作極具挑戰(zhàn)性,對我們的素質(zhì)要求也非常高。要迎接好這個挑戰(zhàn),我們要努力做到“三個必須”:一是必須成為“多面手”。是否有同志認為自己工作多年,經(jīng)驗豐富,僅憑以前的經(jīng)驗就能干好現(xiàn)在的工作?如果有,這種認識是片面的、狹隘的。當今商務(wù)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性以及內(nèi)外貿(mào)一體化的大趨勢,要求我們不能僅僅停留在各自所涉及的領(lǐng)域,還需要對經(jīng)濟、貿(mào)易、法律、外語、wto事務(wù)等方面的知識均有所涉獵;二是我們必須率先進入學習狀態(tài)。當今社會的競爭是學習能力的競爭,不學習要落后,學習慢了也要落后?,F(xiàn)在各地各部門都在不斷強化學習。我們作為一個全新的部門,面對日趨復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢,更應(yīng)該率先把學習作為一種生活態(tài)度,讓學習成為一種習慣;三是必須確立終身學習、全員學習的理念。在學習的問題上沒有年齡限制。老同志要遇到新問題,新同志也要遇到老問題。應(yīng)該做到“無時不學、無事不學、無處不學”,努力營造一個你追我趕的學習氛圍?;诖擞桑覀兣e辦了商務(wù)實務(wù)培訓會,特邀省、市外貿(mào)、國稅、外管、海關(guān)、商檢、財政、商務(wù)、外事等有關(guān)部門領(lǐng)導和專家為大家全面講授有關(guān)業(yè)務(wù)知識。
商務(wù)調(diào)研:調(diào)研是科學決策的基礎(chǔ),是基本的工作方法,沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。全市商務(wù)系統(tǒng)要加強溝通、協(xié)調(diào),逐步形成上下聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動的調(diào)研工作新格局,大興調(diào)查研究之風;要廣泛深入地開展調(diào)查研究,以期進一步提高各級商務(wù)工作者在實際工作中觀察問題、分析問題和解決問題的能力;進一步破解商務(wù)發(fā)展中的重點和難點問題;做好有關(guān)商務(wù)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題的研究,形成一批有見地、有深度的調(diào)研文章。我們特設(shè)立了“商務(wù)調(diào)研獎”,鼓勵各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)積極參加調(diào)研工作,為科學決策提供依據(jù),推動全市商務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
同志們,今年的商務(wù)工作任務(wù)艱巨而光榮。我們一定要按照市委、市政府的要求,適應(yīng)新的形勢,增添新的措施,抓住機遇,求真務(wù)實,以昂揚向上的精神狀態(tài)和求實創(chuàng)新的工作作風,不斷開創(chuàng)我市商務(wù)工作的新局面。
商務(wù)工作領(lǐng)導講話內(nèi)容 商務(wù)局領(lǐng)導講話稿篇三
同志們:
這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實市委五屆七次全會、市政府四次全會和全省商務(wù)工作會議精神,總結(jié)20xx年商務(wù)工作,表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年工作。市委、市政府對商務(wù)工作非常重視,曹市長在百忙中抽空出席今天的會議,稍后還要作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表市商務(wù)局黨委講幾點意見。
一、20xx年的商務(wù)工作
20xx年,面對國內(nèi)外形勢的重大變化和宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,面對一系列大事、要事、喜事、難事的考驗,全市各級商務(wù)部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在各縣區(qū)黨委、政府和市直各單位的關(guān)心、支持下,全面貫徹落實黨的xx大和市委五屆六次會議精神,樹立科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進思想大解放,各方面工作均取得顯著成效,圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)打響招商引資“百日會戰(zhàn)”,再掀招商引資新熱潮。在全市范圍內(nèi)組織開展了招商引資“百日會戰(zhàn)”活動,市委分包6個縣區(qū),市政府領(lǐng)導分包食品產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域,市直和駐漯各單位廣泛參與,市四大班子領(lǐng)導親自帶隊奔赴全國各地上門招商,并先后在香港、北京、上海、青島等地成功組織了7次大型推介會?;顒悠陂g全市共派出招商小分隊百余支(次),拜會客商數(shù)千人,走訪企業(yè)千余家,對接項目近百個,項目金額近200億元,為食博會的成功舉辦奠定了堅實基礎(chǔ),進一步提升了“中國食品名城”的美譽度和影響力。
