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財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇一
財(cái)政金融管理中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù),是提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。所謂現(xiàn)代管理技術(shù)是指在管理中應(yīng)用各種現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法、管理方法和先進(jìn)技術(shù)手段的統(tǒng)稱,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,是管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的必然趨勢。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,財(cái)政金融活動(dòng)的覆蓋面越來越寬,從而使財(cái)政金融管理的各種資料、情報(bào)、報(bào)告和數(shù)據(jù)等信息量急劇增加,而且瞬息萬變。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及處理日益繁雜,管理人員靠傳統(tǒng)的手段是無法應(yīng)付的?,F(xiàn)代化管理的及時(shí)性和嚴(yán)密性要求實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融管理的電腦化。在財(cái)政金融管理中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)尤其是采用數(shù)據(jù)庫技術(shù),就可以使各種經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、信貸、現(xiàn)金票據(jù)等方面的信息流的記錄、收集與整理,做到及時(shí)準(zhǔn)確、完整,使固定信息長期使用。
決策所需要的國民經(jīng)濟(jì)信息、科技、社會(huì)動(dòng)態(tài)、資金動(dòng)態(tài)等單憑經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,主觀臆斷是絕不允許的。決策的正確與否關(guān)系到財(cái)政金融管理的重大得失和成敗?,F(xiàn)代財(cái)政金融決策要求進(jìn)行大量而又精確的計(jì)算,不僅要有定性分析,而且要有定量分析。在定量基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析,進(jìn)行科學(xué)決策?,F(xiàn)代化管理的準(zhǔn)確性和經(jīng)濟(jì)性要求采用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)和電子計(jì)算機(jī)這樣先進(jìn)的方法和手段,從而使決策更加科學(xué)與有效。
時(shí)效性是現(xiàn)代財(cái)政金融管理的客觀要求。計(jì)算機(jī)可以大大縮短數(shù)據(jù)的收集和編制周期,提高效率,并且能隨時(shí)掌握財(cái)政金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化動(dòng)態(tài),根據(jù)反饋信息進(jìn)行事前控制或及時(shí)調(diào)整,掌握財(cái)政金融管理主動(dòng)權(quán)。
用電子計(jì)算機(jī)處理財(cái)政金融管理中的各種數(shù)據(jù),效率可以比人工操作提高幾十倍甚至更高。數(shù)據(jù)處理是指用電子計(jì)算機(jī)對財(cái)政金融業(yè)務(wù)信息進(jìn)行處理。包括對數(shù)據(jù)的收集、轉(zhuǎn)換、分組、組織、計(jì)算、存貯、檢索等項(xiàng)處理工作。
將所要求的計(jì)劃項(xiàng)目(預(yù)算項(xiàng)目、信貸項(xiàng)目等)按照既定的程序送人計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)按照要求編制出計(jì)劃。電子計(jì)算機(jī)不僅可以編制短期計(jì)劃,也可以搞長期計(jì)劃,進(jìn)行遠(yuǎn)景預(yù)測。
電子計(jì)算機(jī)編制的報(bào)表,具有數(shù)字準(zhǔn)確、字跡清晰、表面整潔、速度快和便于存檔等優(yōu)點(diǎn)。
按照編制的記帳、結(jié)算程序?qū){證、數(shù)據(jù)輸人計(jì)算機(jī)內(nèi),計(jì)算機(jī)則按規(guī)則要求記帳、結(jié)算。具有速度快、準(zhǔn)確和省時(shí)等優(yōu)點(diǎn)。能夠減輕業(yè)務(wù)人員重復(fù)勞動(dòng),提高工作效率。此外,隨著財(cái)政金融管理中電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用的要求,以及系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)網(wǎng),使電腦儲(chǔ)蓄、電腦取款、異地存款等業(yè)務(wù)不斷開展,方便了經(jīng)濟(jì)生活,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政、稅務(wù)、銀行和其它金融部門利用電子計(jì)算機(jī)來管理自身的人事檔案、工資財(cái)務(wù)、物資設(shè)備、住房和圖書資料等。
電子計(jì)算機(jī)在財(cái)政金融管理中的應(yīng)用是管理手段的一場變革,要實(shí)現(xiàn)這一變革,讓計(jì)算機(jī)在財(cái)政管理中真正發(fā)揮作用,還必須具備一定的條件,還需要做大量艱苦的努力。首先,要有與計(jì)算機(jī)相適應(yīng)的科學(xué)管理體制和方法。為適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求,財(cái)政金融系統(tǒng)必須逐步實(shí)現(xiàn)管理組織科學(xué)化、管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理工作程序化。其次,要有準(zhǔn)確及時(shí)的原始數(shù)據(jù)。為適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求,必須要使原始數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確化,使數(shù)據(jù)管理辦法規(guī)格化、科學(xué)化、使數(shù)據(jù)往來及報(bào)表文件規(guī)范化。再次,要有一支計(jì)算機(jī)管理的專業(yè)伍。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的專業(yè)隊(duì)伍,主要包括系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)設(shè)計(jì)師、程序員、數(shù)據(jù)錄人員、計(jì)算機(jī)操作人員、硬件與軟件維護(hù)人員、管理人員等。最后,要做好系統(tǒng)開發(fā)工作。就是要設(shè)計(jì)一組能保證實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總目標(biāo)的子系統(tǒng),確定它們的具體目標(biāo)、任務(wù)及相互之間關(guān)系,明確各子系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)資源,選擇和配備用于財(cái)政金融管理的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
總之,電子計(jì)算機(jī)在財(cái)政金融管理中的應(yīng)用是總趨勢,但又不是一件簡單易行的事情。應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)做起,從財(cái)政金融自身的改革做起,積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融管理的現(xiàn)代化。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇二
一、對現(xiàn)代財(cái)政理論框架的認(rèn)識(shí)
在當(dāng)前的學(xué)科歸類中,財(cái)政學(xué)歸屬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。但由于財(cái)政活動(dòng)非常復(fù)雜,理論界對財(cái)政學(xué)的歸屬長期存在爭議。20世紀(jì)初,“國外財(cái)政學(xué)家有的認(rèn)為財(cái)政學(xué)根本不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支而屬于政治學(xué)范圍,有的認(rèn)為它是政治經(jīng)濟(jì)之間的邊緣學(xué)科”。1922年,道爾頓在其《公共財(cái)政學(xué)原理》中,第一句就是“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科”。1960年,布坎南在《公共財(cái)政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書的前言中指出:“財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科?,F(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的?!备吲嘤抡J(rèn)為,人們廣泛認(rèn)同財(cái)政兼具經(jīng)濟(jì)和政治兩種屬性,財(cái)政學(xué)可以分為財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政管理學(xué)。楊志勇將財(cái)政學(xué)看做介于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科之間的一門學(xué)科。
(一)財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論
財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論的核心是財(cái)政本質(zhì)論,有3種理論觀點(diǎn),即國家分配論、公共需要論與財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論。
國家分配論和公共需要論反映了財(cái)政主體體現(xiàn)統(tǒng)治階級或全體人民兩種極端的財(cái)政本質(zhì)特征。從歷史與現(xiàn)實(shí)來看,財(cái)政活動(dòng)往往傾向于滿足政權(quán)掌控者的利益,但也具有滿足公共需要的成分。財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論是整合國家分配論和公共需要論的結(jié)果。財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論可進(jìn)一步分為財(cái)政主體論、財(cái)政職能論、財(cái)政客體論和財(cái)政運(yùn)行論,從4個(gè)方面反映財(cái)政本質(zhì)的特征。財(cái)政主體論。可分為國家主體論、公共權(quán)力中心論、財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論3種觀點(diǎn)。主張國家分配論的學(xué)者認(rèn)為,國家是財(cái)政主體,財(cái)政隨著國家的產(chǎn)生與消亡而產(chǎn)生與消亡。主張公共需要論的學(xué)者認(rèn)為,公眾在自由平等基礎(chǔ)上以契約形式建立公共權(quán)力中心,構(gòu)成財(cái)政主體。財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論認(rèn)為,不同社會(huì)力量互相作用形成對財(cái)政活動(dòng)的合力,政府及對政府產(chǎn)生影響的社會(huì)階層共同構(gòu)成財(cái)政主體。財(cái)政職能論。
從主觀角度看,財(cái)政職能就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政主體的意志,可分為統(tǒng)治階級剝削論、實(shí)現(xiàn)公共需要論、不同階層利益綜合論。從客觀角度看,可分為綜合職能論和經(jīng)濟(jì)職能論。綜合職能論認(rèn)為財(cái)政同時(shí)具有政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能,在關(guān)系國家與社會(huì)生死存亡的時(shí)期,其政治、社會(huì)職能更為突出。馬斯格雷夫的經(jīng)濟(jì)職能論認(rèn)為財(cái)政具有資源配置、收入分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3大職能,對我國影響頗大。財(cái)政客體論??煞譃槭S喈a(chǎn)品論與財(cái)富(收入)讓渡論。剩余產(chǎn)品論認(rèn)為,財(cái)政對象來源于人類全部產(chǎn)品扣除基本生存所需產(chǎn)品外的一部分,剩余產(chǎn)品提供了財(cái)政產(chǎn)生的可能性和財(cái)政籌資的最大界限。
財(cái)富(收入)讓渡論認(rèn)為,財(cái)政對象來源于收入提供者,是作為政府提供服務(wù)的對價(jià)存在的。財(cái)政運(yùn)行論??煞譃榻y(tǒng)治階級意志論、公共選擇論和公私合作論。主張國家分配論的學(xué)者,把財(cái)政運(yùn)行過程視為統(tǒng)治階級意志的實(shí)現(xiàn)過程,與被統(tǒng)治階級似乎沒有多大關(guān)系,因而財(cái)政研究的目的基本上就是為政府出謀劃策。公共選擇論則認(rèn)為財(cái)政運(yùn)行是公共選擇的過程,它從交易費(fèi)用和決策效率的角度對不同的財(cái)政決策方式進(jìn)行比較分析,提出的建議服務(wù)于公共管理需要。公私合作論認(rèn)為,財(cái)政運(yùn)行中可通過公共部門和私有部門的合作,提高公共品的供給效率。
(二)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(微觀、宏觀)
財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是現(xiàn)代財(cái)政理論的核心,分為微觀、宏觀2個(gè)部分。微觀財(cái)政學(xué)可分為財(cái)政收入(稅收)理論和財(cái)政支出理論。財(cái)政收入理論是適應(yīng)17世紀(jì)以來現(xiàn)代國家演化中限制政府收入權(quán)的需要而發(fā)展起來的,稅收和公債是研究的主要對象。財(cái)政支出理論是適應(yīng)19世紀(jì)以來發(fā)揮財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)社會(huì)促進(jìn)作用的過程中逐步成為研究熱點(diǎn)的。1936年凱恩斯創(chuàng)立宏觀財(cái)政學(xué)。此后,宏觀財(cái)政學(xué)理論一直是顯學(xué)之一,對各國政府的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生巨大影響。凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供給學(xué)派、新古典綜合派、新自由主義學(xué)派等,這些不同的宏觀財(cái)政學(xué)理論派別在20世紀(jì)以來反復(fù)活躍,是世界多國政府干預(yù)政策的重要理論依據(jù)。
(三)財(cái)政管理學(xué)理論
