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結對幫扶工作領導講話內(nèi)容 結對幫扶領導講話稿篇一
今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的。主要議題是對20xx—20xx年度全縣城鄉(xiāng)結對幫扶推進新農(nóng)村建設工作進行總結表彰，對20xx年城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作進行動員部署。剛才，我們對20xx—20xx年度城鄉(xiāng)結對幫扶推進新農(nóng)村建設工作中的先進單位和先進個人進行了隆重表彰。這些先進單位和個人按照縣委的統(tǒng)一部署，真蹲實駐，真幫實扶，一心為民，無私奉獻，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，為全縣新農(nóng)村建設做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!向各派出單位和廣大下派干部表示衷心感謝!下面，根據(jù)會議安排，我講四個方面的問題。
一、群策群力，扎實苦干，20xx—20xx年度駐村幫扶工作成績顯著
20xx年5月，縣委從縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派196名干部組成46個工作組，進駐到全縣46個村，深入開展駐村幫扶工作。在近兩年的駐村幫扶工作中，全縣各級各單位及廣大下派干部思想重視，措施到位，真抓實干，結對幫扶推進新農(nóng)村建設工作取得了明顯成效，受到廣大基層干部群眾的好評。主要體現(xiàn)出以下幾個方面的特點：
(一)各級高度重視，實行合力促建?？h委多次召開會議，對駐村幫扶工作進行專題研究，并從組織、紀檢、民政等部門抽調(diào)骨干力量組成下派辦公室，對縣鄉(xiāng)駐村工作組實行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)管理 。建立了駐村干部守則、考勤 等工作制度 ，并提出了“五不準”要求;采取按時全面檢查、不定期抽查暗訪、定期調(diào)度等多種形式，加大工作落實的督查力度。共進行全面檢查12次、暗訪抽查15次，召開調(diào)度會12次。派出單位把駐村幫扶工作作為一項嚴肅的政治任務，在資金、技術、物資、信息等方面提供了最大限度的支持。幫扶工作期間，派出單位主要負責同志到所駐村莊開展“一把手現(xiàn)場辦公活動”160多次，協(xié)調(diào)解決各類問題389件，確保了駐村幫扶工作的順利開展。縣委下派辦定期召開“交流經(jīng)驗，攜手幫扶”工作座談會，工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志、村莊負責同志面對面地溝通交流，及時總結推廣工作中的好做法好經(jīng)驗。全縣上下形成了幫扶推進新農(nóng)村建設的整體合力。
(二)優(yōu)中選優(yōu)派駐工作組，實行多方共建。為確保駐村幫扶的效果，縣委從76個縣直部門抽調(diào)骨干人員組成31個工作組，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選拔45名優(yōu)秀干部組成15個工作組，選擇50家基礎條件較好的規(guī)模以上非公企業(yè)與42個村莊結成幫扶對子，實行縣村創(chuàng)建、鄉(xiāng)村幫建、村企共建。各工作組充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，明確幫扶重點，強化幫扶措施，先后召開村“兩委”干部、黨員、村民代表座談會650余次，走訪黨員群眾7100多人次;籌集投入幫扶資金650多萬元;修路22166米，新建或修繕文化大院13處;幫扶駐村新上項目20個，項目總投資達4932萬元;幫助所駐村莊組建新班子5個，配全配強班子14個，安排農(nóng)民就業(yè)120xx多名。
(三)發(fā)揮黨員志愿者的作用，實行黨員聯(lián)建。在實行城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建的基礎上，以縣直機關黨員志愿者為主體，組建了“五團一隊”，積極開展“送政策、送文化、送科技、送法律、送衛(wèi)生、送溫暖”下鄉(xiāng)活動。兩年間黨員志愿者服務隊舉辦技術培訓 、文化下鄉(xiāng)、健康查體、法律咨詢660多場次，為620人辦理了農(nóng)村低保，幫助950名困難群眾參加了合作醫(yī)療，協(xié)助1500多戶群眾參加了棉田保險?！拔鍒F一隊”下鄉(xiāng)活動受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
以上成績的取得，主要得益于各級的高度重視、派出單位的大力支持、駐村干部的真抓實干。這些成功經(jīng)驗，對于我們做好今年的推進農(nóng)村社區(qū)建設工作具有很好的借鑒意義。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣駐村幫扶工作也存在一些不容忽視的問題，如工作開展不夠平衡、工作推進的整體性和系統(tǒng)性不夠;個別派出單位支持力度不夠，等等。對這些問題，各單位必須引起高度重視，在今年的幫扶工作中認真加以解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作的責任感和使命感
去年，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署開展了村莊合并和農(nóng)村社區(qū)建設工作。全縣由507個行政村合并為314個社區(qū)、村莊(其中新建社區(qū)148個)，同時，新建社區(qū)依法選舉產(chǎn)生了社區(qū)委員會。下一步，農(nóng)村社區(qū)建設在完成合村、合班子的基礎上，把工作重點轉移到推進以農(nóng)民集中居住點建設為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設上來。
