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醫(yī)改工作進展情況匯報篇一
2013年以來,我縣在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣醫(yī)改工作按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“?;尽娀鶎?、建機制”的原則,以實施縣級公立醫(yī)院綜合改革為重點,各項醫(yī)改工作扎實推進。
一、基本情況。
我縣轄16個鎮(zhèn),260個行政村,總?cè)丝?1萬人。全縣公立性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)21家,其中,縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5家,基層衛(wèi)生院16家,現(xiàn)有人員2847人。有新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個,16個鎮(zhèn)均設(shè)置有新農(nóng)合管理站。全縣有行政村衛(wèi)生室260所,鄉(xiāng)村醫(yī)生673人;個體診所875間,鄉(xiāng)村醫(yī)生575人。其中:
1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):醫(yī)改后核定編制1042人,現(xiàn)有人員共1318人,其中在職在編人員786人(副高職稱2人、中級職稱128人、初級職稱441人,未取得職稱資格專業(yè)技術(shù)人員37人,管理人員及工勤人員共178人);自聘人員532人(副高職稱1人,中級職稱5人、初級職稱140人,未取得職稱資格專業(yè)技術(shù)人員303人,管理人員及工勤人員共83人)。
現(xiàn)有編制床位798張,實際開放床位1070張。
2.縣級公立醫(yī)院:。
原編制415人,核定醫(yī)改后編制1704人,后勤人員控制數(shù)189人?,F(xiàn)有人員共1529人,其中在職在編人員430人(正高職稱2人、副高職稱22人、中級職稱196人、初級職稱153人,未取得職稱資格專業(yè)技術(shù)人員11人,管理人員及工勤人員共46人);自聘人員1099人(副高職稱3人,中級職稱20人、初級職稱591人,未取得職稱資格專業(yè)技術(shù)人員260人,管理人員及工勤人員共225人)。
原編制床位787張,實際開放床位1353張。核定改革后編制床位1150張。
(一)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進。
截止3月底,全縣新農(nóng)合應(yīng)參合人數(shù)72.8492萬人,參合人數(shù)71.9976萬人,參合率98.83%,已提前完成自治區(qū)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃96%以上的任務(wù)指標(biāo)。2013年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為340元/人?年。其中,中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)188元/人?年,我區(qū)各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為92元/人?年,農(nóng)民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為60元/人?年。1-3月全縣共補償74.2萬人次,合計補償金額5745.9萬元。其中住院補償6441.82萬元(1.8萬人次),門診補償1702.7萬元(71.76萬人次),其他補償369.34萬元(0.66萬人次)?;饝?yīng)支出5745.9萬元,占全年應(yīng)到位資金24479.184萬元的23.47%。兒童兩病及婦女兩癌等20種大病納入我縣新農(nóng)合重大疾病補償,最高支付限額到15萬元,重大疾病補償農(nóng)民受益程度不斷提高。按照自治區(qū)的部署,積極推進城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作的實施。
(二)穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院改革工作。
我縣作為廣西第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣,結(jié)合實際,制定了財政補償、醫(yī)保支付、價格調(diào)整等配套文件,并相應(yīng)實施。2012年12月啟動縣級3家公立醫(yī)院綜合改革,2013年2月1日,我縣3家公立醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售。醫(yī)院啟動醫(yī)院新收費系統(tǒng),實行藥品零差率銷售的同時,降低17項大型設(shè)備檢查項目的價格,調(diào)整診查費和護理費共30項,積極改善住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科服務(wù)流程,為群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境。目前,市、縣已落實了醫(yī)改后的人員、床位編制。
(三)鞏固完善基本藥物制度和基層運行機制。
全縣政府辦鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度,實行零差率銷售。260所行政村衛(wèi)生室全面完成了村醫(yī)生招聘配備和衛(wèi)生室軟硬件設(shè)施的建設(shè),按“三制、四有、五統(tǒng)一”的要求實施了一體化管理,基本實現(xiàn)每千人口有1名村醫(yī)生的目標(biāo);村衛(wèi)生室臨床使用藥物,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上采購,并統(tǒng)一配送,實現(xiàn)了群眾在行政村衛(wèi)生室享受到國家免費提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾“一元錢看病”;建立聘用村醫(yī)生待遇補償機制,村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助、養(yǎng)老保險待遇等落實到位。2012年9月全區(qū)加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理現(xiàn)場會在我縣召開,我縣在會上推介了經(jīng)驗。全縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行,截止3月底,門診總診療人次數(shù)14.21萬人次、同比增長6.64%,門診次均費用40.49元、同比減少7.4%,住院總?cè)舜螖?shù)為2.01萬人次、同比增長42.02%,住院次均費用1103.67元、同比降低1.54%。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步加強。
截止3月底,完成了總投資600萬元的衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)綜合樓、7個鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目8個。認(rèn)真落實自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,做好上級安排的3名高校畢業(yè)生到基層支醫(yī)期間的培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作;積極抓好醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員350人。
(五)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高。
我縣啟動了鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作,由鎮(zhèn)、村醫(yī)生聯(lián)合組成服務(wù)團隊為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步由單一注重基本醫(yī)療服務(wù)向基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)并重的模式轉(zhuǎn)變。截止3月底,建立居民健康檔案67.06萬份,建立規(guī)范化電子檔案66.04萬份,建檔率達87.05%,完成率達145.08%,提前完成自治區(qū)下達的60%電子建檔率任務(wù),高血壓患者規(guī)范管理完成率達100.77%、2型糖尿病患者規(guī)范管理完成率達101.15%。免費婚檢率100%,新生兒疾病篩查、住院分娩率分別為99.83%、100%,地貧基因診斷、產(chǎn)前診斷補助率均達100%。全縣16個鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)有中醫(yī)科,33個村衛(wèi)生室能利用壯瑤醫(yī)藥服務(wù)包提供中醫(yī)藥服務(wù),100%完成自治區(qū)下達的任務(wù)。
一是率先在全區(qū)成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)核算中心,創(chuàng)建了電算化信息管理平臺,實行了縣鎮(zhèn)村“一體化”管理財務(wù)。我縣的工作模式在全區(qū)推廣。二是成立了浦北縣醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,抓好規(guī)范建設(shè),發(fā)揮效能作用。2013年5月9日,全市醫(yī)患糾紛調(diào)解和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)核算中心建設(shè)工作推進會在我縣召開,會上我縣作了經(jīng)驗介紹。三是防治艾滋病攻堅工程成效明顯,開展“積極治療”降低艾滋病病死率,2013年1月在全區(qū)對2012年防治艾滋病攻堅工程終期考評得分全市排名第一位,全區(qū)排名第三位。
(七)醫(yī)改補助資金、債務(wù)化解全面落實。
截止3月,醫(yī)改補助資金到位20829.78萬元,財政已撥付14135.88萬元。全縣16家基層衛(wèi)生院全面實行“托低不限高”的績效工資制度,按時兌現(xiàn)績效工資。采取措施,切實抓好基層醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)化解工作,有效化解了15家涉及債務(wù)的基層衛(wèi)生院長期債務(wù)1143.7萬元。
三、主要做法。
我縣在推進醫(yī)改中,通過強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到“規(guī)定動作不走樣”,同時,結(jié)合本縣實際,力求大膽探索,做到“自選動作有創(chuàng)新”,為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗。
1.注重組織保障??h委、縣政府調(diào)整充實了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣衛(wèi)生局等部門也調(diào)整了工作組成員,加強對醫(yī)改工作的指導(dǎo)。先后召開了全縣衛(wèi)生工作會議、全縣衛(wèi)生工作系統(tǒng)醫(yī)改工作會議,安排部署醫(yī)改工作,全面落實了醫(yī)改工作各項目標(biāo)責(zé)任,確保醫(yī)改工作目標(biāo)如期完成。
2.注重資金支持??h財政加大對醫(yī)療衛(wèi)生投入力度,專門安排醫(yī)改綜合配套資金,確保了基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資發(fā)放、債務(wù)化解工作的全面落實,保障醫(yī)改穩(wěn)步推進。
3.注重機制建設(shè)。建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制,推進運行機制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
4.注重合力推進。實行縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查,縣醫(yī)改辦、縣衛(wèi)生局跟蹤落實、全程問效,實行工作進展情況日調(diào)度制,保證了醫(yī)改工作有力、有序推進。
5.注重政策宣傳??h鎮(zhèn)各級部門充分運用電視、報刊、網(wǎng)站等媒體和電子顯示屏、公告公示欄、宣傳材料等媒介,廣泛宣傳醫(yī)改政策。
四、存在的主要問題。
(一)基層衛(wèi)生人才短缺。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才短缺,特別是農(nóng)村基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,嚴(yán)重影響基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(二)基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施達不到規(guī)范要求,大多數(shù)職能科室人員互為兼職、共用,導(dǎo)致服務(wù)能力弱,不能有效地滿足群眾對于衛(wèi)生服務(wù)的要求。
(三)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。
財政對衛(wèi)生經(jīng)費投入少,使得基層醫(yī)療機構(gòu)無法更換舊的醫(yī)療設(shè)備和開展新業(yè)務(wù)。尤其醫(yī)改以來,國家實施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目多數(shù)需要下鄉(xiāng)入村摸底,而目前一方面鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員較少,另一方面缺乏交通工具,嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)衛(wèi)生院有效開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
(四)績效考核工作有待加強。
主要是考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法的量化層次不夠深,需要切實拉開基層醫(yī)務(wù)人員績效差距,實現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬、多勞多得,調(diào)動積極性,避免大鍋飯。
五、下一步工作思路。
1.進一步規(guī)范基本醫(yī)療保障制度。在鞏固新農(nóng)合覆蓋率的基礎(chǔ)上,加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、審核、報銷補償?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范管理,降低資金風(fēng)險,不斷提高新農(nóng)合保障能力。
2.進一步規(guī)范國家基本藥物制度。完善藥品保障體系,繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,落實基本藥物配備使用政策,實行藥品零差率銷售。同時,做好網(wǎng)上藥品集中采購工作,擴大基本藥物適用范圍,讓百姓得到更多的實惠。
3.進一步規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)抓好10類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施,拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,擴大服務(wù)人群范圍,將項目工作做細做實做到位,讓廣大群眾公平享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
