半年經濟形勢分析會講話大全（16篇）

5.創(chuàng)新是指通過獨特的思考和富有創(chuàng)造性的行動來創(chuàng)造新的想法、方法和解決方案。在寫總結時，我們要客觀地回顧自己的經歷和成績，不要過分夸大或貶低。下面是一份總結的模板，幫助大家更好地進行總結工作。

半年經濟形勢分析會講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開上半年經濟形勢分析會，主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神，研判上半年經濟運行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準施策、聚焦發(fā)力，確保經濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展，為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。

同志們，剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個方面作了重要講話，對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述，語重心長，發(fā)人深思，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

今年是建黨100周年，也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線，聚力推動高質量發(fā)展，堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，加強經濟運行分析、研判、調度，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，經濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，全市地區(qū)生產總值同比增長x%，高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點，增速居全省第x位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯（x年同期為-x%、去年同期為x%）。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期，基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數(shù)字背后的深層次問題，看到全市經濟運行中的短板所在，看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終，抓重點、補短板、強弱項，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強調。

第一，關于項目建設的問題。

項目建設是完成全年目標，實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初，我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下，上半年我市固定資產投資增長x%，比去年同期提高x個百分點，居全省第x位，扭轉了固定資產投資連年下滑的局面（x年上半年下降x%、去年同期下降x%）。但從項目進展來看，x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%，完成投資x億元、僅占年度計劃的x%，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置，加快重大項目開工速度和建設進度，千方百計擴大有效投資。

一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設，今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目，由x名市級領導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目，各包抓領導要按照包抓責任制的要求，主動扛起責任，強謀劃、勤調度，經常深入建設一線，抓項目開工建設、抓問題協(xié)調、抓落地見效，切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目，進入程序的要抓緊報備審批，正在開展前期的要切實壓縮時限，已經落地開工的要加快建設進度，確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進度，力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經濟是投資主體，民間投資依然為負增長，增速為-x%（x年上半年下降x%，去年同期下降x%），仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務實管用、含金量高的措施，鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現(xiàn)代服務、信息技術等領域投資，切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔保體系，鼓勵金融機構擴大信貸投放，提高土地、房產、知識產權等抵質押率，進一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強市場投資信心和活力。

第二，關于產業(yè)培育的問題。

作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，促進文化旅游提質增效，進一步固本培元、夯實基礎。與此同時，要圍繞提升經濟抗風險能力、培育新的增長點增長極，以構建綠色生態(tài)產業(yè)體系為引領，選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產業(yè)，加大培育力度，加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經濟格局。要重點抓好以下幾個方面：

一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上，市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?！颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設市，伴隨x的開發(fā)建設而發(fā)展壯大，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢，圍繞甘肅核產業(yè)園建設，爭取相關項目和產業(yè)落地。目前，x集團已經確定與我市開展全面合作，將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū)，規(guī)劃面積x萬平方米，建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地，預計經過x到x年時間，新增職工和技術人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與x相關部門進行對接，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，逐一細化完善相關方案，確保項目早日開工建設。當然，我們最看重的還是由此帶來的相關產業(yè)發(fā)展，比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產品研發(fā)等產業(yè)，著力打造軍民融合產業(yè)園，為x今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。

二是通道物流。作為絲綢之路經濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經濟，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產品集散和交易中心，加快……等建設，讓西出東進的產品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接，加快鐵路客運、貨運分離進程，把所有客運列車都轉移至南站，切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》，加快相關項目規(guī)劃建設，同時協(xié)調做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。

三是夜間經濟?！槍σ归g經濟專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化”。統(tǒng)計顯示，以服務消費為主要內容的“夜間經濟”在各地gdp中比重不斷加大，……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半，并逐步上升，成為帶動經濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數(shù)超過x萬人次，但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經驗，把發(fā)展夜間經濟作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進一步激發(fā)消費活力，提高消費水平。

第三，關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題。

“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”，釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此，相關部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機遇和投資導向，抓緊謀劃一批基礎設施項目，積極爭取更多資金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列，下一步要堅持內外兼修、表里如一，在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網建設，要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網建設，清理占道經營、污水直排等行為，合理規(guī)劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造，這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神，吃透政策精神，明確改造標準和對象范圍，積極爭取國家試點和中央補助資金，為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經驗。關于垃圾分類試點，早在x年x月，省政府就將包括我市在內的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市，明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前，這項工作無論是在制度建立、設施配套，還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后，生活垃圾回收利用率僅有x%左右?，F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經正式開展垃圾分類試點，我們沒有經驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭，抓緊推進這項工作，確保年內取得實質性進展。

另一方面，要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期，在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，農村面貌發(fā)生很大變化，居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月，我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設項目，對照時間節(jié)點，壓實工作責任，加快推進相關任務落實，確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量，加強工程監(jiān)管，堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章，避免出現(xiàn)返工甚至是無用功，確保農村人居環(huán)境整治工作經得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。

第四，關于“放管服”改革的問題。

“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來，我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求，深入推進“放管服”改革，行政審批事項大幅壓縮，事中事后監(jiān)管得到加強，政務服務不斷優(yōu)化，各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講，與高質量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對服務型政府的期盼相比，我們的“放管服”工作還存在很大差距，營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認識不到位，總想把權力握在手上，缺乏服務意識和大局觀念，存在嚴重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場刀刃向內的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅定不移地推下去，以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務，努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。

一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化“放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優(yōu)化項目流程，按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任，由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施，研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題，切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求，堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正，依法保護各類所有制企業(yè)合法權益，對各類市場主體一視同仁，決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業(yè)發(fā)展的需要，大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往，既不突破底線、也不畏手畏腳，支持他們開展正常生產經營，幫助他們解決實際問題，真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。

第五，關于防范化解風險的問題。

另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們，完成全年目標任務，下半年尤為關鍵，說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要，對定下的工作、看準的事情，不管多大困難和矛盾，都要堅定信心、竭盡全力，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

半年經濟形勢分析會講話篇二

同志們：

今天會議的主要目的是總結全市上半年經濟運行情況，分析當前經濟運行中存在的突出問題，尋找解決辦法，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，圓滿完成全年工作任務。剛才，x等x個經濟部門就各自承擔的經濟任務作了匯報，有關市領導也就分管工作進行了很好的發(fā)言，講得很全面，也很到位，我非常贊同。等會，x書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、科學分析，正確研判當前經濟發(fā)展形勢。

今年上半年，在市委的堅強領導下，面對疫情嚴峻形勢，經濟持續(xù)下行、穩(wěn)增長異常艱難的嚴峻態(tài)勢，我市始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，把發(fā)展作為工作的第一要務，著力推動供給側結構性改革，促進了經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)“三個較好”特點：

地方公共財政預算收入x億元、增長x%?！皟啥悺倍愂帐杖離億元、增長x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元、增長x%。

經信局負責的x紙業(yè)本色紙項目已于本月試產；

水務局負責的省山區(qū)x中小河流治理項目完成投資x萬元，治理河道x公里；

交通局負責的x至x公路主體工程，已全面完成路基建設，鋪設路面x公里；

等等。

實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長x%。x新材在新三板掛牌上市，置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實質性進展，成功引進x電梯項目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力，多渠道籌資、融資，有效解決了困擾項目建設的資金瓶頸。成功申報政府債券項目x個、金額x億元，置換債券項目x個、金額x萬元。同時積極與農發(fā)行等政策性銀行對接溝通，已經授信和即將融得資金x億元，正在洽談的有x億元。三是獲批財政部扶持村級集體經濟發(fā)展試點縣，競得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網規(guī)劃》，并支持雄信段先行開展前期工作。

規(guī)上工業(yè)增加值低預期目標x個百分點；

固定資產投資總額低預期目標x個百分點；

社會消費品零售總額低預期目標x個百分點等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產成本不斷上漲等因素影響，企業(yè)主營業(yè)務成本同比提高x%，給工業(yè)經濟帶來了負面影響，規(guī)上工業(yè)總產值同比下降x個百分點。三是部分重點工作進度較慢。x項重點工作，除x項因其他原因暫緩實施外，還有x項落實不力。四是投資增長形勢比較嚴峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響，致使多個重點項目進展緩慢，上半年僅完成全年投資目標（x億元）的x%。五是財稅增收壓力巨大。受經濟下行、“營改增”等政策的影響，對比一季度，“兩稅”收入增速下降了x個百分點，完成全年財稅增收目標難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標是x家，上半年，實際凈增x家（不含已申報待審批企業(yè)），僅完成年度任務的x%。

二、堅定信心，合力攻堅，確保全面完成年度目標任務。

雖然經濟社會發(fā)展中存在一些問題，但我們仍有信心完成全年工作任務。信心主要來源于：一是園區(qū)發(fā)展勢頭良好。一期企業(yè)擴產、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項工作取得成效，二期項目引進取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項目已經試產，x等重大工業(yè)項目推進加快，增強了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時期，將拉動第三產業(yè)快速增長。四是x房地產項目進駐，x等城建項目建設加快。五是獲批政府債券、金融機構貸款x億多元，將快速推動項目建設。我堅信，只要各級各部門堅定發(fā)展信心，聚焦發(fā)展目標，落實發(fā)展舉措，就一定能全面完成各項工作任務。接下來，要著力推動以下工作：

對已達到或高于預期的經濟指標，分管領導與相關部門也不能松懈，加強監(jiān)測。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動經濟增長最有效、最快捷的方法之一，也是確保實現(xiàn)經濟增長目標和為科學發(fā)展考核爭分（分值2分）的工作。各相關部門尤其是進展較慢的責任部門一定要高度重視，想方設法挖掘培育的對象，推動“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增x家的目標。三是全力落實x項重點工作。x項重點工作涉及到經濟社會發(fā)展的各方面、各領域，落實這些工作對于推動經濟穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標任務，具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的，各級各部門務必要加以重視，尤其是上半年進展較慢的工作，執(zhí)行組長、責任領導、牽頭單位要認真查找原因，積極尋求解決對策，加快推進工作，確保如期完成。

要盡快出臺我市支持民營經濟發(fā)展的相關文件，落實企業(yè)扶持政策；

要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產經營中的困難，由市領導掛點協(xié)調解決；

要建立真正管用的產業(yè)發(fā)展顧問團，為全市精細化工等產業(yè)發(fā)展出謀劃策；

要加快電子商務創(chuàng)業(yè)園開園和農村電商建設步伐。金融辦要以x上市為突破口，鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項目準入、產業(yè)鏈等問題，以自身優(yōu)勢精準招商，提高招商質量。二是強力推進“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期，要抓緊這一時期，切實把旅游資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢，放大旅游經濟效應。加快推進x等旅游公路建設，繼續(xù)完善x的配套設施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農家樂特色品牌——“x”，推動xx等酒店加快建設，不斷提升接待能力，全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動，盡快啟動百姓堂建設，進一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進x等景區(qū)建設，打造旅游新亮點，提高旅游競爭力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務必要全力做好收購工作，煙草公司、公安局等相關部門要扎實做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購任務。

按時間節(jié)點推進省級新農村示范片工作，加快完成規(guī)劃評審、招投標等工作，力爭年內啟動已確定的項目建設。

要推進村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會；

要利用農村土地承包經營權確權登記頒證契機，培育新型農業(yè)經營主體，推動農綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡政放權、放管結合改革力度，開展“一門式、一網式”政府服務改革。深化商事制度改革，全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設、分級診療試點工作。盡快理順財貿幼兒園管理體制，全力推進教育現(xiàn)代化建設。三是開展城市建設管理改革。大力推進管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責，推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運營工作推向市場化，城管局要加緊制定招標方案、實施細則，完善考核制度、退出機制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題，大家一定要轉變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問題。現(xiàn)在正是國家支持地方經濟發(fā)展的窗口期，這個窗口很快就會關閉，為此，各級各部門一定要搶抓機遇，加快與國家政策性銀行等金融機構對接溝通，撬動更多資金推動經濟社會發(fā)展。另外，有項目需要融資的單位還要盡快把項目的基本信息上報至市財政局，以列入政府項目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實施考核機制。今年，市委、市政府將繼續(xù)實行市直單位績效考核和鎮(zhèn)（街道）經濟社會科學發(fā)展考核，考核結果還是會與獎勵掛鉤，大家要高度重視。

同志們，完成全年經濟工作，任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難，不講條件、只講落實，下大力氣、精準發(fā)力，扎實推動各項工作，為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！

半年經濟形勢分析會講話篇三

同志們：

要提升認識，切實增強做好經濟工作的緊迫感和責任感。經濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基礎。今年以來，面對經濟下行壓力較大的不利影響，駐馬店市經濟運行態(tài)勢良好，三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進，項目建設穩(wěn)步實施，開放招商成效明顯，財政收支持續(xù)向好，消費市場穩(wěn)步發(fā)展，但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經濟發(fā)展、固定資產投資、重點項目建設、房地產業(yè)發(fā)展、招商引資、服務業(yè)發(fā)展、要素保障以及應收盡收、應統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板，發(fā)展中還存在不少突出問題，各級各部門要進一步認清形勢、正視問題，解放思想、堅定信心，認真總結、鞏固提升，恪盡職守、履職盡責，強化措施、提高效率，努力在抓落實、保成效上下功夫，真正把經濟工作列入重要議事日程，全面摸清經濟運行中存在的問題和短板，有針對性地抓好經濟運行各項工作。