根據(jù)市委的統(tǒng)一要求，結合我縣實際，縣委確定以實施“三百幫扶工程”為載體，積極推進以農(nóng)民集中居住點建設為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設。具體就是選派100家部門單位和100家民營企業(yè)結對幫扶100個農(nóng)村社區(qū)，借助外力，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，大力推進農(nóng)村社區(qū)建設。
今年選派的駐村工作組和廣大下派干部是縣委從工作實際出發(fā)，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則組成的。各部門各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作的重大意義，把這項工作作為當前和今后一個時期的工作重點，切實抓緊抓好。
(一)開展城鄉(xiāng)結對幫扶推進社區(qū)建設工作，是促進區(qū)域科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。沒有農(nóng)村的又好又快發(fā)展，就沒有全縣的科學發(fā)展;沒有農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定，就沒有全縣的社會和-諧。只有全社會的大力幫扶，才能改善農(nóng)村的落后局面，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。實踐證明，選派干部幫扶農(nóng)村社區(qū)建設，不但可以把黨的各項方針政策，直接交給群眾，還可以把先進思想觀念、實用技術、政策資金，與這些社區(qū)的優(yōu)勢有機結合起來，形成推動農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的強大合力和動力;加快新農(nóng)村建設步伐。
(二)開展城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作，是增強農(nóng)村基層創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要。行政村合并只能說是萬里長征邁出了第一步，還有大量的后續(xù)工作要做，比如抓班子、帶隊伍，搞規(guī)劃、建社區(qū)，促發(fā)展、保穩(wěn)定等等。在所有后續(xù)工作中，最重要、最迫切的就是把社區(qū)以黨組織為核心的村級班子建設好，有好班子、好隊伍，農(nóng)村社區(qū)建設各項工作才能有人抓，才能有序推進。目前新的農(nóng)村社區(qū)組織剛剛建立，社區(qū)“兩委”班子尚處在磨合期，關系亟需理順、思路亟需明晰、制度亟需規(guī)范、核心作用亟需確立。選派干部幫扶社區(qū)建設，通過言傳身教，對農(nóng)村黨員干部進行教育，幫助他們轉變思想觀念、改進工作作風，提高素質(zhì)，對于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。
(三)開展城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作，是轉變干部作風，密切黨群干群關系的迫切需要。作風問題關系民心向背，關系事業(yè)興衰。選派機關干部駐社區(qū)幫扶，能夠深入了解農(nóng)民群眾的所需所思所盼，有利于體察群眾疾苦，增強群眾觀念和服務意識，有利于吃透下情，使決策更加符合實際，更容易被群眾接受。同時，通過與群眾同吃同住同勞動，能夠加深與農(nóng)民群眾的感情;通過幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難，能夠贏得他們的信任和支持，有利于密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
(四)開展城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作，是培養(yǎng)鍛煉干部的迫切需要。根據(jù)我縣社區(qū)建設的實際，這次駐村幫扶時間為一年半。原則上，下派干部要吃住在村。農(nóng)村條件艱苦，情況復雜，工作難度大。越是這樣的環(huán)境，越能磨煉人的意志，在實踐中學會做群眾工作的本領，提高綜合協(xié)調(diào)和駕馭全局的能力。
三、積極實施“三百幫扶工程”，扎實推進以農(nóng)民集中居住點建設為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設
今年以來，市委把推進農(nóng)村社區(qū)建設特別是農(nóng)民集中居住點建設作為農(nóng)村工作的重中之重，進一步加大了工作推進力度。1月9日至3月16日，市委先后召開了三次大規(guī)模的農(nóng)村工作會議，對農(nóng)村社區(qū)建設工作進行了動員和部署。3月29日，市委副書記史好泉，市委、總工會主席陳永華，市人大副主任麻然華到我縣，就加快推進農(nóng)民集中居住點建設工作進行調(diào)研座談，并提出了明確要求。縣委、縣政府對推進農(nóng)民集中居住點建設工作高度重視，多次召開黨政聯(lián)席會議、相關部門協(xié)調(diào)會和基層干部群眾座談會，研究農(nóng)村社區(qū)建設，并先后兩次組織基層干部群眾代表赴德城、禹城、齊河等地現(xiàn)場參觀。會前，縣委書記楊同軍同志，縣委副書記、縣長張安民同志專門聽取了有關情況匯報，對做好今年的農(nóng)村社區(qū)建設工作提出了明確要求。這次縣委出臺的《關于實施“三百幫扶工程”推進農(nóng)村社區(qū)建設的意見》，對實行城鄉(xiāng)結對幫扶、加快推進以農(nóng)民集中居住點為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設提出了明確要求。力爭通過幫扶，初步建成一批規(guī)劃建設合理、基礎設施完善、服務功能完備、管理規(guī)范有序、社會和-諧穩(wěn)定的農(nóng)村新社區(qū)。各級各部門要切實高度重視，認真貫徹落實，以求取得顯著成效。具體要重點抓好五項工作。
