運輸行業(yè)調(diào)研報告(精選20篇)

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運輸行業(yè)調(diào)研報告(精選20篇)
時間:2023-11-17 03:58:25     小編:字海

無論是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是工作場合,報告都是一種必備的溝通工具。報告的撰寫需要把握好篇幅,既要保證內(nèi)容的全面性和深入性,又要避免冗長和重復(fù)。每篇報告范文都具有其獨特的特點和價值,希望大家能從中獲得啟發(fā)和靈感。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇一

今年以來,東北地區(qū)運輸生產(chǎn)增速放緩,1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%,分別低于全國平均3和3.1個百分點,特別是有些干線機場還有繼續(xù)下滑的趨勢。

但是黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展迅速,與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份,黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%,特別是哈爾濱機場,上述3項指標(biāo)分別達到14.6%、17.3%和13.1%,增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽、大連和長春機場。應(yīng)該說,今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟形勢并不是很好,在這種情況下,為什么航空公司愿意進入黑龍江市場?為什么航空運輸發(fā)展會突飛猛進?帶著這些疑問,xx年10月15日,管理局陳錫兵局長帶隊對黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展進行了專題調(diào)研,具體情況如下:

在航空公司運力引進和增加航班方面,先后引進川航和深航在哈爾濱設(shè)立過夜基地,并不斷增加過夜飛機投放,目前有7家航空公司放臵過夜飛機40架,同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長54.8%,海航增長38.7%,川航增長32.1%,深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進入籌建階段。目前黑龍江機場集團正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機場春運加班1459架次,增長38.4%,暑運加班1452架次,增長35%,在繁忙航線上更換大機型運營,春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎(chǔ)上,今年有望達到1200萬人次。

在航線網(wǎng)絡(luò)方面,黑龍江機場集團目前航線141條(其中國際定期航線15條,地區(qū)航線2條),同比增加14條。國內(nèi)新開東營、濟寧、淮安等東部沿海城市航線,基本覆蓋國內(nèi)省會城市和經(jīng)濟中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進一步完善,以“模擬航空”形式與奧凱公司合作,1-9月份完成運輸起降9952架次,旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機航線,對俄航線已達9條,在國內(nèi)僅次于首都機場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線,對俄貨運量增長21.3倍。

黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面,繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區(qū)門戶機場,強化對俄運輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內(nèi)干線方面,以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo),繼續(xù)開展市場營銷及運力引進,爭取基地公司數(shù)量與規(guī)??焖偬岣摺T谑?nèi)支線方面,繼續(xù)深化“模擬航空”的運營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面,哈爾濱機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過,將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè),進一步拉動航空運輸快速發(fā)展。

1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū),開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品,每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動,近幾年接待國內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過30%。黑龍江機場集團積極爭取旺季加班,利用各種機會推廣省內(nèi)航空和旅游市場,通過“百元機票游龍江”、“機票進校園”等活動積極進行市場營銷,逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面。上半年哈爾濱機場旅游客流增長46.1%,其中冬季旅游客流增長78.9%。

2、省、市政府高度重視航空運輸發(fā)展。黑龍江省政府認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,省領(lǐng)導(dǎo)多次過問,關(guān)心民航發(fā)展,關(guān)心機場建設(shè),多次召開專題會議,協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問題。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪航空公司,與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,多次拜訪空軍等相關(guān)單位,爭取了軍方在擴大機場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持。積極與海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調(diào),幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題。對機場建設(shè)、民航發(fā)展、航線補貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上,每年至少將1億元航線補貼列入預(yù)算管理,按省、市和機場集團55%、30%、15%的比例分?jǐn)偅瑤邮?、縣共同投入,形成了有特色的民航專項資金體系。出臺多項優(yōu)惠政策,在公司注冊、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動基地航空公司引進,多個地市已將引入運力、開辟航線作為招商引資的重要工作。

3、黑龍江機場集團勇于承擔(dān)推動發(fā)展的主體責(zé)任。黑龍江機場集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用,積極向省、市有關(guān)部門請示、匯報、溝通、協(xié)調(diào)。機場集團主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,多次帶隊拜訪相關(guān)單位和部門,積極爭取各項優(yōu)惠政策,跑市場,跑運力,跑航班,積極參加相關(guān)會議,積極參加與航空公司的商談,協(xié)調(diào)解決航班運行的各項問題。機場集團多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場,協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真做好省內(nèi)支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,支線航空穩(wěn)步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場單位組成的機場服務(wù)管理委員會,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決航班運行中的各類問題。推出“管家式”服務(wù),積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)。向地方政府申請專項資金對聯(lián)檢單位進行適當(dāng)獎勵,有效調(diào)動了他們的積極性。在哈爾濱機場超飽和運行狀態(tài)下,想方設(shè)法補充各類運行資源。主動向管理局匯報,提前實施機場擴建項目中的8個機位建設(shè),增加了機坪資源。啟用老航站樓作為國際航班使用,釋放了1.3萬平方米的國內(nèi)航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道,實現(xiàn)了航班的快速脫離,使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎(chǔ)上,繁忙時段提高到24架次/小時。

4、黑龍江的民航各單位共同努力推動發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長、調(diào)配難度增大、機場不停航施工增多的情況下,積極協(xié)調(diào)軍方,主動申請引導(dǎo)空域、機動空域和臨時航段,提高空域利用率。加快空管工程和設(shè)備更新進程,積極推進機場三期、新扇區(qū)開放、雷達建設(shè)項目和飛行程序優(yōu)化。為克服關(guān)鍵崗位人員不足,分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢,“暑運”期間累計加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率,科學(xué)組織飛機定檢,在重點航線上更換大機型。積極向總部申請運力,加大本地市場投放,預(yù)計到20xx年執(zhí)管飛機將達到35架,并逐步回撤外放運力,重點建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。

1、主觀能動性對航空運輸發(fā)展有重要的推動作用。航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場需求,這是由地區(qū)經(jīng)濟、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定,屬于客觀因素。二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境,包括航空公司引進的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境,這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān),屬于主觀因素,包括補貼政策,航班運行質(zhì)量,軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀努力。盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平,但是在市場中有一大批收益相仿的航線,具體飛哪條線,我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長較慢,但航空運輸實現(xiàn)了快速增長,說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江的民航各單位的主觀努力對推動航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進作用。同時,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會使主觀能動性的作用大幅提高。

2、地方政府重視是航空運輸發(fā)展的關(guān)鍵推動力量。地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是扶持性政策,包括機場建設(shè)與運行政策、航線開發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來看,國內(nèi)越來越多的省、市制定并出臺了航線補貼政策,補貼幅度越來越大,涉及范圍越來越廣,已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面,往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實問題,才能夠調(diào)動他們的積極性。三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境,包括機場凈空、電磁保護等,這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。

3、旅游市場與航空運輸市場相互促進,互惠互利。黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運輸?shù)目焖僭鲩L,航空運輸?shù)陌l(fā)展反過來也進一步推動了旅游市場的深入開發(fā)。旅游和民航是最緊密的.關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),就像一對孿生兄弟,相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系。當(dāng)前,全國經(jīng)濟下行壓力加大,公務(wù)消費逐步規(guī)范,對民航公、商務(wù)市場帶來很大影響。而由于消費結(jié)構(gòu)升級,旅游需求迅速升溫,旅游已經(jīng)成為拉動航空運輸增長的主要力量。旅游市場具有季節(jié)性強、需求彈性大等特點,民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢,認(rèn)真研究,做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計,大力促進航空市場和旅游市場同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、關(guān)鍵性資源限制航空運輸發(fā)展速度。哈爾濱機場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時,但還是在12點至18點飽和,許多航空公司時刻需求無法得到滿足。目前機場過夜飛機達到了40架,新增過夜飛機的空間已經(jīng)很小。從全區(qū)來看,大連、沈陽機場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況。這種情況不解決,其他促進發(fā)展的措施就沒有意義,我們未來的發(fā)展就沒有空間。在全國大部分大、中型機場時刻資源緊張,而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下,機場關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運力投放的重要因素。

5、航空運輸快速發(fā)展,需要民航各單位共同承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任。航空運輸發(fā)展了,民航各單位均會受益,推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任。機場是推動發(fā)展的核心,同時也是發(fā)展的最大受益者,應(yīng)積極主動推動發(fā)展,協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺政策,協(xié)調(diào)航空公司投放運力和增加航班,協(xié)調(diào)空管和航油做好保障,協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位,制訂機場收費政策,加快關(guān)鍵設(shè)施的改善,提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上,機場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運輸發(fā)展的速度和質(zhì)量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān),管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭取國家和民航局各項政策,進一步簡政放權(quán),精簡行政許可項目,與各機場一道促進地方政府提高對民航的重視??展懿块T應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。

6、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展,需要發(fā)展和壯大基地航空公司?;睾娇展疽跃W(wǎng)絡(luò)的形式推動發(fā)展,在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營,這都是非基地航空公司所不具備的特點??v觀國際、國內(nèi)大型樞紐、門戶機場,都有大型航空公司將其作為主運營基地重點發(fā)展。反之哈爾濱機場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司,且其執(zhí)管飛機市場份額僅占18%,市場集中度較低,不利于機場的長遠發(fā)展。未來還應(yīng)加大對基地航空公司的扶持和引進力度,培育和發(fā)展主運營航空公司。另外,南航雖然運力引進落后于航空運輸發(fā)展,但畢竟還是占有率最大的航空公司,為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻,各項扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團重視東北市場,加大運力投放,進一步提高市場占有率。

7、航空運輸?shù)拈L遠發(fā)展,需要持續(xù)的安全和良好的運行環(huán)境做保障。沒有安全就沒有發(fā)展,這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)。黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn),未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質(zhì)管理,未發(fā)生人為原因不安全事件,為航空運輸發(fā)展提供了保障。航班運行是否順暢決定著旅客出行是否順暢,關(guān)系民航核心競爭力,特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要。哈爾濱機場采用新型排橋法,提高了航班靠橋率,申請冬季運行10分鐘除冰時間,提前10分鐘關(guān)艙門,加之黑龍江空管分局的積極努力,提高了機場放行正常率,為黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇二

煤礦斜坡運輸線路長1320米,坡度大,最大坡度20度,平均坡度18度。服務(wù)三個采區(qū),五個車場,采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個,各采區(qū)有攔車網(wǎng),各車場有擋車設(shè)施,從上部車場以下700米為雙道,再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒,但是到下部只能采用單滾筒;實行封閉式管理,做到行車不行人,行人不行車。

1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規(guī)范嚴(yán)密,斜坡提升管理制度不夠健全,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不夠明確,對職工安全教育不夠。

2、斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達不到國家標(biāo)準(zhǔn),國家規(guī)定斜坡運輸平均坡度不超過10度,但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度,對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患。

3、斜坡提升設(shè)備、設(shè)施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象,絞車無深度指示和過卷保護裝置,提升鋼絲繩日常檢查不夠,擋車器、阻車器不完好,撈車器不牢固,不能起到防跑車和撈車作用。

4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員,按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗;而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,信號工、把鉤工專業(yè)技能不強。

5、斜坡運輸管理不夠正規(guī),有時會貪圖方便,出現(xiàn)人、車混行的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。

1、頭腦清醒,警鐘長鳴,提高安全意識。

在斜坡運輸系統(tǒng)生產(chǎn)過程中,每個人要時刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,時刻保持高度的警覺性,嚴(yán)格按照制度規(guī)定與工作紀(jì)律使用斜坡運輸系統(tǒng),在斜坡運輸系統(tǒng)使用過程中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。

2、加大對煤礦斜坡運輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度。

煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統(tǒng)的安全管理工作,加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度,建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統(tǒng)日常工作中,要加強監(jiān)督、檢查、管理力度,督促職工嚴(yán)格執(zhí)行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)格禁止人、車混行,確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。