財(cái)政管理學(xué)理論可分為政府預(yù)算理論和分級財(cái)政管理理論。政府預(yù)算理論分析研究政府橫向財(cái)政管理問題,又可分為預(yù)算管理技術(shù)理論、財(cái)政收入管理和財(cái)政支出管理理論。近年來我國預(yù)算管理領(lǐng)域的多項(xiàng)改革,如復(fù)式預(yù)算、零基預(yù)算、績效預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等,都是在廣義政府預(yù)算管理理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。分級財(cái)政管理理論可分為單一制國家和聯(lián)邦制國家的分級財(cái)政管理理論。分級財(cái)政管理理論從縱向研究財(cái)政管理問題,是近年來我國財(cái)政研究的熱點(diǎn)之一。在當(dāng)前的分級財(cái)政管理理論中,影響最大的政策主張是以財(cái)政分級的扁平化為方向,逐步建立三級財(cái)政,實(shí)行同一規(guī)則下的分稅制。
(四)財(cái)政社會(huì)學(xué)理論財(cái)政社會(huì)學(xué)理論
從全社會(huì)及社會(huì)變遷的角度來認(rèn)識(shí)財(cái)政問題,注重研究財(cái)政與整個(gè)社會(huì)內(nèi)部各子系統(tǒng)的相互關(guān)系,而且通過對稅收和預(yù)算制度變革的研究,探求推進(jìn)現(xiàn)代國家建構(gòu)和政治文明進(jìn)步的途徑。從財(cái)政收入角度看,歷史上的國家可以分為租金國家、利潤國家和稅收國家,明晰政府與社會(huì)的活動(dòng)邊界,納稅人用稅收交換公共服務(wù)反映國家發(fā)展的趨勢;從財(cái)政管理角度看,國家可分為前預(yù)算國家、預(yù)算國家和超預(yù)算國家,預(yù)算由政府管理的工具演化為管理政府的`工具。向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型既是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,也是市場化的結(jié)果,還是財(cái)政制度變遷的結(jié)果。市場機(jī)制帶來的討價(jià)還價(jià)導(dǎo)致了效率的提高和經(jīng)濟(jì)增長,政府官員追求個(gè)人利益最大化及納稅人與政府的討價(jià)還價(jià)帶來公共產(chǎn)品效用的增加。國家收錢、分錢和花錢的方式變了,政治結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式也會(huì)跟著發(fā)生變化。20世紀(jì)末以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,使財(cái)政社會(huì)學(xué)理論的闡釋力受到重視。
二、對當(dāng)前我國財(cái)政研究的啟示
20世紀(jì)80年代后,適應(yīng)建立市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,財(cái)政理論研究在探討現(xiàn)實(shí)問題、尋求財(cái)政改革指引的過程中,大量引進(jìn)西方成熟市場經(jīng)濟(jì)體制中盛行的現(xiàn)代財(cái)政理論成果,在消化吸收的同時(shí)進(jìn)行再創(chuàng)新,對財(cái)政活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析成為財(cái)政理論研究的主要方向,產(chǎn)生了對財(cái)政改革影響巨大的公共財(cái)政論,成為財(cái)政改革的巨大推動(dòng)力之一。當(dāng)前我國的財(cái)政理論研究,主要囿于“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”范疇,被作為“出謀劃策”的工具使用,財(cái)政學(xué)研究者天天在“提建議”,對直接稅改革和預(yù)算體制改革的推進(jìn)卻十分乏力(兩者對國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要),財(cái)政收支間聯(lián)系松弛,財(cái)政約束不力,財(cái)政效率不高。在財(cái)政管理研究中,著重對財(cái)政對象的分析,卻不重視對財(cái)政主體行為的分析,見“錢”不見“人”;重視技術(shù)性研究和應(yīng)然的判斷,忽略程序性研究和如何使其然的推導(dǎo);財(cái)政管理研究多是向政府提出完善管理資金工具的建議,而鮮有為公眾提供約束政府的抓手。對財(cái)政制度變遷的研究,偏重于現(xiàn)象的演化,缺乏歷史縱深分析;對其他國家的借鑒,就財(cái)政與財(cái)政比較的多,深入到財(cái)政與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)演化關(guān)系研究的少之又少,視野不夠開闊。在全面深化改革的進(jìn)程中,財(cái)政研究應(yīng)積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,為全面深化改革提供支持和動(dòng)力。
(一)財(cái)政基礎(chǔ)理論研究需要重視財(cái)政主體的歷史演化
在財(cái)政基礎(chǔ)理論領(lǐng)域,國家分配論帶有“階級國家論”的鮮明時(shí)代印記,在解釋階級矛盾尖銳時(shí)代的財(cái)政特征時(shí),說服力很強(qiáng)。在為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背書的過程中,國家分配論假定社會(huì)主義時(shí)期財(cái)政主體具有“大公無私”和“無限智慧”的特性。事實(shí)證明,這些假定并不成立。公共財(cái)政論以充分競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制背景下財(cái)政“滿足公共需求”作為立論假定,而實(shí)際上市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)發(fā)展過程,市場經(jīng)濟(jì)的充分競爭需要嚴(yán)苛的條件,在現(xiàn)實(shí)中并不容易滿足,公共財(cái)政“滿足公共需求”的條件在現(xiàn)實(shí)中是不一定具備的。在財(cái)政基礎(chǔ)理論的建構(gòu)中,對財(cái)政主體的歷史演化研究十分重要,也是財(cái)政制度轉(zhuǎn)型研究的重要基石。社會(huì)公共需要的形成與變遷也應(yīng)是財(cái)政基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。有的專家甚至主張將社會(huì)公共需要作為財(cái)政學(xué)的核心概念,將社會(huì)公共需要作為貫穿整個(gè)財(cái)政理論體系的中樞,而公共產(chǎn)品僅是滿足公共需要的手段,許多研究者在財(cái)政理論研究中錯(cuò)將手段當(dāng)做目的了。
(二)對財(cái)政過程和程序的研究在財(cái)政應(yīng)用研究中日益重要
財(cái)政活動(dòng)不僅是一個(gè)“需求—決策”過程,而且是一個(gè)執(zhí)行和效果反饋的過程,“需求—決策—執(zhí)行—效果反饋”應(yīng)構(gòu)成一個(gè)周期性循環(huán)的過程。改革開放以來,我國資源配置中的市場化程度不斷加強(qiáng),甚至在一些基礎(chǔ)性民生領(lǐng)域也實(shí)行產(chǎn)業(yè)化,按照市場的邏輯來組織和運(yùn)轉(zhuǎn)。市場化有利于提高經(jīng)濟(jì)效率,帶來了經(jīng)濟(jì)增長,但如不加以有效約束,就會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)和環(huán)境代價(jià)。社會(huì)信仰迷失,貧富分化,污染加劇,食品安全等,都與過度市場化有關(guān)。過度市場化必然誘發(fā)各種“社會(huì)自我保護(hù)運(yùn)動(dòng)”。大致從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)早期的這一段時(shí)間,發(fā)達(dá)工業(yè)化國家曾經(jīng)經(jīng)歷過雙向運(yùn)動(dòng)形成的沖突,在這個(gè)過程中調(diào)整了國家治理制度,在雙向運(yùn)動(dòng)的張力之間進(jìn)行平衡。我國在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),21世紀(jì)初提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),可以說是在追求經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平的平衡,是國家治理現(xiàn)代化的要求,而財(cái)政制度改革承擔(dān)著重要的使命。其中,預(yù)算管理制度是財(cái)政制度的綱,而且是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)與核心。我國預(yù)算制度離公開、透明、規(guī)范、完整的要求還有不小差距,巨額收入的支出仍游離于人大監(jiān)督之外。碎片化、短期行為、政出多門、部門主義和地方主義,是我國現(xiàn)行治理體制和財(cái)政運(yùn)行的弱點(diǎn),嚴(yán)重削弱了國家的治理能力。伴隨著中國走向現(xiàn)代化,只有當(dāng)政府的征稅權(quán)和用稅權(quán)得到實(shí)質(zhì)性制衡,建立與基本國情相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,體現(xiàn)財(cái)政的公共性和法治性,才能優(yōu)化公共資源的配置、運(yùn)營效率。不同社會(huì)力量對于財(cái)政全過程的參與,參與的程序和規(guī)則,關(guān)系著財(cái)政活動(dòng)的合法性和正當(dāng)性,應(yīng)該成為我國發(fā)展新階段財(cái)政理論研究的重要領(lǐng)域。運(yùn)用公共選擇的視角和方法對我國財(cái)政決策過程進(jìn)行研究,可以為我國的預(yù)算從“政府管理的工具”向“國家治理的工具”轉(zhuǎn)型服務(wù);引入財(cái)政社會(huì)學(xué)的視角和方法對我國的財(cái)政史進(jìn)行重新解讀,能夠使財(cái)政研究獲得更多可用的本土資源。
(三)財(cái)政研究服務(wù)對象需要拓展
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)政研究服務(wù)的對象是國家,也就是從事計(jì)劃分配的決策核心。我國的改革開放是政府主導(dǎo)下漸進(jìn)改革的過程,在這個(gè)過程中逐步釋放地方政府和大眾的積極性,財(cái)政改革發(fā)揮了競爭激勵(lì)導(dǎo)向和社會(huì)穩(wěn)定作用,如建立統(tǒng)一的稅收制度引導(dǎo)市場公平競爭、采取補(bǔ)貼手段減輕物價(jià)改革的沖擊等。財(cái)政作用的發(fā)揮是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的,財(cái)政研究承載的也主要是為政府出謀劃策的任務(wù),普及稅收知識(shí)等只是財(cái)政研究的輔助任務(wù)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體多元化的今天,財(cái)政活動(dòng)已經(jīng)不再主要是“聚國家之財(cái)”進(jìn)而“辦國家之事”,而是“聚眾人之財(cái)”進(jìn)而“辦眾人之事”,財(cái)政的公共性需要通過個(gè)人的參與來形成和體現(xiàn)。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇三
金融財(cái)務(wù)監(jiān)管是保障我國社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,與人們的日常生活緊密相連。加強(qiáng)對金融體系的財(cái)務(wù)監(jiān)管,重視對金融風(fēng)險(xiǎn)因素的防范有利于提高我國的經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)我國的綜合國力。本文重點(diǎn)分析了金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并提出了金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略,希望可以促進(jìn)我國金融經(jīng)濟(jì)的建設(shè),促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
金融是我國經(jīng)濟(jì)改革的產(chǎn)物,其本身的特質(zhì)就決定其存在一定的脆弱性與風(fēng)險(xiǎn)性。金融風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重剛會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),嚴(yán)重威肋、人們的生活穩(wěn)定性,甚至?xí)斐梢欢ǖ纳鐣?huì)恐慌。加強(qiáng)則務(wù)的監(jiān)管與防范對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。筆者經(jīng)過長期的思考,總結(jié)一下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范策略。
(1)財(cái)務(wù)控制意識(shí)缺乏
財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要目的在于對財(cái)務(wù)的控制,我國很多的金融行業(yè)缺乏對財(cái)務(wù)控制意識(shí),不能充分的發(fā)揮金融財(cái)務(wù)的全部價(jià)值,疏忽對金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,導(dǎo)致企業(yè)在資金流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤,嚴(yán)重的影響了金融行業(yè)的發(fā)展。
(2)財(cái)政虛假現(xiàn)象嚴(yán)重
財(cái)務(wù)反饋的真實(shí)性是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容,對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。許多的金融企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)的核算時(shí)還會(huì)出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況,為自身謀取更好的利益,從而影響了企業(yè)的決策,損害了企業(yè)的利益。
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控水平不足
我國眾多企業(yè)對金融財(cái)務(wù)監(jiān)控的工作認(rèn)識(shí)不足,不能及時(shí)的更新監(jiān)管的觀念,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)金融資源的優(yōu)化配置,這是金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控水平不足的重要體現(xiàn)。金融管理的方式陳舊,理念滯后,會(huì)嚴(yán)重的影響金融發(fā)展的穩(wěn)定性。
(4)財(cái)務(wù)人員操作不良
金融財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)是影響金融財(cái)務(wù)監(jiān)控的重要因素,人員素質(zhì)不足甚至?xí)谪?cái)務(wù)監(jiān)控的過程中造成人為金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致企業(yè)流失大量的資金,影響金融行業(yè)穩(wěn)定性。
(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作重視程度