4.進一步做好醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè),實現(xiàn)群眾就醫(yī)環(huán)境的提檔升級,為縣域內(nèi)居民提供最先進、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5.進一步推進公立醫(yī)院改革。加快推進公立醫(yī)院改革試點工作,認(rèn)真總結(jié)實施國家基本藥物制度后的工作經(jīng)驗,積極探索公立醫(yī)院運行機制、補償機制、管理體制改革。
6.進一步抓好衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極推進衛(wèi)生全行業(yè)信息化建設(shè)工作,逐步整合建立貫穿各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生信息化基本框架,建設(shè)縣級衛(wèi)生信息管理平臺,實現(xiàn)衛(wèi)生管理和信息資源共享。
7.提高對口支援協(xié)作共進能力。進一步加強對口支援工作,建立和完善二級醫(yī)院對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作機制,提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。
8.提高醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。加強衛(wèi)生行業(yè)管理,樹立精品意識,創(chuàng)新服務(wù)模式和活動載體,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,實施精細化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,讓群眾就醫(yī)用藥更加方便快捷,打造和諧醫(yī)患關(guān)系。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇二
為了進一步落實新醫(yī)改政策,切切實實讓百姓能夠享受到醫(yī)改新政帶來的實惠,我中心在組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和李克強副總理關(guān)于醫(yī)療改革的講話后,重新理清思路,明確下一步發(fā)展的道路,堅定不移的走醫(yī)改新政的路線,堅持不斷深入的為社區(qū)居民健康服務(wù),不斷豐富社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念,不斷詮釋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,不斷細化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目,在踐行新醫(yī)改的同時,以不斷拓寬的思路,帶來新一輪的創(chuàng)新發(fā)展。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),明確改革重點。
5
月
28。
日下午,中共中央政治局就世界醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展趨勢和中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題進行第二十次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記強調(diào),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是黨和政府義不容辭的責(zé)任。
5
月
21。
日,
2010。
13。
億人口的重大民生工程。
兩次講話指出現(xiàn)階段醫(yī)改的方向和最終目標(biāo),同時也指出新醫(yī)改的重大意義和最終目的。為了讓中心全體職工都明確了解新醫(yī)改的方向,都能積極參與到改革中來,中心組織了不同層次的學(xué)習(xí)和探討活動。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),深刻理解會議講話精神;中層干部率先學(xué),將講話精神落實到各科室的行動之中;全院職工廣泛學(xué),人人都能以踐行新醫(yī)改為己任,在工作中體現(xiàn)出踐行新醫(yī)改的新風(fēng)貌。
二、明確思路,落實五項措施。
2009。
年以來,衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和發(fā)展改革委等。
6
499。
種基本用藥目錄以內(nèi)的藥品進行網(wǎng)上采購,集中配送,統(tǒng)一管理。對于百姓需求量大,但不在目錄以內(nèi)的藥品,通過衛(wèi)生局藥采中心,進行統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送。以滿足百姓的看病需求出發(fā),以解決“看病貴、看病難”為目標(biāo),在基本用藥實施的基礎(chǔ)之上,以藥房托管工作為補充,不斷改革發(fā)展,以求進一步讓更多群眾“看得起病,看得好病”。
今年二月初,我中心就已經(jīng)按照國家基本藥物制度的要求開始全面使用基本用藥。在此之前,為了讓國家基本藥物制度在中心能夠更好的推進,中心做了充分的準(zhǔn)備工作。一是將基本用藥的目錄進行深入研究,選擇適合中心轄區(qū)內(nèi)百姓的需求,對藥品目錄進行篩選,一方面要改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣,另一方面要滿足百姓對藥品的需求;二是對基本用藥的整理,以及庫存中非基本用藥的處理等;三是通過信息化醫(yī)生工作站的使用、以及相關(guān)制度的要求等,鼓勵醫(yī)生全面使用基本用藥。通過四個月的運行,基本用藥使用在我中心已逐步完成磨合期,走向平穩(wěn)。下一步我中心將繼續(xù)加大基本用藥的宣傳力度,進一步推進國家基本藥物制度的實施。
中心對實行不當(dāng)處方進行院內(nèi)公示和點評,對于藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等,使用醫(yī)生工作站進行每日的跟蹤和登記,將銷售前三名的藥品進行月公示,在中心網(wǎng)站內(nèi)設(shè)有相關(guān)的投訴平臺,中心內(nèi)部、中心所屬轄區(qū)內(nèi)均設(shè)有相關(guān)投訴箱,公示投訴電話。從內(nèi)部的管理到外部的監(jiān)督,兩個方面著手,進一步加強對藥品使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范處方行為。大力推進臨床路徑和單病種收費制度改革,規(guī)范診療行為,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全,控制醫(yī)療費用。在中心電子屏及社區(qū)流動崗內(nèi)定期公示,群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品、耗材價格的情況,做到讓百姓“明明白白就醫(yī),真真實實看病”。同時,認(rèn)真落實費用清單和費用查詢制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度。
2
次,組織黨員職工,開展相關(guān)專題的學(xué)習(xí)活動,以《天使之路》為藍本進一步整風(fēng)正風(fēng),以“紅五月”為主題進一步樹立行風(fēng)。通過院內(nèi)、院外兩支行風(fēng)監(jiān)督員隊伍對中心行風(fēng)進行監(jiān)督,對重點科室,重點人員定期組織學(xué)習(xí)。
三、踐行改革,做好績效制定。
績效考核是中心踐行新醫(yī)改集中體現(xiàn)的方式之一。中心通過績效考核公平分配制度,從而有效激勵士氣、為中心在改革中的發(fā)展提供重要的保證。
通過不斷的調(diào)研和討論,中心績效考核已擬定好初步模型,試行版本也呼之欲出??冃Э己说娜齻€根本元素,數(shù)量,質(zhì)量、滿意度。對于數(shù)量的考核可以分為完成數(shù)量和未完成數(shù)量的考核,在完成數(shù)量后再進行質(zhì)量的考核。也就是說,首先根據(jù)崗位情況,指定應(yīng)完成任務(wù)的數(shù)量,再完成數(shù)量的前提下,進一步考核質(zhì)量。這種方式有利于考核的客觀性,可執(zhí)行科室進行直接的考核,但仍有許多科室不能進行數(shù)量的統(tǒng)計,如行政、后勤科室,則它們使用標(biāo)準(zhǔn)考核方式,也就是說是否在工作中按標(biāo)準(zhǔn)操作,也是直接考核質(zhì)量的一種。
總之,績效的大前提是通過分配制度的改革激勵士氣,讓更多的職工覺得“有干勁、想干事!”,而成功的績效制度將有利于中心的下一步發(fā)展。
中心在踐行新醫(yī)改方面還有很長的一段路要走,這也是促使我們不斷前進、不斷發(fā)展的動力,做為基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,同時也是醫(yī)改的最基本單元,我們必須要與時俱進不斷突破難關(guān),踏踏實實的踐行醫(yī)改道路,讓更多的百姓得實惠,從而讓中心得到更長足的發(fā)展。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇三
為了貫徹落實省、市、區(qū)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,把這項惠及民生的實事辦好,讓廣大人民群眾切實得到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶來的實惠,共享改革發(fā)展成果,不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生健康的發(fā)展,徹底解決人民群眾看病貴的問題,努力提高人民健康水平,建設(shè)和諧醫(yī)療秩序。我院新醫(yī)改工作有計劃、按步驟、扎扎實實地開展,取得了初步的成效,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況。
官底鎮(zhèn)位于臨渭區(qū)北部,距城區(qū)30公里,屬四縣交界處,轄區(qū)總?cè)丝诩s3.3萬人,服務(wù)半徑約10公里。院內(nèi)設(shè)內(nèi)、外、婦幼、防疫、疼痛、檢驗、放射、b超等科室,擁有全自動生化分析儀,微量元素分析儀,b超,經(jīng)顱多普勒,200max線光機?,F(xiàn)有職工12人,規(guī)范化村衛(wèi)生室21所,承擔(dān)著全鎮(zhèn)21個行政村、3.2萬余人的基本醫(yī)療、婦幼保健、計劃免疫、健康教育等公共衛(wèi)生及新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。
為了深入貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,我院成立了由院長李青春任組長、副院長劉德良任副組長、各科室負責(zé)人為成員的新醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,為我院順利開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
三、主要做法。
1、實施國家基本藥物制度。
自2010年10月1日實施國家基本藥物制度以來,我院認(rèn)真落實、扎實開展,嚴(yán)格執(zhí)行國家基本用藥目錄制度,取得了顯著成績。實施國家基本藥物后,藥品銷售價格下降21.23%,門診就診人次同比增長18%,門診人均藥品費用12.31元,同比下降13%;住院人數(shù)人次,同比增長43%,住院人均藥品費用224.29元,同比下降19%。自實施國家基本藥物制度以來,吸引了群眾來院就醫(yī),門診和住院病人數(shù)同步增長,而醫(yī)療費用明顯下降,充分體現(xiàn)了國家基本藥物制度的優(yōu)越性,減輕了人民群眾醫(yī)療費用的負擔(dān)。
2、全面完成崗位設(shè)置。
根據(jù)渭臨衛(wèi)發(fā)(2010)44號件《關(guān)于衛(wèi)生院事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)意見的函》的批核,我院現(xiàn)定編制數(shù)12人,人員編制具體為管理人員1人,專業(yè)技術(shù)人員4人,工勤人員7人,我院工作職能是:
(一)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)提供基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)完成衛(wèi)生部門規(guī)定的其他任務(wù)。其中單位正職(院長)1名,副職(副院長)1名。
根據(jù)我院實際,本單位確定崗位類別三類,分別為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的33%,崗位主體是醫(yī)、藥、技、護崗位;管理崗位占單位崗位總量8%,工勤崗位占單位崗位總量58%,其中:管理崗位1個,專業(yè)技術(shù)崗位4個,工勤崗位7個。
3、健全績效考核體系我院為深化人事制度和分配制度的改革,根據(jù)《臨渭區(qū)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資實施意見》的精神,制定了《官底鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位績效考核工資考核分配方案》,建立健全以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和績效考核“一票否決”事項為主要內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,對績效考核創(chuàng)新理念、科學(xué)量化,實行科室、個人雙重考核,采取“一述兩評三運用”的方式,建立客觀公正的“考評用”工作機制,充分激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有效好轉(zhuǎn),醫(yī)療質(zhì)量明顯提高,業(yè)務(wù)收入大幅度增長,取得了初步成效。
4、開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
官底鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍人口約3.3萬人,常住人口約2.9人,我院認(rèn)真落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目,扎實開展工作,全鎮(zhèn)應(yīng)建立居民健康檔案33501份,已建立居民健康檔案30580份,建檔率92%,其中高血壓病人建檔案265份,建檔率80%,ii型糖尿病病人建檔案201份,建檔率89%,重癥精神病病人建檔案6份,建檔率99%,65歲以上老年人建檔案2295份,建檔率98%。
5、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)一體化管理。
按照區(qū)衛(wèi)生局部署,我院有計劃穩(wěn)步地推進村衛(wèi)生所“一體化管理",對村衛(wèi)生所的規(guī)范建設(shè)、人員隊伍、業(yè)務(wù)工作、藥械配置、績效考核進行統(tǒng)一管理。全鎮(zhèn)轄區(qū)21個行政村配備村衛(wèi)生所21個,業(yè)務(wù)用房合格率達100%,規(guī)范化藥房合格率達100%,村衛(wèi)生所全部配備基本藥物,藥品采用統(tǒng)一投招標(biāo),由具有配送資質(zhì)醫(yī)藥公司統(tǒng)一配送,價格不高于省招標(biāo)價。2011年年底對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生實施績效考核,考核組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看、入戶隨訪等方法,對村衛(wèi)生所每位鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了認(rèn)真細致的復(fù)核和評價,評出優(yōu)秀衛(wèi)生所3家,評出優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生3人,發(fā)放公共衛(wèi)生補助21人,總額7355元,我院鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理已取得初步成效,村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。
