寫作是一種思考的方式，通過書面表達可以更加系統(tǒng)地整理自己的思緒。注意語言的準確性和簡潔性，用恰當?shù)脑~語表達自己的觀點和心得。雖然這些總結范文只是個別案例，但它們?nèi)匀荒芙o我們帶來一些啟示和反思。
森林防火工作會議上的講話篇一
同志們：
20**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，加快推進城子鄉(xiāng)經(jīng)濟全面振興，社會全面進步的關鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務大局高度，充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個中心，各村、各部門要提高認識，時刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責任人親自抓，層層落實責任制，將火災隱患消滅在萌芽之中。
經(jīng)濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災，但幾起小的火災，給國家和人民生命財產(chǎn)也帶來一定的損失，我們要時刻不忘過去的沉痛教訓，要站在為百姓負責的高度，認真做好本單位的安全防火工作，堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責?？h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實干部包保責任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠離村組、林地，各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農(nóng)戶承包田地頭堆放，并加強夜間巡邏，防止壞人放火，嚴厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴防死守，堅決杜絕火災的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務，一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項工作作為推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓，要把防火工作切實擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅決杜絕重大火災的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標明確，責任到人。要加強值班值宿，絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領導不力，責任不明確，玩乎職守造成重大火災發(fā)生，堅決追究領導責任，嚴重者追究刑事責任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務艱巨，責任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認真地落實好，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
森林防火工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開的“全縣森林防火工作會議”，主要任務是回顧2021年森林防火工作，總結經(jīng)驗教訓，查找問題和不足，從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全，促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年，我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故，森林受害率控制在xx‰以下的工作目標?；仡櫵〉玫膽?zhàn)績，主要得益于以下幾方面工作：
從縣至鄉(xiāng)、村，逐級成立了森林防火組織領導機構，逐級制定了《森林防火應急預案》，逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署，逐級明確了所承擔的工作職責，逐級細化和分解了目標和任務。同時，強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式，對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查，為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下，各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面；利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息；以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式，增強宣傳教育的實效性；還以縣廣播。
當前隱藏內(nèi)容免費查看電視臺、縣報為陣地，播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告，及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光，大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時，針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多，火險隱患加大的實際情況，對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能，嚴打重罰，有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi)，共查處非法野外用火案件xxx起，其中立刑事案件x起，追究刑事責任x人，林業(yè)行政處罰xxx起，治安拘留xx人，罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前，各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調(diào)查，在人、財、物力饋乏的情況下，增加了人員，添置了裝備，組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練，確?；馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上，嚴格落實異地救火增援制度，在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中，我縣調(diào)集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災，過火面積xxxx公頃(xxxx畝)，其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一級推一級，一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn)，重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期，不能以身作則，以上率下，防火工作人員早早就能到現(xiàn)場，而自己卻在7點鐘之后才到，沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明，特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位，對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施，以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如，礦柱林場位于田師付的區(qū)域，每年多發(fā)火情，希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來，大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難，xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件，做的都很好，但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限，運兵車輛還無法保證正常工作，面對的困難還很多，特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應，新的一年，怎樣把這些問題解決好，希望能夠納入日程。
去年，隨撲火隊到過幾個火場，有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序，誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié)，存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯，但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象，影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確；與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢，總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及，容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大，但近期氣溫回暖速度較快，氣溫持續(xù)飆高，大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后，高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到，去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用，但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸桿，怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關系，是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題，都在影響著今年的森林防火工作，都需要我們?nèi)娌檎页梢?，有針對性地加以解決。
剛才，xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知，并就相關工作做了部署，在此基礎上，我再強調(diào)以下幾點：
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求，上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢，要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火，要以“寧可千日無火，不可一日不防”的干勁抓防火，要以守土有責，履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見，深入包保單位開展督察，切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題，推動和促進工作的作用，絕不能開會時都重視，會后一了了知。
隨著季節(jié)變化，氣候漸暖，森林防火形勢一天嚴于一天，加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近，進山入林和戶外活動人員將與日俱增，森林防火形勢將會變得異常艱巨，對此，各級防火組織要有充分的準備，超前分析和謀劃工作，要針對自身存的這些共性的、個性的問題，深刻反思、舉一反三，全面總結經(jīng)驗教訓，推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求，真正實現(xiàn)主體責任到位，工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處，真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調(diào)，對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的，要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”，依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設，確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速，堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期，要采取撲火隊員集中待命的作法，及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，確保在大的、撲救困難的火災面前，發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中，要倡導安全第一，生命至上的理念，對發(fā)生的森林火災，要科學研判，積極撲救，堅決避免人員傷亡。同時，要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題；解決好火災發(fā)生后，由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題；要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題；要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題，杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢，完善防控體系，采取超常規(guī)措施，加強火源管理。會后，各單位要在前段排查的基礎上，對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動，要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆嫴檎译[患，想方設法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶，縱向到底，橫向到邊，不留死角和盲區(qū)”的要求，真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火，用足用好打擊處理手段，對野外違法違規(guī)用火者，用最嚴厲的手段,依法按上線處罰，通過打擊處理，讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求，把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細，在此強調(diào)，宣傳工作一定要抓住細節(jié)，在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上，對山角下、林緣邊、深山里的散戶，宣傳單發(fā)放要到戶、到人，特別是敏感地段、區(qū)域，要逐戶簽訂承諾書，面對面開展宣傳教育，做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入，確保收到實實在在的效果。