加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)以強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制為主要的內(nèi)容。金融財(cái)務(wù)監(jiān)管人員要重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,了解財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性,從根本上對金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。金融企業(yè)改變傳統(tǒng)的金融管理與監(jiān)控理念,改變金融風(fēng)險(xiǎn)控制模式,注重金融企業(yè)的思想轉(zhuǎn)變。國家要對金融體系進(jìn)行宏觀調(diào)控,重視對金融機(jī)構(gòu)部門的監(jiān)管,最大限度的提高金融企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),實(shí)現(xiàn)對金融風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。我國有關(guān)部門要重視對金融財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,保障我國金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的重視需要從國家和企業(yè)兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行,才能有效的實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
針對財(cái)務(wù)虛假現(xiàn)象造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)部門要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制,建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理體系。金融企業(yè)要對整體的金融運(yùn)行體系和運(yùn)行流程進(jìn)行約束和規(guī)范,并落實(shí)財(cái)務(wù)責(zé)任制度,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相互制約的崗位,做好內(nèi)部人員的相互監(jiān)管與監(jiān)督工作。企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況,除了企業(yè)內(nèi)部要對其進(jìn)行懲罰之外,還要將其行為納人誠信檔案之中,并將其送到有關(guān)部門查處,給予其相應(yīng)的法律處分。金融企業(yè)也要根據(jù)自身的運(yùn)營特點(diǎn),立足于金融企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)對人員的控制,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與控制,最大限度的提高金融企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障金融企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警體系
財(cái)務(wù)預(yù)警體系的建立是實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)警的主要內(nèi)容是在了解其他金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況的前提下,了解金融市場的變化,提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的能力。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建過程中,金融企業(yè)需要建立自己的金融市場網(wǎng)絡(luò),了解金融市場的動(dòng)態(tài)信息,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和預(yù)測,了解金融市場的走向,并在企業(yè)運(yùn)行的過程中準(zhǔn)備充足的資金,保障自身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立需要企業(yè)能夠全面、及時(shí)的了解實(shí)際的金融財(cái)務(wù)狀況,在此基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)對金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。
(4)提高員工專業(yè)素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的素質(zhì)是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。監(jiān)管人員必須是對金融行業(yè)具有全面了解的專業(yè)人才,還能夠具有一定的先知能力和分析能力,能夠在監(jiān)管的過程中實(shí)現(xiàn)對金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與控制。監(jiān)管人員需要具備一定的核心素養(yǎng),具備良好的精神品質(zhì)與道德素質(zhì),最大程度的為金融企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。金融企業(yè)除了可以招納高素質(zhì)人才之外,還可以利用培訓(xùn)和實(shí)踐等方式培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的人才,從而實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
金融經(jīng)濟(jì)行業(yè)在我國的總體經(jīng)濟(jì)行業(yè)之中占據(jù)著重要的比例,并發(fā)揮著巨大的價(jià)值與影響力。如果金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度不夠,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),就會(huì)嚴(yán)重的威脅到我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國要加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,最大程度的降低金融的風(fēng)險(xiǎn),提高我國的金融經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇四
:通過對其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn),琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期,還處于發(fā)展的階段,有完善的方面,也有很多不足之處。并對此進(jìn)行了研究。
:琿春國際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策
(一)琿春國際合作示范區(qū)的背景概述
琿春市位于中國圖們江一帶,處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國務(wù)院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后,琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市,不斷與韓日俄朝等過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè),為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用,并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
(二)琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年年底,合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,同比增長13.5%;財(cái)政收入3.8億元,同比增長31.5%;出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元,同比增長10%;互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次,對俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會(huì)議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇,區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元,同比分別增長20.2%和27%。
(一)琿春國際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi),對于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策;在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策,對此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn);凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè),均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止;由國家的政府支持,對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度,從而達(dá)到地方稅收減免的政策;對于外商的投資引進(jìn),琿春國際金融合作示范區(qū)對外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則,加速此類企業(yè)的發(fā)展;根據(jù)對產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小,以及對琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同,獎(jiǎng)勵(lì)20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
(二)現(xiàn)行財(cái)政金融政策的積極作用
1、對新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策,令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多,從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施,為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時(shí),也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國際友人的增多,在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí),簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進(jìn)行交易,極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑,也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整,盧布等貨幣可以廣泛流通,為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系,在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下,國內(nèi)外的旅游人員逐年增多,大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先,在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性,投資項(xiàng)目過于分散,盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景,示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn),實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策,從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次,在稅收政策方面,尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后,存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段,因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善,存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多,致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多,針對這種情況的出現(xiàn),示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對政策出現(xiàn)了問題,采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對政策的出臺(tái),雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來的嚴(yán)重金融問題,但助長了這種資產(chǎn)的增長,長此以往,會(huì)對琿春市政府帶來嚴(yán)重的后果。
(一)完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中,應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條,給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的.發(fā)展,穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn),生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要,關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助,令該企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策
對于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對性和突出性,對于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū),稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度,不能將稅收政策一概而論,多鼓勵(lì),少稅收甚至無稅收,這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度
對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),琿春市政府應(yīng)加大扶持力度,通過對示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn),對示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高,在服務(wù)水平方面,不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流,力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平,從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對于琿春國際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討,并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索,發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施,令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,為琿春市的招商引資迎來了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí),也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說,琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展,以及優(yōu)惠政策的實(shí)施,為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn),為振興東北老工業(yè)基地做出了表率,促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定,弘揚(yáng)了我國少數(shù)民族豐富文化,也對我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇五