(二)成功舉辦第六屆中國(漯河)食品博覽會,打造強勢節(jié)會品牌。全市各級各部門凝心聚智,配合協(xié)作,通過前期的精心籌備,食博會期間成功開展了項目簽約、經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展銷、食品產(chǎn)業(yè)高層論壇等一系列重要活動。吸引境內(nèi)外客商近6000人、參展企業(yè)634家,分別是上屆食品節(jié)的3.3倍和1.2倍;簽約投資項目67個,總投資190.7億元,比上屆增長17%;貿(mào)易采購合同總成交額165億元,比上屆增長10%。國內(nèi)外數(shù)十家重要新聞媒體報道了食博會盛況,產(chǎn)生了良好反響。本屆食博會是我市歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、效果最好的一次國家級經(jīng)貿(mào)盛會,省委書記徐光春評價“第六屆中國(漯河)食品博覽會非常成功,我非常滿意。”
(三)確定招商引資主攻方向,利用境內(nèi)外資金取得重大突破。全市實際利用外資2.4億美元,同比增長40.6%,完成省定年目標的120%;實際到位市外資金69.2億元,同比增長25.7%,其中實際到位省外資金52.5億元,同比增長27.4%,完成省定年目標的122%。引進境內(nèi)外資金占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資40%左右,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐。
(四)商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展,內(nèi)貿(mào)工作進一步提速。全市社會消費品零售總額完成157億元,同比增長23%。一是大力開拓農(nóng)村消費市場。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)惠民工程”。新建和改造農(nóng)村連鎖超市376家,累計建成1065家,覆蓋全市74.9%的行政村;銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.8萬余臺(部),銷售額2656萬元,已發(fā)放補貼資金238萬元,成為拉動農(nóng)村消費新的增長點。二是積極擴大城市消費。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè),成功申報國家級商業(yè)示范社區(qū)1家、省級商業(yè)示范社區(qū)4家。積極開展餐飲業(yè)的招商引資工作。相繼引進北京東來順、浙江紹興咸亨酒店等一批知名品牌店落戶我市,源匯區(qū)打造美食一條街成效初顯,為把漯河打造成為全國乃至世界美食聚集地奠定了堅實基礎(chǔ)。切實做好豫菜品牌示范店的創(chuàng)建工作。郾城大酒店、牛家百糧兩家企業(yè)被認定為“豫菜品牌示范店”,是全省除鄭州、洛陽、開封三個城市外唯一獲此殊榮的地市。抓好重點時間和重點商品市場供應(yīng)。啟動重點商品日監(jiān)測報告制度,突出抓好地震、雪災(zāi)及傳統(tǒng)節(jié)日期間豬肉、奶制品、成品油等重點商品市場供應(yīng)。
(五)指導企業(yè)規(guī)避風險,進出口目標圓滿完成。進出口總值完成1.98億美元,同比增長25.8%,完成省定年目標的108.6%。面對全球金融危機帶來的嚴峻國際貿(mào)易形勢,各級商務(wù)部門積極指導進出口企業(yè)趨利避害、揚長避短,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升科技含量,全力開拓國際市場。全市新增獲得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)84家,新增出口市場12個,成功申報舞陽縣成為全省10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地之一。同時,積極組織企業(yè)參加廣交會、華交會等國內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談會十余次,申請外貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金730萬元,為出口企業(yè)壯大實力,積極參與國際競爭,進一步開拓國際市場提供了有力支持。
(六)實施“走出去”戰(zhàn)略,對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作水平不斷提高。針對我市缺乏勞務(wù)輸出平臺的現(xiàn)狀,幫助漯河職業(yè)技術(shù)學院申辦外派勞務(wù)培訓資質(zhì)。進一步加強勞務(wù)市場管理,聯(lián)合市勞動局、工商局、外事局、公安局等部門對全市勞務(wù)市場進行集中整頓治理,有效凈化了勞務(wù)市場。20xx年全市間接勞務(wù)輸出154人,完成省定年目標的154%。臨潁方圓外貿(mào)在肯尼亞、世林冶金在印度、3515工廠在阿聯(lián)酋分別設(shè)立境外辦事機構(gòu),我市“走出去”取得新突破。
(七)深入開展專項整治活動,市場經(jīng)濟秩序不斷好轉(zhuǎn)。組織開展酒類流通和豬肉質(zhì)量安全專項整治活動,維護居民消費安全,保持市場供應(yīng)穩(wěn)定。全市酒類經(jīng)營管理備案登記達2800家,《隨附單》制度實施率達100%。查處生豬屠宰違法案件10多起,撤銷不合格屠宰場1個,端掉私宰和注水窩點2個,沒收、銷毀非法肉品、病害肉品300余公斤,并會同畜牧、環(huán)保等部門做好全市生豬定點屠宰廠(場)的設(shè)置規(guī)劃。認真落實整規(guī)工作目標責任制,會同工商、質(zhì)檢、煙草、農(nóng)業(yè)等整規(guī)工作成員單位,重點開展食品藥品、農(nóng)資市場、打擊商業(yè)欺詐等專項整治活動,市場經(jīng)濟秩序不斷好轉(zhuǎn)。
