總結(jié)是一種思緒的整理,可以讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的所思所想。如何保持樂觀的心態(tài),成為應(yīng)對(duì)逆境的重要因素。隨著社會(huì)的發(fā)展,總結(jié)已經(jīng)成為衡量個(gè)人能力和素質(zhì)的重要指標(biāo)之一,以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文。
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。帶著收獲,我們送走了精彩演繹、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的20xx年。充滿信心,我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇,同樣精彩紛呈的20xx年。一年來,在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,xx市商務(wù)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,亮點(diǎn)多多,不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏來了高起點(diǎn),為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號(hào),還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。
一、兩年回顧。
1、對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長(zhǎng),增速保持在%以上。
20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長(zhǎng)%,凈增萬美元。20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長(zhǎng)%,凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上,排全省第x位。外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)張,外貿(mào)增長(zhǎng)方式發(fā)生變化,外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年,機(jī)電產(chǎn)品出口x.x億美元,占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報(bào)并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家,即電子出口基地和車出口基地。全市獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)x戶,其中x戶進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易市場(chǎng)擴(kuò)展到世界133個(gè)國家和地區(qū)。
2、利用外資增長(zhǎng)顯著,增速居全省前列。
20xx年,利用外資完成萬美元,同比增長(zhǎng)%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)利用外資x.x億美元,同比增長(zhǎng)%,增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺(tái)灣和香港等五個(gè)國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對(duì)外交往明顯增加,每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。
3、內(nèi)貿(mào)消費(fèi)穩(wěn)中有升。
20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)%。20xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破100億元達(dá)到億,同比增長(zhǎng)%,為近年來最高增幅。
4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實(shí)施,基本建成全市農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
20xx年建成鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店x個(gè)、村級(jí)農(nóng)家店x個(gè),配送中心xx個(gè)。到20xx年,共建成鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店和村級(jí)農(nóng)家店x個(gè),配送中心xx個(gè)。
5、“走出去”戰(zhàn)略得以實(shí)施,外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)了零的突破。
xx市塑料機(jī)械廠到泰國投資建廠,生產(chǎn)銷售塑料機(jī)械,注冊(cè)資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。
7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
20xx年,完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實(shí)行,將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。
8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達(dá)的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。
20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù),引進(jìn)科思企業(yè)進(jìn)駐滁州。20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù)。
9、縣域商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
20xx年,xx市完成進(jìn)出口萬美元,成為全省第一個(gè)率先突破過億美元的進(jìn)出口,今年完成進(jìn)出口萬美元,繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個(gè)縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)都有不同程度的增長(zhǎng)。
二、最大亮點(diǎn)。
商務(wù)經(jīng)濟(jì)一步一個(gè)腳印地向前發(fā)展,xx市商務(wù)局也在成長(zhǎng)。xx市商務(wù)局成立以來,各項(xiàng)工作都得到了市委市政府的大力支持?;仡檭赡陙淼墓ぷ鳎覀兊某煽?jī)來自于機(jī)關(guān)建設(shè)。沒有一個(gè)高效、廉政的商務(wù)局機(jī)關(guān),沒有一個(gè)想干事、能干事、干成事的和諧、團(tuán)結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊(duì)伍,我們不可能取得這樣的成績(jī)。一年圍繞一個(gè)主題開展工作。商務(wù)局成立第一年,商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山,群眾利益大于天”的工作宗旨,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力營(yíng)造和諧干事的機(jī)關(guān)工作氛圍,成立了機(jī)關(guān)黨委,健全了黨組織,發(fā)展了黨員,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。第二年,我們又結(jié)合市委市政府提出的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),提出了“像管理企業(yè)一樣管理機(jī)關(guān)”的口號(hào),并以此為主題開展效能建設(shè)活動(dòng),反復(fù)討論,反復(fù)學(xué)習(xí),通過一系列的活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員理清了思路,明確了工作目標(biāo)和崗位職責(zé),全局上下已形成了“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了,辦公透明了,辦事快捷了。
20xx年,商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神,并將圍繞“四業(yè)”精神開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
今年是商務(wù)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整力度最大的一年,也是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變數(shù)增多的一年,商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡加劇,美元持續(xù)貶值,國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。受能源價(jià)格上漲和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙重因素的作用,在一定程度上抑制了投資活動(dòng)和消費(fèi)支出。人民幣對(duì)美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進(jìn)一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊,企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí);土地使用從嚴(yán),投資成本的增加。重要原材料價(jià)格高位波動(dòng)。貿(mào)易摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展的不平衡狀況比較突出。
在此背景下,我們要充分領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策,靈活運(yùn)用,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年,我市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)x億美元,只占全省的x%。利用外資x億美元,只占全省x%,直接利用外資萬美元,占全省x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元占全省的x%。因此,我們決不能因?yàn)槟壳霸谌∮幸粋€(gè)較好的位次而沾沾自喜,更不能因?yàn)樵诳v向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)的總量還不大的現(xiàn)實(shí),商務(wù)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費(fèi)等工作上保持一個(gè)超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)滁州進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大出口,同時(shí)抓住機(jī)遇增加進(jìn)口,堅(jiān)持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)。
20xx年,塑料機(jī)械廠走出去辦廠,跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進(jìn)出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?!白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機(jī)遇,又能避開各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘,還能充分利用商務(wù)部的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我國各個(gè)駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門會(huì)協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年,我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。
境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國別。市委、市政府對(duì)今年利用外資寄予厚望,我們既要完成利用外資任務(wù),還要提高利用外資的質(zhì)量。
20xx年,是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)消費(fèi)的戰(zhàn)略機(jī)遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,擴(kuò)大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費(fèi)發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面,重點(diǎn)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程,以加速推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路,用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作,用新理念打造商務(wù)環(huán)境,用新方式推動(dòng)工作落實(shí)。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、用好機(jī)遇,我們必須千方百計(jì)維護(hù)并不斷增強(qiáng)商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢(shì)頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起為主題,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更加主動(dòng)地參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),更加自覺地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸,確保主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度快于全市g(shù)dp增長(zhǎng)水平,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系的對(duì)接,充分利用長(zhǎng)三角對(duì)外開放平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施“東向戰(zhàn)略”,努力提高商務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快,好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)億元,增長(zhǎng)%;外貿(mào)進(jìn)出口完成x.x億美元,增長(zhǎng)%,力爭(zhēng)突破x億美元;利用外資完成x.x億美元,增長(zhǎng)%以上,力爭(zhēng)突破x億美元。
為確保20xx年任務(wù)的完成,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞八項(xiàng)工作重點(diǎn)展開。
[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),主動(dòng)把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。
(1)大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,充分利用國家和省商務(wù)促進(jìn)政策,逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場(chǎng)開拓、品牌打造等方面加大扶持力度,擴(kuò)大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。
(2)認(rèn)真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗(yàn)收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗(yàn)收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個(gè),對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目的執(zhí)行和資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,資金及時(shí)到位。
(4)加大酒類管理工作力度。加大對(duì)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個(gè)規(guī)范的要求進(jìn)行管理,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場(chǎng)管理,組織全市整體聯(lián)動(dòng),使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點(diǎn)。
(5)推進(jìn)以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,以中心城市為重點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。
(6)初步建立起監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系,建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目工程中的數(shù)量,在原有x家監(jiān)測(cè)縣的基礎(chǔ)上,再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
(7)繼續(xù)加大政策扶持力度,用好企業(yè)出口信用險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)輕紡項(xiàng)目貼息、技改新建項(xiàng)目貼息、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補(bǔ)貼、中西部地區(qū)促進(jìn)基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國家和省政府出臺(tái)的多項(xiàng)支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。
2、面對(duì)利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)和市委市政府的厚望,我們?cè)诒WC完成利用外資全年任務(wù)的同時(shí),還要努力提高利用外資的質(zhì)量,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。
(1)提高直接利用外資的比例,提升我市利用外資總額在全省的位次。
(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵(lì)二類企業(yè)落戶滁州,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)堅(jiān)持營(yíng)造“親商、為商”的投資環(huán)境,堅(jiān)持“以商招商”,全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資任務(wù)。
(4)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去,到國外辦企業(yè),帶動(dòng)我市外經(jīng)工作發(fā)展。
(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進(jìn)大企業(yè)、大公司特別是在再爭(zhēng)取1-2家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶滁州有所突破。
3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加大進(jìn)口比例,加強(qiáng)出口基地建設(shè),建立出口產(chǎn)業(yè)集群,提高出口品牌意識(shí),自主創(chuàng)新意識(shí)。
(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進(jìn)口,進(jìn)一步加大我市進(jìn)口比例。進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù),優(yōu)化我市進(jìn)出口結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品升級(jí)。
(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群,加大出口基地的培育和申報(bào)工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模,爭(zhēng)取本年度被省政府認(rèn)定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模,也具有一定的出口潛力,爭(zhēng)取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)出口品牌建設(shè),提高自主創(chuàng)新意識(shí)。鼓勵(lì)出口企業(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場(chǎng),特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè),增強(qiáng)出口產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品份額,爭(zhēng)取出口利潤(rùn)最大化。
(4)協(xié)助長(zhǎng)豐揚(yáng)子申報(bào)汽車出口許可證,盡可能減輕政策調(diào)整對(duì)出口帶來的沖擊。
[nextpage]4、爭(zhēng)取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。
海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征,能有效促進(jìn)全市進(jìn)出口和利用外資的增長(zhǎng),擴(kuò)大城市開放度,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)能力,減少進(jìn)出口成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。20xx年,我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐,爭(zhēng)取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。
5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)推進(jìn)效能革命,實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)全市商務(wù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境,推動(dòng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持“像管理企業(yè)一樣管理機(jī)關(guān)”理念,樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神,建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)加強(qiáng)窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和xx項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機(jī)關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。
(3)加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開支,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政效率,促進(jìn)“陽光行政”。20xx年,將繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),擴(kuò)大公共信息量。
(4)加強(qiáng)部門配合,完善協(xié)商機(jī)制。商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,滲透在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財(cái)政、外管、金融、貿(mào)促等部門,內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)作,為外資企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。
(5)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),支持縣級(jí)商務(wù)主管部門獨(dú)立開展工作,壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟(jì)。
6、加強(qiáng)調(diào)研,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。
調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,正確執(zhí)行商務(wù)部各項(xiàng)扶持政策同時(shí)為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅(jiān)持每年至少開展兩次調(diào)研,20xx年春節(jié)前,已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個(gè)調(diào)研小組,分片下到各類進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研,分別形成主題調(diào)研材料,上報(bào)市委市政府和省商務(wù)廳,供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研,分別對(duì)滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研。
7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn),爭(zhēng)取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。
加緊對(duì)x公司和x集團(tuán)公司的改制,利用這兩個(gè)公司僅有的土地資產(chǎn)為支點(diǎn),爭(zhēng)取解決原十個(gè)空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。
8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行規(guī)章制度。同時(shí),高度重視黨的工作,繼續(xù)有條不紊地加強(qiáng)黨委建設(shè),發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用。營(yíng)造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)的工作氛圍,把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正的用人選才環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機(jī)關(guān),樹立商務(wù)機(jī)關(guān)在全市機(jī)關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象,繼續(xù)推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
縱然前路多坎坷,唯有奮進(jìn)不停息。同志們,商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機(jī)遇,商務(wù)經(jīng)濟(jì)越來越彰顯了她無限的魅力和生機(jī),商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務(wù)工作會(huì)上提出的《商務(wù)為民公約》:勤奮敬業(yè),甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進(jìn),爭(zhēng)做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研,把握現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律;心系百姓,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實(shí),致力和諧社會(huì)建設(shè);銳意創(chuàng)新,統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法,樹立廉潔從政形象;竭誠報(bào)國,不辱改革開放使命。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來、奮勇爭(zhēng)先,以嶄新的形象和優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開。
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。下面,我對(duì)會(huì)議做簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、關(guān)于會(huì)議的總體評(píng)價(jià)。
這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從去年11月開始籌備,準(zhǔn)備了幾個(gè)月時(shí)間,是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個(gè)總結(jié)會(huì),也是“十三五”實(shí)現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動(dòng)員會(huì);既是“揚(yáng)長(zhǎng)避短保目標(biāo)”的一個(gè)誓師會(huì),也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。報(bào)翔副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。他的講話,高屋建瓴、內(nèi)容豐富,既有對(duì)商務(wù)發(fā)展成績(jī)的肯定,又有對(duì)商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求,又作出了具體部署。大家都覺得報(bào)翔副省長(zhǎng)的講話既有高度,又接地氣,專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng),增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對(duì)我的工作報(bào)告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出,創(chuàng)新性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午,各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對(duì)口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論,有的組開到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上,我又召集市州商務(wù)局長(zhǎng)召開了座談會(huì),原本計(jì)劃開2小時(shí),結(jié)果開了3個(gè)半小時(shí)。今天上午,13家單位作了大會(huì)交流發(fā)言。總的來看,這次會(huì)議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實(shí),開得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會(huì)議上,報(bào)翔副省長(zhǎng)從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和環(huán)境,存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但危中有機(jī),機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件,保持戰(zhàn)略定力,調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài),就一定能夠攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上,推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對(duì)于我而言,信心主要來源兩方面:第一,湖南“三外”基數(shù)低;第二,湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中,同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),暢談了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會(huì)議內(nèi)容豐富,收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果,會(huì)議質(zhì)量高,會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),長(zhǎng)沙市從“省會(huì)城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的角度、常德市從“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗(yàn),桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對(duì)接“一帶一路”,雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺(tái),介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。本輪機(jī)構(gòu)改革后,商務(wù)部門的職能拓寬了,有的縣區(qū)是四、五個(gè)部門整合;雖然60%的局長(zhǎng)是新人,但配備的力量很強(qiáng),很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會(huì)就是一個(gè)以會(huì)代訓(xùn),今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題,代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下,條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)突破。
三是理清了思路。本次會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國商務(wù)工作會(huì)議精神,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”,明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示,深受啟發(fā),拓寬了視野,理清了思路,為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”,今年的目標(biāo)沒有任何退路,要置之死地而后生。在局長(zhǎng)座談會(huì)上,許多局長(zhǎng)也紛紛表態(tài)堅(jiān)決完成任務(wù)。
四是明確了措施。本次會(huì)議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào),明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo),6大重點(diǎn)任務(wù),“優(yōu)供促銷”9項(xiàng)舉措,“補(bǔ)短板”10項(xiàng)舉措,提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示,一定結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)工作的突破口,狠抓任務(wù)落實(shí),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
二、關(guān)于會(huì)議討論提出的幾個(gè)共性問題的說明。
代表們?cè)跁?huì)議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議,會(huì)后我們將進(jìn)行梳理,認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問題做簡(jiǎn)要說明。
一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作重視問題。本次會(huì)議,各市州分管副市長(zhǎng)沒有參加,有代表提出要召集參加,引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面,最近省委對(duì)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議做了最新規(guī)定,多了很多程序,由于時(shí)間關(guān)系和其他原因,這次沒有邀請(qǐng)他們參加。應(yīng)該說,省委、省政府對(duì)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的,一些地市也是十分重視的,一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作,關(guān)鍵在于部門是否有所作為,有為才有位。
二是關(guān)于工作目標(biāo)問題。有代表提出,省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點(diǎn)偏高,可能完不成。會(huì)上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實(shí)際確定的,并經(jīng)過了法定程序,不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標(biāo):第一,今年的工作目標(biāo)是《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo);第二,“十三五”工作目標(biāo)是法定的,省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
三是關(guān)于考核統(tǒng)計(jì)問題。考核統(tǒng)計(jì)的問題大家有許多意見,壓力很大。我講三點(diǎn):第一,省委、省政府確定的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)不能變,我們只能爭(zhēng)取。第二,在繁簡(jiǎn)問題上,盡量就簡(jiǎn)刪繁,進(jìn)一步科學(xué)化。第三,“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱。補(bǔ)齊短板,必須要出臺(tái)有力措施,探索實(shí)行“一票否決”,下一步再進(jìn)行研究。
四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造政策延續(xù)問題。許多市州提出,請(qǐng)求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、升級(jí)、改造,保持政策延續(xù)性,繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃給各市州起了很好的頭,省長(zhǎng)講了,省里干省里的事,市里干市里的事,縣里干縣里的事,這個(gè)就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場(chǎng)促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面,特別是電子商務(wù)有1億多的資金,大家可以考慮。
五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整,許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng),建議多組織針對(duì)性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始,我們將根據(jù)需要,組織一系列培訓(xùn),重點(diǎn)是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。
六是關(guān)于資金和項(xiàng)目安排使用問題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項(xiàng)目數(shù)目較多,但是比較分散,額度較小,配套任務(wù)比較重,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊,請(qǐng)求放寬時(shí)限,并開辦針對(duì)性的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。對(duì)此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績(jī)效、受監(jiān)管”的原則,從今年開始,逐步從項(xiàng)目法向因素法轉(zhuǎn)變,整合資金,推進(jìn)專項(xiàng)資金分配改革,擴(kuò)大市縣對(duì)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。
還有其他問題我就不一一說明了,會(huì)后再認(rèn)真研究,做到個(gè)個(gè)有回復(fù)。
三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的要求。
一分部署,九分落實(shí)。在這里,拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào),做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字,核心是要?jiǎng)?chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識(shí)好、遵循好、運(yùn)用好這個(gè)大邏輯。對(duì)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來說,要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一,既向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下,在“十三五”規(guī)劃中,中央對(duì)三駕馬車已經(jīng)全面定位,即要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,找到突破口,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài),適應(yīng)新經(jīng)濟(jì),培育新動(dòng)能,這是我們的目標(biāo)。
二是要突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”,重中之重是保目標(biāo),揚(yáng)長(zhǎng)避短促發(fā)展,這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面,習(xí)慣當(dāng)二傳手,要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場(chǎng)”,把工作重心下移,深入基層和企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù),提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講,問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決,關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng),核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí),絕不能搞“猴子掰玉米”,到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障,確保重大項(xiàng)目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵(lì)約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善,切實(shí)做到用制度來規(guī)范工作、推動(dòng)落實(shí)。
三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年,中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,促進(jìn)“三量齊升”,推進(jìn)“五化同步”,建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地,實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說,方向、目標(biāo)都已確定,關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實(shí)際,解放思想,大膽創(chuàng)新,因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會(huì)議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿),希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究,提出意見建議,尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
四是要抓好會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會(huì)議的召開,對(duì)于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后,抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會(huì)議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式,盡快將全省商務(wù)工作會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層和企業(yè)。
五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過得很快,一季度只剩下一個(gè)月,一年的四分之一快結(jié)束了,目前的形勢(shì)很不樂觀,壓力很大。1月份各項(xiàng)指標(biāo)中,外經(jīng)還不錯(cuò),外貿(mào)下降了25%,估計(jì)到3月底才會(huì)趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù)。一是對(duì)照目標(biāo)抓實(shí)績(jī)。昨天工作報(bào)告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo):社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)9%,內(nèi)聯(lián)引資增長(zhǎng)10%;對(duì)外投資中方合同投資額、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額均增長(zhǎng)20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì),但是當(dāng)前形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨,這幾項(xiàng)目標(biāo)是必須確保完成的,沒有道理可講。本次會(huì)議已將工作目標(biāo)下發(fā),各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解,明確任務(wù),明確責(zé)任,盡早部署,盡早落實(shí)。形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,定期調(diào)度,強(qiáng)化考核。今年,我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時(shí)請(qǐng)求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級(jí)圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初,我們要請(qǐng)各市州商務(wù)局長(zhǎng)回來回答兩個(gè)問題,一是“優(yōu)供促銷”怎么辦,二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作,大家一起來把這兩項(xiàng)工作做好。“優(yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條:一是內(nèi)外貿(mào)融合,進(jìn)口易耗品到市縣?,F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣,實(shí)現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元,打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項(xiàng)招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度,主要有三個(gè)想法:第一,引大整合提升,包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺(tái)與省里簽訂了合作協(xié)議,要把這些大平臺(tái)與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二,實(shí)業(yè)觸網(wǎng),我們的企業(yè)要觸網(wǎng),不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式。克強(qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向,我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三,推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣,把村級(jí)服務(wù)站全面整合,每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員,利用這個(gè)平臺(tái)與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘,湘品出境,抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。六是廣泛的促銷活動(dòng)。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育,也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法,在座300多位每人拿出9條措施,就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的有效措施,然后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。各市州根據(jù)自己的特色,通過供給側(cè)改革把多了的銷出去,少了的引進(jìn)來,迅速占領(lǐng)市場(chǎng),輻射中部?!把a(bǔ)短板”的角度來看,主要有10點(diǎn):第一,外貿(mào)業(yè)績(jī)的回歸;第二,加工貿(mào)易的發(fā)展;第三,外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四,生活必需品特別是易耗品進(jìn)口,迅速占領(lǐng)市場(chǎng);第五,內(nèi)外貿(mào)融合;第六,“破零倍增”;第七,口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八,地區(qū)處加大對(duì)外貿(mào)的對(duì)接;第九,服務(wù)貿(mào)易;第十,園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路,認(rèn)真去抓,就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是,從大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,從小事做起,做一個(gè)成一個(gè),找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目,在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過程中有所建樹。
同志們,今年任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家回去以后,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,拜托各位,謝謝大家!
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務(wù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
省、市商務(wù)工作會(huì)議已相繼召開,對(duì)今年商務(wù)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)和要求。這次全縣商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的商務(wù)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,表彰先進(jìn),再鼓干勁,安排部署20xx年的工作,為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后,張旭升縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我代表局黨委講幾點(diǎn)意見。
20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜多變的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的金融危機(jī),全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責(zé)任目標(biāo)要求,立足本職,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),各項(xiàng)商務(wù)工作在極其困難的情況下經(jīng)受著了嚴(yán)峻考驗(yàn),并取得了可喜的成績(jī),對(duì)外開放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進(jìn)縣稱號(hào),酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰、市場(chǎng)整規(guī)、成品油管理、對(duì)外貿(mào)易備案登記等在全市獲得先進(jìn)。“重點(diǎn)工作”和社會(huì)保障工作受到縣委、縣政府的表彰,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面開花、重點(diǎn)突破、成效顯著。在此,我代表商務(wù)局黨委,向商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工,表示親切的問候和衷心的感謝!