氣候變化是當(dāng)今人類面臨的共同挑戰(zhàn)。《聯(lián)合國氣候框架公約》、《京都議定書》在二氧化碳減排、改善氣候變化等方面提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。20xx年12月11日簽訂的《巴黎協(xié)定》被視為全球第一個(gè)氣候框架協(xié)議,隨著中國到20xx年碳減排的新承諾,中國已被看作是全球最具潛力的“碳減排”市場。
應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵是減少碳排放,我國的碳減排市場應(yīng)以市場機(jī)制為主導(dǎo),利用碳排放權(quán)、市場交易量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生的影響,適當(dāng)施以行政手段,配合強(qiáng)制減排政策,淘汰高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快節(jié)能減排的深化。
應(yīng)對氣候變化的財(cái)政稅收對策。
要完整和準(zhǔn)確地判斷一國未來的二氧化碳排放趨勢,既需要考慮客觀物質(zhì)層面各種因素的變化,也需要考慮主觀制度設(shè)計(jì)和政策措施等方面的因素,如能耗強(qiáng)度和碳強(qiáng)度指標(biāo)考核體系、低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳科技政策、碳稅、碳交易等一系列有關(guān)低碳發(fā)展的制度和政策方面的安排和舉措。
運(yùn)用財(cái)政政策有效激勵(lì)企業(yè),引導(dǎo)全社會(huì)提高對低碳的認(rèn)識(shí),加大對綠色經(jīng)濟(jì)的支持。中央和地方財(cái)政在預(yù)算編制與資金投入時(shí)有必要做出傾斜,加大對低碳企業(yè)的扶持力度,通過財(cái)政貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等手段引導(dǎo)和刺激低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前已在創(chuàng)新財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式、方法上取得了一些成效。下一步,還必須進(jìn)一步理清思路,除采取上述方式外,還要采取產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、搭建投融資平臺(tái)、信用擔(dān)保、保費(fèi)補(bǔ)貼、發(fā)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目和人才獎(jiǎng)勵(lì)等新形式,加大對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度。特別是要加大對節(jié)能減排降碳項(xiàng)目的資金支持力度,整合各領(lǐng)域節(jié)能減排資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,提高使用效率,促進(jìn)資金投入與節(jié)能減排需求相匹配。
四是對大力興建環(huán)保設(shè)施的企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策;五是實(shí)施生態(tài)稅改革;六是實(shí)施能源稅收的優(yōu)惠政策,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及清潔能源的開發(fā)和利用,對能源開采和利用等行業(yè)的企業(yè)用電和取暖,采取生態(tài)稅率優(yōu)惠政策;七是對大力推廣環(huán)保的企業(yè),免除部分稅收或享受折扣優(yōu)惠。當(dāng)然,財(cái)稅、價(jià)格政策機(jī)制也可以抑制企業(yè)溫室氣體排放的負(fù)外部性和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正外部性,將外部性問題內(nèi)部化,所以,可以通過財(cái)稅政策制約高碳經(jīng)濟(jì)、高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如通過限制性稅收政策、開征環(huán)境稅并輔以適當(dāng)?shù)恼姓侄?、完善高能耗行業(yè)的差別定價(jià)和差別稅收制度等。
加快推進(jìn)由招商引資向招商選資的觀念轉(zhuǎn)變。必須制定更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,在利用外資方面應(yīng)當(dāng)把關(guān)注的重點(diǎn)放在科技研發(fā)型項(xiàng)目上,而不能僅僅停留在之前的生產(chǎn)制造型的項(xiàng)目,特別是要密切關(guān)注那些有助于提高減少碳排放的技術(shù)型項(xiàng)目。要盡可能降低外商投資所帶來的負(fù)面效應(yīng),加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)由招商引資向招商選資的觀念轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)外商投資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。有必要強(qiáng)調(diào)的是,各地方政府要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力整合各方資源,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝,切實(shí)加大綠色項(xiàng)目推介力度,提高對外招商競爭力,實(shí)施精準(zhǔn)化招商、積極推動(dòng)股權(quán)招商、大力開展綠色主題招商等。
成立中央綠色發(fā)展基金,給予適度規(guī)模??梢钥紤]由中央財(cái)政引導(dǎo)資金、開發(fā)性金融資金、其他金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資金共同組建中央綠色發(fā)展基金。采取公司制辦法,即市場化運(yùn)作的模式,基金投資的主要范圍是符合國家綠色發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型要求的大中型、中長期、戰(zhàn)略型綠色項(xiàng)目。作為具有可持續(xù)性示范效應(yīng)的綠色項(xiàng)目,基金投資的模式可以是股權(quán)投資,也可以通過債權(quán)投資擔(dān)保的方式進(jìn)行。
應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)綠色發(fā)展,除了發(fā)揮財(cái)政稅收政策的作用以外,還應(yīng)該注重發(fā)揮金融體系和金融機(jī)構(gòu)的作用。目前,從國際上看,以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)、綠色金融為主題的應(yīng)對氣候變化的發(fā)展趨勢已開始影響全球。在國內(nèi),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、技術(shù)利用問題,更是一個(gè)體制和制度問題。
完善綠色信貸體系,支持綠色債券發(fā)行,設(shè)立綠色銀行。商業(yè)銀行要明確綠色信貸涉及的節(jié)能、減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源、綠色生態(tài)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域及其重點(diǎn)項(xiàng)目和客戶,明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)、區(qū)域發(fā)展任務(wù)等,大力發(fā)展綠色信貸,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。在發(fā)展綠色信貸的同時(shí),還要加快發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等;要鼓勵(lì)商業(yè)銀行和企業(yè)發(fā)行綠色債券,包括加快在境外發(fā)行綠色債券的步伐;還要設(shè)立綠色銀行,通過低息無息貸款、延長信貸周期以及優(yōu)先貸款等方式,解決商業(yè)信貸在低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺位問題。要積極加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,按照國際標(biāo)準(zhǔn)和中國銀監(jiān)會(huì)相應(yīng)規(guī)則的要求把控信貸資產(chǎn)的投放,努力打造具有社會(huì)責(zé)任感的綠色銀行。
拓展證券期貨類碳金融創(chuàng)新體系。其一,持續(xù)開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在排放權(quán)金融服務(wù)、綠色融資服務(wù)和個(gè)人低碳消費(fèi)金融服務(wù)等領(lǐng)域提供多樣化的金融產(chǎn)品。以低碳公益類理財(cái)產(chǎn)品為載體,在投資人購買金融理財(cái)產(chǎn)品的同時(shí),通過建立“個(gè)人綠色檔案”,鼓勵(lì)其在預(yù)期投資收益中將其中的一部分用于購買二氧化碳減排額度,培養(yǎng)大眾環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)自愿減排;通過開發(fā)環(huán)保益民的“綠色管家”服務(wù),立足于服務(wù)大型環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,提供資金使用和調(diào)撥的集中管理以方便環(huán)??蛻簦瑥亩鴺O大地提高資金使用效率;在碳金融方面推出購碳代理、碳資產(chǎn)質(zhì)押授信、核證碳減排量履約保函等產(chǎn)品,以滿足客戶多樣化的金融需求;鼓勵(lì)商業(yè)銀行以應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等方式緩解節(jié)能服務(wù)公司有效擔(dān)保不足、融資難的問題。
其二,商業(yè)銀行在傳統(tǒng)產(chǎn)品、碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)上,要積極開發(fā)基于綠色金融融資和碳排放權(quán)交易的產(chǎn)品及服務(wù)。主要包括排污權(quán)抵押融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、節(jié)能減排融資等新興產(chǎn)品,不斷滿足節(jié)能新興產(chǎn)業(yè)、高新科技企業(yè)等對融資租賃服務(wù)的需求;提供節(jié)能減排設(shè)備服務(wù)商、制造商融資模式,提供包括債券承銷、融資租賃、引入投資基金等多種融資方式,并積極探索以能效信貸為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。證券公司可以考慮推出碳證券相關(guān)業(yè)務(wù),主要包括碳債券和碳資產(chǎn)證券化等,加快開發(fā)碳質(zhì)押、碳期貨、掉期交易等創(chuàng)新型碳金融業(yè)務(wù),推廣擔(dān)保型ccer遠(yuǎn)期合約;要積極探索適合新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的私募債和產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品;要構(gòu)建完善的綠色股票指數(shù), 有效降低綠色企業(yè)在股票市場上的融資成本。
其三,推廣綠色投資銀行業(yè)務(wù)等相關(guān)顧問咨詢業(yè)務(wù),包括評估單個(gè)減排項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生碳減排信用的可能性和數(shù)量,評估相關(guān)債券發(fā)行的潛在市場,為碳信用買家和賣家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和交易決策提供便利;也要篩選相關(guān)行業(yè)有融資需求且環(huán)保意識(shí)較高的客戶,為其設(shè)計(jì)綠色投資銀行業(yè)務(wù)綜合性解決方案。
其四,保險(xiǎn)公司也可以推出與碳排放有關(guān)的碳保險(xiǎn)市場產(chǎn)品,為低碳企業(yè)及與碳排放權(quán)交易有關(guān)的各方搭建資金籌集和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的交易平臺(tái)。一方面,利用保險(xiǎn)形式刺激各行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳減排,例如低碳汽車保險(xiǎn)、綠色建筑保險(xiǎn)等;另一方面,可對在碳排放權(quán)交易過程中由于價(jià)格波動(dòng)、信用危機(jī)和交易危機(jī)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和擔(dān)保,例如森林碳保險(xiǎn)、碳排放權(quán)信用保險(xiǎn)等,借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供與氣候變化相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
利用境內(nèi)外多層次資本市場,打造投融資平臺(tái),發(fā)展小微金融公司。要拓寬直接融資渠道,完善多層次資本市場體系,鼓勵(lì)更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過上市等方式籌措資金,建立多元化的資金籌措機(jī)制,發(fā)揮市場的資源配置功能,統(tǒng)籌考慮環(huán)境與碳排放的稅種稅率等,降低碳排放量;要積極推進(jìn)場外市場建設(shè),發(fā)展股權(quán)交易所,打造全國中小企業(yè)投融資平臺(tái)。還要盡快提升產(chǎn)權(quán)交易所的功能,促進(jìn)金融資產(chǎn)交易、土地交易、能源交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、排放權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等交易平臺(tái)的建設(shè),加大與“新三板”市場對接的力度。此外,還應(yīng)積極鼓勵(lì)多種形式的小額貸款公司、擔(dān)保公司等為低碳小微企業(yè)提供融資擔(dān)保,解決低碳小微企業(yè)融資難題;還要積極支持并鼓勵(lì)低碳企業(yè)發(fā)行低碳債券或者通過資本市場直接融資。
總之,構(gòu)建完善的應(yīng)對氣候變化的財(cái)政金融政策,不斷提高政策的執(zhí)行力,切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)開展節(jié)能減排、進(jìn)行碳交易的積極性,并最終形成促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效投融資機(jī)制和碳金融交易機(jī)制,可以極大地促進(jìn)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇六