要強化責任，創(chuàng)新措施，堅決完成上半年各項任務，確保實現(xiàn)時間過半任務超半。要進一步完善獎懲機制，切實抓好經濟運行、產業(yè)發(fā)展和項目建設，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革，完善工程項目審批流程，加快推進互聯(lián)網+政務云建設，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務，切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場，促使企業(yè)開足馬力、加快生產，真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度，力爭招大商、招好商，迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障，切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題，真正讓企業(yè)有獲得感，充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務超半目標，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，確保上半年各項目標任務圓滿完成。

半年經濟形勢分析會講話篇四

同志們：

今天，我們召開全縣一季度經濟形勢分析會，主要目的是傳達學習全市一季度經濟形勢分析會精神，深入分析把握我縣當前經濟運行情況，研究解決經濟運行過程中遇到的重點、難點問題，進一步明確下階段尤其是二季度重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，切實把主要精力集中到抓經濟、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、非常之時，必須以非常之見識大局

綜合分析一季度全縣經濟運行形勢，應該說，各項工作都取得了階段性進展，主要經濟指標也完成的還不錯，順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到經濟運行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實增強工作緊迫感和責任感。

首先，從定量分析看，冷熱不均、進度緩慢?！袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經濟指標完成不平衡，絕對值基本靠前，增幅基本靠后，個別指標完成的很好，如：驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%，居全市第一，地區(qū)生產總值增幅居全市第二；但多個指標完成的不夠理想，有7個指標增幅在全市第6以后，處在中下游水平?！斑M度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設上。前些日子我到部分項目建設現(xiàn)場看了一下，一些省市拉練檢查項目和災后重建項目進展緩慢，未達到序時進度，有的甚至嚴重滯后，沒有實質性進展。前段時間天氣很好，基本沒有持續(xù)的降雨，有利于項目建設，進展卻如此緩慢，很不應該，也很不正常。

其次，從定性分析看，困難重重、要求不高?！袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設、產業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎設施完善等每一項工作，對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求，而今年銀行銀根緊縮，貸款難度越來越大，土地方面也是指標緊缺，加上拆遷難度大，項目用地供給量很小，這些要素遠遠無法滿足經濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強化協(xié)調調度，強力解決征遷中遇到的問題和阻力，確?？煺?、多征，保證項目落地需要?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程，打好“六大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標，這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入，都要求很高的標準，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多，“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少；還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強，談概念、講理論一套一套的，但實際操作，總是辦法不多，習慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆，這種表現(xiàn)更為明顯。

三。的地區(qū)生產總值、財政一般預算收入、固定資產投資等主要指標，無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近，甚至超越我們，大有趕超之勢。以前，我們常說“追兵越來越近”，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有，越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握，保持強烈的危機意識，切不可盲目樂觀、沾沾自喜，自我感覺良好。

二、非常之務，必須以非常之策保進度

二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期，在經濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何，直接關系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務，關系到能否為下半年經濟運行打下堅實的基礎，關系到能否確保完成全年目標任務。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作，把握工作重點，爭分奪秒、搶抓進度，確保上半年“時間過半、任務過半”。

一要不氣餒。古人講：勝不驕，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣，而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題，但不能有思想包袱，而要看到發(fā)展的積極有利因素，進一步增強信心和動力。從國際看，全球經濟正在復蘇。從全國看，一季度經濟保持平穩(wěn)運行，投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內需支撐作用增強，工業(yè)平穩(wěn)增長，農業(yè)生產形勢向好，財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調，經濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進一步改善。從全省看，“打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年”深入開展，全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看，一季度多數(shù)經濟指標增幅好于全省平均水平，各項主要經濟指標增幅均居全省前列，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進一步增強。從全縣看，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出，以只爭朝夕的勁頭，更加有力地服務發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素，振奮精神，抓住重點，迎難而上，把工作一件一件分解好，把任務一項一項落實好。

三要不懈怠。當前，我們正處于“十二五”開局起步的關鍵時期，也正處于x加快轉變、跨越發(fā)展的關鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度，要著力抓好幾項重點工作：一是招商引資不懈怠。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度，不斷創(chuàng)新工作，提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門，都要圍繞招商引資工作，進一步整合力量，組建機構，安排經費，出臺政策，著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制，在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前，著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作，務求取得大的實質性的效果，真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭，就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設的結果。我們要把項目建設作為經濟發(fā)展永恒的主題，堅持不懈地抓下去。要對項目工作，包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精：就是精兵強將抓項目，投入主要精力抓項目；細：就是要細化目標進度抓落實，細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設的黃金時期，年初確定的122個縣重點項目，未開工的要采取有力的手段和措施，爭取在二季度開工建設；已經開工建設的要加強督促檢查，加快建設進度，確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目，目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間，各有關責任單位、責任人要進一步提高認識，為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務，確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?！笆濉遍_局之后，全省上下都鉚足干勁，加快發(fā)展。除了項目工作外，年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作，也要抓緊抓實。土地流轉工作要圍繞成立土地信托投資有限公司，進一步完善機制，加強監(jiān)管，強化扶持，提升水平，爭取土地流轉工作品牌早日在全國打響。農村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，倒排工期，抓緊實施，確保年底完成主體工程建設，力爭在全省起到示范推廣效應。此外，關于農村金融改革試點和權力公開透明運行試點工作，各級各有關部門也要按照的工作部署，各司其職，緊密配合，扎實抓好，力爭出經驗、創(chuàng)品牌；關于全國文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗收也只差不到2個月時間，希望大家始終保持清醒認識，切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài)，全面整治問題，再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官。

三、非常之責，必須以非常之為促跨越

今年是“十二五”開局之年，也是我縣實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻，跨過了，就是個“門”，跨不過去，則是道“檻”。結果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。

一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務重、壓力大，然而從一季度工作情況來看，一些工作欠賬較多，這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐，拿出“工作狂”的干勁，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展，“搶”字當頭，搶時間、搶進度、搶效益，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全身心、高強度地投入工作，進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度，以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準，少說實干推動經濟發(fā)展提速趕超。

二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天，作為山區(qū)縣，我們本身就有產業(yè)結構不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”，今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調控政策，導致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸，這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心，始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心，不回避問題，不上交矛盾。對只要認準的事情，不管多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力，一件一件抓推進、一項一項求突破。

三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展，是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務重，這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求，以“朝受命，夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無為、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責任感，總認為發(fā)展是別人的事情，不是自己的事情；干工作是為、書記干的，不是為自己干的。豈不知，組織把我們放到這個崗位上，就是要讓我們對自己、對群眾負責，干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展，我的責任”作為一種品質，把精力用在求作為上，功夫下到抓落實上，本領用到促發(fā)展上，加快推進x發(fā)展新跨越。

四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人，沒有走不通的路，關鍵要看“為不為、怎么為”。一方面，要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干，這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導向，希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面，要具備善運作的策略。策略，宏觀地說就是思路，微觀地說就是方法。有膽識還要有策略，否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經確定，現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題，最好的辦法就是主動去找辦法，而且只要去找，沒有解決不了的問題，關鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中，將會不可避免的遇到一些困難和問題，希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法，切實將、縣政府的各項部署落到實處。

同志們，應對當前困難形勢，實現(xiàn)超常發(fā)展，關鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，迎難而上，克難攻堅，上下一心，打好二季度經濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗，為促進全縣經濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。

2

同志們：

今天、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會，主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢，認真查找經濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經濟工作任務，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：

一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績

今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略，團結拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn)，縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元，增長32.3%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元，增長44.1%；實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進，園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破。、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。

二是固定資產投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%；累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災，取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸，增長8.7%；夏油總產10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三，水產因旱減收，但趕本措施得力，災后補救復產形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿出口總額951萬美元（5月底止），增長11.6%。

六是城建交通建設有序推進。（1）城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。（3）交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認識經濟運行中存在的問題

上半年，我縣經濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查，企業(yè)缺少資金達13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。

2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災，今年三季連旱，給我縣農業(yè)生產造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多，很多農田水利設施已經嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲，種田務工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉；對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工；金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。

4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經營等陋習難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責，如公共停車場建設工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項工作

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標，按照十二屆六次全體（擴大）會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作：

破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎；對未完成任務的單位和個人，在全縣通報批評。

2、要千方百計推進現(xiàn)代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導，加強在田作物管理，做好科學施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結實率，增加千粒重，減少高溫熱害和寒露風影響；以加強病蟲害預測預報為重點，及時發(fā)布準確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和關于加大水利基礎設施建設的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設，進一步推進高產農田創(chuàng)建，全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗，大力開發(fā)冬季農業(yè)，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預期目標。

3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動，所在區(qū)域內的村（居）民個人住宅建設停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的'機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目，要進一步強化責任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設，主次干道道路維修，污水管網建設，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。

源調查分析，對調查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟，支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上，讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預算的約束力和嚴肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策，杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出，嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。

5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務室，通過建立警企警民-聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識，提高部門的服務水平，規(guī)范部門的收費標準，維護企業(yè)正常生產經營秩序。

6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關責任單位必須嚴肅認真對待，務必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務十分艱巨，責任十分重大。

2**14年7月3**日

同志們：

今天，我們把上半年經濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認真研判當前的經濟走勢，更有針對性地抓好下階段工作。剛才，各有關局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點，對經濟運行情況作了分析和預測，從匯報和材料中可以看出大家責任心很強，在想辦法，都有決心。各位班子領導對相關部門工作進行了點評，對8月份重點工作進行了梳理，講得很實在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎上，我再講三點意見。

一、論成績，談問題，進一步堅定信心

今年以來，我們按照市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標任務，凝心聚力抓落實，攻堅克難求突破，上半年全區(qū)經濟運行總體平穩(wěn)，各重點工作推進有序有力。

1

進度居全市第一。外貿出口逐步回暖，并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正，上半年外貿自營出口同比增長2.9%。

5.8%。二是發(fā)展質量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級重點項目28項，列入各級科技項目12項，其中國家級2項；高新技術企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點；一些企業(yè)轉型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務業(yè)、新興產業(yè)加快發(fā)展，金融產業(yè)進一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構，區(qū)內138家金融機構實現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長33.57%。電商平臺快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外，一批文化創(chuàng)意產業(yè)公司發(fā)展前景良好。

2

障了項目建設的資金需求。

從專項攻堅看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達的任務和管委會的工作要求，各相關部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務，各專項行動齊頭并進，取得明顯成效。同時，信訪、消防、安全生產等工作扎實開展并持續(xù)加強，區(qū)內形勢穩(wěn)定總體，為社會經濟發(fā)展提供了強有力的保障。

從部門工作看，呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關于教育實踐工作統(tǒng)一部署，深化實干導向，改進工作作風，機關干部坐辦公室少了，主動下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總群（1354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務更加主動，干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。

3

7；外貿進出口增幅為負4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會消費品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內96家規(guī)上工業(yè)，有33家產值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產投資的2**.8%，今年以來沒有新增項目，形勢堪憂。三是安全生產和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外，房地產發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風險等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。

二、抓重點，破難點，進一步奮力前行

目前，時間已跨入7月底，完成全年目標任務，兩辦文秘精英總群（1354**3249）時間緊、任務重、壓力大，全區(qū)上下必須進一步增強目標意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標不放松，確保全年各項任務圓滿完成。

4

體現(xiàn)擔當，把經濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經濟指標，特別是對落后的指標，拿出切實有效的措施，細化落實，迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進。

二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關推動工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前，省、市對工業(yè)經濟重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學習傳達擴大會議精神時強調，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進縣市有一定差距，工業(yè)經濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉型的扶持力度，切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強扶持，推動轉型升級。對工業(yè)性項目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經濟同時，也要注重區(qū)內現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務、文化創(chuàng)意等產業(yè)要抓出亮點抓出特色。

市場，積極參加境內外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計尋求新的外貿增長點。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”，并強調要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務”來抓。招商引資關系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會，對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察，可以說，在談的項目不少，也不乏一些大項目、好項目。下階段，關鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談，一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務要求，也是各其他相關部門的工作職責。大家要樹立一盤棋意識，整體聯(lián)動、密切配合，確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資，項目是關鍵，當前也是工程項目建設的黃金期，二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動（5月1日-8月1**日），開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手，大家不要存在著活動時間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項目進度完成得怎樣，哪些進度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進。希望各相關部門對所有安排的重點項目進行再次梳理，逐一研究解決影響項目開工和進度的關鍵性問題，拿出實實在在的舉措推進項目建設。