(一)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展生機(jī)勃勃。
全縣社會(huì)商品總額完成56.7億元,比上年48.8億元增長(zhǎng)16%,市場(chǎng)規(guī)模及流通形勢(shì)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農(nóng)村連鎖超市,獲得上級(jí)支持資金30多萬元,累計(jì)已建成259家,上級(jí)補(bǔ)貼資金125.94萬元,安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力500多人,約25萬農(nóng)民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開,6月份實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ),減少了辦理程序,方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10500臺(tái)部,銷售額1370萬元,發(fā)放補(bǔ)貼178萬元,成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),購銷總量和補(bǔ)貼金額在全市排名第二,被省商務(wù)廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位。積極開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè),適時(shí)在農(nóng)村信息網(wǎng)上登載信息,促進(jìn)農(nóng)用產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接,促進(jìn)了農(nóng)民增收。積極開展酒類流通備案登記??h城12條主要街道和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家,其中生產(chǎn)企業(yè)2家,批發(fā)經(jīng)營(yíng)者97家,零售經(jīng)營(yíng)者452家,餐飲、酒吧102家,登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)開展。突出抓好重要時(shí)期和重點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng),并適時(shí)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級(jí)的安排部署,對(duì)全縣67家加油站進(jìn)行了年檢,并突出抓好安全、消除事故隱患,及時(shí)調(diào)度油品,穩(wěn)定市場(chǎng),打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅(jiān)持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作,全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務(wù)稽查成效顯著。在生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法,高效辦案,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)及定點(diǎn)屠宰率目標(biāo)。
(二)對(duì)外開放工作穩(wěn)中求進(jìn)。
在世界金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下,全年完成進(jìn)出口總額13926萬美元,完成對(duì)外貿(mào)易備案登記35家,積極申報(bào)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金項(xiàng)目8個(gè),中小企業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目5個(gè)。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易工作的指導(dǎo)。多次召開進(jìn)出口企業(yè)座談分析會(huì),分析形勢(shì),研究對(duì)策,深入各外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究,最大限度地幫助、協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難問題。加強(qiáng)對(duì)青銅器、焊材等產(chǎn)品的調(diào)查研究,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口規(guī)模,夯實(shí)了基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)工作。全年外派勞務(wù)50余人,分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中原文化港澳行及招商引資洽談會(huì)、第十屆科協(xié)年會(huì)等,提升了我縣的對(duì)外開放形象,促進(jìn)了我縣的對(duì)外貿(mào)易合作。
(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著。
商業(yè)總公司完成稅金65萬元;生豬定點(diǎn)屠宰總量20500頭;飲食服務(wù)公司人民浴池改建工程營(yíng)業(yè)面積1080平方米,新增收入15萬元。物資總公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)超額完成。購進(jìn)總額1000萬元,銷售總額1200萬元,上繳稅金58萬元。外貿(mào)公司全年建成18個(gè)國際勞務(wù)工作站,全縣報(bào)名100余人。七個(gè)企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、引導(dǎo)7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
建設(shè)、加強(qiáng)了日常便民利民服務(wù)、加強(qiáng)了安全管理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作,受到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的好評(píng)。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,20xx年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)困難,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)下行已不可避免,國際市場(chǎng)需求會(huì)繼續(xù)減弱,在這種大背景下,我縣的對(duì)外貿(mào)易勢(shì)比會(huì)受到嚴(yán)重影響。但另一方面,我們要看到有利條件,在逆境中謀求發(fā)展。因?yàn)閲液暧^經(jīng)濟(jì)政策由去年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)槟曛械摹耙槐R豢亍?,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨T鲩L(zhǎng)”,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)出口、刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。我們要堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)、迎難而上、奮力拼博,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市商務(wù)部門的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,要審時(shí)度勢(shì),轉(zhuǎn)危為機(jī)、創(chuàng)造性地開展工作,努力使商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年商務(wù)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力發(fā)揮消費(fèi)、出口、引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,努力完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持商務(wù)工作跨越式發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
今年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是:進(jìn)出口貿(mào)易總額14800萬美元,其中出口4800萬美元,進(jìn)口10000萬美元。社會(huì)商品零售總額完成65.8億元。對(duì)外勞務(wù)輸出60人,各項(xiàng)商務(wù)工作都要有新的進(jìn)展。
(一)著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。我們商務(wù)部門承擔(dān)著投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任,今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,縣委、縣政府對(duì)我們要求更高,商務(wù)部門越發(fā)顯得責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在當(dāng)前情況下,我們必須順應(yīng)變化,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,爭(zhēng)取再建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店,擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面,并積極搞好跟蹤問效和政策性指導(dǎo)工作,推動(dòng)農(nóng)家店的消費(fèi)拉動(dòng)作用。二是抓住國家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”,擴(kuò)大銷售品種的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作,按照國家調(diào)整的家電下鄉(xiāng)新政策,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,竭立促進(jìn)農(nóng)村購買力的提升,力爭(zhēng)今年銷售18000臺(tái),銷售額2800萬元,兌付補(bǔ)貼資金360萬元。三是完善農(nóng)村商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),幫助和扶持原有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)服務(wù)點(diǎn),搞好網(wǎng)上對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)連結(jié),解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,增強(qiáng)農(nóng)民收入。四是進(jìn)一步整合商貿(mào)流通資源,鼓勵(lì)有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設(shè)超市,建設(shè)風(fēng)味餐飲店,提升居民生活品位。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)大出口。國際金融危機(jī)對(duì)出口貿(mào)易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產(chǎn)業(yè)和金剛砂產(chǎn)業(yè)深受其害。我們要積極應(yīng)對(duì)不懈怠,萬眾一心打硬仗,確保出口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要積極實(shí)施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。一要依據(jù)煤電鋁優(yōu)勢(shì),拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在產(chǎn)品的深加工上下功夫,盡快生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的對(duì)等高質(zhì)量產(chǎn)品投放市場(chǎng)。整合好人造剛玉產(chǎn)業(yè),用同樣的方法生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品,贏得市場(chǎng)的占有率。二要培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極扶持中小企業(yè),立足國際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。依據(jù)民營(yíng)企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據(jù)杜康酒知名品牌、質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)量大的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)杜康酒出口;整合手工藝品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)葛寨青銅器、呂店農(nóng)家布等工藝品出口;依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的特點(diǎn),推動(dòng)呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品出口。三要號(hào)召全縣各類企業(yè)積極辦理進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),促使各類有條件的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好招商引資工作,并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升縣城經(jīng)濟(jì)的利益總量。
(三)認(rèn)真開展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合,協(xié)調(diào),督辦”職能,做到主動(dòng)牽頭不越位,積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位,認(rèn)真督辦不缺位,增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。二要經(jīng)常性地對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場(chǎng)檢查整治力度。四要加大商務(wù)稽查力度,在生豬定點(diǎn)屠宰方面要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的無害化處理的監(jiān)控,確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強(qiáng)督查隨附單制度和備案登記制度,確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力在全社會(huì)營(yíng)造自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。一要搞好綜合開發(fā)治理,解決居民“住房難”問題,已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動(dòng)工興建。二要搞好綜合治理,在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施,提高服務(wù)質(zhì)量,為居民營(yíng)造一個(gè)祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要逐步建立社區(qū)的文化娛樂和商品服務(wù)設(shè)施,提升居民的生活品位。四要爭(zhēng)取上級(jí)支持,可能的情況下在各小區(qū)設(shè)立門診醫(yī)院,配合衛(wèi)生、社保等部門,搞好廣大居民的醫(yī)保工作。
三、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,需要我們以更加頑強(qiáng)拼博的精神,要加超前的意識(shí),要加扎實(shí)的作風(fēng),去干好我們的每一項(xiàng)工作。全系統(tǒng)三個(gè)中心、七個(gè)社區(qū)、稽查大隊(duì)、機(jī)關(guān)全體人員,必須用高昂的斗志、高效的服務(wù)水平作為干好工作的前提和保證。每一項(xiàng)工作任務(wù)和工作部署,都要細(xì)化分解、責(zé)任到人、有部署、有檢查、有考核。要認(rèn)認(rèn)真真干好每一天,扎扎實(shí)實(shí)做好每件事,以實(shí)際行動(dòng)履行好拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)增長(zhǎng)的職責(zé)。要增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感,在作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等方面不斷豐富內(nèi)容,力爭(zhēng)把商務(wù)建設(shè)成一流的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,實(shí)施進(jìn)位趕超時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。為開好今天的會(huì)議,謀劃好今年的發(fā)展,縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前,局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研,全面分析,對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識(shí),為今天的會(huì)議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才,又對(duì)過去一年取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),希望大家在新的一年,珍惜榮譽(yù)、保持干勁,百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。
剛剛過去的一年,對(duì)于我們來說,難忘而又精彩。一年來,面對(duì)后國際金融危機(jī)的持續(xù)影響,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣發(fā)展大局,迎難而上,破難而進(jìn),埋頭苦干,拼搏奮進(jìn),商務(wù)事業(yè)取得顯著成就,實(shí)現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是:硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難,對(duì)原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造,投入268萬元,并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷,改善了大家工作環(huán)境,凝聚了人心。二是啟動(dòng)了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場(chǎng)建設(shè)并投入使用,整個(gè)投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段,衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元,興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng),并在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對(duì)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,投入60萬元,硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加,既是我們應(yīng)對(duì)“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時(shí)期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。
——令人欣喜的是:外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬美元,同比增長(zhǎng)15.9%,成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢(shì)頭,并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對(duì)象,燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁已打入中東市場(chǎng)。一家家出口企業(yè)的壯大,既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果,更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
——令人自豪的是:擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺(tái)。邀請(qǐng)黃岡市電子商會(huì)、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對(duì)全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會(huì),為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會(huì),擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對(duì)接”簽約會(huì),縣內(nèi)33家種植大戶,9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,簽約產(chǎn)品69個(gè),構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行,既是我們履行商務(wù)職能的需要,更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭(zhēng)取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元,兌現(xiàn)了對(duì)以上企業(yè)干部職工的承諾,實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),憂有所解,病有所醫(yī),勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長(zhǎng),年初實(shí)行“集中核算,集體經(jīng)營(yíng)”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場(chǎng),還重視美化、綠化,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動(dòng)場(chǎng)地。一串串?dāng)?shù)字的變化,既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度,更昭示著一個(gè)新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是:商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1310人次,執(zhí)法車輛161臺(tái)次,檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件,查處違法案件案值近200萬元,查處違法人員39人,罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個(gè)規(guī)范有序、流通順暢的新興市場(chǎng)逐步形成。
——令人欣慰的是:各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè),實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份,爭(zhēng)創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級(jí);三城聯(lián)創(chuàng)期間,既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作,被縣愛衛(wèi)會(huì)評(píng)為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革,通過3次競(jìng)爭(zhēng)上崗,產(chǎn)生14個(gè)正股、5個(gè)副股崗位,提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評(píng)議工作,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定,被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場(chǎng)東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人,慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見,壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會(huì)議,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾,認(rèn)真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個(gè)人訪均大幅下降,春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事,既是我們工作的最高目標(biāo),更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年,能取得這樣的變化,得益于局黨委總攬全局,班子成員團(tuán)結(jié)齊心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味,未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn),在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高,還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對(duì)全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢(shì)在必行,不可預(yù)見性因素較多,能否順利推進(jìn),還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭,容不得我們松懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”,又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢(shì)”,超前謀劃、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對(duì),在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中務(wù)實(shí)奮進(jìn),在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點(diǎn),破難攻堅(jiān),進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。
通過一年的理順,我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,破難攻堅(jiān),努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革),抓好兩項(xiàng)活動(dòng)(群眾路線教育和“三萬”活動(dòng)),緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品總額),辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺(tái)“商務(wù)之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭(zhēng)投三項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春,強(qiáng)化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元,同比增長(zhǎng)20%;利用外資完成400萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元,同比增長(zhǎng)13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元,引進(jìn)新開工重大項(xiàng)目2個(gè)。
(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬緒,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),就必須集中時(shí)間和精力抓重點(diǎn)工作,抓工作的重點(diǎn),通過抓重點(diǎn),帶一般,促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動(dòng)新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場(chǎng)新途徑,拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi),建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制,保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目,切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報(bào)工作,落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)備案登記的自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,查找原因,幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會(huì),鞏固歐、美、日等高端市場(chǎng),拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過近年改制改革,全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭(zhēng)取過來的改制資金,完成四個(gè)食品企業(yè)改制工作,確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn),加快株林、彭思新屠宰場(chǎng)建設(shè)啟用,變承包經(jīng)營(yíng)為集體經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場(chǎng)地建設(shè),希望大家認(rèn)識(shí)差距、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位,更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍,要主動(dòng)突破原有業(yè)務(wù)范圍,聚集職工閑散資金,開僻更多致富領(lǐng)域,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,鼓勵(lì)人人當(dāng)老板,支持家家辦企業(yè),真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面,這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今天的項(xiàng)目,是明天的投資,是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來,在我們不懈努力下,一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足于早、立足于快,切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)、提前銜接,抓緊申報(bào)、密切跟進(jìn)。據(jù)了解,今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn),各股室要與上級(jí)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、中介評(píng)審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向,鞏固常規(guī)性政策資金的爭(zhēng)取,加大新項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盯跑力度,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)單位的政策宣傳和指導(dǎo),在爭(zhēng)取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭(zhēng),并做到切塊項(xiàng)目個(gè)個(gè)到位,競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目超出全市平均水平??h局決定,繼續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策,對(duì)超額完成的要重獎(jiǎng),切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭(zhēng)資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場(chǎng)的整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍,打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平,規(guī)范辦案程序,確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對(duì)縣政府分配的拆遷任務(wù),要耐心細(xì)致地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導(dǎo)做在前”,確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合,為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。
充分履行商務(wù)職能,促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展,需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量,需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰。“信仰是人生的動(dòng)力”。一個(gè)人有什么樣的理想信念,就有什么樣的價(jià)值取向,就決定了走什么樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊,就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對(duì)黨員干部來說,就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定,牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)。“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸懷”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,是否敢于擔(dān)當(dāng),直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對(duì)困難,越要敢于擔(dān)當(dāng),越要敢于碰硬,這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的鐵匠少了?!庇械耐拘欧疃嘣曰?,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建,到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個(gè),這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”,一個(gè)連掃把都拿不起的人,在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”,遇到問題不是迎難而上,而是左避右閃,動(dòng)不動(dòng)就把矛盾向上推,把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線,把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任,不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任,才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個(gè)黨員干部,都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng),敢抓敢為,敢說敢干,碰到困難不退縮,遇到問題不回避,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué),身居其位,不謀其政,不求有功,但求無過,專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上,句句揣摩、事事掂量,事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個(gè)崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年,我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效,關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力,今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世,工作的時(shí)間不過幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利于團(tuán)結(jié)的事,多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處,少指責(zé)、少歧視,懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長(zhǎng)、容人之短,記人之功、諒人之過,形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求,是干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。當(dāng)前,無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè),無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問題還有很多,我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道,只說不干,發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)喪失,發(fā)展的良機(jī)就會(huì)貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點(diǎn)激情,發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇爭(zhēng)一流”的商務(wù)精神,樹立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?!疤煜轮?,慮之貴詳,行之貴力”。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,全系統(tǒng)在執(zhí)行力上,總體情況是好的,但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題,導(dǎo)致效率低下,耽誤工作,貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起,真正對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尊重,就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功,關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年,要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來抓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持定了就干、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價(jià)還價(jià)。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個(gè)干部的能力,主要是看他有沒有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個(gè)干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些干部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題,縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀,我們有的人就是打不開思路,甚至不知所措,知識(shí)和能力囿于系統(tǒng)內(nèi),無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前,加快商務(wù)發(fā)展,碰到的困難越來越多,遇到的矛盾越來越復(fù)雜,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù),完成一項(xiàng)目標(biāo),能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問題,一定要開動(dòng)腦筋,多想辦法,注意細(xì)節(jié),把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,用高超的智慧思考問題,用開闊的思維分析問題,用創(chuàng)新的手段解決問題,在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力,在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。即:抓過程,重結(jié)果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒實(shí)效,付出再多努力,也是勞而無功、勞民傷財(cái)。衡量干部,不僅要看干過多少事,更要看干成多少事,以成敗論英雄,以結(jié)果看過程。抓責(zé)任,重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化,明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人,做到人人有責(zé)任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于破題,勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前。抓干部,重獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真履行。
崗位職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度工作要有原則辦事要講規(guī)矩確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制干部“有錯(cuò)”要問責(zé)“無為”更要問責(zé)。
(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會(huì)上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的干部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界,底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英,大家通過組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位,確實(shí)不易,千萬不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏,心態(tài)上知足,用權(quán)上謹(jǐn)慎,內(nèi)修其心,外正其行,時(shí)刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到既干事,又干凈,爭(zhēng)做干凈干事的“雙干型”干部,有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子,體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前,我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢(shì)。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求,大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對(duì)照要求,自我整改,令行禁止,千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴,千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里,我送四句話與大家共勉:謹(jǐn)慎為官,大膽做事,真誠待人,開心生活!三要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo),但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業(yè)生豬收購價(jià)為6元每斤,而白肉零售價(jià)為13.4元每斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價(jià)局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價(jià)率為56%的規(guī)定,縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)商務(wù)部門群起而攻之,還有成品油管理問題,致使我們工作十分被動(dòng),去年電視問政,商務(wù)局占位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實(shí)要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,去年我們召集大家開會(huì)的次數(shù)不多,請(qǐng)大家理解。同時(shí),會(huì)議是凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會(huì)還是要開的,暨可以總結(jié)過去,堅(jiān)定信心,又可凝聚共識(shí),開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了,這很好;沒有開的要在正月開完,尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事,法人代表要在會(huì)上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任?,F(xiàn)在已是2月中旬,各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來,迅速行動(dòng)起來,精神上繃緊、時(shí)間上抓緊,快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會(huì)上確定的各項(xiàng)工作,確保開年就有一個(gè)好的開端、新的起色。
同志們,豬年已舒千里目,豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo),為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是貫徹市委、市政府深入實(shí)施外向帶動(dòng)主戰(zhàn)略,以開放促改革、促發(fā)展的一年。對(duì)于我們商務(wù)系統(tǒng)來說,是至關(guān)重要的機(jī)遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此,做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委四屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),安排部署今年乃至“”期間的工作。
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,宣讀了20xx年度目標(biāo)考評(píng)辦法,各科室的年度目標(biāo)已經(jīng)以正式文件下達(dá),系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長(zhǎng)在百忙之中,特意抽時(shí)間與大家見面,看望大家,并作了重要指示,這是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機(jī)會(huì),會(huì)后不折不扣地把曹市長(zhǎng)的要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。下面,我受局黨委的委托,講以下幾點(diǎn)意見。
一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。
五年時(shí)間,彈指而過。回眸“十五”輝煌,精彩漯河商務(wù)。
20xx年,“十五”開局之時(shí),全市外貿(mào)出口1542萬美元,實(shí)際利用外資4766萬美元,世界500強(qiáng)企業(yè)無一入駐漯河。
20xx年,“十五”收官之際,全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān),實(shí)際利用外資7590萬美元,實(shí)際利用市外資金36億人民幣,有6家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐我市,一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間,華懋與雙匯的合作是第一個(gè)飛躍的話,那么“十五”期間就有兩個(gè)飛躍:一是世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。
從20xx年到20xx年的五年間,恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對(duì)外開放的重要標(biāo)志——外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項(xiàng)商務(wù)指標(biāo)全面增長(zhǎng),規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),步入了歷史上又快又好的發(fā)展時(shí)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時(shí)香港華懋集團(tuán)出資1460萬美元與雙匯集團(tuán)合作,建立了亞洲最大的肉制品大樓,引進(jìn)了百條火腿生產(chǎn)線,雙匯集團(tuán)由此邁上發(fā)展快車道;同時(shí),紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸,引進(jìn)了日本耐可達(dá)公司的資金和技術(shù),建立了彩印廠。至此,漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里,我市又成功引進(jìn)日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強(qiáng)”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團(tuán)、新加坡旺旺集團(tuán)等一批國際知名企業(yè),全市利用外資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺(tái)等20多個(gè)國家和地區(qū)的客商來漯投資,涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個(gè)行業(yè),形成多元化投資的良性格局?!笆濉逼陂g,外商投資企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比“”期間顯著提高,全市累計(jì)審批外商投資企業(yè)108家,合同利用外資2.5億美元,實(shí)際利用外資2億美元,分別比“”時(shí)期增長(zhǎng)50%、87%、126%。累計(jì)實(shí)際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時(shí)期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%,累計(jì)涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%,達(dá)到三分天下有其一,外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名,連年榮獲全省利用外資工作先進(jìn)單位。
2.外貿(mào)出口連年高速增長(zhǎng)。在大批外資涌入漯河的同時(shí),“漯河制造”也開始走向世界。1994年,當(dāng)時(shí)的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對(duì)韓國出口價(jià)值5萬美元的拖把。從此,我市產(chǎn)品開始走向世界。1998年,雙匯集團(tuán)開始對(duì)俄大批出口凍肉,全市對(duì)外貿(mào)易出口額達(dá)800萬美元。近年來,我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,以鮮凍豬肉為主,人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上,出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場(chǎng)日益增多,以港、澳為基礎(chǔ),拓展美、歐、非市場(chǎng),由“”期間27個(gè)國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個(gè)國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家?!笆濉逼陂g,年均出口增幅達(dá)38.6%,增幅位居全省前列,出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元,在全省的排位由第16位晉升為第11位,前移5個(gè)位次,連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進(jìn)單位。
3.對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步進(jìn)展。雙匯集團(tuán)、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設(shè)立各類境外機(jī)構(gòu)20個(gè),比“”期間增加15個(gè),我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持“市外即外”思想,積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移,先后引進(jìn)閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項(xiàng)目,利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”,雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場(chǎng)。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作先進(jìn)單位。
4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報(bào)二類陸運(yùn)口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。20xx年6月啟動(dòng)建設(shè)豫南最大的陸運(yùn)口岸物流中心,并爭(zhēng)取到國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金500萬元,為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外,還深入企業(yè)開展物流調(diào)研,摸清了底數(shù),掌握了現(xiàn)狀,為積極推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)作了大量的基礎(chǔ)性工作。
5.市場(chǎng)體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來,我市加快商品交易市場(chǎng)建設(shè)的步伐,努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來,全市建成一大批經(jīng)營(yíng)方式靈活、綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類市場(chǎng)發(fā)展到150個(gè),其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場(chǎng)4個(gè),建筑面積超萬平方米的市場(chǎng)13個(gè)。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場(chǎng)形成一定規(guī)模,區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場(chǎng)等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強(qiáng)。在全國第一批實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,逐步開展農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展,在全國樹立了先進(jìn)典型。
6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費(fèi)能力日益擴(kuò)大,“十五”期間社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)發(fā)展到1.6萬個(gè),從業(yè)人員7萬人,營(yíng)業(yè)面積達(dá)30多萬m2,年交易額超過20億元,分別比“”期間實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍?jiān)茻o公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起,為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末,全市各類商業(yè)超市達(dá)180家,年?duì)I業(yè)額超過10億元,流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家,年?duì)I業(yè)額超過12億元,成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位。
7.整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化,連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)單位。加快開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作,走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊(duì),全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
8.貿(mào)促會(huì)工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會(huì)漯河分會(huì)和中國國際商會(huì)漯河分會(huì),在招商引資平臺(tái)搭建、交流信息、擴(kuò)大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻(xiàn),揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。
20xx年工作,概括起來可以用八句話來總結(jié):一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會(huì)方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運(yùn)作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
(一)引資再掀高潮。
1、去年,全市對(duì)外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯,這是多年來沒有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次,市委、市政府先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策文件,這充分表明了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍,全市上下掀起了招商引資的新高潮。
2、市委、市政府壓死任務(wù),調(diào)高招商引資目標(biāo),規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進(jìn)超億元的項(xiàng)目1個(gè),超5000萬的項(xiàng)目3個(gè),超3000萬的項(xiàng)目5個(gè),克服了以往各縣區(qū)只重?cái)?shù)量不講質(zhì)量,只見森林不見樹的弊病,增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動(dòng)力。
3、各縣區(qū)實(shí)行二分之一工作法,大員上陣,親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機(jī)關(guān)干部到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施駐地招商。舞陽縣選派186名科級(jí)后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商,成立了全市首家駐深圳商務(wù)機(jī)構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處,進(jìn)一步加強(qiáng)了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
4、大項(xiàng)目簽約接連不斷。繼金大地集團(tuán)投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項(xiàng)目之后,又成功引進(jìn)臨潁縣14.6億元的煤化工項(xiàng)目,舞陽奇能集團(tuán)一次性投資18.7億元的鹽化工項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的投入,必將為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
5、由引資到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團(tuán)的資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進(jìn)境外先進(jìn)管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會(huì)社與銀鴿集團(tuán)的技術(shù)合作,使銀鴿集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步向前推進(jìn)至少5年。
6、商貿(mào)項(xiàng)目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成,新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶,初步形成了商業(yè)核心圈,為打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)中心奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
7、國內(nèi)外重要客商團(tuán)組紛紛來漯考察,我們共邀請(qǐng)25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)共計(jì)近百人來漯考察,促成投資意向10個(gè),總投資5.6億元,其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn),為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機(jī)。
8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個(gè)市直部門,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長(zhǎng)三角舉辦了大型招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目26個(gè),投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋,促成了一批合作意向。
(二)創(chuàng)新辦會(huì)方式。
1、市委、市政府號(hào)召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動(dòng),還要實(shí)行自主招商。要求市發(fā)改委在長(zhǎng)三角招商,市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務(wù)部門的共同努力,在珠三角招商會(huì)上,我市簽約項(xiàng)目35個(gè),且全部為合同類項(xiàng)目,投資總額達(dá)42.7億元。世界500強(qiáng)韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項(xiàng)目的簽約,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到一定作用。
2、以會(huì)為媒,強(qiáng)力推介宣傳漯河,提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會(huì)招商平臺(tái),全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會(huì)上,我們高舉“中國食品名城”的金字招牌,以會(huì)為媒,擴(kuò)大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個(gè)城市代表在大會(huì)“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講,并接受了寧波電視臺(tái)、寧波日?qǐng)?bào)的專訪,充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表,劉炳旺書記在首屆泛珠峰會(huì)開幕式上致賀詞,并在峰會(huì)舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議上發(fā)表演講,參會(huì)的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競(jìng)相報(bào)道;劉書記還接受了《人民日?qǐng)?bào)》、東南電視臺(tái)、深圳電視臺(tái)等多家新聞媒體的專訪,在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響,進(jìn)一步提高了漯河的知名度。
3、組織小分隊(duì)招商,分頭洽談,集中簽約,這也是我們的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊(duì)分別到不同的地區(qū)進(jìn)行招商,洽談項(xiàng)目,最后再集中簽約。
4、有選擇的參加各種會(huì)議。過去凡是國家及省里組織的會(huì)議,我們都參加?,F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實(shí)際情況有選擇的參加會(huì)議,增強(qiáng)了實(shí)效,節(jié)約了成本。
(三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
1、20xx年,我市新獲權(quán)企業(yè)56家,有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持,舞陽縣去年首次實(shí)現(xiàn)了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口,產(chǎn)品附加值明顯提高,由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元,有效抵御了俄羅斯對(duì)我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。
3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長(zhǎng)幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)925%,醫(yī)藥品出口同比增長(zhǎng)557%,化工產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)157%,蔬菜出口同比增長(zhǎng)500%等。
(四)商貿(mào)運(yùn)作有效。
1、創(chuàng)新思路,舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評(píng)活動(dòng)。在第三屆中原食品節(jié)期間,我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評(píng)活動(dòng)。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展,3天成交額超過300萬元。這項(xiàng)活動(dòng)豐富了食品節(jié)內(nèi)涵,弘揚(yáng)了中原餐飲文化,促進(jìn)了我市餐飲行業(yè)與外界的交流,也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。
2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分,是設(shè)定商圈半徑的依據(jù),是創(chuàng)造商業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的保證,也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性,我們與中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)一起,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的難題,經(jīng)過數(shù)易其稿,年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級(jí)專家論證。我市也是全省第二個(gè)完成規(guī)劃編制的地市。
3、加強(qiáng)行業(yè)自律,行業(yè)協(xié)會(huì)工作走在全省前列。為加強(qiáng)全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理,指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過變更和換屆選舉,成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會(huì),并積極開展“三名”評(píng)選活動(dòng),有力促進(jìn)了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì),我們克服困難,精心籌備,成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的地市,為今后我市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,提升經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)水平提供了良好載體。
4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展,引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場(chǎng)等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運(yùn)營(yíng),為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時(shí),按照省商務(wù)廳的要求,積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)工作,成立了全省第一個(gè)規(guī)?;?、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)—天地順有限公司文萃江南超市,為今后增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用拓寬了渠道。