(八)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,商務(wù)自身建設(shè)不斷加強。在全市商務(wù)系統(tǒng)開展以“比本領(lǐng)、學經(jīng)驗、趕對手、幫后進、超標兵”為內(nèi)容的主題活動。先后在源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽縣分別召開了全市家電下鄉(xiāng)暨整規(guī)工作現(xiàn)場交流會、酒類管理暨商貿(mào)流通工作現(xiàn)場交流會和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作現(xiàn)場交流會,使各縣區(qū)之間相互交流,借鑒經(jīng)驗,取長補短,促進工作。以“服務(wù)百姓,服務(wù)企業(yè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題,集中一個月時間在全市商務(wù)系統(tǒng)開展“商務(wù)服務(wù)月”活動,效果良好。進一步擴大宣傳,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳商務(wù)政策、辦事指南、動態(tài)信息、工作成績等,服務(wù)各級領(lǐng)導和廣大商務(wù)企業(yè),深獲好評。同時,商務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作扎實推進,市商務(wù)局機關(guān)節(jié)能減排、文明創(chuàng)建成效顯著,各項商務(wù)工作保持了良好發(fā)展勢頭。
同志們,20xx年我市商務(wù)工作所取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市直有關(guān)部門和各縣區(qū)黨委、政府大力支持的結(jié)果,是廣大企業(yè)密切配合的結(jié)果,是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市商務(wù)局黨委向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,商務(wù)工作與市委、市政府的期待和要求相比還有差距,存在著招商引資的招數(shù)不多,引進大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目不夠;出口產(chǎn)品單一,抵御貿(mào)易風險能力不強;落實“今日事今日辦”服務(wù)承諾還有差距,全市商務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)意識和外部形象有待進一步加強等問題。對此我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)
縱觀世界經(jīng)濟走勢,國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間,世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。就今年而言,可能是面臨困難最多的一年,也是蘊含重大機遇的一年。對此,各級商務(wù)部門都要有足夠認識,以高度的責任感和使命感,把應(yīng)對當前的困難當作一次加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的機遇,危中尋機,危中求機,找準著力點,發(fā)現(xiàn)突破口,努力保持我市商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)要充分認識困難,有足夠的思想準備。國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響還在加深,對商務(wù)工作帶來的沖擊首當其沖,特別是外貿(mào)出口、實際利用外資和消費需求,影響最嚴重、最直接,前所未有。一是對外貿(mào)易形勢嚴峻。國際經(jīng)濟低迷將進一步收縮我國外部需求。我市主要以農(nóng)產(chǎn)品特別是食品出口為主,而國家加強了對食品類出口商品的檢驗檢疫,“質(zhì)檢門檻”更高,這對我市的出口是一個重創(chuàng)。雖然國家上調(diào)了部分商品的出口退稅率,但主要針對紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機電產(chǎn)品,而這些都是我市出口產(chǎn)品的缺項。出口企業(yè)實力弱、個頭小,參與國際市場競爭的能力不強,也是制約我市外貿(mào)出口的瓶頸。二是招商引資難度加大。金融危機使國際資本供需發(fā)生了質(zhì)的變化,由流動性過剩轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃有远倘?。國際戰(zhàn)略投資者對外擴張投資意愿與能力都大大降低,沿海大批企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)開工不足、停產(chǎn)甚至倒閉等現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)的對外投資與擴張,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐明顯放緩,一些有意向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)也采取了謹慎觀望態(tài)度。這些都將影響我市利用境內(nèi)外資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20xx年,我市新批外商投資企業(yè)僅為12家,同比下降50%。從外資到位情況看,去年全市實際外資雖然完成2.4億美元,但排除美國高盛集團收購雙匯集團1.5億美元的外資基數(shù),其他項目外資到位情況普遍不太理想。三是消費需求逐步放緩。隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,居民消費信心、消費預(yù)期、消費能力等都將不可避免受到影響。城鄉(xiāng)居民收入增幅下降,保持消費需求快速增長難度加大。