六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項工作任務依然

繁重。像“五水共治”新建管網、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們在抓好經濟工作的同時，統(tǒng)籌抓好各專項工作，要深入學習夏寶龍書記“經濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項工作任務圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時刻繃緊兩辦精英總群（1354**3249）安全生產和社會穩(wěn)定“兩根弦”，進一步加強安全生產、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作，各部門要切實擔起責任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時，要繼續(xù)加強經濟運行監(jiān)測，密切關注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題，關注房地產市場和房地產企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風險的工作。

降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關作風結合起來，同解決區(qū)內深層次矛盾結合起來，進一步明確整改方向，開展建章立制，強化正風肅紀，確保在實際工作中產生看得見、摸得著的效果。

三、重實干，提效能，進一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實現(xiàn)既定目標任務，關鍵在作風，重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里，我提四點要求。

一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責任，切實增強責任感、使命感，要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務和任務指標，要認真抓好分析研究，逐項對照檢查，逐項落實責任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實，確保圓滿完成各項目標任務。

落實到具體地塊。在征地拆遷方面，要進一步加大對國家征地拆遷相關法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進工作。

三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經濟運行環(huán)境趨緊，企業(yè)運行成本增加，基層和企業(yè)對服務的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，結合全市“企業(yè)服務月”活動，深入開展“進村入企聯(lián)項目，困難時候見干部”活動，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總群（1354**3249）好群眾和企業(yè)關注的熱點難點問題。進一步加強政策引導，《開發(fā)區(qū)關于加快經濟轉型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。

四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作，剛才各位分管領導交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結點難點問題，各局辦一定要相互配合，步調一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實；各派駐機構要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進各項工作。“兩重辦”要切實加大調度督查力度，對各項指標落實情況進行重點督查，每月一次通報重點指標、重點任務完成情況，確保不折不扣地完成好各項經濟指標任務。

同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進一步強化目標意識、責任意識、緊迫意識，鎖定目標任務，集中時間精力，按照時序進度，逐月抓好重點指標、重點工作的落實，確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。

在全市經濟形勢分析會上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領導、各位同志：

根據(jù)會議安排，我代表****縣人民政府就****今年經濟運行情況及明年工作打算作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、今年總體經濟運行情況

今年以來，在、市政府的正確領導下，****、縣政府團結帶領全縣干部群眾，圍繞推進“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨）戰(zhàn)略布局，克服經濟下行壓力，主動適應發(fā)展新常態(tài)，全縣經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標呈加快增長態(tài)勢，年初目標任務基本能夠完成。預計到2015年末，完成生產總值63.1億元、增長9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%；固定資產投資完成74.8億元、增長21%；財政總收入完成10.26億元、增長2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產市場低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標均能按年初目標完成。

1.82億元、增長24%（預計年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內工業(yè)企業(yè)均保持正常生產，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%，居全市第三）。今年預計園區(qū)完成主營業(yè)務收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產開工不足，企業(yè)流動資金緊缺，工業(yè)經濟回升壓力依然巨大。

（三）項目建設進展順利，但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個在建工業(yè)項目中，贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營；菲沃斯科技、輝達光學等11個項目已建成投產；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目，7個已投產、11個基本建成。但受區(qū)域經濟競爭的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進的大項目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個重點城建項目中，城南水廠、 2 2

豐德線改造等10個新建項目已啟動，下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利，其中古城改造一期等5個項目基本竣工。總體情況進展順利，但受資金影響，項目建設資金缺口大，項目建設進度較慢，重大項目對投資的增長乏力。

（四）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，但農民增收額度不高。農業(yè)上，糧食生產保持穩(wěn)定（面積、產量、單產均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產，產量仍達6.8萬擔（去年7.4萬擔；產值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產養(yǎng)殖產值和價格也比上年略有增長（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價格雖較去年有所下降，但菇農種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農民實際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產業(yè)亮點很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學成歸來。電子商務進農村示范區(qū)建設順利推進，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務示范點2個，省電商協(xié)會22名副會長，****就有7位。應當說亮點不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。

經濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍，抓好各項經濟社會發(fā)展工作，就一定能走進柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點在保企業(yè)、保運行、提質量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導產業(yè)，向內挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)作為打造重點，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產等農業(yè)特色產業(yè)。同時，積極引導“三品一標”認證和品牌申報，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。

三是在現(xiàn)代服務業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點，加快旅游基礎設施建設，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標準打造油畫創(chuàng)意產業(yè)園，實現(xiàn)文化建設走在全省前列。積極培育農村電商主體，推動電子商務與實體經濟的對接融合，打造電子商務強縣。

四是在城鄉(xiāng)建設方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標，進一步擴大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設新農村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，構建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實解決群眾就業(yè)難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

半年經濟形勢分析會講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)縣委安排，經縣人民政府研究，現(xiàn)在召開全縣上半年經濟形勢分析會暨項目工作推進會議，此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調度工作會議、上半年經濟形勢分析會議精神，深入分析我縣上半年經濟運行形勢和項目進展情況，安排部署下半年工作，確保圓滿完成年度各項指標任務。

剛才，會上通報了全縣上半年經濟形勢，分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報，從通報情況來看，上半年全縣經濟形勢也不容樂觀，如地區(qū)生產總值、固定資產投資等主要指標還不到年度目標的十分之一，且增速遠落后于全州其它三縣，固定資產投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初，在縣政府全體會議上，縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書，共簽訂任務x項，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項，部門x項。縣政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式，對任務進行了跟蹤落實，從目前來看，普遍存在重項目、輕業(yè)務，重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難，以更加飽滿的熱情和干勁，迅速行動，奮勇追逐，把落后的工作彌補回來。下面，我再講兩個方面意見。

一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。

計劃新開工項目x個，實際開工x個，開工率僅為x%。分析原因，我認為還有以下不足。

（一）思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識，對自身責任認識不夠，總是以困難為借口，講客觀條件推脫責任，遇到問題責任上交，逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠，僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作，而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠，沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經濟社會指標完成情況不重視，敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%，主要是三產下滑x%造成的，原因是非營利性服務業(yè)下降，其它指標雖然都有增長，但與全年任務差距太大。

一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限，施工計劃安排不合理，未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠，人為地阻礙了項目建設。另外，執(zhí)行中央和省州政策措施不力，也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導，一定程度存在只掛帥不出征，過問少、協(xié)調少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒，在服務項目等工作上主動作為不夠，在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內部分砂石廠關停，核心區(qū)項目落地難，材料價格上漲，施工隊普遍反映強烈，阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。

二、全力以赴，務必按時完成各項工作任務。

現(xiàn)在快到x月份，施工期僅剩下x個月時間，所以大家要自覺強化責任擔當，牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心，奮力向前，攻堅克難，倒排工期，確保年度固定資產投資任務圓滿完成。

（一）拿出沖勁，以快速度推進項目建設。今天會議結束后，由政府分管領導牽頭，盡快做好“四個一”：一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查，逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因，各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征，督促各項目責任單位，針對當前未復工和未開工項目，認真梳理存在的問題，制定解決有效措施，于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間，集中力量和精力，狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目，深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題，力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目，由縣經商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合，澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任，堅持“先易后難”原則，對拆遷困難戶逐項排序，利用一周時間，在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時，抓緊研究和制定具體措施，以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來，確保按時完成拆遷任務。同時，縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為，為項目施工營造良好環(huán)境。

（二）發(fā)揮鉆勁，以新舉措保障項目建設。當前，制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚，當務之急，要有破解之法、應對之策。在這里，我重點強調一下協(xié)調問題。一是緊盯項目開工，夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求，強化責任落實，全力推進項目開工建設，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查，適時督促、通報，促進進展緩慢或未開工項目，及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求，抓好統(tǒng)計調度工作，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質量差等困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作，在規(guī)定時間內完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務，確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)?？h建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門，要盡快組織專人赴縣交通部門，開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題，由建設、發(fā)改部門負責，強化督促檢查，要求監(jiān)理單位認真履責，堅持監(jiān)理日志月報制，按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳，對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位，要嚴肅處理。

（三）錘煉韌勁，以更好作風服務項目建設。推進項目建設，歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識，克服困難，按照時間安排和時序要求，動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時，強化服務理念，有關部門要開通“綠色通道”，簡化程序，限時辦結，盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目，各職責單位即是管理單位，又是服務單位，要主動作為，做好縣內有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責，實實在在履行職責，把督查工作抓好。這里強調一下，各位副縣長，要切實履行聯(lián)系項目職責，擔負好推進建設、協(xié)調統(tǒng)籌、解決難題等作用，努力以自身表率行動，以上率下，善始善終，善作善成。由發(fā)展和改革局負責，以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農民工工資保障金繳納情況為內容，制作兩個項目通報欄，分別放在縣委和縣政府大樓內部，從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快，與一些項目責任單位自身也有關系。為此，我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質服務，另一方面，也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設，強化農民工工資保證金制度，凡未繳納保證金的項目，建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證，財政部門不予撥款，未繳納保證金的開工項目，將追究項目法人單位責任人責任，從x月份開始，堅持農民工工資保障金繳納。

我就講這么多，謝謝大家！

半年經濟形勢分析會講話篇六

今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元，為全年計劃的x%，累計完成公共財政預算支出x萬元，同比增長x%。

今年上半年，全縣經濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務業(yè)發(fā)展喜人，同比增長x；新型工業(yè)化步伐加快，同比增長x%；現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展快速，全縣縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產值x億元，帶動農戶x萬戶；投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢，全縣固定資產投資x億元，同比增長x%(平臺數(shù)據(jù))；消費、外貿活躍向好，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元，同比增長x%；民生事業(yè)不斷改善，全體、城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元，同比增長x%。

一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識，認真研究學習相關政策，吃透政策精神，敢于解決項目中存在的困難和問題，盯牢項目建設，確保圓滿完成今年的財稅目標任務。

二要清醒的認識到當前的經濟形勢，特別是在項目建設中，部門“一把手”要爭做項目建設的“加法”推動者，樹立“馬上就辦”的精神，進一步解放思想，加快項目建設中的手續(xù)辦理。

三要進一步加強稅收征管力度，重點加強對房地產稅收的清繳力度，加快啟動國有資產的清理。

四要用足用活融資平臺，包裝好一批好項目，積極培植新財源。

要清醒認識當前不容樂觀的經濟形勢，各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設，項目建設上堅持“三個不動搖”，即決心不動搖、目標不動搖、縣領導聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復工復產工作。房地產等城鎮(zhèn)經濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅，抓好下半年經濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作，按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務工作。

半年經濟形勢分析會講話篇七

各位領導、同志們：今天的會議，主要是對上半年經濟工作進行分析，安排部署下半年的經濟發(fā)展工作，群策群力完成或超額完成全年目標任務。下面，我就上半年經濟運行情況和下半年經濟工作安排講兩點意見：

一、認清形勢，理順思路，切實增強發(fā)展信心。

今年以來，在市委的正確領導下，全市上下積極應對宏觀政策微調預調因素，搶抓機遇，攻堅克難，扎實工作，全市經濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結構優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了時間過半、任務超半，為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

1、經濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值74.53億元，增長15%，增速超出xx市平均水平。三次產業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4，二產業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產值141億元，同比增長43.1%，其中規(guī)模工業(yè)總產值完成129.53億元，同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元，同比增長1.15億元，增長25.9％，增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中，稅收收入完成3.52億元，占財政總收入的62.8%，財稅結構進一步優(yōu)化。完成固定資產投資21.87億元，同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元，同比增長13.4%，農民人均現(xiàn)金收入4962元，同比增長16.9%。

2、經濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領域加速推進。各副市長按照分工全面調度重點項目建設，強力推進了建設進程。82個重點項目完成投資7.4億元，在建和開工項目42個，開工率51.2%?；A設施方面：灰虞線、湘韶線農村段路面施工基本完畢，s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經進入尾聲，啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工，東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設方面：標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約，合同引進資金6億元。實事項目方面：二中新校區(qū)主體工程破土開工，東方紅小學改擴建工程全面竣工，秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道，上半年完成財稅總收入1.08億元，同比增長64.2%，實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元，同比增長134.6%。

3、經濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設，建立招商、親商、敬商通道，干部作風進一步改進、政府效能進一步提高，經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

4、經濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展，尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設。開展違法用地的專項整治，順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設順利竣工，供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉變。

5、經濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機，以提升效能和科學決策為重點，狠抓作風建設和制度建設。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度，嚴肅規(guī)劃、建設、土地出讓等事項的依法審批，加快產業(yè)發(fā)展方案即將出臺?？偟膩碚f，今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作，目標是堅定的，措施是有力的，效果是明顯的，經濟保持健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到，經濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題，概括來講就是：發(fā)展的緊迫性不強，不愿解放思想；發(fā)展的能動性不強，不能主動作為；發(fā)展的針對性不強，不善解決問題；發(fā)展的膽略性不強，不敢擔當責任。

二、緊扣目標，突出重點，全力推進經濟社會發(fā)展。

下半年工作的總體思路是：圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化，注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè)；以工業(yè)的理念抓農業(yè)產業(yè)化，注重產業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農民增收；以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化，注重規(guī)劃建市、產業(yè)立市、商貿活市，全面完成或超額完成全年各項目標任務?？傮w目標是：全年地區(qū)生產總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%，達到10.6億元;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內；萬元gdp能耗下降7%，cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標，要集中精力抓好四個方面工作：