5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效,經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。20xx年3月17日,我市作為全省唯一、全國兩個(gè)先進(jìn)地市之一,在全國車用乙醇汽油試點(diǎn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言,大會(huì)推廣漯河工作經(jīng)驗(yàn),得到了國家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
6、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程率先啟動(dòng)。通過積極爭(zhēng)取,我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)縣,并指導(dǎo)該縣迅速開展工作,為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,健全和拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(五)整規(guī)管理到位。
按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合漯河實(shí)際,對(duì)商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員13.9萬人次,車輛1.8萬輛次,查處5945起案件,總案值6419萬元。
(六)貿(mào)促活力明顯。
1、擴(kuò)大對(duì)外交流。去年4月成立了第一個(gè)境外商務(wù)機(jī)構(gòu)—漯河貿(mào)促會(huì)馬來西亞辦事處,并不斷同港、澳商會(huì)聯(lián)系,取得了顯著成績(jī)。
2、積極與各地市商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò),做到資源共享,促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察,達(dá)成了一些意向。
3、實(shí)實(shí)在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會(huì)員企業(yè)提供貼身服務(wù),有求必應(yīng)。
(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定無小事的原則”,黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認(rèn)真做好來信來訪人員接待工作,態(tài)度誠懇,動(dòng)之以情曉之以禮,全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗(yàn)。除此以外,我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會(huì)綜合治理、機(jī)關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績(jī),圓滿的完成了年度任務(wù)。
(八)形象明顯提升。
1、通過對(duì)辦公樓的裝修以及辦公用具的配備,改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾,體現(xiàn)了“一個(gè)統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新,為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧舒適的良好環(huán)境。
2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立,充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設(shè)計(jì),在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個(gè)名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商,為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺(tái),縮短了商務(wù)行程,增加了貿(mào)易成交機(jī)會(huì)。
3、商務(wù)工作的強(qiáng)力宣傳,讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動(dòng)態(tài)29期、漯河日?qǐng)?bào)39篇,發(fā)布各類信息45條、篇,《珠三角招商在行動(dòng)》專期8篇。其中“泛珠峰會(huì)刮起漯河旋風(fēng)”,被評(píng)為“20xx年漯河十大新聞之一”。
4、中華文化經(jīng)典誦讀活動(dòng)成績(jī)顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動(dòng),榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境,已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問題,以最低的代價(jià)沖減銀行債務(wù),以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作,安置了部分下崗職工,為三家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進(jìn)行了醫(yī)藥企業(yè)的交接,使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進(jìn)行了股份制改造,注冊(cè)了新的公司,企業(yè)職工情緒穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序地開展。
總之,在大家的共同努力下,我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來,商務(wù)工作取得的成績(jī)來之不易,是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強(qiáng)拼搏,用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果,更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表局黨委,借新春佳節(jié)的吉祥之日,對(duì)全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
然而,在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。譬如,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,我市的投資、出口、消費(fèi)對(duì)gdp的拉動(dòng)增幅偏低,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)度偏低,外貿(mào)依存度偏低。三是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象,需要整合和加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對(duì)滯后,執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認(rèn)清,需要進(jìn)一步加大宣傳力度等。上述困難和問題,都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髡J(rèn)真加以克服和糾正。
三、“”商務(wù)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和著力點(diǎn)。
“”時(shí)期,是漯河發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期。商務(wù)工作的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局,堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持把吸引境外、市外資金作為擴(kuò)大開放的突破口,以項(xiàng)目為重點(diǎn),積極承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”,加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程,建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,確保我市三大目標(biāo)(中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康)的順利實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)任務(wù):“”期間,各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)要高于全省平均增長(zhǎng)水平,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%以上,實(shí)際利用市外資金年均增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)25%以上,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%以上。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要求我們思想要有新境界,發(fā)展要有新思路,工作要有新作為。在總體工作中,要把握以下幾個(gè)原則:
一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動(dòng)為主向投資、消費(fèi)、出口并重拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須以最終消費(fèi)需求為支撐,適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變,我們商務(wù)部門責(zé)任重大,要適時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短,確?!叭{馬車”并駕齊驅(qū)。
二是著力實(shí)施外向帶動(dòng)主戰(zhàn)略,努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓:一抓理念更新;二抓項(xiàng)目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三是著力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個(gè)新臺(tái)階,按照“跳起來摘桃子”的精神,不能因循守舊,不能按部就班,要有新作為,有大作為就必須以更快、更高標(biāo)準(zhǔn)來要求。位次一年一個(gè)樣,只能向前,不能退后,搶抓機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè),建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)集聚輻射功能,做到三發(fā)展:規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求,認(rèn)真做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈,創(chuàng)出名牌,走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會(huì)展經(jīng)濟(jì)、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺(tái),促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
20xx年是“”規(guī)劃的第一年,也是我市擴(kuò)大開放,加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%,達(dá)到9200萬美元;實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%,其中省外資金實(shí)際到位15億元;外貿(mào)出口增長(zhǎng)25%,達(dá)到11035萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。
圍繞上述目標(biāo),對(duì)如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末,即:“團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量,細(xì)節(jié)凝聚希望”。
(一)細(xì)節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。
人們常說“細(xì)節(jié)決定成敗”,這話好講但很難做。因?yàn)榧?xì)節(jié)是一種創(chuàng)造,細(xì)節(jié)是一種功力,細(xì)節(jié)展示了修養(yǎng),細(xì)節(jié)隱藏著機(jī)會(huì),細(xì)節(jié)凝聚著效率,細(xì)節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事,一個(gè)人能做,另外的人也能做,只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細(xì)節(jié)上的功夫,決定著完成工作的質(zhì)量,決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞,不缺乏智慧,最缺乏的就是做細(xì)節(jié)的精神。偉大源于細(xì)節(jié)的積累。政府行為,事關(guān)大局,牽一發(fā)而動(dòng)全身,每一個(gè)細(xì)小的事情會(huì)通過放大效應(yīng)而突顯其社會(huì)影響,在政府服務(wù)中,細(xì)節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口,不管多么小的問題,只要乘以13億,那就成為很大很大的問題……”。天下大事,必作于細(xì)。對(duì)于一名政府工作人員來講,細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量,也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)。向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊,要用更寬闊的視野,更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事,又要學(xué)會(huì)干實(shí)事,更要學(xué)會(huì)干好具體小事。細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,深入基層,深入實(shí)際、深入調(diào)研,努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起,從接聽每一個(gè)電話做起,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,規(guī)范有序,細(xì)微之處見精神,以實(shí)際行動(dòng)樹立起商務(wù)部門的良好形象。
(二)創(chuàng)新思路,實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越。
今年是我局“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年大發(fā)展”的第三個(gè)年頭,各項(xiàng)工作在做好細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,努力做到“十二做”:一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強(qiáng)商貿(mào)流通;四是做深市場(chǎng)建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴(yán)整頓監(jiān)管;七是做實(shí)監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠謙遜。
1、為了做好以上幾點(diǎn),應(yīng)該了解幾個(gè)關(guān)鍵詞,理解名詞有助于順利開展工作。
科學(xué)發(fā)展觀:就是xx屆三中全會(huì)推出的堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,即按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求辦事。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任:就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn),對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境等的社會(huì)責(zé)任,主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護(hù)勞務(wù)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。
綠色gdp:gdp有其局限性,它只反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響,容易過高的估計(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給人一種扭曲的圖像,綠色gdp是對(duì)gdp的補(bǔ)充和完善。
雙百工程:一是重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
雙進(jìn)工程:主要是針對(duì)社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”。
除此以外,還有“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)、環(huán)境標(biāo)志制度等,大家都要搞清楚是什么涵義,這里不再一一細(xì)說。
2、各部門的關(guān)鍵性工作。
以上講的“十二個(gè)做”不再展開講,各部門應(yīng)以下達(dá)和簽定的工作目標(biāo)為依據(jù),正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關(guān)鍵性工作,即確保實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)工作,做一點(diǎn)評(píng)。
辦公室:(1)在做好上情下達(dá)、下情上呈的同時(shí),加大對(duì)全社會(huì)商務(wù)知識(shí)的普及工作,讓全社會(huì)了解商務(wù)、理解商務(wù)、支持商務(wù);(2)作好2月底對(duì)外開放大會(huì)和4月份商貿(mào)流通大會(huì)的籌備工作。
黨辦:加強(qiáng)商務(wù)禮儀的培訓(xùn)工作。
外資科:(1)去年幾次重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)組織好今年珠三角招商會(huì)和境外招商會(huì);(3)月底對(duì)外開放大會(huì)的籌備工作。
外貿(mào)科:扶持、培育、壯大出口主要群體,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
外經(jīng)科:(1)去年重大招商活動(dòng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)幫助有實(shí)力的企業(yè)走出去,包括到省外投資建廠。
商業(yè)科:(1)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃頒布實(shí)施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會(huì)的自律及規(guī)范運(yùn)作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會(huì)籌備工作。
市場(chǎng)科:“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報(bào)及實(shí)施工作。
整規(guī)辦:食品安全等項(xiàng)活動(dòng)的專項(xiàng)整治。
口岸科:(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運(yùn)作規(guī)范。
招商辦:(1)做好項(xiàng)目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的小分隊(duì)招商工作做出成效。
外商服務(wù)中心:做到兩個(gè)零,即零投訴、零服務(wù)(零距離貼身服務(wù))。
監(jiān)察室:預(yù)防為主,關(guān)口前移,真正起到保駕護(hù)航作用。
稽查大隊(duì):專項(xiàng)整治,規(guī)范運(yùn)作見成效,確保老百姓吃上放心肉。
貿(mào)促會(huì):(1)啟動(dòng)環(huán)渤海灣招商活動(dòng),開好7月份大連招商會(huì)議;(2)加強(qiáng)對(duì)境外商協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò),做到資源共享,搭建平臺(tái),提升貿(mào)促會(huì)對(duì)外的嶄新形象。
各縣區(qū):把握全局,整體推進(jìn),至少單項(xiàng)工作有1個(gè)亮點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣。
各已改制企業(yè):顧大局、識(shí)大體,做好穩(wěn)定工作。
各國有企業(yè):穩(wěn)中求進(jìn),探索重振商業(yè)雄風(fēng)的路子。
以上這些重點(diǎn)工作,在實(shí)際工作中如何做,應(yīng)按照細(xì)化無差錯(cuò)的更高要求來認(rèn)真實(shí)施。我舉兩個(gè)例子,望能起到舉一反三的效果。
例如:如何理解投資者的所思所想,我們?cè)趯?shí)際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們?cè)鯓诱驹诳蜕痰牧?chǎng)上,優(yōu)先和重點(diǎn)考慮哪此因素?如:當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)份額和位置分布、勞動(dòng)力的勞力態(tài)度和勞動(dòng)力成本、氣候條件、稅收政策、公共設(shè)施使用的成本、地方政府的傾向性、當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境的管制和保護(hù)、原材料供應(yīng)的距離、運(yùn)輸成本、土地費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用等。在每一項(xiàng)里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù),作為商務(wù)系統(tǒng)的每一成員,是否都了解,水電價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等,具體細(xì)節(jié)有誰能全部說清楚,我看不多;真正搞明白的幾乎沒有,包括我本人在內(nèi)。
又如:我們每年接待大小團(tuán)組的客商誰能確切說清,都接待了誰、談了哪些項(xiàng)目、這些項(xiàng)目進(jìn)展情況如何、成本多少、花費(fèi)了多少接待費(fèi)用等等。
再如,我們企業(yè)除極個(gè)別外,絕大多數(shù)都不景氣,職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們,每個(gè)職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。
說了這么多,旨在使大家在今后的工作中,要細(xì)化管理,從小事做起。忽視了每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)付出應(yīng)有的代價(jià)。這是我今年所要講的,希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中,始終如一地貫徹落實(shí)“細(xì)節(jié)決定成敗”的精神,凡事從小事做起,把每一件事做細(xì)、做實(shí)、做精。
(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力提高商務(wù)執(zhí)政水平。
團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團(tuán)結(jié)誕生興旺,這是不爭(zhēng)的事實(shí),也是大家明了的真理,因此不再展開講。作為各級(jí)商務(wù)部門,都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工切實(shí)做到“七個(gè)三”,即:三高、三嚴(yán)、三細(xì)、三深、三實(shí)、三點(diǎn)、三性。
三高:高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。
三嚴(yán):嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)律己。
三細(xì):細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化。
三深:深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研。
三實(shí):講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。
三點(diǎn):重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)。
三性:全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。
同志們,由于時(shí)間關(guān)系,“七個(gè)三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起,從思想做起,做思想解放的先鋒,做更新觀念的先鋒,做真抓實(shí)干的先鋒,一心一意謀求商務(wù)工作的快速發(fā)展。
最后,讓我們以今年2月7日上午省長(zhǎng)李成玉在省商務(wù)廳調(diào)研時(shí)寄語我省商務(wù)系統(tǒng)干部職工的幾句話,結(jié)束我的發(fā)言。“我們已站在一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上,進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,面對(duì)新階段、新形勢(shì),如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,商務(wù)部門既責(zé)任重大,也大有作為,大家一定要認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中肩負(fù)的重任,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。”
同志們,金雞展翅騰云走,錦犬引亢?jiǎn)敬簛?。我們邁著新年鏗鏘的腳步,踏上“”關(guān)鍵時(shí)期的征程。一年之計(jì)在于春。我們更應(yīng)該振奮精神、細(xì)化管理、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更加飽滿的激情,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展,共同書寫漯河商務(wù)發(fā)展新的春天。
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議十分重要。在回顧總結(jié)2015年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動(dòng)“項(xiàng)目年”工作。剛才,為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)了2015年的工作,安排部署了2015年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)識(shí)、引資和流通問題講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)決定思路,思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位,責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性,那么責(zé)任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。
(一)弄清商務(wù)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)
關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào),也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目,省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,就是我們平時(shí)說的國際經(jīng)濟(jì)合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對(duì)外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實(shí)際情況來看,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè),我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì),也沒有這個(gè)實(shí)力,沒有這個(gè)能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對(duì)外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時(shí)候,可能會(huì)到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了,別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出,井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn),犍為、沐川是省級(jí)外派勞務(wù)基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務(wù),大家對(duì)此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個(gè)渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個(gè)渠道出去務(wù)工的很多,但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會(huì),還有就是省勞動(dòng)廳在管的外派勞務(wù)中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司,商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù),外來務(wù)工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺(tái)灣漁工。臺(tái)灣陸上勞務(wù)沒有對(duì)大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務(wù)開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營(yíng)公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù),其它的不能做,只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)。總體來講,東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國低,勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動(dòng)力便宜,技術(shù)也比較過關(guān),隨著一些在華投資的港、澳、臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務(wù)收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達(dá)國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級(jí)勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農(nóng)場(chǎng)工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的,進(jìn)口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口,完全用不著我們?nèi)プァR虼?,我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。
(二)要高度重視商務(wù)工作
我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費(fèi)、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對(duì)我們xx來說具有特殊的意義,不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還有一個(gè)質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進(jìn)新的投資,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴(kuò)張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作,要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌,讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實(shí)避免成為“垃圾場(chǎng)”。
抓商務(wù)工作,要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照、市政府要求,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責(zé)任落實(shí)到人頭,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查,對(duì)完成得好的,要表揚(yáng);對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的,要不留情面予以通報(bào)。
抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實(shí)不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的'概念,以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項(xiàng)目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對(duì)踏實(shí)做項(xiàng)目的,要優(yōu)惠;對(duì)炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時(shí),要設(shè)置開工、竣工的時(shí)限,超過時(shí)限的,要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì),我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅(jiān)持講真話,辦實(shí)事,務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中,一個(gè)項(xiàng)目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項(xiàng)目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽(yù)掃地,項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時(shí)候,開了好多個(gè)會(huì),組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的,都不是成績(jī)。要說成績(jī)就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少,多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的。總之,大家要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。
二、關(guān)于引資
招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一,非常重要。、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作,要注意以下五個(gè)方面的問題。
(一)要研究引資重點(diǎn)
第一,要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資,又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn)見效。
第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)“一攬子投資”,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時(shí)間來xx洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場(chǎng),一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出xx的優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇,認(rèn)真研究分析珠三角、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對(duì)接。要分析我們的劣勢(shì),明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢(shì),明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對(duì)接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價(jià)低,這就是我們的優(yōu)勢(shì)之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個(gè)意向性的規(guī)劃,主動(dòng)接受輻射,搞好對(duì)接。
(二)精心組織招商引資活動(dòng)
今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng),其中有2項(xiàng)在國外,6項(xiàng)在省外,活動(dòng)比較多,任務(wù)比較重,時(shí)間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對(duì)實(shí)際意義較大的活動(dòng),要細(xì)化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,精心包裝項(xiàng)目,積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動(dòng)員組織他們參與對(duì)接洽談,確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動(dòng)沒有價(jià)值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法
資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目,那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話,給你推薦了人,就象征性的給點(diǎn),在委托招商的條款里面要區(qū)別對(duì)待。在組團(tuán)外出招商時(shí),各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對(duì)談、出訪,在明確了招商對(duì)象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能
我們現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中,、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現(xiàn)集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境,工業(yè)往一個(gè)地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢(shì),就是競(jìng)爭(zhēng)力。在“項(xiàng)目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng),引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個(gè)性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如,上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項(xiàng)目,要多大的一塊地,在哪個(gè)位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個(gè)性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)合理布局,系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃,如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置,我看沒幾個(gè)區(qū)、市、縣有這個(gè)財(cái)力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同,杜絕市內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果你搞的是鹽化工,我搞的也是鹽化工,這怕就有點(diǎn)問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)
一站式服務(wù)、首問責(zé)任制,大家都說得很多了。去年,、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放50條,已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實(shí)際上是對(duì)公共資源的剝奪,一審計(jì)下來,低于成本價(jià)的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保,《擔(dān)保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔(dān)保,我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機(jī)制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見中,我們要求,對(duì)投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項(xiàng)目審批流程,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)監(jiān)察方法,堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就,大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì),大造聲勢(shì),吸引客商,凝聚人氣。對(duì)全市的投資環(huán)境,請(qǐng)商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通
流通工作,我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡,有客觀原因,國家加大對(duì)高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度,對(duì)鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關(guān)稅,并將其列入加工貿(mào)易禁止類別,同時(shí)國際市場(chǎng)上進(jìn)口原料的大幅上漲,導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價(jià)格倒掛,峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑,要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力,重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前,我們的外貿(mào)過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們?cè)诶^續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時(shí),要擴(kuò)充外貿(mào)新軍,培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面,主要是抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場(chǎng)體系建設(shè)方面,一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度,圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,但還需要細(xì)化,個(gè)別地方還不適合xx的實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》,科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源,促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級(jí)商圈。三是要推動(dòng)商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場(chǎng)特別是專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)的輻射作用。
這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),是重要的市場(chǎng)資源。但長(zhǎng)期以來,農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入,延緩了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程,農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,富裕農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要?!叭r(nóng)問題”,最近下鄉(xiāng)調(diào)研,我感覺到,現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個(gè)瓶頸,一是技術(shù),解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研,有個(gè)村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔(dān)保貸款。三是市場(chǎng),解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去,產(chǎn)品變不成商品,那么農(nóng)民增收就是一句空話,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品,農(nóng)民才能增收。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)流通工作的重大機(jī)遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè),搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),是我市必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動(dòng)作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化,加大開拓農(nóng)村市場(chǎng)的力度。二是要采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法,深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程?!叭f村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說,就是要把連鎖經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)村延伸。這個(gè)工程,商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個(gè)要補(bǔ)貼5000元,在縣城也要補(bǔ)貼,這也是一個(gè)機(jī)遇。各地要積極爭(zhēng)取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級(jí)發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價(jià)格,降低商品價(jià)格,方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),注重培育生產(chǎn)資料市場(chǎng),搞活生產(chǎn)資料流通。五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式,加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經(jīng)銷商,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?,活躍農(nóng)村流通市場(chǎng)?!百N牌入市”,實(shí)際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),使消費(fèi)者能夠以一種特定的價(jià)格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”工程試點(diǎn),改善農(nóng)村市場(chǎng)條件,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通
一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個(gè)動(dòng)態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場(chǎng)、中百商場(chǎng)連鎖有限公司等10戶重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ),培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí),推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)
市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)方面講三點(diǎn),一是監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)流通行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的力度,建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系,定期向社會(huì)公布相關(guān)信息,確保商品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動(dòng),推進(jìn)信用體系建設(shè),維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營(yíng)模式,連鎖經(jīng)營(yíng)也好,物流配送也好,各層級(jí)供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現(xiàn)某一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)困難,就會(huì)影響到其他,全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)掌握動(dòng)向,整頓秩序,引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
(四)努力擴(kuò)大流通開放
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場(chǎng),所以只要開放,讓出市場(chǎng),一定會(huì)迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放xx”的要求,堅(jiān)定不移地走對(duì)外開放之路,不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施,引進(jìn)連鎖業(yè),引進(jìn)外來的流通強(qiáng)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù),讓他們?cè)谂c本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場(chǎng)延伸。
要大力引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場(chǎng)平臺(tái),幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪,2002年,沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達(dá)到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進(jìn)入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),那你的產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心,引導(dǎo)和促進(jìn)更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門,不斷拓展“xx制造”商品的國內(nèi)外市場(chǎng)。
同志們,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,做好商務(wù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、積極服務(wù),努力推進(jìn)我市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為全面完成“項(xiàng)目年”工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務(wù)工作會(huì)議,市委二屆四次會(huì)議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì),明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)這種形勢(shì),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,為呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。
1、對(duì)外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進(jìn)出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計(jì)劃任務(wù)的129.89%,同比增長(zhǎng)40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計(jì)貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
對(duì)外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個(gè)國家和地區(qū),對(duì)日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對(duì)美貿(mào)易達(dá)14672萬美元,同比增長(zhǎng)18.12%。對(duì)日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計(jì)達(dá)到28626萬美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元,同比增長(zhǎng)45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長(zhǎng)2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長(zhǎng)增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長(zhǎng)26.82%。
2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額高速增長(zhǎng),增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計(jì)劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個(gè)百分點(diǎn),增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元,同比增長(zhǎng)21.9%,縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元,同比增長(zhǎng)29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個(gè)百分點(diǎn)縮小為7.1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、利用外資效果顯著。
實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項(xiàng)目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標(biāo)管理,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項(xiàng)目建設(shè),招商引資工作再上臺(tái)階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
積極組織參加了珠洽會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等幾大招商引資活動(dòng),共簽約項(xiàng)目44個(gè),其中外資項(xiàng)目20個(gè),擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè),擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財(cái)貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報(bào)了4個(gè)輻射領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強(qiáng)化服務(wù),對(duì)外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時(shí)反饋,服務(wù)幫助及時(shí)到位。根據(jù)國際市場(chǎng)變化情況和國家對(duì)外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請(qǐng)專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對(duì)外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對(duì)中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會(huì),通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動(dòng)員企業(yè)組織申報(bào),先后共有11家企業(yè)申報(bào),其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險(xiǎn),我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動(dòng)員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"成效突出。
繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程",著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(gè)(鄉(xiāng)級(jí)3個(gè),村級(jí)429個(gè))、配送中心4個(gè),超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計(jì)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個(gè)、農(nóng)家店746個(gè)。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力1942人。向省申報(bào)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場(chǎng)安全管理水平進(jìn)一步提高。
成品油市場(chǎng):一是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管理。對(duì)全市428座成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。二是加大整治力度。組織會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站,通過搬遷、市場(chǎng)淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個(gè),換證38個(gè),年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計(jì)出動(dòng)2300多人次,對(duì)328戶酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個(gè),封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場(chǎng)。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動(dòng)7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個(gè),查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個(gè)100%和一個(gè)95%的目標(biāo),著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長(zhǎng)效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場(chǎng),離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級(jí)和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作,努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面,擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法,都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動(dòng)"活動(dòng),收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢(shì)。
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對(duì)的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)和增長(zhǎng)放緩;全球主要資本市場(chǎng)震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場(chǎng)石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,針對(duì)我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測(cè)算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價(jià)格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然以投資拉動(dòng)為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造上投入相對(duì)較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。外資到位面臨嚴(yán)重?cái)鄼n。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少,各類招商對(duì)接活動(dòng)新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)對(duì)吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價(jià)的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價(jià)格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價(jià)逐步攀升,直接引發(fā)市場(chǎng)豬肉價(jià)格上漲,雞蛋價(jià)格也屢創(chuàng)新高?;鞠M(fèi)品特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長(zhǎng)。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素,消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級(jí)水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
---面臨的機(jī)遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的機(jī)遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%,其中發(fā)達(dá)國家增長(zhǎng)1.8%、發(fā)展中國家增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長(zhǎng)10%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)24%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國際資本加速流動(dòng)整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這"兩個(gè)轉(zhuǎn)移"已成大勢(shì)所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好表現(xiàn)以及巨大的市場(chǎng)潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)相追逐的對(duì)象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢(shì)頭,而且對(duì)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期良性循環(huán),對(duì)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵(lì)政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國際市場(chǎng)資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元,財(cái)政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場(chǎng)和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈,必將擴(kuò)大對(duì)外交流,提高對(duì)外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,對(duì)外招商引資的主動(dòng)性也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還刺激著流通和消費(fèi),為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),不僅提高消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)能力,也將推動(dòng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對(duì)流通業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時(shí)把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費(fèi)熱點(diǎn)增多,也必然會(huì)帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)方式,抓好四個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程,抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個(gè)重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、批發(fā)交易與物流配送三個(gè)一體化建設(shè);力爭(zhēng)在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場(chǎng)、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長(zhǎng)10%,達(dá)到7.4億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,同比增長(zhǎng)15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長(zhǎng)20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各方面的作用越來越重要。面對(duì)光榮的使命,難得的機(jī)遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn),在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