(二)要看到有利條件,在逆境中謀求發(fā)展。憂則興,預(yù)則立。形勢復(fù)雜多變,機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們一定要增加憂患意識,既要把困難估計的更充分一些,把應(yīng)對之策考慮的更周全一些,又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素。面對危機,商務(wù)工作者決不能悲觀失望,怨天尤人,必須審時度勢,冷靜分析,認清我們的有利條件,分析好我們的比較優(yōu)勢。首先,國家近期出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,速度之快、力度之大、密度之高前所未有。如《關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》和《關(guān)于保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》,必將對穩(wěn)定出口、擴大消費產(chǎn)生積極的促進作用。其次,要認識到我市的經(jīng)濟基本面并沒有發(fā)生改變。因為這次金融危機對商務(wù)工作的沖擊主要體現(xiàn)在利用外資、外貿(mào)出口、消費市場等方面,我市是中小城市,也不是以出口外向拉動的城市,以出口為主的企業(yè)不多,經(jīng)濟外向度不高,而且我市正處在一個工業(yè)化、城市化發(fā)展的階段,經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資拉動。因此,這次金融危機對我市沖擊的晚一些、沖擊力度小一些,沒有動搖我市的發(fā)展根基。盡管當前部分企業(yè)因市場因素出現(xiàn)了停產(chǎn)半停產(chǎn),但沒有一家企業(yè)破產(chǎn)或搬走,目前盡管有困難,企業(yè)還都是很有信心。第三, 90年代經(jīng)歷的金融風波考驗,為商務(wù)工作應(yīng)對金融危機提供了借鑒。更為重要的是,去年以來,市委、市政府已經(jīng)把一些過去遺留的問題基本解決了,我市的發(fā)展思路很清晰,各方面的關(guān)系比較理順,已經(jīng)爭取到了一些上級財政轉(zhuǎn)移資金,啟動了一批投資大、附加值高、市場前景好的項目,其效益將在今后幾年得到集中顯現(xiàn),廣大商務(wù)工作者不僅完全有信心、有能力走出金融危機陰影,而且完全有信心、有能力在這次大調(diào)整、大洗牌中有所作為。
今年商務(wù)工作的總體要求是:全面貫徹市委五屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機,大力實施開放帶動主戰(zhàn)略,著力發(fā)揮引資、出口、消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,努力完成各項目標任務(wù),保持商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展,為和諧漯河建設(shè)作出更大貢獻。
今年全市商務(wù)發(fā)展的預(yù)期目標是:合同利用外資2.23億美元,實際利用外資2.47億美元;出口8940萬美元;利用市外資金78億元,其中利用省外資金60億元;社會消費品零售總額同比增長14%。
三、20xx年工作安排
商務(wù)部門承擔著投資、出口、消費“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的重任,近幾年我市投資、出口、消費對gdp的貢獻度不斷提升。今年我市經(jīng)濟面臨的形勢非常嚴峻,市委、市政府對商務(wù)工作要求更高、寄予厚望。祁市長在市政府四次全會上指出,應(yīng)對當前形勢,我市要實施三大突破、三大拉動和三大提升,這些都與商務(wù)工作密切相關(guān)。比如三大突破中,首先要強力推進招商引資大突破,其次要強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展大突破;三大拉動中,首先強調(diào)投資拉動,其次是三產(chǎn)拉動;三大提升中,首先要提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次。這些都充分說明市委、市政府對商務(wù)工作寄予厚望,也對我們提出了更高要求。可以說,在嚴峻挑戰(zhàn)與重大機遇相互交織的復(fù)雜形勢面前,商務(wù)部門越發(fā)顯得責任重大,任務(wù)艱巨;商務(wù)工作的水平如何,發(fā)展的態(tài)勢如何,關(guān)系到全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的大局。闖過難關(guān),走出低谷靠的是信心和拼搏;抓住機遇,乘勢而上靠的也是信心和拼搏。全市商務(wù)工作者一定要堅定信心,敢于迎難而上,以更加奮勇拼搏的精神狀態(tài),以更加扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,全力以赴實現(xiàn)招商引資大突破,千方百計保持出口平穩(wěn)發(fā)展,不斷擴大國內(nèi)消費需求,努力保持投資、出口、消費三駕馬車“快馬加鞭”的態(tài)勢,拉動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,圓滿完成市委、市政府交給我們商務(wù)系統(tǒng)的各項任務(wù)。