3、加強技術(shù)改造,使斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

要針對斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達不到平均坡度不超過10度的國家標(biāo)準(zhǔn),對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患的實際情況,要加強技術(shù)改造,投入必要建設(shè)資金,購置符合規(guī)定的設(shè)備,盡快使斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達到平均坡度不超過10度的國家標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全,從而提高整個煤礦的安全生產(chǎn)水平。

4、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。

煤礦要設(shè)立安全教育培訓(xùn)機構(gòu),制定安全教育培訓(xùn)計劃,落實安全教育培訓(xùn)時間,對全體職工實行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識,掌握使用斜坡運輸系統(tǒng)的`制度規(guī)定,自覺做到人、車分行。其中,要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗,并嚴(yán)格按照斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作,檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運輸系統(tǒng),切實負(fù)起信號工、把鉤工的自身職責(zé),確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。

5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責(zé)任制,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。

礦長、副礦長、安全員要切實負(fù)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,定期或不定期對斜坡運輸系統(tǒng)進行安全檢查,加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督,加強斜坡運輸系統(tǒng)現(xiàn)場安全管理工作,認(rèn)真落實事故防范措施,指導(dǎo)斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作,對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。

6、定期檢測斜坡運輸系統(tǒng),提高斜坡運輸系統(tǒng)性能與安全可靠性。

煤礦要定期對斜坡運輸系統(tǒng)定期檢測,原則上每年不少于一次,徹底排查斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患。對排查出的安全隱患,要采取有效措施,指定專人負(fù)責(zé)整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下,不得使用斜坡運輸系統(tǒng)。同時,有必要聘請懂技術(shù)、有資質(zhì)的專業(yè)人員為斜坡運輸系統(tǒng)檢測,提供斜坡運輸系統(tǒng)安全技術(shù)服務(wù),提高斜坡運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇三

20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我市推進“三個發(fā)展”、加快新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市建設(shè)的重要一年,同時也是全面提升文明城市創(chuàng)建水平、向全國文明城市目標(biāo)邁進的關(guān)鍵之年。為總結(jié)“”期間我市精神文明建設(shè)的經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,進一步提升我市精神文明建設(shè)工作的水平,促進太原經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,近期,太原市文明辦組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門,通過座談交流、實地察看、查閱資料等方式,對全市精神文明建設(shè)工作進行了深入細(xì)致的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

圍繞社會主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會兩個主題開展公民思想道德教育,是近年來精神文明建設(shè)工作的主旋律。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委根據(jù)市文明委及有關(guān)部門的工作安排,認(rèn)真部署,積極行動,普遍建立了理論宣講、行為教育、氛圍營造、主題實踐的教育模式,注重發(fā)揮文明單位的示范帶動作用、注重調(diào)動廣大群眾的參與監(jiān)督積極性,抓住載體活動,增強了教育的實效性。

以教育實踐為基礎(chǔ),營造良好氛圍。市文明委和有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀的通知》、《關(guān)于宣傳社會主義榮辱觀的實施方案》、《關(guān)于貫徹中央文明委〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀、大力加強思想道德建設(shè)的意見〉的決定》等一系列指導(dǎo)性文件,召開了“學(xué)習(xí)樹立社會主義榮辱觀座談會”,組織了“第二屆全國榮辱觀論壇”,全市連續(xù)開展了“十大系列公民道德建設(shè)先進人物”(兩屆)、“十大誠信建設(shè)人物”、“十大孝老愛親模范”評選活動,選樹了一批學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀的先進典型。我市有12人入選中國文明網(wǎng)“身邊的好人”,1人獲全國第一屆道德模范提名獎,1人入選全國第二屆道德模范候選人。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委把社會主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會兩個主題作為各級中心組和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為文明單位職工思想道德教育的重要內(nèi)容,作為文明市民學(xué)校教育的重要內(nèi)容,廣泛開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實踐活動,開展了“樹立社會主義榮辱觀”宣講活動,組織召開了“學(xué)習(xí)樹立社會主義榮辱觀座談會”,開展了“踐行社會主義榮辱觀攝影作品征集和展覽活動”、“踐行社會主義榮辱觀廣場文化活動”、“踐行社會主義榮辱觀——‘我身邊的共產(chǎn)黨員’七一演講比賽活動”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動”、“紀(jì)念公民道德建設(shè)實施綱要印發(fā)五周年公民道德知識競賽活動”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

以行為承諾為重點,制定行為規(guī)范。針對文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境、執(zhí)法部門、窗口單位等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,市文明委召開了構(gòu)建社會主義道德體系研討會,制定下發(fā)了《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》,在各行各業(yè)開展了道德行為規(guī)范大討論,形成了公務(wù)員、執(zhí)法人員、教師、從醫(yī)人員、經(jīng)商人員、企業(yè)職工、文明交通等7個行為規(guī)范,初步確立起人人皆知、普遍奉行的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。在構(gòu)建新體系過程中,全市各企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)從最基層崗位做起,按照社會主義榮辱觀的要求,重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業(yè)的道德規(guī)范和行為規(guī)范,可以說,全市社會主義思想道德新體系的網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

以志愿服務(wù)為載體,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。黨的xx屆六中全會將志愿服務(wù)納入到構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局中。中央也將志愿服務(wù)工作交由中央文明辦牽頭,并對志愿服務(wù)提出了新的要求。按照中央文明委要求,我市建立了由文明辦牽頭的社會志愿服務(wù)工作機構(gòu),成立了志愿服務(wù)處。圍繞我市工作大局,相繼開展了“迎國慶講文明樹新風(fēng)”文明出行志愿服務(wù)活動、文明單位慈善助學(xué)活動、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)行動等一系列志愿服務(wù)活動。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委在文明單位中開展了志愿者注冊登記工作,完善志愿者管理辦法,積極組織開展社會公益活動,掀起了我市社會志愿服務(wù)的新高潮。

2、不斷完善體制機制,進一步凈化社會文化環(huán)境,未成年人思想道德建設(shè)扎實推進。

作為精神文明建設(shè)工作的重中之重,市文明委全面推進未成年人思想道德建設(shè),不斷加強探索力度,繼續(xù)健全完善體制機制,強力凈化社會文化環(huán)境,我市榮獲全國首批未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市稱號。

領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制進一步完善。我市在市、縣兩級建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度,在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了指導(dǎo)委員會,在社區(qū)(行政村)建立了工作委員會,自上而下建立起了四級未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。健全了責(zé)任機制,將《實施意見》中14個方面61項工作分解到36個部門和單位,每一項工作都明確了牽頭部門和責(zé)任單位。在落實責(zé)任分工上實行了條塊結(jié)合,牽頭部門既負(fù)責(zé)縱向指導(dǎo),又負(fù)責(zé)橫向協(xié)調(diào),保證了未成年人思想道德建設(shè)工作事事有人抓,件件有著落。建立了考評機制,將未成年人思想道德建設(shè)納入各級黨委、政府的工作目標(biāo)考核體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,納入創(chuàng)建文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的考核內(nèi)容。同時,實行了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)管理一票否決制。太原市未成年人聯(lián)席會議制度和一票否決制的措施,在全省率先,在全國也是獨此一家,中央文明辦專門作過推薦。

社會文化環(huán)境進一步優(yōu)化。我市把動員全社會關(guān)心未成年人成長、凈化社會文化環(huán)境作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,先后出臺了《關(guān)于進一步凈化未成年人社會文化環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國、全省凈化社會文化環(huán)境工作會議以來,我市把凈化社會文化環(huán)境作為黨委、政府的一項重要工作,成立了高規(guī)格的“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)組”,建立了“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)會議制度”,明確了各部門在凈化社會文化環(huán)境工作中的職責(zé),相繼開展了整治網(wǎng)吧、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化熒屏聲頻、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境等專項行動,取得了明顯的成效,得到省凈化社會文化環(huán)境工作督查組的充分肯定。三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)進一步夯實。我市制定了《關(guān)于學(xué)校、社區(qū)、家庭在未成年人思想道德建設(shè)工作中的職責(zé)》,明確了學(xué)校、社區(qū)、家庭在“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)中各自的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮了三方聯(lián)動的綜合作用。在發(fā)揮學(xué)校龍頭作用方面,我市在全省率先制定出了中、小學(xué)?!兜掠ぷ骺己思?xì)則》。進一步引深了德育創(chuàng)建工作,省、市德育示范學(xué)校分別達到36所和84所。我市作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一,已形成系統(tǒng)完善的工作體系,受到了中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在發(fā)揮社區(qū)平臺作用方面,各社區(qū)普遍建立了以社區(qū)黨支部為核心,由社區(qū)各有關(guān)人員組成的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作委員會。萬柏林區(qū)各社區(qū)聘任了由優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任的掛職副主任,專司社區(qū)未成年人德育工作。在發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用方面,我市啟動了“家庭教育工程”,成立了“太原市家庭教育學(xué)?!笨傂:?077所基層分校,舉辦家庭教育輔導(dǎo)近200場次,培訓(xùn)家長4萬余人次。組建了“家庭教育講師團”,巡回演講500多場,有20余萬家長受到了教育。創(chuàng)辦了“為了下一代學(xué)校”、“婚姻家庭學(xué)校”,為維護家庭穩(wěn)定和未成年人身心健康發(fā)揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全國家教工作會議上進行了大會交流,市婦聯(lián)被評為全國家庭教育先進集體。

3、立足社會主義新農(nóng)村建設(shè),城市支持農(nóng)村,農(nóng)民群眾享受到精神文明創(chuàng)建的成果。

為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平,充分發(fā)揮各級文明單位在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,從20xx年開始,市文明委組織開展了“百強幫百村”結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村活動,受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和廣泛贊譽,被農(nóng)村干部稱為“最務(wù)實最有效的幫扶”。

健全機制,促進了共建活動的整體推進。市文明委制定下發(fā)了《關(guān)于開展“百強幫百村”、“強村帶弱村”結(jié)對共建新農(nóng)村活動的實施方案》,提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。市文明辦確定專人負(fù)責(zé)此項工作,每年制定本年度工作方案,每半年下發(fā)一次具體的工作任務(wù)安排,經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,督察共建任務(wù)完成情況。參與共建的文明單位,也都從思想上高度重視結(jié)對共建新農(nóng)村工作,成立了專門的共建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),開展了調(diào)查走訪工作,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的共建規(guī)劃方案。各共建單位主動把共建村的“兩委”負(fù)責(zé)人和部分村民代表請到單位,通過座談討論的形式,進一步了解情況,征求意見,本著“量力而行、盡力而為、立足長遠、強基固本、雙向互動、實現(xiàn)雙贏”的共建原則,共同商定共建活動的規(guī)劃方案。

強化“造血”,促進了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。共建活動中,各文明單位把共建的重點放在了如何培養(yǎng)、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標(biāo),從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖基地、林果木種植園等項目,使共建村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新調(diào)整,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展有了較大后勁。市國稅局捐資5萬元,幫助共建村貧困戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖,市地稅局投資3萬余元種植藥材苗木40畝,市煤運公司捐資10萬元為村民修建養(yǎng)殖場,市農(nóng)行捐資2萬元為村民建苗圃,市規(guī)劃局捐資為共建村建起了3個蔬菜大棚和2個圈養(yǎng)羊基地,市商行捐資6萬元,幫助共建村新建節(jié)水灌溉工程。市紀(jì)委監(jiān)委、市工商局、市文物局等單位捐資為共建村打深水井,鐵十七局投資3萬多元幫助共建村解決生產(chǎn)、生活用水,為村民的經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。古交煤運公司為共建村建起了綠色小雜糧加工基地,實現(xiàn)了該村農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。

