方案的落地需要領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)和支持，以及全體成員的積極參與和努力。方案的制定需要考慮到現(xiàn)有的資源和能力。探索和創(chuàng)新是制定成功方案的關(guān)鍵要素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇一
根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3：30視頻會議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認真貫徹落實會議精神，為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級責(zé)任”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級，一級對一級負責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確?！皟蓵还?jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控，啟動教育穩(wěn)控機制，加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求，推動積案化解。對重點問題要努力排查化解，堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險評估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。
全礦各部門要強化責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強溝通聯(lián)動，準確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)；嚴肅責(zé)任追究，推動各項工作措施有效落實。
三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：于根旺。
副組長：侯東峰、杜家錦。
成員：武文清、袁來保、各施工單位負責(zé)人。
四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強和改進信訪工作的建議和意見，積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定，主動解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是：
1、負責(zé)全體成員會議及辦公會議的籌備工作，包括會議聯(lián)系、議題準備、會議通知、會議材料等；匯報當(dāng)前信訪工作的情況，提出建議。
2、負責(zé)全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。
3、負責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時送達各成員。
4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓，認真負責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認真研究，周密部署，落實責(zé)任，扎實推進。
2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級的問題推向上級。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對管轄范圍內(nèi)進行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，各施工單位負責(zé)人掌握職工心里動態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細、做透，促進社會和諧。
4、加強值班工作，嚴格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，實施責(zé)任追究制度。進一步加強值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報，及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇二
11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”，今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭強群眾對糖尿病的知識的'認識，并且要健康飲食合理膳食，我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動。安排如下：
1.提高糖尿病的防范知識，要健康飲食，低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀，提高群眾對糖尿病的認知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點到11點30分。
1現(xiàn)場咨詢糖尿病的相關(guān)知識和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇三
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝?合并后)1799人，458戶，(合并前1317人，334戶)全村擁有耕地4275畝，5個自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，以21世紀中國農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、早日進入小康社會為奮斗目標(biāo)，以扶貧開發(fā)項目為切入點，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿?，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，達到項目到村、措施到戶，以項目建設(shè)為突破口，實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大，使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，力爭一年實現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法。
1、具體實施的內(nèi)容及時間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶)，扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書記任組長，村里有村書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員，組織實施項目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳，村設(shè)扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項目1萬元。
(4)40棟大棚，每棟補助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計資金70萬元。
(項目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇四
20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點》（縣禁毒委20xx]01號），全面加強和改進禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴打整治為主線，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動；以貫徹《禁毒法》為重點，進一步推動禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營造良好的社會環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負其責(zé)，全社會參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。
4、分級管理、分工負責(zé)、加強監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點，全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施，最大限度地減少毒品的社會危害，努力做到：公眾禁毒意識普遍增強，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門實行強制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動，對種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無毒村居”。
二、加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對各類毒品犯罪活動的打擊實效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項民心工程來抓。全面落實黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強情報信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭做好服務(wù)及保障工作。
7、加強鎮(zhèn)黨委、政府對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實列入主要議事日程，及時進行安排部署，定期聽取匯報，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，要把工作任務(wù)落實到有關(guān)人員，并堅持嚴格考核，獎罰分明，防止責(zé)任追究機制流于形式。
8、深入開展破案攻堅行動。堅持破大案、打團伙、抓毒梟的思路，進一步加強緝毒情報工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報工作體系，重點強化案件經(jīng)營意識，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，及時調(diào)整工作布局，加強對本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍。
10、各村組及各單位要大力開展面向全民的禁毒宣傳教育活動。要充分利用廣播、黑板報等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開展禁毒工作的宣傳活動。要結(jié)合“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動，通過標(biāo)語、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開展大型主題宣傳教育活動，掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開展《禁毒法》宣傳活動，采取多種有效形式，大力開展面向全社會的禁毒預(yù)防宣傳教育活動，全面推進禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍。以村民小組為依托，廣泛動員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會，進一步規(guī)范志愿者活動，擴大影響，深化志愿者行動。
13、開展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動。要通過墻報、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對新型毒品的模糊認識，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強各項禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開展禁吸戒毒工作。
14、強化吸毒人員的動態(tài)管控。提高吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進一步完善報警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機制，規(guī)范接處警行為，努力實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對吸毒人員的社會幫教工作。落實對出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險和社會救濟等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會，鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭的良好態(tài)勢，著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實施意見》，堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂場所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達到100%。