(一)全力以赴推進招商引資一號工程,實現(xiàn)招商引資大突破。招商引資是商務(wù)工作的重中之重,更是市委、市政府應(yīng)對危機保增長的關(guān)鍵所在。第七屆食博會和第四屆豫商大會要想簽約更多的好項目、大項目,招商引資是必須之措;我市7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要想實現(xiàn)引進項目總投資850億元以上,入駐企業(yè)900家以上,招商引資是必然選擇;今年我市要想完成工業(yè)投資300億元以上,招商引資是必走之路。可以預(yù)見,各級商務(wù)部門今年招商引資的任務(wù)會空前繁重,招商引資的壓力會空前巨大,但這也是商務(wù)部門大有做為的良好時機。各級商務(wù)部門務(wù)必要拿出實實在在的硬招,力求三個突破,打好一個戰(zhàn)役,辦好兩屆盛會。具體說,就是招商引資要在方式方法上力求新的突破,在營造合力上力求新的突破,在招商成果上力求新的突破;集全市商務(wù)人之力、傾全市商務(wù)人之智、盡全市商務(wù)人之能,打好深化招商引資“百日會戰(zhàn)”,把第七屆食博會和第四屆豫商大會辦成合作交流、展示形象、加快發(fā)展的兩屆盛會。同時,市商務(wù)局機關(guān)為強化責任意識,自我加壓,實行全局人人都是招商主體、每個科室都有目標任務(wù),在年度工作目標中,明確給各科室(單位)下達招商引資任務(wù):直接從事招商的3000萬元,間接從事招商的1000萬元,其他綜合科室均為500萬元,帶頭以實際行動落實市委、市政府的重大決策。
在方式方法上有新的突破,關(guān)鍵是力求實效。一是搭建平臺要力求實效。特別是“拜訪企業(yè)總部”活動中,各級商務(wù)部門要精心研究拜訪企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略和投資意圖等,精心篩選包裝針對性強的企業(yè)和項目,確保每次拜訪都能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資與內(nèi)外商的成功對接,避免蜻蜓點水式的走走看看。在組織參加各類招商活動時,要認真做好前期準備工作,選擇具有自身特色的主要優(yōu)勢、符合自身產(chǎn)業(yè)的重點地區(qū)進行推介,確保參會的企業(yè)有實實在在的收獲,發(fā)布的項目得到外商實實在在的關(guān)注,避免形式上的大嗡大轟,效果上的冷冷清清。二是網(wǎng)上招商要力求實效。今年,各級商務(wù)部門要明確專人負責,瞄準世界500強、國內(nèi)500強和國內(nèi)行業(yè)100強,以及知名度高的專業(yè)投資招商網(wǎng)站,認真收集資料,精心分類研究,從中挖掘有價值的招商動態(tài)、招商資源和招商信息。年底,市投資促進局和各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局都要明確上報網(wǎng)上招商成果。三是項目庫建設(shè)要力求實效。今年食博會期間,市里要集中對外發(fā)布300個項目,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)不少于50個。各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)優(yōu)勢,精心篩選包裝一批高質(zhì)量、前景好、回報優(yōu)的項目,決不能單純追求數(shù)量而蘿卜白菜一鍋燴,更不能新瓶裝舊酒或以小充大。市投資促進局要嚴把項目庫的質(zhì)量關(guān)和管理關(guān),凡是不符合要求的項目一律刪除拿下,并做到及時更新、動態(tài)管理。
在營造合力上有新的突破,一是積極謀劃全市上下合力大招商、招大商的新熱潮。近期市委、市政府將出臺《漯河市招商引資暫行規(guī)定》,分四個層面對各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直單位下達了招商引資目標任務(wù),就是要做到“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”,凝聚全市上下的合力抓招商、引項目、保增長、促發(fā)展。該《規(guī)定》還把招商引資目標任務(wù)完成情況,納入縣級領(lǐng)導班子工作實績綜合考核,促進各級各單位積極投身招商引資主戰(zhàn)場。二是著力推動資源共享,凝聚商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部合力統(tǒng)籌招商。各縣區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)招商局要緊緊圍繞自身的產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,大力發(fā)展集聚經(jīng)濟,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。三是激活企業(yè)主體,大力推動戰(zhàn)略重組。要精心建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,分門別類進行整理排隊,對重點骨干企業(yè),積極引導其開展國際化合作,進一步做大做強;對中小企業(yè),支持其面向國內(nèi)外強企、名企,實施靠大聯(lián)大;對困難企業(yè),幫助其尋找合作伙伴,盤活資產(chǎn),煥發(fā)生機,走出脫困發(fā)展之路。各企業(yè)也要積極主動地配合全市的招商大局,敢于拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)來吸引投資,做大規(guī)模、做強實力,真正發(fā)揮漯河經(jīng)濟主力軍的作用。