當(dāng)前我市對(duì)外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級(jí)產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌,擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè),增加品種,擴(kuò)大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號(hào)出口產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭(zhēng)今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代;建立我市品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程",鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對(duì)的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì);另一方面要開辟新的出口市場(chǎng),爭(zhēng)取在貿(mào)易爭(zhēng)端和商務(wù)談判中贏得主動(dòng)。鞏固日美市場(chǎng),大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場(chǎng)。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時(shí)加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場(chǎng)開拓資金等手段,向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個(gè)數(shù)和支持對(duì)象,保持政策的連續(xù)性,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會(huì)和廣交會(huì)、東博會(huì)等國內(nèi)展會(huì);支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會(huì);推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對(duì)中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)散,通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對(duì)幫扶、跨國采購對(duì)接等方式加快對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵(lì)進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時(shí)機(jī),指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動(dòng)中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場(chǎng)等企業(yè),做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動(dòng)向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。主動(dòng)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)"大通關(guān)"建設(shè)。深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,力爭(zhēng)外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長(zhǎng),加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動(dòng)縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場(chǎng),組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會(huì)和網(wǎng)上交易會(huì);推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,力爭(zhēng)在近年內(nèi)消除對(duì)外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實(shí)做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時(shí)切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴(kuò)大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級(jí)商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對(duì)能力。
(二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn),在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
要認(rèn)真研究新形勢(shì)下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時(shí)機(jī),以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實(shí)效。對(duì)引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對(duì)性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向,注重項(xiàng)目對(duì)接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點(diǎn),抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動(dòng)向和資本流動(dòng)趨勢(shì),在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對(duì)外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí),做好跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接點(diǎn),不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄",同時(shí)爭(zhēng)取將我市更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參加境外專題招商活動(dòng),將專題招商同培育我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時(shí),注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介,培育新的利用外資增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動(dòng)員其增資擴(kuò)股,擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí),注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對(duì)接能力的三資企業(yè),主動(dòng)上門請(qǐng)進(jìn)來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長(zhǎng),進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)推動(dòng)各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng),主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動(dòng)為平臺(tái),不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會(huì)、煤博會(huì)、西洽會(huì)、中博會(huì)、高交會(huì)等重大招商活動(dòng),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺(tái)。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將新批鼓勵(lì)類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場(chǎng)安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn),在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場(chǎng)供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線,重點(diǎn)實(shí)施"八大工程":一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計(jì)總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程,擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭(zhēng)取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級(jí)商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn),積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn),并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn),開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系,爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)流通業(yè)發(fā)展的支持,落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)揮其商品采購和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),使其成為履行社會(huì)責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行、保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)為主要突破口,以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級(jí)等工作,推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升,減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭(zhēng)取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級(jí),提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場(chǎng)平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場(chǎng)運(yùn)行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)和調(diào)控,建立預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái),加快監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急管理,健全各級(jí)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急處置體系,完善市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,建立重要商品儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行,保障市場(chǎng)供應(yīng)。八是實(shí)施誠信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對(duì)性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費(fèi),配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動(dòng),并指導(dǎo)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加強(qiáng)自律,營(yíng)造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn),創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
積極推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí),推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營(yíng)剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營(yíng)連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)同業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理,建立連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)方面我市有較大的優(yōu)勢(shì)和潛力,也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對(duì)國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促,滿足不同消費(fèi)群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn),在改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,制定和出臺(tái)配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會(huì)同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動(dòng)。積極開展誠信興商活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場(chǎng)流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作,促進(jìn)全市酒類市場(chǎng)管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)。
(六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn),在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多,但面對(duì)形勢(shì)的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展,我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對(duì),加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。重點(diǎn)是裝備普及計(jì)算機(jī),創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺(tái)的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭(zhēng)端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果,發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì),把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識(shí),高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評(píng)議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢(shì)不容樂觀,在一些單位、部門和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識(shí)不強(qiáng),依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會(huì)建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級(jí)商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作,堅(jiān)持"商務(wù)為國,商務(wù)為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作,再抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階!
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,實(shí)施進(jìn)位趕超時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。為開好今天的會(huì)議,謀劃好今年的發(fā)展,縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前,局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研,全面分析,對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識(shí),為今天的會(huì)議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才,又對(duì)過去一年取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),希望大家在新的一年,珍惜榮譽(yù)、保持干勁,百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。
剛剛過去的一年,對(duì)于我們來說,難忘而又精彩。一年來,面對(duì)后國際金融危機(jī)的持續(xù)影響,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣發(fā)展大局,迎難而上,破難而進(jìn),埋頭苦干,拼搏奮進(jìn),商務(wù)事業(yè)取得顯著成就,實(shí)現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是:硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難,對(duì)原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造,投入268萬元,并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷,改善了大家工作環(huán)境,凝聚了人心。二是啟動(dòng)了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場(chǎng)建設(shè)并投入使用,整個(gè)投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段,衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元,興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng),并在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對(duì)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,投入60萬元,硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加,既是我們應(yīng)對(duì)“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時(shí)期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。
——令人欣喜的是:外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬美元,同比增長(zhǎng)15.9%,成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢(shì)頭,并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對(duì)象,燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁已打入中東市場(chǎng)。一家家出口企業(yè)的壯大,既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果,更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
——令人自豪的是:擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺(tái)。邀請(qǐng)黃岡市電子商會(huì)、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對(duì)全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會(huì),為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會(huì),擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對(duì)接”簽約會(huì),縣內(nèi)33家種植大戶,9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,簽約產(chǎn)品69個(gè),構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行,既是我們履行商務(wù)職能的需要,更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭(zhēng)取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元,兌現(xiàn)了對(duì)以上企業(yè)干部職工的承諾,實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),憂有所解,病有所醫(yī),勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長(zhǎng),年初實(shí)行“集中核算,集體經(jīng)營(yíng)”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場(chǎng),還重視美化、綠化,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動(dòng)場(chǎng)地。一串串?dāng)?shù)字的變化,既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度,更昭示著一個(gè)新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是:商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1310人次,執(zhí)法車輛161臺(tái)次,檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件,查處違法案件案值近200萬元,查處違法人員39人,罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個(gè)規(guī)范有序、流通順暢的新興市場(chǎng)逐步形成。
——令人欣慰的是:各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè),實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份,爭(zhēng)創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級(jí);三城聯(lián)創(chuàng)期間,既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作,被縣愛衛(wèi)會(huì)評(píng)為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革,通過3次競(jìng)爭(zhēng)上崗,產(chǎn)生14個(gè)正股、5個(gè)副股崗位,提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評(píng)議工作,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定,被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場(chǎng)東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人,慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見,壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會(huì)議,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾,認(rèn)真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個(gè)人訪均大幅下降,春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事,既是我們工作的最高目標(biāo),更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年,能取得這樣的變化,得益于局黨委總攬全局,班子成員團(tuán)結(jié)齊心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味,未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn),在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高,還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對(duì)全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢(shì)在必行,不可預(yù)見性因素較多,能否順利推進(jìn),還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭,容不得我們松懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”,又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢(shì)”,超前謀劃、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對(duì),在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中務(wù)實(shí)奮進(jìn),在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點(diǎn),破難攻堅(jiān),進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。
通過一年的理順,我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,破難攻堅(jiān),努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革),抓好兩項(xiàng)活動(dòng)(群眾路線教育和“三萬”活動(dòng)),緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品總額),辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺(tái)“商務(wù)之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭(zhēng)投三項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春,強(qiáng)化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元,同比增長(zhǎng)20%;利用外資完成400萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元,同比增長(zhǎng)13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元,引進(jìn)新開工重大項(xiàng)目2個(gè)。
(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬緒,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),就必須集中時(shí)間和精力抓重點(diǎn)工作,抓工作的重點(diǎn),通過抓重點(diǎn),帶一般,促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動(dòng)新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場(chǎng)新途徑,拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi),建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制,保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目,切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報(bào)工作,落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)備案登記的自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,查找原因,幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會(huì),鞏固歐、美、日等高端市場(chǎng),拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過近年改制改革,全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭(zhēng)取過來的改制資金,完成四個(gè)食品企業(yè)改制工作,確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn),加快株林、彭思新屠宰場(chǎng)建設(shè)啟用,變承包經(jīng)營(yíng)為集體經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場(chǎng)地建設(shè),希望大家認(rèn)識(shí)差距、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位,更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍,要主動(dòng)突破原有業(yè)務(wù)范圍,聚集職工閑散資金,開僻更多致富領(lǐng)域,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,鼓勵(lì)人人當(dāng)老板,支持家家辦企業(yè),真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面,這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今天的項(xiàng)目,是明天的投資,是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來,在我們不懈努力下,一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足于早、立足于快,切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)、提前銜接,抓緊申報(bào)、密切跟進(jìn)。據(jù)了解,今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn),各股室要與上級(jí)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、中介評(píng)審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向,鞏固常規(guī)性政策資金的爭(zhēng)取,加大新項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盯跑力度,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)單位的政策宣傳和指導(dǎo),在爭(zhēng)取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭(zhēng),并做到切塊項(xiàng)目個(gè)個(gè)到位,競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目超出全市平均水平??h局決定,繼續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策,對(duì)超額完成的要重獎(jiǎng),切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭(zhēng)資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場(chǎng)的整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍,打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平,規(guī)范辦案程序,確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對(duì)縣政府分配的拆遷任務(wù),要耐心細(xì)致地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導(dǎo)做在前”,確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合,為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。
充分履行商務(wù)職能,促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展,需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量,需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰?!靶叛鍪侨松膭?dòng)力”。一個(gè)人有什么樣的理想信念,就有什么樣的價(jià)值取向,就決定了走什么樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊,就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對(duì)黨員干部來說,就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定,牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?!按笫码y事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸懷”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,是否敢于擔(dān)當(dāng),直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對(duì)困難,越要敢于擔(dān)當(dāng),越要敢于碰硬,這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的鐵匠少了?!庇械耐拘欧疃嘣曰?,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建,到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個(gè),這種現(xiàn)象今年要改變?!耙晃莶粧吆我話咛煜?”,一個(gè)連掃把都拿不起的人,在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”,遇到問題不是迎難而上,而是左避右閃,動(dòng)不動(dòng)就把矛盾向上推,把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線,把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任,不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任,才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個(gè)黨員干部,都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng),敢抓敢為,敢說敢干,碰到困難不退縮,遇到問題不回避,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué),身居其位,不謀其政,不求有功,但求無過,專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上,句句揣摩、事事掂量,事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個(gè)崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年,我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效,關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力,今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世,工作的時(shí)間不過幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利于團(tuán)結(jié)的事,多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處,少指責(zé)、少歧視,懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長(zhǎng)、容人之短,記人之功、諒人之過,形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求,是干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。當(dāng)前,無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè),無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問題還有很多,我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道,只說不干,發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)喪失,發(fā)展的良機(jī)就會(huì)貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點(diǎn)激情,發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇爭(zhēng)一流”的商務(wù)精神,樹立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?!疤煜轮?,慮之貴詳,行之貴力”。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,全系統(tǒng)在執(zhí)行力上,總體情況是好的,但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題,導(dǎo)致效率低下,耽誤工作,貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起,真正對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尊重,就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功,關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年,要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來抓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持定了就干、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價(jià)還價(jià)。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個(gè)干部的能力,主要是看他有沒有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個(gè)干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些干部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題,縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀,我們有的人就是打不開思路,甚至不知所措,知識(shí)和能力囿于系統(tǒng)內(nèi),無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前,加快商務(wù)發(fā)展,碰到的困難越來越多,遇到的矛盾越來越復(fù)雜,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù),完成一項(xiàng)目標(biāo),能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問題,一定要開動(dòng)腦筋,多想辦法,注意細(xì)節(jié),把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,用高超的智慧思考問題,用開闊的思維分析問題,用創(chuàng)新的手段解決問題,在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力,在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。即:抓過程,重結(jié)果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒實(shí)效,付出再多努力,也是勞而無功、勞民傷財(cái)。衡量干部,不僅要看干過多少事,更要看干成多少事,以成敗論英雄,以結(jié)果看過程。抓責(zé)任,重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化,明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人,做到人人有責(zé)任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于破題,勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前。抓干部,重獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,工作要有原則,辦事要講規(guī)矩,確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制,干部“有錯(cuò)”要問責(zé),“無為”更要問責(zé)。
(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會(huì)上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的干部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界,底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英,大家通過組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位,確實(shí)不易,千萬不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏,心態(tài)上知足,用權(quán)上謹(jǐn)慎,內(nèi)修其心,外正其行,時(shí)刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到既干事,又干凈,爭(zhēng)做干凈干事的“雙干型”干部,有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子,體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前,我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢(shì)。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求,大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對(duì)照要求,自我整改,令行禁止,千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴,千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里,我送四句話與大家共勉:謹(jǐn)慎為官,大膽做事,真誠待人,開心生活!三要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo),但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業(yè)生豬收購價(jià)為6元每斤,而白肉零售價(jià)為13.4元每斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價(jià)局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價(jià)率為56%的規(guī)定,縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)商務(wù)部門群起而攻之,還有成品油管理問題,致使我們工作十分被動(dòng),去年電視問政,商務(wù)局占位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實(shí)要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,去年我們召集大家開會(huì)的次數(shù)不多,請(qǐng)大家理解。同時(shí),會(huì)議是凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會(huì)還是要開的,暨可以總結(jié)過去,堅(jiān)定信心,又可凝聚共識(shí),開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了,這很好;沒有開的要在正月開完,尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事,法人代表要在會(huì)上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任。現(xiàn)在已是2月中旬,各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來,迅速行動(dòng)起來,精神上繃緊、時(shí)間上抓緊,快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會(huì)上確定的各項(xiàng)工作,確保開年就有一個(gè)好的開端、新的起色。
同志們,豬年已舒千里目,豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo),為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
做好商務(wù)工作,是一項(xiàng)關(guān)系全社會(huì)的重大任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的商務(wù)局商務(wù)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
召開這次商務(wù)工作座談會(huì),主要是基于以下三點(diǎn)考慮:一是今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較大。商務(wù)工作綜合性強(qiáng),事關(guān)全市投資、消費(fèi)、出口,一、二、三產(chǎn)業(yè)和對(duì)外開放等多方面發(fā)展。通過總結(jié)分析上半年商務(wù)工作運(yùn)行情況,查找不足和差距,以進(jìn)一步完善工作措施,指導(dǎo)和帶動(dòng)全市面上工作。二是從發(fā)展趨勢(shì)看,下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能會(huì)更加復(fù)雜多變,商務(wù)工作面臨的困難可能增多。通過座談,聽取大家對(duì)相關(guān)問題的看法和應(yīng)對(duì)舉措,共同研究下步的工作措施。三是7月20-21日,省里在我市召開了全省“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和上半年商務(wù)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)做好商務(wù)工作提出了新的部署和要求。今天這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省里的會(huì)議精神,將各項(xiàng)任務(wù)要求更好地落實(shí)到位。剛才,大家從各個(gè)方面對(duì)做好商務(wù)工作作了很好的發(fā)言,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)全市商務(wù)工作更好更快發(fā)展。
從上半年運(yùn)行情況看,全市商務(wù)工作取得了較大實(shí)效。對(duì)外貿(mào)易方面,全市進(jìn)出口額完成68.8億美元,其中出口50.6億美元,進(jìn)口18.2億美元,分別增長(zhǎng)32.7%、30.5%和39.1%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全省平均水平4.2個(gè)、3.7個(gè)、8.7個(gè)百分點(diǎn)。利用外資方面,。
合同。
利用外資完成5.7億美元,實(shí)際到賬2.45億美元,分別增長(zhǎng)11%和1.1%。對(duì)外合作方面,對(duì)外承包勞務(wù)合同額10.6億美元、營(yíng)業(yè)額11.2億美元,分別增長(zhǎng)28%、3.6%。外派勞務(wù)2728人次,增長(zhǎng)5%。境外投資1.1億美元,增長(zhǎng)8.2%。擴(kuò)大內(nèi)需方面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額630億元,增長(zhǎng)16.8%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,在全省140家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中,我市12個(gè)開發(fā)區(qū)有9個(gè)位次前移。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高,特色更加鮮明,家政服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)、特色餐飲打造、骨干企業(yè)培育等方面走在了全省乃至全國的前列。
在國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)通脹壓力空前加大、人民幣持續(xù)升值的情況下,我市商務(wù)工作取得這些成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們努力奮斗的結(jié)果,是全市上下深入貫徹落實(shí)市委提出的“一一”思路舉措的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府既定的工作思路,牢牢把握工作重點(diǎn),振奮精神,科學(xué)應(yīng)對(duì),埋頭苦干,就一定能很好地克服工作中的各種困難,實(shí)現(xiàn)我們的任務(wù)目標(biāo)。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、更有力的工作措施,推進(jìn)全市商務(wù)工作取得更大實(shí)效。
二、科學(xué)把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固,復(fù)蘇勢(shì)頭很不穩(wěn)定,不確定因素增多。一是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分化,日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增速回落。國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2%,低于去年5.1%的實(shí)際增速。二是全球性通脹壓力加大。一些新興市場(chǎng)國家物價(jià)高漲,美國、歐元區(qū)也處高位,各國在控通脹、保增長(zhǎng)間普遍面臨“兩難”選擇。三是主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化。歐元區(qū)重債國今年再融資需求超過20xx億歐元,美國國債余額已達(dá)法定上限,日本公共債務(wù)率受災(zāi)后重建追加預(yù)算影響繼續(xù)攀升。四是外部需求增長(zhǎng)基礎(chǔ)脆弱。美國失業(yè)率今年5月份達(dá)到9.1%,比4月份上升0.2個(gè)百分點(diǎn),大型零售企業(yè)稅后利潤(rùn)總額比上一季度下降27.8%。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回落。外部需求出現(xiàn)明顯放緩跡象,勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加劇貿(mào)易摩擦。這些對(duì)擴(kuò)大出口、利用外資和對(duì)外合作等都帶來較大不利影響。
從國內(nèi)看,對(duì)商務(wù)領(lǐng)域影響較大的主要有以下幾個(gè)突出因素:一是人民幣升值加快。人民幣去年升值3.1%,今年以來升值2.3%,導(dǎo)致外向型企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮,影響出口接單。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),6月份我國出口訂單指數(shù)為50.5%,連續(xù)三個(gè)月回落。二是中小企業(yè)融資困難。今年以來,央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,3次上調(diào)存貸款利率。企業(yè)普遍反映,融資成本增加,融資難度加大。三是企業(yè)用工成本上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),勞動(dòng)密集型企業(yè)工人工資平均上調(diào)20%以上。四是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)走高。cpi創(chuàng)三年新高,輸入性通脹壓力仍然存在,價(jià)格上漲對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。五是原材料價(jià)格高企。國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格高位震蕩,國內(nèi)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和風(fēng)險(xiǎn)有增無減。這些因素?zé)o論對(duì)內(nèi)外貿(mào)、“走出去”、“引進(jìn)來”,還是擴(kuò)大內(nèi)需,都將產(chǎn)生較大不利影響。
從我市商務(wù)運(yùn)行看,還存在不少矛盾和問題。一是利用外資形勢(shì)嚴(yán)峻。上半年實(shí)際到賬外資僅完成全年任務(wù)的30.7%,合同外資和到賬外資僅居全省中游,增幅居全省下游水平。外資項(xiàng)目規(guī)模小,數(shù)量少,缺乏大的增長(zhǎng)點(diǎn),許多簽約項(xiàng)目資金不到位,現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股力度不大。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域利用外資滯后。創(chuàng)新辦法不多,缺乏新形勢(shì)下破解引資難題的有效手段,面上尚未形成以擴(kuò)大外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。二是出口商品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。進(jìn)出口呈回落走勢(shì)。6月份,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅比上月分別回落4.8個(gè)、2.5個(gè)、31.7個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重依然偏低,分別低于全省平均水平19.1個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易占比低于全省平均水平,貿(mào)易消費(fèi)型進(jìn)口發(fā)展滯后,進(jìn)口規(guī)模偏低。三是跨國經(jīng)營(yíng)水平有待提高。受經(jīng)營(yíng)理念、人才制約和國外環(huán)境因素影響,企業(yè)加快“走出去”的積極性不高,辦法不多,進(jìn)展依然不夠大。四是各類開發(fā)區(qū)發(fā)展外向度不高。我市開發(fā)區(qū)對(duì)外開放度整體不高,支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng),擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體功能和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,普遍存在重開發(fā)、輕開放的現(xiàn)象。五是商貿(mào)流通綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大型商貿(mào)流通企業(yè)和全國知名企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低,現(xiàn)代流通水平有待進(jìn)一步提升。消費(fèi)需求開始顯露出不足的苗頭和跡象,生豬、食用油等個(gè)別商品供求失衡,農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)波動(dòng)大,調(diào)控難度加大。
總的看,當(dāng)前我市商務(wù)領(lǐng)域階段性困難和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,普遍性問題和自身個(gè)別性問題并存,下半年工作壓力和難度會(huì)進(jìn)一步加大。這就要求我們必須高度重視和關(guān)注這些新情況、新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的及時(shí)、科學(xué)研判,緊密結(jié)合工作實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,努力做到認(rèn)識(shí)問題早一點(diǎn),制定措施快一點(diǎn),抓好落實(shí)狠一點(diǎn),確保在相對(duì)不利的情況下實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)工作的新突破。
三、牢牢抓住工作重點(diǎn),全力以赴做好下半年商務(wù)工作。
下步,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:。
(一)全力擴(kuò)大利用外資,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。各級(jí)各有關(guān)部門在利用外資方面要有新思路、新舉措,新抓手。一要抓責(zé)任落實(shí)。把利用外資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列入“一把手”工程,進(jìn)一步在全市掀起抓外資、議招商、干項(xiàng)目濃厚氛圍。二要抓增長(zhǎng)途徑。要學(xué)會(huì)走捷徑。主要是加快企業(yè)公司制改造,促進(jìn)企業(yè)境外上市和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股。加大服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)利用外資力度,推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資。鼓勵(lì)推動(dòng)已改制企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作,利用外資嫁接改造。三要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。把握好“三區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,圍繞“”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn),補(bǔ)充完善對(duì)外合作項(xiàng)目庫,加快推介一批對(duì)外招商項(xiàng)目,著力引進(jìn)跨國公司戰(zhàn)略投資,建設(shè)一批龍頭型、基地型重大項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)利用外資戰(zhàn)略效應(yīng)。各縣市區(qū)都有一些可以推動(dòng)的大項(xiàng)目,要強(qiáng)力抓好。四要抓節(jié)會(huì)項(xiàng)目落實(shí)。下半年要重點(diǎn)組織好廈門、上海、北京專題招商活動(dòng)。對(duì)香港周、魯臺(tái)會(huì)等重大招商活動(dòng)簽約的利用外資項(xiàng)目建立臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤問效。對(duì)此,市委、市政府兩辦已下發(fā)文件,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要排出單子,抓好落實(shí),市政府督查室和商務(wù)部門要跟上調(diào)度督查,促進(jìn)外資盡快到位。五要抓平臺(tái)建設(shè)。按照省里要求,從我市實(shí)際需求出發(fā),抓緊研究在美洲、歐洲、日本、韓國、香港、中國臺(tái)灣、北京、上海設(shè)立經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)工作,研究成立專門境外招商促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
(二)調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。著眼于破解對(duì)外貿(mào)易成本集中上升和外需不振的雙重壓力,一要力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大政策支持,在出口名牌創(chuàng)建、自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面采取更加有效的激勵(lì)措施。組織800家重點(diǎn)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì),扶持200家企業(yè)加入國際電子商務(wù)網(wǎng),多渠道開拓國際市場(chǎng)。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)。全面推廣“安丘模式”,將示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推向全市,涵蓋全部農(nóng)產(chǎn)品,為擴(kuò)大出口提供質(zhì)量保障。三要推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。支持外貿(mào)基地加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái),做大做強(qiáng)電子電聲、太陽能光伏、海洋化工、石油機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織服裝、勞保用品、蔬菜禽肉、木制品等出口產(chǎn)業(yè)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運(yùn)用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)、保單融資、進(jìn)口貼息等手段,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高贏利能力。指導(dǎo)企業(yè)緊緊抓住國家下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅的時(shí)機(jī),擴(kuò)大能源、原材料進(jìn)口,降低生產(chǎn)成本,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。幫助企業(yè)認(rèn)真研究對(duì)策措施,千方百計(jì)穩(wěn)客戶、搶訂單。支持企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),推動(dòng)有條件企業(yè)加快建立境外自主營(yíng)銷渠道,幫助中小企業(yè)利用國際電子商務(wù)平臺(tái)“在線”開拓國際市場(chǎng)。指導(dǎo)企業(yè)借助我國與東盟、巴基斯坦等10個(gè)自貿(mào)區(qū)多雙邊政策,有效擴(kuò)大新興市場(chǎng)份額。
(三)培育骨干企業(yè)隊(duì)伍,全面提高“走出去”水平。按照境外資源開發(fā)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、海外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、培育跨國公司“五位一體”的發(fā)展格局,大力推動(dòng)有條件企業(yè)安全高效“走出去”。一要落實(shí)一批境外工程承包和投資項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)電建三公司印度電站項(xiàng)目、五洲電氣公司孟加拉電站項(xiàng)目、共達(dá)電聲公司丹麥研發(fā)中心等項(xiàng)目盡快開工。增強(qiáng)企業(yè)海外發(fā)展意識(shí),鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)業(yè)種植、電力工程、路橋建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)獲得“走出去”資質(zhì)。分批組織有關(guān)企業(yè)到東盟、非洲、北歐等地考察投資環(huán)境,尋求合作項(xiàng)目,進(jìn)行境外資源開發(fā)。二要大力開展對(duì)外工程承包。支持大企業(yè)承攬境外重大工程項(xiàng)目,加大對(duì)南亞、中亞、拉美、西非等的市場(chǎng)開拓力度,重點(diǎn)培育電力、路橋、冶金、石化、資源勘探等工程承包新的增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)我市設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出。三要加快發(fā)展外派勞務(wù)。要在抓好韓國、新加坡等傳統(tǒng)勞務(wù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,深入研究日本震后勞務(wù)需求新變化、新趨勢(shì),抓住日本災(zāi)后勞務(wù)需求增加的時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。同時(shí),著力開拓歐美等高端勞務(wù)市場(chǎng),提升外派勞務(wù)質(zhì)量。四要積極推動(dòng)跨國并購。推廣濰柴并購國外公司的經(jīng)驗(yàn),支持有條件企業(yè)收購境外優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、股權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),借助外力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)模化、集約化、國際化水平。
(四)實(shí)施分類管理,促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮我市開發(fā)區(qū)數(shù)量在全省最多、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),加快各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。一要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。市縣各級(jí)開發(fā)區(qū)都要重新審視發(fā)展定位。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府兩辦1號(hào)文件,力爭(zhēng)在行政管理體制、投融資體制、勞動(dòng)人事制度和孵化器建設(shè)等方面取得新突破。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擁有的土地資源和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大利用外資,增加進(jìn)出口貿(mào)易,提高外向度,以開放促開發(fā)。二要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)價(jià),實(shí)行分類管理。研究制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理和考核評(píng)價(jià)辦法,明確發(fā)展方向,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。三要強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,培育形成一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒江蘇太倉打造德國小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,加快建設(shè)特色園區(qū)。
(五)更加注重內(nèi)貿(mào)工作,努力擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。一是抓好省政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實(shí)。6月份,省政府出臺(tái)的《意見》措施實(shí)、含金量高,是今后一個(gè)時(shí)期全省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)更好發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的積極作用意義重大。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,研究相關(guān)配套政策,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。二是精心組織好“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)。省里籌劃了下半年6大類20項(xiàng)專題活動(dòng)。商務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定全市《關(guān)于進(jìn)一步做好“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)的實(shí)施意見》。1、要重點(diǎn)抓好家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),提升功能、創(chuàng)新模式、拓寬路子,全力打造全國家政服務(wù)業(yè)知名品牌。2、做大做強(qiáng)特色餐飲品牌,精心策劃開展“美食·”系列活動(dòng)、“鉆石酒店”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),推出一批“美食”系列名品、名店、名師,引導(dǎo)餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。3、深入開展“誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”,廣泛推廣誠信經(jīng)營(yíng)典型案例,建立重點(diǎn)企業(yè)信用檔案,分行業(yè)培育一批誠信商貿(mào)示范企業(yè),在全行業(yè)形成“誠信為榮、失信為恥”的共識(shí)和氛圍。4、要探索推行商貿(mào)企業(yè)信用評(píng)級(jí),完善企業(yè)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度,逐步在商貿(mào)流通行業(yè)形成“誠實(shí)守信”的引導(dǎo)機(jī)制。5、要深入開展“十百千”骨干商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,培育知名品牌,拓寬企業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。6、要加快全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和區(qū)超對(duì)接,全面建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范城市。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)保供工作。要在加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用信息引導(dǎo)、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)等手段,提高應(yīng)急保供能力。要充分發(fā)揮“中國壽光蔬菜指數(shù)”的作用,提高對(duì)蔬菜產(chǎn)銷、價(jià)格的監(jiān)測(cè)水平。要做好市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控工作,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力和快速反應(yīng)能力。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好豬肉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,發(fā)揮市場(chǎng)供應(yīng)對(duì)價(jià)格的引導(dǎo)作用,合理引導(dǎo)消費(fèi)。四是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)酒類流通、藥品流通、生豬屠宰、二手車交易、商貿(mào)促銷等工作的監(jiān)管,保障市場(chǎng)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是實(shí)施“一把手”工程。各級(jí)各有關(guān)部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,分管的同志要靠前指揮,要出實(shí)招,求實(shí)效。二是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。要樹立商務(wù)發(fā)展一盤棋思想,商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、金融、信保等有關(guān)部門,要及時(shí)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)作,形成發(fā)展合力,打造最優(yōu)商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是加大考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從年開始,市委、市政府提出了促進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)的五項(xiàng)措施、十項(xiàng)政策,將外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)作為考核縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作的“一票否決”指標(biāo)。凡是完不成年度實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)80%的,不能評(píng)為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位;即使不實(shí)行“一票否決”,也要在綜合考核中降一個(gè)級(jí)次。對(duì)此各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)拿出最得力的措施,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