六、以推動禁毒工作長遠發(fā)展為重點，著力加強“三項建設(shè)”
17、嚴格禁毒隊伍管理，加強20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點》（縣禁毒委20xx]01號），全面加強和改進禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴打整治為主線，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動；以貫徹《禁毒法》為重點，進一步推動禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營造良好的社會環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負其責(zé)，全社會參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。
4、分級管理、分工負責(zé)、加強監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點，全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施，最大限度地減少毒品的社會危害，努力做到：公眾禁毒意識普遍增強，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門實行強制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動，對種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無毒村居”。
二、加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對各類毒品犯罪活動的打擊實效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項民心工程來抓。全面落實黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強情報信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭做好服務(wù)及保障工作。
7、加強鎮(zhèn)黨委、政府對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實列入主要議事日程，及時進行安排部署，定期聽取匯報，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，要把工作任務(wù)落實到有關(guān)人員，并堅持嚴格考核，獎罰分明，防止責(zé)任追究機制流于形式。
8、深入開展破案攻堅行動。堅持破大案、打團伙、抓毒梟的思路，進一步加強緝毒情報工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報工作體系，重點強化案件經(jīng)營意識，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，及時調(diào)整工作布局，加強對本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍。
10、各村組及各單位要大力開展面向全民的禁毒宣傳教育活動。要充分利用廣播、黑板報等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開展禁毒工作的宣傳活動。要結(jié)合“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動，通過標(biāo)語、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開展大型主題宣傳教育活動，掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開展《禁毒法》宣傳活動，采取多種有效形式，大力開展面向全社會的禁毒預(yù)防宣傳教育活動，全面推進禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍。以村民小組為依托，廣泛動員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會，進一步規(guī)范志愿者活動，擴大影響，深化志愿者行動。
13、開展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動。要通過墻報、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對新型毒品的模糊認識，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強各項禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開展禁吸戒毒工作。
14、強化吸毒人員的動態(tài)管控。提高吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進一步完善報警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機制，規(guī)范接處警行為，努力實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對吸毒人員的社會幫教工作。落實對出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險和社會救濟等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會，鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭的良好態(tài)勢，著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實施意見》，堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂場所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達到100%。
六、以推動禁毒工作長遠發(fā)展為重點，著力加強“三項建設(shè)”
18、加強組織保障。一是鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組要加強向鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，進一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府抓禁毒的主干線作用。二是要建全禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強組織保障。三是要充分運用綜合治理考評、政務(wù)目標(biāo)考評等手段，加強對全鎮(zhèn)禁毒工作的督促檢查，全力抓好落實。四是要嚴格落實責(zé)任制，充分發(fā)揮職能作用，進一步完善聯(lián)動工作機制，加強工作溝通，密切相互配合，努力形成工作合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇五
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步完善農(nóng)村幫扶工作成為關(guān)鍵，如何全面提升農(nóng)村扶貧工作水平？下面小編為大家準備了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案，以供學(xué)習(xí)。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查，分級負責(zé)，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準3000元(2010年不變價，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價3322元)的標(biāo)準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段：組織培訓(xùn)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。
召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段：農(nóng)戶申請。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段：入戶調(diào)查。
對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議。
各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。
公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡。
各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。
嚴格按照程序和步驟開展工作。
要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。
要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。
各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標(biāo)準，做到符合標(biāo)準的一戶不漏，不符合標(biāo)準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準的完成。
要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。
對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責(zé)令進行重新識別。
并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。
重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的.助學(xué)。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。
同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu)，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。
確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、組織保障
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。
根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)******村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。
預(yù)計時間為20xx年x月至x月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點：****村州***局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計**頭。
項目總投資：**萬元。
負責(zé)單位：州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點：村委會，培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。
切實做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責(zé)人的層層抓落實的模式追究責(zé)任制。
鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo)，登記造冊，嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé)，提高技術(shù)服務(wù)，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。
鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn)，同時，組織相關(guān)工作人員對負責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止合同，收回牲畜、追究責(zé)任和損失，最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施，真正做到扶持一個戶，見效一個戶、脫貧一個戶的目標(biāo)。
方案一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案
20xx年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。
宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣，經(jīng)爭取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。
為切實搞好這項工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇六
《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20**〕97號)明確，自20**年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”，為開展好全國“扶貧日”活動，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設(shè)立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點，17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè))，開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容，由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心，賬號:30206001040010332，開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項用途：裕民縣扶貧辦捐贈收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：6522065,移動電話：**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科，賬號：3007020429026423846，開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處，款項用途：行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話：6522035,移動電話：**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結(jié)合裕民縣縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作，組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署，落實責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、部署和參與活動，指定專人負責(zé)，認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動，不求轟轟烈烈，但求扎扎實實，不走過場、不搞形式，注重活動實效。
(二)積極發(fā)動，重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管，公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦，負責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動，本次活動本著自愿、公開、透明的原則，接納社會上一切募捐款項，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶，同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層，宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié)，于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇七
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程，對標(biāo)準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)同志是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村點長、村支兩委負責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負責(zé)人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”，對村支兩委負責(zé)人進行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇八
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用，怎樣做好黨建工作實施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案，歡迎參閱。
為切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保xx黨建工作在20xx年能抓實、抓好、抓出成效，使黨建工作成為經(jīng)濟工作的總抓手，推動全鄉(xiāng)的各項事業(yè)向小康社會邁進，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂如下“月考核”實施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認真履行上級對黨建工作的各項要求，按月推進各項黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。
3、落實好“三會一課”活動的開展，切實抓好黨員教育管理工作。
4、進一步規(guī)范辦公陣地建設(shè)，做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理，保證辦公陣地的整潔，創(chuàng)建村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作，做到年初有計劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進村級“四議兩公開“工作法，進一步加強村務(wù)、政務(wù)公開工作，進一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項工作。
二、方法措施
1、提高認識，搞好宣傳。
首先是村班子要高度認識黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計劃、季度工作有安排，重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入，注重實效。
20xx年起，鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動經(jīng)費，用于每季度召開黨員大會。
每季度黨員大會召開后，憑會議簽到冊、會議記錄、圖片資料上報鄉(xiāng)黨建辦后，黨建辦按季度撥付各總支。
3、強化職責(zé)，落實責(zé)任。
各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人，負總責(zé)、抓全盤。
支部班子的團結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求，也是各項工作是否一票否決的衡量標(biāo)準之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號前，由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號—x號中，由考核小組對各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進行檢查、考核、評分，排列名次。
2、考核采用百分制，對各項黨建工作進行逐項評分。
3、班子不團結(jié)，造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實行一票否決。
4、月考核評分x分以上的為達標(biāo)村，x分以下為不達標(biāo)村。
四、獎懲
1、達標(biāo)村中每月評出前二名，分別獎勵300元、200元。
2、不達標(biāo)村的后二名，分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容：
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會一課”正常開展，強化流動黨員的管理。
每季度開展一次黨員大會、每月召開支委會、每月召開黨小組會議，每季度上一次黨課，做到活動有計劃、有記錄、有資料、有圖片，有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報，每半年有支部培養(yǎng)考察記錄，有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時開展活動。
3、各村根據(jù)各自村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，制定按月倒排工期推進表上報鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進表情況每月督查工期推進情況。
確保在20xx年中每個行政村都有一定的村級集體經(jīng)濟積累。
4、建立困難黨員動態(tài)管理臺帳，分困難級別加強管理。
5、建立“三關(guān)愛”對象動態(tài)管理庫，對多心級制定幫扶措施，對三關(guān)對象落實幫扶對象并開展幫扶活動。
6、按照民黨通【20xx】x號文件精神，建立“五老”隊伍，充分的揮“六大員”作用，做到有花名冊、有活動記錄、有圖片說明，確?；顒诱ｉ_展。
7、村級陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度，歸類檔案管理，辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開工作。
有固定的公示公開欄，并嚴格按照省委組織部關(guān)于村級“四議兩公開”工作法落實公示公開工作。
9、遠程教育站點每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日，村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺帳，對團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴治黨、推動發(fā)展”的重要內(nèi)容，請各黨總支(支部)務(wù)必高度重視，抓好統(tǒng)籌，抓好落實。
20xx年，是我市全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是打好“六大硬仗”的攻堅之年，是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。
認真貫徹落實黨的十八大精神，切實貫徹中央和省市委關(guān)于機關(guān)黨建的部署，著力加強和改進機關(guān)黨建，認真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，在推進幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭，制定本方案。
一、繼續(xù)加強和改進思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動態(tài)。
支部委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取及時和定期對黨員進行思想分析的方法，掌握黨員的思想動態(tài)。
針對存在的思想問題，及時做好思想政治工作，使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用，帶頭做好各項工作。