建立陣地,促進了農(nóng)村精神文化生活的日益豐富。共建活動中,各文明單位堅持用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。各文明和諧單位把為共建村建設(shè)農(nóng)民書屋、文化活動室、體育活動場所等作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。市房地產(chǎn)交易所在最初的物質(zhì)捐贈的基礎(chǔ)上投資5萬多元,為共建村建立了100余平米的文化活動室,并配套了應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備。市物價局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極為共建村捐贈圖書、電腦、電視機、vcd機、文藝活動器材等,市工商局等單位對共建村原有的文化活動室進行了裝修,并捐贈了電視機、dvd等器材。市商務(wù)局捐資6.5萬元,為共建村翻修了戲臺,使共建村的文化活動陣地進一步鞏固完善。在建立陣地的基礎(chǔ)上,各文明單位開展了廣泛的文化活動,市規(guī)劃局、萬柏林區(qū)環(huán)保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動物園、陽曲供電分公司等單位,出資為村民演戲、放映電影,組織單位的文藝宣傳隊伍到村里開展文藝聯(lián)歡活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,共放映電影1000余場,文藝戲曲演出300余場。

整治環(huán)境,促進了村容村貌的極大改觀。針對許多農(nóng)村存在的臟亂差現(xiàn)象,各共建單位與村委會一道,按照新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“五個一”的要求,普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛(wèi)生防疫等整治活動,使村莊的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀。市自來水公司投資40多萬元為共建村解決人畜吃水問題。市規(guī)劃局捐資13.5萬元,為共建村新修了三條街巷,并進行了美化、亮化,在村主要街道上擺放了垃圾箱,使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農(nóng)業(yè)局、市煤運公司等單位不僅為共建村修建改建村中道路,還修建了沼氣池,改善村里的生態(tài)環(huán)境。鐵十七局投資近10萬元為共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數(shù)萬元硬化村主要街道的基礎(chǔ)上,還投資幫扶該村實現(xiàn)了綠化、美化、亮化。為保持環(huán)境的長效整潔,文明單位協(xié)助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時,通過發(fā)放vcd碟片、畫冊,編發(fā)板報等形式,宣傳科學(xué)健康的生活方式,宣傳科學(xué)文明的生活方式,增強了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高了他們建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的自覺性。

捐資助學(xué),農(nóng)村未成年人倍受關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長已經(jīng)成為全市人民的共識。各文明和諧單位在結(jié)對共建活動中,始終不忘為農(nóng)村未成年人辦好事實事。市國資委組織所屬6大公司,捐資7萬余元,為共建村建起了一所160余平米的小學(xué)校,為孩子們提供了一個寬敞明亮的學(xué)習(xí)環(huán)境,還為45名小學(xué)生贈送了書包等學(xué)習(xí)用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市總工會等均捐資為共建村維修學(xué)校,購置教學(xué)用品。市國稅局捐資10萬元,為共建村學(xué)校修建了電教室,配備電腦45臺。山西昆明煙草有限公司為陽曲縣北小店鄉(xiāng)一所新建中學(xué)一次性捐贈5萬余元的課桌等教學(xué)用品。太原18中除在圖書、教學(xué)資料和教學(xué)器材方面給予支持外,還選派優(yōu)秀教師到共建村學(xué)校進行現(xiàn)場示范教學(xué)和指導(dǎo)。市自來水公司在解決共建村人畜吃水問題的基礎(chǔ)上,實施“結(jié)對助學(xué)”活動,與共建村困難學(xué)生建立起了“一幫一、多幫一”的結(jié)對幫扶關(guān)系,公司現(xiàn)有200多名干部職工踴躍加入到幫扶活動中。

4、不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)引深。

我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一主線,廣泛深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動,確保了山西省文明和諧城市榮譽稱號,連續(xù)兩屆榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號。

文明城市創(chuàng)建工作取得新的進展。我市高度重視文明城市創(chuàng)建工作,20xx年,市委確定了“力爭用2-3年的時間創(chuàng)建全國文明城市的”目標(biāo),對我市的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。按照市委的要求,市文明委對測評指標(biāo)體系進行細(xì)化分解,制定下發(fā)了《太原市創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《太原市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)體系分解》等一系列文件。成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,以牽頭單位和責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建工作系列組。各系列組分別組織協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門、各單位開展創(chuàng)建工作,各牽頭單位和各責(zé)任單位各司其職,各盡其責(zé)。針對創(chuàng)建過程中的重難點問題和薄弱環(huán)節(jié),市領(lǐng)導(dǎo)多次進行專題研究,深入調(diào)研并召開現(xiàn)場辦公會議協(xié)調(diào)解決。各城區(qū)普遍成立了以區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長,以各部門、單位“一把手”為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,實行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,全面調(diào)動各方面的積極性,形成創(chuàng)建合力。各基層單位都把創(chuàng)建工作作為其中心工作,依照單位實際把創(chuàng)建任務(wù)進一步細(xì)化、量化,做到明確分工、責(zé)任到人,實現(xiàn)目標(biāo)化管理,確保創(chuàng)建工作一環(huán)扣一環(huán),事事有人抓,項項有落實,從而使全市創(chuàng)建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、群眾踴躍參與的新局面。

文明行業(yè)(單位)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容不斷深化,管理日益規(guī)范。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》,強化了文明和諧單位創(chuàng)建的“三種責(zé)任”(肩負(fù)起政治責(zé)任、履行好社會責(zé)任、落實好主體責(zé)任),明確了文明單位創(chuàng)建的“三個結(jié)合”(文明單位創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合、文明和諧單位內(nèi)部創(chuàng)建與履行社會責(zé)任相結(jié)合、爭當(dāng)文明職工與爭當(dāng)文明市民相結(jié)合的),制定出臺了客觀、科學(xué)、公平、公正,便于操作的《太原市文明和諧單位(標(biāo)兵)測評細(xì)則》,進一步規(guī)范文明和諧單位創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委按照市文明委《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》,深入開展了道德行為規(guī)范大討論,廣泛普及禮儀知識,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定了符合行業(yè)特點的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。各縣(市、區(qū))注重加強了文明單位的動態(tài)管理,普遍討論修改了文明單位(村鎮(zhèn))管理辦法、完善了文明單位(村鎮(zhèn))測評標(biāo)準(zhǔn),增強了創(chuàng)建工作的可操作性,加強了文明單位創(chuàng)建的過程化管理。尖草坪區(qū)緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會的總體要求,修訂了文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展了文明和諧系列創(chuàng)建活動;民營區(qū)同區(qū)內(nèi)15家規(guī)模較大的企業(yè)、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協(xié)議書》,明確了共建的責(zé)任和獎懲措施,拓展了共建的范圍,帶動了整體創(chuàng)建工作的提高。中央電視臺10頻道采訪了我市創(chuàng)建文明和諧行業(yè)有關(guān)工作。市公交總公司馬云鳳師傅的先進事跡在中央電視臺10頻道《講述》欄目《文明中國》節(jié)目中播出,對于展示我市文明和諧創(chuàng)建成果,提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇四

xx年是“”開局之年,市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,增加公路建設(shè)投資,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。

年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。

近幾年,公路建設(shè)取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進一步提高。

20xx年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。

油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。

對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當(dāng)前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進一步提升。

公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈,對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景,科學(xué)謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度,全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī),增強從業(yè)人員自覺守法意識,加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。

加強運輸企業(yè)成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應(yīng)該加強運價調(diào)控,制定最低限價,減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強盈利能力,保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。

依法強化行業(yè)管理,落實相關(guān)部門的管理責(zé)任,努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。

強化現(xiàn)代化人才與先進設(shè)備的引進培養(yǎng),加快運輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實解決運輸業(yè)營運管理難題,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點,確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇五

按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求,以及市交通局領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作調(diào)研。

全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局,以加強黨的作風(fēng)建設(shè)和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動,職工文明素質(zhì)明顯增強,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前交通行業(yè)精神文明建設(shè)面臨著新形勢新任務(wù)新機遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設(shè)有著新需求新期待。

應(yīng)對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系,不斷提升服務(wù)能力和水平,具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復(fù)雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項需要認(rèn)真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)性行業(yè),行業(yè)文化的軟實力建設(shè)尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務(wù)能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設(shè)工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)的實際,把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設(shè)的精神統(tǒng)領(lǐng)作用,切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。

交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是交通運輸管理與服務(wù)都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導(dǎo)能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導(dǎo)的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應(yīng)對突發(fā)交通公共事件的輿論引導(dǎo)能力,疏導(dǎo)矛盾,鼓舞士氣,促進發(fā)展。總之,要科學(xué)地運用和引導(dǎo)媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。

時期特別是黨的xx大以來,我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務(wù)能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強,實現(xiàn)了精神文明建設(shè)的階段性目標(biāo)。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學(xué)發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害時刻,全員動員,迎難而上,主動應(yīng)對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入,政風(fēng)行風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,社會公眾對交通運輸服務(wù)的滿意度明顯提高,“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。

應(yīng)該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設(shè)工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設(shè)工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。

健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和物質(zhì)保障機制,及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設(shè),使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。

加強創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動,集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點,使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。

科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學(xué)性規(guī)范性要求,增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗,科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標(biāo)責(zé)任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責(zé)任追究機制和物質(zhì)保障機制,克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇六

前言:近年來,東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè),加快培育物流運輸市場,積極推進物流運輸資源整合,大力培植物流運輸企業(yè)。2011年,縣委縣政府審時度勢,結(jié)合東平經(jīng)濟發(fā)展特點,及時提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設(shè)想。在《東平城市總體規(guī)劃(2003-2020)》中,明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,初步構(gòu)建了點、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2018-2027年)》,對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進行了科學(xué)的規(guī)劃。

我局對該行業(yè)開展了一系列調(diào)研活動,新冠肺炎疫情突發(fā)后,加大了關(guān)注力度,從2月份開始,便多次進行問卷調(diào)查和實地走訪。9月下旬,又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門對東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運輸企業(yè)進行實地調(diào)研。還通過實地走訪交通、商務(wù)、物流辦等主管部門,詳細(xì)了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

從調(diào)研情況看,我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過程,由于起步晚、層次低、規(guī)模小,與先進地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長期來看,會維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢,將成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。

截至2018年底,東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中:22家年營業(yè)收入達到500萬元及以上,36家資產(chǎn)總計達到500萬元及以上。

從企業(yè)資產(chǎn)看,每家企業(yè)都擁有獨立的物流設(shè)施、設(shè)備,業(yè)務(wù)繁忙時會增加租賃設(shè)備或場地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品,可以零擔(dān)運輸或者整車運輸。每家企業(yè)自有運輸車輛約2-7輛,其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。

從企業(yè)車輛類型看,運輸車輛大致分成以下三類:裝載量為8噸左右(5.2米)的小型貨車、15噸左右(6.2米)的中型貨車和裝載量為20多噸(9.2米)的大型貨車。

從企業(yè)規(guī)??矗^大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè),運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內(nèi)或省外固定地市的專線運輸;中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物,大部分的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。

從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看,主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的,以運輸業(yè)務(wù)為主的,以及兩者兼營的三類情況。

(一)區(qū)位優(yōu)勢。

東平縣500公里半徑輻射10個省、3個直轄市、65個地級市,位于京滬、京九兩大鐵路干線之間,東距京滬鐵路70公里,西距京九鐵路45公里,105、220國道貫穿南北,濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車,距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時左右的車程。瓦日鐵路、京杭運河復(fù)航等一批重大工程竣工、通行;泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設(shè)。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備,公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成,作為戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。