同志們,做好全市商務(wù)工作,是一項(xiàng)關(guān)系全局的重大任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要全力以赴,認(rèn)認(rèn)真真地研究工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作,在相對(duì)困難的發(fā)展環(huán)境中,努力取得商務(wù)工作的新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
剛才,廳長(zhǎng)就全省商務(wù)發(fā)展做了報(bào)告,對(duì)年的。
工作總結(jié)。
得很好,對(duì)年的工作安排得也很好,我都同意。
年,全省經(jīng)歷了特大洪水災(zāi)害的考驗(yàn),給全省商務(wù)系統(tǒng)增加了很多的工作難度,也增加了很多額外的工作量。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省里各相關(guān)部門的大力支持下,特別是在座同志們的努力下,全省商務(wù)系統(tǒng)取得了很好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有亮點(diǎn)。年我們最大的亮點(diǎn)是全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了43.5%,達(dá)到了168.5億美元,比20xx年的79.1億美元增長(zhǎng)了一倍以上。本來我們希望3年能夠翻番,由于金融危機(jī)的影響推后了一年,但是超過了一倍以上,成績(jī)來之不易。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了18.5%,比年初既定目標(biāo)17%超過了1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),年國家對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額在統(tǒng)計(jì)規(guī)則上做了一些調(diào)整,非常感謝省統(tǒng)計(jì)局及時(shí)給省政府提出了意見和建議,省政府高度重視,全省商貿(mào)系統(tǒng)共同努力采取了一些補(bǔ)救的措施,應(yīng)該說效果非常好,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到了18.5%,這在歷史上也是比較好的水平。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外投資都完成或超額完成了年初的既定目標(biāo)。省商務(wù)廳班子團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)全省商務(wù)系統(tǒng)努力工作、奮力拼搏,成績(jī)很突出,在這里對(duì)省商務(wù)廳的工作提出表揚(yáng),對(duì)各相關(guān)部門的大力支持和全省商務(wù)系統(tǒng)的同志們一年來的辛勤工作表示感謝,對(duì)你們獲得的成績(jī)表示祝賀。
關(guān)于年的工作,廳長(zhǎng)已經(jīng)做了全面的部署,在這里我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,以引起在座的同志,特別是市(州)主管領(lǐng)導(dǎo)以及商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作方面,我們還需要下更大的功夫,要給予更多的重視,更好地推動(dòng)商務(wù)工作發(fā)展。
一、要高度重視外貿(mào)出口工作。
年盡管全省外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了43.5%,達(dá)到168.5億美元,但外貿(mào)出口依然沒有超過年的水平,這是我們的遺憾。我省外貿(mào)出口基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)商品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒有成為我省出口的主打產(chǎn)業(yè),這是由我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。但隨著軌道客車的自身發(fā)展,年長(zhǎng)客成為我省外貿(mào)出口第一大戶,達(dá)到4億多美元,今年還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。一汽依然是我省進(jìn)口大戶,年一汽進(jìn)口達(dá)到90多億美元,我省外貿(mào)對(duì)一汽的依賴程度越來越大。在外貿(mào)出口方面,要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在培養(yǎng)出口商品和出口企業(yè)方面要下大力氣,沒有骨干商品作支撐,沒有骨干企業(yè)作支撐,我省外貿(mào)出口永遠(yuǎn)都搞不上去。二是要大力培育出口商品基地,希望大家能真正把出口基地建設(shè)起來,要多動(dòng)腦筋、多想辦法。三是各市(州)要注重引進(jìn)外向型企業(yè),如果我們能把富士康這樣的企業(yè)引進(jìn)來,一家企業(yè)的外貿(mào)出口就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省外貿(mào)出口總額,以前在這方面我們重視得不夠。對(duì)已經(jīng)引進(jìn)來的企業(yè),要善于發(fā)現(xiàn)、培育和支持,使企業(yè)產(chǎn)品能夠更多的出口到國際市場(chǎng)。目前我省引進(jìn)的外資企業(yè),出口額最大的是大陸汽車電子,出口已經(jīng)超過了1億美元,如果這樣的企業(yè)多一些,就會(huì)成為我省外貿(mào)出口的主力軍。在這方面要做更多的工作,下更大力氣加以推進(jìn)。四是積極發(fā)展邊境貿(mào)易。這段時(shí)間到云南和廣西考察邊境貿(mào)易,他們的邊貿(mào)確實(shí)搞得很活躍,一個(gè)口岸的出口就可以達(dá)到100多億美元。但每個(gè)省都有自己的客觀情況,鄰居各不相同,我們要多想辦法,多學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),這樣我省邊境貿(mào)易就會(huì)有更好更快的發(fā)展。省外貿(mào)進(jìn)出口要實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),商務(wù)部門要付出更多努力,要思考,要?jiǎng)?chuàng)新,善于學(xué)習(xí)其他省市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,學(xué)習(xí)他們?cè)趺磁嘤隹谀芰?怎么打下厚實(shí)的出口基礎(chǔ)。五是用好外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。在外貿(mào)資金使用方面,我省做了重大改革,原則上大部分向出口傾斜。我們用3年時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)扶持出口大戶和增長(zhǎng)潛力較大的出口企業(yè)。年外貿(mào)發(fā)展基金的使用是令人滿意的,今年仍要這樣用,發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)出口的促進(jìn)作用。六是大力加強(qiáng)口岸建設(shè)。希望省財(cái)政把國家給我省的邊境發(fā)展資金,包括國家的轉(zhuǎn)移支付資金集中起來,每年改造一兩個(gè)重點(diǎn)口岸,經(jīng)過幾年的努力,使我省口岸的軟硬件條件能夠適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。
二、要大力引導(dǎo)和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)。
擴(kuò)大國內(nèi)需求是“”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常重要的內(nèi)容,也是省拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非常重要的方面,省委、省政府在布置年工作時(shí),都把投資和消費(fèi)放在各項(xiàng)工作的第一位。全省商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)著拉動(dòng)消費(fèi)的重任,既光榮也艱巨。商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)家店建設(shè)、汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等,都是國家層面的重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決執(zhí)行好國家政策,爭(zhēng)取更多的政策支持,把這些工作做得更好。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),拓展新的消費(fèi)渠道。年我省在北京搞了商品大集,效果非常好。要在省內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)上多設(shè)計(jì)載體,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi),刺激百姓消費(fèi)欲望。當(dāng)然刺激消費(fèi)很重要的是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng),但商務(wù)系統(tǒng)要從自身工作職能和工作角度,不斷培育社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)渠道,想辦法搭建吸引和刺激百姓消費(fèi)的平臺(tái)。要多向兄弟省市學(xué)習(xí),結(jié)合我省的實(shí)際情況,在年把促消費(fèi)工作做好,增長(zhǎng)幅度能夠更快一點(diǎn),絕對(duì)值能夠更高一些。
三、要在平抑物價(jià)中發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)的積極作為。
物價(jià)是國家和省里都非常關(guān)注的問題,副主席到視察,講話中重點(diǎn)談到物價(jià)問題,要求黨政各界領(lǐng)導(dǎo)都要高度關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)問題。物價(jià)關(guān)系百姓生活,是最大的民生之一。但物價(jià)問題比較復(fù)雜,商務(wù)系統(tǒng)在保持物價(jià)穩(wěn)定方面,要做好我們自己的工作,承擔(dān)我們應(yīng)有的責(zé)任。要保證市場(chǎng)商品極大豐富,保證市場(chǎng)供應(yīng),尤其是在保證蔬菜等生活必需品供應(yīng)方面,我們要發(fā)揮好職能作用,比如培育蔬菜供應(yīng)基地等。在任何情況下都要保證市場(chǎng)供需穩(wěn)定,商品充裕,這是商務(wù)系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
四、要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包快速發(fā)展。
我省服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包雖然發(fā)展速度很快,但總量還不是很大,是我省外貿(mào)短板中的短板。我省的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要從基礎(chǔ)培訓(xùn)開始,中國的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包與印度差距較大,印度英語水平很高,他們做服務(wù)外包有得天獨(dú)厚的條件,服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)處理屬于常規(guī)化,已經(jīng)發(fā)展到了美國醫(yī)生看病,口述病例,傳輸?shù)接《?印度整理成病例后,輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)再傳輸回去,達(dá)到了高度信息化的程度。搞服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要結(jié)合我省特點(diǎn),認(rèn)真研究,全力推進(jìn)。我省有很多推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,比如物流業(yè),產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了我省是一個(gè)商品大進(jìn)大出的省份,省的糧食、石油、汽車都需要大量輸出,我省很多生活必需品,包括蔬菜、工業(yè)制成品,都需要大量運(yùn)進(jìn)來,發(fā)展物流業(yè)必須要有這樣的條件。省在地理位置上是東北亞物流通道的樞紐,我們南面是遼寧,北面是黑龍江,西面是內(nèi)蒙,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;隨著長(zhǎng)圖先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展,從蒙古到我國的內(nèi)蒙,再到我省的白城、琿春,再通過朝鮮和俄羅斯的港口下海,東北亞物流大通道建起來之后,通過日本海可以進(jìn)入中國和世界上任何地方。我省的內(nèi)貿(mào)外運(yùn)已經(jīng)開始,物流業(yè)將成為我省又一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是我們?cè)趺醋?能不能做好,能不能培育出一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)水平高的物流企業(yè)來。我省是汽車大省,汽車服務(wù)業(yè)、汽車服務(wù)外包具有豐富內(nèi)容。省的動(dòng)漫有很好的基礎(chǔ),我們有動(dòng)漫學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院,四平還有動(dòng)漫創(chuàng)作基地,館在上海世博會(huì)上之所以能夠進(jìn)入前三甲,動(dòng)漫學(xué)院立了大功,他們創(chuàng)作的6分鐘4d動(dòng)漫《鄉(xiāng)親》,吸引了很多世博會(huì)游客,成為上海世博局對(duì)外介紹的重點(diǎn)內(nèi)容。省有大、東北師大,還有很多研究機(jī)構(gòu),聚集了一大批科研人才,我省發(fā)展軟件業(yè)是很有條件的。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包,無論是對(duì)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展,還是外貿(mào)出口發(fā)展,都會(huì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn),全省商務(wù)系統(tǒng)要給予高度重視。
五、要堅(jiān)定做好新一年工作的信心。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,全省商務(wù)系統(tǒng)的工作任務(wù)很重,發(fā)展中會(huì)遇到很多我們已經(jīng)預(yù)想到或者沒有預(yù)想到的問題、困難,要進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)效出發(fā),深入調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于創(chuàng)造性的開展工作,不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)。無論是外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)還是拉動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng),無論是對(duì)外投資還是外派勞務(wù),無論是保證市場(chǎng)供應(yīng)還是保證商務(wù)安全生產(chǎn),省商務(wù)廳都責(zé)無旁貸,全省商務(wù)系統(tǒng)也責(zé)無旁貸,這既是光榮的任務(wù),也是一份沉甸甸的責(zé)任,要通過改革創(chuàng)新使年全省商務(wù)工作多一些亮點(diǎn)、多收獲一些成果。
總之,新的一年使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門的支持配合下,同心同德,努力奮斗,經(jīng)過一年的努力,給省委、省政府交上一份更加滿意的答卷。
同志們:
縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市工商行政管理和商務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年工商暨商務(wù)工作,認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢(shì),安排和部署20xx年工商暨商務(wù)工作,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,努力推動(dòng)我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20xx年工商暨商務(wù)工作的基本估價(jià)。
20xx年,我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化,克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),流通行業(yè)不斷發(fā)展,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)體系逐步健全,服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯,工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
(一)工商行政管理成績(jī)明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”?!叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有新成績(jī)。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無照經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全縣市場(chǎng)秩序良好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力,商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強(qiáng),集預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn),市場(chǎng)巡查制度有所創(chuàng)新,“一站兩會(huì)”建設(shè)推進(jìn)順利,設(shè)立“一會(huì)兩站”6個(gè),全年查處商業(yè)賄賂案件1件,商標(biāo)違法案件12件,銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新貢獻(xiàn)。全方位開展了便民服務(wù),在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),大力扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì),全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶,私營(yíng)企業(yè)43戶,個(gè)體工商戶1261戶,市場(chǎng)主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊(cè)資本有了較大增長(zhǎng)。共受理下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開業(yè)申請(qǐng)68戶,免收登記費(fèi)、個(gè)體管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)3.4萬元,有效推動(dòng)了全縣商業(yè)繁榮,助推了個(gè)私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一推進(jìn):即依法行政深入推進(jìn)。按照國務(wù)院停收“兩費(fèi)”要求,清退“兩費(fèi)”11.82萬元,涉及1175戶。實(shí)行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶14941戶次,依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件426件,罰沒款47.92萬元。受理消費(fèi)者投訴案件37件,各類舉報(bào)20件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.29萬元,機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)通過依法行政的深入推進(jìn)有了明顯改善。
(二)商務(wù)工作成效明顯。一是國內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額46055萬元,同比增長(zhǎng)14.6%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯。二是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家,超市6家,農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是牲畜定點(diǎn)屠宰管理效果明顯。以生豬定點(diǎn)屠宰為重點(diǎn),以群眾食肉安全為中心,以凈化市場(chǎng)為保障,始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員308人次,檢疫牲畜71845頭,檢出病畜554頭,取締臨時(shí)屠宰點(diǎn)4個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真開展食鹽零售許可證年檢工作,加大對(duì)鹽務(wù)市場(chǎng)的清理整頓力度,促進(jìn)食鹽經(jīng)營(yíng)秩序健康發(fā)展。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員366人次,車輛72臺(tái)次,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場(chǎng)138場(chǎng)次,累計(jì)檢查食鹽經(jīng)營(yíng)戶2448戶次,查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)34起,沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤,價(jià)值27560元,罰款3730元。五是成品油市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強(qiáng)。20xx年10月下旬開始至20xx年上半年,由于國際原油價(jià)格的高位運(yùn)行,引發(fā)了全國性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對(duì)全縣的柴油供應(yīng)形勢(shì),縣政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮班子,深入柴油供應(yīng)市場(chǎng),實(shí)行加油站點(diǎn)24小時(shí)輪流值班,并積極爭(zhēng)取市石油公司的大力支持,重點(diǎn)工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障,有力維護(hù)了成品油市場(chǎng)的供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定。六是市場(chǎng)整治成效顯著。重點(diǎn)開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)整治行動(dòng),有力地打擊了各種違法違規(guī)行為,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果,也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)缺口,進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來看,有四大問題必須警惕并加以克服:一是在內(nèi)貿(mào)上,我縣市場(chǎng)體系建設(shè)相對(duì)滯后,市場(chǎng)調(diào)控能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)居民增收難度較大,一定程度上影響了消費(fèi)信心。城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有充分調(diào)動(dòng)。消費(fèi)層次低,購買力弱,要帶動(dòng)縣內(nèi)消費(fèi)比較困難;二是在外貿(mào)上,我縣對(duì)鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,受目前國內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)力減弱的影響,工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn),外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問題亟須解決;三是在市場(chǎng)監(jiān)管上,受市場(chǎng)萎縮的影響,大批滯銷產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”將對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)造成沖擊,工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,農(nóng)村市場(chǎng)、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運(yùn)私鹽對(duì)我縣鹽業(yè)市場(chǎng)存在較大威脅。
從我們發(fā)展的機(jī)遇來看,有四個(gè)因素我們要準(zhǔn)確把握:一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇。國家不僅出臺(tái)了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施,而且出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見。流通工作作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強(qiáng),為商務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格的下降,也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費(fèi)需求帶來新的機(jī)遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。近年來我縣爭(zhēng)取和簽訂了一大批項(xiàng)目,隨著這些重大項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)投資的相當(dāng)部分會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi),為消費(fèi)市場(chǎng)注入新的活力,這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及這次全球性金融危機(jī)給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響,沿海地區(qū)資本外溢,產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯,我縣將迎來利用外來投資、加快發(fā)展的大好機(jī)遇;四是我縣人均儲(chǔ)蓄率較高,拓展農(nóng)村市場(chǎng)空間廣闊,內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓實(shí)20xx年工商暨商務(wù)工作。
20xx年是我縣積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,切實(shí)抓好工商、商務(wù)工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè),深入開展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn),是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破,也是利民、利企、利國,農(nóng)民得實(shí)惠,企業(yè)得市場(chǎng),政府得人心的民心工程。因此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好工商暨商務(wù)工作,全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)。
“一會(huì)兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費(fèi)安全,深化維權(quán)服務(wù),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會(huì)兩站”的建設(shè),把“一會(huì)兩站”建設(shè)納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),建立完善工作機(jī)制,形成“政府主導(dǎo)、工商推動(dòng)、群眾參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。一要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則,從實(shí)際出發(fā),對(duì)不同類型、不同層次的基層消費(fèi)維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求,防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象,杜絕各種形式主義。二要落實(shí)責(zé)任,任務(wù)到人,將“一會(huì)兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的。
工作計(jì)劃。
融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)各行政村、社區(qū)及重點(diǎn)市場(chǎng)、商場(chǎng)等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅(jiān)持“質(zhì)”、“量”雙保保證建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、作用發(fā)揮一個(gè)。工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)在如何充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法?;鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場(chǎng)采取便捷受理方式進(jìn)一步方便群眾投訴逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)切實(shí)解決農(nóng)村投訴難的問題真正把“一會(huì)兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點(diǎn)工程。
(二)培育品牌,實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。
對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,品牌就是附加值,就是效益,就是競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)一個(gè)區(qū)域來說,品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣大力實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)了7件商標(biāo),其中××縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評(píng)為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,我縣品牌工作顯得十分滯后,還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊(cè)商標(biāo),全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作,加快實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。職能部門要指導(dǎo)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前,白鶴灘鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)3件,創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo),藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)2件,老店鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)1件。
(三)強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
保增長(zhǎng)的關(guān)鍵是要解決市場(chǎng)需求不足的問題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),著力在保增長(zhǎng)上下工夫。為此,我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)作為保增長(zhǎng)的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,合理布局,提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ),通過示范引導(dǎo)、自愿加入的方式,積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài),形成城鄉(xiāng)之間消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費(fèi)。全面推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,圍繞群眾的新需求,開發(fā)和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。三是要以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和改善消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)抓好物流配送中心的建設(shè)工作。
(四)挖掘潛力,增強(qiáng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。
在外貿(mào)出口上,要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項(xiàng)目,引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。重點(diǎn)扶持長(zhǎng)江絲綢公司等企業(yè),積極開拓國際市場(chǎng),擴(kuò)大出口規(guī)模,提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項(xiàng)目建設(shè)上,要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國家增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持把項(xiàng)目包裝、爭(zhēng)取、落實(shí)工作作為大事來抓,把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的支撐點(diǎn),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變危機(jī)為生機(jī)。全縣各級(jí)各部門都要建立自己的項(xiàng)目庫,及時(shí)掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息,精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動(dòng)我縣商貿(mào)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極申報(bào)爭(zhēng)取國家和省上項(xiàng)目投資的優(yōu)惠政策和資金,搞活我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)監(jiān)管整治,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
一是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。一要以食品安全為重點(diǎn),加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn),繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項(xiàng)制度”,探索監(jiān)管新模式,盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度,確保人民群眾消費(fèi)安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點(diǎn),深入開展虛假廣告專項(xiàng)整治,打擊虛假違法廣告,凈化廣告市場(chǎng)。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為,查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級(jí)消協(xié)的作用,查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的職責(zé),一定要高度重視,把好登記關(guān)。要以煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn),嚴(yán)把前置許可關(guān),堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)。
二是要強(qiáng)化整治,規(guī)范市場(chǎng)秩序。一要大力加強(qiáng)生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點(diǎn)屠宰條例的有關(guān)規(guī)定,今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時(shí)屠宰點(diǎn),機(jī)械化屠宰率達(dá)到100%,縣城以上所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。要切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加大執(zhí)法力度,打擊私屠濫宰,確保群眾吃上“放心肉”,確保定點(diǎn)屠宰工作規(guī)范運(yùn)行。二要穩(wěn)步實(shí)施酒類流通管理工作。要按照國務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,摸清全縣酒類零售商的底子,搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報(bào),進(jìn)一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展。三要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場(chǎng),抓好舊機(jī)動(dòng)車交易和報(bào)廢汽車管理。要建立縣級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對(duì)重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,保障市場(chǎng)供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場(chǎng)管理力度。實(shí)行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,維護(hù)良好的鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決打擊假鹽、私鹽販子,確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時(shí),要加強(qiáng)信息引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)供給和需求,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(六)規(guī)范運(yùn)作,抓好家電下鄉(xiāng)工作。
實(shí)行家電下鄉(xiāng)是國家為刺激農(nóng)村消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保實(shí)效。要把補(bǔ)貼對(duì)象的多少,發(fā)放補(bǔ)貼資金的多少,作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施對(duì)象是廣大農(nóng)民,受益人多、面廣,再加上又是新近出臺(tái)的一項(xiàng)政策,政策性強(qiáng),因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進(jìn)行宣傳,提高全社會(huì)的知曉率和參與率,真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策,努力做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實(shí)處,努力為家電下鄉(xiāng)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價(jià)格的13%,必須不折不扣執(zhí)行,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是要強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作,確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話、舉報(bào)信箱,及時(shí)受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅查處。要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進(jìn)行定期檢查,防止發(fā)生虛假銷售,騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為發(fā)生。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),努力開創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面。
實(shí)現(xiàn)20xx年工商暨商務(wù)工作各項(xiàng)目標(biāo),開展好家電下鄉(xiāng)活動(dòng),關(guān)鍵在強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí)。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終把它擺在突出位置,納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,加強(qiáng)對(duì)工作中重大問題的研究,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,形成一把手重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)把工商、商務(wù)工作落到實(shí)處。
二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要,注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才,努力提高其整體綜合素質(zhì),提高其依法行政能力和服務(wù)水平,營(yíng)造工商、商務(wù)人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊(duì)伍。
三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。要學(xué)會(huì)通過服務(wù)來實(shí)現(xiàn)管理,把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”,體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會(huì)服務(wù)。要甘于突破利益條條,勇于打破部門框框,尤其是對(duì)大項(xiàng)目和龍頭企業(yè),要加強(qiáng)聯(lián)系,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)溝通情況,了解困難,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。
四是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。改進(jìn)工作、開拓創(chuàng)新,是解決工商、商務(wù)工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的迫切需要,也是推進(jìn)工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此,各級(jí)各部門既要善于運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化監(jiān)管,確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行,又要注重運(yùn)用牽頭協(xié)調(diào)這個(gè)職能,統(tǒng)籌大局,協(xié)調(diào)各方,多溝通、善引導(dǎo),形成合力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)工商、商務(wù)工作的實(shí)效性。
同志們,抓好工商暨商務(wù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),振奮精神,開拓創(chuàng)新,以扎實(shí)有效的工作,為開創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面,實(shí)現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和商務(wù)工作會(huì)議精神,落實(shí)市委四屆二次全會(huì)和月初召開的全市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)商務(wù)工作,表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位,部署全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作和這次會(huì)議非常重視,今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長(zhǎng)、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會(huì)場(chǎng)。周衛(wèi)副市長(zhǎng)還將作重要講話。對(duì)會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先就全市的商務(wù)工作作工作報(bào)告。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(區(qū))政府和市直各部門大力支持下,全市商務(wù)工作積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球貿(mào)易增速回落、國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的不利形勢(shì)和國內(nèi)物價(jià)上漲、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊的壓力,準(zhǔn)確研判形勢(shì),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)新工作思路,園滿完成了各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務(wù)園滿完成,商務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯。
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)462.36億元,全區(qū)排名第三,同比增長(zhǎng)18.1%,高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元,同比增長(zhǎng)18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺(tái)(件),銷售金額9.29億元,全區(qū)排名第二,同比增長(zhǎng)29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺(tái)(件),銷售金額2.1億元,完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)9460萬元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
全市外貿(mào)進(jìn)出口總額9.57億美元,同比增長(zhǎng)5.97%。其中出口7.17億美元,同比增長(zhǎng)15.22%,超額完成市政府確定的增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家,合同外資額61萬美元,實(shí)際利用外資額3453萬美元。實(shí)現(xiàn)“走出去”項(xiàng)目9個(gè),同比增長(zhǎng)125%,中方投資總金額3252萬美元,同比增長(zhǎng)201%,項(xiàng)目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實(shí)推進(jìn),商務(wù)工作的效果更加向好。
(一)穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)、促消費(fèi),內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。
一是應(yīng)急儲(chǔ)備制度完善,市場(chǎng)供應(yīng)保障有力。針對(duì)我市生活必須品價(jià)格居高不下的情況,我們通過生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備體系平抑物價(jià),全年儲(chǔ)備凍豬肉280噸,生豬活體16600頭。由市政府補(bǔ)貼資金,在全市設(shè)立了28個(gè)豬肉和6個(gè)食用油的限價(jià)供應(yīng)點(diǎn),在全區(qū)率先實(shí)施限價(jià)豬肉和食用油供應(yīng)。全年共投放限價(jià)豬肉1664噸,生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶,確保了市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,緩解了豬肉、食用油等生活必需品價(jià)格上漲的壓力,為全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮,我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,出動(dòng)車輛400多臺(tái)次,及時(shí)配送食用鹽590多噸投放市場(chǎng),有效控制了鹽荒。
二是落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需政策,有效促進(jìn)消費(fèi)需求。
全面落實(shí)了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等擴(kuò)內(nèi)需政策,全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)1128家,基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全區(qū)排位第一;銷售額居全區(qū)第二;其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動(dòng),分別實(shí)現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績(jī),同比增長(zhǎng)96.7%和38.1%;**區(qū)進(jìn)步大,全年完成銷售額2774萬元,同比增長(zhǎng)123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺(tái),銷售額0.98億元;**區(qū)銷售2.2萬臺(tái),銷售金額0.77億元,兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心,全市農(nóng)家店建設(shè)已達(dá)1573家,已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,全面完成了市政府確定的這一為民辦實(shí)事工程任務(wù)。**和**兩縣,在做好農(nóng)家店新建改建的同時(shí),積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式,提升農(nóng)家店的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設(shè)了便民小藥柜,有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費(fèi)做土壤分析的基本能力,義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)測(cè)土配方施肥。配送中心的市場(chǎng)輻射、保障功能也得到發(fā)揮,貨物配送率達(dá)80%。其中永福縣光華日用品配送有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。
同時(shí),積極創(chuàng)新促消費(fèi)方式,“510”促消費(fèi)活動(dòng)成效明顯。市、縣促消費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目完成12個(gè),項(xiàng)目投入3000多萬元,促進(jìn)消費(fèi)2億多元,爭(zhēng)取自治區(qū)商務(wù)廳擴(kuò)**鄉(xiāng)居民消費(fèi)“510”活動(dòng)項(xiàng)目扶持資金770萬元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場(chǎng)舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場(chǎng)”主題促銷活動(dòng),各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)等開展了“擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新生活”促消費(fèi)系列活動(dòng)。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”,全州縣的“**山文化節(jié)”,永福縣的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”,**縣的“**芋美食文化節(jié)”,平樂縣的“柚子節(jié)”,**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”,**縣的“農(nóng)具節(jié)”,資源的“河燈節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng),都取得了很好的效果,擴(kuò)大和帶動(dòng)了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)。**縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.6億元,同比增長(zhǎng)19%,**縣完成7.65億元,同比增長(zhǎng)18.8%,增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),市場(chǎng)體系不斷完善。
大型專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機(jī)電綜合批發(fā)市場(chǎng)、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)不斷完善升級(jí),形成了專業(yè)市場(chǎng)區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊,我市專業(yè)市場(chǎng)的輻射力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元,完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè);**大西南汽車城也完成投資4000多萬元,為我市汽車流通市場(chǎng)建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)二期工程投入資金2100萬,完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、信息平臺(tái)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè),全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場(chǎng)、五交機(jī)電綜合市場(chǎng)、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場(chǎng)、超市通過改造升級(jí),品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元,同比增長(zhǎng)28%;百貨大樓完成銷售額8.25億元,同比增長(zhǎng)26%;華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元,同比增長(zhǎng)33%。五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)、微笑堂實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座,中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲(chǔ)油庫建設(shè)已基本完成,即將投入運(yùn)行,為確保我市成品油供應(yīng)創(chuàng)造了條件。
四是全力推進(jìn)家政服務(wù),商貿(mào)服務(wù)亮點(diǎn)突出。積極爭(zhēng)取到了我市為全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市,是全國第二批43個(gè)、**唯一的試點(diǎn)城市,國家給予了1000萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金扶持。全力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資2000多萬元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個(gè)大型龍頭家政企業(yè)和4個(gè)中小型家政企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與改造,初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心,龍頭企業(yè)為骨干,中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭(zhēng)取了中央財(cái)政資金252萬元培訓(xùn)家政服務(wù)員,新培訓(xùn)2100多人。新增**市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)校為家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過2年多的努力,“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)已經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè),對(duì)**米粉的品牌保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功獲得商務(wù)部授牌的“中華老字號(hào)”稱號(hào),“老字號(hào)”恢復(fù)工作有了好的基礎(chǔ)。
五是有效規(guī)范市場(chǎng)秩序,商務(wù)執(zhí)法不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了各級(jí)政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)我市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)全市127家屠宰場(chǎng)(點(diǎn))建立了嚴(yán)格的家畜屠宰進(jìn)出臺(tái)帳、肉品銷售臺(tái)帳、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回?zé)o害化處理等制度,健全和完善了我市家畜肉品質(zhì)量安全可溯源制度。同時(shí)嚴(yán)把進(jìn)入市場(chǎng)的豬肉“兩章兩證”關(guān),保證了肉品安全。針對(duì)“7.13”媒體報(bào)道,從7月份開始,按照《**市開展嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求和“治源頭、打渠道,強(qiáng)監(jiān)管、明警示,建機(jī)制、保安全”的'工作思路,在全市全面開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為,并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機(jī)制和屠宰企業(yè)科學(xué)布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強(qiáng)的路子。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員13250多人次,執(zhí)法車輛4200多臺(tái)次;查處了4起私屠濫宰案件,收激病害豬肉2660公斤,作案工具及違法物品13件;查處涉案人員5名,上繳罰沒款31050元。各縣(區(qū))特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動(dòng)扎實(shí),措施得力,整治效果好。全市縣城以上定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案,嚴(yán)把酒類流通安全關(guān)。全年累計(jì)出動(dòng)酒類執(zhí)法人員620多人次,下達(dá)限期整改通知書83份,查處涉嫌制售假酒案件2起,查獲勾兌假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包車一輛。爭(zhēng)取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和“放心肉”服務(wù)體系項(xiàng)目,完成了永??h**勝縣的“放心肉”工程項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收,完成了**縣全國市場(chǎng)監(jiān)公共管服務(wù)體系項(xiàng)目和**縣、**縣自治區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。
牽頭組織了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品;打擊成品油走私、單用途預(yù)付卡檢查等專項(xiàng)行動(dòng),市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。
(二)穩(wěn)出口、強(qiáng)服務(wù)、抓引導(dǎo),外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量提升。
年初商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城和商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平到我市考察時(shí),分別對(duì)我市積極搭建平臺(tái),培育發(fā)展外向型高新技術(shù)企業(yè),不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。我市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持良好勢(shì)頭,全市機(jī)電產(chǎn)品出口2.98億美元,占全市出口總額的30.38%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口3641萬美元,同比增長(zhǎng)70.5%,遠(yuǎn)高于出口平均增幅。努力爭(zhēng)取各項(xiàng)外貿(mào)專項(xiàng)扶持資金1928.11萬元,有效緩解企業(yè)資金壓力,科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務(wù)平臺(tái)--“**口腔醫(yī)療器械檢測(cè)中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會(huì),努力開拓國際市場(chǎng),共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會(huì),貿(mào)易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團(tuán)有限公司在外需不振和面對(duì)反傾銷調(diào)查的不利情況下,及時(shí)調(diào)整策略,努力開拓新市場(chǎng),全年完成出口1.67億美元,起到了良好的帶動(dòng)和輻射作用。國際電線電纜集團(tuán)有限公司、漓佳金屬有限責(zé)任公司、澳華貿(mào)易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)。
二是提升服務(wù)質(zhì)量,利用外資穩(wěn)步推進(jìn)。全年新批外商投資企業(yè)13家,實(shí)際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。加強(qiáng)與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對(duì)接、聯(lián)系和交流,積極儲(chǔ)備外資項(xiàng)目。
三是外經(jīng)工作加速,“走出去”實(shí)現(xiàn)新跨越。我們加快實(shí)施“走出去”步伐,主動(dòng)作為,廣挖資源,積極引導(dǎo)和服務(wù)。全年促成“走出去”項(xiàng)目9個(gè),中方投資總額3252萬美元,同比增長(zhǎng)201%,兩項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)名列前茅;全年外派勞務(wù)60人,成為我市“走出去”的新亮點(diǎn),填補(bǔ)了我市對(duì)外勞務(wù)合作的空白。**礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)院對(duì)外直接投資額2480萬美元,在全區(qū)排名前列,被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀對(duì)外投資企業(yè)。
四是口岸建設(shè)順利推進(jìn),基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全年共保障國際航班及出入境飛機(jī)2504架次,同比增長(zhǎng)14%,其中為**市增加臨時(shí)加班航班233架次,同比增長(zhǎng)60%,夜航航班257架次(3.9萬人次);共驗(yàn)放國際旅客37.15萬人次,同比增長(zhǎng)13%,其中外籍旅客18.88萬人,臺(tái)灣旅客9萬人,港澳旅客3.83萬人。同時(shí),全力推進(jìn)“口岸大建設(shè)”工作。積極促進(jìn)**航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,已完成項(xiàng)目建設(shè)書和口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理;積極推動(dòng)桂**岸陸運(yùn)貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管區(qū)項(xiàng)目的前期工作,已完成項(xiàng)目的口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理。
(三)健機(jī)構(gòu)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務(wù)工作,從機(jī)構(gòu)設(shè)置上將商務(wù)工作職能進(jìn)行了歸口整合,并成立了相關(guān)商務(wù)主管部門。**縣率先成立了商務(wù)局,**、**、**、**4個(gè)城區(qū)成立了商務(wù)投資促進(jìn)局。
二是強(qiáng)化“數(shù)字商務(wù)工作”。利用商務(wù)部網(wǎng)站的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我局電子政務(wù)的展開,認(rèn)真做好“**商務(wù)之窗”網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作。**商務(wù)站群的訪問量達(dá)158萬次,更新信息量為1172條,網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達(dá)的全年600條任務(wù)數(shù),年任務(wù)量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中,**縣和**縣分別完成204條和140條,占信息總量近三分之一,超額完成了任務(wù)。在全區(qū)率先建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部無紙化辦公,極大地推動(dòng)了我局電子政務(wù)建設(shè)。成功舉辦了**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)“電子商務(wù)發(fā)展論壇”,組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)在**開展的電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)國際電子商務(wù)中心**代表處專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了《**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》課題研究,積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓網(wǎng)上市場(chǎng),有效推動(dòng)了我市電子商務(wù)的發(fā)展。
三是加大了培訓(xùn)力度,干部職工素質(zhì)不斷提高。市商務(wù)局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)機(jī)關(guān)活動(dòng),積極開展以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開拓了干部職工視野,提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。先后組織全市商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、拍賣典當(dāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、保供應(yīng)急、生豬屠宰、認(rèn)證和出口信用保險(xiǎn)、利用外資政策、電子商務(wù)等培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)各級(jí)商務(wù)主管部門、各類相關(guān)企業(yè)人員700多人次,全面提高了商務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。