(二)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?；⒊B(tài)化的部署，與時代同步伐，持之以恒地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實開展“三大”主題活動。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實”主題教育活動(以下簡稱：主題教育活動)，進一步提高思想認識水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進有舉措、落實有效率、工作有實效，促進中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提升，群眾滿意度不斷提高。
(四)切實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在黨組指導(dǎo)下，按照中央和省市委的部署，組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實踐活動。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場，牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線，真正做到為民、務(wù)實、清廉，做好人民的勤務(wù)員。
(五)認真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實處，收到實效。
二、持續(xù)加強和改進組織建設(shè)
(一)認真堅持“三會一課”制度。
繼續(xù)將“三會一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中，按時召開會議和上黨課，確保組織生活會的次數(shù)和質(zhì)量，黨員參會率達到xx%以上。
(二)嚴格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。
一是認真做好“推優(yōu)”工作。
二是認真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案，建檔率達到100%，入黨前培訓(xùn)率達到100%。
三是嚴格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制，做到手續(xù)齊全，程序嚴格，發(fā)展黨員合格率達到100%。
(三)繼續(xù)加強退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達到x次以上。
二是切實做好思想政治工作。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天，生命不息，奮斗不止。
認真做好思想政治工作，使之退休不退色，仍以飽滿的革命熱情，繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻。
(四)認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨民主評議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作結(jié)合起來，制定《20xx年度星級黨支部評定表》暨《20xx年度星級黨員評定表》。
按期對黨支部、黨員進行創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨對黨員進行民議，評定為十星的黨支部即為先進黨支部，評定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評率需達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
(五)完成市直機關(guān)工委部署的各項組織工作任務(wù)。
按時完成收交黨費和報送黨組織、黨員統(tǒng)計報表等任務(wù)。
(六)認真做好黨務(wù)公開工作。
按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作，主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督，切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強和改進作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進行兩次以上黨性黨風(fēng)教育，受教育面達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
二是組織觀看示范片，努力做到見賢思齊。
(二)繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。
一是認真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。
二是嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。
三是繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)。
認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實執(zhí)行“兩集中、兩到位”，不斷完善機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯，本單位無“吃、拿、卡、要、報”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強信訪舉報工作。
堅持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場，高度重視市民的來信、來訪，及時誠懇地進行接信、接訪，實事求是地進行調(diào)查處理，并及時向有關(guān)部門、個人負責(zé)地進行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強和改進制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入探索機關(guān)黨建的長效機制，并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建的新局面。
五、切實做好群團工作
(一)定期研究群團組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項工作，并根據(jù)新的情況及時調(diào)整工作思路，做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項工作制度;二是指導(dǎo)群團組織對工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團組織圍繞中心工作，按照各自章程開展符合各自特點的`工作與文體活動，推進幸福攀枝花建設(shè)。
六、認真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，不斷增強黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動。
大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽取他們的意見建議，共同搞好本單位三個文明建設(shè)。
(三)認真做好黨外知識分子和黨外干部工作。
及時發(fā)現(xiàn)人才，做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認真貫徹落實黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅決斗爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇九
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員內(nèi)部績效考核和分配激勵機制，充分調(diào)動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性，結(jié)合我院實際，特制定本方案。具體如下：
建立以崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作績效為重點，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員績效考核和收入分配改革，逐步構(gòu)建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（五）堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力，逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
（一）工作人員
工作人員考核資料實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀律、服務(wù)對象滿意度等；崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
（一）工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學(xué)計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎(chǔ)上，綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù)，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：
個人績效考核得分=（個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分）×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象，一般以日?？己藴y評結(jié)果為主。
（一）績效考核等次。機構(gòu)負責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構(gòu)負責(zé)人績效考核結(jié)果與機構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接，原則上機構(gòu)考核達不到良好及以上等次的，機構(gòu)負責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的為優(yōu)秀，75（含）--90分為合格，60（含）--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?？冃Э己私Y(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者，當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次；
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的；
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的；
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
（二）考核結(jié)果使用。績效考核結(jié)果是機構(gòu)主要負責(zé)人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構(gòu)主要負責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定，由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓(xùn)的重要依據(jù)。績效考核結(jié)果記入工作人員績效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié)，政策性強，涉及面廣，事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜。根據(jù)本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學(xué)性和公信力，切實調(diào)動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十
我院認真貫徹《國家擴大兒童免疫規(guī)劃實施方案》要求開展預(yù)防接種工作，為進一步推進我鄉(xiāng)兒童尤其是流動兒童計劃免疫工作深入開展，鞏固我鄉(xiāng)計劃免疫成果，向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識?，F(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康，從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動，現(xiàn)將預(yù)防接種宣傳日活動計劃如下：