提到財(cái)政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財(cái)政管理人員要有極強(qiáng)的責(zé)任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財(cái)政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓ぷ鲗?shí)踐證明傳統(tǒng)的財(cái)政運(yùn)作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個(gè)快節(jié)奏時(shí)代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的`工作效果,而縣級一直都是我國財(cái)政國庫管理制度改革的重點(diǎn)部分,新時(shí)期社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下實(shí)施縣級財(cái)政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實(shí)際工作中加以完善,改善財(cái)政管理制度中存在的現(xiàn)實(shí)性問題,最終達(dá)到推進(jìn)我國財(cái)政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
一、縣級財(cái)政國庫管理制度改革的可行性意義
(一)可以提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效率
為了保證財(cái)政預(yù)算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財(cái)政預(yù)算進(jìn)行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進(jìn)行財(cái)政撥款需要經(jīng)過很多機(jī)構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復(fù)雜。據(jù)多年來的實(shí)踐工作表明,我國財(cái)政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財(cái)政國庫管理制度改革實(shí)施國庫集中支付有效的減少了預(yù)算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時(shí)間,對我國財(cái)政資金實(shí)行了強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財(cái)政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。
(二)強(qiáng)化資金的安全運(yùn)行效率
探究傳統(tǒng)的縣級財(cái)政國庫管理一直采用將資金撥入到預(yù)算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會(huì)存在極大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因?yàn)楹芏囝A(yù)算單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時(shí)常常無法把持,進(jìn)而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財(cái)政帶來極大的資金浪費(fèi)情況。但是進(jìn)行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風(fēng)險(xiǎn),還極大的改善了資金的使用效率,保證了財(cái)政資金的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、如何有效實(shí)行縣級財(cái)政國庫管理制度改革
(一)推進(jìn)財(cái)政支付效率
縣級財(cái)政國庫一直都是管理單位工作最基層的實(shí)施單位,所以財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達(dá),既要申報(bào)又要等待批復(fù),最后才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復(fù)雜性還耽誤了財(cái)政撥款的使用效率,所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要向提高財(cái)政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實(shí)際情況減少財(cái)政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進(jìn)行工作辦理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支付的簡單快捷,而縣級財(cái)政國庫資金也實(shí)現(xiàn)了直接帶動(dòng)用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時(shí)有效性,對于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極地影響意義。
(二)強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財(cái)政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要不斷強(qiáng)化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強(qiáng)化財(cái)政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進(jìn)行有效的整合,這樣將財(cái)政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價(jià)值。同時(shí)要強(qiáng)化財(cái)政工作人員的實(shí)際工作能力以及工作責(zé)任意識(shí),既要掌握會(huì)計(jì)電算相關(guān)知識(shí)又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),還要強(qiáng)化自身工作的科學(xué)合理性建設(shè),最終促進(jìn)縣級財(cái)政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監(jiān)督機(jī)制
想要保證縣級財(cái)政國庫管理制度改革工作,我們必須強(qiáng)化資金使用的管理監(jiān)督機(jī)制,例如可以在財(cái)政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強(qiáng)化資金使用審核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)政銀行的網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計(jì)部門等等,通過以上這些監(jiān)督機(jī)制的建立為財(cái)政國庫管理提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財(cái)政管理工作中存在的人為安全風(fēng)險(xiǎn),保證國家財(cái)政資金使用的安全有效。同時(shí)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財(cái)政管理單位要充分將這項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí),縣級財(cái)政國庫管理涉及到財(cái)政、國庫、預(yù)算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進(jìn)行全面的整合,在這些單位之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個(gè)工作單位之間對財(cái)政管理的工作效率,還可以對財(cái)政支出進(jìn)行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問題,保證我國財(cái)政資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語
從文章中我們不難看出,財(cái)政國庫管理改革制度是一個(gè)相對復(fù)雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財(cái)政國庫管理改革需要長期的時(shí)間,同時(shí)作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責(zé)任意識(shí),在不斷的實(shí)踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機(jī)制,保證我國社會(huì)健康和諧發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康增長勢頭。
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財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇七
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時(shí),隨著大一統(tǒng)的財(cái)政體制的逐漸淡出,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財(cái)政模式并未及時(shí)建立,故收入增長特別是中央財(cái)政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財(cái)政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對稅外收費(fèi)的依賴?!皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會(huì)陷入一個(gè)令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財(cái)政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實(shí)收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財(cái)政收入來源,就是深化財(cái)稅體制改革的一個(gè)重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
四、正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系
長期以來,政府財(cái)政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財(cái)政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財(cái)政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財(cái)政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個(gè)伴隨著社會(huì)成員整體生活質(zhì)量提高和社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個(gè)綜合性社會(huì)指標(biāo)。公共財(cái)政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財(cái)政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個(gè)適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會(huì)公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
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財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇八
在新形勢下,開展財(cái)政金融審計(jì)工作顯得十分重要和關(guān)鍵,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是提高審計(jì)工作水平的重要途徑。開展財(cái)政金融審計(jì)工作,充分發(fā)揮出我國財(cái)政的重要職能,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn),進(jìn)而更好地順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。本文主要針對新時(shí)期強(qiáng)化財(cái)政金融審計(jì)工作的路徑進(jìn)行展開深入的研究,旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
:財(cái)政金融;審計(jì)工作;路徑
目前,開展財(cái)政金融審計(jì)工作是十分有必要的,發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢,已經(jīng)得到單位的高度重視和關(guān)注。要想將財(cái)政金融審計(jì)工作落實(shí)到位,賦予其獨(dú)立性和權(quán)威性,提高工作人員的綜合素養(yǎng),為財(cái)政金融審計(jì)工作水平的提升創(chuàng)造有利條件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金來源的合理性與合法性,對我國政府的宏觀調(diào)控具有極大的推動(dòng)作用,給予我國宏觀調(diào)控順利實(shí)施強(qiáng)有力的生機(jī)與活力。
(一)有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控
我國主要實(shí)施社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度,市場對資源配置起著一定的基礎(chǔ)性作用。通過宏觀調(diào)控,我國政府可以調(diào)整和干預(yù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其中,對于宏觀調(diào)控方式來說,主要包括貨幣政策和財(cái)政政策,正確利用宏觀調(diào)控工具,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)資源的高效利用與配置。因此,在我國宏觀調(diào)控方式中,財(cái)政政策發(fā)揮著重要的作用,實(shí)現(xiàn)我國宏觀調(diào)控目標(biāo),進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在財(cái)政金融審計(jì)工作中,屬于監(jiān)督工作之一,其目標(biāo)就是需要執(zhí)行我國政府宏觀調(diào)控下的相關(guān)政策。要對政府部門的財(cái)政收支情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì)[1],引導(dǎo)政府的財(cái)政和相關(guān)部門要貫徹落實(shí)好國家相關(guān)法律制度,將自身的職責(zé)履行到位,所以可以發(fā)揮出我國操作的重要職能。
(二)有利于落實(shí)我國的全面監(jiān)督
現(xiàn)階段,財(cái)政金融審計(jì)機(jī)關(guān),需要對下級政府部門的預(yù)算情況、本級政府的預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,在財(cái)政金融審計(jì)工作中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向上審下、同級審計(jì)相結(jié)合制度形式的順利過渡,基于這一制度的變化,可以擴(kuò)大財(cái)政金融審計(jì)工作的相關(guān)領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)力度,并且還可以形成更為全面的財(cái)政監(jiān)管方式。與此同時(shí),完善的財(cái)政金融審計(jì)制度可以維護(hù)我國法律的權(quán)威,為政府掌握預(yù)算執(zhí)行情況提供了極大的便利,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
(一)獨(dú)立性嚴(yán)重缺失