四、存在的主要問題。
1、衛(wèi)生院人才問題。衛(wèi)生院人員隊伍結(jié)合不盡合理,部分崗位人才已出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。專業(yè)技術(shù)人員緊缺,從事婦幼保健、計劃免疫、放射、檢驗、藥學(xué)等工作的人員多是臨床兼職,經(jīng)過短期培訓(xùn),技術(shù)水平相對較低;中醫(yī)藥人員匱乏,不能滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求。一直以來,受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員補償機制和體制的原因,衛(wèi)生院人員正常的流動機制沒有形成,直接影響了部分基層醫(yī)務(wù)工作者的積極性,建議在醫(yī)改實施的有利條件下,主管部門制定出合理的人員流動機制。以上問題告訴我們出臺靈活的人才交流激勵政策迫在眉睫。敬請各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、關(guān)心、支持!
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化,對醫(yī)改、一體化管理、公共衛(wèi)生事項等新生事物接受不夠深入,同時實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理,由于大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生電腦實際操作和運用水平普遍偏低,有畏難情緒。公共衛(wèi)生的主動意識及服務(wù)水平較弱,這個培養(yǎng)過程將會有一個很長時期,這些制約因素影響了醫(yī)改和一體化管理的成效和推進。同時,也要考慮解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂,亟需解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資待遇問題?,F(xiàn)有的鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分已接近60歲或已超過60歲,村衛(wèi)生室后繼乏人的問題有待解決,要想延續(xù)村衛(wèi)生室的生存發(fā)展,需加大引進村衛(wèi)生室人才的力度,充實衛(wèi)生室人員力量。
3、藥品零差率銷售后,群眾看病負擔(dān)進一步減輕,從根本上解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題,杜絕了大處方、過度用藥和過度治療等現(xiàn)象。但藥品招標(biāo)實際操作中,基本藥物的品種數(shù)偏低,品規(guī)不齊全,某些臨床基本用藥藥品幾乎為零,使臨床醫(yī)生提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力受到很大的限制,也造成患者的誤解。除了自身要加大基本藥物的宣傳力度外,督促省藥招辦和藥品配送企業(yè)提高藥品的配送率才是解決問題的關(guān)鍵。
4、基層醫(yī)改實行藥品零差率后,臨床醫(yī)務(wù)人員積極性有所下降。衛(wèi)生院沒有績效工資以外的獎勵性基金可供支配,調(diào)動職工積極性的手段非常有限,建議財政部門核定收支時要適當(dāng)寬松,以落實院長獎勵基金用于獎勵業(yè)務(wù)人員,以充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的積極性。
五、建議。
1、進一步加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
繼續(xù)落實衛(wèi)生技術(shù)人員定期補充政策,加強對現(xiàn)有基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。建立衛(wèi)生人才激勵政策,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員向基層流動,營造人才下得去、用得上、留得住的良好氛圍。
2、進一步落實國家基本藥物招投標(biāo)和集中配送制度。
動態(tài)掌握各單位基本藥物和補充藥物使用和供應(yīng)情況,定期開展藥品銷售專項督查,嚴(yán)格實行藥品銷售監(jiān)管體系建設(shè),開展合理用藥培訓(xùn),密切跟蹤和調(diào)研國家基本藥物制度的實施對藥品流通行業(yè)的影響和百姓受益程度、基層醫(yī)療機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展等關(guān)系。加大國家基本藥物制度宣傳,引導(dǎo)群眾合理用藥。建議上級部門進一步研究藥品招標(biāo)工作,使基層單位藥品銷售能更合理、及時、有效。
3、進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
醫(yī)改后,因考慮到村衛(wèi)生室的收入減少,建議適當(dāng)增加待遇,有利于一體化管理制度及新農(nóng)合制度的推行。同時要加強對村衛(wèi)生室的監(jiān)管,因為我們醫(yī)改相關(guān)惠民政策的落實,公共衛(wèi)生項目的實施都離不開村衛(wèi)生室。但是目前的村衛(wèi)生室面臨人員斷、缺、老化問題,后備力量不足。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇四
推進農(nóng)村電商示范建設(shè),培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點;提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
申報示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關(guān)材料報送到市商務(wù)局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務(wù)廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點全面運營。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺,銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動,商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓(xùn)。
(一)促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點”作用,大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務(wù)站點,充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,2021年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務(wù)助推“三品一標(biāo)”建設(shè),加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程,形成一批質(zhì)量好、信譽佳的品牌商品。引導(dǎo)和幫助村級電商服務(wù)站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡(luò)營銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務(wù)站網(wǎng)點的培訓(xùn)力度,提升網(wǎng)點的服務(wù)效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務(wù)功能。
(二)提高電商培訓(xùn)深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓(xùn)工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心,加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的講解宣傳,加強電商知識和實操技能的培訓(xùn)。鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓(xùn)。指導(dǎo)和幫助電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(三)完善流通體系建設(shè)。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)物流站點的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系,推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、倉儲等設(shè)施建設(shè),重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設(shè),構(gòu)建完善安全高效便捷的'食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇五
自醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)計部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,全縣上下緊緊圍繞上級關(guān)于醫(yī)改工作要求,精細謀劃,精確舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實有序推進醫(yī)改工作,取得了明顯工作成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要工作措施
強化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)方針政策,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作納入各單位年終目標(biāo)考核責(zé)任狀中,成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革檢查監(jiān)督組織,與財政、社保、審計部門聯(lián)系,定期對改革單位進行檢查督導(dǎo),確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作平穩(wěn)、有序運行。
2、鞏固基層醫(yī)改,突顯改革成效。一是進一步深化基層綜合改革。2011年5月31日和10月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室藥品實行零差價銷售,全面實施基本藥物制度。通過深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理、人事、分配、補償改革,增強了運行活力,建立完善了基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系,實現(xiàn)了群眾滿意度上升、職工工資待遇上升,門診住院次均費用下降的“兩升一降”,基層醫(yī)療衛(wèi)生得到了發(fā)展。二是著力提高基層服務(wù)能力。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“國醫(yī)堂”建設(shè),有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了創(chuàng)“四化”建設(shè),172個村級衛(wèi)生室已全部實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了“五化”建設(shè)共有155個。三是繼續(xù)增強公共衛(wèi)生服務(wù)可及性?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目擴大到12類45項,財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元,其中中央財政34元,省級財政6元,縣級財政補助5元。截止目前為止,我縣居民電子健康檔案建檔率達到92.3 %,高血壓和糖尿病規(guī)范管理率分別達到79.6%和65%。
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3、改革醫(yī)保支付,提高保障水平。一是基本醫(yī)保提標(biāo)擴面。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36.47萬人,參合率達到100%。2017年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人平564元,其中:中央財政300元,省級財政98.4元,縣級財政45.6元,全縣集資金2.08億元。新農(nóng)合住院患者政策范圍內(nèi)報銷比例達到75 %。二是改革醫(yī)保支付方式。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時,推進按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革,科學(xué)合理測算和確定付費標(biāo)準(zhǔn),2017年新農(nóng)合住院病人單病種定額付費的種類已達到81種,同時將服務(wù)性收費調(diào)整部分納入了醫(yī)保報銷范圍。三是大病保障機制基本建立。重特大疾病保險覆蓋兒童白血病、先心病等22個病種,截止目前共補償103人,賠付金額120.75萬元,大病保險補償1399人,賠付金額893萬元。居民個人衛(wèi)生支出衛(wèi)生總費用的比重持續(xù)下降。
門直接管理醫(yī)院為行業(yè)管理,真正當(dāng)好裁判員。三是促進醫(yī)藥分開。取消藥品加成、破除以藥養(yǎng)醫(yī),調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。截止目前,縣人民醫(yī)院取消藥品加成減少藥品差價收入914.02萬元,降低大型儀器設(shè)備檢查費用減少醫(yī)療服務(wù)收入269.58萬元,全面破除逐利機制。切實減輕了群眾“看病貴”問題。同時縣級公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,采購率達100%。
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醫(yī)改工作進展情況匯報篇六
為加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步提升人民群眾生活品質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度,逐步增強廣大群眾的幸福感和獲得感,我縣按照省委“x+x+x”、“一核一帶一區(qū)”工作部署和省委李希書記在韶調(diào)研及市委李紅軍書記在仁調(diào)研要求,緊緊圍繞市委縣城“xxx”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)街)“xxx”提升行動和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系。經(jīng)過全縣上下不懈努力,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
xxxx年我縣城鎮(zhèn)提升項目xx項,其中縣住建管理局牽頭項目xx項,縣教育局牽頭項目x項,縣文廣新局、衛(wèi)計局牽頭項目各有x項,縣住建管理局和縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,縣交通局、縣公路局、縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,xx鎮(zhèn)牽頭項目x項,xx鎮(zhèn)牽頭項目x項,城口鎮(zhèn)牽頭項目xx項。目前完成年度工作任務(wù)的有xx項,已完成xx%。有序推進的有x項,暫緩實施的有x項(縣城新建市政道路項目和xxx個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃項目、xxx縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項目)。