一、圍繞主題，廣泛宣傳今年“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳周活動的主題是：“寶寶健康，從接種疫苗開始”，充分利用宣傳欄、設(shè)立咨詢臺、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳方式，大力宣傳實施免疫規(guī)劃保護兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點，查漏補種流動兒童管理長期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點和難點。為此，我們要以“4.25”宣傳周為契機，扎實開展流動兒童調(diào)查摸底和查漏補種工作，我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進行4.25計劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動，向群眾宣傳國家免疫規(guī)劃相關(guān)的政策，普及預(yù)防接種相關(guān)的知識，告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法，鼓勵群眾自覺主動參與預(yù)防接種。
三、總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果要全面總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗，主動找差距，認真查原因，針對存在問題，制定和落實整改措施，強化基礎(chǔ)管理，促進我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展，再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十一
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立正確的人生觀、價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué)，開拓進取，團結(jié)合作，勇于奉獻，自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范，合理檢查，合理用藥，科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德，一視同仁，全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī)，不以職業(yè)牟利，不向患者索要饋贈，不開搭車藥，搭車檢查，拒收“紅包”，自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通，保護患者知情權(quán)和保密權(quán)，關(guān)心、愛護、理解、尊重患者。
7、遵紀守法，遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別，客觀、真實、及時書寫醫(yī)療文書，依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，依法開展診療活動。
8、勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé)，隨時理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會義務(wù)，用心參與社會公益活動，宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝，佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊，衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā)，不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹，不留長指甲，著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話，語言溫和、清晰、親切、通俗，使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進行非醫(yī)療性活動，不大聲喧嘩、聚眾聊天，不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然，親切耐心，舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷，注意保護患者保密，檢查前、后規(guī)范洗手，冬天要先暖手后檢查。
8、嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護理核心制度。
9、客觀、真實、準確、及時、完整書寫醫(yī)療文書，不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進行試驗性臨床醫(yī)療，需經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者或家屬同意，并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時，醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報告，同時依法按程序處理，并向患者耐心解釋說明，防止矛盾激化。
12、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置，廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi)，敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結(jié)合。早8：30分，12點下班，下午2：30分上班，4：30點下班。點名不到者為遲到，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班，經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗，按休班處理，如累計曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動，如：打撲克牌、玩麻將，如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時間不得干私活，如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵，聽從勸解者不追究，若不聽勸阻，逐步升級有院內(nèi)外人員參與者，不問誰是誰非，雙方一律停班，凡在院內(nèi)打架斗毆，鬧事的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府，區(qū)衛(wèi)生局處理，后果自負。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室，發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀委，衛(wèi)生局紀委處理，嚴重予以除名。收款室應(yīng)嚴格按省物價局的規(guī)定收款，收款后開發(fā)票，項目務(wù)必填全填清，杜絕開假票，誰違反規(guī)定，所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對帳，一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚，做到勤打掃、勤整理，持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護公共財物及辦公室衛(wèi)生，做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰，室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度，衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科，并職責(zé)到人，各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六，院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查，當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底，扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%，扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放，持續(xù)清潔，同類藥品先進的先賣，近期失效的及時登記，報藥庫負責(zé)人，同時報告院長辦。藥庫微機化管理，不定期抽查藥品，發(fā)現(xiàn)藥品短缺，扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴格財務(wù)管理，實行院長財務(wù)一枝筆。所有開支報銷均有院長簽字即可報銷，無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則，扣除財務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班)，喪假半月，產(chǎn)假六個月，其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?，休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實，確為病假，工資照發(fā)，無獎金、無點名費，病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假，開假病歷者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，除停發(fā)工資，并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資，每月總工資除26天，休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定，否則扣科室負責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故，科室承擔(dān)30%，其余職工承擔(dān)30%，醫(yī)院承擔(dān)40%，如因個人原因造成工作不認真一切后果自己承擔(dān)，醫(yī)院不負職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進修人員，每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十二
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財政廳、湖北省人口和計劃生育委員會關(guān)于湖北省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號)》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，為確保計劃免疫工作順利開展，特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項目的實施，為0-6歲適齡兒童和重點人群提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù)，有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病，保護兒童身體健康。
二、實施辦法。
1、服務(wù)對象。
轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強化免疫、查漏補種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū)，可采取入戶巡回的方式進行預(yù)防接種。在流動人口相對集中的地區(qū)，可設(shè)立臨時接種點，適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時間等，提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應(yīng)查驗兒童預(yù)防接種證(卡、薄)，核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項，可采用書面或(和)口頭告知的形式，并如實記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時的工作。接種工作人員在接種操作時再次查驗核對受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對無誤后嚴格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護人，受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時間和地點。