(一)要下大氣力抓好農(nóng)民集中居住點建設。建設農(nóng)民集中居住點是今年農(nóng)村社區(qū)建設的核心內(nèi)容，也是市委作出的一項重大決策。為此，市委確定在全市開展“新農(nóng)村建設全面啟動年”活動，在全市全面鋪開農(nóng)民集中居住點建設工作。建設農(nóng)民集中居住點，有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件和生活質(zhì)量，有利于節(jié)約土地，是一項利國利民的重大舉措。對于農(nóng)民集中居住點建設，上級重視，群眾關注。但是，我們有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對搞好農(nóng)民集中居住點建設仍然存有模糊意識，存有這樣那樣的顧慮，思想解不開扣子，工作邁不開步子，工作進展緩慢。在這方面，德城第三店村、禹城夏季社區(qū)以及齊河南北社區(qū)等都已經(jīng)為我們作出了榜樣，給我們提供了鮮活的經(jīng)驗。我們一定要學習借鑒他們的做法，立足夏津?qū)嶋H，突出地域特色，放開膽子，撲下身子，邁開步子，不遺余力地做好農(nóng)民集中居住點建設工作。工作中，要破除“一個迷信”，即破除新農(nóng)村建設困難大、任務重、抓不出體系這樣一個迷信;要走出“四個誤區(qū)”，即走出只有建高樓才是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的誤區(qū)，走出只有上級扶持、企業(yè)幫助才能建設新農(nóng)村的誤區(qū)，走出只有城中村、近郊村才能建設社區(qū)的誤區(qū)，走出只有改變生產(chǎn)方式才能改變生活方式的誤區(qū)。縣委確定今年在全縣314個社區(qū)、村莊全面啟動農(nóng)民集中居住點建設?？h財政撥款1000萬元，設立農(nóng)村社區(qū)建設工作基金，采取以獎代補的方式，對年底前啟動建設并見到成效的給予獎勵。派駐工作組的社區(qū)、村莊要走在前面當樣板、作示范，切實發(fā)揮以點帶面的作用。要堅持“規(guī)劃為先導、政府為主導、農(nóng)民為主體、市場為主力”的建設原則，在建設規(guī)劃、樓房設計和工程造價等方面統(tǒng)籌考慮，全面推進。規(guī)劃是建設的基礎，沒有規(guī)劃就不能建設。規(guī)劃既包括經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，又包括社區(qū)布局規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點規(guī)劃。各工作組要把社區(qū)規(guī)劃作為幫扶工作的首要任務，今年6月底前要幫助農(nóng)村社區(qū)全面完成各項規(guī)劃尤其是農(nóng)民集中居住點的用地建設等規(guī)劃。對按時完成規(guī)劃的，縣里每個社區(qū)獎勵3000元。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、延續(xù)發(fā)展、節(jié)約土地和生態(tài)優(yōu)先的原則，緊密結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、社區(qū)中心村體系規(guī)劃，切實強化農(nóng)民集中居住點建設規(guī)劃的編制工作。要明確居住點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地按1.5萬人以上、中心社區(qū)按0.5萬人以上、偏遠社區(qū)按0.3萬人以上集中居住的規(guī)劃標準，規(guī)劃一步到位，分步實施。要堅持多元發(fā)展、突出特色的原則，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以多層和高層樓房為主，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以外的鄉(xiāng)村以建設二層小樓為主，黃河故道森林公園周邊以故道莊園模式為主，建設四合院、平房，局部二層小樓。同時，要充分尊重廣大群眾的意見，把規(guī)劃編制的過程變成集中民智、體現(xiàn)民-意、贏得民心的過程。
(二)要切實加強基層組織建設。在農(nóng)村社區(qū)，任何一項工作的推進落實，都離不開“兩委”班子。因此，推進農(nóng)村社區(qū)建設，推進農(nóng)民集中居住點建設，關鍵前提是建好社區(qū)班子、抓好干部隊伍。農(nóng)村社區(qū)事務多、任務重，既要充分發(fā)揮黨組織書記這個帶頭人的作用，也要充分發(fā)揮“兩委”班子、配套組織和廣大黨員的作用。要加強黨的陣地建設，著力抓好社區(qū)(村)組織活動場所建設。目前，我縣村級組織活動場所建設的任務還十分繁重。每個縣直工作組都要結對幫扶一個沒有活動場所的社區(qū)建設一處高標準的活動場所。工作組所駐社區(qū)已有活動場所的，要繼續(xù)健全完善相應的配套設施，同時，幫助該鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近一個沒有場所的社區(qū)建設一處活動場所。工作組要指導社區(qū)黨組織建立健全婦女、計生、治安等配套組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、老年協(xié)會等群眾組織，逐步完善以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織運行機制。要積極在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)中建立黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織全覆蓋。要指導社區(qū)黨組織健全落實集中辦公、工作例會、民-主監(jiān)督等工作制度。要在去年全面深化黨務、村務公開的基礎上，全面推行“四議兩公開”工作法。凡是涉及社區(qū)發(fā)展的一些大事，都要按照支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序辦理。同時，要及時公開決議和實施結果，實現(xiàn)社區(qū)工作的制度化和規(guī)范化。