(一)已完成項目:
1、董塘鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)“xxx”城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制工作。
2、仁化縣鎮(zhèn)級填埋場整改工程。
3、五鎮(zhèn)門戶標(biāo)識項目。
4、縣城亮化項目。一是丹霞大道景觀燈升級改造工程;二是xxxx年小街小巷路燈安裝工程。
5、國省道道路整治提升項目(四好農(nóng)村路),一是完成黃沙橋至上寨、恩村至恩東橋、城口鎮(zhèn)gxxx線至紀(jì)念館、xxxx、xxxx、yxxx、yxxx、yxxx、yxxx等路面改造;二是完成環(huán)丹國省道與農(nóng)村公路平交口提升改造xxx處。
6、周田鎮(zhèn)已完成主干道美化綠化工程、主干道亮化工程、新建文體活動中心工程、農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目、新建墟鎮(zhèn)停車場項目、新建或改造提升公廁項目、新建文化書屋項目、九齡文化公園建設(shè)。
7、城口鎮(zhèn)已完成主干道道路增設(shè)人行道項目、主干道綠化提升項目、街頭景觀小品項目、紀(jì)念廣場河道兩側(cè)改造提升項目、主次干道亮化工程、文化書屋(志愿者驛站、黨員服務(wù)中心)工程項目、文化公園工程項目、自來水改造工程、公廁改造項目。
8、董塘鎮(zhèn)已完成主次干道亮化工程、紅色文化廣場建設(shè)項目、移民文化建設(shè)項目。
9、完成縣城主次干道沿街商鋪廣告牌更換項目(一期),改造商鋪xxx戶。
10、完成縣城文化廣場提升改造項目。
11、完成縣城人行道及主次干道改造提升項目,改造面積約xxx萬平方米。
(二)已完成年度時間節(jié)點任務(wù)的項目:
1、北門片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等民生工程建設(shè)。
2、仁化中學(xué)宿舍樓擴建項目。
3、仁化中學(xué)圖書館改造項目。
4、仁化縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項目,目前已完成基礎(chǔ)施工,正在進行首層建設(shè)、邊坡支護應(yīng)急加固及治理。
5、仁化縣長江中學(xué)綜合樓建設(shè)項目,正在進行室內(nèi)外裝修。
6、新“三館”建設(shè)項目,仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房裝修工程采購項目及仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房水電和消防材料及安裝工程,已完成裝修并驗收??h圖書館、縣博物館提升改造工程尚待縣人民政府審定后方能實施。
7、婦幼保健院搬遷項目,目前已完成三通一平、護坡建設(shè)、地下室基礎(chǔ)建設(shè),以及人防工程建設(shè)。項目業(yè)務(wù)樓由x層門診門診樓及x層住院樓組成的連體樓,現(xiàn)已完成x層門診樓樓板建設(shè),x層住院樓完成x層樓板建設(shè)。
8、周田鎮(zhèn)主干道管線下地遷改工程,目前已完成地下管網(wǎng)及引上部分鋪設(shè);地上管網(wǎng)部分廣電部門和聯(lián)通已完成負責(zé)部分。
9、董塘鎮(zhèn)市場整治提升項目、秩序提升項目、凡口至董塘道路改造提升項目。
10、城口鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提升工程項目,原有農(nóng)貿(mào)市場的提升工作已完成。新農(nóng)貿(mào)市場已完成選址,正開展征地及招商引資工作。
11、樟林公園項目,于x月xx日通過x市小額交易系統(tǒng)確定施工單位,已進入施工階段。
12、仁化縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程ppp項目。目前,縣城污水處理廠二期工程主體工程已基本完工,主要工藝設(shè)備已安裝完成,并于xxxx年xx月xx日進行試通水;縣城管網(wǎng)累計敷設(shè)完成約xx公里;鎮(zhèn)級污水處理廠中城口鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年x月xx日建成通水;石塘鎮(zhèn)及扶溪鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年xx月xx日建成通水;大橋鎮(zhèn)和黃坑鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,已完成設(shè)備安裝;周田鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,正在進行設(shè)備安裝、裝飾裝修及附屬工程施工;聞韶鎮(zhèn)污水處理廠完成調(diào)理池主體施工、綜合機房屋面鋼筋綁扎,箱涵一段已完成主體施工;紅山鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)已完成箱涵底板澆筑;鎮(zhèn)級管網(wǎng)累計完成敷設(shè)約xxxx公里。
(三)正在穩(wěn)步推進中的項目:
1、仁化縣第二小學(xué)改造成仁化縣第一幼兒園(公辦),正在調(diào)整建設(shè)方案。
2、北門幼兒園建設(shè)項目,已完成可行性研究報告及項目立項,并辦理好《不動產(chǎn)權(quán)證書》,正在啟動勘察設(shè)計招標(biāo)。
3、橋底至松香廠連接線,目前已完成總工程量的xx%。
部門協(xié)調(diào)配合有待加強。在項目實施建設(shè)中,各部門自身所牽頭負責(zé)的項目能夠積極主動去抓落實,但對其他單位牽頭而自身負有協(xié)助配合職責(zé)的主動性卻有待加強。
(一)大力推進縣城品質(zhì)提升。
1、垃圾專項整治。
加快城區(qū)生活垃圾收集清運設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),啟動實施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目,滿足新城片區(qū)和丹霞山景區(qū)周邊的垃圾中轉(zhuǎn);對十鎮(zhèn)一街的生活垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)改造,完善污水處理及除臭等設(shè)施;規(guī)范設(shè)置城區(qū)垃圾收集點,避免隨意堆放,影響市容市貌,助力創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。嚴(yán)厲打擊非法傾倒建筑垃圾的行為,疏堵結(jié)合,在丹霞街道麻塘村大窩處,新建固體廢棄物(建筑垃圾)消納場項目(一期),解決我縣建筑垃圾去向問題。
2、污水專項整治。
延續(xù)目前縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程ppp項目搶抓工期的良好態(tài)勢,加快鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、新建聞韶污水處理廠以及紅山污水處理廠的提標(biāo)改造。
3、基礎(chǔ)提升工程。
(1)門戶標(biāo)識提升。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,縣府已同意我局啟動實施國省道及高速出入口標(biāo)識景觀和環(huán)境提升工程,利用本地丹霞元素、紅色文化,創(chuàng)新表達形式,設(shè)計入口形象標(biāo)識,打造地域特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的門戶形象節(jié)點。我局計劃先行實施周田鎮(zhèn)與始興縣交界、大橋鎮(zhèn)與湞江區(qū)交界的縣標(biāo)建設(shè)項目,目前已完成初步選址,并同步開展施工圖設(shè)計工作。
(2)交通優(yōu)化提升。通過打通北門片區(qū)至新東大街市政道路,優(yōu)化片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),拉大城市發(fā)展框架,緩解新東大街擁堵問題,該項目已完成施工圖設(shè)計及概算;提升三板橋富民新村周邊道路、三板橋至大嶺紅綠燈路段、省道sxxx縣城區(qū)段,完善路肩、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施,將三板橋至大嶺紅綠燈路段打造城區(qū)示范路。
(3)城市景觀提升。以亮化為重點,落實景觀提升。實施縣城亮化提升項目,對城區(qū)綠化帶、一江兩岸燈飾、丹霞新城片區(qū)等重點控制區(qū)域開展照明景觀提升工作,提升城市景觀照明品質(zhì),形成豐富多彩的城市景觀。
(4)主干道提升工程。結(jié)合目前正在實施的縣城xx棟外墻面改造,加快推進建設(shè)路等主干道的建筑風(fēng)貌整治穿衣戴帽工程,對沿線脫落的建筑立面進行特色化風(fēng)貌適度改造,彰顯地域文化特色,營造主干道實業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷提升城區(qū)主干道品位。
(5)背街小巷提升。按照市民近期反映強烈、社會關(guān)注度高、群眾受益面廣的原則,對高坪社區(qū)、梅花路、向陽外街、北門公租房、黃塘村等區(qū)域開展背街小巷提升工程,切實解決街巷道路破損、排污排水不暢等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
(二)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升。
xxxx年xx鎮(zhèn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“xxx”行動的建設(shè)任務(wù),主要工作轉(zhuǎn)為日常管護,指導(dǎo)和督促xx轉(zhuǎn)變觀念,摒棄固有的“重建輕管、重建輕養(yǎng)”觀念,按照《仁化縣十鎮(zhèn)一街長效管理工作考核方案》,確立“建管并舉、重在管理、注重養(yǎng)護”的理念,抓好落實鎮(zhèn)街管理維護機制。
一是第二批提升鎮(zhèn)是以xx鎮(zhèn)以及xx鎮(zhèn)作為實施主體,持續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)的垃圾、“六亂”以及污水專項整治,落實常態(tài)化管理。二是指導(dǎo)并督促三個鎮(zhèn)根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展條件和地形地貌特點,挖掘地域特色,注重鄉(xiāng)土文化保護和傳承,滿足群眾需求,加快推進九大基礎(chǔ)工程,形成切合實際、各具特色的鎮(zhèn)街風(fēng)貌。三是主動對接縣直單位,尤其是在路域整治、全域旅游、創(chuàng)森等方面申請專項資金支持,以緩解九大基礎(chǔ)工程資金不足的問題。同時積極爭取在市住管局的考核測評中排在全市前列,獲取更多市級獎補資金支持,力爭在xxxx年x月底前全面完成第二批提升鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇七
自2009年醫(yī)改工作啟動以來,xx區(qū)醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導(dǎo)下,全區(qū)上下準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段醫(yī)改的思路、重點和關(guān)鍵措施,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,攻堅克難,積極推進醫(yī)改五項重點工作,較好地完成了市政府下達我區(qū)的各項醫(yī)改工作任務(wù),醫(yī)改工作取得了明顯成效。
一、基本情況。
全區(qū)面積x平方公里,總?cè)丝趚萬,其中農(nóng)業(yè)人口x萬。轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)6個街道辦事處。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位x個(區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院、區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)監(jiān)、區(qū)合管中心、區(qū)衛(wèi)培中心和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。有各類注冊醫(yī)療機構(gòu)x戶、開設(shè)病床x8張;村衛(wèi)生室x個;個體私營醫(yī)療機構(gòu)x家。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1x人,其中區(qū)級x人,中心衛(wèi)生院x人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x人,村衛(wèi)生室x人,私營醫(yī)療機構(gòu)x人;有執(zhí)業(yè)醫(yī)師327人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師x人,注冊護士x人,醫(yī)技人員x人,公共衛(wèi)生人員x人,村衛(wèi)生人員x人。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)占地面積xm2,建筑面積x97m2;有醫(yī)療設(shè)備總額x萬元,其中萬元以上設(shè)備x臺(件)、x萬元。
xx作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),同時又被確定為全市醫(yī)改試點區(qū),區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009--2011年度主要工作安排》,圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,不折不扣地落實上級醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務(wù)。
(一)加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),保障水平顯著提高。
一是及時調(diào)整方案,不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。每年均制定并實施了新農(nóng)合管理辦法和工作方案,根據(jù)籌資水平和基金結(jié)余狀況及時調(diào)增了報付比例。2011年參合農(nóng)民個人籌資總額已到x元,其中各級政府人均補助由2009年的70元的標(biāo)準(zhǔn)提高到200元,參合x人,參合率x%,比2009年提高x個百分點,全區(qū)總籌資額為x萬元,比2009年籌提高了x%。二是提高報銷標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標(biāo)準(zhǔn)、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,2011年度內(nèi)各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比2009年的1萬元提高了x%;全年共為x人次補償醫(yī)藥費4722萬元,報付比x%,結(jié)余x萬元,結(jié)余率x%,累計結(jié)余x萬元,累計結(jié)余率x%。三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)212個,各定點醫(yī)療機構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全區(qū)各定點醫(yī)療機構(gòu)進行多次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標(biāo)準(zhǔn),電話稽核患者,杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