同志們，當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻，任務艱巨而繁重，希望大家能夠按照今天會議的部署和要求，認認真真抓好落實，為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火工作會議上的講話篇三
同志們：
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署，總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足，貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作，動員全鎮(zhèn)人民，積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下，經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下，全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝，普通造林完成50畝，共計380畝;村屯綠化完成一個村，即：永慶村、永勝村，道路完成永和村至新和村，義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中，各級領導高度重視，在去年春季綠化中，鄉(xiāng)村兩級領導高度重視，親自落實造林地塊，親自調(diào)拔樹苗，使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同，重造輕管現(xiàn)象還十分嚴重，綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育，從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作，領導高度重視，森林防火期間，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議，真正把防火工作當作頭等大事來抓，在出現(xiàn)火情時，能夠做到組織到位、人員到位，但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄，在4級風以上天氣，還存在僥幸心理，在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務：(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝，育苗5畝，義務植樹4萬株;村屯綠化：東安村，道路綠化：永慶村至新樂村。
(2)措施：切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻，在造林綠化期間村領導必須到位，親自指導造林工作，一次成型、一次達標，避免重復造林，各村應調(diào)動群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟，又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度，各村要張貼標語，組織防火隊伍，加強領導值班值宿，組織學生上街宣傳，五級風以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間，各村要保證24小時有人值班，并有領導帶班，做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間，各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查，要重點布控，死看死守，對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴，長抓不懈，森防期間，未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準，不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車，于4月19日前交到政府辦公室。
同志們，春季森林防火期已經(jīng)到來，植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始，讓我們以飽滿的熱情，積極工作，知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度，認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作，繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面，努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入戒嚴期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
森林防火工作會議上的講話篇五
今年來，全市共發(fā)生森林火警9起，其中花園、xx和xx各2起，xx、xx各1起xx1起過境火，無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起，上墳3起，學生玩火1起，xx過境火1起。2月14日（農(nóng)歷正月初三）xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴峻，從外因看，一是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結構單一，森林的火災自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復雜，火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常，發(fā)生森林火災幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看，一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想麻痹松懈，心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力，有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領導響應不及時，出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災報告制度執(zhí)行不嚴，火災遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災高發(fā)期，野外用火也時有發(fā)生，火源管控措施不嚴厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足，隊員工資待遇偏低，半專業(yè)隊伍培訓不到位、撲火物資種類不全；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新，機具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機具不備機油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了，森林防火工作也到了最緊張、最關鍵的階段。為確保當前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災；確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故，必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強化火災防范，牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡等手段，積極引導群眾移風易俗、破除迷信，鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網(wǎng)絡等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況，發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案，做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查，按照“缺什么、補什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導，重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們，做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火工作會議上的講話篇六
同志們：
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的.準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防火工作會議上的講話篇七
同志們：
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞大、處置較為困難的自然災害，國家把森林防火列入搶險、救災范疇。今年以來，黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強調(diào)指出，森林防火工作非常重要，是功在當代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產(chǎn)電視電話會議上要求，各地必須高度重視，切實把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務院辦公廳又發(fā)出了《關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號），10月23日，市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關于切實做好當前森林防火工作的通知》，對加強森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內(nèi)雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務十分艱巨。做好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝，分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識搞好森林防火工作對于維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。要按照國務院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關于“森林防火實行各級人民政府行政領導負責制”以及市政府《關于加強全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級政府主要負責人是森林防火第一責任人、分管領導是主要責任人、林業(yè)部門領導是重要責任人、林區(qū)管護單位領導是直接責任人的防火責任制度，對今年森林防火的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎上進行再動員、再發(fā)動、再部署，切實把各項防火措施真正落到實處，確保不出任何紕漏。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處。
衡量一個單位森林防火工作的好壞，關鍵要看各項防撲火措施是否落到實處。多年來的實踐經(jīng)驗表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動權，是打好防火攻堅戰(zhàn)的基礎。各單位要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動，形勢早分析，工作早部署，裝備早準備，人員早到位，預案早完善”。
（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標牌普遍進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口都要設置或補齊森林防火固定宣傳標志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人不僅要在經(jīng)濟上、行政上和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。
（二）抓好防撲火預案的措施落實。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準備，周密部署，按照預案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對當前防火形勢和情況的變化，及時修訂完善撲火預案，并對預案進行必要的演練。從現(xiàn)在開始，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項進行落實。各種專業(yè)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。特別是對撲火機具設施進行檢修保養(yǎng)，確保撲火機具的完好。
（三）抓好重點林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災，森林防火必須立足于預防為主，切實抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災的罪魁禍首。近年來，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎。首先要加強對入山人員的管理，在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設立檢查站，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴期，林區(qū)嚴禁一切野外用火。重點林區(qū)遇五級風以上大風天氣，一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段，要加大對火災多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對重點部位要明確責任，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。四是開設防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災，林緣、林內(nèi)可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學的林火管理觀念，采取科學手段，變被動撲火為主動防火。只要我們準備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。