(七)處理、報告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進行報告和處理。同時應(yīng)及時向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報告，并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位，并具備有《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，并經(jīng)過縣級或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證方可上崗。
(三)主動發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道，采取各種辦法，主動發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十三
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，切實改善村容村貌，根據(jù)x辦[20xx]x號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神，實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動，堅持因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，長效管理，采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結(jié)合，徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面，推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
整治目標(biāo)：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標(biāo)：有物、有人、有制度。有物，即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時間目標(biāo)：x月底，在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，對所有主次干道兩側(cè)進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；x月底，x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準，面貌根本改觀；x月底，x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標(biāo)準，實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行；利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標(biāo)。
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點，基本實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建筑物，粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地，建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構(gòu)，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛(wèi)生保潔長效機制，明確保潔人員責(zé)任，做到人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度四落實，確保機制正常運轉(zhuǎn)。
1、廣泛宣傳，迅速行動。結(jié)合黨的'群眾路線教育實踐活動，把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯(lián)動，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高環(huán)境意識，營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。
2、強化督查，嚴格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中，采取半月一通報，一月一評比，對于整治不力的后進村，負責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十四
不管是咨詢顧問給醫(yī)院做績效咨詢項目，還是醫(yī)院績效辦有關(guān)人員規(guī)劃醫(yī)院績效考核體系，在完成醫(yī)院績效考核方案初步設(shè)計后，聽取了醫(yī)院有關(guān)各方的意見，則需要對績效考核方法進一步優(yōu)化。醫(yī)院績效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個方面著手：
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，某些科室考核的分數(shù)遠遠脫離了正常的區(qū)間，時常超過130分，或低于70分。這時，首先要做的第一件是，核實考核指標(biāo)實際數(shù)據(jù)的真實性和準確性。只有在實際數(shù)據(jù)真實、準確的基礎(chǔ)上，再做進一步的優(yōu)化才是有意義的。對于考核分數(shù)高分的情況，往往可能是指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置出現(xiàn)了問題，需要進行調(diào)整。在醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛的階段，參考歷史值設(shè)定的目標(biāo)值，與實際值相比往往都偏低，需要在對醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測的基礎(chǔ)上，來重新調(diào)整目標(biāo)值。對于考核分數(shù)低分的情況，需要判斷周期上是否屬于個別月份，還是在較長的一段時間內(nèi)都是這種情況？如果屬于個別月份，則可不進行調(diào)整指標(biāo)目標(biāo)值。
如果屬于較長時間的情況，需要分析科室業(yè)務(wù)萎縮的原因，是外部因素造成的，如疾病譜的變化，還是內(nèi)部原因造成的，如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過縝密的分析后，判斷可是科室業(yè)務(wù)萎縮是外部原因造成的，可適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)值；判斷是科室業(yè)務(wù)萎縮內(nèi)部原因造成的，可維持原指標(biāo)目標(biāo)不變。
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時，有時候會發(fā)現(xiàn)，科室績效考核分數(shù)的大幅偏離，是由于個別指標(biāo)的考核分數(shù)出現(xiàn)異常造成的。個別指標(biāo)的考核分數(shù)出現(xiàn)異常的原因，排除指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置的合理性之后，很可能是由于指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理引起的。指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計一般是根據(jù)醫(yī)院關(guān)注重點，按照經(jīng)驗或采取指標(biāo)對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計結(jié)果在指標(biāo)間不均衡，很容易造成單個指標(biāo)對整體指標(biāo)考核結(jié)果影響較大的情況。在管理實踐中，對于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標(biāo)，通?？梢越o予較高的權(quán)重；對于數(shù)據(jù)波動比較大、不太可靠的指標(biāo)，通?？梢越o予較低的權(quán)重。
判斷醫(yī)院績效考核方案科學(xué)性、合理性、具備可操作性的一個重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預(yù)期?？冃ЧべY發(fā)放額度常見的計算模式都是績效工資發(fā)放基數(shù)乘以（百分制績效考核分數(shù)/100分）。如果績效考核分數(shù)能夠準確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績，那么調(diào)整績效工資基數(shù)肯定是勢在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費模式為主，那就需要對醫(yī)師費提取費率進行重新測算了。如果醫(yī)院科室、員工的績效工資基數(shù)核算以崗位價值為主，那就需要對崗位價值的要素重新審視，必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫(yī)院績效考核方案在上述三個方面完成優(yōu)化后，其科學(xué)性、合理性、可操作性將大大提高，完全可以在醫(yī)院大膽推行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十五
為確保第34愛國衛(wèi)生月取得實效，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善場鎮(zhèn)及村(居)環(huán)境和提高人民衛(wèi)生素質(zhì)為主線，全面貫徹重慶市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展第二十個愛國衛(wèi)生月活動的通知》(渝愛衛(wèi)﹝20xx﹞3號)及xx區(qū)愛衛(wèi)會文件精神，按照“清潔家園、健康奧運”的主題要求，繼續(xù)開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村容貌更加靚麗，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善的目標(biāo)。
圍繞廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大對環(huán)境衛(wèi)生、場鎮(zhèn)管理、除害防病、垃圾管理、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的綜合治理力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
1、充分利用各類宣傳陣地，認真開展愛國衛(wèi)生月主題宣傳各村(居)鄉(xiāng)屬各單位要充分利用宣傳專欄、板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳愛國衛(wèi)生運活動。做到兩個結(jié)合，一是結(jié)合春季滅鼠活動及“滅蠅達標(biāo)”為重點的殺滅病媒生物的知識宣傳，普及迎奧運病媒生物防制知識;二是與貫徹《重慶市愛國衛(wèi)生條例》和配合區(qū)創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)相結(jié)合，促使群眾自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，從而營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的良好氛圍。各村(居)要利用人口集中地段和院壩開展愛國衛(wèi)生咨詢活動，深入宣傳衛(wèi)生健康知識，不斷提高人民的衛(wèi)生意識和參與意識。
2、廣泛開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治活動，喜迎奧運盛會召開要按照區(qū)愛委會對創(chuàng)建工作的要求，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，廣泛、深入地發(fā)動群眾，在各村(居)普遍開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。要以創(chuàng)建衛(wèi)生村(居)為載體，以環(huán)境治理為重點，深入開展以“清潔家園、健康奧運”為主題的農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合治理活動，加大改水改廁力度、徹底清除暴露垃圾、清除亂堆亂放、清除散養(yǎng)家禽，切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。同時要因地制宜設(shè)立垃圾處理點，建立健全衛(wèi)生制度，落實好保潔管理措施，建立長效管理機制，切實做好垃圾的收集和處置工作，確保愛國衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。場鎮(zhèn)要重點整治農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷等與老百姓生活密切相關(guān)的場所。