在金融審計(jì)工作中,高度的獨(dú)立性是至關(guān)重要的,可以充分發(fā)揮出自身的審計(jì)功能。在新時(shí)期下,我國財(cái)政金融審計(jì)工作中存在著諸多薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)?,F(xiàn)階段,政府部門主要負(fù)責(zé)管理我國財(cái)政金融審計(jì)工作,財(cái)政局、銀行等機(jī)構(gòu)屬于管理對象和審計(jì)機(jī)構(gòu)成員。一般來說,金融審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)任務(wù)一定程度上取決于政府部門、管理者的思想觀念[2],在實(shí)際上,對同級政府活動(dòng)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制,造成了金融審計(jì)的公正性和獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。
(二)審計(jì)權(quán)威性尚未體現(xiàn),影響職能發(fā)揮
對于內(nèi)部審計(jì)來說,權(quán)威性也是不容忽視的,然而由于人員思想觀念的誤區(qū),金融內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè),在日常管理工作中,其參與程度也明顯不足。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題,沒有嚴(yán)格進(jìn)行追究,再加上缺少完善的整治機(jī)制,相關(guān)工作受到了高層管理者的制約和限制,其監(jiān)督力度嚴(yán)重缺失。
(三)行政干預(yù)比較大,責(zé)任不清晰
現(xiàn)階段,在財(cái)政金融審計(jì)機(jī)制的實(shí)施過程中,政府領(lǐng)導(dǎo)和上級審計(jì)部門要分別負(fù)責(zé)管理行政和業(yè)務(wù)方面的工作,財(cái)政金融審計(jì)受到了雙重性的制約和限制。如果在審計(jì)工作中,查出存在與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)的違法違紀(jì)行為,要聽從當(dāng)?shù)卣陌才藕椭甘荆欢ǔ潭壬显斐闪嗽谪?cái)政金融審計(jì)過程中,存在著嚴(yán)重的地方行政干預(yù)行為,審計(jì)工作與依法查辦和公正審計(jì)相差比較大,嚴(yán)重影響著審計(jì)執(zhí)法力和公信力。
此外,在實(shí)際財(cái)政金融審查過程中,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定比較模糊、混淆,在財(cái)政金融審計(jì)實(shí)施過程中,很難對資產(chǎn)核算與清查進(jìn)行深入清查,審計(jì)工作重點(diǎn)僅僅局限于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)方面,難以準(zhǔn)確確定新舊資產(chǎn)的損益責(zé)任。
(一)賦予財(cái)政金融審計(jì)工作獨(dú)立性
在財(cái)政審計(jì)工作中,要想實(shí)現(xiàn)公平性和公正性,政府相關(guān)部門要完善財(cái)政審計(jì)制度,將審計(jì)工作人員的執(zhí)法權(quán)限規(guī)范化、明確化[3],實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融審計(jì)部門的人力、物力的獨(dú)立性。并且還要具備相關(guān)法律法規(guī)來作為保障,賦予財(cái)政金融審計(jì)工作的獨(dú)立性。加強(qiáng)自身部門和其他相關(guān)部門之間的交流和協(xié)作,將財(cái)政審計(jì)工作落實(shí)到位。要完善相關(guān)法律法規(guī),合理分工審計(jì)管理工作,做到權(quán)責(zé)明確,為審計(jì)工作水平的'提升提供保障。
(二)提高財(cái)政金融審計(jì)權(quán)威性,強(qiáng)化部門之間聯(lián)系
在財(cái)政金融審計(jì)工作中,要提高內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性,為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。財(cái)政金融審計(jì)工作人員要結(jié)合實(shí)際,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制,并進(jìn)行公正合理的評價(jià)與分析。同時(shí),還要制定清晰明確的授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)等審計(jì)內(nèi)容,及時(shí)修復(fù)審計(jì)過程中存在的漏洞和缺陷,將審計(jì)的監(jiān)督與控制作用充分發(fā)揮出來。此外,對于不嚴(yán)格遵守金融制度的人員或行為,要及時(shí)給予警告或處理,必要時(shí)要交由司法部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門,確定第一責(zé)任人,進(jìn)而強(qiáng)化金融審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)金融審計(jì)的信息化建設(shè),構(gòu)建財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái)
在網(wǎng)絡(luò)信息不斷發(fā)展過程中,要將審計(jì)工作與信息化建設(shè)結(jié)合在一起,加強(qiáng)金融軟件的開發(fā)[4],實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì),對監(jiān)督與控制財(cái)政部門、稅務(wù)部門提供了極大的便利,構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,全面發(fā)揮出事前、事中以及事后審計(jì)的作用,集中整合遠(yuǎn)程審計(jì)和現(xiàn)場審計(jì)方法,全方位、多角度領(lǐng)域地監(jiān)控財(cái)政金融審計(jì)工作,這也更加明確提出了對審計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求,確保財(cái)政金融審計(jì)水平的穩(wěn)步提升。
同時(shí),要構(gòu)建全新的財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與財(cái)政數(shù)據(jù)之間的無縫對接,根據(jù)國家財(cái)政統(tǒng)一賬戶體系,要確保資金收入的來源途徑固定化、穩(wěn)定化,嚴(yán)控財(cái)政資金流向。實(shí)施財(cái)政資金賬戶交易制度,將各個(gè)財(cái)政支出科目進(jìn)行明確區(qū)分,采用最為適宜的財(cái)政資金支付方法,將銀行數(shù)據(jù)和財(cái)政數(shù)據(jù)緊密連接在一起,全面分析和對比預(yù)算、國庫支付以及賬戶流水等內(nèi)容,規(guī)范資金流。
(四)提高審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)
在金融審計(jì)工作中,審計(jì)人員扮演著極其重要的角色,要想更好地順應(yīng)新形勢下,要將國家審計(jì)的積極作用充分發(fā)揮出來,要實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),貫徹落實(shí)好國家相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),采取可行的審計(jì)培訓(xùn)措施,確保審計(jì)人員充分了解審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),并且加強(qiáng)知識(shí)競賽或業(yè)務(wù)測評等活動(dòng)方式的靈活運(yùn)用,保證審計(jì)人員較高的學(xué)習(xí)熱情與積極性,具備更高的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。
除此之外,審計(jì)工作人員要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念,及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握最新知識(shí),勝任崗位的新技能。審計(jì)工作人員要恪盡職守、端正態(tài)度,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)理論和技術(shù)。強(qiáng)化審計(jì)人員的創(chuàng)新觀念,與金融體制創(chuàng)新要求相協(xié)調(diào),對企業(yè)資產(chǎn)的完整性進(jìn)行全面審查,對資產(chǎn)效益的影響因素進(jìn)行深入分析,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。
綜上所述,在新形勢下,加強(qiáng)財(cái)政金融審計(jì)工作勢在必行,可以提高審計(jì)工作效率,充分發(fā)揮出審計(jì)工作的職能效應(yīng),確保財(cái)政金融審計(jì)高度的獨(dú)立性與權(quán)威性。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇九
摘要:
隨著我國稅收會(huì)計(jì)政策的不斷提出變化,我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也在不斷地發(fā)生著改變,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)模式之間的差異不斷變大,針對此項(xiàng)問題的出現(xiàn),急需相應(yīng)地提出解決政策,明確當(dāng)前稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展模式中存在的問題,同時(shí)還要進(jìn)一步加以調(diào)整并完善稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)展體系,旨在能夠建立健全稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)模式,不斷滿足國家和企業(yè)的發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:
稅務(wù)會(huì)計(jì)模式;財(cái)務(wù)管理模式;會(huì)計(jì)信息
前言
一個(gè)國家稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的建立并不是一朝一夕所能完成的,而是需要長期性的不斷努力和調(diào)整,通常一套稅務(wù)會(huì)計(jì)模式所涵蓋的內(nèi)容有很多,因此一套完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式建立離不開國家以及社會(huì)各界的支持和影響,如果不能夠很好地針對我國企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢來看的話,就很容易引發(fā)各種各樣的財(cái)務(wù)稅收問題,使得各項(xiàng)稅款項(xiàng)目的管理實(shí)施難以得到保障,同時(shí)也會(huì)使得群眾對會(huì)計(jì)體系的發(fā)展前景喪失信心,因而加快建立健全稅務(wù)會(huì)計(jì)模式工作迫在眉睫。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的概念
一般稅務(wù)會(huì)計(jì)主要有兩方面的內(nèi)容,其中一種是針對會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容來說的,通常是由企業(yè)來進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),對我國目前的稅制體制來說,可以針對流轉(zhuǎn)稅收會(huì)計(jì)以及各種所得稅、增值稅進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理,所謂稅務(wù)會(huì)計(jì)指的就是通過對各種稅務(wù)進(jìn)行籌劃,對稅金進(jìn)行核算以及對所交納的稅款進(jìn)行申報(bào)核算的系統(tǒng)模式,稅務(wù)會(huì)計(jì)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)三大支柱之一,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一部分。
隨著我國的政策法規(guī)不斷深化,我國企業(yè)當(dāng)中的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也在不斷地完善當(dāng)中,不過相對來說還沒有形成一種獨(dú)立的系統(tǒng)會(huì)計(jì)模式,也沒有真正將稅務(wù)會(huì)計(jì)模式同傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式分割開來。
二、當(dāng)前我國稅務(wù)會(huì)計(jì)模式中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)稅收模式?jīng)]有完全分離
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)稅收模式系統(tǒng)并沒有完全從過去的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式當(dāng)中分離開來,稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式的基礎(chǔ)上慢慢地衍生出來的,傳統(tǒng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)是和企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是在一個(gè)范圍內(nèi)的,也就是會(huì)計(jì)學(xué),不過實(shí)際上這兩種概念之間又有著本質(zhì)上的不同和區(qū)別,一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指的是讓企業(yè)的管理者能夠獲得準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息從而作出正確的企業(yè)發(fā)展決策,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式能夠有序地進(jìn)行,在這種模式的稅收管理下,要以共同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式為引導(dǎo)。
而當(dāng)前的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式主要的工作內(nèi)容則是為了能夠可以方便我國政府各財(cái)務(wù)稅收部門進(jìn)行征繳稅款項(xiàng)目,它的主要依據(jù)模式是以我國的稅法為基礎(chǔ)的[1]。
(二)稅收模式滯后于會(huì)計(jì)模式
就我國目前的稅收模式發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收制度本身還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于會(huì)計(jì)制度管理的,在過去的幾年里,每當(dāng)國家提出新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展模式的時(shí)候,相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策就會(huì)在企業(yè)會(huì)計(jì)處理內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)定,然而在稅務(wù)制度改革方面卻沒有相應(yīng)地提出各種政策措施,也就是形成了很大的時(shí)間差異,結(jié)合實(shí)際情況來看,當(dāng)前的稅收模式制度沒有針對可計(jì)成本以及稅收收入的確認(rèn)問題進(jìn)行明確的設(shè)計(jì),然而我國的會(huì)計(jì)制度模式卻已經(jīng)將可計(jì)成本的費(fèi)用進(jìn)行了明確的規(guī)定和確認(rèn),而且在成本的費(fèi)用問題、稅率問題以及財(cái)政限額問題上沒有進(jìn)行特別明確的規(guī)定,也就是說,出現(xiàn)了一定的時(shí)間上的差異,從而使得我國的會(huì)計(jì)政策以及稅收政策兩者之間出現(xiàn)負(fù)差異性,同時(shí)也從側(cè)面證明了一點(diǎn),也就是我國的稅收制度模式的發(fā)展進(jìn)程也是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低地落后于我國會(huì)計(jì)制度的發(fā)展進(jìn)程[2]。