（四）加強森林防火隊伍建設。處置森林火災的高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關文件規(guī)定，在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊和群眾性撲火隊伍，搞好森林防火培訓，重點是防撲火業(yè)務知識培訓，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森防隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時在進入防火期后，各防火專業(yè)隊伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應，科學指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災損失降到最低限度，并嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調(diào)度，分管領導要靠上抓?？h護林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協(xié)作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實一個檢查”：
一是落實責任。落實森林防火責任制要在“實”字上狠下功夫，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實?！霸?、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關鍵時段，領導班子成員要到分片包點單位蹲點坐鎮(zhèn)指揮，嚴格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。
二是落實防火值班制度。森林防火要實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標，信息通暢是保證。要加強值班調(diào)度工作，防火期內(nèi)，各單位要實行24小時值班，要有領導帶班，主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報，對在防撲火工作中成效顯著的單位進行通報表彰，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火源，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法追究有關人員和主管領導的責任。
三是加強對防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會后，縣護林防火指揮部將組織各成員單位，到重點林區(qū)督促檢查防火工作。重點檢查森林消防隊訓練和裝備情況，森林防火經(jīng)費投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
同志們，森林防火事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結合這次會議的部署，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，同心協(xié)力，求真務實，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
森林防火工作會議上的講話篇八
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日，上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一，再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)的開始，森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全，防止發(fā)生森林火災，今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強調(diào)幾點：
一、嚴格落實責任制。
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人，對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢，保持清醒的頭腦，確實把森林防火當作一項大事來抓，精心組織，周密部署。村(居)主干必須親自安排部署，村(居)兩委班子成員全員上陣，采取超常規(guī)的措施，確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始，村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始，街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作，切實做到山頭有人管，墳頭有人看，責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度，提高全民的防火意識。
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動，重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施。
從今天到4月6日一律不休息，重點抓護林防火工作，不得敷衍塞責，不得走馬觀花，力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理，嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查，造冊登記，做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來，并采取一對一責任到人的辦法，做到每一塊墳地都有人員看守，切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗，大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下，由村委會在村邊安全地點指定專人負責，統(tǒng)一焚燒，完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查，并要有入山登記和巡山記錄，決不允許可疑人員入山，決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭，每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守，對每一個入山人員進行登記，并逐一口頭警示，提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理，決不允許任何人員入山，決不允許火種入山。不聽勸阻的，要立即報告當?shù)嘏沙鏊?/p>
4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員，限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員，檢查巡視，決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間，各村(居)由主要領導必須親自帶班，保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命，保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度。
發(fā)生火情，必須立即上報街辦，不得瞞報。不管是哪里的.火情，必須迅速組織人員及時撲救，如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的，要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究。
森林防火事關社會的穩(wěn)定，國家財產(chǎn)的安全，各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感，確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力，措施不到位，發(fā)生森林火災的單位，要嚴肅處理。街辦紀委、農(nóng)口要對發(fā)生的每一起火災，一查到底，按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究有關干部的責任，嚴肅處理責任人。
總之，各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作，消除一切火災隱患，確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災。
森林防火工作會議上的講話篇九
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設,基本實現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費保障、有管理制度。東營在實施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉(zhuǎn)型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大?！啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經(jīng)濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)了增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當前,我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構,抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?！凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現(xiàn)了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復?！度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調(diào)查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設為重點,建設大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質(zhì)量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術指導。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發(fā),積極推進科研、生產(chǎn)和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經(jīng)濟林質(zhì)量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測任務5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設。要積極探索培育森林生態(tài)服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結經(jīng)驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節(jié)氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源?，F(xiàn)在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災。
(二)切實加強值班巡護工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災預案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護林防火聯(lián)防會議,實現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經(jīng)驗,擇機組織召開森林防火能力建設現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處。
一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?；饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業(yè)務知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設和經(jīng)費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經(jīng)濟文化強省建設作出積極貢獻。
森林防火工作會議上的講話篇十
同志們：
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個好局，這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見：
一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救。“人”應該說要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。
同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作，認真分析當前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務，確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告，宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責，請各地各有關部門對照要求，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好森林防火工作，強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高森林防火工作重視程度。
盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟問題，更是社會、政治問題。去冬今春，通過全區(qū)上下的共同努力，我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?！钡纳址阑鹉繕耍瑸槿珔^(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看，我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區(qū)林地面積在恢復增加，防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等，也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看，我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇，加速經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富，旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看，我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位，防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力，防火預案操作性不強，應急指揮系統(tǒng)不健全，撲火設施陳舊落后，快速反映能力不強。此外，林權制度改革后，森林防火責任有所轉(zhuǎn)移，林農(nóng)防火主體意識有待增強。