在招商成果上有新的突破,今年,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要堅持一手抓新引進項目,一手抓已簽約項目的跟蹤落實,確?!皟墒侄家?、兩個成果都要抓”。對各類未開工的簽約項目,要抓緊做好工作,盡快完善開工手續(xù),千方百計克服困難,確保早開工、快推進。要加強監(jiān)督檢查,強化服務(wù)協(xié)調(diào),及時解決問題,努力使更多的簽約項目開工建設(shè)、早日建成、發(fā)揮效益。
目前,第七屆食博會籌備工作已進入緊張的倒計時階段,商務(wù)部門作為牽總單位,承擔著“雙150億”的目標任務(wù)。各級商務(wù)部門一定要按照曹市長的具體指示精神,以招商引資、項目建設(shè)為動力,以強化貿(mào)易采購、實現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合為重點,努力提升層次、打造品牌,不斷提高食博會的生命力,為加快推進食品名城建設(shè),擴大漯河影響力和知名度做出應(yīng)有的努力。同時,要按照食博會實施方案的統(tǒng)籌安排,精心組織,周密部署,扎實工作,確保把本屆食博會辦出更高水平、更大規(guī)模、更好效果。對第四屆豫商大會,各級商務(wù)部門也要認真做好前期籌備,進一步細化工作方案,及早謀劃邀商工作,確保引進項目和投資總額在數(shù)量和質(zhì)量上都好于往屆。
(二)全力以赴實施“走出去”戰(zhàn)略,努力保持出口平穩(wěn)發(fā)展。去年雖然經(jīng)過全市各級商務(wù)部門和廣大進出口企業(yè)的共同努力,我市超額完成了省定進出口目標任務(wù)。但今年省政府又改為單一考核出口目標,若不采取更加強有力的措施,出口很有可能出現(xiàn)大幅回落。全市各級商務(wù)部門和廣大出口企業(yè)決不可掉以輕心,一定要從現(xiàn)在開始緊盯目標不放松,千方百計擴大加工貿(mào)易,開拓新興市場,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),確保出口平穩(wěn)發(fā)展。
一是積極開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易是我市對外貿(mào)易的薄弱環(huán)節(jié)。今年,舞陽溫州工業(yè)園要充分發(fā)揮全省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點承接地的示范帶動作用,大力引進出口型項目,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條長、出口帶動能力強的大型項目,加快開展加工貿(mào)易,力爭今年在加工貿(mào)易出口方面有新突破。
二是大力開拓新興市場。廣大進出口企業(yè)要在鞏固原有傳統(tǒng)市場的同時,下大力氣開拓新興市場。積極組織企業(yè)參加春秋兩屆廣交會、華東交易會、東盟博覽會,努力增加我市攤位數(shù)量和參展企業(yè)數(shù)量,尋求貿(mào)易機會。
三是努力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。我市出口商品結(jié)構(gòu)單一,科技含量低是制約出口規(guī)模的瓶頸。廣大進出口企業(yè)特別是雙匯、銀鴿、南街村藥業(yè)等重點企業(yè)要堅定不移地貫徹實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,充分運用各項外貿(mào)扶持資金,加大自主創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強出口產(chǎn)品國際市場競爭力,不斷提高“漯河制造”的國際市場占有率,力爭今年在高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口方面有新突破。
四是進一步加大政策資金扶持力度。今年,國家上調(diào)了部分商品出口退稅率,省里還將出臺一系列促進外貿(mào)發(fā)展的扶持政策,各級商務(wù)部門要指導廣大進出口企業(yè)搶抓機遇,用好國家上調(diào)出口退稅率及其他支持政策,用足用活外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險補貼資金,扶持我市企業(yè)擴大對外貿(mào)易。
五是抓住機遇推動企業(yè)“走出去”。當前的金融危機為企業(yè)“走出去”到境外投資發(fā)展提供了難得機遇。各級商務(wù)部門要積極引導企業(yè)抓住當前有利時機,加快“走出去”步伐,力爭今年在境外投資建廠方面有新突破。特別是雙匯、世林冶金、家家樂調(diào)味品等重點企業(yè)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,進一步加大境外投資力度。