(三)稅收項(xiàng)目種類繁雜
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)模式系統(tǒng)中所涉及到的項(xiàng)目種類非常繁雜,一般包括對企業(yè)資產(chǎn)的稅收計(jì)算,企業(yè)負(fù)債模式的稅收管理,然而在真正的會(huì)計(jì)核算中需要進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整稅收制度和會(huì)計(jì)制度之間的差異性,同時(shí)還要涉及到各種收入型資產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營支出,企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營成本,以及企業(yè)的營業(yè)費(fèi)用管理等,各種財(cái)政投資業(yè)務(wù)報(bào)表中也需要涵蓋所有項(xiàng)目范圍中的全部內(nèi)容,也就是說,這種稅收項(xiàng)目所涉及到的聯(lián)系方有很多,要同時(shí)進(jìn)行和關(guān)聯(lián)方的交易并且要對企業(yè)的資產(chǎn)情況負(fù)債表進(jìn)行處理,與各種會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)也要緊密地聯(lián)系起來。
正因?yàn)楝F(xiàn)如今的會(huì)計(jì)稅收納稅項(xiàng)目進(jìn)行的手段非常復(fù)雜,手續(xù)非常繁多,而且對于會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目要進(jìn)行非常多的項(xiàng)目審計(jì),這就證明了對于稅收項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)很難理解,各種手續(xù)項(xiàng)目之間也具有一定的差異性,因而一般的企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員都不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行很好的理解,甚至是連專業(yè)性的國家稅收部門以及國家公務(wù)財(cái)務(wù)稅收人員也不能夠完全正確地進(jìn)行操作,正是由于在操作過程上存在著許多困難性問題,在很大程度上影響著對財(cái)務(wù)稅款的征收與管理項(xiàng)目的工作,同時(shí)也大大增加了稅收項(xiàng)目雙方的收集成本,這不僅僅是違背了我國稅務(wù)稅收項(xiàng)目管理的設(shè)立初衷,同時(shí)也給企業(yè)和國家增添了許多沉重的負(fù)擔(dān),特別要說一下的是,假如這個(gè)時(shí)候的會(huì)計(jì)從業(yè)人員強(qiáng)行進(jìn)行實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的話,就將會(huì)嚴(yán)重的影響到真正會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和質(zhì)量,使我國的稅收稅務(wù)項(xiàng)目無法進(jìn)一步共同發(fā)展。
(四)稅務(wù)會(huì)計(jì)沒有實(shí)質(zhì)性工作項(xiàng)目
傳統(tǒng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目只是簡簡單單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的一種,而是所做的工作只是流于表面,在很多企業(yè)范圍內(nèi)對稅務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的管理并不是很重視,這些負(fù)責(zé)稅務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的工作人員有的并沒有相應(yīng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的專業(yè)知識(shí),所以也就無法進(jìn)行專業(yè)的會(huì)計(jì)稅收工作,這就導(dǎo)致了很大范圍內(nèi)的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作,一方面這些工作人員有的是從其他部門后調(diào)過來的,對于稅務(wù)會(huì)計(jì)工作模式缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也缺乏專業(yè)性的基礎(chǔ)知識(shí),不能夠很好地運(yùn)用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)進(jìn)行管理,而且也缺少科學(xué)性的系統(tǒng)認(rèn)識(shí),不能夠進(jìn)行正確的稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)工作,尤其是在關(guān)于財(cái)務(wù)稅款繳納申報(bào)階段以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)稅款項(xiàng)目的核算階段都是缺乏系統(tǒng)性的理論經(jīng)驗(yàn)的。
三、健全我國會(huì)計(jì)模式的相關(guān)對策
(一)加快調(diào)整財(cái)務(wù)稅收分離模式
要想健全我國的會(huì)計(jì)模式,首先需要做的就是要加快調(diào)整我國的財(cái)務(wù)稅收分離模式,企業(yè)需要根據(jù)關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定和方法來進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)核算與對比,同時(shí)也需要相應(yīng)地去減少核算工作所耗費(fèi)的資金成本,所以說將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和企業(yè)的稅務(wù)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行分離至關(guān)重要,設(shè)計(jì)的新型會(huì)計(jì)模式一定要滿足國家的發(fā)展需求,同時(shí)也要保證企業(yè)自身的利益,將國家的稅法和會(huì)計(jì)管理制度相融合進(jìn)行發(fā)展,當(dāng)遇到差異的時(shí)候,企業(yè)必須要主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)整,由內(nèi)而外地進(jìn)行企業(yè)活動(dòng)方式兼顧,只需要大體上保持和諧穩(wěn)定狀態(tài)即可,在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稅務(wù)工作上面要進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,遵循相互靠近原則,按照稅法的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作,計(jì)算出正確的應(yīng)繳納稅款費(fèi)用,從而根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷地進(jìn)一步調(diào)整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式,使企業(yè)能順應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
(二)健全稅務(wù)會(huì)計(jì)合并制度
事實(shí)上,我國的稅務(wù)稅收體制并不是單一性質(zhì)的,而是屬于一種復(fù)合型的稅收體制,盡管我國的財(cái)務(wù)稅收制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在著一定的差異性,但是它們兩者之間還具有相互促進(jìn)的存在關(guān)系,雖然兩者各自的職能目標(biāo)不盡相同,但實(shí)質(zhì)上都是要促進(jìn)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)展的,目前兩者出現(xiàn)分離的模式。
因此,我國要相應(yīng)地健全稅務(wù)會(huì)計(jì)合并制度,確切來說,是要加快轉(zhuǎn)變所得稅的調(diào)整工作,針對所得稅在我國稅務(wù)稅收比例中所占的份額越來越重情形,相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅收的比例也在不斷地變化當(dāng)中,所以我國必須要建立一種以流轉(zhuǎn)稅收和所得稅稅收并重的會(huì)計(jì)合并制度體系,完善對所得稅和流轉(zhuǎn)稅的會(huì)計(jì)管理。
(三)完善稅收項(xiàng)目內(nèi)容
隨著我國稅收業(yè)務(wù)項(xiàng)目的不斷發(fā)展,我國稅務(wù)管理體系也在不斷地建設(shè)與完善當(dāng)中,因而在對各種稅收項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候,要注意健全稅收項(xiàng)目的內(nèi)容和組織形式,針對項(xiàng)目內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)對稅款內(nèi)容的核算管理。
一般企業(yè)稅收項(xiàng)目的內(nèi)容和種類比較繁雜,所以在進(jìn)行稅收項(xiàng)目管理的時(shí)候相關(guān)工作人員一定要認(rèn)真仔細(xì)地落實(shí)好,例如關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得的營業(yè)稅問題,所得稅的問題,需要進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的研究和規(guī)定,明確企業(yè)應(yīng)交稅款的項(xiàng)目都是什么,從而擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營管理范圍,一般的稅收項(xiàng)目的分類比較繁多,所以也需要進(jìn)行分門別類的管理,要明確稅收項(xiàng)目的范圍,并且還要相應(yīng)地進(jìn)行簡化財(cái)務(wù)稅收項(xiàng)目的工作流程,讓全社會(huì)都可以支持并且投入到稅務(wù)會(huì)計(jì)模式的建設(shè)當(dāng)中。
這就要求無論是國家、企業(yè)還是個(gè)人都需要樹立起正確的稅收項(xiàng)目管理意識(shí),將稅務(wù)稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容當(dāng)作重點(diǎn)項(xiàng)目來進(jìn)行,科學(xué)運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)管理,同時(shí)還要加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)方之間的溝通和聯(lián)系,及時(shí)性地了解到關(guān)聯(lián)方的變化需求,提高我國稅收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理水平,讓他們有能力來從事稅收項(xiàng)目工作,加大對稅收項(xiàng)目工作內(nèi)容的管理力度和能力,使得健全后的稅收項(xiàng)目內(nèi)容能夠更好地進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)工作,完善我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,使這種會(huì)計(jì)模式能夠?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。
(四)健全稅務(wù)會(huì)計(jì)體制
要想健全我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制,已經(jīng)不再是我國自己的事情了,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制也不斷受到國際稅務(wù)體制的沖擊和影響,傳統(tǒng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目只是浮于表面,沒有進(jìn)行深層次的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作,而且部分工作人員的專業(yè)性水平也不高,這就要求必須要加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式發(fā)展調(diào)整,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的不足之處并且加以改進(jìn),一個(gè)國家的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制并不是獨(dú)立存在的,它所關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目有很多,這就要求了企業(yè)要能夠跟得上國際化發(fā)展的步伐,同時(shí)也要考慮到我國實(shí)際的發(fā)展情況,從而選擇一條合適的發(fā)展道路來,在滿足全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需求同時(shí)也要加強(qiáng)改進(jìn)自身的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制建設(shè),不斷吸取經(jīng)驗(yàn),還可以隨時(shí)調(diào)整體制變化,綜合各方面的因素進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn),有條件的企業(yè)或者部門可以投入一部分資金去到國外發(fā)達(dá)國家進(jìn)行參觀,考察他國的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制與我國的有什么區(qū)別不同,取其精華,讓我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)體制建設(shè)變得更加健全并富有創(chuàng)新力和活力。
結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)分離模式中依舊還存在著許多問題,因此我國在建設(shè)會(huì)計(jì)模式發(fā)展中,還需要進(jìn)一步加快調(diào)整稅收模式的分離發(fā)展力度,同時(shí)還要健全我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)合并制度,完善相應(yīng)的稅收項(xiàng)目內(nèi)容組織結(jié)構(gòu),最終健全會(huì)計(jì)稅務(wù)體制,旨在能夠促進(jìn)我國的會(huì)計(jì)稅務(wù)模式能夠進(jìn)一步發(fā)展,為我國帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]施敏.事業(yè)單位稅務(wù)會(huì)計(jì)改革思考與建議--西方發(fā)達(dá)國家稅務(wù)會(huì)計(jì)模式對我國稅務(wù)會(huì)計(jì)的借鑒意義評述[j].現(xiàn)代商業(yè),2013,34:225-226.