1、經濟以產業(yè)為引擎，注重提質。一是抓產業(yè)，尋突破。要按照“提質農業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產業(yè)”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、農產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)；全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產業(yè)；奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿物流等戰(zhàn)略產業(yè)。要按照一個產業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領導、一套專門班子的模式，強力推進產業(yè)建設。二是調結構，促升級。加快推進產業(yè)結構調整。工業(yè)要靠大聯(lián)強，深化央企對接，加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入，工業(yè)園重點發(fā)展高新技術企業(yè)和勞動密集型企業(yè)；農業(yè)要以促進農民增收為核心，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，加快建設規(guī)?；?、標準化特色優(yōu)勢農產品生產基地；三產業(yè)要突出旅游、商貿物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商，引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目，著力引進一批集約用地水平高、投入產出比大、技術支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接，加速項目落地和投產。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動，擴大招商影響。四是強基礎，構和諧。緊握三農。要密切關注價格波動及氣象等因素變化，加強動物防疫和防災減災工作；要全力?！半p搶”，組織電、油、農資等要素供給和糧食收購，嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治，鞏固“國優(yōu)”成果，爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”，確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經濟生產安全的各項工作。

2、建設以規(guī)劃為引導，注重提速。一是圍繞三區(qū)，加快建設。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷，加快土地報批和項目建設，建好園區(qū)金庫，推動團隊建設，確保主要經濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎設施建設，完善管理體制，加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行，注重現(xiàn)實與規(guī)劃結合、民生效益和經濟效益結合，高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī)，進一步理順管理體制，強力推進勵志項目建設。城北“兩型社會”建設先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備，完成安置區(qū)點建設，年內完成投資2億元以上。二是圍繞項目，破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策，積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程，強化土地儲備，開展土地清理，杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償，依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程，倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期，加快在建工程進度，全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質量的前提下，倒排時間和進度，及時協(xié)調解決工程建設中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程，要盯緊看牢，加快前期進度，確保重點工程按時、按質順利推進。

3、管理以效能為引領，注重提優(yōu)。一是強化措施，美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機，狠抓市容環(huán)境綜合整治，加強交通秩序整治和經營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理，繼續(xù)實施市民素質提升工程和城市管理“1234”工程，全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務經濟，健全機制。牢固樹立服務理念，切實提升服務水平，為項目建設、企業(yè)發(fā)展服好務。營造親商、敬商、安商氛圍，為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務，及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制，促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設擔責，敢于為人民群眾解難。三是對標考核，帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬，根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求，突出考中心、考重點、考實際，進一步完善考核辦法，強化考核結果運用，從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預算，優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預算，按照厲行節(jié)約的原則安排支出，從嚴控制“三公”消費，大力壓縮一般性行政開支，降低行政成本。五是落實目標，嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評，本領大小看項目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項工作排先后。

4、改革以創(chuàng)新為引航，注重提要。一是健全決策機制，嚴控工程預結算。要進一步建立健全招商服務機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制，工程結算金額不得超出工程預算總額的10%。二是抓好重點領域，突出民生建設。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關系群眾切身利益和社會高度關注的重點民生領域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革，全面實施基本藥物制度，啟動新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作，加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度，著力提高民調。三是深化行政改革，轉變政府職能。要深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能，強化政務服務中心功能，強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時，強化財縣管鄉(xiāng)用的調研，推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革，拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接，進一步健全信貸投放激勵機制，引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式，擴大民間投資，多渠道籌措資金。同志們，做好下半年工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，攻堅克難，確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務，努力開創(chuàng)經濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面！

半年經濟形勢分析會講話篇八

同志們：

今天我們召開這個會議，主要目的是回顧總結上半年經濟工作情況，研究分析當前經濟形勢，針對存在的困難與問題，提出確保完成全年經濟發(fā)展任務的工作措施，推動我區(qū)經濟建設再上新臺階。剛才，燦民副主任通報了上半年經濟運行情況和下半年工作思路，講得很好，我都贊成。等一會兒，鐘書記還要做重要講話。下面，我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，對當前形勢和下半年幾項重點工作再做一下強調。

上半年海滄的各項經濟指標有所增長，但離我們年初的預期有一定的差距，海滄生產總值、工業(yè)總產值、外貿進出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調控、國內外經濟形勢波動等原因的影響，另一方面也與我們自身還存在認識不到位、準備不到位、工作不到位等問題有關系，這點在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。

會議紀要要會稿、核稿、簽發(fā)，有固定的公文流程要走，而且領導都比較忙，或者是出差了，所以有時可能要經過半個月一個月才能出來。但很多事情是經不起拖延的，一拖時間就浪費了、時機就喪失了，一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想，會議一旦確定了，就要集中全力去動作，去推進。

上半年，我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面，做了不少工作，這一點值得表揚。但更要注意到的是存在的不足，是還沒有得到解決的問題。

50%。

的問題得到了解決，同時也就意味著還有。

50%。

的問題還沒有得到解決，這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說，可能一個問題就掐住了脖子，什么工作都開展不下去了，何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢？我們的工業(yè)企業(yè)要建設，工業(yè)經濟要發(fā)展，遇到這么多的問題，怎么辦？投資項目協(xié)調會上半年開了三次，效果還是不錯的，要堅持下去，把相關部門都召集在一起，對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決，促進企業(yè)加快建設進度，盡快投產形成產能。

2008。

年工業(yè)產值。

800。

個億速度太慢了，要達到。

1000。

個億，我們能不能適應何書記的要求，做好這些工作，發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢？何書記還引用了毛主席的一句詩詞，“一萬年太久，只爭朝夕”，形勢逼人，我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推進海滄的開發(fā)建設，這是新形勢給我們提出的新要求、新任務。

這幾項重點工作，剛才燦民同志在通報中基本都已經提到了，但我在這里還要再做一些強調。為什么要再強調？就是因為這些工作確實是非常的重要，哪一個干不好，對于海滄的發(fā)展都可能產生非常不好的影響，所以每個相關部門必須“沒有任何借口”，全力以赴抓好這些工作，其它部門在需要的時候，也要及時抽調出精兵強將來支持這些工作的進展。當然，其它工作也都非常重要，也要繼續(xù)抓緊。

何書記非常關心海滄港區(qū)的建設，專門聽了我們的匯報，并且同意由海滄來負責海滄港區(qū)

apl。

等，他們得知這個消息后，都主動跟我們聯(lián)系，希望能夠參與進來。所以我們還必須再加快工作進度，一定要爭取在年底就開工建設，開工后兩年內基本建成光板碼頭。我們所有的工作，地質勘探、規(guī)劃、設計、成立項目公司等等，都要朝這個目標趕。

px。

項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產業(yè)鏈的龍頭，去年九八。

px。

項目奠基以后，由于一些原因，一直沒有實質性進展。從現(xiàn)在的情況看，

px。

項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準，正式開工建設，而。

pta。

項目二期也已經上報到國家。這兩個項目，特別是。

px。

px。

項目還沒有場平出來的地平好，提供給業(yè)主建設，另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進度，而且按環(huán)保的要求，周邊五百米范圍內也都要征下來，這里差不多有四平方公里多的用地，這個任務是非常重的，大家都要做好打硬仗的準備。

說到征地拆遷，我在這里要另外強調幾點：一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺，建設部門、征地部門要組織相關人員進行學習，了解掌握新政策，而且也要加大宣傳力度，要告訴農民，按新政策來操作，搶建是得不到便宜，反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經在進行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設，我們既然要拆農民的房子，就一定要為他們做好安置的準備，不然農民怎么會答應呢，我們不能讓農民沒地方住。四是從長遠來看，整個南部都要征下來，教育局要抓緊做好南部各農村學校的整合方案，海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用，向村民做好解釋工作，說明學校整合對于提高教育質量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。

何書記來海滄現(xiàn)場辦公時，要求我們要提高土地利用效率，建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求，我們前面做了不少工作，明確了要怎么建。下一步的工作，一是目前已經在建的幾個通用廠房項目，包括新陽的科創(chuàng)中心，還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房，都要加快建設；二是要根據(jù)我們招商的進展情況，逐步推進其它通用廠房項目的建設，比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目，就要進到通用廠房去，那些大的、好的項目，達到一定要求的項目，我們才批給用地；三是要積極向市里爭取調規(guī)，把第一農場、東孚高速路以南那幾塊地調整為建設用地，這個工作在前面常務會上已經布置了，要抓緊落實。

長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的，這個項目是今年省里、市里的重點工程，各級領導都非常關心，目前已經獲得了國家的審批?，F(xiàn)在我們的任務就是要盡快把地平整出來，把水、電、路的配套做到位，交給業(yè)主去施工，確保項目在今年“九八”正式動工，明年年底一期投入使用?，F(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每個星期都要向市里面進行專報。這樣很好，要繼續(xù)抓好，要把每一個工作都分解落實到責任人，落實到完成時間，哪個人完不成任務、另一個環(huán)節(jié)出問題，都要追究責任，這是政治任務。

現(xiàn)在內湖靠近行政中心這一片已經清淤整治了一段時間，也開始看得出一些效果來了，但還要加快，要確保年底西護岸基本成型。現(xiàn)在我們行政中心，還有前面的這個廣場，

202。

臺的問題，以前一直是沒辦法搬走，現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地，他們也很滿意，要加快把前期工作做好，促成他們盡快搬遷，我們的內湖才能整個打通，才能更好的發(fā)揮作用。內湖整治還要再往南邊推進，濱湖南路要啟動建設，湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛，還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等，都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動，但明年是一定要開始做的。

政府是人民的政府，我們發(fā)展經濟的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質量的一個重要問題，所以一點也不能放松區(qū)政府成立以來，在這方面做了大量的工作，取得了一定的成績，比如說對翔鷺石化異味的整治，比如生活區(qū)污水管網的建設，比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進一步加強，比如前一段時間我接到一個投訴電話，是舉報興港路土方車揚塵問題的，說的話是很不好聽的為什么呢？海滄還處在大開發(fā)的階段，還有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但這不是說我們就只能把整個天都變黃，那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題，政府采取了很多措施，但效果不是很明顯，根本原因就在于污水亂排放，特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我，一頭豬的排泄量相當于二十個人，新安、霞陽有好幾萬頭豬，相當于是六十萬個人，這些都排到新陽排洪渠里面，能不臭嗎？所以我們一方面是要加快九號路的建設，把污水管網配套到位，把農村和外來員工排放的生活污水截流進污水管網另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬，逐步把這些豬都清理出去；對于違章搭建養(yǎng)豬場的，對于排放不達標的，各有關職能部門要下大力氣去抓，該拆除的拆除，該罰款的罰款，就是要讓他們養(yǎng)不下去，海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢？

半年經濟形勢分析會講話篇九

2010年10月22日。

同志們：

今天會議的主要任務是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，分析當前經濟發(fā)展形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，奮力拼搶四季度，全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務，為實現(xiàn)“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎。

下面，我講三方面問題：

今年以來，全縣上下圍繞“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標，以“三個年”活動為抓手，以大平臺大產業(yè)大項目大企業(yè)建設為突破口，搶抓機遇，奮力拼搏，經濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢，同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。

1、工業(yè)經濟較快增長，但部分指標增速趨緩。前三季度，全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產值400.05億元，增長23.6%。投資較快增長，完成全社會固定資產投資146.39億元，增長27.2%，其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元，增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元，增長11.5%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分，比1-6月提高5.72分。產業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn)，“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設扎實推進，城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經濟實驗區(qū)”和“南太湖產業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝，完成基礎設施建設8.38億元。但是，受節(jié)能降耗等因素影響，部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份，全縣規(guī)模工業(yè)產值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%，9月份進一步下降為23.6%，比1-6月下降4.7個百分點，比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯，1-9月，紡織業(yè)同比增長23.8%，比1-6月下降5.5個百分點，9月當月產值12.3億元，比7月份減少4.8億元；水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%，比1-6月下降10.3個百分點，9月當月產值5.8億元，比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產值環(huán)比下降，9月份有426家當月產值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點，占比下降，新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約，平臺拓展難度也進一步加大。

2．現(xiàn)代農業(yè)效益提升，但品質層次有待提高。前三季度，全縣新增土地流轉3.82萬畝，新發(fā)展農業(yè)七大特色產業(yè)6.82萬畝，其中花卉苗木、葡萄產業(yè)發(fā)展最為迅速，分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農產品產銷兩旺，全年實現(xiàn)銷售收入達23億元，其中花卉苗木銷售額突破12億元，是去年同期的4倍；商品蔬菜實現(xiàn)產值4.2億元，單價漲幅10%，設施蔬菜漲幅超過50%。農業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農產品。但是，我縣現(xiàn)代農業(yè)仍存在產業(yè)化程度不高、種植結構不優(yōu)，農產品品質偏低等問題。