(三)全力以赴擴大消費需求,積極促進商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展。做好商務(wù)領(lǐng)域擴大消費工作是保增長的重要環(huán)節(jié),也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。今年,省商務(wù)廳在擴大消費方面提出:在全省選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),力爭納入國家“雙百市場工程”支持項目;每年選擇20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,選擇10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快冷鏈項目建設(shè);今年新增36個省級試點縣,完善農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系;今明兩年再培育100家省級商業(yè)示范社區(qū);實施標準化菜市場示范工程,爭取2年內(nèi)在全省建設(shè)300家左右標準化菜市場;今明兩年在全省18個省轄市和有條件的縣(市)建設(shè)50個主食加工配送中心,全面實施“放心早餐”工程;鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌,3年內(nèi)在全省18個省轄市培育50家“豫菜品牌示范點”、50家“豫菜風味品牌店”、50家“河南老字號”企業(yè);今明兩年完成5—10家大型肉類生產(chǎn)企業(yè)、80—100家中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)的標準化改造等。全市各級商務(wù)部門要搶抓機遇,進一步加大跑部進廳力度,并協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,用足、用好省里的這些政策。具體講,就是要從實施四個工程、做好四項監(jiān)管入手,下大力氣抓好擴大消費需求、完善消費環(huán)境工作,努力提升我市商貿(mào)流通業(yè)水平。
四個工程:
一是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鞏固完善已建成農(nóng)村連鎖超市的基礎(chǔ)上,今年再新建80-100家農(nóng)村連鎖超市,覆蓋全市80%以上的行政村;加大配送中心建設(shè)力度,今年再新建2-3個配送中心,進一步提高農(nóng)村連鎖超市商品配送率,力爭日用品配送率達到80%以上,農(nóng)資配送率達到90%以上。積極跑部進廳,加大國家和省里扶持資金申請力度,不斷壯大承辦企業(yè)綜合實力,加快改善農(nóng)村消費環(huán)境。
二是進一步加大“家電下鄉(xiāng)惠民工程”實施力度。為擴大內(nèi)需,國家把“家電下鄉(xiāng)”工作實施時間延續(xù)到20xx年底,在原有手機、彩電、冰箱3種產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,又增加洗衣機、電腦、摩托車、電磁爐、微波爐等產(chǎn)品,并提高了最高限價,近期還要召開專題會議部署此項工作。各級商務(wù)部門特別是縣區(qū)級商務(wù)部門要抓住這一有利時機,采取多種形式加大政策宣傳力度,使國家的惠民政策真正實現(xiàn)家喻戶曉,有效刺激農(nóng)民擴大消費需求,進一步提高農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率,改善農(nóng)民生活條件。力爭今年“家電下鄉(xiāng)”指定產(chǎn)品的銷售量和銷售額有較大幅度的增長。同時,簡化補貼資金審核手續(xù),及時兌付補貼資金,切實把這項惠民工程好事辦好、好事辦實。
三是積極實施“放心早餐”工程。選擇一批我市餐飲行業(yè)中的重點企業(yè),建設(shè)主食加工配送中心,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售,為廣大市民提供健康營養(yǎng)、方便快捷的綠色早餐,提升食品名城的城市形象。鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌,培育更多的“豫菜品牌示范店”、“豫菜風味品牌店”和“河南老字號”企業(yè)。開展創(chuàng)建綠色飯店活動,全面推進酒店酒家分等定級工作,為消費者提供安全、健康的服務(wù)。積極引進更多的國內(nèi)外餐飲名吃、名店,創(chuàng)造條件申辦更多的高規(guī)格烹飪賽事,加快把漯河建成全國美食名吃集聚地。
四是繼續(xù)實施以“便利消費進社區(qū),便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進工程”。積極開展爭創(chuàng)示范商業(yè)社區(qū)活動,今年再培育1家國家級示范社區(qū)、2家省級示范社區(qū)。鼓勵大型流通企業(yè)進入社區(qū)開辦網(wǎng)點,建設(shè)社區(qū)商業(yè)信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用,指導幫助餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染洗浴、足道、家政服務(wù)等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè),加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,進一步完善便民服務(wù)體系,為擴大城市居民消費提供有利條件。
四項監(jiān)管:
一是做好市場經(jīng)濟秩序的整規(guī)與監(jiān)管。深入開展打擊傳銷、假冒偽劣、農(nóng)資打假、商業(yè)欺詐等專項活動,確保市場經(jīng)濟秩序有明顯好轉(zhuǎn),促進安全消費。繼續(xù)抓好兩法銜接工作,促進依法行政。
二是做好市場監(jiān)測。在漯河網(wǎng)、漯河日報、漯河電視臺開辟“商務(wù)天氣預(yù)報”專欄,每天及時發(fā)布市場供求信息,引導企業(yè)生產(chǎn)和居民消費。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),積極申請樣本企業(yè)信息采集補貼資金,改善樣本企業(yè)監(jiān)測工作條件。健全完善居民生活必需品儲備制度,增加品種,擴大規(guī)模,提高應(yīng)急調(diào)控能力。探索建立豬肉儲備肉制度,保障市場穩(wěn)定。
三是做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控,嚴厲打擊私屠濫宰,確保讓老百姓吃上“放心肉”。進一步強化酒類流通管理,落實酒類流通隨附單制度和備案登記制度,確保讓老百姓喝上“放心酒”。
四是做好物流行業(yè)整合及分類監(jiān)管。對全市物流業(yè)進行全面規(guī)劃、整合,本著“整體規(guī)劃,重點發(fā)展”的原則,將全市物流園區(qū)的布局與發(fā)展方向進行一次全面的清理與再規(guī)劃;根據(jù)我市食品行業(yè)特點,重點發(fā)展冷鏈物流,用足用好國家發(fā)展物流業(yè)扶持政策,做大做好冷鏈物流業(yè);對全市倉儲業(yè)進行分類登記,促進倉儲業(yè)技術(shù)升級和管理升級;整合吸引各類資源,積極爭取國家支持,充分挖掘鐵路、公路運輸資源,培育發(fā)展本地物流運輸企業(yè),努力使我市物流業(yè)秩序化、規(guī)范化發(fā)展,確保物流業(yè)對全市工、商、流通業(yè)的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
(四)全力以赴強化服務(wù),進一步優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。今年,省里和市里都要開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,省商務(wù)廳還要開展“商務(wù)服務(wù)年”活動,目的都在于幫助企業(yè)渡難關(guān)、保運營、快發(fā)展。自商務(wù)局成立以來,“今日事今日辦”始終是商務(wù)部門對社會的公開承諾。廣大商務(wù)工作者身體力行,想方設(shè)法、竭盡全力為各類商務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),深獲好評。但大勢當前,難事當頭之時,要以更新的理念,更高的要求,更實的舉措,沉下心來、撲下身子抓落實。一是打造過硬的本領(lǐng)。要把學習作為提升素質(zhì)的立身之本,充分珍惜一切可以學習的機會,認真學習國家的大政方針、現(xiàn)代經(jīng)濟知識和商務(wù)知識,使學習成為更新知識、提高素質(zhì)的重要途徑,成為加強修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的手段,真正成為能打硬仗、善打硬仗的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”,確保我們商務(wù)系統(tǒng)不出一個“評論員”和“裁判員”。二是拿出過硬招數(shù)。要把每一項任務(wù)和工作部署細化分解,責任到人,有部署、有檢查、有考核,兌現(xiàn)獎懲。堅持特事特辦、急事急辦,對基層和企業(yè)不輕易說“不”,凡具備條件的立即辦理,沒有明令規(guī)定不能辦的要及時辦理,暫時不具備條件的要創(chuàng)造條件辦理。要急企業(yè)和基層之所急,想企業(yè)和基層之所想,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,幫助排憂解難,渡過難關(guān)。三是錘煉過硬作風。要善于解放思想,敢于不斷創(chuàng)新。只要對商務(wù)工作有利,對經(jīng)濟發(fā)展有利,就大膽地想,大膽地試,大膽地闖。要重實干,不爭論,少說多做。商務(wù)部門是對外開放的窗口單位,廣大商務(wù)工作者要注重商務(wù)禮儀,用自己的一言一行、一舉一動,充分維護和展示全市商務(wù)系統(tǒng)的良好形象和精神風貌。要繼續(xù)加強商務(wù)系統(tǒng)政風行建設(shè),進一步加強廉政建設(shè),不斷提高精神文明建設(shè)水平和依法行政水平,調(diào)動一切積極因素,確保完成今年的各項商務(wù)工作目標任務(wù)。
同志們,動蕩的20xx已經(jīng)走過,盡管金融危機的寒流不知何時退去,寒冬,終究擋不住春天的步伐;盡管還會有風雨雷電在前方,商務(wù),依然從容而堅定地前行在路上。20xx年,是希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與壓力相伴的一年,也必定是全市商務(wù)系統(tǒng)不畏艱難、奮發(fā)有為的一年。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,滿懷堅定的信心和喜悅的心情,以解放的思想、不凡的氣度、良好的形象、扎實的工作,努力推進商務(wù)工作的新進步,以更加豪邁的步伐攜手創(chuàng)造20xx輝煌的新業(yè)績!
謝謝大家!
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