(三)要切實加強服務設施建設。要按照“五化”和“十個一”的標準，切實加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設，“五化”：即道路硬化、社區(qū)綠化、社區(qū)亮化、庭院凈化、環(huán)境美化;“十個一”：即一條商貿(mào)大街、一處農(nóng)資超市和日用超市、一所學校、一處中心衛(wèi)生室、一處文體廣場、一所村民學校、一處警務室、一處圖書閱覽室、一處文體活動室、一處便民服務中心。工作組所駐的社區(qū)要全部修通斷頭路、架起連心橋，實現(xiàn)道路、自來水的村村通和戶戶通。要依托農(nóng)村社區(qū)服務中心，加強社區(qū)養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育服務、文化體育、休閑娛樂等公共服務體系建設，積極為社區(qū)群眾提供各項公共服務。同時，要加強農(nóng)村社區(qū)經(jīng)營性服務設施建設，為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的市場化服務。
(四)要促進農(nóng)民增收。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，是新農(nóng)村建設的永恒主題。各工作組要在深入調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎上，積極幫助所駐社區(qū)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力培植“一村一品”、“幾村一品”和“農(nóng)”字號龍頭企業(yè);大力發(fā)展民營經(jīng)濟，扶持有一定經(jīng)營規(guī)模和資金基礎的農(nóng)戶做大做強特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會等社會服務組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化程度。各工作組要多措并舉，深入實施農(nóng)民技能提升工程，培育有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，鼓勵和支持農(nóng)民工多方就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。企業(yè)駐社區(qū)工作組要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準與所駐社區(qū)的結合點，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，吸納當?shù)剞r(nóng)民進廠務工，實現(xiàn)社區(qū)、企業(yè)的共同發(fā)展，互利共贏。
(五)要積極推進社區(qū)各項事業(yè)均衡發(fā)展。深入開展法律進社區(qū)、創(chuàng)建平安社區(qū)、和-諧社區(qū)等活動，形成社區(qū)平安建設人人有責、平安社區(qū)人人共享的良好局面。加強社區(qū)文化體育建設，廣泛開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明戶、五好家庭、好媳婦、好婆婆、志愿服務等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富農(nóng)村精神文化生活，形成健康向上、文明和-諧的社會文化氛圍。
四、加強領導，精心組織，切實形成推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作合力
實施“三百幫扶工程”、推進農(nóng)村社區(qū)建設與廣大人民群眾的切身利益密切相關，政策性強、可操作性強，必須加強組織領導，嚴格落實責任，健全工作機制，創(chuàng)新工作方法，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(一)要健全落實工作推進機制。要嚴格落實派出單位責任，實行領導聯(lián)系、部門幫扶、干部駐社區(qū)三位一體工作機制，把幫扶工作納入單位黨委(黨組)重要議事日程，部門單位主要負責人為幫扶工作第一責任人，要定期到農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，以積極主動的姿態(tài)指導推進幫扶工作。同時，要落實下派干部政治經(jīng)濟待遇，當好下派干部的堅強后盾。要實行工作組長負責制，負責工作組的日常管理和督導?？h直有關部門作為幫扶工作服務團成員，要立足職能特點，制定出臺推進農(nóng)民集中居住點建設的政策措施，在資金、技術、行政和法律等方面提供有效服務。特別是國土、建設、規(guī)劃、房管、法制、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、文化、體育等部門，要積極整合政策、資金、項目等優(yōu)勢，全力支持農(nóng)民集中居住點建設。
(二)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)黨委要參照縣里的做法，組織鎮(zhèn)直部門、單位、企業(yè)開展駐社區(qū)幫扶活動，集中人力 、物力、財力，在政策、資金、項目等方面予以傾斜，合力抓好農(nóng)民集中居住點建設。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要抓好后進村治理工作，在選派工作組搞好先進社區(qū)農(nóng)民集中居住點建設之外，派出后進村治理工作組要以強班子，保穩(wěn)定，促發(fā)展為重點，切實加強后進村治理整頓。要把配順配強班子作為首要任務，針對實際情況，采取有效措施，樹立班子威信，提升班子整體水平，讓群眾氣順心齊，發(fā)展經(jīng)濟奔小康。