四是窗口服務(wù)工作規(guī)范。各級(jí)政務(wù)中心商務(wù)窗口積極有效工作,限時(shí)完成了各類審批及服務(wù)事項(xiàng),辦結(jié)率達(dá)100%,服務(wù)對(duì)象滿意率100%。
回顧總結(jié)一年來的工作,我們深深地體會(huì)到成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門及各商協(xié)會(huì)積極支持的結(jié)果,是全市商務(wù)系統(tǒng)同志們?cè)鷮?shí)而有效地工作的結(jié)果。在此,我代表市商務(wù)局,向所有商務(wù)系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持商務(wù)工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也看到,我市的商務(wù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一是我市的商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展速度不快,質(zhì)量欠優(yōu)。二是消費(fèi)需求對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還有差距,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不很合理,“引進(jìn)來”、“走出去”規(guī)模不大,利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
2012年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織,可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,同時(shí)可以作為的領(lǐng)域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的大背景下,存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更趨多元,主要經(jīng)濟(jì)體基本面依然較好。服務(wù)外包蓬勃發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移,區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,貿(mào)易投資便利化程度總體提高。但與此同時(shí),美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)仍在發(fā)展,國際金融市場(chǎng)依舊動(dòng)蕩,美元持續(xù)貶值,助推國際能源、糧食等價(jià)格上漲,泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢(shì)下,國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義升溫,貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期,投資保護(hù)明顯加大,世界經(jīng)貿(mào)不確定性加大。二是在國內(nèi)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,持續(xù)快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,宏觀調(diào)控必將有力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應(yīng)偏緊,國際石油價(jià)格上漲引發(fā)全球食品漲價(jià),對(duì)國內(nèi)的傳導(dǎo)和影響繼續(xù)加深,企業(yè)商務(wù)綜合成本大幅上升,防通脹、保供應(yīng)任務(wù)繁重。受出口退稅政策調(diào)整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響,擴(kuò)大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項(xiàng)目限制、反壟斷法實(shí)施等,對(duì)利用外資帶來明顯抑制效應(yīng)。商務(wù)發(fā)展面臨既要推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又要保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下,商務(wù)工作責(zé)任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo),提出了實(shí)施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。郭聲琨書記還指出,當(dāng)前正處于追趕跨越的關(guān)鍵時(shí)期,要以保障和改善民生為根本,要充分發(fā)揮對(duì)外開放的疊加優(yōu)勢(shì)和巨大潛力,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機(jī)會(huì),以大開放大合作促進(jìn)大發(fā)展大跨越,要加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系,推動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期商務(wù)工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,各級(jí)黨委、政府寄予厚望,迫切要求我們商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以新的氣象,謀求新的作為,作出新的貢獻(xiàn)。
今年商務(wù)工作總的思想是:繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,在完成市政府中心工作上積極作為,在保障和改善民生上積極作為,在擴(kuò)大內(nèi)需上積極作為,在重大項(xiàng)目建設(shè)上積極作為,在實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越上積極作為,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”召開。
根據(jù)市委、市政府的目標(biāo)要求和自治區(qū)商務(wù)廳的任務(wù)分解,今年全市商務(wù)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額540億元,同比增長(zhǎng)17%,奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額11.4786億美元,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資4144萬美元,同比增長(zhǎng)20%,合同外資500萬美元,同比增長(zhǎng)25%;“走出去”項(xiàng)目保三爭(zhēng)五,對(duì)外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元,同比增長(zhǎng)20%。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),今年我們要重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作。
一、多措并舉,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。以擴(kuò)大內(nèi)需為第一要?jiǎng)?wù),把消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要方向,積極作為,打造集城市消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和旅游消費(fèi)于一體的綜合消費(fèi)領(lǐng)域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費(fèi)活動(dòng)和家電下鄉(xiāng)工作,充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費(fèi)月月展”活動(dòng),引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi),通過創(chuàng)新消費(fèi)模式,優(yōu)化消費(fèi)服務(wù),提升城市消費(fèi)檔次,著力為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。繼續(xù)引導(dǎo)銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)。
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做活農(nóng)村市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)商合作力度,努力打造國內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等工作為載體,大力推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè),做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和南菜北運(yùn)工作,引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進(jìn)一步搞活流通,完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);另一方面完善農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)體系,提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場(chǎng)信息,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,打造我市名優(yōu)特色品牌,積極組織我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場(chǎng)布局,進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
以建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),加大商旅結(jié)合工作力度,拓展旅游消費(fèi)領(lǐng)域。建設(shè)綜合休閑娛樂購物中心,構(gòu)建便捷、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通、餐飲住宿等與“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜螛I(yè)六要素緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費(fèi)體系,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,積極引導(dǎo)旅游購物、娛樂、休閑消費(fèi),提高游客消費(fèi)支出,真正讓**成為國內(nèi)外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進(jìn)文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費(fèi)熱點(diǎn),把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
全面推進(jìn)我市家政服務(wù)體系建設(shè)工作。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域,在改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務(wù)院成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的部際聯(lián)席會(huì)議,國務(wù)院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出了包括財(cái)稅、投融資、土地供應(yīng)等在內(nèi)的推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并以此為總綱,以家政服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)為總牽頭,聯(lián)合各方力量和資源,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調(diào)查研究,對(duì)家政服務(wù)需求進(jìn)行分類整理,根據(jù)服務(wù)需求和熱點(diǎn),科學(xué)、規(guī)范發(fā)展,優(yōu)質(zhì)滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,對(duì)現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整編。實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟,形成科學(xué)規(guī)范的體系。通過建設(shè)高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,對(duì)現(xiàn)有家政服務(wù)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需信息無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機(jī)融合,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)走連鎖化、規(guī)?;⒁?guī)范化、信息化發(fā)展模式,把家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大。加強(qiáng)家政服務(wù)龍頭企業(yè)軟硬件建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng),提高服務(wù)效率和質(zhì)量,努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的**家政龍頭企業(yè)品牌,把家政服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)。根據(jù)家政服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn),有針對(duì)性地強(qiáng)化家政服務(wù)人員培訓(xùn),提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和能力,滿足家政服務(wù)多元化和個(gè)性化的要求,提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù),把家政服務(wù)產(chǎn)品做精。規(guī)范服務(wù)人員言行舉止,強(qiáng)化職業(yè)道德,提高服務(wù)技能,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行服務(wù)承諾、履行服務(wù)公約、規(guī)范服務(wù)行為把家政服務(wù)企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)為契機(jī),狠抓“**米粉”的研究、保護(hù)、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化打造“桂菜”品牌,繼續(xù)推進(jìn)桂菜“名菜、名師、名店”工程,依托國際旅游名城的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)**餐飲對(duì)外推介力度,唱響“吃在**”。培育和建設(shè)具有**特色的餐飲街區(qū),恢復(fù)一批“老字號(hào)”品牌企業(yè),努力打造5個(gè)以上桂菜示范店,開發(fā)6個(gè)以上桂菜名菜、名點(diǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色餐飲企業(yè),各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)的“綠色餐飲企業(yè)”,全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進(jìn)行改造,走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強(qiáng)做大,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整充實(shí)餐飲業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進(jìn)**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接,提高物流效率,降低物流成本,推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品、重要商品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進(jìn)**新區(qū)商貿(mào)物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè),推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展舊貨市場(chǎng),以項(xiàng)目為載體,與垃圾分類回收、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作結(jié)合,制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,積極申報(bào)全國再生資源回收體系試點(diǎn)城市。此外,根據(jù)國家的指導(dǎo)意見,不斷推進(jìn)美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當(dāng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
(三)抓大促強(qiáng),優(yōu)化市場(chǎng)體系建設(shè)。
認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。今年重點(diǎn)做好《**市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實(shí)施工作;抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》上報(bào)審批工作。
大建市場(chǎng)建大市場(chǎng)。集中力量建設(shè)和培育一批上規(guī)模、上檔次,具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場(chǎng),不斷發(fā)揮我市市場(chǎng)體系建設(shè)的組織化、集約化、規(guī)?;?yīng),真正建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的樞紐和商品的集散中心。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理,做到價(jià)格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調(diào)度信息、顧客服務(wù)信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場(chǎng),集中財(cái)力,優(yōu)化資源配置,在地域上作好科學(xué)布局,在經(jīng)營(yíng)和商品上作好科學(xué)分類和組合,從而達(dá)到既繁榮了商品市場(chǎng),也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投資要突破30億元,其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場(chǎng)二期工程完成投資1.2億元。重點(diǎn)跟進(jìn)**國際根雕奇石市場(chǎng)項(xiàng)目工作,加強(qiáng)與恒運(yùn)國際控股有限公司的溝通協(xié)調(diào),做好服務(wù)工作。全力推進(jìn)**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)工作。
加強(qiáng)汽車流通體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《汽車貿(mào)易政策》和《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,加快完善汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《二手車流通管理辦法》,大力支持二手車市場(chǎng)技術(shù)改造和服務(wù)功能升級(jí),倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè),按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展,引入適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又要避免重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則,根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,扶持培育報(bào)廢汽車破碎中心,提高回收的技術(shù)水平。對(duì)符合報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范的企業(yè),加大扶持力度,促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)商務(wù)部2011年第4號(hào)令《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》,市、縣要制定和完善《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,積極應(yīng)對(duì)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)的發(fā)展,形成重要生活必需品保供聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理體系和機(jī)制建設(shè)。對(duì)已列入數(shù)據(jù)庫的重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行定期跟蹤,提供相應(yīng)的信息服務(wù),及時(shí)將其納入市級(jí)生豬儲(chǔ)備企業(yè)。同時(shí),適當(dāng)增加凍肉儲(chǔ)備數(shù)量,努力完成自治區(qū)下達(dá)我市生豬儲(chǔ)備任務(wù)。以生豬活體、凍肉和食用油為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)其它重要生活必需品儲(chǔ)備的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲(chǔ)備,逐步完善生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備體系,為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
以“放心肉、放心酒”為重點(diǎn),切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)。最近商務(wù)部等9部局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生豬重點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知,并召開了專門的電視電話會(huì)議,要求各級(jí)成立專門的機(jī)構(gòu),嚴(yán)格抓好落實(shí)。要求對(duì)不合格的企業(yè)一律限期整改,對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的一律依法取消定點(diǎn)資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度,加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的日常監(jiān)管,確保出廠(場(chǎng))的生豬肉品合格,保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭(zhēng)在縣級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng),形成生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)網(wǎng)上工作平臺(tái),同步監(jiān)測(cè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰信息,記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢(shì),與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責(zé)任狀,加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公布定點(diǎn)企業(yè)名單和舉報(bào)投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式,加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管,力爭(zhēng)酒類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(企業(yè))備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺(tái)帳的建立在2011年的基礎(chǔ)上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標(biāo),加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理,根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)藥品流通網(wǎng)絡(luò),培育藥品流通企業(yè),提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。切實(shí)落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》,各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)任務(wù)分工和要求把該項(xiàng)工作納入績(jī)效考核體系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度。充分發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心及現(xiàn)有其他相關(guān)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的作用。加強(qiáng)反走私治理工作,從嚴(yán)查處走私販私行為,始終保持反走私的高壓態(tài)勢(shì)。
五、奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議提出2012年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅20%,在歐債危機(jī)和國際需求萎縮的不利情況下,我們要奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品,并為他們解決資金、用工等問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點(diǎn)工作,引進(jìn)扶持光伏、新能源等外貿(mào)企業(yè),跟蹤服務(wù)**溢達(dá)公司等有潛力的企業(yè)。同時(shí)加大承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度,積極發(fā)展外貿(mào)企業(yè),增強(qiáng)我市外貿(mào)工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿(mào)(生物醫(yī)藥)創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(mào)(橡膠)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等現(xiàn)有資源,加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿(mào)品牌企業(yè);永??h以蘇橋園為基地重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿(mào)企業(yè);**縣做好木衣架出口基地文章,做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè);**縣爭(zhēng)取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿(mào)基地。
以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī),加快服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段,加強(qiáng)服務(wù)外包專業(yè)人才的培養(yǎng),建立政府、企業(yè)與高校的合作機(jī)制,加強(qiáng)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力打造有實(shí)力、上規(guī)模的龍頭企業(yè),爭(zhēng)取國家服務(wù)外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢(shì),打造文化品牌產(chǎn)品,積極做好服務(wù)工作,引導(dǎo)文化產(chǎn)品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境,提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設(shè),通過各種媒體,運(yùn)用各種宣傳手段,借助國際旅游名城的優(yōu)勢(shì)積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn),介紹我市良好的投資環(huán)境,推介我市重大引資項(xiàng)目,對(duì)招商引資的成功案例和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,明確我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目和領(lǐng)域,著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),以多種方式投資具有我市優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)抓住承接?xùn)|部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,有效運(yùn)用各種資源,引進(jìn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
加大對(duì)已落地外資項(xiàng)目的服務(wù)力度,促進(jìn)增資擴(kuò)股和以商招商。開展對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)調(diào)研工作,掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運(yùn)行狀況,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在的困難,幫助他們排憂解難,不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促成企業(yè)再投資,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,抱團(tuán)走出去,提高“走出去”的質(zhì)量和效益。強(qiáng)化服務(wù),在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務(wù)力度。利用政府的各種渠道和資源,廣泛搜集相關(guān)國家的投資信息,建立投資環(huán)境高等級(jí)服務(wù)平臺(tái),對(duì)社會(huì)服務(wù)體系的建立和完善進(jìn)行引導(dǎo)和必要的管理,如引入相關(guān)咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù),最大限度降低非經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化,各縣區(qū)要認(rèn)真調(diào)查,建立完善的項(xiàng)目申請(qǐng)庫,積極尋求相關(guān)信息,根據(jù)獲得的信息及時(shí)申報(bào)國際援助項(xiàng)目。積極主動(dòng)做好各項(xiàng)展務(wù)工作,為企業(yè)搭建平臺(tái),加大開拓海外市場(chǎng)的力度。努力開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),積極開拓勞務(wù)輸出渠道。
八、克難攻堅(jiān),大力推進(jìn)口岸建設(shè)。
一是做好口岸開放開發(fā)工作,進(jìn)一步提高口岸通關(guān)保障能力,爭(zhēng)取開通**-東京等國際航線1-2條;繼續(xù)全力保障國際臨時(shí)航班???*航空口岸,做好航線的培育工作;推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開展東南亞水果的空運(yùn)經(jīng)營(yíng),發(fā)揮**航空港進(jìn)境水果指定口岸的功能;宣傳和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)投資興建口岸陸運(yùn)轉(zhuǎn)送貨物監(jiān)管場(chǎng)所,完善外貿(mào)進(jìn)出口貨物流通平臺(tái)。
二是充分利用自治區(qū)建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目及項(xiàng)目的口岸配套設(shè)施立項(xiàng)工作,進(jìn)一步加快**“無水港”建設(shè)項(xiàng)目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目向海關(guān)總署申報(bào)的步伐,爭(zhēng)取2012年底前開工建設(shè)。
三是研究制定國際航班、臨時(shí)航班口岸申報(bào)制度,規(guī)范口岸通關(guān)秩序;研究探索提高海關(guān)關(guān)稅增幅問題,吸引外貿(mào)企業(yè)在本地口岸報(bào)關(guān);建立進(jìn)出口貨物簡(jiǎn)化程序,減少環(huán)節(jié),降低成本機(jī)制,研究推進(jìn)航空口岸進(jìn)出口貨物常態(tài)化、便利化模式,促進(jìn)口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展電子商務(wù)。一是積極進(jìn)行政策引導(dǎo)與支持,著力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好支撐環(huán)境,大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù),引導(dǎo)中小企業(yè)積極開展電子商務(wù),()推進(jìn)大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用,依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”積極開展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)各方參與電子商務(wù)建設(shè),培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造新型消費(fèi)模式,拓展消費(fèi)領(lǐng)域。三是充分調(diào)研、編制全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,積極申報(bào)全國電子商務(wù)示范基地,選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口,在示范基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、分層推進(jìn),爭(zhēng)取電子商務(wù)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè),積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢(shì)和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、強(qiáng)基固本,提高駕馭商務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)工作機(jī)關(guān)工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和商務(wù)部商務(wù)為民的要求,全面加強(qiáng)各級(jí)商務(wù)部門自身建設(shè)。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉,今年自治區(qū)提出要開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動(dòng),為民作為改革開放的前沿隊(duì)伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促進(jìn)改革開放,樹立開放意識(shí)、開放精神,把開放作為推進(jìn)我市跨越發(fā)展的主要途徑,創(chuàng)新工作思路,工作方式和工作措施,不斷提高商務(wù)工作發(fā)展水平。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),采取多種形式加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)取商務(wù)廳“人才強(qiáng)商”工程的支持,推動(dòng)我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加大商貿(mào)開放型復(fù)合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度,為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)商貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、理論研究等基礎(chǔ)工作,提高整個(gè)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平,為擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)市場(chǎng),建設(shè)和完善現(xiàn)代流通體系,提高流通效率提供有力保障。加強(qiáng)工商、農(nóng)商、商商、銀商聯(lián)合機(jī)制的研究,建立互利合作、長(zhǎng)期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)相互間的信息溝通和資金融通,共同啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),合理安排生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應(yīng)鏈體系和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)主體支持方式和重點(diǎn)的研究,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
同志們,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為,向市委、市政府交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
省、市商務(wù)工作會(huì)議已相繼召開,對(duì)今年商務(wù)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)和要求。這次全縣商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的商務(wù)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,表彰先進(jìn),再鼓干勁,安排部署20xx年的工作,為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后,張旭升縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我代表局黨委講幾點(diǎn)意見。
20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜多變的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的金融危機(jī),全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責(zé)任目標(biāo)要求,立足本職,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),各項(xiàng)商務(wù)工作在極其困難的情況下經(jīng)受著了嚴(yán)峻考驗(yàn),并取得了可喜的成績(jī),對(duì)外開放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進(jìn)縣稱號(hào),酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰、市場(chǎng)整規(guī)、成品油管理、對(duì)外貿(mào)易備案登記等在全市獲得先進(jìn)?!爸攸c(diǎn)工作”和社會(huì)保障工作受到縣委、縣政府的表彰,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面開花、重點(diǎn)突破、成效顯著。在此,我代表商務(wù)局黨委,向商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工,表示親切的問候和衷心的感謝!
(一)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展生機(jī)勃勃。
全縣社會(huì)商品總額完成56.7億元,比上年48.8億元增長(zhǎng)16%,市場(chǎng)規(guī)模及流通形勢(shì)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農(nóng)村連鎖超市,獲得上級(jí)支持資金30多萬元,累計(jì)已建成259家,上級(jí)補(bǔ)貼資金125.94萬元,安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力500多人,約25萬農(nóng)民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開,6月份實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ),減少了辦理程序,方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10500臺(tái)部,銷售額1370萬元,發(fā)放補(bǔ)貼178萬元,成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),購銷總量和補(bǔ)貼金額在全市排名第二,被省商務(wù)廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位。積極開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè),適時(shí)在農(nóng)村信息網(wǎng)上登載信息,促進(jìn)農(nóng)用產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接,促進(jìn)了農(nóng)民增收。積極開展酒類流通備案登記??h城12條主要街道和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家,其中生產(chǎn)企業(yè)2家,批發(fā)經(jīng)營(yíng)者97家,零售經(jīng)營(yíng)者452家,餐飲、酒吧102家,登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)開展。突出抓好重要時(shí)期和重點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng),并適時(shí)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級(jí)的安排部署,對(duì)全縣67家加油站進(jìn)行了年檢,并突出抓好安全、消除事故隱患,及時(shí)調(diào)度油品,穩(wěn)定市場(chǎng),打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅(jiān)持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作,全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務(wù)稽查成效顯著。在生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法,高效辦案,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)及定點(diǎn)屠宰率目標(biāo)。
(二)對(duì)外開放工作穩(wěn)中求進(jìn)。
在世界金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下,全年完成進(jìn)出口總額13926萬美元,完成對(duì)外貿(mào)易備案登記35家,積極申報(bào)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金項(xiàng)目8個(gè),中小企業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目5個(gè)。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易工作的指導(dǎo)。多次召開進(jìn)出口企業(yè)座談分析會(huì),分析形勢(shì),研究對(duì)策,深入各外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究,最大限度地幫助、協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難問題。加強(qiáng)對(duì)青銅器、焊材等產(chǎn)品的調(diào)查研究,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口規(guī)模,夯實(shí)了基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)工作。全年外派勞務(wù)50余人,分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中原文化港澳行及招商引資洽談會(huì)、第十屆科協(xié)年會(huì)等,提升了我縣的對(duì)外開放形象,促進(jìn)了我縣的對(duì)外貿(mào)易合作。
(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著。
商業(yè)總公司完成稅金65萬元;生豬定點(diǎn)屠宰總量20500頭;飲食服務(wù)公司人民浴池改建工程營(yíng)業(yè)面積1080平方米,新增收入15萬元。物資總公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)超額完成。購進(jìn)總額1000萬元,銷售總額1200萬元,上繳稅金58萬元。外貿(mào)公司全年建成18個(gè)國際勞務(wù)工作站,全縣報(bào)名100余人。七個(gè)企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、引導(dǎo)7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
建設(shè)、加強(qiáng)了日常便民利民服務(wù)、加強(qiáng)了安全管理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作,受到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的好評(píng)。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,20xx年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)困難,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)下行已不可避免,國際市場(chǎng)需求會(huì)繼續(xù)減弱,在這種大背景下,我縣的對(duì)外貿(mào)易勢(shì)比會(huì)受到嚴(yán)重影響。但另一方面,我們要看到有利條件,在逆境中謀求發(fā)展。因?yàn)閲液暧^經(jīng)濟(jì)政策由去年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)槟曛械摹耙槐R豢亍?,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨T鲩L(zhǎng)”,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)出口、刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。我們要堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)、迎難而上、奮力拼博,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市商務(wù)部門的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,要審時(shí)度勢(shì),轉(zhuǎn)危為機(jī)、創(chuàng)造性地開展工作,努力使商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年商務(wù)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力發(fā)揮消費(fèi)、出口、引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,努力完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持商務(wù)工作跨越式發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
今年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是:進(jìn)出口貿(mào)易總額14800萬美元,其中出口4800萬美元,進(jìn)口10000萬美元。社會(huì)商品零售總額完成65.8億元。對(duì)外勞務(wù)輸出60人,各項(xiàng)商務(wù)工作都要有新的進(jìn)展。
(一)著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。我們商務(wù)部門承擔(dān)著投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任,今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,縣委、縣政府對(duì)我們要求更高,商務(wù)部門越發(fā)顯得責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在當(dāng)前情況下,我們必須順應(yīng)變化,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,爭(zhēng)取再建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店,擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面,并積極搞好跟蹤問效和政策性指導(dǎo)工作,推動(dòng)農(nóng)家店的消費(fèi)拉動(dòng)作用。二是抓住國家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”,擴(kuò)大銷售品種的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作,按照國家調(diào)整的家電下鄉(xiāng)新政策,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,竭立促進(jìn)農(nóng)村購買力的提升,力爭(zhēng)今年銷售18000臺(tái),銷售額2800萬元,兌付補(bǔ)貼資金360萬元。三是完善農(nóng)村商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),幫助和扶持原有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)服務(wù)點(diǎn),搞好網(wǎng)上對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)連結(jié),解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,增強(qiáng)農(nóng)民收入。四是進(jìn)一步整合商貿(mào)流通資源,鼓勵(lì)有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設(shè)超市,建設(shè)風(fēng)味餐飲店,提升居民生活品位。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)大出口。國際金融危機(jī)對(duì)出口貿(mào)易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產(chǎn)業(yè)和金剛砂產(chǎn)業(yè)深受其害。我們要積極應(yīng)對(duì)不懈怠,萬眾一心打硬仗,確保出口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要積極實(shí)施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。一要依據(jù)煤電鋁優(yōu)勢(shì),拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在產(chǎn)品的深加工上下功夫,盡快生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的對(duì)等高質(zhì)量產(chǎn)品投放市場(chǎng)。整合好人造剛玉產(chǎn)業(yè),用同樣的方法生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品,贏得市場(chǎng)的占有率。二要培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極扶持中小企業(yè),立足國際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。依據(jù)民營(yíng)企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據(jù)杜康酒知名品牌、質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)量大的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)杜康酒出口;整合手工藝品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)葛寨青銅器、呂店農(nóng)家布等工藝品出口;依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的特點(diǎn),推動(dòng)呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品出口。三要號(hào)召全縣各類企業(yè)積極辦理進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),促使各類有條件的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好招商引資工作,并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升縣城經(jīng)濟(jì)的利益總量。
(三)認(rèn)真開展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合,協(xié)調(diào),督辦”職能,做到主動(dòng)牽頭不越位,積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位,認(rèn)真督辦不缺位,增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。二要經(jīng)常性地對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場(chǎng)檢查整治力度。四要加大商務(wù)稽查力度,在生豬定點(diǎn)屠宰方面要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的無害化處理的監(jiān)控,確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強(qiáng)督查隨附單制度和備案登記制度,確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力在全社會(huì)營(yíng)造自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。一要搞好綜合開發(fā)治理,解決居民“住房難”問題,已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動(dòng)工興建。二要搞好綜合治理,在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施,提高服務(wù)質(zhì)量,為居民營(yíng)造一個(gè)祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要逐步建立社區(qū)的文化娛樂和商品服務(wù)設(shè)施,提升居民的生活品位。四要爭(zhēng)取上級(jí)支持,可能的情況下在各小區(qū)設(shè)立門診醫(yī)院,配合衛(wèi)生、社保等部門,搞好廣大居民的醫(yī)保工作。
三、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,需要我們以更加頑強(qiáng)拼博的精神,要加超前的意識(shí),要加扎實(shí)的作風(fēng),去干好我們的每一項(xiàng)工作。全系統(tǒng)三個(gè)中心、七個(gè)社區(qū)、稽查大隊(duì)、機(jī)關(guān)全體人員,必須用高昂的斗志、高效的服務(wù)水平作為干好工作的前提和保證。每一項(xiàng)工作任務(wù)和工作部署,都要細(xì)化分解、責(zé)任到人、有部署、有檢查、有考核。要認(rèn)認(rèn)真真干好每一天,扎扎實(shí)實(shí)做好每件事,以實(shí)際行動(dòng)履行好拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)增長(zhǎng)的職責(zé)。要增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感,在作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等方面不斷豐富內(nèi)容,力爭(zhēng)把商務(wù)建設(shè)成一流的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
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商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議十分重要。在回顧總結(jié)20xx年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動(dòng)“項(xiàng)目年”工作。剛才,為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)了20xx年的工作,安排部署了20xx年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)識(shí)、引資和流通問題講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)決定思路,思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位,責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性,那么責(zé)任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。
關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào),也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目,省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,就是我們平時(shí)說的國際經(jīng)濟(jì)合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對(duì)外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實(shí)際情況來看,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè),我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì),也沒有這個(gè)實(shí)力,沒有這個(gè)能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對(duì)外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時(shí)候,可能會(huì)到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了,別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出,井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn),犍為、沐川是省級(jí)外派勞務(wù)基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務(wù),大家對(duì)此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個(gè)渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個(gè)渠道出去務(wù)工的很多,但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會(huì),還有就是省勞動(dòng)廳在管的外派勞務(wù)中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司,商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù),外來務(wù)工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是中國臺(tái)灣漁工。中國臺(tái)灣陸上勞務(wù)沒有對(duì)大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務(wù)開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營(yíng)公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù),其它的不能做,只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)??傮w來講,東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國低,勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動(dòng)力便宜,技術(shù)也比較過關(guān),隨著一些在華投資的港、澳、臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務(wù)收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達(dá)國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級(jí)勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農(nóng)場(chǎng)工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。
外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的,進(jìn)口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口,完全用不著我們?nèi)プ?。因此,我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。
(二)要高度重視商務(wù)工作。
我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費(fèi)、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對(duì)我們來說具有特殊的意義,不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還有一個(gè)質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進(jìn)新的投資,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)凇啊币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴(kuò)張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作,要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌,讓真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實(shí)避免成為“垃圾場(chǎng)”。
抓商務(wù)工作,要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責(zé)任落實(shí)到人頭,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查,對(duì)完成得好的,要表揚(yáng);對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的,要不留情面予以通報(bào)。
抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實(shí)不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的概念,以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項(xiàng)目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對(duì)踏實(shí)做項(xiàng)目的,要優(yōu)惠;對(duì)炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時(shí),要設(shè)置開工、竣工的時(shí)限,超過時(shí)限的,要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì),我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅(jiān)持講真話,辦實(shí)事,務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中,一個(gè)項(xiàng)目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項(xiàng)目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽(yù)掃地,項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時(shí)候,開了好多個(gè)會(huì),組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的,都不是成績(jī)。要說成績(jī)就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少,多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的。總之,大家要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。
二、關(guān)于引資。
招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作,要注意以下五個(gè)方面的問題。
(一)要研究引資重點(diǎn)。
第一,要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資,又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn)見效。
第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)“一攬子投資”,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時(shí)間來洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場(chǎng),一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇,認(rèn)真研究分析珠三角、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對(duì)接。要分析我們的劣勢(shì),明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢(shì),明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對(duì)接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價(jià)低,這就是我們的優(yōu)勢(shì)之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個(gè)意向性的規(guī)劃,主動(dòng)接受輻射,搞好對(duì)接。
(二)精心組織招商引資活動(dòng)。
今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng),其中有2項(xiàng)在國外,6項(xiàng)在省外,活動(dòng)比較多,任務(wù)比較重,時(shí)間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對(duì)實(shí)際意義較大的活動(dòng),要細(xì)化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,精心包裝項(xiàng)目,積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動(dòng)員組織他們參與對(duì)接洽談,確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動(dòng)沒有價(jià)值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上,我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不拘一格。在“項(xiàng)目年”工作動(dòng)員會(huì)上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對(duì)各個(gè)區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個(gè)駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議,我當(dāng)時(shí)注意了兩點(diǎn),第一個(gè)就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個(gè),不能籠統(tǒng)地說引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目,那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話,給你推薦了人,就象征性的給點(diǎn),在委托招商的條款里面要區(qū)別對(duì)待。在組團(tuán)外出招商時(shí),各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對(duì)談、出訪,在明確了招商對(duì)象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中,市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現(xiàn)集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境,工業(yè)往一個(gè)地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢(shì),就是競(jìng)爭(zhēng)力。在“項(xiàng)目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng),引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個(gè)性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如,上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項(xiàng)目,要多大的一塊地,在哪個(gè)位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個(gè)性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)合理布局,系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃,如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置,我看沒幾個(gè)區(qū)、市、縣有這個(gè)財(cái)力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同,杜絕市內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果你搞的是鹽化工,我搞的也是鹽化工,這恐怕就有點(diǎn)問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)。