(二)建立基本藥物制度,群眾用藥負擔(dān)大幅減輕。
一是建立基本藥物配備、使用制度。經(jīng)反復(fù)討論和充分醞釀,制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》。同時,根據(jù)工作實際,又相繼制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補償試點辦法》,為穩(wěn)步推進藥品零差價提供了制度保障。2012年3月1日起,在老池鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施了基本藥物制度試點,4月10日桂花、永興等兩個中心衛(wèi)生院相繼鋪開,僅用一個月時間,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。2011年7月又開始在村衛(wèi)生室全面鋪開。通過登錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了3家醫(yī)藥公司作為我區(qū)唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔(dān)全區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù),并簽訂了配送合同,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。并全部進行區(qū)級集中統(tǒng)一支付。二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費核定情況進行了調(diào)查研究,并進行了詳細測算。根據(jù)調(diào)查研究和測算結(jié)果,在財政壓力較大的情況下,2012年區(qū)財政補助252萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的差額部分,將通過政府預(yù)算等渠道予以足額安排,年終結(jié)合績效考核結(jié)果予以結(jié)算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,服務(wù)能力明顯增強。
級村衛(wèi)生室x個。至此全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善。二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核編定員工作,同時通過上幫下、大帶小、強扶弱的辦法建立對口幫扶協(xié)作機制和巡回醫(yī)療制度,區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子,與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院(集團)、川北醫(yī)學(xué)院、重慶三軍醫(yī)大以及綿陽醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校結(jié)為區(qū)域協(xié)作單位。通過函授、進修、人才引進、資格考試、遠程教育、辦培訓(xùn)班等多種形式,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)級醫(yī)院建設(shè)。緊密圍繞區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質(zhì)量,健全完善相關(guān)科室功能,構(gòu)建和諧醫(yī)院,區(qū)保健院全市第一家創(chuàng)建為二級甲等婦幼保健院,區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等綜合醫(yī)院。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,服務(wù)項目有效提供。
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,2011年,落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金萬元,比2009年萬元增加x%,確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到25元,比2008年提高了x%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預(yù)算,由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我區(qū)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的實際需要,統(tǒng)籌安排,合理使用。二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面啟動11類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。建立居民電子檔案x份,建檔率x%。其中社區(qū)x份、建檔率x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x份、建檔率x%,提前一個月超額完成目標(biāo)任務(wù),電子檔案錄入率全市領(lǐng)先。開展健康教育講座1029期,制作健教宣傳欄41個,刊出x期,印發(fā)宣傳資料x萬份。規(guī)范化管理高血壓病人x人、糖尿病x人,占x%、x%。三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全區(qū)農(nóng)村孕婦免費增補葉酸x人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人,住院分娩率xx%,高危孕婦住院分娩率x%。加強兒童系統(tǒng)管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率x%,0-6歲兒童系統(tǒng)管理率xx%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到x%。四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè),加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全區(qū)共報告乙、丙類傳染病x例,總發(fā)病率為x/x萬,均進行了有效救治。五是切實抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);對x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進行治療管理。六是認(rèn)真做好計劃免疫工作。嚴(yán)格按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率x%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率x%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立。
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府舉辦的x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù),核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為x名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為x名。同時,區(qū)財政負責(zé)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標(biāo)準(zhǔn)核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,使其正常運轉(zhuǎn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年x元的補助。二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)置崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別,科學(xué)設(shè)置崗位,實現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。實施全員聘用,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。格實行資格準(zhǔn)入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。三是推進分配制度改革。結(jié)合實際,研究制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔(dān)工作量、接診人次、承擔(dān)的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù),推行“基礎(chǔ)+獎勵”的收入分配方式,確定基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為x%,實行按月發(fā)放,x%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。四是推進保障制度改革。對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責(zé)按國家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,保證其正常運轉(zhuǎn)。
三、取得的主要成效。
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全區(qū)群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,從方案制定、前期準(zhǔn)備和全面實施的整個工作過程中,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開區(qū)委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機構(gòu)改革五項重點改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)進行具體的安排和部署,由于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。二是藥品采購及流通更加規(guī)范有序。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法(試行)》文件精神,實現(xiàn)了藥品價格統(tǒng)一、采購平臺統(tǒng)一、采購渠道統(tǒng)一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價格明顯降低,群眾負擔(dān)得到減輕。通過集中招標(biāo)采購和競爭性談判,藥品價格價格下降45%。在藥品價格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。三是基層醫(yī)療機構(gòu)公益性進一步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全額撥款事業(yè)單位,基層醫(yī)療機構(gòu)從追求經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)向以提高服務(wù)內(nèi)涵、加強質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的社會效益為主。醫(yī)務(wù)人員能把主要精力放在加強管理,提升質(zhì)量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關(guān)系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅實的基礎(chǔ)??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位更加明確,公益性進一步體現(xiàn)。四是各醫(yī)療機構(gòu)運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù),科學(xué)核定任務(wù),合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經(jīng)費保障和編制年度經(jīng)費預(yù)算。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、基本做法和經(jīng)驗。
深化醫(yī)改重點在落實,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我區(qū)在推進深化醫(yī)改中,通過強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到“規(guī)定動作不走樣”,同時,結(jié)合xx實際,力求大膽探索,做到“自選動作有創(chuàng)新”,為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗。在上級組織的多次督查和調(diào)研中,對我區(qū)做法予以充分肯定。一是注重組織保障。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局,便于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府每年均印發(fā)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度工作安排,及時安排布置醫(yī)改工作任務(wù);三是注重資金支持。僅2011年,區(qū)財政專門安排x萬元醫(yī)改綜合配套資金(基本公共衛(wèi)生服務(wù)x萬,基藥x萬,村衛(wèi)生室和社區(qū)補助x萬,公共衛(wèi)生人員工資x萬,績效工資補助x萬),保障醫(yī)改穩(wěn)步推進;四是注重調(diào)查研究。組織醫(yī)改成員單位赴外地學(xué)習(xí)醫(yī)改先進經(jīng)驗,并與xx實際緊密結(jié)合,開展針對性調(diào)查研究,突重點、破難點,全面掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制,推進運行機制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ);六是注重合力推進。各醫(yī)改成員單位實行包保責(zé)任制,明確任務(wù)、落實責(zé)任、密切配合,形成了推進工作的強大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
五、存在的主要問題。
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是村衛(wèi)生室實施基藥和一費制監(jiān)管理難度大。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高,雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦,但網(wǎng)絡(luò)尚未連通,無法實施監(jiān)督。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設(shè)備簡單。二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內(nèi)將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導(dǎo)致藥品銜接不緊,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內(nèi)增補的種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓(xùn)、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇未得到解決,嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構(gòu)普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