(三)要切實加強工作組自身建設。實施“三百幫扶工程”推進農(nóng)村社區(qū)建設，由市直單位派駐8個工作組，由縣直部門組成44個工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門組成48個工作組，再篩選100家民營企業(yè)與部門單位結對幫扶100個新建農(nóng)村社區(qū)。會后，縣直工作組要立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及所駐社區(qū)接上頭，研究制定具體工作意見和規(guī)劃，4月12日(下周一)前下派干部必須進駐所幫扶的社區(qū)開展工作。下派干部要與原單位工作脫鉤，每月在社區(qū)工作時間不少于20天。工作組原則上吃住在社區(qū)，縣里對工作組將給予一定的生活補助。各工作組要正確處理與駐地黨組織的關系，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的領導;要與所駐社區(qū)密切配合，當好參謀，積極支持社區(qū)“兩委”開展工作。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作隊長既要做好所在工作組的工作，也要做好駐該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作組的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，促進各項幫扶任務的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和派出單位在關心愛護駐村干部的同時，要加強對他們的教育引導，幫助他們增強學習意識、服務意識、親民為民-意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，樹立正確的政績觀，發(fā)揚求真務實作風，不斷提高-干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
(四)要選準幫扶工作切入點。對縣直機關干部特別是青年干部來說，新形勢下的農(nóng)村工作是一個新領域，各方面情況較為生疏，加上農(nóng)村工作的復雜性，不進行深入細致的調(diào)查研究，就很難找準開展工作的結合點和著力點，幫扶工作就可能脫離實際。大家下去后，首要的任務就是開展深入細致的調(diào)查研究，摸清所駐社區(qū)資源、基礎和發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮派出單位的優(yōu)勢和特點，找準與農(nóng)民群眾利益最直接、與社區(qū)發(fā)展最緊密的工作作為突破口，集中人力物力財力重點突破，盡快打開工作局面。
(五)要準確把握幫扶工作的方法和途徑。要以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，開拓思路，指導所駐社區(qū)干部群眾用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，用產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用市場化思維調(diào)整結構，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要堅持標本兼治，既要立足當前，從解決群眾最急、最想、最盼的行路難、飲水難、就醫(yī)難等熱點難點問題入手，贏得黨員干部群眾的支持;又要著眼長遠，切實加強社區(qū)班子和黨員干部隊伍建設，不斷增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(六)要加大宣傳力度，嚴格考核 獎懲?？h委下派辦公室和各工作組要定期召開調(diào)度會、到農(nóng)村社區(qū)巡回督導，及時了解幫扶工作進展情況，總結推廣農(nóng)村社區(qū)建設工作中的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。電臺、電視臺要開辟專欄，下派辦公室要及時編發(fā)簡報，加大宣傳報道力度，在全縣形成濃厚的輿-論氛圍。要制定嚴格的考核辦法，把幫扶情況作為派出單位和下派干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結果作為年度評先樹優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。派出單位要當好工作組的堅強后盾，大力支持幫扶農(nóng)村社區(qū)建設。派出單位的主要負責同志是幫扶工作的第一責任人，要切實擔負起工作職責，加大對農(nóng)民集中居住點建設的幫扶力度，確保幫扶的效果?；顒咏Y束后，縣委將對做出突出成績的先進單位和個人進行隆重表彰，對工作成效不大、完成任務差、群眾威信低的進行通報批評并追究有關單位和人員的責任。
同志們，實施“三百幫扶工程”，開展城鄉(xiāng)結對幫扶推進農(nóng)村社區(qū)建設工作意義重大，任務艱巨，廣大農(nóng)民群眾熱切期盼，縣委、縣政府寄予厚望。希望各單位、各部門和廣大駐村干部要切實增強政治責任感和歷史使命感，服從大局，克服困難，齊心協(xié)力，共同做好幫扶工作，努力開創(chuàng)全縣新農(nóng)村建設工作的新局面，為立足新起點，沖刺更高峰，實現(xiàn)全縣“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
結對幫扶工作領導講話內(nèi)容 結對幫扶領導講話稿篇二
為貫徹落實中央、省委扶貧工作精神，扎實推進我縣精準扶貧工作，我局駐村扶貧工作隊，在縣扶貧攻堅指揮部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，在村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下，我局扶貧工作隊嚴格履職盡責，以農(nóng)村基層黨建為抓手，以扶貧解困為目標，較好完成了駐村扶貧各項工作。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、各村基本情況
(一)霾霧村
全村耕地面積713畝，山林旱地面積233畝，水田面積480畝。全村十個村民小組，共268戶，1080人，貧困戶69戶，192人，其中五保貧困戶16戶17人，低保貧困戶16戶31人，一般貧困戶37戶144人。20xx年通過醫(yī)療救助、教育資助、務工等方式已脫 23戶88人，如期完成脫貧任務，全村已實現(xiàn)廣播電視及網(wǎng)絡入戶、飲水安全達標，實現(xiàn)安全用電。