(二)物流量的快速增長。

1、工業(yè)生產(chǎn)總體向好,與物流運輸業(yè)聯(lián)動發(fā)展。亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷增強。2019年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。瑞星集團近年重點實施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開發(fā)等項目,全力打造國內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地,尿素單廠產(chǎn)量達到全國第一;東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國深加工生產(chǎn)線,成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地;新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目,綜合經(jīng)濟指標(biāo)躋身全國力車胎行業(yè)前三位。

2、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,物流潛在需求增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年,全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬噸,完成造林面積683公頃,肉類總產(chǎn)量達4.2萬噸,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5.6萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進。

3、商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)增長,商貿(mào)物流量不斷提高。近年來,東平縣社會消費品零售額一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2019年,東平縣社會消費品零售額增長4.1%。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的'物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。

(一)發(fā)展層次偏低。

截至2018年底,資產(chǎn)總量在500萬元以下的物流運輸企業(yè)數(shù)量占比達78.2%,年營業(yè)收入在500萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達86.7%。行業(yè)運作模式傳統(tǒng)、低端,企業(yè)大多各自為業(yè),物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術(shù),其他企業(yè)大多通過“三星物流”、“運滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎(chǔ)服務(wù),提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。

(二)硬件設(shè)施薄弱。

物流運輸企業(yè)倉儲設(shè)施大多為老舊倉庫,現(xiàn)代化的大型倉儲設(shè)施很少;裝運機械化水平較低,人工裝卸仍大范圍存在。運輸車輛已使用年限較長,載重量普遍偏小,長途運載能力差。

(三)資金運作困難。

物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔(dān)業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機構(gòu)對物流運輸業(yè)放貸要求高,國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專項扶持資金渠道相對單一且額度較低,融資難問題較為突出。

(四)專業(yè)人才匱乏。

物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷,大多數(shù)從業(yè)者沒有物流職業(yè)資格證書,專業(yè)知識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,企業(yè)競爭力較差。

(一)壓實物流運輸業(yè)發(fā)展責(zé)任體系。

由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議制度,并邀請物流運輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責(zé)開展具體工作,并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門多層次聯(lián)席會議機制,形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)和重點工作責(zé)任分解制度,明確責(zé)任分工,確保各項任務(wù)目標(biāo)落實。強化績效考核,將任務(wù)完成情況作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門工作的重要依據(jù)。

(二)加大政策支持和培育扶持力度。

加強物流運輸領(lǐng)域政策法規(guī)研究,找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,研究制定縣級精準(zhǔn)惠企政策,為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。認(rèn)真梳理政府和行業(yè)主管部門出臺的各項惠企政策,加強宣傳,確保各項惠企政策落實落地。落實各級引導(dǎo)資金,整合優(yōu)化各重點專項資金,加大財政投入,采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。

組織開展金融機構(gòu)和企業(yè)對接,加快開發(fā)適應(yīng)物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品,加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度,降低企業(yè)融資成本。

密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展,做好跟蹤管理,加強指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)解決具體困難和問題,扶優(yōu)做強現(xiàn)有物流運輸企業(yè)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐建設(shè)。

加大新建和改造力度,盡快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐,提高專業(yè)化、規(guī)?;?。加強公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐有效銜接,提高貨物換裝便捷性和兼容性。

(四)促進物流運輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。

積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導(dǎo)和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離,鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務(wù)外包,降低企業(yè)運營成本,促進物流運輸行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。

構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進示范園區(qū)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集貿(mào)市場為節(jié)點,加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城物流渠道,積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對接,根據(jù)商貿(mào)業(yè)運行特點進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能整合改造,發(fā)展共同配送,開展定制化物流運輸服務(wù),滿足日益增長的個性化物流運輸需求。

(五)加強物流運輸人才隊伍建設(shè)。

舉辦對政府工作人員的物流專題培訓(xùn),提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓(xùn)體系,積極開展職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營造良好的人才環(huán)境,大力引進人才。完善人才激勵機制,開辟人才“綠色通道”,培育和引進戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復(fù)合型管理人才。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇七

按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2016]7號)和《xx省交通運輸廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求,以及市交通局領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作調(diào)研。

全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局,以加強黨的作風(fēng)建設(shè)和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動,職工文明素質(zhì)明顯增強,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前交通行業(yè)精神文明建設(shè)面臨著新形勢新任務(wù)新機遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設(shè)有著新需求新期待。

(一)加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力和水平,需要行業(yè)精神文明建設(shè)提供堅強支撐。

應(yīng)對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系,不斷提升服務(wù)能力和水平,具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復(fù)雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項需要認(rèn)真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關(guān)聯(lián)度高的'服務(wù)性行業(yè),行業(yè)文化的軟實力建設(shè)尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務(wù)能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設(shè)工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)的實際,把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設(shè)的精神統(tǒng)領(lǐng)作用,切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。

交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是交通運輸管理與服務(wù)都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導(dǎo)能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導(dǎo)的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應(yīng)對突發(fā)交通公共事件的輿論引導(dǎo)能力,疏導(dǎo)矛盾,鼓舞士氣,促進發(fā)展??傊?,要科學(xué)地運用和引導(dǎo)媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。

“十二五”時期特別是黨的十八大以來,我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務(wù)能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強,實現(xiàn)了精神文明建設(shè)的階段性目標(biāo)。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學(xué)發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害時刻,全員動員,迎難而上,主動應(yīng)對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入,政風(fēng)行風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,社會公眾對交通運輸服務(wù)的滿意度明顯提高,“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。

應(yīng)該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設(shè)工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設(shè)工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。

健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和物質(zhì)保障機制,及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設(shè),使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。

加強創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動,集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點,使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。

科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學(xué)性規(guī)范性要求,增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗,科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標(biāo)責(zé)任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責(zé)任追究機制和物質(zhì)保障機制,克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

“不忘初心,牢記使命”的主題,是黨在各行各業(yè)當(dāng)中所開展的重要主題教育,是推動各行各業(yè)更加自覺的、更加熱忱的為實現(xiàn)新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業(yè)工作當(dāng)中,“不忘初心,牢記使命”同樣在反復(fù)強調(diào)。但事實上,這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中,能否落實到工作時處才是最為重要的。

本次調(diào)研主要運用了調(diào)查法和訪談法,針對于交通運輸管理行業(yè)關(guān)于“不忘初心,牢記使命”主題的認(rèn)識和踐行水平進行了調(diào)研。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀

“不忘初心,牢記使命”體現(xiàn)于運管稽查工作之中,則需要工作人員在崗位上盡職盡責(zé)、能夠發(fā)現(xiàn)不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調(diào)研中,我們主要從這三個層面入手,針對于交通運輸管理行業(yè)展開調(diào)研。

(一)從履職角度看

在被調(diào)查的絕大多數(shù)工作人員眼中,“初心”就是崗位對自己的要求,而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作,并在日常的工作中恪盡職守。都認(rèn)為自己能夠切實的履行本職工作,能夠根據(jù)當(dāng)前的工作要求完成好自己的責(zé)任?!安煌跣?,牢記使命”的理念在日常工作當(dāng)中也可以良好的貫徹。

的確如此,交通運輸管理行業(yè)在執(zhí)法人員的履職角度能夠明確崗位職責(zé),并運用豐富的舉措來保障各崗位執(zhí)法人員充分履職,并能調(diào)動執(zhí)法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看,“不忘初心,牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。

可是在調(diào)查當(dāng)中,我們也聽到了不同的聲音:“有制度約束、有考核機制、有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察,這樣便足夠保障我們完成自己的工作。‘不忘初心,牢記使命’的倡導(dǎo),實際上的作用不是很大。”事實上,這樣的表達絕不是個別之聲,這也應(yīng)當(dāng)引起我們的反思。

(二)從自查角度看

植根現(xiàn)實,能夠發(fā)現(xiàn)問題,這是擔(dān)當(dāng)使命的第一步。如果閉目塞聽,安于現(xiàn)狀,停滯不前,則談不上“初心”的踐行,更沒有能力去“擔(dān)當(dāng)使命”。

在今天的交通運輸管理工作當(dāng)中,運管稽查人員雖然已經(jīng)設(shè)置了多樣性的考核制度,可是對于運管人員而言,大多數(shù)是一種被動的監(jiān)察,而執(zhí)法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省,而在實際考核當(dāng)中所反映的狀況也同樣浮于表面,大多數(shù)是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。

在調(diào)查與訪談當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),許多工作人員在提到“運管監(jiān)察的初心”這一概念的時候,才突然意識到,這樣的初心是服務(wù)于社會、服務(wù)于過往的執(zhí)法人員,而并不僅僅是滿足于當(dāng)前的工作職責(zé)即可。

的確,當(dāng)前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規(guī)定,可是卻的確存在執(zhí)法人員有所不滿,具體措施有待提高”的情況??蛇@樣的問題或者是沒有被認(rèn)識到,或是在認(rèn)識到之后因為此現(xiàn)象本身“并不違反規(guī)定”被擱置了。

二、存在問題

(一)浮于表面不知如何落實

“不忘初心,牢記使命”并不是一句空洞口號,而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守,盡職盡責(zé),不斷提升自我。可是在調(diào)研過程當(dāng)中,我們卻發(fā)現(xiàn)許多運管人員不知“所謂初心為何物”,也因此不知如何落實這樣的理念,認(rèn)為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事,圍繞其開展的學(xué)習(xí)只是一項政治思想活動,而不能將其納入到工作之中,這也使得其脫離了本質(zhì)意義。

(二)有所疏忽不能認(rèn)清問題

牢記工作的初心,擔(dān)當(dāng)工作的使命,則需要以初心和使命為標(biāo)準(zhǔn)進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足,無法認(rèn)清問題,更不能認(rèn)識到當(dāng)前的工作與初心的差距,也不能認(rèn)識到自己的工作能力和擔(dān)當(dāng)使命所要求的工作能力仍有一段距離?!皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ钡墓ぷ鞣绞襟w現(xiàn)于我們的運管工作,則要求運管人員基于實際工作查漏補缺,找出不足,針對提升。

(三)安于現(xiàn)狀不懂如何改進

我們常說:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,可是在今天的稽查工作之中,卻安于現(xiàn)狀、止步不前。許多被調(diào)查人員表示:“自己在崗位上能夠盡職盡責(zé)好本職工作,同時自己的精力付出頗多,也無暇去學(xué)習(xí)暫時不需要的新的理念和技術(shù)。”殊不知,運管工作隨著現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的不斷演進,隨著現(xiàn)代道路管理需求的不斷革新,對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求,如果不能緊跟時代步伐和工作需求,那么使命擔(dān)當(dāng)便無從談起。

三、解決建議

(一)開展相關(guān)學(xué)習(xí)

“不忘初心,牢記使命”相關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)在各崗位各部門當(dāng)中全面展開,各部門應(yīng)當(dāng)堅持推進相關(guān)學(xué)習(xí),真正讓每一位執(zhí)法人員清晰的認(rèn)識到“不忘初心”的真諦,以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認(rèn)識角度切實的認(rèn)識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托,也才能夠以無限的熱忱投入到工作當(dāng)中。

當(dāng)然我們也要注意到,相關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)落到實處、不能浮于表面,流于形式。在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中,可以開展多樣化的學(xué)習(xí)方式,通過座談會、知識傳授結(jié)合先進事跡的講述、個人經(jīng)驗與思考的分享結(jié)合,真正的讓每一位執(zhí)法人員參與到實際的學(xué)習(xí)和認(rèn)識當(dāng)中。

不僅如此,相關(guān)的學(xué)習(xí)也應(yīng)當(dāng)有計劃性、連貫性,階段性的學(xué)習(xí)突破其效果并不明顯,只有運用多樣化的方式進行全面學(xué)習(xí),例如每日課程分享、微信qq群的宣傳和學(xué)習(xí)共享、個人心得體會的階段分享,并將相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化、層次化,重視學(xué)習(xí)成果,重視實踐落