六、工作建議。
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經(jīng)費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等專項資金補助標(biāo)準(zhǔn),加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費和服務(wù)運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術(shù)引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉(zhuǎn)換;幾個管理部門并存,機構(gòu)重復(fù)設(shè)置,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇八
為進一步加強燃氣安全管理,規(guī)范燃氣市場秩序,消除安全隱患,深刻吸取燃氣安全事故教訓(xùn),根據(jù)xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知(xx安委辦〔20xx〕30號)文件精神,強化燃氣安全工作,有效遏制各類燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)安全,我局聯(lián)合相關(guān)部門,在全縣范圍內(nèi)開展了燃氣安全專項整治行動,現(xiàn)將專項整治行動情況總結(jié)如下:
為做好此次燃氣安全專項整治工作,我局高度重視,召開專題會議,結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究討論,強調(diào)了整治工作的重點、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,成立了以局長張華君為組長,班子成員吳波為副組長的燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。
根據(jù)專項整治工作方案要求,我局聯(lián)合相關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)的燃氣經(jīng)營場所進行了多次安全排查。實地查看了各供應(yīng)點的銷售、安全、存儲和營業(yè)證等設(shè)施設(shè)備落實情況。
在檢查中發(fā)現(xiàn)兩處庫房分別存在液化氣出入臺賬未及時填寫,制度牌未按要求懸掛等問題,我局針對存在的問題要求限時整改,復(fù)查時基本整改完畢。
xx月xx日,我局聯(lián)合縣住建局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊等部門開展燃氣安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)雅安市五里液化氣充裝有限公司xx分公司未嚴(yán)格按照相關(guān)要求,在不具備安全條件的場所儲存燃氣。我局對該商戶堆放的液化氣罐進行了暫扣,對該案件立案調(diào)查。目前,案件正在調(diào)查階段。
我局高度重視,將此次燃氣安全專項整治活動,與安全生產(chǎn)宣傳工作有機結(jié)合起來,對各供應(yīng)點、周邊群眾、商戶、餐飲、娛樂等密集場所,宣傳正確使用液化氣的安全知識及防范液化氣安全隱患的相關(guān)常識,進一步增強群眾的自我保護意識,提高安全防范能力。
我局將進一步加強燃氣的安全監(jiān)管、規(guī)范市場經(jīng)營行為,以預(yù)防、整治相結(jié)合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的滅火器過期、超量存放儲氣瓶等安全隱患,要責(zé)令整改,督促整改到位,并強化教育,認(rèn)真履行消防安全職責(zé),嚴(yán)格落實安全措施,不斷強化安全意識,嚴(yán)防燃氣安全事故。
(一)進一步加強對民用燃氣安全的監(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;?,切實提高燃氣經(jīng)營單位及使用者的安全意識。
(二)進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,將排查出的燃氣安全隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)進一步加強與各部門之間的協(xié)同聯(lián)動,定期開展燃氣安全生產(chǎn)專項檢查,堅決遏制重特大燃氣安全事故的發(fā)生。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇九
組長:
副組織:
成員:
1、我院只有職工食堂使用液化氣,無天然氣供暖,使用電空氣能供暖;
2、排查小組對我院排查食堂液化氣鋼瓶、燃氣管線、消防器材等進行了全面檢查,并制定了燃氣安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、對食堂工作人員進行了安全用氣用電及防火滅火的培訓(xùn)。
3、通過各種形式對全體職工及群眾積極開展用氣安全宣傳,普及安全用氣常識、消防安全知識及安全應(yīng)急常識,提高安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
在我院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及精心組織排查工作下,我院已把燃氣安全隱患全部整改完畢,全院領(lǐng)導(dǎo)、職工及后勤始終把安全擺在第一位,確保無任何燃氣安全事件人。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇十
(2011年12月14日)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大的政治體制改革,縣委、縣政府在思想上高度重視,緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的基本思路,堅持“分步實施、穩(wěn)妥推進、確保穩(wěn)定”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)改政策,在強化政府責(zé)任和投入的基礎(chǔ)上,依據(jù)改革任務(wù),逐項細化分解,明確完成時限,全部落實責(zé)任,穩(wěn)定有序地推進醫(yī)改工作,取得了良好成效,并順利通過市考評驗收?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確思路。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由常務(wù)副縣長任組長、主管縣長人副組長,發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等8個部門一把手和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在衛(wèi)生局,從財政、人社、發(fā)改、藥監(jiān)等7個部門抽調(diào)人員,實行集中辦公,并落實了辦公經(jīng)費,具體負責(zé)各項醫(yī)改任務(wù)的推進。
2、強化目標(biāo)管理。縣政府將醫(yī)改工作納入政績考核體系,為我縣醫(yī)改工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ);從6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個部門各抽調(diào)一名副職,兩人一組分包六個衛(wèi)生院,明確了包保人員職責(zé),在確保穩(wěn)定的前提下,按省市進度要求穩(wěn)定推進醫(yī)改工作。
3、明確工作思路。以實行基本藥物零差率制度為突破口,確定了“一點五線”的改革基本框架,即“抓住一個重點,突出五條主線”?!耙粋€重點”就是要將醫(yī)改的重點放在基層,全面覆蓋6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?!拔鍡l主線”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的五大配套措施,即重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推行績效考核管理制度、實行收支兩條線管理、推行基本藥物零差率銷售。
4、搭建制度平臺。在認(rèn)真貫徹落實省、市相關(guān)文件精神和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時制定了“一主兩輔三配套”醫(yī)改文件。“一主”指《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》,“兩輔”指《基本藥物制度實施方案》、《績效工資實施辦法》,“三配套”是指《衛(wèi)生院院長競聘上崗實施方案》、《衛(wèi)生院補編人員公開招聘方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部崗位設(shè)臵方案》?!耙恢鲀奢o三配套”6個文件,相輔相承,其中,“一主”構(gòu)建了相關(guān)部門分工協(xié)作機制,“兩輔”明確了資金保障,“三配套”確定了人事改革方向。
二、因時順勢,突破難點。
1、保障制度改革。一是制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費補償機制實施意見》,縣財政撥付藥品零差率損失**余萬元,撥付購藥周轉(zhuǎn)金32萬元;實行績效工資后,縣財政每月?lián)芨多l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員工資和70%的績效工資**萬元,剩余績效工資的30%,作為獎勵性績效待年終考核后再撥付。二是制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中支付管理辦法》,取消了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原單位帳戶,所有收入納入縣財政集中管理,實行集中支付。三是按照省市有關(guān)文件要求,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)清理工作,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)共***萬元。
2、藥物制度改革。我縣于5月31日正式實行藥物零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備和使用國家基本藥物、河北省新農(nóng)合鄉(xiāng)級報銷增補藥物,使用率達到81.2%以上,實行集中采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送,并一率實行零差率銷售,提高新農(nóng)合報銷比例,預(yù)計兩項可使藥價下降36.5%以上。衛(wèi)生院現(xiàn)庫存藥品全部按進價銷售,且不得高于國家指定價,非基本藥物售完后不再采購。
3、人事制度改革。按照“人心不散、秩序不亂、工作不斷”的原則,著力進行基層醫(yī)院人事改革,做到既堅持原則,又不死板教條。一是完成院長公開競聘上崗,全部簽訂聘用合同、任期目標(biāo)責(zé)任書。二是科學(xué)設(shè)臵崗位。全縣**個編制,設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位**個,占總崗位的**%,提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。三是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員補編工作。向社會公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員**名,其中臨床**名,護理**名,檢驗*名。四是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的全員競聘上崗,全部簽訂了聘期3年的聘任合同。
三、狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進。
1、基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步實施。去年以來,我縣啟動了以城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家重大公共衛(wèi)生專項服務(wù)項目,目前農(nóng)村居民健康檔案建檔率達56.68%,超出省定目標(biāo)6.68個百分點,城鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率達62.5%,超出省定目標(biāo)12.5個百分點;其中,0-7歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老人、高血壓、糖尿病人等重點人群的綜合建檔率達65%,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。
2、醫(yī)療保障制度平穩(wěn)推進。一是基本醫(yī)療保障水平提高。今年進一步完善了新農(nóng)合報銷政策,對起付線以上政策范圍內(nèi)住院費用,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷**%,縣內(nèi)縣級醫(yī)院報銷**%,參合農(nóng)民市級、省級報免比例分別提高5個、15個百分點,補償封頂線上調(diào)2.8萬,增至6萬元,看病貴問題有效緩解,醫(yī)改惠農(nóng)效果凸顯。二是基本醫(yī)療保障覆蓋面擴大。新農(nóng)合參合率突破了93%,同比提高近三個百分點,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保率也均有不同程度的提高,基本醫(yī)療保障受益面逐年擴大。
3、醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。投資**萬元的縣醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)已完成主體*層,年內(nèi)完成主體工程;投資**萬元的縣衛(wèi)生監(jiān)督所新建和投資**萬元的農(nóng)村院前急救體系項目均已立項;街關(guān)中心衛(wèi)生院擴建和**個村衛(wèi)生室新建項目已全部通過檢查驗收;**個村衛(wèi)生室新建項目正在跑辦;全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均已通過省驗收,初見成效,各級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力明顯增強。
四、找準(zhǔn)問題,確保實效。