(二)紫微山村
全村耕地面積829.6畝，山林面積1372畝，水面積64.5畝。全村八個村民組，全村232戶，906人，現(xiàn)有黨員31人，貧困戶44戶，141人，其中五保貧困戶3戶8人，五保戶2戶2人，低保貧困戶1戶1人，一般貧困戶38戶130人，。20xx年通過醫(yī)療救助、教育資助、務工等方式已脫20戶75人。
(三)冷水村
全村耕地面積646畝，山林面積7400畝，8個村民小組，356戶，1279人?，F(xiàn)有黨員42名，村民代表33名，村干部4名。全村享受低保戶17戶33人，五保戶13戶13人，扶貧低保戶16戶51人，一般貧困戶21戶75人。脫貧措施主要是通過茶葉、中藥材種植產(chǎn)業(yè)，力爭在原有120畝茶園的基礎上再發(fā)展50畝，引進高山天麻，培植貧困戶開展種植。
二、駐村扶貧工作開展情況
(一)全面開展扶貧信息核準及建檔立卡
按照《縣精準脫貧“萬人幫扶、千人駐村”活動方案》等有關文件要求，我們堅持“應進則進、應出盡出、應糾必糾”的原則，以核實建檔立卡信息數(shù)據(jù)為著力點，以解決建檔立卡中存在的突出問題為重點，深入全村各個小組和貧困戶調(diào)查走訪，全面開展精準扶貧精準脫貧建檔立卡“回頭看”工作。對照扶貧開發(fā)信息庫中的貧困人口信息，我們重新逐村、逐戶、逐人進行核查，嚴格按照“五個一批”、“六個精準”的要求，對精準扶貧檔案進行了全面整理復核，按要求完成了新《扶貧手冊》的規(guī)范填寫工作。核查結果經(jīng)村兩委和駐村工作隊集體研究并經(jīng)村民代表大會同意后，予以公告公示，確保了扶貧對象精準，扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)精確、真實和有效，也為精準扶貧工作打下了堅實基礎。
(二)積極開展政策宣講促政策落地生根
以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題，在各駐點村深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎補”、“大病醫(yī)療保險”等扶持政策為重點，組織全體幫扶隊員進村入戶，積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對象面對面交流，拉家常、問冷暖，將相關宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對象手中，認真傾聽扶貧對象對精準扶貧工作的意見和建議，使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準扶貧措施有了更為直觀和深入的了解，也對按時完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。
(三)關心貧困戶的生活冷暖，做貧困戶的貼心人
廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動，努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊員深入到每位貧困戶家中，與貧困戶聊聊家常，了解他們的困難和想法，并送去慰問品，遇困幫扶，遇難解愁，增進與貧困戶感情，提高幫扶工作滿意度，讓困難群眾切實感受到了黨和政府的關懷。如冷水村貧困戶周冬蘭，年老體弱，我們定期上門看望慰問，看看各項保障措施是否落實到位，聽聽老人對我們的工作還有什么要求，真正做到讓老人活得有保障、活得有尊嚴、活得有樂趣。
(四)發(fā)掘優(yōu)勢，尋找致富門路
有針對性地發(fā)展特色，拓寬增收渠道，增加群眾收入，努力實現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。
1.霾霧山村。加強基礎設施建設，改善村容村貌。一是以項目建設為支撐，村基礎設施，村容村貌做到大變樣。幫助村申報一組到五組的道路擴寬，并正在建設中。二是為建設秀美鄉(xiāng)村，村投入3萬元，購置垃圾桶260個，垃圾車1輛，配保潔員2人，對生活垃圾進行定期清理，全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理，村容村貌得到明顯改善。
2.紫微山村。因地制宜謀劃發(fā)展，有的放失辦實事。一是以項目建設為支撐，加強基礎設施建設，村容村貌做到大變樣。村部公路旁的一個池塘，由于原來安裝的排水管口徑太小，以及塘內(nèi)淤泥堵塞，導致排水不暢，每到汛期，塘內(nèi)積水就會危及附近村民的生命財產(chǎn)安全，為徹底消除這一安全隱患，投入資金3萬余元，重新安裝大口徑的排水管道和送水設施，保證了村民的生命財產(chǎn)安全;二是為切實解決人民群眾出行難的問題，該村7組500米的路面硬化工程正在建設之中;三是積極協(xié)調(diào)麻武高速遺留問題，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，圓滿地解決了馬小林和萬向陽兩位上訪戶的上訪訴求，避免了矛盾的進一步激化，維護了一方穩(wěn)定;四是爭取了縣環(huán)保局人居環(huán)境改善獎勵政策補助資金3萬元。
3.冷水村。結合實際，針對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，為群眾增收開辟新道路。一是加強技術指導和培訓，提高村民種植、加工水平。邀請董和茶廠技術人員，為村民傳授茶葉種植和加工專業(yè)知識，帶領陳新華等村民去英山縣烏山春茶業(yè)有限公司參觀學習，不斷提高村民茶葉種植和加工水平。二是發(fā)展特色種植，利用獨特的地理環(huán)境和氣候，積極引導村民發(fā)展天麻、香椿、茶葉、油茶等特色種植業(yè)，兩年來已帶領村民種植油茶300余畝、香椿120余畝、茶葉100余畝、天麻60余畝，努力通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶領村民走上一條自我發(fā)展的脫貧致富之路。三是積極幫助村民發(fā)展手工業(yè)，如村民程雙林家的窗簾加工，一方面幫助他辦理了5萬元小額貸款用以擴大規(guī)模，另一方面積極幫他聯(lián)系業(yè)務，拓寬銷售渠道，兩年來已幫其實現(xiàn)增收近5000元。四是鼓勵有條件的村民走出家門外出務工，積極牽線搭橋?qū)ふ覄展挝?，通過外出打工增加村民收入。