一站式服務(wù)、首問責(zé)任制,大家都說得很多了。去年,市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放50條,已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實(shí)際上是對(duì)公共資源的剝奪,一審計(jì)下來,低于成本價(jià)的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保,《擔(dān)保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔(dān)保,我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機(jī)制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見中,我們要求,對(duì)投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項(xiàng)目審批流程,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)監(jiān)察方法,堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳推介改革開放的新成就,大力推介投資環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì),大造聲勢(shì),吸引客商,凝聚人氣。對(duì)全市的投資環(huán)境,請(qǐng)商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通。
流通工作,我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡,有客觀原因,國家加大對(duì)高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度,對(duì)鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關(guān)稅,并將其列入加工貿(mào)易禁止類別,同時(shí)國際市場(chǎng)上進(jìn)口原料的大幅上漲,導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價(jià)格倒掛,峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑,要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力,重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前,我們的外貿(mào)過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們?cè)诶^續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時(shí),要擴(kuò)充外貿(mào)新軍,培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面,主要是抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系。
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場(chǎng)體系建設(shè)方面,一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度,圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,但還需要細(xì)化,個(gè)別地方還不適合實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》,科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源,促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級(jí)商圈。三是要推動(dòng)商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場(chǎng)特別是專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)的輻射作用。
這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),是重要的市場(chǎng)資源。但長(zhǎng)期以來,農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入,延緩了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程,農(nóng)村流通不景氣。黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,富裕農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。“三農(nóng)問題”,最近下鄉(xiāng)調(diào)研,我感覺到,現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個(gè)瓶頸,一是技術(shù),解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研,有個(gè)村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔(dān)保貸款。三是市場(chǎng),解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去,產(chǎn)品變不成商品,那么農(nóng)民增收就是一句空話,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品,農(nóng)民才能增收。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)流通工作的重大機(jī)遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè),搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),是我市必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動(dòng)作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化,加大開拓農(nóng)村市場(chǎng)的力度。二是要采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法,深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說,就是要把連鎖經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)村延伸。這個(gè)工程,商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個(gè)要補(bǔ)貼5000元,在縣城也要補(bǔ)貼,這也是一個(gè)機(jī)遇。各地要積極爭(zhēng)取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級(jí)發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價(jià)格,降低商品價(jià)格,方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),注重培育生產(chǎn)資料市場(chǎng),搞活生產(chǎn)資料流通。五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式,加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經(jīng)銷商,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?,活躍農(nóng)村流通市場(chǎng)?!百N牌入市”,實(shí)際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),使消費(fèi)者能夠以一種特定的價(jià)格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”工程試點(diǎn),改善農(nóng)村市場(chǎng)條件,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個(gè)動(dòng)態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場(chǎng)、中百商場(chǎng)連鎖有限公司等10戶重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ),培育出自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí),推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。
市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)方面講三點(diǎn),一是監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)流通行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的力度,建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系,定期向社會(huì)公布相關(guān)信息,確保商品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動(dòng),推進(jìn)信用體系建設(shè),維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營(yíng)模式,連鎖經(jīng)營(yíng)也好,物流配送也好,各層級(jí)供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現(xiàn)某一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)困難,就會(huì)影響到其他,全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)掌握動(dòng)向,整頓秩序,引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
(四)努力擴(kuò)大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場(chǎng),所以只要開放,讓出市場(chǎng),一定會(huì)迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放”的要求,堅(jiān)定不移地走對(duì)外開放之路,不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施,引進(jìn)連鎖業(yè),引進(jìn)外來的流通強(qiáng)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù),讓他們?cè)谂c本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場(chǎng)延伸。
要大力引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場(chǎng)平臺(tái),幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪,20xx年,沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達(dá)到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進(jìn)入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),那你的產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心,引導(dǎo)和促進(jìn)更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出、走出盆地、走出國門,不斷拓展“制造”商品的國內(nèi)外市場(chǎng)。
同志們,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,做好商務(wù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、積極服務(wù),努力推進(jìn)我市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為全面完成“項(xiàng)目年”工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。下面就是本站小編給大家整理的最新商務(wù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議十分重要。在回顧總結(jié)20xx年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動(dòng)“項(xiàng)目年”工作。剛才,為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)了20xx年的工作,安排部署了20xx年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)識(shí)、引資和流通問題講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)決定思路,思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位,責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性,那么責(zé)任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。
關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào),也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目,省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,就是我們平時(shí)說的國際經(jīng)濟(jì)合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對(duì)外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實(shí)際情況來看,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè),我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì),也沒有這個(gè)實(shí)力,沒有這個(gè)能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對(duì)外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時(shí)候,可能會(huì)到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了,別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出,井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn),犍為、沐川是省級(jí)外派勞務(wù)基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務(wù),大家對(duì)此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個(gè)渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個(gè)渠道出去務(wù)工的很多,但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會(huì),還有就是省勞動(dòng)廳在管的外派勞務(wù)中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司,商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù),外來務(wù)工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是中國臺(tái)灣漁工。中國臺(tái)灣陸上勞務(wù)沒有對(duì)大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務(wù)開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營(yíng)公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù),其它的不能做,只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)??傮w來講,東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國低,勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動(dòng)力便宜,技術(shù)也比較過關(guān),隨著一些在華投資的港、澳、臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務(wù)收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達(dá)國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級(jí)勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農(nóng)場(chǎng)工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。
外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的,進(jìn)口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口,完全用不著我們?nèi)プ?。因此,我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。
(二)要高度重視商務(wù)工作。
我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費(fèi)、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對(duì)我們來說具有特殊的意義,不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還有一個(gè)質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進(jìn)新的投資,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)凇啊币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴(kuò)張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作,要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌,讓真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實(shí)避免成為“垃圾場(chǎng)”。
抓商務(wù)工作,要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責(zé)任落實(shí)到人頭,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查,對(duì)完成得好的,要表揚(yáng);對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的,要不留情面予以通報(bào)。
抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實(shí)不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的概念,以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項(xiàng)目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對(duì)踏實(shí)做項(xiàng)目的,要優(yōu)惠;對(duì)炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時(shí),要設(shè)置開工、竣工的時(shí)限,超過時(shí)限的,要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì),我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅(jiān)持講真話,辦實(shí)事,務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中,一個(gè)項(xiàng)目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項(xiàng)目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽(yù)掃地,項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時(shí)候,開了好多個(gè)會(huì),組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的,都不是成績(jī)。要說成績(jī)就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少,多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的??傊蠹乙孀?shí)干,狠抓落實(shí)。
二、關(guān)于引資。
招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作,要注意以下五個(gè)方面的問題。
(一)要研究引資重點(diǎn)。
第一,要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資,又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn)見效。
第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)“一攬子投資”,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時(shí)間來洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場(chǎng),一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇,認(rèn)真研究分析珠三角、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對(duì)接。要分析我們的劣勢(shì),明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢(shì),明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對(duì)接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價(jià)低,這就是我們的優(yōu)勢(shì)之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個(gè)意向性的規(guī)劃,主動(dòng)接受輻射,搞好對(duì)接。
(二)精心組織招商引資活動(dòng)。
今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng),其中有2項(xiàng)在國外,6項(xiàng)在省外,活動(dòng)比較多,任務(wù)比較重,時(shí)間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對(duì)實(shí)際意義較大的活動(dòng),要細(xì)化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,精心包裝項(xiàng)目,積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動(dòng)員組織他們參與對(duì)接洽談,確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動(dòng)沒有價(jià)值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上,我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不拘一格。在“項(xiàng)目年”工作動(dòng)員會(huì)上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對(duì)各個(gè)區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個(gè)駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議,我當(dāng)時(shí)注意了兩點(diǎn),第一個(gè)就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個(gè),不能籠統(tǒng)地說引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目,那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話,給你推薦了人,就象征性的給點(diǎn),在委托招商的條款里面要區(qū)別對(duì)待。在組團(tuán)外出招商時(shí),各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對(duì)談、出訪,在明確了招商對(duì)象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中,市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現(xiàn)集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境,工業(yè)往一個(gè)地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢(shì),就是競(jìng)爭(zhēng)力。在“項(xiàng)目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng),引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個(gè)性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如,上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項(xiàng)目,要多大的一塊地,在哪個(gè)位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個(gè)性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)合理布局,系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃,如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置,我看沒幾個(gè)區(qū)、市、縣有這個(gè)財(cái)力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同,杜絕市內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果你搞的是鹽化工,我搞的也是鹽化工,這恐怕就有點(diǎn)問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)。
一站式服務(wù)、首問責(zé)任制,大家都說得很多了。去年,市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放50條,已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實(shí)際上是對(duì)公共資源的剝奪,一審計(jì)下來,低于成本價(jià)的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保,《擔(dān)保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔(dān)保,我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機(jī)制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見中,我們要求,對(duì)投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項(xiàng)目審批流程,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)監(jiān)察方法,堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳推介改革開放的新成就,大力推介投資環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì),大造聲勢(shì),吸引客商,凝聚人氣。對(duì)全市的投資環(huán)境,請(qǐng)商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通。
流通工作,我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡,有客觀原因,國家加大對(duì)高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度,對(duì)鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關(guān)稅,并將其列入加工貿(mào)易禁止類別,同時(shí)國際市場(chǎng)上進(jìn)口原料的大幅上漲,導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價(jià)格倒掛,峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑,要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力,重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前,我們的外貿(mào)過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們?cè)诶^續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時(shí),要擴(kuò)充外貿(mào)新軍,培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面,主要是抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系。
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場(chǎng)體系建設(shè)方面,一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度,圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,但還需要細(xì)化,個(gè)別地方還不適合實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》,科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源,促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級(jí)商圈。三是要推動(dòng)商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場(chǎng)特別是專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)的輻射作用。
這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),是重要的市場(chǎng)資源。但長(zhǎng)期以來,農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入,延緩了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程,農(nóng)村流通不景氣。黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,富裕農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。“三農(nóng)問題”,最近下鄉(xiāng)調(diào)研,我感覺到,現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個(gè)瓶頸,一是技術(shù),解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研,有個(gè)村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔(dān)保貸款。三是市場(chǎng),解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去,產(chǎn)品變不成商品,那么農(nóng)民增收就是一句空話,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品,農(nóng)民才能增收。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)流通工作的重大機(jī)遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè),搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),是我市必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動(dòng)作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化,加大開拓農(nóng)村市場(chǎng)的力度。二是要采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法,深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說,就是要把連鎖經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)村延伸。這個(gè)工程,商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個(gè)要補(bǔ)貼5000元,在縣城也要補(bǔ)貼,這也是一個(gè)機(jī)遇。各地要積極爭(zhēng)取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級(jí)發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價(jià)格,降低商品價(jià)格,方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),注重培育生產(chǎn)資料市場(chǎng),搞活生產(chǎn)資料流通。五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式,加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經(jīng)銷商,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?,活躍農(nóng)村流通市場(chǎng)?!百N牌入市”,實(shí)際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),使消費(fèi)者能夠以一種特定的價(jià)格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”工程試點(diǎn),改善農(nóng)村市場(chǎng)條件,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個(gè)動(dòng)態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場(chǎng)、中百商場(chǎng)連鎖有限公司等10戶重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ),培育出自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí),推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。
市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)方面講三點(diǎn),一是監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)流通行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的力度,建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系,定期向社會(huì)公布相關(guān)信息,確保商品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動(dòng),推進(jìn)信用體系建設(shè),維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營(yíng)模式,連鎖經(jīng)營(yíng)也好,物流配送也好,各層級(jí)供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現(xiàn)某一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)困難,就會(huì)影響到其他,全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)掌握動(dòng)向,整頓秩序,引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
(四)努力擴(kuò)大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場(chǎng),所以只要開放,讓出市場(chǎng),一定會(huì)迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放”的要求,堅(jiān)定不移地走對(duì)外開放之路,不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施,引進(jìn)連鎖業(yè),引進(jìn)外來的流通強(qiáng)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù),讓他們?cè)谂c本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場(chǎng)延伸。
要大力引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場(chǎng)平臺(tái),幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪,20xx年,沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達(dá)到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進(jìn)入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),那你的產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心,引導(dǎo)和促進(jìn)更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出、走出盆地、走出國門,不斷拓展“制造”商品的國內(nèi)外市場(chǎng)。
同志們,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,做好商務(wù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、積極服務(wù),努力推進(jìn)我市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為全面完成“項(xiàng)目年”工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
為全面做好新形勢(shì)下電子商務(wù)工作,今天我們?cè)谶@里召開全省電子商務(wù)工作會(huì)議,這是在我省電子商務(wù)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我省電子商務(wù)工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)全省23家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)代表進(jìn)行了授牌,傳達(dá)了商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接會(huì)有關(guān)文件精神,一會(huì)兒,電子商務(wù)領(lǐng)域的專家還要為大家授課輔導(dǎo)。我著重講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下加快電子商務(wù)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
電子商務(wù)是商務(wù)活動(dòng)的電子化,是新經(jīng)濟(jì)的典型代表,隨著以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)飛躍發(fā)展,電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合,對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)乃至人們的生活帶來深刻影響,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。它突破了時(shí)空限制,減少了實(shí)體店的很多費(fèi)用,減少了很多環(huán)節(jié),降低了管理和物流成本,拓寬了買賣雙方市場(chǎng)空間,改變了企業(yè)的市場(chǎng)開拓和品牌培育方式。可以說,電子商務(wù)是流通方式、消費(fèi)方式、生活方式的一場(chǎng)革命,是網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)的新形態(tài),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是推進(jìn)大流通、大物流、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的全新貿(mào)易模式,是滿足多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求、實(shí)現(xiàn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)的重要載體,未來必將占據(jù)越來越大的市場(chǎng)份額。電商時(shí)代已經(jīng)到來,這是客觀必然,不管你愿不愿意、接不接受,發(fā)展電子商務(wù)已成為不可抗拒的潮流,都要面對(duì),都必須適應(yīng)?!吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》調(diào)查統(tǒng)計(jì),過去5年中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額漲了1.8倍,而網(wǎng)絡(luò)零售總額則飆漲了19倍。20xx年天貓、淘寶總交易額突破1萬億元,歷年雙11“光棍節(jié)”成為了電子商務(wù)領(lǐng)域的一件盛事,成交額呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),今年雙11支付寶交易額突破了350億元,相當(dāng)于中國日均社會(huì)消費(fèi)品零售總額的一半。到20xx年底,網(wǎng)絡(luò)購物使用率已達(dá)到42.9%。
我省的電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭比較迅猛,20xx年電子商務(wù)交易額3100億元,網(wǎng)絡(luò)零售額390億元,預(yù)計(jì)今年我省交易額達(dá)到4200億元,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到580億元。我省已建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地1個(gè),省級(jí)示范基地5個(gè),河南網(wǎng)商園已集聚電子商務(wù)企業(yè)40余家,開展電子商務(wù)的中小企業(yè)比例已超過40%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接會(huì)我省成交額連年位居全國前列。但總體上,我省電子商務(wù)還處于發(fā)展的初期階段,基礎(chǔ)較弱,應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng),推廣范圍不寬,質(zhì)量和水平有待提高,特別是沒有我們商務(wù)部門直接控制運(yùn)作的權(quán)威電子商務(wù)管理服務(wù)平臺(tái),與發(fā)達(dá)省份還存在著較大的差距。
黨中央、國務(wù)院提出要積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),相繼出臺(tái)了“”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃。多次強(qiáng)調(diào)要通過發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大信息消費(fèi),釋放巨大的內(nèi)需潛力。省委、省政府高度重視電子商務(wù)工作,將其作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重大舉措,郭庚茂書記明確指示,要將發(fā)展電子商務(wù)作為我省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手,明年開展對(duì)外開放提升年活動(dòng),提升主要體現(xiàn)在,一是電子商務(wù)迅速發(fā)展、廣泛應(yīng)用,二是引進(jìn)一批標(biāo)志性企業(yè)和項(xiàng)目,三是舉辦1-2個(gè)在國際國內(nèi)有影響的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)工作是國務(wù)院賦予商務(wù)部門的重要職責(zé),經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),商務(wù)部設(shè)立了電子商務(wù)和信息化司,從而成為唯一設(shè)立電子商務(wù)司的國務(wù)院組成部門。商務(wù)廳作為主管部門,負(fù)責(zé)全省電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),近期已向省政府起草報(bào)送了關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見,正在著手制定全省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)體系。我們要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)差距,充分認(rèn)識(shí)電子商務(wù)對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生的重要意義,充分認(rèn)識(shí)電子商務(wù)對(duì)搞活流通、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要作用,切實(shí)將思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,把電子商務(wù)作為商務(wù)工作新的重要抓手,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)我省電子商務(wù)發(fā)展新局面。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),推動(dòng)我省電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
電子商務(wù)的核心是商務(wù),信息化設(shè)施、認(rèn)證服務(wù)、信息服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)、信用服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等是基礎(chǔ)、是支撐。今后一個(gè)時(shí)期,我省電子商務(wù)發(fā)展總的思路是:以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、增就業(yè)、促和諧為目的,以降低流通成本、提高流通效率為切入點(diǎn),激發(fā)市場(chǎng)活力,提高應(yīng)用水平,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)產(chǎn)品供給能力,為中原崛起、河南振興提供新的動(dòng)力。到20xx年,包括電子商務(wù)主平臺(tái)、骨干平臺(tái)、細(xì)分平臺(tái)的平臺(tái)體系基本建成,網(wǎng)絡(luò)零售額力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)消費(fèi)品零售總額15%左右,應(yīng)用電子商務(wù)開展內(nèi)外貿(mào)易的企業(yè)比率達(dá)到85%左右。主要任務(wù)是:
(一)建好平臺(tái)。我省要加快建設(shè)由省商務(wù)廳運(yùn)作、主導(dǎo)、管理的全省綜合性電子商務(wù)公共信息服務(wù)主平臺(tái),融合外資、外貿(mào)、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、消費(fèi)等業(yè)務(wù),引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)向平臺(tái)集聚,面向全省提供商貿(mào)流通綜合服務(wù),引導(dǎo)帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)支持各省轄市、電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服務(wù)的骨干電子商務(wù)平臺(tái),支持專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和大型經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展大宗商品網(wǎng)上交易,積極發(fā)展中小網(wǎng)商和家政、旅游、訂餐、舊貨交易等便民服務(wù)細(xì)分電子商務(wù)平臺(tái),培育一批有較大影響的特色電子商務(wù)平臺(tái),逐步形成電子商務(wù)主平臺(tái)、骨干平臺(tái)和細(xì)分平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,城市與農(nóng)村、工業(yè)與商貿(mào)平臺(tái)有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(二)抓好重點(diǎn)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。深入推進(jìn)電商示范工程,積極申建并提升國家級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建水平。培育認(rèn)定一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。深入推進(jìn)電商聚勢(shì)工程,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)商園、孵化中心建設(shè),加快綜合配套設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè),積極引進(jìn)省外知名電子商務(wù)企業(yè)和省內(nèi)中小電子商務(wù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū),形成一批設(shè)施完善、配套齊全、特色突出的電子商務(wù)品牌園區(qū)。三是促進(jìn)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。深入推進(jìn)名品推廣工程,加大平臺(tái)宣傳和應(yīng)用推廣,提升豫貨網(wǎng)上行影響力,加強(qiáng)與淘寶、京東商城、蘇寧等知名電商平臺(tái)合作,組織我省名特優(yōu)產(chǎn)品開展網(wǎng)上推介銷售。四是推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)我省生產(chǎn)企業(yè)和大型傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),建立企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,或利用第三方平臺(tái)建立電子商務(wù)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)渠道,依托現(xiàn)有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源渠道、物流配送等商業(yè)資源,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店,開展線上、線下協(xié)同運(yùn)營(yíng),促進(jìn)傳統(tǒng)商品流通方式向電子商務(wù)方式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)企業(yè)承接傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)。五是大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)。發(fā)揮鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)作用,買全球、賣全球,推動(dòng)省內(nèi)更多企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開拓國際市場(chǎng),擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口。六是推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。整合利用、引導(dǎo)扶持省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息資源,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。加快萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店信息化改造、農(nóng)超對(duì)接電子商務(wù)應(yīng)用,擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)上消費(fèi)。七是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。實(shí)施十萬網(wǎng)商培訓(xùn)計(jì)劃,開展分行業(yè)、分區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí)和技能培訓(xùn),推動(dòng)建設(shè)河南省電子商務(wù)培訓(xùn)基地,開展電子商務(wù)人才評(píng)定。
(三)打好基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)“三網(wǎng)融合”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商、電信運(yùn)營(yíng)商、增值服務(wù)商、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開展對(duì)接,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易支撐體系。加強(qiáng)與菜鳥網(wǎng)絡(luò)等知名企業(yè)合作,積極引進(jìn)知名快遞物流企業(yè)到我省設(shè)立總部和分支機(jī)構(gòu),逐步建設(shè)覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村,與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。加快建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,研究制訂指標(biāo)體系與統(tǒng)計(jì)分析方法,做好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)完善數(shù)字認(rèn)證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全措施。
(四)搞好監(jiān)管。一是制定行業(yè)規(guī)范。商務(wù)部正在牽頭起草電子商務(wù)法,我們要在貫徹執(zhí)行國家電子商務(wù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,積極推進(jìn)我省電子商務(wù)地方立法工作,加快建立我省電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。堅(jiān)持一線放開、二線管住,加大網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究,對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)詐騙等非法行為,加大查處打擊力度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)上流通秩序。三是推進(jìn)信用建設(shè)。制定網(wǎng)上信用標(biāo)準(zhǔn),開展網(wǎng)上信用評(píng)估,探索信用信息的收集、整合和發(fā)布模式,建立企業(yè)在線信用管理平臺(tái),記錄、評(píng)價(jià)、公示和認(rèn)證企業(yè)信用,加強(qiáng)網(wǎng)上企業(yè)信用監(jiān)管。四是逐步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名備案。各類網(wǎng)商和第三方服務(wù)企業(yè)逐步實(shí)行實(shí)名備案,商務(wù)執(zhí)法部門依據(jù)備案信息實(shí)施監(jiān)督管理。五是建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)主體糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制,發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)組織作用,引導(dǎo)企業(yè)守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)重干,努力開創(chuàng)我省電子商務(wù)工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展,是省委、省政府賦予商務(wù)部門的重要職責(zé)。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是促使同志們提高對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí),回去后把電子商務(wù)工作盡快地、更好地推動(dòng)起來。省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,將建立河南省電子商務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,省財(cái)政每年安排一定規(guī)模的電子商務(wù)發(fā)展資金,并要求各級(jí)政府把加快推進(jìn)電子商務(wù)列入重要日程,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持。各級(jí)商務(wù)部門要切實(shí)提高對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的認(rèn)識(shí),回去后抓緊向市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神,加快構(gòu)建跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,重點(diǎn)支持一批重大項(xiàng)目,扶植一批重點(diǎn)企業(yè)。商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志要把電子商務(wù)作為商務(wù)工作的重要抓手,親自推動(dòng),分管副局長(zhǎng)要具體抓落實(shí)。要加快建立電子商務(wù)工作機(jī)構(gòu)或明確承辦科室,配備工作人員,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi),摸清工作底數(shù),盡快制定工作規(guī)劃,明確主要任務(wù)、工作措施、推進(jìn)步驟,力爭(zhēng)盡快有所突破。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)今是信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、電商時(shí)代,知識(shí)和技術(shù)更新很快,我們必須敏銳意識(shí)到電子商務(wù)已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流通現(xiàn)代化的必然要求,也是我們商務(wù)系統(tǒng)干部職工必須盡快熟悉和掌握的新領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的更新和學(xué)習(xí),一方面注意學(xué)習(xí)國家有關(guān)的政策和法規(guī),學(xué)習(xí)外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一方面要學(xué)習(xí)電子商務(wù)理論,省廳今后會(huì)建立電子商務(wù)專家?guī)?,依托專業(yè)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì),多組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),盡快讓大家掌握新情況,把握新規(guī)律,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新的需要,為加快發(fā)展電子商務(wù)提供人才保障。
(三)搞好宣傳。電子商務(wù)是一項(xiàng)新工作,需要社會(huì)方方面面的了解、理解和支持。省廳將利用各主流媒體,加強(qiáng)電子商務(wù)工作宣傳,大力宣傳商務(wù)部門主管電子商務(wù)職能,大力宣傳加快發(fā)展電子商務(wù)的重要意義、工作舉措、工作成效,普及電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí),宣傳各地發(fā)展電子商務(wù)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),大力推介省內(nèi)電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)。各省轄市、各縣市區(qū)商務(wù)部門也要加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳和知識(shí)普及力度,共同營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)務(wù)實(shí)重干。我們爭(zhēng)取到對(duì)電子商務(wù)工作的主管職能,實(shí)屬不易,這項(xiàng)工作我們不干則已,干就要干好,這個(gè)陣地我們不但要堅(jiān)決守住,還要在我們手里多出亮點(diǎn)。大家要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,撲下身子,真抓實(shí)干。工作目標(biāo)、工作思路要符合實(shí)際,出新招、出實(shí)招,確保工作實(shí)效。省廳布置下去的工作,都要不折不扣落在實(shí)處,遇到問題要及時(shí)報(bào)告,工作進(jìn)展情況及時(shí)匯報(bào)。要有一股闖勁、拼勁,敢于爭(zhēng)先,勇于爭(zhēng)先,按照一流標(biāo)準(zhǔn)要求,干出一流成績(jī)。
同志們,改革大潮撲面而來,電商發(fā)展時(shí)不我待。任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要按照省委、省政府的要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,在電子商務(wù)發(fā)展中主動(dòng)作為,有所作為,努力開創(chuàng)我省電子商務(wù)發(fā)展新局面,為富裕河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)做出貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年商務(wù)工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年重點(diǎn)商務(wù)工作。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2193億元,同比增長(zhǎng)12.5%,總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)130.8億美元,同比增長(zhǎng)2%。其中出口實(shí)現(xiàn)69.8億美元,同比增長(zhǎng)10.4%。全市57個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目總投資1505億元,計(jì)劃完成投資248.3億元,累計(jì)完成投資252.6億元,同比增長(zhǎng)17%。
按照市委、市政府轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的要求,我們主動(dòng)作為,大膽創(chuàng)新,整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)示范基地等9個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目,總投資6000余萬元,建成了以商務(wù)云為核心,以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態(tài)體系,開創(chuàng)了由政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的電商發(fā)展新模式。中心建成三個(gè)多月時(shí)間,已有三百余家企業(yè)、三千余種商品上線上平臺(tái)。還有大量企業(yè)和項(xiàng)目簽訂了上線意向,顯示出了強(qiáng)大的成長(zhǎng)力,為今后我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。贏得了國家商務(wù)部、發(fā)改委、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)為是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊o2o電商博覽會(huì),參觀人數(shù)達(dá)16萬人,主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)交易額1800萬元。36個(gè)電商項(xiàng)目簽約,企業(yè)間簽訂協(xié)議和達(dá)成合作意向1510項(xiàng)。全年電子商務(wù)交易額達(dá)到2400億元,同比增長(zhǎng)25%,網(wǎng)上銷售達(dá)到306億元。
(二)5個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務(wù)示范基地、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品流通用體系和農(nóng)村市場(chǎng)體系5個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前,各級(jí)財(cái)政已投入資金約1.8億元,拉動(dòng)社會(huì)投資25.6億元,通過這些項(xiàng)目建設(shè),不僅有力地促進(jìn)了商貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,還使我市多項(xiàng)商務(wù)工作走在了全國前列,商務(wù)部在全國推行的四種共同配送模式中,兩個(gè)出自我市。為我市在京津冀一體化發(fā)展中發(fā)揮作用打下了較好的基礎(chǔ)。
(三)91個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。
全年市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目57個(gè),總投資1505億元,全年完成計(jì)劃投資248.3億元,累計(jì)完成252.6億元,同比增長(zhǎng)17%。西美五洲酒店、樂橙商務(wù)廣場(chǎng)等10個(gè)項(xiàng)目竣工開業(yè);國際貿(mào)易城、北國商城西擴(kuò)等20個(gè)續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn);中山華府綜合體、中交財(cái)富貿(mào)易中心等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);中環(huán)廣場(chǎng)、浙臺(tái)世貿(mào)中心等11個(gè)項(xiàng)目抓緊前期準(zhǔn)備。新華區(qū)、橋西區(qū)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量及完成投資同比均有較大幅度增長(zhǎng)。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個(gè)縣域重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目總投資103.2億元,年度計(jì)劃投資34.4億元,全年累計(jì)完成投資36.5億元,其中14個(gè)項(xiàng)目已建成竣工。同時(shí),積極開展二環(huán)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)外遷工作。這一系列工作的開展,對(duì)于帶動(dòng)消費(fèi)和增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
(四)農(nóng)超對(duì)接、家政服務(wù)等便民工程更加完善。
為了讓市民買的方便、吃的健康、享得實(shí)惠,我們始終堅(jiān)持在惠及民生的工作上不松勁、求實(shí)效,在科學(xué)謀劃布局的基礎(chǔ)上主動(dòng)牽線搭橋。三和早餐公司網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到350多個(gè)、國大36524連鎖門店開設(shè)早餐數(shù)量達(dá)到300多家。20xx年成功申請(qǐng)為省早餐工程建設(shè)試點(diǎn)城市,已建成5家固定早快餐店,市區(qū)6家大型連鎖超市41家門店長(zhǎng)期合作的農(nóng)合組織達(dá)到345家,全年生鮮經(jīng)營(yíng)量累計(jì)達(dá)到6.7萬噸,銷售額達(dá)6.9億元,同比分別增長(zhǎng)8.2%和32.9%。河北大河農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)速度加快,全年新建社區(qū)惠民店30家,總數(shù)累計(jì)達(dá)到140家。編制完成了《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》初稿,培訓(xùn)家政服務(wù)員2377名。各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn),市民身體健康得到進(jìn)一步保證,城市形象得到進(jìn)一步提升。