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財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇十
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,是解決稅費(fèi)繳納、就業(yè)等多種問題的中堅(jiān)力量,并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我國綜合國力的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢,更多的外來企業(yè)開始在國內(nèi)生根發(fā)芽,使得競爭白熱化的市場對中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。只有構(gòu)建完善的財(cái)政金融扶持政策體系,確保中小企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟,并推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。
(一)完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制
中小企業(yè)作為我國現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分,可以對市場機(jī)制進(jìn)行靈活的反應(yīng),并也作為最有活力[1]、波動(dòng)頻率較大的重要部分。針對我國經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的現(xiàn)狀,例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進(jìn)行快速發(fā)展,這些地區(qū)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的整體水平也都在近幾年來得到了大幅提升。由此可見,促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)展,是幫助我國構(gòu)建完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效舉措。
(二)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是其屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類型,雖然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級的階段、技術(shù)含量不高,也并不會(huì)對員工有過多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈活,為農(nóng)民以及相關(guān)無業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),并有效緩解了我國所面臨的巨大就業(yè)壓力。與此同時(shí),中職院校、高職院校畢業(yè)生的主要就業(yè)渠道也可是中小企業(yè)。由此可見,中小企業(yè)得以快速發(fā)展,是維持我國社會(huì)安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要手段。
(三)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整
我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充足率較低、科技含量要求不高等特點(diǎn),這便使得其成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)綜合水平發(fā)展的主要部分。各類企業(yè)并存是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn),也是現(xiàn)代社會(huì)得以持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。目前隨著我國中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。
(一)內(nèi)部管理水平差異較大
由于我國中小企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)資金少,導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力,也無法在市場中樹立形象、自身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無法抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,并作為中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。
相比于大型企業(yè)來說,中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段,其整體素質(zhì)差距較大,使得管理工作開展的較為艱難,基本是采用個(gè)人管理、家族式管理模式。以這兩種管理模式進(jìn)行發(fā)展的中小企業(yè),雖然在企業(yè)建立初期,由于家族的凝聚力,使得其可順利經(jīng)營。但在后期生產(chǎn)運(yùn)營過程中,家族式的管理模式便開始出現(xiàn)各種矛盾、沖突,并嚴(yán)重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面,在部分中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中,還存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,這也對其健康、持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。
(二)融資困難
從貸款制度方面來看,目前大部分的金融機(jī)構(gòu)制定的貸款制度并不適合中小企業(yè)開展融資。在目前我國實(shí)施的中小企業(yè)管理模式主要是利用條塊分割模式,但政府部門中會(huì)存在職能重疊、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)等問題,這也導(dǎo)致無法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性服務(wù),也沒有針對中小企業(yè)融資問題專門設(shè)置融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來看,由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對目前我國對金融體制的優(yōu)化、改革,使得商業(yè)銀行開始朝自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展,由于商業(yè)銀行過于注重自身的利益,并不愿主動(dòng)為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。另外,從中小企業(yè)方面來看,由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善,使得其內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度也會(huì)出現(xiàn)不健全的問題。使得商業(yè)銀行對中小企業(yè)的償還能力持懷疑態(tài)度,并不愿意付出資金為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。自商業(yè)銀行的貸款理論開放之后,銀行并沒有將自身的自主定價(jià)權(quán)利合理應(yīng)用,金融定價(jià)存在較大的漏洞,導(dǎo)致中小企業(yè)承擔(dān)的貸款利率較高,并不要達(dá)到高額利率、高擔(dān)保的需求。
(三)社會(huì)化服務(wù)體系不健全
對中小企業(yè)進(jìn)行金融政策扶持是一項(xiàng)較為復(fù)雜、技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。但根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,我國的融資擔(dān)保制度、信息網(wǎng)絡(luò)制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無法為中小企業(yè)提供有利的金融服務(wù)。另一方面,由于我國并么誒有設(shè)置類似美國sba結(jié)構(gòu)的管理部門,使得中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要問題便是社會(huì)公共服務(wù)體系不健全。
(一)構(gòu)建完善的投資引導(dǎo)資金
在我國,中央政策是引導(dǎo)地方政府響應(yīng)、跟隨的主要措施,相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)出臺(tái)政策,并對地方政府形成良好的引導(dǎo)作用,從而起到完善投資引導(dǎo)資金的目的,最終形成中央-地方政府模式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金扶持體系。其中要注意的是,在中央引導(dǎo)資金與地方引導(dǎo)之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的,并不是一般的行政上下級關(guān)系。也可以將其看作為,由中央政府為主導(dǎo)的資金,對地方政府資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、決策權(quán)等,但不能對其直接命令,要讓引導(dǎo)資金確保其獨(dú)立自主的存在形式。
第一,政府應(yīng)不斷提升資金的投入力度,才能更好地惠及中小企業(yè)。第二,政府應(yīng)將創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金充分利用起來,并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。政府的引導(dǎo)資金通過上市、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種退出形式獲得可觀的利益匯報(bào),從原則上來說,可以進(jìn)行第二輪的引導(dǎo),并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導(dǎo)中。第三,要將引導(dǎo)資金的杠桿作用充分發(fā)揮出來,由政府出資的引導(dǎo)資金,可以將其以4倍進(jìn)行放大,并對其他社會(huì)中的各項(xiàng)資本產(chǎn)生吸引,便會(huì)出現(xiàn)二次的放大效應(yīng)。通過這樣的方式,可以將市場手段優(yōu)勢充分發(fā)揮,并對中小企業(yè)融資難的問題完美解決。
另一方面,從管理模式方面來說,由于在我國東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)展進(jìn)程較快且較為成熟,因此便可以將其引導(dǎo)模式、運(yùn)行模式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行大范圍推廣。這種運(yùn)行模式中主要包括參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等。
(二)構(gòu)建完善的中小企業(yè)融資專項(xiàng)貸款扶持政策
1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設(shè)計(jì)方案
在對專項(xiàng)貸款機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)根據(jù)四方主體作為主要設(shè)計(jì)框架。其中主要包括:第一,要將財(cái)政資金進(jìn)行整合,從而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會(huì)出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對中小企業(yè)在融資過程中所使用的`轉(zhuǎn)向資金,要加強(qiáng)對其使用、效益等情況的掌握程度,并對專項(xiàng)資金客觀存在的重要性、規(guī)模性、合理性進(jìn)行科學(xué)評價(jià)、管理,才能確保專項(xiàng)資金被赫爾利利用,達(dá)到集中財(cái)力做大事的目標(biāo)。第二,要將政策性國有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐,要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充分發(fā)揮出來。其中主要包含對各種政策性專項(xiàng)貸款的規(guī)劃制定、政策性國有銀行對商業(yè)銀行提出的申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。另外,對于封校較高的項(xiàng)目來說,要將中小企業(yè)的信用[3]、資質(zhì)等各方面發(fā)展情況了解清除。第三,要將商業(yè)銀行當(dāng)做主要承辦對象。主要是由于商業(yè)銀行具備專業(yè)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評估作用,并可以對各方信息進(jìn)行充分采集與加工。商業(yè)銀行的主要作用便是對中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善,并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作流程盡量規(guī)范,可以對中小企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估,并促進(jìn)中小企業(yè)不斷加快融資速度。
2.操作專項(xiàng)貸款需要注意的事項(xiàng)
如果將普通的專項(xiàng)貸款舉例,例如在其中的升級貸款中,第一,要確保同一申請人只能對升級貸款申請一次。如果申請人的償付能力、信譽(yù)、經(jīng)營狀況都較好,便可以向政策性銀行再次對該貸款進(jìn)行申請。第二,應(yīng)制定合理的貸款額度,如果中小企業(yè)提供可以足值低壓的物品進(jìn)行擔(dān)保,便可以對其貸款額度進(jìn)行重新設(shè)置。第三,申請人在向商業(yè)銀行提出貸款要求過程中,可在月底對政策性銀行申請利息補(bǔ)貼。
(三)構(gòu)建完善的信用擔(dān)保體系
為了加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)政金融扶持政策體系的構(gòu)建水平,在構(gòu)建信用擔(dān)保體系的過程中,應(yīng)將政策性擔(dān)保作為基礎(chǔ),其也是對我國財(cái)政金融政策、貨幣政策的有效補(bǔ)充。針對目前我國信用擔(dān)保市場運(yùn)行現(xiàn)狀來看,要想實(shí)施政策性擔(dān)保,便要將組織能力、機(jī)構(gòu)屬性、財(cái)政扶持資金投入、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)行能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面共同提升,才能加強(qiáng)政策的整合力度,確保政策性擔(dān)??梢詫χ行∑髽I(yè)融資形成良好的幫助。
中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分,在其發(fā)展過程中還存在諸多問題,例如管理水平低下、融資難等。但相信政府在對財(cái)政金融扶持政策體系不斷完善、探索,可以構(gòu)建出科學(xué)、合理的財(cái)政金融扶持政策體系,從而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問題,推動(dòng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇十一
一、知識(shí)要求
1、通過教學(xué)使學(xué)生識(shí)記的知識(shí)
(1)、財(cái)政、預(yù)算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義
(2)、我國財(cái)政收入和支出的范圍
(3)、稅收的基本含義
(4)、稅收的基本特征
(5)、納稅人的基本含義
(6)、個(gè)人所得稅的征稅范圍
2、通過教學(xué)使學(xué)生理解的知識(shí)
(1)、正確處理積累與消費(fèi)的'關(guān)系原則
(2)、增加財(cái)政收入的重要意義
(3)、我國稅收的性質(zhì)
(4)、稅收在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用
(5)、偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為,應(yīng)負(fù)法律責(zé)任
3、通過教學(xué)使學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析的問題
二、能力要求
4、在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)查研究的能力
三、思想覺悟要求
通過本課的學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)使學(xué)生樹立實(shí)事求是的思想作風(fēng)和以依法自覺納稅為榮的意識(shí)
1、正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系,要求積累基金和消費(fèi)基金同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致
2、稅收具有強(qiáng)制性、固定性、無償性的特點(diǎn)
財(cái)政論文選題熱點(diǎn)篇十二
加強(qiáng)地方人大財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制研究
我國城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問題研究
基于空間相關(guān)的城市公共設(shè)施價(jià)值估計(jì)方法研究
可持續(xù)消費(fèi)視角下的居民消費(fèi)方式變革研究
公共財(cái)政下我國婦幼衛(wèi)生投入狀況及其影響研究
內(nèi)蒙古牧區(qū)教育公共投入研究
概論20世紀(jì)30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在中國的傳播
論企業(yè)所得稅對fdi流入的影響
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的運(yùn)行績效研究
我國銀行稅制的分析及改革研究
論我國政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持圖們江區(qū)域開放開發(fā)研究
我國政府行政成本控制研究
論行政成本的擴(kuò)張及其控制
我國稅收征收成本研究
我國民營中小企業(yè)融資問題研究
促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的財(cái)政政策研究
義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資充足性研究
規(guī)范和完善我國財(cái)政分權(quán)體制研究
免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究
淺析我國公共支出預(yù)算績效管理的問題及解決方法
轉(zhuǎn)型時(shí)期我國地方政府財(cái)政預(yù)算管理模式研究
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對農(nóng)民收入的影響研究
完善我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的難點(diǎn)和對策
地方政府技術(shù)采購政策研究
中國城市弱勢群體社會(huì)救助研究
稅收優(yōu)先權(quán)理論與實(shí)務(wù)研究
促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究
政府間轉(zhuǎn)移支付的行政法規(guī)制
黑龍江省林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持研究
民辦高?;I資問題研究
問題與對策:濟(jì)南市政府采購監(jiān)督制度探析
東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問題研究
農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題研究
中國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政供給問題的研究
政府轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析
地(市)級公共財(cái)政支出績效評估研究
湖南省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新途徑
我國財(cái)政支農(nóng)支出問題研究
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問題研究
公共財(cái)政與農(nóng)民增收問題研究
中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系研究
促進(jìn)我國廉租房發(fā)展的財(cái)政政策研究
論我國政府收費(fèi)改革:制度分析、規(guī)模估計(jì)和政策建議
我國財(cái)政法體系構(gòu)建研究
完善我國收入分配體制的財(cái)政思路
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制現(xiàn)狀與改革對策
關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資績效研究
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