各村(居)在全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的基礎(chǔ)上，要加強對人畜飲水的用水管理，強化消毒和水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)狀況，鄉(xiāng)食品衛(wèi)生監(jiān)督員要擴大對食品衛(wèi)生檢查覆蓋面，加強監(jiān)督管理。
3、認真做好病媒生物防制工作要按照上級文件要求，采取多種形式，廣泛宣傳以滅鼠為重點的除害防病知識，提高群眾除害防病意識。同時，要采取綜合防制措施，以環(huán)境綜合整治為主，藥物消殺為輔，堅持科學(xué)除害，在進一步完善四害防制措施，徹底清除四害孳生場所的基礎(chǔ)上，組織群眾開展統(tǒng)一的突擊滅鼠和消殺蚊蠅、蟑螂活動，切實降低鼠害密度，消滅露頭蚊蠅。對重點部位要進行重點防制，使以滅鼠為重點的病媒生物防制工作取得實效。
1、宣傳發(fā)動階段(4月1日—11日)各村(居)、單位要通過多種形式認真做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動廣大干部群眾的參與積極性。
2、全民動手、集中實施階段(4月8日—30日)各村(居)、單位要按照職責(zé)分工和“單位負責(zé)，屬地管理”的原則，針對重點、難點問題，周密計劃，科學(xué)安排，加強協(xié)作，精心組織，有計劃、有步驟地開展好各項工作。其中4月25日(星期五)為全區(qū)集中突擊整治日。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村(居)、單位、要切實加強對愛國衛(wèi)生月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位，要把著眼點放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上，通過深入細致的工作，確保愛國衛(wèi)生工作健康發(fā)展、愛國衛(wèi)生月活動扎實有效。
2、強化督導(dǎo)，注重實效。鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦要加強對活動情況的督促檢查，對好的典型要通報表揚，對組織不到位，措施不到位，效果不理想的單位，要通報批評，確保愛國衛(wèi)生月活動取得良好效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十六
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用，引入競爭機制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性，更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能，不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標(biāo)是：
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達一個目的。以維護農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心，到達提高人民群眾健康水平的目的，為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預(yù)算制，做到收支平衡，略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率，總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例，預(yù)防保健人員比例，帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用，設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設(shè)備完好率，專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理，納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率，結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率，居民戶加碘鹽覆蓋率，重點傳染病、地方病的預(yù)防與控制，法定傳染病報告率，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率，生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組，健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查，制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機構(gòu)、藥事管理機構(gòu)及工作狀況，醫(yī)療文書書寫合格率，醫(yī)療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗報告陽性率，帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例，護理工作相關(guān)制度規(guī)范操作，醫(yī)用垃圾處理合格率?？股厥褂煤侠砺?，激素控制率，藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比，門診處方平均費用，住院平均費用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付，做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報，資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率，即：
1、機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置：原則上一個行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé)，實行綜合目標(biāo)考核，建立和落實職責(zé)制。按照精簡、高效的原則，對村衛(wèi)生室實行定編、定崗，并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局，診療條件，醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理，并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財務(wù)統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室財務(wù)實行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統(tǒng)一財務(wù)核算)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會計，對其收費標(biāo)準、藥品價格、票據(jù)及財務(wù)收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理：村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范，標(biāo)識明顯，院容院貌干凈整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹，職責(zé)心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報電話，定期召開病員及群眾座談會，開展問卷調(diào)查，有群眾及病員評價結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序?？h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上，對其進行逐項考核，并將考核結(jié)果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門，理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個農(nóng)戶，并進行問卷調(diào)查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間?？h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次，時間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20%。縣(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進行公示，公示時間為7天。如對考核結(jié)果有異議者，可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請，地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后，于15個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門，縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度，獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵，優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報表彰。對考核結(jié)果為不合格的要予以通報批評，連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)?？己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十七
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補助標(biāo)準提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達到98%以上。從20起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對于在實施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),每一個行政村至少建成一個標(biāo)準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實施“863”衛(wèi)生計生人才建設(shè)計劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構(gòu)進修,并按每人每月1000元的標(biāo)準給予補助。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實現(xiàn)20平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標(biāo)準和新農(nóng)合報銷比例。深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負擔(dān)。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴大到50種。全面推進大病保險,從年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式。