對此，我們必須高度重視，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，抓緊抓實森林防火各項工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發(fā)生森林火災，影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點，強化措施，全面做好防火各項準備工作。
當前，我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴抓，牢牢把握森林防火主動權，全面做好各項準備工作，確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?！蹦繕隧樌麑崿F(xiàn)。
1、建立應急預案，打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性，要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重，切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H，認真修訂完善撲火預案，進一步強化責任，細化措施，確保防火預案拿得出、用得上。同時，森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系，建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理，杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間，各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度，積極引導和科學規(guī)范農(nóng)事用火，林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期，林區(qū)內(nèi)要嚴禁一切野外用火，杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設，變堵為疏，變被動為主動，切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段，采取必要的防范措施，嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度，確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。
3、完善應急機制，做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢，從現(xiàn)在起，各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備，特別要做好各類撲火物資的補充和儲備，以滿足撲救火災的需要。當前，一方面要抓緊落實撲火專門工具，每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把，儲備滅火彈不少于30枚，重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺，滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經(jīng)費，確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元，以備搶險救災。
4、強化隊伍建設，提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設，是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾，這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求，更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則，全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設，不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍：一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設，按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求，加快專業(yè)撲火隊伍建設，增強快速反應能力，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時，要堅持以人為本，本著安全第一的原則，嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項公益性事業(yè)，必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導，認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求，全面落實森林防火行政首長負責制，各行政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》，層層分解任務，明確目標，細化責任，落實措施。要嚴格獎懲措施，對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳，力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主，突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動，尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要加強撲火安全教育，提高撲火人員的避險意識，科學組織撲救，嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。
3、強化調(diào)度，嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期，各級防火辦要堅守崗位，堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息，要認真做好上傳下達，及時反饋信息，強化調(diào)度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求，及時、準確地歸口報告火情，不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合，努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè)，應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作，實行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內(nèi)做好工作。
森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內(nèi)容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農(nóng)林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉(zhuǎn)設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產(chǎn)開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網(wǎng)式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經(jīng)批準進行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂責任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗兀耙姛熅筒?，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調(diào)度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5分鐘內(nèi)上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內(nèi)容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調(diào)幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產(chǎn)小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火保證書，內(nèi)容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查，防止攜帶火種進山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個生產(chǎn)小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調(diào)機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產(chǎn)整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內(nèi)科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
森林防火工作會議上的講話篇十三
同志們:。
剛才，xx局長通報了當前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領會，提高認識，全面抓好各項工作的落實，確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期?？h委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。
一、認清形勢，明確目標，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強，對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動。
面對嚴峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務，也是政治任務，必須堅決完成。3月3日，市委常委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示，同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此，做好當前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災，是對我們?nèi)h領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，把此項工作真正高度重視起來，采取強有力措施，扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點，強化措施，確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主，打防結合，狠抓各項防火措施落實，特別是預防措施的落實，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。
第一，要強化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話，教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任，宣傳語言要嚴厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點，總的要求是突出一個“嚴”字，杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求，重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位，嚴把出入關，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置，制定嚴厲措施，重點火險區(qū)和重點部位要增派力量，重點巡護，嚴密布控，死看硬守。主要領導要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間，嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機，造成大的森林火災，特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三，要加大投入，快速反應。要切實做好各項準備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用，確保在火災一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主，專群結合”，加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍，并加強培訓，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護，能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式，進行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費，各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班，并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴肅處理。
第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關部門要認真學習，嚴格貫徹執(zhí)行，切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起，務必查清原因、嚴懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。
三、加強組織領導，落實防火責任，確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度，領導要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業(yè)局要加強查崗，從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片，名單要定下來，責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火?；馂膰乐?，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。
同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴峻，任務艱巨，責任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視，強化措施，嚴明紀律，狠抓落實，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
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