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實,真正讓“不忘初心,牢記使命”真正的牢記于心、內(nèi)化于思、貫徹于行。

(二)對標(biāo)個人職責(zé)

“不忘初心,牢記使命”的相關(guān)學(xué)習(xí)即應(yīng)當(dāng)在心中有深刻體會,同時也應(yīng)當(dāng)在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調(diào)查了解當(dāng)中發(fā)現(xiàn):許多執(zhí)法人員對于自己的缺陷不足并不清晰,對于下一階段的提升方法也并不明確,對于未來的發(fā)展和提升方向也并沒有認(rèn)識。

在這樣的情況之下,每一位工作人員都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實際工作內(nèi)容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復(fù)雜而導(dǎo)致司乘人員長時間等待的情況例如運管收費大廳當(dāng)中是否存在著程序復(fù)雜、流程繁瑣的情況服務(wù)人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務(wù)水平事實上,這些內(nèi)容都是每一位崗位人員應(yīng)當(dāng)思考的,并非主管責(zé)任人一個人的事情。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,不忘初心的最初之心,便是服務(wù)人民服務(wù)社會之心,便是每一個人完善本職工作執(zhí)行。每個崗位提升一小步,我們的工作便能提升一大步,只有這樣才是牢記使命、擔(dān)當(dāng)使命、完成使命的必由之路。

(三)堅持自查自省

人們常說:“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自行也”,這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認(rèn)識到自己的不足,找出其中的原因,并實現(xiàn)優(yōu)化和提升。我們知道,擔(dān)當(dāng)使命之路沒有完成時,只有進行時,而在不斷提升自我的過程當(dāng)中,就是發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、轉(zhuǎn)化矛盾的過程,讓當(dāng)前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。

當(dāng)然,認(rèn)清自己的工作之中存在的問題也應(yīng)當(dāng)以多種途徑來實現(xiàn),例如階段性的工作總結(jié)與自查自省,對標(biāo)工作責(zé)任、崗位職責(zé),反思階段工作中的不足;例如展開多樣化的評價對比,展開同事之間的互評,以真正認(rèn)識到自身存在的缺陷,實現(xiàn)相互之間的彌補缺漏,相攜共建;例如構(gòu)建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系,通過調(diào)查問卷、走訪車主等方式,收集梳理意見建議,對工作中存在的問題和不足,制定整改方案進行限期整改,并公布監(jiān)督電話,暢通投訴渠道,廣泛接受社會各界監(jiān)督,以此為指導(dǎo)進行整改。

牢記使命,更應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng),更應(yīng)勇于面對。認(rèn)識當(dāng)前存在的問題,不斷優(yōu)化改進,才能讓初心得以實現(xiàn)。

(四)構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃

勇于擔(dān)當(dāng)使命,還要善于擔(dān)當(dāng)使命,這是運管稽查人應(yīng)有的風(fēng)采,也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱,每一位運管稽查人員更應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起明確的發(fā)展規(guī)劃,不斷提升自我,在崗位上再添新功。

例如數(shù)字化、現(xiàn)代化、智能化的程序應(yīng)用,有關(guān)人員是否能夠妥當(dāng)熟練的操作例如現(xiàn)代司乘人員對于運管稽查人員的執(zhí)法水平要求更高,執(zhí)法人員是否能夠做到用于規(guī)范、態(tài)度嚴(yán)正、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),既完美的完成了自己的本職工作,也以良好的作風(fēng)贏得廣大群眾的支持信賴各崗位人員均應(yīng)當(dāng)展望未來的發(fā)展方向,并實現(xiàn)自我提升。

四、結(jié)語

“不忘初心,牢記使命”,這是新時代黨和國家的號召,在各行各業(yè)一石激起千層浪。而在交通運輸管理行業(yè),則更應(yīng)當(dāng)在日常工作之中踐行這一理念,不斷提升自我,不斷優(yōu)化能力,真正做到不忘初心服務(wù)社會,牢記使命勇攀高峰!

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇九

本文目錄。

近年來,我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,xx年1-6月,實現(xiàn)稅金650萬元,貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻,已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,加快貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐,促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況。

我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶,其中自開票納稅人11戶,代開票納稅人26戶,現(xiàn)有車1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅,代開票納稅人中有4戶由國稅機關(guān)征管所得稅。此外,有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù),由承運方開具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開具發(fā)票到委托方,申報營業(yè)額時按實進行抵扣。xx年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份,開票金額13916萬元,征收稅款650萬元,其中:自開票納稅人共開票1432份,開票金額8253萬元,征收稅款275萬元;代開票納稅人共開票1219份,開票金額5663萬元,征收稅款375萬元。

綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開票金額同比減少3928萬元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬元,增長比例為4.5%,稅款同比增長而開票金額下降的原因是:xx年開票占開票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。

二、存在的問題。

1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難,稅收流失嚴(yán)重。

據(jù)調(diào)查,貨物運輸業(yè)沒有較大的公司,大多數(shù)都是私營業(yè)主,因此開據(jù)運輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時,按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票,使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買稅票填補差距,影響貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。

2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后,普遍特點“小、散、亂”。

我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺車輛就是一個公司,遠遠不能滿足貨物運輸?shù)囊蟆x年,煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸,而核定載重車輛只有3913噸,差之甚遠;而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶企業(yè)基本遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強,財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。

3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。

來自企業(yè)外部的制約,包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策(如江安二龍口,凡是煤炭車運往交警就重罰,運往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。

4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。

當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場,古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價銷售時有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是x拉煤為主,100%的單向運輸,長期處于“吃不飽”,車輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。

5、貨物運輸企業(yè)融資難。

通過我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?,F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。

三、幾點建議。

1、突出重點,大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。

就長遠的發(fā)展來看,發(fā)展貨物運輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。具有極好的區(qū)位優(yōu)勢,緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過,川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢,我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭取市委、市政府對xx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位,爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展,把建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。

2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實解決物流企業(yè)的貨源問題,車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān),造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛資源。

3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè),搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展,應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè),以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問題,拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、思想大解放,切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開手腳,對貨物運輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運輸合同,對審核無誤的,只要不是虛開,不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主,都應(yīng)開據(jù)運輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買稅票的資金損失,促進該物流業(yè)的發(fā)展。

5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談,用活政策,簡化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實行融資,對急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實解決資金制約瓶頸。

6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活,對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取,此項費用只有四川在收,其它省市都沒有收,增加了貨船的負(fù)擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費用達到一盞燈收取8萬元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費用,因此,建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個統(tǒng)一的平臺,避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動注冊地;出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽。

8、建立激勵機制。

(1)鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助;對入戶到我區(qū),購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船,核定載重量在500-1000噸的,按5000元/艘予以補助;在1000-xx噸的,按xx0元/艘予以補貼;xx噸以上的,按30000元/艘予以補貼;該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶,若運輸企業(yè)每減少1輛、艘,補助費用在納稅獎勵中扣除。

(2)對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵,一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在xx年入庫稅金達到100萬元/戶,xx年達到300萬元/戶,xx年達到400萬元/戶。

9、加大招商力度,整合貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊伍,對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到來注冊,二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。

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xx年是“”開局之年,市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,增加公路建設(shè)投資,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。

近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。

二、貨運能力不斷提高,貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。

年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。

三、運輸業(yè)存在的問題。

(一)公路建設(shè)力度需進一步加強。

近幾年,公路建設(shè)取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進一步提高。

(二)個體貨物運輸組織化程度較低。

年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。

(三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。

油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。

(四)超限超載等非法營運依然存在。

對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。

運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當(dāng)前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進一步提升。

四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。

(一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡(luò)。

公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈,對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景,科學(xué)謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度,全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。

采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī),增強從業(yè)人員自覺守法意識,加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。

(三)制定合理運價確保企業(yè)效益。

加強運輸企業(yè)成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應(yīng)該加強運價調(diào)控,制定最低限價,減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強盈利能力,保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。

(四)進一步加強運輸市場管理。

依法強化行業(yè)管理,落實相關(guān)部門的管理責(zé)任,努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。

(五)努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設(shè)。

強化現(xiàn)代化人才與先進設(shè)備的引進培養(yǎng),加快運輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實解決運輸業(yè)營運管理難題,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點,確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。

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近年來,xx縣交通運輸局為達到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項。

規(guī)章制度。

落實保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運輸行業(yè)”等榮譽稱號和獎勵300余項。在實際工作中主要從以下幾個方面進行大膽嘗試:突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實踐活動不斷陶冶、凈化黨員心靈。

1.健全組織。xx縣交通運輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員380名,其中:在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支,所屬機關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運輸公司黨支部(18名),18個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。

2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,制定了“三會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。

3.改進作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動,加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實加強局黨校和黨員活動室建設(shè),先后投資160余萬元,對建筑面積400m2的黨校進行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料15000余冊,配備電視機、放像機、錄像機、投影儀、電腦桌椅,實行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運用多種宣教方式進行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動,抓滲透。對上主動加強與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃,設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動工、青、婦等群團組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動室為基礎(chǔ),各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。二是強化政治理論學(xué)習(xí),抓落實。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。三是采取請進來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會精神、習(xí)總書記系列講話、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進經(jīng)驗,積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進性》、《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動交通運輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎,為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定。

學(xué)習(xí)計劃。

并組織實施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。五是采取多種有效形式互補,抓“實效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次,為基層宣講31場,培訓(xùn)5400人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動了交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。

3.圍繞重點進行宣教。中央八項規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進行宣教,促進航運事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運輸安全進行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者和有力推動者。幾年來,全局向社會累計捐款、捐物價值達177.15萬余元,獻血總量達338350毫升,人均獻血量達812毫升,178人捐獻了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進行宣講,倡導(dǎo)交通運輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。

4.強化黨員經(jīng)常性教育。堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實施方案,規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影30余部,每年干部職工受教育都超過4000余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對浪費--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。

心得體會。

通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進事跡,黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。

為依托載體增強黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運輸局借助全系統(tǒng)深入實施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實踐活動,以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。

1.圍繞個人品德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部工作熱情。僅2014年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有62人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運輸系統(tǒng)“四德”先進事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三·八”趣味運動會拔河比賽,慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會;組織參加全縣第四屆全民健身運動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動,陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。

2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者、忠實執(zhí)行者、堅強保障者和有力推動者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強黨員干部的消防意識;進行消防綜合演練,通過實戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展,有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。

3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展我向父母獻孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。xx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單1300余份;同時,通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運輸工作的意見建議,既促進了家庭和睦、社會和諧,又進一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。

4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報,并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣17處敬老院478位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。2014年以來,全局共走訪慰問敬老院148次,累計捐款、捐物價值達14.1萬元。二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻之夏季行動。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動,86名干部職工成功捐獻了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻熱血、交通顯真情”集中無償獻血活動,全局158人踴躍報名,102人成功獻血40800毫升,截至目前,全局178人成功捐獻骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻血總量已達到379150毫升。三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻之秋季行動。連續(xù)四年為全縣104名特困大學(xué)新生捐款60.1萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達4.29萬元。同時,為本局xx年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女28人解決助學(xué)金4.6萬元。四是組織開展“扶危濟困,真情交通”——愛心奉獻之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭,捐款、捐物價值達8200元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊,在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨山所等黨支部采取經(jīng)濟援助的方式進行幫扶;鳳凰所、機關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊和經(jīng)濟援助的方式進行幫扶,一心為民的舉動受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款5.678萬元。xx年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻血愛心團隊”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機,主動進行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前,愛心服務(wù)團隊會員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠可均累計服務(wù)在600個小時以上。xx年以來,全局累計義務(wù)出工800余人次。