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責(zé),組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達到100%。加強中醫(yī)實用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費用負擔(dān)。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對計生家庭扶持力度。民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農(nóng)村計生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。嚴格落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計部門負責(zé)衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。財政部門負責(zé)相關(guān)配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負責(zé)制定落實相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責(zé)落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實好計生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實“一把手”負責(zé)制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務(wù)落實。縣區(qū)要結(jié)合自身實際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。實行目標(biāo)管理,靠實工作責(zé)任,落實工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實,確保各項任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關(guān)于精準扶貧衛(wèi)生計生支持計劃的實施方案。
省衛(wèi)生計生委省扶貧辦關(guān)于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案。
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO(shè)。2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設(shè)2400個，2016年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè)，20底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十八
各工作片、各行政村、部門單位：
為貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，進一步深化環(huán)境整治行動，強力推進“五水共治”各項工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動?，F(xiàn)將實施方案明確如下：
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個月的時間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：（鎮(zhèn)長）。
副組長：（分管領(lǐng)導(dǎo)）。
成員：班子成員。
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務(wù)：一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾；二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結(jié)合“五水共治”行動，做好雨污分流，完善排水設(shè)施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護工作，嚴禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進行修剪、除草；六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。
（二）公路邊及河道邊環(huán)境整治。
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物；二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾；五是對交通標(biāo)示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；二是嚴格落實門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進行清除；四是整治占道經(jīng)營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點；五是交通秩序整治，重點整治機動車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從x月xx日開始到x月xx日結(jié)束，分四個階段進行：
（一）動員部署階段（x月xx—x月xx日）。
主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發(fā)動，明確任務(wù)要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時間節(jié)點和具體任務(wù)，迅速組織實施。
（二）集中整治階段（x月xx日—x月xx日）。
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護管理，做好綠化養(yǎng)護和公共設(shè)施維護工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物（廢品收購點、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。
（三）考核驗收階段（x月xx日—x月xx日）。
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進行排名通報。
（四）總結(jié)提升階段（至年底）。
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認真總結(jié)梳理，分析問題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強力推進，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。
1、提高認識，全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結(jié)合起來，層層宣傳發(fā)動，工作片發(fā)動到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動到干部職工，村要發(fā)動到戶，采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務(wù)，責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，負責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進一步細化整治任務(wù)，明確工作責(zé)任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人，依據(jù)《督查考核辦法》實施問責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年x月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實施方案篇十九
為進一步貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神，確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施，推進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，切實提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定，制定本方案。
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)意識，正確評價各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實績，激勵督促其認真履行職責(zé)；提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率，保護和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性，保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過考核，加強資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機制。
（一）科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料，依據(jù)各級考核辦法，結(jié)合實際，以加強科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實際。
（二）客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準，所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍，考核過程要堅持實事求是，考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實施和進展?fàn)顩r，考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。
（三）日?？己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度，加強日?？己耍高^全面考核促進機構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅持日?？己伺c定期考核相結(jié)合，單項考核與綜合考核相結(jié)合，重點考核與全面考核相結(jié)合。
（一）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
（二）重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明，農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
（四）項目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實狀況；資金分配、使用和財務(wù)管理狀況；各項工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
（五）項目實施效果評價。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
（一）每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織狀況進行一次考核。
（三）考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考核、實地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
（六）考核采取量化賦分制，滿分為100分，根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實施效果等狀況，對應(yīng)考核標(biāo)準和方法計分。
（一）績效考核綜合得分90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，80分（含80分）-90分為良好，60分（含60分）-80分為合格，60分以下為不合格?？己朔謹?shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤；考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分數(shù)和考核等級，從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
（二）考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室，全年綜合成績加5分；考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室，全年綜合成績扣5分；考核成績連續(xù)2個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室，給予衛(wèi)生室室長黃牌警告；考核成績連續(xù)3個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室，全院通報批評。
（三）實行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的，對衛(wèi)生室和項目執(zhí)行科室負責(zé)人實行問責(zé)。對違規(guī)違紀的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
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