(五)強根固本，促進基層黨建
村基層黨組織建設水準直接關系“村出列、戶脫貧”的總體進程。兩年來，始終堅持精準扶貧同村組織建設有機結合，努力把村黨組織建設成帶領全村群眾脫貧致富的先鋒戰(zhàn)士。結合“強組織、強隊伍、強服務、補短板、減負擔”的基層支部建設要求，幫助村支部完善支部主題黨日活動、黨風廉政建設相關資料，規(guī)范了支部手冊、黨員手冊，并逐一歸檔。現(xiàn)在冷水村加強了陣地建設，黨員活動中心擴大到120平方米，更新了部分設施設備，上墻內(nèi)容也按要求進行了更換;培養(yǎng)入黨積極分子6人，培養(yǎng)后備干部3人。
(六)轉變方式，建設美麗鄉(xiāng)村
積極融入東部生態(tài)旅游區(qū)建設，大力改善人居環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境保護，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，這是加快精準扶貧和新農(nóng)村建設的有力抓手。按照村現(xiàn)有條件，積極向廣大村民宣傳美麗鄉(xiāng)村建設。結合《美麗鄉(xiāng)村建設指南》，從生態(tài)環(huán)境、公共服務、村莊整治、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、基層組織、長效管理等方面，大到村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到路燈、公廁設施布局，對“美麗鄉(xiāng)村怎么建、建成什么樣”，與村民廣泛交流，發(fā)動廣大村民積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。到目前，冷水村2700平方米的文化廣場已初現(xiàn)規(guī)模，120平方米的百姓大舞臺已近完工，2座水沖式公測已投入使用，300平方米的文化墻讓人耳目一新，硬化的1000米的水泥道路為村民出行帶來了更大方便，新栽種的20xx余株樹木為冷水村再添新綠，美麗冷水村建設已成為精準扶貧工作的一個新的突破點。
三、當前各村扶貧工作普遍存在的問題
1.扶貧資金不足。目前，村扶貧資金主要是依靠扶貧項目資金和各縣直幫扶單位支持，籌資較為困難，而且存在項目立項難、資金難落實等問題。
2.基礎設施依然相對薄弱。交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然經(jīng)過多方努力基礎設施有所改善，但仍然不能滿足當前的發(fā)展需要。
3.受教育程度低。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
4.自身發(fā)展動力不足。部分貧困戶存在等、靠、要的思想，坐等政府救濟的懶漢不在少數(shù)。
四、各村下一步工作打算
1.大力宣傳政策。進一步加大力度宣傳國家的精準脫貧、惠民富農(nóng)政策。
2.加大基礎設施建設。解決村里的道路硬化和水利設施老化失修等問題，加大基礎設施建設的投入力度。
3.推行產(chǎn)業(yè)扶貧。以增加困難群眾可持續(xù)收入為首要任務，找準發(fā)展定位，主動作為，因地制宜，分類施策，大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧，增強貧困村和貧困人口的“造血”功能。
4.激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。大力發(fā)展農(nóng)村文化，真正做到物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。在農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)大力弘揚社會主義核心價值觀，認真宣傳黨的扶貧政策，提高群眾知曉度，補足貧困群眾精神之“鈣”。
5.關愛老人。針對農(nóng)村老年人口居多，提倡健康娛樂，文明娛樂，爭取盡早成立村老年活動中心。
五、嚴守工作紀律，保證良好的工作作風和生活作風
自駐村工作開展以來，駐村工作隊員全部實現(xiàn)脫產(chǎn)，堅持吃住在村，工作在村，嚴格實行“五天四夜”駐村幫扶工作機制，對前期存在的問題進行認真整改，始終高標準地嚴格要求自己，堅持從小事做起，堅決抵制社會不良風氣和腐敗行為，從不越權越位，不以權謀私，做到廉潔從政，踏實做事，清白做人。以身作則，帶頭遵守黨員干部廉潔自律規(guī)定和各項規(guī)章制度，見微知著，致力管好自己小節(jié)，從不在村及質(zhì)監(jiān)局報銷一張不合理的發(fā)票，從不接受請客送禮，從不公款搞娛樂消費。在加強自身廉潔自律的同時，積極主動同社會上的各種不正之風作斗爭，始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則。
回顧我局過去一年的駐村扶貧工作，有收獲也有遺憾。取得的成績是村兩委和駐村隊員們共同辛勤工作的結果，存在的不足，主要表現(xiàn)在對當前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學習不夠，農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，工作方法和點子不多，創(chuàng)新能力不強等。在今后工作中，我局駐村工作隊將總結過去的工作經(jīng)驗，克服不足，不忘初心，砥礪前行，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻出自己的力量。
結對幫扶工作領導講話內(nèi)容 結對幫扶領導講話稿篇三
同志們：
今天，我受省委、組織部長張少農(nóng)同志的委托，參加**地區(qū)黨建結對幫扶活動啟動儀式。首先，請允許我代表**部長、常務副部長，代表省委組織部向大家表示祝賀，并預祝**地區(qū)的黨建結對幫扶活動取得圓滿成功!