3、現(xiàn)代服務業(yè)快速增長，但總體比重依舊偏低。前三季度，商貿零售業(yè)較快增長，實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元，同比增長18.2%，其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元，同比增長50.2%，比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展，綜合物流園區(qū)、總部經濟園建設順利推進，新完成5家企業(yè)生產性服務業(yè)分離工作，鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸，同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長，共接待國內游客432萬人次，增長20.3%，實現(xiàn)旅游總收入29.48億元，增長20.7%；旅游景區(qū)（點）門票收入1084萬元，同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出，金融機構本外幣存款余額310.70億元，增長24.0%，本外幣貸款余額270.5億元，增長30.3%。房地產市場規(guī)范有序，完成房地產投資24.5億元，增長60.1%，房屋新開工面積79.2萬平方米，增長18.26%。但是，服務業(yè)總體占比仍然偏低，在新興業(yè)態(tài)、總部經濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足，服務業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。

4、招商引資成效顯著，但引資結構有待優(yōu)化。前三季度，全縣完成合同外資2.56億美元，增長25.0%；實到外資1.58億美元，增長68.8%；實到縣外內資43.5億元，增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內資項目有133個，總投資1000萬美元以上的外資項目有19個，總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內資項目有42個，總投資1000萬美元以上的外資項目6個，總投資超5億元的特大項目有10個（康達集團新能源汽車項目投資20億元，正泰華泰城項目投資18億，亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元，偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元）。但總體上，引資結構仍欠合理，表現(xiàn)為：中小項目多，億元以上重特大項目少；內資項目多，外資項目少；二產項目多，一、三產項目少；勞動密集型項目多，資金技術密集型項目少；產業(yè)鏈短的項目多，產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少；項目在談或簽約數(shù)量多，真正落地開工建設的少。

5、外貿出口逐月攀升，但增速有所趨緩。1-8月，全縣累計完成進出口總額6.17億美元，同比增長66.3%；累計完成出口5.64億美元，同比增長62.7%。自去年11月起，全縣單月出口逐月升高，保持了連續(xù)11個月的強勁恢復性增長。

6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元，分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。

8、9月出口稍有回落，但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響，以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產措施導致我縣部分外貿企業(yè)短期內產能不足，訂單延期或流失。

6、節(jié)能減排強勢推進，但形勢依舊嚴峻。今年以來，通過一系列強有力的舉措，節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點，在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度綜合能耗同比下降23%，環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%，二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務。但是，三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產限產措施，結構性的問題沒有真正解決，完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。

7、城鄉(xiāng)建設力度加大，但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設加快推進，30項城建重點工程完成投資15.6億元，完成計劃77.4%，解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃，天然氣、村莊示范整治等工程進展較快，中心商務區(qū)初具規(guī)模，金陵路立面整治全面啟動，4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設工程深入實施，年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設項目完成投資7.8億元，其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農村建設有序推進，10個示范村、49個整治村建設進展順利，基礎設施、公共設施和環(huán)境整治已基本完成。但是，受拆遷、報批、資金、管理等方面影響，長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設項目推進速度不夠理想，有些甚至尚未開工。

二、正確把握形勢，堅定必勝信心，奮力完成全年及“十一五”各項目標任務。

縱觀當前形勢，一方面，我們要看到我縣經濟發(fā)展的有利條件和重大機遇：隨著后危機時代全球經濟的逐步復蘇，可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命，新能源等綠色產業(yè)有望引領全球產業(yè)轉型升級，國際貿易和跨國投資再趨活躍，國內經濟回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續(xù)實施擴大內需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，長三角一體化戰(zhàn)略加快實施，為促進全縣經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為經濟加快轉型提供了良好契機。另一方面，我們也要清醒地認識到當前經濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn)：國際經濟復蘇的進程并不平坦，各國貿易保護主義日益抬頭，國際貿易爭端多發(fā)和升級，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加?。粐鴥群暧^經濟面臨著調結構與促增長如何協(xié)調、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇，宏觀經濟政策走向變數(shù)增大；土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)?？傮w來講，當前經濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

2010年僅剩70天時間，可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務緊逼、困難緊逼。但是，我們全面完成2010年目標任務的必勝信心和決心，絕不能動搖。首先，全面完成既定目標，是向全縣人民作出的莊嚴承諾，必須有諾必踐。對已取得的成績，長興人民看在眼里，對全面完成全年目標，長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講，不辜負人民群眾的熱切期待，不折不扣完成既定目標，毫無余地、毫無退路，必須一諾千金、行必有果，以決勝全年的漂亮業(yè)績，兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次，全面完成既定目標，是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn)，必須旗開得勝。“兩年大跨越”，頭一年是關鍵，堅定首戰(zhàn)必勝信念，奪取各項工作勝利，意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段，我們更要一鼓作氣，開足馬力，確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破，為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎。最后，全面完成既定目標，是“十一五”的收官之戰(zhàn)，必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動，把共產黨人講“認真”的最高境界，淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務上來，全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù)，為“十一五”劃上一個圓滿的句號。

總之，在今年最后的70天里，全縣上下要咬定目標，奮力拼強，突出“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關鍵抓招商”，圍繞“強項抓提高，弱項補進度，難點求突破”，全力沖刺四季度，確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務。

1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖，全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度，進一步增強“大招商招大商、大領導招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果，主動對接項目信息，加強攻關力度，對重要客商進行跟蹤回訪，盡快將“信息變?yōu)樵谡劊谡勛優(yōu)楹灱s，簽約變?yōu)閳笈瑘笈優(yōu)槁涞亍?，確保全年合同利用外資3.6億美元，實到外資1.8億美元，實到縣外內資50億元，奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資，既要重視優(yōu)質工業(yè)項目，又要強攻現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目；既要關注內資項目，更要緊盯外資項目；既要注重引資數(shù)量，更要追求項目質量，堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經濟國際化戰(zhàn)略，加大經濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢，乘勢擴張外貿外經總量。著力在出口外貿主體、商品結構、市場結構、商品品質上尋求突破，全面推進市場多元化戰(zhàn)略，積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產業(yè)外貿，擴大蓄電池、耐火、建材等產業(yè)出口范圍，組織帶領外貿企業(yè)積極“走出去”，參與會展、拓展投資、承包工程，力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結構轉型并重，抑制“兩高一資”類商品快速增長，推動對外貿易又好又快發(fā)展。

2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標，強化倒逼意識，扎實推進各大項目建設，確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上，其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉化，盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設，倒排項目推進時間，強化跟蹤服務，力爭引進項目早投產早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目，突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎設施工程建設，確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標，加速推進大平臺建設，力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上，完成基礎設施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇，認真謀劃平臺發(fā)展布局，加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間，加快推進低丘緩坡開發(fā)，深化閑臵和低效利用土地處臵，爭取盤活存量土地4000畝以上。

3、要以更強的決心推進大調整大轉型。緊緊圍繞“百億產業(yè)”目標，堅持集聚集群發(fā)展，加快推進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點把新能源產業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產業(yè)由勞動密集型向資本和技術密集型轉變，重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標，積極培育大企業(yè)大集團，確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，大力推進以省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農業(yè)示范基地建設。加大土地流轉力度，進一步推動糧經種植結構調整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務業(yè)項目。高水平推進省級旅游經濟強縣創(chuàng)建，加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設，鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn)，突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作，加強污染企業(yè)監(jiān)管，加快落后產能淘汰。

4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加大投入力度，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設，深入實施48項城區(qū)重點工程，確保全年完成投資30.45億元，加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā)，扎實推進“三館一中心”建設，盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新，全面完成中心商務區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設工作，確保全年完成拆遷面積130萬平方米，力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設工程，重點推進三個中心鎮(zhèn)建設，重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎設施投入10億元，鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設，扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設，全面完成6個示范村、40個整治提升村建設任務。

5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間，在縣“十二五”規(guī)劃編制領導小組的領導和有關部門的努力下，“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前，規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段，各相關部門務必要進一步深化研究，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關于“十二五”規(guī)劃的最新要求，制定出一個符合科學發(fā)展觀要求，切合長興實際的“十二五”規(guī)劃?！笆濉睍r期是我縣全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別關注長興進入人均生產總值6000-10000美元的經濟發(fā)展階段這一重要背景，全面分析國際國內經濟發(fā)展環(huán)境的變化，重點研究加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整、加快社會建設的戰(zhàn)略性推進等重大問題，明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務強化等戰(zhàn)略導向，科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務和舉措，確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領導小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進，切實提高規(guī)劃編制的質量和效率，使規(guī)劃既符合長興實際，又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。

決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”，關鍵在人，重點在于各級領導干部。各級領導干部既要當指揮官、更要當沖鋒員，必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實，投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去，確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標任務。

1、加強領導促推進。全縣各級黨組織和領導干部要切實加強對經濟工作的領導，堅持謀大局、管方向、抓大事，集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制，切實發(fā)揮“大前辦”等機構的作用?？h級領導要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度，深入企業(yè)促項目，深入工地推項目，直接服務到基層、服務到項目，面對面地指導工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)領導要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū)，主動沖在第一線，善于實地協(xié)調推進，敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿糧、農辦、工商、國土、環(huán)保、質監(jiān)、金融等經濟部門領導要進一步優(yōu)化對下服務、強化對上爭取，全力以赴地為企業(yè)協(xié)調解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。

2、轉變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風，對年初既定的目標任務進行再梳理、再落實，倒排時間，倒逼進度。尤其是對經濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎工程，明確到月、準確到旬、精確到天，全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務決勝戰(zhàn)。要大興調查研究之風，多深入基層、深入實際、深入一線，不斷加強對經濟運行的監(jiān)測分析和預測預警，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。要進一步減少會議、減少應酬，把更多時間用在工作上，把更多心思花在發(fā)展上，把更多精力放在狠抓落實上。

3、提升能力破難題。領導干部要學會分析研判，強化理性思維，正確把握經濟發(fā)展的大勢，做到有的放矢、謀定而動。當前，要重點對如何確保四季度經濟穩(wěn)定運行、外貿持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究，把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊，切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題，整合一切資源，探索最優(yōu)路徑，用智慧和勇氣破解各類要素制約。

4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié)，確保各項重點工作取得實效?？h重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向，細化實化督查方案，把握住重點工作、重點項目推進中的關鍵環(huán)節(jié)，實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握進度和質量，及時協(xié)調。縣作風和效能建設指揮部要加強對機關作風效能建設情況的明查暗訪，監(jiān)管不留情，究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關情況，將其納入干部考核考核，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻，我們要進一步調佳狀態(tài)、調足干勁、調高標準，全力奮戰(zhàn)四季度，為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力！

半年經濟形勢分析會講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，完成全年經濟工作，任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難，不講條件、只講落實，下大力氣、精準發(fā)力，扎實推動各項工作，為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！

半年經濟形勢分析會講話篇十一

同志們：

一是在發(fā)展形勢上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經濟運行總體平穩(wěn)，部分指標逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實了，我們的招商落地項目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅，把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點，大力推進“四線一片”開發(fā)建設。借鑒城市開發(fā)建設的成功實踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內輻射”的做法，全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設，打造我區(qū)新的經濟帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展落實趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當前、又要著眼長遠，全力落實好“五抓五要”。目前，倉山產業(yè)格局正在調整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經明確，我們的工作舉措也要再深化、再細化，抓項目要落實，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。

四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實，確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時間向實干聚焦，全力以赴推動倉山發(fā)展各項任務落地見效。

半年經濟形勢分析會講話篇十二

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“產業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經濟建設取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產總值同比增長9.3%,達到7.66億元；固定資產投資同比增長25.2%,達到9.6億元；社會消費品零售總額同比增長15.8%,達到3.66億元；農民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達到48**元；金融機構各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是項目建設進展良好。對今年確定的國家亞高原訓練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農村飲水安全等101個重點在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)基礎設施等82個重點爭取項目逐一確定了責任單位和縣級掛靠領導，有效推進了項目工作。截至目前，今年確定的101個重點建設項目已有89項全面動工建設。82個重點爭取項目中，已有51個項目上報到省上有關廳局，22個項目上報到國家有關部委，22個項目下達了投資計劃或完成了批復。全縣共爭取到各類政府投資項目95個，爭取到各類國家投資2.01億元。同時，完成了45個重點項目前期工作，新增儲備項目100個，全縣儲備各類項目301個。

二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。切實加快兩個園區(qū)建設，中鋪循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術產業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動工建設，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產線項目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權1宗。不斷加快重點工業(yè)項目建設步伐，洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達車廂保護襯墊項目將于近期投產；恒德源農業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產線項目設備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術改造項目已完成車間主體，設備已訂購，計劃年內投產。扎實推進招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項目11項，簽約資金總額14.95億元，累計到位資金4730萬元,其中當年簽約項目到位資金1500萬元。