總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點,健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實地抓下去,只有這樣,才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。

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今年以來,東北地區(qū)運輸生產(chǎn)增速放緩,1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長6.5%和4.6%,分別低于全國平均3和3.1個百分點,特別是有些干線機場還有繼續(xù)下滑的趨勢。

但是黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展迅速,與其他地區(qū)的增長低迷形成了鮮明對比。1-9月份,黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長12.4%、16.4%和12%,特別是哈爾濱機場,上述3項指標(biāo)分別達到14.6%、17.3%和13.1%,增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽、大連和長春機場。應(yīng)該說,今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟形勢并不是很好,在這種情況下,為什么航空公司愿意進入黑龍江市場?為什么航空運輸發(fā)展會突飛猛進?帶著這些疑問,xx年10月15日,管理局陳錫兵局長帶隊對黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展進行了專題調(diào)研,具體情況如下:

在航空公司運力引進和增加航班方面,先后引進川航和深航在哈爾濱設(shè)立過夜基地,并不斷增加過夜飛機投放,目前有7家航空公司放臵過夜飛機40架,同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長54.8%,海航增長38.7%,川航增長32.1%,深航增長30.7%。東海航和青島航成立之后即進入哈爾濱市場。龍江航空已經(jīng)進入籌建階段。目前黑龍江機場集團正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機場春運加班1459架次,增長38.4%,暑運加班1452架次,增長35%,在繁忙航線上更換大機型運營,春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬的基礎(chǔ)上,今年有望達到1200萬人次。

在航線網(wǎng)絡(luò)方面,黑龍江機場集團目前航線141條(其中國際定期航線15條,地區(qū)航線2條),同比增加14條。國內(nèi)新開東營、濟寧、淮安等東部沿海城市航線,基本覆蓋國內(nèi)省會城市和經(jīng)濟中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進一步完善,以“模擬航空”形式與奧凱公司合作,1-9月份完成運輸起降9952架次,旅客吞吐量27萬人次。新開莫斯科、清州、中國臺灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機航線,對俄航線已達9條,在國內(nèi)僅次于首都機場。開通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線,對俄貨運量增長21.3倍。

黑龍江地區(qū)未來將繼續(xù)推行哈爾濱機場“門戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國際方面,繼續(xù)打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區(qū)門戶機場,強化對俄運輸?shù)膬?yōu)勢地位。繼續(xù)發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、中國臺灣等國際、地區(qū)航線。在國內(nèi)干線方面,以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo),繼續(xù)開展市場營銷及運力引進,爭取基地公司數(shù)量與規(guī)??焖偬岣?。在省內(nèi)支線方面,繼續(xù)深化“模擬航空”的運營和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面,哈爾濱機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過,將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè),進一步拉動航空運輸快速發(fā)展。

黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū),開發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個旅游產(chǎn)品,每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個在國內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動,近幾年接待國內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過30%黑龍江機場集團積極爭取旺季加班,利用各種機會推廣省內(nèi)航空和旅游市場,通過“百元機票游龍江”、“機票進校園”等活動積極進行市場營銷,逐步形成航空、旅游聯(lián)動的良好局面上半年哈爾濱機場旅游客流增長46.1%,其中冬季旅游客流增長78.9%。

黑龍江省政府認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,省領(lǐng)導(dǎo)多次過問,關(guān)心民航發(fā)展,關(guān)心機場建設(shè),多次召開專題會議,協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問題省領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪航空公司,與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,多次拜訪空軍等相關(guān)單位,爭取了軍方在擴大機場可使用空域、開辟航線和航路等方面的支持積極與海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調(diào),幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題對機場建設(shè)、民航發(fā)展、航線補貼等方面給予大力支持在“模擬航空”的發(fā)展上,每年至少將1億元航線補貼列入預(yù)算管理,按省、市和機場集團55%、30%、15%的比例分?jǐn)?,帶動市、縣共同投入,形成了有特色的民航專項資金體系出臺多項優(yōu)惠政策,在公司注冊、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠積極推動基地航空公司引進,多個地市已將引入運力、開辟航線作為招商引資的重要工作。

黑龍江機場集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用,積極向省、市有關(guān)部門請示、匯報、溝通、協(xié)調(diào)機場集團主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,多次帶隊拜訪相關(guān)單位和部門,積極爭取各項優(yōu)惠政策,跑市場,跑運力,跑航班,積極參加相關(guān)會議,積極參加與航空公司的商談,協(xié)調(diào)解決航班運行的各項問題機場集團多次召開全國范圍的推介會宣傳推廣本地航空市場,協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移認(rèn)真做好省內(nèi)支線的市場開發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,支線航空穩(wěn)步發(fā)展?fàn)款^成立了由各駐場單位組成的機場服務(wù)管理委員會,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決航班運行中的各類問題推出“管家式”服務(wù),積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)向地方政府申請專項資金對聯(lián)檢單位進行適當(dāng)獎勵,有效調(diào)動了他們的積極性在哈爾濱機場超飽和運行狀態(tài)下,想方設(shè)法補充各類運行資源主動向管理局匯報,提前實施機場擴建項目中的8個機位建設(shè),增加了機坪資源啟用老航站樓作為國際航班使用,釋放了1.3萬平方米的國內(nèi)航站樓空間改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道,實現(xiàn)了航班的快速脫離,使高峰時刻容量在22架次/小時的基礎(chǔ)上,繁忙時段提高到24架次/小時。

黑龍江空管分局在航班量快速增長、調(diào)配難度增大、機場不停航施工增多的情況下,積極協(xié)調(diào)軍方,主動申請引導(dǎo)空域、機動空域和臨時航段,提高空域利用率加快空管工程和設(shè)備更新進程,積極推進機場三期、新扇區(qū)開放、雷達建設(shè)項目和飛行程序優(yōu)化為克服關(guān)鍵崗位人員不足,分局通過取消休假、增加值班時間、延長扇區(qū)開放時間、增加機關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢,“暑運”期間累計加班300人次南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率,科學(xué)組織飛機定檢,在重點航線上更換大機型積極向總部申請運力,加大本地市場投放,預(yù)計到2020年執(zhí)管飛機將達到35架,并逐步回撤外放運力,重點建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。

航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場需求,這是由地區(qū)經(jīng)濟、旅游市場以及其他交通方式競爭等因素決定,屬于客觀因素二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境,包括航空公司引進的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境,這兩個環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān),屬于主觀因素,包括補貼政策,航班運行質(zhì)量,軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等三是取決于我們的主觀努力盡管航空公司安排航線航班時主要考慮收益水平,但是在市場中有一大批收益相仿的航線,具體飛哪條線,我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長較慢,但航空運輸實現(xiàn)了快速增長,說明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江民航各單位的主觀努力對推動航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進作用同時,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會使主觀能動性的作用大幅提高。

地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是扶持性政策,包括機場建設(shè)與運行政策、航線開發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等目前來看,國內(nèi)越來越多的省、市制定并出臺了航線補貼政策,補貼幅度越來越大,涉及范圍越來越廣,已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面,往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實問題,才能夠調(diào)動他們的積極性三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境,包括機場凈空、電磁保護等,這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。

黑龍江省今年以來旅游市場快速發(fā)展帶動了航空運輸?shù)目焖僭鲩L,航空運輸?shù)陌l(fā)展反過來也進一步推動了旅游市場的深入開發(fā)旅游和民航是最緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),就像一對孿生兄弟,相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系當(dāng)前,全國經(jīng)濟下行壓力加大,公務(wù)消費逐步規(guī)范,對民航公、商務(wù)市場帶來很大影響而由于消費結(jié)構(gòu)升級,旅游需求迅速升溫,旅游已經(jīng)成為拉動航空運輸增長的主要力量旅游市場具有季節(jié)性強、需求彈性大等特點,民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢,認(rèn)真研究,做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計,大力促進航空市場和旅游市場同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

哈爾濱機場的時刻容量盡管已經(jīng)臨時提高到了24架次/小時,但還是在12點至18點飽和,許多航空公司時刻需求無法得到滿足目前機場過夜飛機達到了40架,新增過夜飛機的空間已經(jīng)很小從全區(qū)來看,大連、沈陽機場也都出現(xiàn)繁忙時段容量飽和的情況這種情況不解決,其他促進發(fā)展的措施就沒有意義,我們未來的發(fā)展就沒有空間在全國大部分大、中型機場時刻資源緊張,而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下,機場關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運力投放的重要因素。

航空運輸發(fā)展了,民航各單位均會受益,推動發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任機場是推動發(fā)展的核心,同時也是發(fā)展的最大受益者,應(yīng)積極主動推動發(fā)展,協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺政策,協(xié)調(diào)航空公司投放運力和增加航班,協(xié)調(diào)空管和航油做好保障,協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位,制訂機場收費政策,加快關(guān)鍵設(shè)施的改善,提高旅客、貨物便捷性等在某種程度上,機場推動發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運輸發(fā)展的速度和質(zhì)量民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān),管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭取國家和民航局各項政策,進一步簡政放權(quán),精簡行政許可項目,與各機場一道促進地方政府提高對民航的重視空管部門應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。

基地航空公司以網(wǎng)絡(luò)的形式推動發(fā)展,在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營,這都是非基地航空公司所不具備的特點縱觀國際、國內(nèi)大型樞紐、門戶機場,都有大型航空公司將其作為主運營基地重點發(fā)展反之哈爾濱機場只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司,且其執(zhí)管飛機市場份額僅占18%,市場集中度較低,不利于機場的長遠發(fā)展未來還應(yīng)加大對基地航空公司的扶持和引進力度,培育和發(fā)展主運營航空公司另外,南航雖然運力引進落后于航空運輸發(fā)展,但畢竟還是占有率最大的航空公司,為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻,各項扶持政策、保障資源要向其傾斜南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團重視東北市場,加大運力投放,進一步提高市場占有率。

沒有安全就沒有發(fā)展,這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)黑龍江地區(qū)今年以來安全形勢平穩(wěn),未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質(zhì)管理,未發(fā)生人為原因不安全事件,為航空運輸發(fā)展提供了保障航班運行是否順暢決定著旅客出行是否順暢,關(guān)系民航核心競爭力,特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要哈爾濱機場采用新型排橋法,提高了航班靠橋率,申請冬季運行10分鐘除冰時間,提前10分鐘關(guān)艙門,加之黑龍江空管分局的積極努力,提高了機場放行正常率,為黑龍江地區(qū)航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十

引導(dǎo)語:調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運輸調(diào)研調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與參考!

鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。

上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動力。

一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。

(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的`正常運轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

五、對策與建議

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十一

鐵路運輸是一種最有效的已知陸上交通方式。本文將介紹鐵路運輸調(diào)研報告。

鐵路是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是重要的運輸方式之一。當(dāng)前,發(fā)展鐵路交通符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。為了進一步促進鐵路運輸發(fā)展,我xx鐵路公司正緊跟市場步伐,創(chuàng)新經(jīng)營機制,以期獲得更多的經(jīng)營效益。現(xiàn)就白紙門到站運輸作了相關(guān)調(diào)研,分析該項目的可行性與收益情況。

一、白紙門到站運輸項目的基本情況。

該項目的客戶是海南金海紙漿有限公司。我公司負(fù)責(zé)該客戶的產(chǎn)品運輸工作。路程全長x公里,運輸費用xx元/噸。作為大型的物流運輸企業(yè),xx鐵路公司擁有龐大的運輸體系,在全國范圍內(nèi)的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)上,都能看到我們xx列車的身影。因此,不論從列車管理體系、貨物吞吐量、倉儲面積等方面,都可滿足不同層次的客戶群體需求。該項目從xx出發(fā),目的地是xx。路程全長x公里,運輸費用xx元/噸。

二、該項目的可行性分析。

(一)運輸條件。

隨著xx公司的不斷發(fā)展,不管是旅客發(fā)送量還是貨物運輸量,都呈現(xiàn)逐年增高的趨勢。我們鐵路旅客發(fā)送量突破xx大關(guān),貨運總發(fā)送量也完成xx萬噸。并且,在保證運輸量和運輸效率的同時,運輸安全也得到了極大的提升。此外,我公司在貨運運輸方面有著得天獨厚的優(yōu)勢,貨運體系比較完善,物流運輸十分便捷。

(二)安全可靠性。

鐵路在我國運輸行業(yè)中占有重要地位。和其它運輸方式相比,鐵路交通覆蓋面廣泛、運輸量大、速度迅速、能耗較低、污染較小、安全性也較好。全年我公司未發(fā)生責(zé)任重大及以上鐵路交通事故,責(zé)任行車一般a類及以上事故同比降低*%,鐵路交通事故路外死亡人數(shù)同比降低*%。

(三)經(jīng)濟性。

相比其它運輸方式,鐵路運輸更經(jīng)濟實惠。本項目中,出發(fā)地為xx,目的地為xx。全程共xx公里,按照每次運輸xx噸,每噸x元計算,總收益為x元,其中,除去運輸支出與損耗x元,凈收益為x元。由此可見,該項目可獲得不錯的經(jīng)濟收益。

三、存在的問題及對策。

盡管該項目從多個角度分析都具有很好的可行性,但從調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn),還存在部分問題,需要加以完善。比如,海南金海紙漿有限公司有著很多客戶,因而具體的目的地也有所不同。還有每次運輸出發(fā)時間也不固定。這表明要接這個項目,我們必須加強和該公司的聯(lián)系,及時進行溝通、協(xié)商,從而準(zhǔn)確掌握客戶的運輸要求。再迅速組織人手,做好詳細(xì)的運輸計劃,做好運輸調(diào)度工作,確保每次都能按質(zhì)按量完成客戶的要求,順利將貨物運輸?shù)侥康牡亍?/p>

總的來說,通過本次調(diào)研,我們認(rèn)為關(guān)于白紙門到站運輸這個項目具有很好的可行性。我公司應(yīng)抓好這個機會,多措并舉,更好地促進自身的發(fā)展。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

前言:近年來,東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè),加快培育物流運輸市場,積極推進物流運輸資源整合,大力培植物流運輸企業(yè)。2011年,縣委縣政府審時度勢,結(jié)合東平經(jīng)濟發(fā)展特點,及時提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設(shè)想。在《東平城市總體規(guī)劃(2003-2020)》中,明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,初步構(gòu)建了點、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2018-2027年)》,對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進行了科學(xué)的規(guī)劃。

我局對該行業(yè)開展了一系列調(diào)研活動,新冠肺炎疫情突發(fā)后,加大了關(guān)注力度,從2月份開始,便多次進行問卷調(diào)查和實地走訪。9月下旬,又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門對東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運輸企業(yè)進行實地調(diào)研。還通過實地走訪交通、商務(wù)、物流辦等主管部門,詳細(xì)了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

從調(diào)研情況看,我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過程,由于起步晚、層次低、規(guī)模小,與先進地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長期來看,會維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢,將成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。

截至2018年底,東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中:22家年營業(yè)收入達到500萬元及以上,36家資產(chǎn)總計達到500萬元及以上。

從企業(yè)資產(chǎn)看,每家企業(yè)都擁有獨立的物流設(shè)施、設(shè)備,業(yè)務(wù)繁忙時會增加租賃設(shè)備或場地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品,可以零擔(dān)運輸或者整車運輸。每家企業(yè)自有運輸車輛約2-7輛,其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。

從企業(yè)車輛類型看,運輸車輛大致分成以下三類:裝載量為8噸左右(5.2米)的小型貨車、15噸左右(6.2米)的中型貨車和裝載量為20多噸(9.2米)的大型貨車。

從企業(yè)規(guī)???,絕大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè),運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內(nèi)或省外固定地市的專線運輸;中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物,大部分的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。

從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看,主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的,以運輸業(yè)務(wù)為主的,以及兩者兼營的三類情況。

二、近年來物流運輸業(yè)得以快速發(fā)展的兩大主因。

(一)區(qū)位優(yōu)勢。

東平縣500公里半徑輻射10個省、3個直轄市、65個地級市,位于京滬、京九兩大鐵路干線之間,東距京滬鐵路70公里,西距京九鐵路45公里,105、220國道貫穿南北,濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車,距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時左右的車程。瓦日鐵路、京杭運河復(fù)航等一批重大工程竣工、通行;泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設(shè)。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備,公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成,作為戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。

(二)物流量的快速增長。

亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷增強。2019年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。瑞星集團近年重點實施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開發(fā)等項目,全力打造國內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地,尿素單廠產(chǎn)量達到全國第一;東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國深加工生產(chǎn)線,成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地;新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目,綜合經(jīng)濟指標(biāo)躋身全國力車胎行業(yè)前三位。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年,全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬噸,完成造林面積683公頃,肉類總產(chǎn)量達4.2萬噸,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5.6萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進。

近年來,東平縣社會消費品零售額一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2019年,東平縣社會消費品零售額增長4.1%。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。

三、存在的主要問題。

(一)發(fā)展層次偏低。

截至2018年底,資產(chǎn)總量在500萬元以下的物流運輸企業(yè)數(shù)量占比達78.2%,年營業(yè)收入在500萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達86.7%。行業(yè)運作模式傳統(tǒng)、低端,企業(yè)大多各自為業(yè),物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術(shù),其他企業(yè)大多通過“三星物流”、“運滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎(chǔ)服務(wù),提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。

(二)硬件設(shè)施薄弱。

物流運輸企業(yè)倉儲設(shè)施大多為老舊倉庫,現(xiàn)代化的大型倉儲設(shè)施很少;裝運機械化水平較低,人工裝卸仍大范圍存在。運輸車輛已使用年限較長,載重量普遍偏小,長途運。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看載能力差。

(三)資金運作困難。

物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔(dān)業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機構(gòu)對物流運輸業(yè)放貸要求高,國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專項扶持資金渠道相對單一且額度較低,融資難問題較為突出。

(四)專業(yè)人才匱乏。

物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷,大多數(shù)從業(yè)者沒有物流職業(yè)資格證書,專業(yè)知識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,企業(yè)競爭力較差。

由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議制度,并邀請物流運輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責(zé)開展具體工作,并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門多層次聯(lián)席會議機制,形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)和重點工作責(zé)任分解制度,明確責(zé)任分工,確保各項任務(wù)目標(biāo)落實。強化績效考核,將任務(wù)完成情況作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門工作的重要依據(jù)。

(二)加大政策支持和培育扶持力度。

加強物流運輸領(lǐng)域政策法規(guī)研究,找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,研究制定縣級精準(zhǔn)惠企政策,為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。認(rèn)真梳理政府和行業(yè)主管部門出臺的各項惠企政策,加強宣傳,確保各項惠企政策落實落地。落實各級引導(dǎo)資金,整合優(yōu)化各重點專項資金,加大財政投入,采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。

組織開展金融機構(gòu)和企業(yè)對接,加快開發(fā)適應(yīng)物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品,加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度,降低企業(yè)融資成本。

密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展,做好跟蹤管理,加強指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)解決具體困難和問題,扶優(yōu)做強現(xiàn)有物流運輸企業(yè)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐建設(shè)。

加大新建和改造力度,盡快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐,提高專業(yè)化、規(guī)模化水平。加強公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運輸樞紐有效銜接,提高貨物換裝便捷性和兼容性。

(四)促進物流運輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。

積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導(dǎo)和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離,鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務(wù)外包,降低企業(yè)運營成本,促進物流運輸行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。

構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進示范園區(qū)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集貿(mào)市場為節(jié)點,加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城物流渠道,積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對接,根據(jù)商貿(mào)業(yè)運行特點進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能整合改造,發(fā)展共同配送,開展定制化物流運輸服務(wù),滿足日益增長的個性化物流運輸需求。

舉辦對政府工作人員的物流專題培訓(xùn),提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓(xùn)體系,積極開展職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營造良好的人才環(huán)境,大力引進人才。完善人才激勵機制,開辟人才“綠色通道”,培育和引進戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復(fù)合型管理人才。

注:文中所用數(shù)據(jù)部分取自2019年東平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,部分取自2018年第四次經(jīng)濟普查資料。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十三

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務(wù)定遠崛起》調(diào)研報告的批示,交通運輸局黨組對此十分重視,及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費費源,先后發(fā)展了36家貨運公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運力70263噸;社會車輛2293輛,運力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運力又促進了我縣交通規(guī)費的征收,同時還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元,到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運政管理機構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān),安全教育由運政管理機構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進,特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家(經(jīng)營范圍:普通貨運),其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達物流還未上車,總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn),物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。

我縣貨物運輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運輸。

我縣貨運車輛流動性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運輸,應(yīng)該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求,實行每年年審一次,運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費流失的根本原因。

作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實在是太少了,即使在我縣運輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。

1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門,應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門,共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息,必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

4、交通部門將號召縣內(nèi)各運輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十四

引目前我國的交通運輸日漸發(fā)達,下面小編為大家?guī)斫煌ㄟ\輸調(diào)研報告范文,歡迎大家閱讀和參考。

鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。

一、基本情況。

上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度公里,有效長度公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為公里,專用線末端距離車站公里。

二、經(jīng)營現(xiàn)狀。

路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、

存在問題。

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九。

十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。

業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱鐵老大,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動力。

扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。

四、利弊分析。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。

等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。

轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市兩型社會的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的兩型社會要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快四化兩型建設(shè)的重要內(nèi)容。

進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

五、對策與建議。

我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化,實現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)以牢記三高意識為基本點,全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。

資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出特字。

產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,降低運輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責(zé)任追究機制,嚴(yán)肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。

用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取政府收購,重新開發(fā)的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠,經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。

路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實行鐵路運價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。

(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點,增強鐵路專用線發(fā)展動力。

企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市。另外,每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進,也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸。二期建成后,年耗煤量將達到500-700萬噸,這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。

(三)以落實科學(xué)發(fā)展為著眼點,提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。

可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠,鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。

一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。

動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。

根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)2013年工作要點安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運輸局2012年以來的工作情況進行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發(fā)出問卷調(diào)查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運輸局2012年以來的工作情況。總體認(rèn)為:縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、扎實有效,管理規(guī)范、運行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、2012年以來的主要工作。

(一)班子建設(shè)堅強有力。

集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了心往一處想、勁往一處使,開成了工作合力,增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步落實。

機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。

(二)項目工作扎實有效。

2012年以來,交通運輸局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和四個領(lǐng)先、一個趕超的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設(shè)。2012年至今,交通建設(shè)累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。

一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路可研已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

段公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設(shè)計單位正在同步進行設(shè)計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。

編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬元。

2、探索公路管理養(yǎng)護新機制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護機械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。

設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達、縣道達,優(yōu)良路率國道%、縣道%,管理規(guī)范化居全市前列。

(三)城鄉(xiāng)客運創(chuàng)新出彩。

一是城鄉(xiāng)客運一體化示范縣建設(shè)有序推進。編制完成《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,對十二五期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運輸、站場建設(shè)等方面進行了全面規(guī)劃,提出了年度實施計劃,并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是便民小客到農(nóng)家發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點的基礎(chǔ)上,新開通鎮(zhèn)村客運線路140條,投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛,符合條件的鎮(zhèn)村客運通達率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路,形成了入戶到點、靈活運行的農(nóng)村公共交通新模式。