(五)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)取得明顯成效。
50家重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)積極開展豐富多彩的夜間促銷和文化演出活動(dòng),實(shí)現(xiàn)夜間銷售收入23.9億元,同比增長(zhǎng)16.3%,占全部營(yíng)業(yè)收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂祥和年、工業(yè)品配送下鄉(xiāng)、農(nóng)超對(duì)接等促銷活動(dòng)成果顯著。其中,由100余家商品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)參與的休閑夏日和金秋購物活動(dòng)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入19.2億元和29.4億元,同比增長(zhǎng)15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)等100家采購商和110家農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社參加的農(nóng)超對(duì)接活動(dòng),簽訂農(nóng)超對(duì)接協(xié)議達(dá)5200萬元。激發(fā)了市民的消費(fèi)熱情,有力拉動(dòng)了省會(huì)社零額的增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),去年我市六種主要生活必需品供應(yīng)平均價(jià)格一直低于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(六)外經(jīng)貿(mào)工作步伐不斷加快。
加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)分類幫扶,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,指導(dǎo)企業(yè)用足用好財(cái)稅政策。全年出口增長(zhǎng)10.4%,超額完成增長(zhǎng)4%的目標(biāo),全市貿(mào)易順差達(dá)89174萬美元。全年新增具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)976家,同比增長(zhǎng)38%,是歷年最快的一年。全市有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到2476家,比去年同期增長(zhǎng)269家,同比增長(zhǎng)12%,進(jìn)一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說明會(huì)”、“泰國投資政策說明會(huì)”、“匈牙利投資政策說明會(huì)”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團(tuán)洽談等一系列對(duì)接活動(dòng),不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對(duì)外投資企業(yè)33家,同比增長(zhǎng)43.48%;投資總額44606.112萬美元,同比增長(zhǎng)89.96%。投資企業(yè)個(gè)數(shù)和投資總額均在全省位居第一,為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。
(七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)造引進(jìn)、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務(wù)外包協(xié)會(huì)和校企聯(lián)盟,并已征集20所院校和100多家服務(wù)外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務(wù)外包。
合同。
總金額達(dá)1246.5萬美元,同比增長(zhǎng)38.7%;離岸執(zhí)行額達(dá)1050萬美元,同比增長(zhǎng)348.4%。一批外包項(xiàng)目有序推進(jìn),引進(jìn)了北京在路上航空服務(wù)、中訊信息等服務(wù)外包企業(yè)20家。通過為我市服務(wù)外包企業(yè)搭建人才對(duì)接、信息共享、合作交流平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展。
這些成績(jī)的取得是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,在此表示誠摯的謝意。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,進(jìn)出口增長(zhǎng)乏力;受國家宏觀調(diào)控政策影響,消費(fèi)依舊低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。同時(shí),我們更要看到我市商務(wù)工作面臨的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇:中央明確我市在京津冀協(xié)同發(fā)展中“現(xiàn)代商貿(mào)物流”的定位;省市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,以及我市已初步具備了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作更加關(guān)注和支持。因此,我們必須緊緊搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大展作為,為市委市政府分憂,多挑擔(dān)子,做好各項(xiàng)商務(wù)工作。
今年全市商務(wù)工作總體思路是:緊緊抓住國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,按照市委、市政府制定的今年重點(diǎn)工作和全省商務(wù)工作安排,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,依托國家示范項(xiàng)目,大力完善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),改善民生服務(wù)業(yè),快速吸納集聚一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),通過跨境電子商務(wù)建設(shè),扭轉(zhuǎn)外貿(mào)不利局面,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
主要發(fā)展目標(biāo):20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%;對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)5%;完成62個(gè)總投資1515億元,年度投資224億元的全市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);電商交易額達(dá)到2800億,同比增長(zhǎng)20%左右。
要完成以上任務(wù),需要我們樹立“潛力在農(nóng)村、要害在模式、途徑在轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵在創(chuàng)新”的理念,從以下幾個(gè)方面采取措施,努力開創(chuàng)商務(wù)工作新局面。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
1、大力實(shí)施電商跨越年活動(dòng),推動(dòng)我市電子商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。一是在政府層面上要進(jìn)一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金;制定、推動(dòng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng)新管理體制機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條件、方案等;推進(jìn)可信交易體系建設(shè);發(fā)揮校企聯(lián)盟作用,為企業(yè)及時(shí)輸送各類專業(yè)人才,爭(zhēng)取國家電商培訓(xùn)中心分中心在我市掛牌。縣(市)、區(qū)也要參照市局的思路和做法,積極爭(zhēng)取和制定適合本地發(fā)展的政策,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是在企業(yè)層面要進(jìn)一步完善支付、配送、客服等服務(wù)功能。做大市商務(wù)云規(guī)模,提升云平臺(tái)承載能力,努力打造成航母級(jí)別的電商公共服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)年內(nèi)促成1000家以上企業(yè)進(jìn)駐。三是探索建立適應(yīng)電商時(shí)代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào),企業(yè)主導(dǎo)的方式,以擴(kuò)大企業(yè)銷售、方便百姓安全消費(fèi)、給百姓帶來更多實(shí)惠為目的,建立網(wǎng)上自由市場(chǎng)及其以此為后臺(tái)支撐的線下“o店”(惠民便利店),在自愿的基礎(chǔ)上,通過政策扶持,機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)發(fā)展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構(gòu)筑項(xiàng)目支撐體系。大力推進(jìn)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷等園區(qū)建設(shè),積極申報(bào)省級(jí)園區(qū),使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進(jìn)10個(gè)特色電子商務(wù)分基地、10個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成“園區(qū)—基地—平臺(tái)”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三月份完成傳統(tǒng)商場(chǎng)轉(zhuǎn)型電商樣板區(qū)建設(shè),而后選擇10個(gè)營(yíng)業(yè)面積在1萬平米以上的商場(chǎng)推廣。四月份力爭(zhēng)200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線運(yùn)營(yíng)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要注意引導(dǎo)好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是加快發(fā)展農(nóng)村電商。正定縣要充分利用試點(diǎn)機(jī)遇,按上報(bào)方案,依托市公共服務(wù)平臺(tái),加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣(市)、區(qū)要整合萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)資源,大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村工作,做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來”和“特色產(chǎn)品走出去”。這項(xiàng)工作的意義不僅是提高農(nóng)民消費(fèi)水平,擴(kuò)大企業(yè)銷售,進(jìn)而帶動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更主要的是通過這個(gè)模式,我們多年總講的縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”的愿望才有可能實(shí)現(xiàn),其政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益。七是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的商貿(mào)物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進(jìn)農(nóng)村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等國家試點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)城市一級(jí)分撥中心、二級(jí)城市公共配送中心(縣級(jí)分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(diǎn)(超市、社區(qū)惠民便利店、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、提貨點(diǎn)(自提柜))等三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成城鄉(xiāng)一體的物流快遞配送體系。積極會(huì)同交通、交管部門研究制定商貿(mào)物流配送車輛的管理辦法,加快形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、銜接緊密、運(yùn)行高效的商貿(mào)物流配送體系。各縣(市)、區(qū)要注意按照全市的總體部署和要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好相關(guān)具體工作的落實(shí)。
2、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),全力做好國家服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作。重點(diǎn)督導(dǎo)推進(jìn)國際服務(wù)外包開發(fā)區(qū)、高新區(qū)服務(wù)外包示范基地、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷和國家軟件基地的規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰(zhàn)略,以北京等地區(qū)為重點(diǎn)招商區(qū)域,加快招商步伐。推進(jìn)美團(tuán)網(wǎng)后臺(tái)基地、在路上航空服務(wù)基地、北京中訊軟件集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè),確保美團(tuán)廣場(chǎng)如期投用、國家軟件基地二期擴(kuò)建項(xiàng)目開工。推進(jìn)服務(wù)外包與電子商務(wù)校企聯(lián)盟建設(shè),建設(shè)公共信息平臺(tái),吸納更多院校和服務(wù)外包企業(yè)加入,推進(jìn)軟件、呼叫中心、動(dòng)漫等企業(yè)開展專業(yè)人才實(shí)訓(xùn),開展企業(yè)進(jìn)校園,高校進(jìn)企業(yè)等校企交流對(duì)接系列活動(dòng)。各縣(市)、區(qū)要加快制定本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃和具體措施。
3、大力發(fā)展會(huì)展業(yè),提升會(huì)展規(guī)模和質(zhì)量。一方面督促會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)加快進(jìn)度,全面提升我市會(huì)展場(chǎng)館的檔次和水準(zhǔn)。同時(shí),充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館組織各類會(huì)展活動(dòng),篩選有條件的展會(huì)進(jìn)檔升級(jí)。特別是要根據(jù)展館建設(shè)進(jìn)度,提前謀劃好今后重大會(huì)展工作。做好京津冀三地o2o電子商務(wù)博覽會(huì)申辦、承辦工作。爭(zhēng)取全年舉辦的各類展會(huì)超過100個(gè),做到周周有會(huì)展。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)謀劃好各自會(huì)展活動(dòng)。橋西區(qū)要加快老火車站綜合改造,使其具備會(huì)展功能。
(二)積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。
1、完善惠民、便民的市場(chǎng)流通體系。一是探索推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設(shè)施建設(shè),不斷完善產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)功能。探索公益批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)銷售模式。啟動(dòng)雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營(yíng)區(qū)建設(shè);6月底北方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和社區(qū)惠民便利店建設(shè)。市內(nèi)各區(qū)要加快建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),通過增加服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理等,提高社區(qū)惠民便利店的運(yùn)行質(zhì)量。正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)要與主城區(qū)對(duì)標(biāo),各建設(shè)或改造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),結(jié)合電商進(jìn)農(nóng)村,大力推進(jìn)社區(qū)惠民便利店建設(shè)。各區(qū)商務(wù)局(市場(chǎng)辦)要聯(lián)合各區(qū)相關(guān)部門下大力度清理露天占道市場(chǎng)、小攤小販,改善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是改善縣域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。扶持部分縣(市)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。抓好礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、晉州市東翼農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、趙縣商貿(mào)城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批市場(chǎng)的改造。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高高邑、藁城、無極、晉州、新樂等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模和檔次,完善市場(chǎng)的冷鏈、加工、集配功能,不斷提高市場(chǎng)綜合性服務(wù)能力。加快電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的應(yīng)用,特別是大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),今年要加快推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。其他縣(市)要在縣城改造提升一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)、區(qū)要謀劃建設(shè)一批大型商貿(mào)流通項(xiàng)目,不斷提高商業(yè)規(guī)模。市內(nèi)各區(qū)要積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。橋西區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。各縣(市)、區(qū)還需注意及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目的問題,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、進(jìn)一步推進(jìn)早餐工程、社區(qū)商業(yè)和家政服務(wù)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展固定連鎖化早快餐店,推進(jìn)早餐規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營(yíng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續(xù)推進(jìn)早餐規(guī)范經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)其向固定店發(fā)展;鼓勵(lì)早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合的配送餐業(yè)務(wù)。深化便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)的“雙進(jìn)工程”,健全社區(qū)服務(wù)功能,積極建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。組織市內(nèi)區(qū)及正定縣、高新區(qū)、正定新區(qū)等按照《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。選擇1—2家有實(shí)力的企業(yè)搭建社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)購物、餐飲、服務(wù)進(jìn)家庭。
4、繼續(xù)做好夜經(jīng)濟(jì)工作。一是完善區(qū)域布局。以大型商貿(mào)綜合體為中心,合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規(guī)范配套設(shè)施,組織開展文化、游樂、健身等休閑娛樂活動(dòng),不斷豐富夜生活。二是打造重點(diǎn)品牌項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在前幾年建成的品牌項(xiàng)目基礎(chǔ)上,選取重點(diǎn),加大支持引導(dǎo)力度,做成名片,打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來的高品質(zhì)夜間休閑消費(fèi)場(chǎng)所。三是大力推進(jìn)縣域夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣要加大政策資金扶持力度,集中力量推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)建設(shè),爭(zhēng)取盡快打造出1—2個(gè)區(qū)域亮點(diǎn)項(xiàng)目,刺激消費(fèi),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、積極開展各類促貿(mào)活動(dòng)。廣大商貿(mào)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)熱點(diǎn),把商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)有機(jī)融合起來,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,針對(duì)不同消費(fèi)群體,積極開展各類形式多樣、內(nèi)容健康促銷活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大銷售。各縣(市)、區(qū)要以大型商貿(mào)綜合體為主,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和商貿(mào)流通企業(yè)開展豐富多彩的促銷活動(dòng)。抓好城鄉(xiāng)互動(dòng),便利消費(fèi)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品促銷和農(nóng)民消費(fèi)需求,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重。
(三)積極擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。
1、認(rèn)真抓好外貿(mào)基地建設(shè)。在現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)和7個(gè)省級(jí)出口基地的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)利用電子商務(wù)改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)能力,擴(kuò)大出口規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。石家莊循環(huán)化工園區(qū)和新樂市要抓好新出口基地的基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)創(chuàng)第三批省級(jí)出口基地。對(duì)年進(jìn)出口額超5000萬美元的20家企業(yè)一對(duì)一幫扶,實(shí)行一廠一策,努力完成好進(jìn)出口任務(wù)。
2、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托綜合保稅區(qū)、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等,通過引進(jìn)第三方跨境電商平臺(tái),吸引一批跨境電商企業(yè),促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
3、充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點(diǎn),支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區(qū)為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)加大境外能源資源開發(fā)力度。以歐美等發(fā)達(dá)國家為重點(diǎn),支持企業(yè)開展以獲取技術(shù)、人才等高端要素為目的的并購?fù)顿Y。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)卮纱u、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè),每年至少組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快“走出去”步伐。各縣(市)、區(qū)要對(duì)本地有條件、有實(shí)力的企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底,掌握企業(yè)發(fā)展基本情況,赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場(chǎng)、有資源、外交關(guān)系好的國家和地區(qū)的考察洽談,力爭(zhēng)20xx年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進(jìn)在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
一是繼續(xù)完善市級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)。
應(yīng)急預(yù)案。
在做好省級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作的同時(shí),繼續(xù)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取擴(kuò)大市級(jí)豬肉、冬春蔬菜等商品儲(chǔ)備的品種和規(guī)模,更好的起到保障市場(chǎng)供應(yīng)的作用各縣(市)區(qū)要不斷完善商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控體系,完善生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案二是依托市商務(wù)云數(shù)據(jù)中心,按照共建分管的原則,與有關(guān)職能部門共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系三是加強(qiáng)部門間配合,加大打擊商務(wù)領(lǐng)域違法行為的力度,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序積極探索創(chuàng)新流通行業(yè)管理方式,加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)管理,加大市場(chǎng)整治力度,從嚴(yán)打擊成品油市場(chǎng)、發(fā)售單用途商業(yè)預(yù)付卡、零售商供應(yīng)商公平交易、外派勞務(wù)等各類違法、違規(guī)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序四是嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)、火災(zāi)等事故的發(fā)生,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制五是進(jìn)一步優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿(mào)企業(yè)納入市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的調(diào)研分析,搞好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布探索并建立電商統(tǒng)計(jì)制度。
(五)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中會(huì)全、省委八屆九次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)精神,全面提高貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署的自覺性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)培訓(xùn),加快知識(shí)更新,盡快掌握新技術(shù),運(yùn)用新模式,保持商務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,突出工作成果。市委、市政府在今年春節(jié)節(jié)后上班第一天,連續(xù)第五年召開了全市改善兩個(gè)環(huán)境廣播電視大會(huì)。我們要持續(xù)貫徹會(huì)議精神,以求真務(wù)實(shí)的精神,從全市商務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),辦實(shí)事、求實(shí)效,以服務(wù)企業(yè)、便民惠民為宗旨,多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、為百姓謀福祉的事,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫用在為民辦實(shí)事上。三是堅(jiān)持依法行政,廉潔勤政,樹立良好形象。堅(jiān)持依法辦事,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。凡審批事項(xiàng)要有程序、條件,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、慢作為、吃拿卡要等有損商務(wù)部門形象的事件發(fā)生。認(rèn)真按照市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),樹立商務(wù)部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。當(dāng)前我們商務(wù)工作,面臨諸多困難,只有“創(chuàng)新”,才能破解這些難題,才能“驅(qū)動(dòng)”事業(yè)的發(fā)展。要不斷創(chuàng)新思路,探索新模式,運(yùn)用新技術(shù),形成一套有效的制度和機(jī)制。五是強(qiáng)化調(diào)查研究?,F(xiàn)在是商貿(mào)企業(yè)比較困難的時(shí)期,要深入基層,探討解決問題的辦法,用足用好國家、省市出臺(tái)的促進(jìn)商務(wù)工作發(fā)展的各項(xiàng)政策,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。六是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,形成相關(guān)部門橫向聯(lián)動(dòng),省市縣縱向互動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。
20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)全面展開,工作任務(wù)艱巨,希望全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、敢打敢拼的精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確保重點(diǎn)工作首季開門紅,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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商務(wù)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年商務(wù)工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年重點(diǎn)商務(wù)工作。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2193億元,同比增長(zhǎng)12.5%,總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)130.8億美元,同比增長(zhǎng)2%。其中出口實(shí)現(xiàn)69.8億美元,同比增長(zhǎng)10.4%。全市57個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目總投資1505億元,計(jì)劃完成投資248.3億元,累計(jì)完成投資252.6億元,同比增長(zhǎng)17%。
按照市委、市政府轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的要求,我們主動(dòng)作為,大膽創(chuàng)新,整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)示范基地等9個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目,總投資6000余萬元,建成了以商務(wù)云為核心,以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態(tài)體系,開創(chuàng)了由政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的電商發(fā)展新模式。中心建成三個(gè)多月時(shí)間,已有三百余家企業(yè)、三千余種商品上線上平臺(tái)。還有大量企業(yè)和項(xiàng)目簽訂了上線意向,顯示出了強(qiáng)大的成長(zhǎng)力,為今后我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。贏得了國家商務(wù)部、發(fā)改委、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)為是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊o2o電商博覽會(huì),參觀人數(shù)達(dá)16萬人,主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)交易額1800萬元。36個(gè)電商項(xiàng)目簽約,企業(yè)間簽訂協(xié)議和達(dá)成合作意向1510項(xiàng)。全年電子商務(wù)交易額達(dá)到2400億元,同比增長(zhǎng)25%,網(wǎng)上銷售達(dá)到306億元。
(二)5個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務(wù)示范基地、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品流通用體系和農(nóng)村市場(chǎng)體系5個(gè)國家試點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前,各級(jí)財(cái)政已投入資金約1.8億元,拉動(dòng)社會(huì)投資25.6億元,通過這些項(xiàng)目建設(shè),不僅有力地促進(jìn)了商貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,還使我市多項(xiàng)商務(wù)工作走在了全國前列,商務(wù)部在全國推行的四種共同配送模式中,兩個(gè)出自我市。為我市在京津冀一體化發(fā)展中發(fā)揮作用打下了較好的基礎(chǔ)。
(三)91個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。
全年市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目57個(gè),總投資1505億元,全年完成計(jì)劃投資248.3億元,累計(jì)完成252.6億元,同比增長(zhǎng)17%。西美五洲酒店、樂橙商務(wù)廣場(chǎng)等10個(gè)項(xiàng)目竣工開業(yè);國際貿(mào)易城、北國商城西擴(kuò)等20個(gè)續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn);中山華府綜合體、中交財(cái)富貿(mào)易中心等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);中環(huán)廣場(chǎng)、浙臺(tái)世貿(mào)中心等11個(gè)項(xiàng)目抓緊前期準(zhǔn)備。新華區(qū)、橋西區(qū)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量及完成投資同比均有較大幅度增長(zhǎng)。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個(gè)縣域重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目總投資103.2億元,年度計(jì)劃投資34.4億元,全年累計(jì)完成投資36.5億元,其中14個(gè)項(xiàng)目已建成竣工。同時(shí),積極開展二環(huán)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)外遷工作。這一系列工作的開展,對(duì)于帶動(dòng)消費(fèi)和增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
(四)農(nóng)超對(duì)接、家政服務(wù)等便民工程更加完善。
為了讓市民買的方便、吃的健康、享得實(shí)惠,我們始終堅(jiān)持在惠及民生的工作上不松勁、求實(shí)效,在科學(xué)謀劃布局的基礎(chǔ)上主動(dòng)牽線搭橋。三和早餐公司網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到350多個(gè)、國大36524連鎖門店開設(shè)早餐數(shù)量達(dá)到300多家。20xx年成功申請(qǐng)為省早餐工程建設(shè)試點(diǎn)城市,已建成5家固定早快餐店,市區(qū)6家大型連鎖超市41家門店長(zhǎng)期合作的農(nóng)合組織達(dá)到345家,全年生鮮經(jīng)營(yíng)量累計(jì)達(dá)到6.7萬噸,銷售額達(dá)6.9億元,同比分別增長(zhǎng)8.2%和32.9%。河北大河農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)速度加快,全年新建社區(qū)惠民店30家,總數(shù)累計(jì)達(dá)到140家。編制完成了《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》初稿,培訓(xùn)家政服務(wù)員2377名。各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn),市民身體健康得到進(jìn)一步保證,城市形象得到進(jìn)一步提升。
(五)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)取得明顯成效。
50家重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)積極開展豐富多彩的夜間促銷和文化演出活動(dòng),實(shí)現(xiàn)夜間銷售收入23.9億元,同比增長(zhǎng)16.3%,占全部營(yíng)業(yè)收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂祥和年、工業(yè)品配送下鄉(xiāng)、農(nóng)超對(duì)接等促銷活動(dòng)成果顯著。其中,由100余家商品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)參與的休閑夏日和金秋購物活動(dòng)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入19.2億元和29.4億元,同比增長(zhǎng)15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)等100家采購商和110家農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社參加的農(nóng)超對(duì)接活動(dòng),簽訂農(nóng)超對(duì)接協(xié)議達(dá)5200萬元。激發(fā)了市民的消費(fèi)熱情,有力拉動(dòng)了省會(huì)社零額的增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),去年我市六種主要生活必需品供應(yīng)平均價(jià)格一直低于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(六)外經(jīng)貿(mào)工作步伐不斷加快。
加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)分類幫扶,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,指導(dǎo)企業(yè)用足用好財(cái)稅政策。全年出口增長(zhǎng)10.4%,超額完成增長(zhǎng)4%的目標(biāo),全市貿(mào)易順差達(dá)89174萬美元。全年新增具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)976家,同比增長(zhǎng)38%,是歷年最快的一年。全市有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到2476家,比去年同期增長(zhǎng)269家,同比增長(zhǎng)12%,進(jìn)一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說明會(huì)”、“泰國投資政策說明會(huì)”、“匈牙利投資政策說明會(huì)”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團(tuán)洽談等一系列對(duì)接活動(dòng),不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對(duì)外投資企業(yè)33家,同比增長(zhǎng)43.48%;投資總額44606.112萬美元,同比增長(zhǎng)89.96%。投資企業(yè)個(gè)數(shù)和投資總額均在全省位居第一,為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。
(七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)造引進(jìn)、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務(wù)外包協(xié)會(huì)和校企聯(lián)盟,并已征集20所院校和100多家服務(wù)外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務(wù)外包合同總金額達(dá)1246.5萬美元,同比增長(zhǎng)38.7%;離岸執(zhí)行額達(dá)1050萬美元,同比增長(zhǎng)348.4%。一批外包項(xiàng)目有序推進(jìn),引進(jìn)了北京在路上航空服務(wù)、中訊信息等服務(wù)外包企業(yè)20家。通過為我市服務(wù)外包企業(yè)搭建人才對(duì)接、信息共享、合作交流平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展。
這些成績(jī)的取得是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,在此表示誠摯的謝意。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,進(jìn)出口增長(zhǎng)乏力;受國家宏觀調(diào)控政策影響,消費(fèi)依舊低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。同時(shí),我們更要看到我市商務(wù)工作面臨的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇:中央明確我市在京津冀協(xié)同發(fā)展中“現(xiàn)代商貿(mào)物流”的定位;省市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,以及我市已初步具備了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作更加關(guān)注和支持。因此,我們必須緊緊搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大展作為,為市委市政府分憂,多挑擔(dān)子,做好各項(xiàng)商務(wù)工作。
今年全市商務(wù)工作總體思路是:緊緊抓住國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,按照市委、市政府制定的今年重點(diǎn)工作和全省商務(wù)工作安排,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,依托國家示范項(xiàng)目,大力完善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),改善民生服務(wù)業(yè),快速吸納集聚一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),通過跨境電子商務(wù)建設(shè),扭轉(zhuǎn)外貿(mào)不利局面,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
主要發(fā)展目標(biāo):20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%;對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)5%;完成62個(gè)總投資1515億元,年度投資224億元的全市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);電商交易額達(dá)到2800億,同比增長(zhǎng)20%左右。
要完成以上任務(wù),需要我們樹立“潛力在農(nóng)村、要害在模式、途徑在轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵在創(chuàng)新”的理念,從以下幾個(gè)方面采取措施,努力開創(chuàng)商務(wù)工作新局面。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
1、大力實(shí)施電商跨越年活動(dòng),推動(dòng)我市電子商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。一是在政府層面上要進(jìn)一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金;制定、推動(dòng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng)新管理體制機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條件、方案等;推進(jìn)可信交易體系建設(shè);發(fā)揮校企聯(lián)盟作用,為企業(yè)及時(shí)輸送各類專業(yè)人才,爭(zhēng)取國家電商培訓(xùn)中心分中心在我市掛牌??h(市)、區(qū)也要參照市局的思路和做法,積極爭(zhēng)取和制定適合本地發(fā)展的政策,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是在企業(yè)層面要進(jìn)一步完善支付、配送、客服等服務(wù)功能。做大市商務(wù)云規(guī)模,提升云平臺(tái)承載能力,努力打造成航母級(jí)別的電商公共服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)年內(nèi)促成1000家以上企業(yè)進(jìn)駐。三是探索建立適應(yīng)電商時(shí)代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào),企業(yè)主導(dǎo)的方式,以擴(kuò)大企業(yè)銷售、方便百姓安全消費(fèi)、給百姓帶來更多實(shí)惠為目的,建立網(wǎng)上自由市場(chǎng)及其以此為后臺(tái)支撐的線下“o店”(惠民便利店),在自愿的基礎(chǔ)上,通過政策扶持,機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)發(fā)展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構(gòu)筑項(xiàng)目支撐體系。大力推進(jìn)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷等園區(qū)建設(shè),積極申報(bào)省級(jí)園區(qū),使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進(jìn)10個(gè)特色電子商務(wù)分基地、10個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成“園區(qū)—基地—平臺(tái)”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三月份完成傳統(tǒng)商場(chǎng)轉(zhuǎn)型電商樣板區(qū)建設(shè),而后選擇10個(gè)營(yíng)業(yè)面積在1萬平米以上的商場(chǎng)推廣。四月份力爭(zhēng)200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線運(yùn)營(yíng)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要注意引導(dǎo)好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是加快發(fā)展農(nóng)村電商。正定縣要充分利用試點(diǎn)機(jī)遇,按上報(bào)方案,依托市公共服務(wù)平臺(tái),加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣(市)、區(qū)要整合萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)資源,大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村工作,做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來”和“特色產(chǎn)品走出去”。這項(xiàng)工作的意義不僅是提高農(nóng)民消費(fèi)水平,擴(kuò)大企業(yè)銷售,進(jìn)而帶動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更主要的是通過這個(gè)模式,我們多年總講的縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”的愿望才有可能實(shí)現(xiàn),其政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益。七是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的商貿(mào)物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進(jìn)農(nóng)村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等國家試點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)城市一級(jí)分撥中心、二級(jí)城市公共配送中心(縣級(jí)分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(diǎn)(超市、社區(qū)惠民便利店、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、提貨點(diǎn)(自提柜))等三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成城鄉(xiāng)一體的物流快遞配送體系。積極會(huì)同交通、交管部門研究制定商貿(mào)物流配送車輛的管理辦法,加快形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、銜接緊密、運(yùn)行高效的商貿(mào)物流配送體系。各縣(市)、區(qū)要注意按照全市的總體部署和要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好相關(guān)具體工作的落實(shí)。
2、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),全力做好國家服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作。重點(diǎn)督導(dǎo)推進(jìn)國際服務(wù)外包開發(fā)區(qū)、高新區(qū)服務(wù)外包示范基地、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷和國家軟件基地的規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰(zhàn)略,以北京等地區(qū)為重點(diǎn)招商區(qū)域,加快招商步伐。推進(jìn)美團(tuán)網(wǎng)后臺(tái)基地、在路上航空服務(wù)基地、北京中訊軟件集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè),確保美團(tuán)廣場(chǎng)如期投用、國家軟件基地二期擴(kuò)建項(xiàng)目開工。推進(jìn)服務(wù)外包與電子商務(wù)校企聯(lián)盟建設(shè),建設(shè)公共信息平臺(tái),吸納更多院校和服務(wù)外包企業(yè)加入,推進(jìn)軟件、呼叫中心、動(dòng)漫等企業(yè)開展專業(yè)人才實(shí)訓(xùn),開展企業(yè)進(jìn)校園,高校進(jìn)企業(yè)等校企交流對(duì)接系列活動(dòng)。各縣(市)、區(qū)要加快制定本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃和具體措施。
3、大力發(fā)展會(huì)展業(yè),提升會(huì)展規(guī)模和質(zhì)量。一方面督促會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)加快進(jìn)度,全面提升我市會(huì)展場(chǎng)館的檔次和水準(zhǔn)。同時(shí),充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館組織各類會(huì)展活動(dòng),篩選有條件的展會(huì)進(jìn)檔升級(jí)。特別是要根據(jù)展館建設(shè)進(jìn)度,提前謀劃好今后重大會(huì)展工作。做好京津冀三地o2o電子商務(wù)博覽會(huì)申辦、承辦工作。爭(zhēng)取全年舉辦的各類展會(huì)超過100個(gè),做到周周有會(huì)展。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)謀劃好各自會(huì)展活動(dòng)。橋西區(qū)要加快老火車站綜合改造,使其具備會(huì)展功能。
(二)積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。
1、完善惠民、便民的市場(chǎng)流通體系。一是探索推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設(shè)施建設(shè),不斷完善產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)功能。探索公益批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)銷售模式。啟動(dòng)雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營(yíng)區(qū)建設(shè);6月底北方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和社區(qū)惠民便利店建設(shè)。市內(nèi)各區(qū)要加快建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),通過增加服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理等,提高社區(qū)惠民便利店的運(yùn)行質(zhì)量。正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)要與主城區(qū)對(duì)標(biāo),各建設(shè)或改造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),結(jié)合電商進(jìn)農(nóng)村,大力推進(jìn)社區(qū)惠民便利店建設(shè)。各區(qū)商務(wù)局(市場(chǎng)辦)要聯(lián)合各區(qū)相關(guān)部門下大力度清理露天占道市場(chǎng)、小攤小販,改善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是改善縣域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。扶持部分縣(市)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。抓好礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、晉州市東翼農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、趙縣商貿(mào)城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批市場(chǎng)的改造。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高高邑、藁城、無極、晉州、新樂等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模和檔次,完善市場(chǎng)的冷鏈、加工、集配功能,不斷提高市場(chǎng)綜合性服務(wù)能力。加快電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的應(yīng)用,特別是大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),今年要加快推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。其他縣(市)要在縣城改造提升一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)、區(qū)要謀劃建設(shè)一批大型商貿(mào)流通項(xiàng)目,不斷提高商業(yè)規(guī)模。市內(nèi)各區(qū)要積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。橋西區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。各縣(市)、區(qū)還需注意及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目的問題,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、進(jìn)一步推進(jìn)早餐工程、社區(qū)商業(yè)和家政服務(wù)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展固定連鎖化早快餐店,推進(jìn)早餐規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營(yíng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續(xù)推進(jìn)早餐規(guī)范經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)其向固定店發(fā)展;鼓勵(lì)早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合的配送餐業(yè)務(wù)。深化便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)的“雙進(jìn)工程”,健全社區(qū)服務(wù)功能,積極建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。組織市內(nèi)區(qū)及正定縣、高新區(qū)、正定新區(qū)等按照《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。選擇1—2家有實(shí)力的企業(yè)搭建社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)購物、餐飲、服務(wù)進(jìn)家庭。
4、繼續(xù)做好夜經(jīng)濟(jì)工作。一是完善區(qū)域布局。以大型商貿(mào)綜合體為中心,合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規(guī)范配套設(shè)施,組織開展文化、游樂、健身等休閑娛樂活動(dòng),不斷豐富夜生活。二是打造重點(diǎn)品牌項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在前幾年建成的品牌項(xiàng)目基礎(chǔ)上,選取重點(diǎn),加大支持引導(dǎo)力度,做成名片,打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來的高品質(zhì)夜間休閑消費(fèi)場(chǎng)所。三是大力推進(jìn)縣域夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣要加大政策資金扶持力度,集中力量推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)建設(shè),爭(zhēng)取盡快打造出1—2個(gè)區(qū)域亮點(diǎn)項(xiàng)目,刺激消費(fèi),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、積極開展各類促貿(mào)活動(dòng)。廣大商貿(mào)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)熱點(diǎn),把商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)有機(jī)融合起來,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,針對(duì)不同消費(fèi)群體,積極開展各類形式多樣、內(nèi)容健康促銷活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大銷售。各縣(市)、區(qū)要以大型商貿(mào)綜合體為主,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和商貿(mào)流通企業(yè)開展豐富多彩的促銷活動(dòng)。抓好城鄉(xiāng)互動(dòng),便利消費(fèi)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品促銷和農(nóng)民消費(fèi)需求,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重。
(三)積極擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。
1、認(rèn)真抓好外貿(mào)基地建設(shè)。在現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)和7個(gè)省級(jí)出口基地的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)利用電子商務(wù)改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)能力,擴(kuò)大出口規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。石家莊循環(huán)化工園區(qū)和新樂市要抓好新出口基地的基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)創(chuàng)第三批省級(jí)出口基地。對(duì)年進(jìn)出口額超5000萬美元的20家企業(yè)一對(duì)一幫扶,實(shí)行一廠一策,努力完成好進(jìn)出口任務(wù)。
2、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托綜合保稅區(qū)、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等,通過引進(jìn)第三方跨境電商平臺(tái),吸引一批跨境電商企業(yè),促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
3、充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點(diǎn),支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區(qū)為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)加大境外能源資源開發(fā)力度。以歐美等發(fā)達(dá)國家為重點(diǎn),支持企業(yè)開展以獲取技術(shù)、人才等高端要素為目的的并購?fù)顿Y。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)卮纱u、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè),每年至少組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快“走出去”步伐。各縣(市)、區(qū)要對(duì)本地有條件、有實(shí)力的企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底,掌握企業(yè)發(fā)展基本情況,赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場(chǎng)、有資源、外交關(guān)系好的國家和地區(qū)的考察洽談,力爭(zhēng)20xx年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進(jìn)在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
一是繼續(xù)完善市級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。在做好省級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作的同時(shí),繼續(xù)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取擴(kuò)大市級(jí)豬肉、冬春蔬菜等商品儲(chǔ)備的品種和規(guī)模,更好的起到保障市場(chǎng)供應(yīng)的作用。各縣(市)區(qū)要不斷完善商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控體系,完善生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。二是依托市商務(wù)云數(shù)據(jù)中心,按照共建分管的原則,與有關(guān)職能部門共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。三是加強(qiáng)部門間配合,加大打擊商務(wù)領(lǐng)域違法行為的力度,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。積極探索創(chuàng)新流通行業(yè)管理方式,加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)管理,加大市場(chǎng)整治力度,從嚴(yán)打擊成品油市場(chǎng)、發(fā)售單用途商業(yè)預(yù)付卡、零售商供應(yīng)商公平交易、外派勞務(wù)等各類違法、違規(guī)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。四是嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)、火災(zāi)等事故的發(fā)生,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。五是進(jìn)一步優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿(mào)企業(yè)納入市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的調(diào)研分析,搞好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。探索并建立電商統(tǒng)計(jì)制度。
(五)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中會(huì)全、省委八屆九次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)精神,全面提高貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署的自覺性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)培訓(xùn),加快知識(shí)更新,盡快掌握新技術(shù),運(yùn)用新模式,保持商務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,突出工作成果。市委、市政府在今年春節(jié)節(jié)后上班第一天,連續(xù)第五年召開了全市改善兩個(gè)環(huán)境廣播電視大會(huì)。我們要持續(xù)貫徹會(huì)議精神,以求真務(wù)實(shí)的精神,從全市商務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),辦實(shí)事、求實(shí)效,以服務(wù)企業(yè)、便民惠民為宗旨,多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、為百姓謀福祉的事,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫用在為民辦實(shí)事上。三是堅(jiān)持依法行政,廉潔勤政,樹立良好形象。堅(jiān)持依法辦事,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。凡審批事項(xiàng)要有程序、條件,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、慢作為、吃拿卡要等有損商務(wù)部門形象的事件發(fā)生。認(rèn)真按照市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),樹立商務(wù)部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。當(dāng)前我們商務(wù)工作,面臨諸多困難,只有“創(chuàng)新”,才能破解這些難題,才能“驅(qū)動(dòng)”事業(yè)的發(fā)展。要不斷創(chuàng)新思路,探索新模式,運(yùn)用新技術(shù),形成一套有效的制度和機(jī)制。五是強(qiáng)化調(diào)查研究?,F(xiàn)在是商貿(mào)企業(yè)比較困難的時(shí)期,要深入基層,探討解決問題的辦法,用足用好國家、省市出臺(tái)的促進(jìn)商務(wù)工作發(fā)展的各項(xiàng)政策,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。六是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,形成相關(guān)部門橫向聯(lián)動(dòng),省市縣縱向互動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。
20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)全面展開,工作任務(wù)艱巨,希望全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、敢打敢拼的精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確保重點(diǎn)工作首季開門紅,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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