三是農業(yè)生產形勢喜人。在遭受干旱、風雹、低溫冷凍等多種自然災害的情況下，全縣農業(yè)生產仍然取得了較好成效。以草食畜擴群為重點，協(xié)調發(fā)放干部職工擔保貸款4**6萬元，扶持引進基礎母牛1**1頭、基礎母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設施農業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實到戶，35座已動工建設。加大農業(yè)實用技術推廣應用力度，建立規(guī)?；療o公害農產品生產基地55個，調運馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達任務的137.3%。持續(xù)改善農業(yè)生產生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務的84.7%，位列全市第一；采取“大點大補、小點小補”的方法，切實加大機修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務植樹2870畝，建設綠色通道276公里。高度重視勞務輸轉工作，共輸轉城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人，實現(xiàn)勞務收入4.8億元。

四是城鎮(zhèn)建設力度加大。堅持規(guī)劃、建設、管理并重，扎實推進縣城建設，累計完成投資3.49億元。完成了洮河風情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設方案已確定。實施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設等城市新建、改擴建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。堅持從嚴從緊控制房地產開發(fā)規(guī)模，完成房地產投資9800萬元，續(xù)建項目全部動工建設，其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設，1號廉租住宅樓已進入粉刷階段，2號樓已完成主體，經濟適用房建設正在進行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營運市場，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護了車主利益。啟動運營了城市建設投資開發(fā)公司，不斷強化城市資產經營，今年以來已出讓國有土地使用權2宗，面積10公頃，實現(xiàn)土地收益1**0萬元。

五是改善民生取得實效。堅持把改善民生作為政府工作的重點之一，上半年財政用于民生方面的支出累計達1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長30.7%?？h政府確定辦理的8件實事進展良好，基本達到進度要求。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農村義務教育“兩免一補”等各項強農惠農政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，扎實開展農村低保提標擴面工作，將12790戶、44265名農村特困群眾納入了農村低保范圍，全縣農村低保對象累計達到15184戶、52221人。同時，社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災救濟、合作醫(yī)療等社會保障體系進一步健全。今年以來，累計發(fā)放農村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟面粉130.3萬公斤。

六是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。積極搶抓各種機遇，大力推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。今年教育在建和年內計劃開工建設項目43項，總投資8443萬元，已有29項開工建設，其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設項目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。新型農村合作醫(yī)療運行良好，參合率達到91.44%，上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎、難點工作求突破、長效工作建機制，計劃生育優(yōu)質服務水平不斷提高。

上半年，經過全縣上下的共同努力，我縣經濟社會發(fā)展取得了較好成效，我們體會到：一是科學的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結合縣情實際，在充分討論和征求各方面意見的基礎上，提出了“打造特色經濟強縣”的發(fā)展目標，確立了“產業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項目建設、工業(yè)建設、城鎮(zhèn)建設、特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)、黨的建設”的發(fā)展重點，明確了“基礎先行、產業(yè)主導、結構調整、民營引領、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經過半年的實踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實際的，有力地推動了全縣經濟社會又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領導分管部門、四大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》，推行了縣級聯(lián)系領導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進了工作落實。三是有效的工作措施是關鍵。組建了縣目標管理領導小組辦公室、項目監(jiān)管和強農惠農政策落實稽查辦公室，成立了項目建設、工業(yè)建設、農村經濟、紀律作風、環(huán)境建設5個重點工作督查組，研究制定了草食畜擴群、旱作農業(yè)、梯田建設三個單項工作考核辦法，把各級領導班子及成員的年度考核與綜合目標責任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，保證各項工作任務落到實處。四是扎實的工作作風是根本。深入開展“作風建設年”活動，制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風不實、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀律作風明顯好轉，有力保障了各項工作開展。

二、當前全縣經濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。

在肯定上半年經濟工作成效的同時，我們必須清醒地認識到當前全縣經濟運行存在的主要問題和面臨的形勢?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機遇很好”。

說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設進展不平衡。受投資計劃未下達、規(guī)劃設計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產能置換、洮河拖拉機鑄造廠、新增農村電網改造等12個重點項目未動工建設，嚴重影響了全縣項目建設的整體進度，導致固定資產增幅減緩，上半年，我縣固定資產增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點，較全市平均水平低25.6個百分點；項目儲備庫中的大項目、好項目偏少，部分儲備項目還達不到上報爭取的要求；項目前期工作依然滯后，個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠；招商引資跟蹤服務不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項目多，開工的項目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經濟發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經濟運行的整體情況來看，雖然各項指標降幅較年初有所減緩，企業(yè)運行穩(wěn)步回升，但受金融危機的持續(xù)影響，工業(yè)經濟減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產值29773萬元，同比下降21.8％；實現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內重點企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元，占年度預算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計劃進度慢近10個百分點，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財政收入增幅分別達到26.7%和26%，全市增幅也達到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個財政收入進度。四是農業(yè)生產形勢嚴峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風雹、低溫冷凍等自然災害，農業(yè)生產受災嚴重，據(jù)統(tǒng)計，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災，農作物受災面積達2.4萬公頃，造成直接經濟損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面，重點農業(yè)項目建設進展緩慢。設施農業(yè)上，今年市上下達我縣日光溫室建設任務200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展極為緩慢。沼氣三改配套落實上，盡管今年我縣沼氣池建設進展較好，但三改配套措施僅落實1014戶，落實率不到25%，影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴群上，基礎母牛完成任務的50%，基礎母羊僅完成34%，與年初的目標任務差距較大。五是城市建設管理任務繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃滯后，還存在邊建設、邊規(guī)劃，先建設、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產運營機制還不夠健全，無形資產經營力度不大，資產經營以土地為主的格局未能實現(xiàn)突破，多元化的籌資機制尚未真正建立，建設資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎設施建設層次低，市政工程中精品工程、標志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設方面，建設質量和標準不高。城市拆遷任務重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實施的重點道路及房地產項目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時，城市管理工作滯后，“重建設、輕管理”的問題依然突出，雖然進行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關等部分重點路段排水不暢，群眾意見很大。

說“不利因素不少”，主要有四個方面：一是工業(yè)經濟結構不合理，增長因素不確定。20**年，我縣三次產業(yè)結構比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產低14.2個百分點，與全市的36：23：41相比，二產盡管高8.9個百分點，但相對于工業(yè)基礎較好的隴西縣，比重低4.2個百分點。就產業(yè)內部來說，構成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的61.8%；水電企業(yè)1家，產值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大，加上金融危機影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達2786萬元，生產經營異常困難?？h內馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產品積壓現(xiàn)象非常嚴重，騰勝、興達、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉困難。同時，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產業(yè)，產品技術含量低，自主知識產權產品少，產品附加值低，這種結構單一、產業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經濟發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風險能力弱。二是農業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭取和實施了一批農業(yè)項目，在帶動農村經濟發(fā)展上也起到了一定作用，但受項目數(shù)量、實施范圍等因素制約，僅靠實施項目來改善全縣的農業(yè)生產條件還遠遠不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財政，縣級財政用于農業(yè)基礎設施建設的支出少之又少。20**年，縣級財政用于農業(yè)基礎設施建設方面的經費僅為243萬元，扣除相關項目必須的配套經費，僅有67萬元。再加上農民投入有限，農業(yè)基礎設施薄弱、水利設施嚴重老化、坡改梯進展緩慢、設施農業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預警體系落后等問題嚴重，短時間內無法得到有效改觀，全縣農業(yè)生產的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設的整體功能不強，投資拉動明顯不足。從近幾年實施項目的情況看，大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我縣爭取實施的投資額過千萬元的項目僅有78項，過五千萬的項目僅有14項。同時生產經營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實施的重點項目中，工業(yè)項目僅占9.8%，個別項目至今沒有建成投產，成了“半拉子”工程。建成項目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項目帶動作用不強，沒有達到項目建設的預期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產上，依托洮河水資源建設了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產業(yè)，但蔬菜產業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產，在品牌打造、精細化生產方面嚴重不足；花卉生產目前僅以蘭花獨撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產出現(xiàn)萎縮。二產上，雖然建設了甘肅臨洮經濟開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺，但園區(qū)入駐率低、進駐項目建設進展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經濟中的主導地位仍然沒有確立。三產上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應，目前的文化旅游產業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。

說“機遇很好”，從大的方面來講，今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎設施、農村設施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設等方面的投資，省上制定出臺了一系列的扶持政策，這將對我縣項目建設、農業(yè)生產發(fā)展、工業(yè)經濟、民生改善帶來新的活力和機遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經濟建設，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎。另外，隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣，將對臨洮經濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。

綜合考慮各方面因素，下半年全縣經濟工作要按照“瞄準年度目標，突出重點工作，搶抓有利機遇，加大落實力度，確保完成任務”的總體要求，突出六個重點，抓好七項工作。

突出六個重點：

第一，以加快優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)為重點，著力推進“產業(yè)富民”戰(zhàn)略。產業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農業(yè)支柱產業(yè)已經有了比較好的發(fā)展基礎。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產基地之一的目標，不斷提升特色產業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設和完善、良種繁育和推廣、加工產品質量提升和品牌打造上下功夫，以農產品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設上規(guī)模、上水平，形成產業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產業(yè)鏈條長、加工體系完善，產值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。

第二，以加快工業(yè)經濟發(fā)展為重點，著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經濟是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農業(yè)產業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉移工作重心，調整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經濟發(fā)展，全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設為載體，以園區(qū)建設為突破口，以招商引資為關鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)，培育開發(fā)新型產業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產業(yè)化。

第三，以加快文化資源開發(fā)為重點，著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調查研究的基礎上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉化為客觀實在的經濟發(fā)展力，決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點，切實加大地方特色文化產業(yè)開發(fā)力度，以文化引領旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設，切實加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。

第四，以改善和保障民生為重點，著力構建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質和人民群眾生活質量，從解決群眾最關心的現(xiàn)實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

第五，以改善基礎設施建設為重點，著力推進城鎮(zhèn)建設。經濟的較快發(fā)展，首先要有基礎條件的支撐，形成聚集生產要素的良好環(huán)境。要把項目建設作為經濟社會發(fā)展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設夯實發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁。要把城市建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設隴上江南、西部水城的目標，全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎設施建設作為加快發(fā)展的長期任務來抓，力求基礎設施建設實現(xiàn)新的跨越。

第六，以矛盾糾紛排查為重點，著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調處長效機制，妥善處理各類人民內部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

抓好七項工作：

（一）項目建設要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設進度。今年確定的101個重點建設項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產投資任務。對于已經開工的建設項目，由發(fā)改部門牽頭，嚴格按照半個月一個形象進度的要求，切實加強督促檢查，確保按期完成建設任務。對于還沒有開工的12個項目，各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求，進一步研究解決項目建設中的實際問題，主要負責人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件，爭取盡早動工建設。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看，報上去的多、實際爭取到位的少，政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項目建設工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作，進一步明確項目爭取的責任領導、責任單位和目標，努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目，全縣各有關部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經常性的聯(lián)系，隨時了解項目動態(tài)，隨時跟蹤落實，確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應強的重點建設項目，確保完成全縣8億元的招商引資任務。對于已經簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調配合和服務工作，督促項目盡快動工建設。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經過縣上領導和有關部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經成為影響我們項目工作的重要問題。為此，我們必須進一步加強項目儲備工作，各業(yè)務部門都要認真結合年國家投資方向及重點，抓緊與省、市相關部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經濟發(fā)展帶動性強的基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目，從根本上充實我們的項目庫。同時，要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結合的緊密性上進一步下功夫，確保儲備項目的高質量。也只有這樣，我們才能在有政策機遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設程序，對建設項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作，不斷健全項目資金使用管理制度，提高項目建設質量。要將項目資金事前審計和事后審計結合起來，盡量壓減項目開支。

（二）工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設。中鋪循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)方面，要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產業(yè)布局。水務和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎設施建設，當前，園區(qū)基礎設施建設的重點是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實加快工程建設進度，確保按期完成工程任務，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設施建設等工程的爭取建設，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設進度。110千伏變電所項目要加快設備安裝工程進度，確保年內建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產線項目要加快土建工程建設，爭取當年完成廠房等基礎工程建設任務，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設，力爭年內完成廠房等基礎設施建設。臨洮經濟開發(fā)區(qū)方面，重點要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質增效的基礎上，督促在建項目加快建設進度，確保年內園區(qū)所有項目建成投生產。二是要加快重點工業(yè)項目建設。冶電一體化方面，當前重點要抓好楊家河水電站建設和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設。楊家河一級水電站由經貿局負責，督促項目業(yè)主及承建單位切實加快工程建設，確保首臺機組盡快建成發(fā)電，爭取年內完成全部工程建設任務，并順利動工建設楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產能等量置換項目年內要確保完成廠房等基礎設施建設。機械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作，盡快動工建設；確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產。農副產品精深加工方面，爭取騰勝公司年產2萬噸馬鈴薯全粉生產線項目年內動工建設。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作，爭取年內建成投產。三是要抓好重點企業(yè)生產。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實加大技術改造投資力度，針對金融危機給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中的困難和問題。特別是金融機構要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確?？h內所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負荷生產。