近年來，**地區(qū)堅持圍繞中心，服務大局，大力加強黨的建設，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在加強農(nóng)村黨的基層組織建設方面，大膽探索，勇于創(chuàng)新，形成了一些好做法、好經(jīng)驗，為全省農(nóng)村基層組織建設起到了較好的示范作用。去年，**地區(qū)把“三創(chuàng)三強”活動作為深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強農(nóng)村基層黨組織建設和社會主義新農(nóng)村建設的重要載體，加強領導，精心組織，狠抓落實，創(chuàng)建活動取得了明顯的成效，得到了中央組織部及省委的充分肯定。最近，中央組織部《全國農(nóng)村基層組織建設情況簡報》轉發(fā)了**地區(qū)開展“三創(chuàng)三強”活動的做法和經(jīng)驗。
實踐表明，開展“三創(chuàng)三強”活動，關鍵是要充分發(fā)動各級各部門和社會各界的積極性，形成組織部門統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)配合、社會各方面力量共同參與的機制，切實把各方面的資源整合凝聚起來，形成“大黨建”的格局，才能有效推進社會主義新農(nóng)村建設。去年底召開的全省組織部長會，提出了“萬個支部幫扶，萬名黨員結對，共創(chuàng)‘和諧貴州’”活動的要求，**地區(qū)行動迅速，緊密結合實際，及時進行安排部署，措施比較得力，成效比較明顯。實踐證明，**地區(qū)組織地、縣市直機關、企事業(yè)單位和城市社區(qū)黨組織，以“1+1”結對幫扶的方式與全區(qū)一類貧困村結對開展幫扶活動，把各方資源有效整合起來，實現(xiàn)黨的組織資源與社會資源的良性互動，既進一步豐富和拓展了“三創(chuàng)三強”活動的形式和內(nèi)容，又進一步強化了各級黨委、部門黨組(黨委)抓黨的基層組織先進性建設工程的責任，對于進一步完善農(nóng)村黨建工作圍繞中心、服務大局，促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的新機制，將起到積極的推動作用。
黨建結對幫扶活動是一項長期、艱巨的任務，決不是簡單意義上的開個會、結個對就完事了。因此，**地區(qū)各級黨委、政府及各級黨組織要切實加強對活動的組織領導，加大督促檢查和抓落實的力度，認真研究解決幫扶活動中出現(xiàn)的問題，確?；顒硬涣饔谛问?，真正取得實效。要堅持“因地制宜、雙向互動、優(yōu)勢互補、共建共贏”的原則，形成各幫扶單位和幫扶村共建雙方互幫互學、互惠互促的良好格局。要充分調(diào)動幫扶單位和幫扶村的積極性，一方面，幫扶單位要發(fā)揚動腦筋、動真格、動感情的“三動”精神，積極投入到幫扶活動中去，扎扎實實地幫助幫扶村做好各個方面的工作;另一方面，幫扶村要充分發(fā)動黨員、群眾配合幫扶單位做好幫扶工作，同時要引導群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念，依靠自己的雙手勤勞致富，創(chuàng)造幸福生活。要正確處理好黨建與扶貧、扶貧與開發(fā)、外力幫扶與激發(fā)內(nèi)在活力的關系，把黨建工作融于扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設工作之中，為幫扶村找到一條切實可行的脫貧致富之路，推進社會主義新農(nóng)村建設不斷取得新的更大的成效。
同志們，**地區(qū)開展黨建結對幫扶活動，為全省的黨建扶貧工作開了一個好頭。希望全省各級黨組織和廣大黨員要進一步提高思想認識，緊密結合各地各單位實際，采取更加有力的措施，全面推進新階段黨建扶貧工作，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的保證。同時也希望地委、行署和全區(qū)各級黨組織要以黨建結對幫扶為契機，進一步加強農(nóng)村黨的基層組織建設，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻!
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