1、存在問題。一是財政補助壓力大。**是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟欠發(fā)達、財力薄弱。一方面,按省市要求,醫(yī)改工作需要大量的財政資金投入,這給我縣財政和工作開展造成了很大壓力,難以持續(xù)保證財政投入。特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行藥物改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行零差率銷售,收入銳減,需要靠財力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn)。另一方面,今年新農(nóng)合縣級配套478萬元、縣級基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費64萬元,兩項合計542萬元。這給承擔(dān)“兜底”責(zé)任的貧困縣造成了很大壓力。二是補償機制亟需健全?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的補償方式不一致,目前,國家、省、市和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均有不同程度補償。按現(xiàn)行政策,縣級承擔(dān)財政“兜底”責(zé)任,但醫(yī)改配套資金沒有建立長效補償機制,多渠道、可持續(xù)的補償機制亟待健全。三是村衛(wèi)生室受一定影響。村衛(wèi)生室最能方便滿足基層群眾的醫(yī)療需求,其存在主要靠藥品收入維持,醫(yī)療服務(wù)收入所占比重很小。實施基本藥物制度后,藥品價格下降,醫(yī)務(wù)人員收入降低,村衛(wèi)生室實施基本藥物制度比較困難,縣級財政無力支持,易造成三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”破裂,影響社會穩(wěn)定。
2、下步建議。鑒于我縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟欠。
發(fā)達,希望市里給予綜合考慮,在向省爭取更多資金的同時,給予政策傾斜,特別是在基本藥物制度方面建立科學(xué)持續(xù)的補助機制,使醫(yī)改工作更好的持續(xù)深入開展。同時,建議加大對村衛(wèi)生室投入力度。繼續(xù)加強村衛(wèi)生室建設(shè),解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題,確保“網(wǎng)底”不破。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們將一如既往,持續(xù)加大工作力度,攻堅克難,嚴(yán)格落實省市下達的任務(wù)目標(biāo),確保醫(yī)改工作穩(wěn)步實施。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇十一
西寧市創(chuàng)城工作啟動以來,經(jīng)過全市上下不懈努力,創(chuàng)建工作取得階段性成果,在年度全國城市文明程度指數(shù)測評中,名列省會、副省級提名資格城市第10名。主要工作如下:
嚴(yán)格責(zé)任落實,各大班子、市級領(lǐng)導(dǎo)、各部門分別按照“一地區(qū)一街道一社區(qū)”分片包干。制定出臺《西寧市創(chuàng)建全國文明城市工作問責(zé)暫行辦法》,對部署落實創(chuàng)城工作不到位或不力的,實行責(zé)任追究。對城區(qū)文明程度指數(shù)定期進行測評,推動創(chuàng)建工作由突擊迎檢向常態(tài)創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實街道長制度、巡查制度,深入開展“清潔家園、共創(chuàng)文明”等活動,省市聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、軍民聯(lián)動的創(chuàng)建模式初步形成。
加大宣傳力度,省市主要媒體開通“創(chuàng)城讓西寧更美好”等10余個專欄,刊發(fā)稿件2000余篇,播出公益廣告2.6萬余條(次)。開通西寧文明網(wǎng),開設(shè)道德講堂189個,在主要街道、重點場所設(shè)立大型創(chuàng)建公益廣告?!拔暹M社區(qū)”、“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”等創(chuàng)建活動及“唱紅歌、頌經(jīng)典、傳美德”、“百姓大舞臺”、“我們的節(jié)日”等群眾文化活動深入開展,市民文明意識得到一定提升。“西寧好人”評選深入人心,6人入選“十大青海好人”。扎實開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動,推薦4個城區(qū)、3個縣城為省級文明城區(qū)、縣城,165個單位為省級文明單位,命名284個市級文明單位。
將教育、醫(yī)療、水電氣等群眾普遍關(guān)注、涉及群眾切身利益的行業(yè)全部納入公共企事業(yè)辦事公開范圍,強化為民辦實事項目落實情況和群眾反映強烈的突出問題的監(jiān)督檢查。切實做好公民維權(quán)工作,設(shè)立殘疾人法律援助工作站和外來務(wù)工人員法律援助工作站。建立企業(yè)誠信平臺,不斷優(yōu)化市場環(huán)境。打造文化信息資源共享工程,開播西寧數(shù)字移動電視,建成“數(shù)字西寧”市民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心;組織開展“三關(guān)愛”、“文明交通勸導(dǎo)”等志愿服務(wù)活動,全市志愿者已達8萬余人,人文環(huán)境得到一定改善。定期開展校園周邊環(huán)境專項整治、網(wǎng)吧治安治理及實名制專項整治工作,市區(qū)中小學(xué)校均開設(shè)了“綠色網(wǎng)吧”。強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升城市品位和市容景觀水平。推進暢通工程,緩解交通擁堵問題。推動警務(wù)室“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進寺院”,開展文明餐桌、藥品安全放心藥店創(chuàng)建活動,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處理,建立應(yīng)急預(yù)案56部,組建應(yīng)急救援隊伍20支。在全省率先組建交通事故賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、勞動爭議糾紛、物業(yè)糾紛、婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會。以“創(chuàng)?!惫ぷ鳛樽ナ?,切實抓好生態(tài)建設(shè),提高環(huán)境質(zhì)量,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)保護“三同步”。
對照全國文明城市測評體系8個方面36條126項指標(biāo),還有近四成指標(biāo)不達標(biāo)或沒有完全達標(biāo)。一是圖書館、檔案館、群藝館、體育場館等公共文體設(shè)施建設(shè)滯后。二是無障礙設(shè)施建設(shè)和改造仍存在問題。三是公共消防設(shè)施數(shù)量不足。四是社區(qū)青少年活動中心、心理輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮等未成年人思想道德陣地建設(shè)亟待加強。五是人均gdp、恩格爾系數(shù)、單位gdp能耗、第三產(chǎn)業(yè)貢獻率、專利數(shù)、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值等硬指標(biāo)均未達標(biāo)。六是公共環(huán)境、公共秩序、公共衛(wèi)生等方面依然存在管理不到位、不精細情況,長效管理機制有待完善提升。七是市民文明素質(zhì)有待提高,亂丟垃圾、亂穿馬路等不文明現(xiàn)象普遍存在。八是群眾對黨政機關(guān)行政效能、反腐倡廉、政府誠信、城市環(huán)保、安全感、窗口行業(yè)滿意度不高。九是創(chuàng)建工作社會宣傳有待提升,群眾的知曉度、參與度還需提高。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇十二
鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧政策有利于我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧工作的匯報可以有針對性的解決問題和矛盾。以下有三篇精準(zhǔn)扶貧工作進展情況匯報范文可供參考:
1
20xx年5月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研,實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報,并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流,詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當(dāng)前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
一、基本情況。
(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進行了精準(zhǔn)識別,共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時,結(jié)合青島市實際,將承擔(dān)生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù)的10個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進行動態(tài)管理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關(guān)部門負責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),并將脫貧任務(wù)完成情況列入對各級的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派470名干部駐村幫扶,在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊,安排基層干部與3萬個貧困戶實行結(jié)對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會合力。
(三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入,20xx年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金3000萬元,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門投入6000余萬元,有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓(xùn),幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時,對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關(guān)于扎實開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實施意見》,進一步明確了扶貧任務(wù)目標(biāo)和加強基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結(jié)對幫扶制度等十項措施。
二、存在的主要問題。
從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對較多,扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨,一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮(zhèn)、200個貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔(dān)著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù),還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3萬貧困戶中,無勞動能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?0%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時,全市各級沒有建立專門的扶貧機構(gòu),現(xiàn)有扶貧機構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財政基本沒有安排專項扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區(qū))負責(zé)的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費,這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
三、意見建議。
作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感,切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準(zhǔn)到戶有機結(jié)合。既要實行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補償機制,針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進一步完善生態(tài)補償?shù)呢?zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和方式,探索各種資源性收費中部分用于生態(tài)補償?shù)拈L效機制,加大對生態(tài)公益扶貧項目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實現(xiàn)脫貧。
(二)要繼續(xù)加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對財政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程,嚴(yán)格對資金管理使用的審計和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關(guān)金融機構(gòu)開展合作,針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力實現(xiàn)脫貧致富。
(三)要充分整合社會資源。要研究完善相關(guān)政策,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),做好農(nóng)村扶貧頂層設(shè)計,為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
(四)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要堅持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導(dǎo)作用,健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,進一步加強對農(nóng)村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善考核機制,落實扶貧責(zé)任,對扶貧工作實行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責(zé)任,對每個扶貧對象,都要明確幫扶單位和責(zé)任人,扶貧工作情況納入各級責(zé)任目標(biāo)考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設(shè),各級扶貧工作要有專人負責(zé)。繼續(xù)實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區(qū)與經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)結(jié)對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實現(xiàn)兜底脫貧。
2
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準(zhǔn)扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進村召開精準(zhǔn)扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,