（三）農村經濟要取得新發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強勞務”的思路，以設施蔬菜、花卉和林果為重點，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點，加速推進南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進全縣農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，全面提升特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對當前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導群眾積極采取各類抗旱措施，實現(xiàn)以秋補夏。二要抓好以設施農業(yè)為主的蔬菜產業(yè)。要把設施農業(yè)作為提升我縣蔬菜產業(yè)發(fā)展水平的關鍵，切實加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設任務。這里強調一下，由于市上設施農業(yè)任務下達比較遲，我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設施農業(yè)考核辦法進行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步靠實責任、加強服務，及時解決建設及生產過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內啟動東山紫斑牡丹資源圃建設，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實現(xiàn)產業(yè)格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉變。畜牧產業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設為依托，繼續(xù)加大草食畜擴群工作力度，進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農卡的發(fā)放工作，爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內引進肉?；A母牛2000頭、基礎母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術和微貯技術，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農村基礎設施建設。道路建設上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收，完成142公里的災后重建通達通暢工程建設任務；全面完成當年下達的所有農村公路通達通暢工程建設任務，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農田水利建設上，加快農村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農業(yè)綜合開發(fā)等工程建設進度，確保全面完成當年建設任務。東部農村飲水安全工程年內爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認真實施20農業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設上，認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目，穩(wěn)步推進集體林權制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設要在完成春季驗收工作的基礎上，緊緊抓住夏收結束后的有利時機，在11月中旬前全面完成梯田建設任務。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設任務的基礎上，重點在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設施方面，洮坪電站未經河道主管部門批準擅自開工建設，瑞龍電站在建設過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴重，向河道內傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護岸沖毀嚴重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實責任，確保安全度汛。

（四）城鎮(zhèn)建設要取得新進展。要按照建設隴上江南、西部水城的目標，堅持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎設施建設。道路建設上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內全面完成建設任務；南大門212線拓寬改造工程要在年內完成拆遷并動工建設；加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內開工建設。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內重點完成北關西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢，做足水文章。年內啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設。房地產開發(fā)上，加快新建項目建設進度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務。小城鎮(zhèn)建設上，堅持結合實際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網、綠化等基礎建設為重點，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經營作為破解城市建設融資難的關鍵，進一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實到位。在此基礎上，要進一步擴大城投公司業(yè)務范圍，使之真正在城市建設中發(fā)揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細化管理。下半年重點要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設和管理中來，實現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農村建設規(guī)劃和4個村莊農宅建設方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合，切實加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實力度，堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。

（五）財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進度來看，全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務，形勢十分嚴峻。在下半年的工作中，一是要依法加強對各類重點稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目、重點稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小，以小補大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實現(xiàn)應收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度，嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設過渡賬戶等違法違紀行為，實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調控能力。三是要保障重點支出。從上半年預算執(zhí)行情況來看，全縣追加預算支出已達3000多萬元，全年預算財力內必保項目缺口達3200多萬元，總缺口達1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實加強財政支出的精細化管理，要按照保工資、保運轉、保民生、保重點的順序，切實優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目，都必須嚴格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的，要收回資金并嚴肅追究相關人員責任。另外，財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關部門意見后執(zhí)行。

（六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設、中央災后恢復重建、義務教育寄宿制學校設施條件改善等項目建設進度，確保全面完成全縣農村完職中、獨立初中學生食堂建設任務。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復中心等項目要爭取年內動工建設，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工程。同時，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作，爭取年內動工建設；積極爭取農家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設資金，確保完成年度建設任務；加快村級體育健身工程項目建設進度，確保8月份竣工驗收；全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會，打響臨洮文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作，爭取年內完成征地并動工建設。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署，這里我不再做強調。

（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段，縣政府召開常務會議，專門聽取了8件實事進展情況的匯報，會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查，從督查的情況看，一些實事進展還不理想。在下一步的工作中，各有關單位要進一步加強組織領導，采取積極措施，確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的，各主辦單位要切實承擔起第一責任，積極發(fā)揮主導作用，認真分析原因，全面加快辦理進度，確保年底以前保質保量完成建設任務。二是抓好救災救濟工作。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進一步完善災害信息管理工作體系，及時查災、核災、報災，確保災情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔保貸款基金，確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內發(fā)放小額擔保貸款1000萬元，有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監(jiān)管，按照批復內容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強城鄉(xiāng)低保、農村五保動態(tài)管理，做到應保盡保、應退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點地域，以非公有制企業(yè)為重點單位，以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農民工為重點群體，實行“五?！苯y(tǒng)一擴面，推進養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保參保率達到91％。要全方位宣傳被征地農民養(yǎng)老保險政策，鼓勵更多的失地農民參加養(yǎng)老保險。要進一步完善社會保險基金內部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設力度。加快災后重建危房改造建設進度，繼續(xù)抓好廉租住房建設，年內確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設經濟適用房。加快農村危舊房改造工程建設，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務。要按照“三年任務兩年完成”的要求，盡快啟動建設城鎮(zhèn)居民災后重建工程，確保年內全面完成新建及維修加固任務。

半年經濟形勢分析會講話篇十三

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市沖刺年，城區(qū)集貿市場環(huán)境“臟亂差”、基礎設施陳舊，成為創(chuàng)建點位中的最大短板。作為市場環(huán)境整治組牽頭單位，市市場監(jiān)管局狠抓“四個”堅持，扎實開展市場環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng)建。

堅持防疫導向，強化市場安全監(jiān)管。疫情初期，關閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線，在城鄉(xiāng)52個集貿市場駐點包保監(jiān)管;不間斷開展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設施。

堅持惠民導向，推動市場提檔升級。組織專班到襄陽考察學習，堅持“一市一策”推進改建工作。目前新建市場已制定建設規(guī)范，完成選址和規(guī)劃;改建市場已列出任務清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啟動。

堅持衛(wèi)生導向，開展市場環(huán)境整治。組織成員單位和城區(qū)三辦一園開展集中整治行動17次，取締馬路市場流動菜販639處，規(guī)范出店經營、占道經營行為920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規(guī)范車輛停放秩序1700處。

堅持安全導向，加強食品安全監(jiān)管。落實豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內熟食店食品安全大排查，規(guī)范熟食店128家。購置38套快檢設備，為群眾提供免費快檢服務。

下步，該局將緊繞強化安全監(jiān)管，鞏固防疫成果;實行“一市一策”，加快改建進度;補齊市場“短板”，抓好對標整治;嚴格日常監(jiān)管，保障食品安全，守護好群眾“舌尖上的安全”。

半年經濟形勢分析會講話篇十四

今年以來，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機，全力保運轉、保就業(yè)，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，全力抓項目、促發(fā)展，實現(xiàn)了一季度經濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經濟下行、市場低迷的預期仍然存在，給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。

我們面對的宏觀經濟形勢依然嚴峻，但越是困難時候，越要堅定信心，越要敢于擔當。各級各部門要正視差距，更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇，認真落實好中央、省委的指示和要求，緊盯發(fā)展目標不放松，時刻關注運行動態(tài)，牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，毫不松懈地抓好各項具體工作的落實，以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。

在下階段的經濟工作，要對照目標、主動作為，力促經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”，用實實在在的.工作成效展示xx領導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想，創(chuàng)新工作，綜合施策，全力協(xié)調解決問題，確保項目如期推進。

二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅動”戰(zhàn)略，有的放矢，果斷出擊，力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風，積極開展招商活動，用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結經驗教訓，創(chuàng)新招商舉措，提升招商水平，杜絕低水平重復建設，確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫，在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上，突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素，做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動，推動我市康養(yǎng)產業(yè)迅速做精做大、搶占高點。

三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識，積極參與、主動配合，有所作為、服務大局，不能各唱各的調、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務、充分履職，一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。

四要強化督查考核。各責任領導對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè)，一定要全程跟蹤、經常過問，及時協(xié)調解決困難和問題。市級有關部門要切實履行責任，提高督查督辦實效，確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領導和責任單位，要嚴格問責、問績、問效。

在做好經濟工作的同時，還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產工作。困難再大，也要保證民生投入繼續(xù)增長，讓全市人民有更多的獲得感，特別要強力推進脫貧攻堅工作，讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產這根弦必須時刻緊繃，務必要時刻小心、嚴防死守，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。

要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R，堅持勇爭一流的目標追求，發(fā)揚雷厲風行的工作作風，切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來，以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實，圓滿完成半年及全年各項目標任務。

半年經濟形勢分析會講話篇十五

_社區(qū)位于_市中心，黨支部有黨員38人，轄區(qū)有企業(yè)商戶1512個、社會組織10個、機關事業(yè)單位3個，居民2000戶、總人口12108人，是典型的商貿型社區(qū)。全省大討論開展以來，我們認真貫徹省委部署，把開好高質量專題組織生活會作為強化政治功能、提升組織力的重要契機，聚焦“審題、破題、答題”，全體黨員經受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，激發(fā)了干事奉獻的新動力。

一、吃透精神審準題，打牢組織生活的思想根基。

緊扣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題，結合社區(qū)商戶密集、成分復雜、人口較多、治理任務繁重的實際，從思想發(fā)動入手，不斷凝聚開展大討論的思想共識。一是“先行一步”抓謀劃。認真落實省委要求，制定了專題組織生活會的“任務書”“路線圖”“時間表”，明確“學習、準備、開會、整改”4個環(huán)節(jié)和動員部署、學習研討、談心談話、征求意見等13項重點任務，做到責任到人、具體到事、落實到崗，確保規(guī)范有序。二是“五位一體”抓學習。采取“三會一課”、主題黨日、集中研討、結對互學、參觀黨性教育基地“五位一體”方式，組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神，深入領會省委駱惠寧書記在動員部署會上的講話精神，深入思考新時代黨建引領社區(qū)治理、打造城市基層黨建示范市社區(qū)標桿，我們“怎么看、怎么辦、怎么干”的問題。對3名長年臥床老黨員，支委成員上門送學，第一時間傳達上級精神。三是開展“六問”抓研討。主動提升工作標準，遠學福州軍門社區(qū)、近學_段南溝社區(qū)，把“六個破除”具體化，提出“六問”：“自我革新能力強不強?先行先試勇氣有沒有?創(chuàng)新精神足不足?營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)?對標一流業(yè)績顯不顯?為民實干作風實不實?”組織黨員專題研討，談認識、寫體會，對標一流找差距、補短板。

二、緊抓關鍵破難題，找準影響支部戰(zhàn)斗力的突出問題。

針對過去組織生活存在的“問題找不到、談心不深入、批評不深刻、程序不規(guī)范”等現(xiàn)象，支委成員帶頭堅持“三個擺進去”，引導黨員找準“六個破除”“六個著力”“六個堅持”在支部和自身的具體表現(xiàn)。一是聽真意見、找真問題。把上級點、集體談、互相幫、群眾訪、個人找結合起來，認真聽取市、區(qū)領導現(xiàn)場指導意見，“兩委”班子6次集中坐下來分析研判問題;通過設立意見箱、建立微信群、開通公眾號，廣泛聽取居民、企業(yè)、商戶的心聲訴求，先后整理篩選出3大類246條意見建議。如，有的居民說“要及時反饋群眾訴求，幫助群眾解決實際困難，讓社區(qū)成為我們百姓心中的家”，有的商戶說“社區(qū)為企業(yè)送政策少、為外來務工人員服務少”。二是談深談透、見人見事。堅持“三必談”，支部書記與委員、委員之間、委員與黨員必談;開展重點談，支部書記與退役軍人黨員、生活困難黨員、臥病在床黨員一對一談話。有的支委成員直言不諱地說支部書記“只是一味地安排工作，沒有設身處地考慮姐妹們的實際困難”。經過幾輪交心，大家真正把掏心窩的話擺在明面、說在明處。一名過去參加組織生活會不積極的退休黨員，認為“社區(qū)要錢沒錢、要權沒權，解決不了實際問題、開會也白開”，通過支部書記3次上門走訪、深入談心后，他的態(tài)度來了180度的大轉彎，說到“咱這回跟以往可是不一樣，是要動真格解決問題了”，并主動參加了會議。三是深刻剖析、精準畫像。堅持“分類要求”，支委班子和成員做到“擺進去、畫像準、有例子”，普通黨員結合實際對照反思。大家本著亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難的精神，有一說一、有二說二、自揭傷疤、自亮家丑、不藏不掖，真正觸及實質問題，做到查擺問題與事接茬、與人見面、與思想對光。四是坦誠批評、觸動靈魂。為確保質量，會議采取支委會先行批評、黨小組會自評互評、黨員大會民主評議三個階段進行，邀請9名群眾代表列席，參會黨員年齡最大的86歲。會上批評坦誠直率，辣味十足。有的支委成員批評支部書記：“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)結項驗收后，在更高標準更大作為上沒有再動腦筋，一直按部就班。”有的支委成員說：“自己怕惹事、不擔當，創(chuàng)衛(wèi)中碰到難纏戶躲著走不敢惹?！庇械睦宵h員講：“退休后覺得沒用了，看到不文明現(xiàn)象也不愿管?！庇械姆髽I(yè)黨員說：“平時只顧忙著掙錢，忘了自己還是個黨員，不像個黨員的樣子?！?/p>

三、兌現(xiàn)承諾答好題，夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基。

堅持把回應群眾關切、抓好整改落實、贏得居民商戶信任，作為提升組織力、打通社區(qū)治理神經末梢、鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘的關鍵一環(huán)，立行立改、邊整邊改。一是拉出清單、主動認領。會前會后查找出問題84個，其中：“開展活動少”“對弱勢群體關心不夠”等社區(qū)內部能解決的53個，“物業(yè)不管事”“群眾停車難”等需要上級協(xié)調解決的15個，“大黨委成員單位溝通交流少”“部分商戶噪音大”等需要駐區(qū)單位聯(lián)動解決的16個。分別列出問題清單、整改清單和責任清單，支部書記主動認領了“在小區(qū)安裝桌子凳子”“拆地鎖后遺留地釘不安全”等不好協(xié)調、費時費力的10個問題，其他黨員認領了74個。二是不等不靠、邊查邊改。對征求意見環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“想在小區(qū)物業(yè)上班、兵役登記操作不了”等38個問題，現(xiàn)場解決銷號。比如，為一名身患重病、醫(yī)藥費昂貴且無法報銷的居民快速申請臨時救助，解決他的燃眉之急，他感慨地說“沒想到社區(qū)這么快就為自己解決了這么大的問題，征求意見真的不是說說而已”。對一時不能解決的，班子集體研判分步整改，明確了整改目標、措施、責任、時限，黨員作出整改承諾，公示整改措施，接受各方監(jiān)督。三十固提升、激發(fā)動力。堅持把鞏固成果與健全制度結合起來，確保大討論取得實效。46個正待解決的問題，15個已經接近收官，21個取得了階段性進展，剩余10個已完善了解決路徑。修訂完善了黨建引領基層社會治理、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議等9項制度，以制度的剛性約束來提升基層治理的能力和水平。

下一步，我們將貫徹落實好這次會議精神，以此為新起點，對標一流、學習先進、奮發(fā)作為，思想再解放、改革見行動，把“大討論”成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的實際行動，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

半年經濟形勢分析會講話篇十六

根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，我們利用7月13日、14日兩天時間對全市產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設進行了集中觀摩。通過兩天觀摩，各縣(區(qū))和各產業(yè)集聚區(qū)相互學習借鑒經驗，查找問題不足，進一步明確目標任務，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標任務。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。按照會議安排，我講以下三點意見。

(一)經濟運行穩(wěn)中向好。上半年，全市國內生產總值增長8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產投資增長17.3%，與一季度基本持平;一般公共財政預算收入完成59.4億元，增長9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%，6月份當月工業(yè)用電量10億千瓦時，增長19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價3992元/平方米，其中6月份成交均價4026元/平方米，環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產銷售面積50.2萬平方米，下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米，增長18.3%，說明6月份房地產價格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看，我市經濟呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。

(二)產業(yè)集聚區(qū)建設取得新成效。上半年全市10個產業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目347個，共完成投資574億，同比增長21.7%，增幅較大。這兩天觀摩時，也感受到各地新上了一批項目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè)，夏邑縣鹿峰被服包裝、遠東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導產業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設。這些項目的建設將進一步壯大產業(yè)集聚區(qū)整體實力，提升產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評分數(shù)較高的夏邑縣、民權縣、柘城縣上半年產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項目較多。

(三)“兩區(qū)”建設有新進展。觀摩時，夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設給人留下深刻印象。夏邑縣商務中心區(qū)規(guī)劃標準高、功能定位準、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大，但規(guī)劃建設精細，功能定位明確。相對于這兩個縣，不少縣(區(qū))“兩區(qū)”建設相對落后，功能定位不明確,過分強調商業(yè)功能，弱化商務功能。有些縣(區(qū))已經建成了“兩區(qū)”，但該建的項目未建，功能未體現(xiàn)。

(四)農業(yè)生產形勢較好。夏糧總產再創(chuàng)新高，平均單產預計可達496.8公斤，比上年增長3.8%;總產71億斤，增產2.6億斤，比上年增長3.9%，實現(xiàn)“十三連豐”。

(五)中心城區(qū)建設按計劃推進。按照年初計劃，上半年，6條內河河道基本挖通，新開工道路79條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預期目的。

當前經濟運行壓力比較大，存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標任務壓力較大。gdp、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經濟指標與年初計劃相比還有一定差距，與省內先進地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務，下半年任務非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經營困難，不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導產業(yè)，占工業(yè)經濟總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產業(yè)受市場沖擊較大，煤炭價格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會用電量呈負增長，下降8.7%，民權國電廠260萬千瓦機組僅有一臺運轉。還有不少企業(yè)經營困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風險。三是房地產形勢依然嚴峻。上半年，市規(guī)劃區(qū)房地產投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米，同比下降29%;新開工面積38萬平方米，同比下降22%?？傮w上看，房地產市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開工項目不多。上半年，全市實際利用外資9022萬美元，占年度任務的30.1%，沒能實現(xiàn)時間過半任務過半，特別是全市沒有新的外資項目注冊。投資是增長的主要因素，投資動力不足，發(fā)展后勁就會不足。觀摩時看到各縣(區(qū))新開工的大項目、好項目不多，市商務中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項目，全年難以實現(xiàn)較大增長。五是社會不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財戶利益、經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資群眾兩萬多人，是不穩(wěn)定因素之一。上半年經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，需要我們在下半年的工作中認真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題，其中很多是全省性的、全國性的。當前經濟發(fā)展步入新常態(tài)，進入結構調整、轉型升級和爬坡過坎的關鍵階段，我們既要正視困難和問題，更要看到當前發(fā)展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨著新一輪改革強力推進，將進一步簡政放權，轉變機制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項抓好貫徹落實。比如針對示范區(qū)體制不順、權力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題，研究制定了解決方案，將很多市屬經濟社會管理權限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個單位管理，容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題，按照“重心下移、以區(qū)為主”原則，進一步明確市、區(qū)兩級權力責任，充分調動3區(qū)工作積極性。前一段，睢陽區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務。二是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇。國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，商丘處于絲綢之路經濟帶上，是河南省距離出?？谧罱某鞘校侨珖?6個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢，要把握好這些機遇，構建大交通、發(fā)展大物流、帶動大產業(yè)，加快商丘發(fā)展。三是產業(yè)轉移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃，布局“十三五”項目，沿海發(fā)達地區(qū)加快經濟轉型和結構調整，向中西部產業(yè)轉移的步伐不斷加快。商丘作為中原經濟區(qū)產業(yè)轉移示范市，要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，抓住產業(yè)轉移機遇，引進更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團計劃“十三五”末達到800億元，民權作為萬寶集團的主要生產基地，就要抓住萬寶集團“十三五”項目布局的機遇，爭取更多項目落戶民權縣發(fā)展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經濟發(fā)展形勢，國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎設施等方面的投入，加大對農村道路、農田水利基本建設、農村電網改造和農村小學改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機遇，爭取更多的資金投向商丘。今年以來，國家已經連續(xù)三次降息、四次降準，重點支持中小微企業(yè)、支持農村經濟發(fā)展。市人行和各金融機構要很好地研究這些政策，擴大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術革命的機遇。國家實施科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，實施互聯(lián)網+行動。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低，要認真研究，抓住當前機遇，引進新技術、推廣新技術、應用新技術，提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產運營，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市，設計銷售能力10億元。由于互聯(lián)網+行動的實施推進，該公司主動改造提升銷售能力，計劃于20xx年實現(xiàn)銷售收入30億元。技術革命并不遙遠，和每一個企業(yè)發(fā)展、每一個項目實施都密切相關，關鍵在于我們能不能把握機遇，搭上技術革命快車，加快發(fā)展。

下半年工作重點是保增長、調結構、化風險、惠民生;目標任務是完成全年目標任務，主要經濟指標增速高于全省平均水平。重點做好七個方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)生產。工業(yè)是經濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產，一要抓好當前經濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年，國家連續(xù)實施降息降準政策，市政府設立了工業(yè)企業(yè)還款應急準備金。各家金融機構要認真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關、共同發(fā)展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動車展覽會、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產品展銷會，還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產業(yè)帶建成以來，已入駐企業(yè)802家，累計實現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會和首屆民權制冷裝備展覽會，大力發(fā)展電子商務，利用各種渠道，幫助企業(yè)開拓市場。二要壯大主導產業(yè)。主導產業(yè)不強，就沒有實力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣(區(qū))要圍繞產業(yè)集聚區(qū)建設和主導產業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長鏈條，壯大主導產業(yè)，實現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多，僅有2家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實力，特別是要引導企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)包含內容較多，我重點講以下兩個方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢，是商丘市發(fā)展的希望所在，是帶動商丘市發(fā)展的一項關鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個物流園區(qū)之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進物流項目，緊盯不放，想方設法促使項目開工建設;要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺，創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產業(yè)。前一階段，我市出臺了《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產市場健康發(fā)展的意見》，研究了鼓勵安置房貨幣化補償?shù)恼?。最近，市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當前房地產發(fā)展形勢，認真研究辦法，抓好貫徹落實，進一步拓寬消化房地產庫存量渠道，為房地產企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，穩(wěn)定房地產市場發(fā)展。同時要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

(三)加強農業(yè)農村工作。一要抓好秋糧生產。目前秋糧整體長勢不錯，要重點抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年，全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調查，一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，從工作機制、苗木質量、群眾觀念、管理措施、獎懲兌現(xiàn)等方面分析原因，學習借鑒先進縣(區(qū))經驗做法，采取有效措施，做好補栽工作。三要加強農業(yè)農村基礎設施建設。加強農村道路、農田水利、農村電網改造、農村小學改造工作，提升改善農民群眾的生產生活條件。

(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經濟社會的發(fā)展速度。今年5月10日，國務院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件，停止執(zhí)行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署，意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實。商丘作為欠發(fā)達地區(qū)，要抓住當前好的機遇，落實優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進一批好的項目落地。最近，示范區(qū)、民權縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大，成效突出，值得學習借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線，主要領導積極走出去，主動介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調50人開展離崗招商活動，人員要及時抽調到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務，要求每個縣(區(qū))引來3億元以上項目5個，其中5億元以上項目3個，10億元以上項目1個。只要能夠完成這一目標任務，經濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導產業(yè)招商選商，不符合主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產力落后的項目不能引進。三要圍繞主導產業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導優(yōu)勢產業(yè)不止一個，梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產業(yè)，睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產業(yè)。要圍繞這些主導優(yōu)勢產業(yè)開展招商引資。除此之外，對發(fā)展前景好、產品效益高、帶動能力強的項目也要積極引進，采取稅收分成辦法，安排到其他產業(yè)集聚區(qū)落地建設，推動同質項目集中布局，形成規(guī)模集聚效應，促進產業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進機制。魏書記到商丘工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實，通過招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵機制，形成良好導向。

(五)要抓好項目建設。投資依然是拉動我市經濟增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設工作。今年全市第一批計劃安排省市重點建設項目210個，目前185個正在實施，25個尚未開工。要認真研究，排出時間節(jié)點，積極創(chuàng)造條件，促使這些項目盡快開工建設。特別是對事關全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團300萬臺空調、阿詩丹頓300萬臺抽油煙機、生態(tài)環(huán)保靜脈產業(yè)園、賽琪產業(yè)園等一批重大項目，要想方設法創(chuàng)造條件，千方百計解決問題，盡快推進項目建設。同時，要圍繞“十三五”規(guī)劃，認真做好項目謀劃工作。

(六)抓好中心城區(qū)建設，強力推進中心城區(qū)的建設和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設。加快商務中心區(qū)建設，對商務中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進行整體規(guī)劃布局，加快推進萬達廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術中心、衛(wèi)生學校等項目建設;加快高鐵商貿區(qū)建設，推進上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設;加快古城文化區(qū)建設，強力推進城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設，逐個項目開工建設，加快項目實施。二是抓好基礎設施建設。加快道路建設，下半年再開工建設21條道路。按照年初計劃，對尚未開工實施的道路，相關區(qū)和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng)造條件，盡早開工建設。加快生態(tài)水系建設，上半年，我們在中心城區(qū)強力推進6條河道清淤擴容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進6條內河污水管網鋪設、污水處理廠建設、橋涵閘建設等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經實施綠化325萬平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點工作。關于電力通訊線路規(guī)范整治工作，分管副市長要再次組織召開專題會議進行安排部署。關于三輪車、電動四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎上，自8月1日起在規(guī)劃范圍內堅持執(zhí)法管理，治理過程中要堅持以人為本，分類管理，有序推進。同時，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

(七)著力改善民生。一是抓好十件實事的落實。年初。

工作報告。

列舉的十件實事，關系全市人民群眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實，切實將十件實事落到實處，見到實效。尤其是對工作進展緩慢的項目，要分析原因，研究對策，積極作為，確保把實事辦實，把好事辦好。二是抓好安全生產。要按照“三查三?！闭w方案的要求，認真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個方面的安全排查工作，對一些重點隱患和重點問題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求，解決群眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護群眾利益。

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