解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
3
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6、5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0、46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22、4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4、2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇十三
自醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)計部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,全縣上下緊緊圍繞上級關(guān)于醫(yī)改工作要求,精細謀劃,精確舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實有序推進醫(yī)改工作,取得了明顯工作成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要工作措施
強化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)方針政策,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作納入各單位年終目標(biāo)考核責(zé)任狀中,成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革檢查監(jiān)督組織,與財政、社保、審計部門聯(lián)系,定期對改革單位進行檢查督導(dǎo),確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作平穩(wěn)、有序運行。
2、鞏固基層醫(yī)改,突顯改革成效。一是進一步深化基層綜合改革。2011年5月31日和10月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室藥品實行零差價銷售,全面實施基本藥物制度。通過深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理、人事、分配、補償改革,增強了運行活力,建立完善了基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系,實現(xiàn)了群眾滿意度上升、職工工資待遇上升,門診住院次均費用下降的“兩升一降”,基層醫(yī)療衛(wèi)生得到了發(fā)展。二是著力提高基層服務(wù)能力。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“國醫(yī)堂”建設(shè),有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了創(chuàng)“四化”建設(shè),172個村級衛(wèi)生室已全部實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了“五化”建設(shè)共有155個。三是繼續(xù)增強公共衛(wèi)生服務(wù)可及性?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目擴大到12類45項,財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元,其中中央財政34元,省級財政6元,縣級財政補助5元。截止目前為止,我縣居民電子健康檔案建檔率達到92.3 %,高血壓和糖尿病規(guī)范管理率分別達到79.6%和65%。
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3、改革醫(yī)保支付,提高保障水平。一是基本醫(yī)保提標(biāo)擴面。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36.47萬人,參合率達到100%。2017年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人平564元,其中:中央財政300元,省級財政98.4元,縣級財政45.6元,全縣集資金2.08億元。新農(nóng)合住院患者政策范圍內(nèi)報銷比例達到75 %。二是改革醫(yī)保支付方式。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時,推進按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革,科學(xué)合理測算和確定付費標(biāo)準(zhǔn),2017年新農(nóng)合住院病人單病種定額付費的種類已達到81種,同時將服務(wù)性收費調(diào)整部分納入了醫(yī)保報銷范圍。三是大病保障機制基本建立。重特大疾病保險覆蓋兒童白血病、先心病等22個病種,截止目前共補償103人,賠付金額120.75萬元,大病保險補償1399人,賠付金額893萬元。居民個人衛(wèi)生支出衛(wèi)生總費用的比重持續(xù)下降。
門直接管理醫(yī)院為行業(yè)管理,真正當(dāng)好裁判員。三是促進醫(yī)藥分開。取消藥品加成、破除以藥養(yǎng)醫(yī),調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。截止目前,縣人民醫(yī)院取消藥品加成減少藥品差價收入914.02萬元,降低大型儀器設(shè)備檢查費用減少醫(yī)療服務(wù)收入269.58萬元,全面破除逐利機制。切實減輕了群眾“看病貴”問題。同時縣級公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,采購率達100%。
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醫(yī)改工作進展情況匯報篇十四
首先我校組織課題組開展課題研討活動,明確研究方向,課題組成員討論并制定研究目標(biāo)和實施方案。制定工作計劃。結(jié)合課題研究計劃,組織課題組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)制定研究措施,落實研究目標(biāo)和研究內(nèi)容。其次,召開新課程改革動員大會,通過動員和鼓舞激發(fā)起全校師生的課改熱情。
醫(yī)改工作進展情況匯報篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)全區(qū)基層黨建工作交叉檢查相關(guān)要求,下面我將*鎮(zhèn)*年黨建工作情況簡要匯報如下:
一、基本情況。
*鎮(zhèn)現(xiàn)轄*個行政村,*個村民小組,*戶,*人,耕地面積*畝,農(nóng)民收入主要來自制種、草畜、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè),*年全鎮(zhèn)人均純收入達到*元。鎮(zhèn)黨委下設(shè)*個村黨總支和*個黨支部(其中:村黨支部*個,機關(guān)事業(yè)單位黨支部*個,專業(yè)合作社黨支部*個,非公經(jīng)濟聯(lián)合黨支部*個,街道辦事處黨支部*個),共有黨員*人,其中:農(nóng)民黨員*人(含合作社、非公經(jīng)濟、街道辦),機關(guān)事業(yè)單位黨員*人,預(yù)備黨員*人,流動黨員*人,女黨員*人,少數(shù)民族黨員*人。*年,鎮(zhèn)黨委先后被評為區(qū)級“三型五好”領(lǐng)導(dǎo)班子和市級黨建工作先進集體。
二、主要做法及成效。
*年,鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委整體部署和3456責(zé)任體系要求,狠抓黨建主體責(zé)任落實,工作水平有了明顯提升。
1、抓機制,定措施,靠實黨建工作責(zé)任。一是堅持“書記抓、抓書記”,組織18個黨組織書記進行了抓黨建專項述職和民主評議,樹立了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作擺在同等重要的位置,做到“兩手抓、兩手硬”,與各村、雙管單位分層簽訂了黨建責(zé)任書和責(zé)任清單,黨建責(zé)任書權(quán)重提高到50%,與經(jīng)濟責(zé)任書對半考核,形成了職能與職責(zé)相結(jié)合、職務(wù)與責(zé)任相一致的黨建責(zé)任體系。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,每名科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個黨組織,每個部門包掛1-2個黨組織,并從優(yōu)秀機關(guān)干部中選派了26名黨建指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)開展黨建工作,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。四是嚴(yán)格落實村組干部待遇,建立黨建經(jīng)費保障機制,籌措資金對*等村活動場所進行了粉刷和修繕,并抓住學(xué)校更換桌椅的時機,為*等*個村添置桌椅*套。
2、抓班子,帶隊伍,凝聚黨建工作合力。一是加強黨委班子自身建設(shè)。健全完善了黨委議事規(guī)則和黨委中心組學(xué)習(xí)制度,及時對中央和省市區(qū)重要會議、重要文件精神進行了傳達學(xué)習(xí)討論。結(jié)合工作實際,調(diào)整細化了領(lǐng)導(dǎo)班子分工,堅持重大事項民主決策和集體決議,充分調(diào)動班子成員工作的積極性和主動性,營造了團結(jié)、高效、務(wù)實的工作氛圍。二是加強機關(guān)干部管理教育。堅持按月制定學(xué)習(xí)計劃,每周一確定干部制作課件領(lǐng)學(xué),每月底檢查學(xué)習(xí)筆記,每季度撰寫一篇學(xué)習(xí)心得,有效提高了機關(guān)干部整體素質(zhì)。修訂完善了學(xué)習(xí)、考勤、值班等17項機關(guān)工作制度,以制度管人,用制度管事,增強了機關(guān)干部工作執(zhí)行力和落實力。三是加強村組干部教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,按要求組織村干部參加了市區(qū)兩級培訓(xùn),積極利用遠程教育平臺開展學(xué)習(xí),狠抓黨員干部管理教育,村組干部履職能力明顯提升。四是狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央和省市區(qū)委各項規(guī)定,深入開展“效能風(fēng)暴”行動,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,在春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點前后,對鎮(zhèn)村干部落實廉潔自律、紀(jì)律作風(fēng)、值班應(yīng)急等各項制度情況進行了5次抽查,有效促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、抓規(guī)范,促提升,夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是鎮(zhèn)黨委將4到6月份確定為黨建規(guī)范月,專門邀請區(qū)委黨校講師對村干部和黨建指導(dǎo)員進行了培訓(xùn),并赴*進行了觀摩學(xué)習(xí),有效拓寬了黨務(wù)干部的工作思路,促進了黨建任務(wù)落實。二是按照黨建工作百點示范工程要求,專門研究制定了全鎮(zhèn)黨建示范點創(chuàng)建和末位黨組織整頓提升實施方案,指導(dǎo)各黨組織對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定了相應(yīng)方案和推進計劃表,進一步規(guī)范設(shè)置活動場所,新建成道德講堂6個,刷寫永久性黨建宣傳標(biāo)語48條,黨建工作整體水平有了明顯提升。三是狠抓*村末位黨組織整頓,鎮(zhèn)黨委堅持從人力、物力方面加大支持力度,注重在干部培養(yǎng)上下功夫,通過多次與班子成員座談,走訪退職干部、黨小組長和老黨員,充分摸清了底子,找準(zhǔn)了癥結(jié),確保了整頓轉(zhuǎn)化工作的圓滿完成。四是狠抓黨員教育管理,嚴(yán)格落實黨員一卡雙制管理制度,開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員雙重管理和黨員承諾踐諾爭星活動,承諾履諾率達到了*%以上。五是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)和質(zhì)量關(guān),邀請區(qū)委黨校講師對*名入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員進行了培訓(xùn),并積極組織參加了區(qū)委組織部的集中培訓(xùn),按要求發(fā)展黨員*名,轉(zhuǎn)正黨員18名。
4、抓載體,強服務(wù),提升黨建工作水平。一是深入開展先鋒引領(lǐng)行動,緊緊圍繞重點工作和年度目標(biāo)任務(wù),大力實施“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托養(yǎng)殖園區(qū)、制種基地、專業(yè)合作社,新創(chuàng)建先鋒基地3個,創(chuàng)建懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、能帶頭的黨員先鋒崗322個,黨組織和黨員先鋒引領(lǐng)作用得到了充分發(fā)揮。二是狠抓服務(wù)型黨組織建設(shè),鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心實行全天候坐班制,對*代辦點進行了規(guī)范設(shè)置,全力推進*個村級便民服務(wù)中心和*個組級文化活動室建設(shè),進一步規(guī)范了服務(wù)事項和辦事流程,嚴(yán)格落實為民代理制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,有效提升了黨組織服務(wù)能力和水平。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,鎮(zhèn)黨委全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,雖然做了大量工作,但也還存在一定差距,主要表現(xiàn)在黨建工作經(jīng)費短缺,黨組織書記抓黨建力不從心,黨建工作進展不平衡,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力有待進一步增強。針對存在的問題,下一步將重點做好以下工作:一是進一步健全完善黨建工作責(zé)任體系,強化工作措施,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建責(zé)任落實機制。二是以*為契機,嚴(yán)格落實黨委中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和“三會一課”制度,著力加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育。三是狠抓黨建示范點創(chuàng)建和黨建工作任務(wù)落實,加大指導(dǎo)聯(lián)系力度,全面提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。四是狠抓先鋒引領(lǐng)行動和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建,扎實做好深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作,全力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
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