(四)運營監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范。

堅持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng)新管理方式,加強行業(yè)運營監(jiān)管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資萬元,對交通運輸安全監(jiān)控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端,建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺,實現(xiàn)營運車輛的智能調(diào)度管理,為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù),為貨運車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴(yán)防安全責(zé)任事故。

進一步加強安全監(jiān)管,對重點時段、重點區(qū)域、重點車船和重點環(huán)節(jié)實行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全責(zé)任事故零的目標(biāo)。

二、存在的問題。

(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運行客運渡口18道(華龍航運有限責(zé)任公司經(jīng)營12道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運量達200萬人次,分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題,主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運從業(yè)人員也未參加保險,一旦發(fā)生意外,經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任,將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。

(二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關(guān)政。

策要求,許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理,目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種:一種是清溪模式,即全產(chǎn)權(quán),車主全額投資,接受企業(yè)管理,按月繳納管理費,全額享受燃油和保險補貼,獨立核算,自負(fù)盈虧;另一種是股份合作經(jīng)營模式,即企業(yè)每臺車投資2萬元,占51%的股份,車主投資近3萬元占49%的股份,按月繳納管理費,獨立核算,自負(fù)盈虧,燃油補助企業(yè)和車主各占50%。對股份合作經(jīng)營模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大,群眾沒有切實享受到政府的惠民政策。

(三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達到晴雨通車條件,占出境公路的%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山,由于改造時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運輸量又大,道路破損嚴(yán)重,通行十分困難,干群意見很大,至今沒有改造計劃。

(四)對村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為:一是部份村。

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道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長、投資大,加之人口少,除政府補助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現(xiàn)有的補助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。

三、對今后工作的幾點建議。

(一)進一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃,切實加快交通樞紐建設(shè)步伐。

交通要發(fā)展,規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣十二五交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》,但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看,由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設(shè),全縣社會經(jīng)濟加速發(fā)展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求,縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成,縣城客運中心站遲遲未動工,縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點還沒有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢,縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。

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建議:要科學(xué)完成我縣十二五交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進犍為客運中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。

(二)進一步規(guī)范渡口管理,著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。

經(jīng)調(diào)查核實,客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險的原因有兩點:一是歷史的沿續(xù),縣境內(nèi)客運渡口長期以來成本高,票價低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。二是客運渡口票價是由政府核定,企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實,在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目,企業(yè)無力承擔(dān)高額的保險費??瓦\渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故,將出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。

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根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定渡口碼頭的建設(shè)維護,渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,樂山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強制投保承運人責(zé)任保險的通知》,要求全市短途客運、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運人責(zé)任險。經(jīng)測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費萬元,從業(yè)人員50人需交保費萬元,合計萬元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關(guān)保險,所需保險費參照農(nóng)村小客車扶持辦法,由縣財政給予補助;物價部門在核定票價時將經(jīng)營者承擔(dān)部分列入經(jīng)營成本;同時,積極爭取政策和項目資金,加快渡改橋建設(shè)步伐。

(三)進一步加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展,全力打造惠民交通。

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和省市主管部門的高度肯定,并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中,兩個公司(樂山長途汽車客運有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責(zé)任公司)單一推行股份合作經(jīng)營模式。調(diào)研中,廣大車主意見較大,一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進一步發(fā)展。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達班車,農(nóng)村客運、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間,因此要進一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度,解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題,確保2017年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運發(fā)展任務(wù)。

(四)進一步加大村道建設(shè)力度,盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)格局。

在全縣347個村中,已通水泥路的村331個,還有16個村未通水泥路。據(jù)十二五規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)村道公里,截止目前已建成公里,加上在建23公里,共計公里,建成和在建村道公路里程占應(yīng)建公路的62%,十二五村道建設(shè)還任重道遠。建議:一是加大村道建設(shè)力度,確保十二五規(guī)劃如期完成;二是調(diào)整規(guī)劃,將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃,實現(xiàn)村道建設(shè)補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠山區(qū)村道建設(shè)傾斜政策,減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。

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運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十五

我國經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展帶來了道路運輸業(yè)的空前繁榮。交通部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國共有道路危險貨運企業(yè)6800多家,運輸車輛11.64萬輛,從業(yè)人員超過21萬人。其中,危險品運輸占年貨運總量的30%以上,并呈上升趨勢,且95%以上的危險品涉及異地運輸,長距離、大噸位則成為我國危險品道路運輸?shù)钠毡闋顩r。近年來,隨著化學(xué)危險貨物運輸量逐年增多,道路化學(xué)危險貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶、運輸車輛和從業(yè)人員逐年增加,加之企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,運輸車輛和設(shè)施設(shè)備老舊,管理混亂,安全投入不足,生產(chǎn)作業(yè)條件差,化學(xué)危險貨物道路運輸存在著較大的安全隱患,運輸事故時有發(fā)生。

為此我們設(shè)計了一個關(guān)于危險品運輸?shù)恼{(diào)查問卷。

1、危險品包括?()。

2、危險品市場對危險品需求量怎么樣?()。

3以下是危險品運輸應(yīng)注意的問題,其中不應(yīng)包括?()。

b、車況良好,車頂安裝危險品標(biāo)志燈,針對所運輸危化品,配備應(yīng)急器材,如:泄露收集工具,泄露警戒用到的雪糕筒,相應(yīng)滅火器材。

c、在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。4危險品運輸專用車需要達到什么條件?()。

b、不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。

c、專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。d、危險品運輸車屬于專用車種,危險品企業(yè)必須辦理安全許可證,在安全許可證里,有對危險品運輸相關(guān)資質(zhì)的審核。

5、危險品運輸駕駛員需要什么證件?()。

6在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,以下方法中您認(rèn)為最合適的是?()。

a、道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實各項安全制度。

b、駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。c、如事故較輕駕駛?cè)藛T、押運人員自行處理,或只向本單位或運輸企業(yè)報告情況。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

d、道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,自己先處理,處理不了再上報有關(guān)部門。

7、危險品運輸過程中您認(rèn)為不違反規(guī)定的是?()。

a、從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的。

b、托運人托運危險化學(xué)品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的。

c、運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的。

d、駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。

在專項整治期間,全國共對6003家危險化學(xué)品運輸企業(yè)進行了集中檢查,其中對466家存在安全隱患的企業(yè)進行了限期整改,吊銷75家逾期達不到整改要求的企業(yè)執(zhí)照,注銷35家達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對38384輛危險化學(xué)品運輸車輛進行了集中檢驗,強制報廢運輸車輛1022輛,對一萬多輛運輸車輛噴涂了危險化學(xué)品警示標(biāo)志。集中審查、教育培訓(xùn)從業(yè)人員20.8萬人,取消上崗資格1319人,辭退或調(diào)整工作崗位716人。全國在道路上共檢查危險化品運輸車輛18.6萬輛次,查處危險化學(xué)品運輸車輛超載8471起,超速6066起,無資質(zhì)駕運1065起,無證運輸劇毒化學(xué)品2314起,擅自進入禁行區(qū)域4657起,在禁行區(qū)域內(nèi)不按指定時間、路線、速度行駛2121起。

各地根據(jù)城市、高速公路、國省干道的交通流量、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃運輸危險化學(xué)品通行的區(qū)域和路線。通過各地公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作已取得階段性成效,截止到07年九月份,全國共發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故153起,死亡53人,分別比去年同期下降20%和41%,使全國道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。但是,仍有部分地區(qū)沒有按照時問進度完成集中整治任務(wù),源頭管理存在漏洞,對生產(chǎn)、運輸企業(yè)安全監(jiān)管、宣傳教育不到位,致使因超載、無資質(zhì)駕駛危險化學(xué)品運輸車輛等違法行為導(dǎo)致的事故頻發(fā)。廣東、陜西、甘肅等省份對運輸企業(yè)、車輛等整治任務(wù)的進度不足總數(shù)的60%,遼寧、黑龍江、山西、河北、內(nèi)蒙古、湖北、四川、廣西、重慶不足80%。目前,根據(jù)部際聯(lián)系會議的部署,各地努力建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、法律規(guī)范、公眾監(jiān)督、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局;建立完善道路運輸危險化學(xué)品安全管理的長效機制,加強部門協(xié)作和溝通;各有關(guān)部門將。

總結(jié)。

工作經(jīng)驗,完善日常管理,落實責(zé)任,加強源頭管理,從根本上消除安全隱患;加強對公眾危險化學(xué)品運輸安全宣傳,增強公眾和駕駛?cè)税踩雷o和自救能力。

專家指出,原因是多方面的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是政府監(jiān)管手段不足,缺乏切實有效的跨部門、跨區(qū)域的監(jiān)控手段,無法對危險品運輸全過程進行有效的監(jiān)控和管理。二是對于車輛和貨物的異常狀態(tài)無法進行預(yù)警。三是事故發(fā)生后,政府主管部門和應(yīng)急救援機構(gòu)獲取信息的能力受到很大的制約,嚴(yán)重影響了應(yīng)急救援行動實施,延誤了最佳救援時機,導(dǎo)致事故波及面廣、影響惡劣。所以,加快建立跨部門、跨地區(qū)、覆蓋全國的危險品運輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),是實現(xiàn)道路危險品運輸安全的必要和有效手段。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十六

根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

縣交通運輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)??h交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。

在運政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。

在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。

縣交通運輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。

去年以來,從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。

1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。

3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。

4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。

1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔(dān)的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。

2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構(gòu)的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十七

上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。

二、經(jīng)營現(xiàn)狀。

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20xx年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、存在問題。

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動力。

一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。

四、利弊分析。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。

(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十八

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我們是夾縫里求生存的中專生,可在這夾縫中卻培養(yǎng)了我諸多能力。自入學(xué)來,我就時時告戒自己要不斷努力,為此在學(xué)習(xí)上我不敢放松。在一年級時,通過我的努力競選為校團委委員并獲“工作積極分子”稱號.二年級上學(xué)期我又被評為“鐵路局優(yōu)秀團員”和“柳州市優(yōu)秀學(xué)生干部”。這些榮譽更加鼓舞了我讀愛書的欲望。由于我為人大方有責(zé)任感,被選為班長。同時在此學(xué)期獲得學(xué)校二等獎學(xué)金。

三年來論文網(wǎng),我完成了學(xué)校規(guī)定的全部課程,具有計算機的基礎(chǔ)知識和基本應(yīng)用能力,對計算機常用軟件有熟練運用,如visualfoxpro6.0、辦公自動化軟件、網(wǎng)頁三劍客、c語言等。自學(xué)photoshop7.0.1、。熟練掌握了winxp操作系統(tǒng)和計算機應(yīng)用與維護。

此外,我還注意個人的品質(zhì)修養(yǎng),在中專三年里,我刻意充實自己,鍛煉自己擴大自己的知識面,提高自己的社會能力,工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。在校期間我一直積極組織和參加各種活動。在工作中,我不怕吃苦,積極奮進,出色地完成了各項任務(wù),我具備了較強的動手能力和實際能力,是老師稱贊的好學(xué)生,是同學(xué)的好知己。真誠、熱情是我的為人態(tài)度;塌實、嚴(yán)謹(jǐn)是我的工作態(tài)度;進取、奉承是我的人生信條。請給我一個機會,思想?yún)R報不管工作多么艱辛,只要組織需要,我定會和同仁一道開拓進取。您得到的不只是一份簡單的承諾,而是用智慧和青春寫成的打卷!靜候你的回音,再一次向您致以最誠摯的謝意!

自薦人:xxx。

xx年xx月xx日。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十九

隨著我國交通運輸業(yè)迅猛發(fā)展,客運和貨物運輸市場由原來的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,競爭變得空前激烈,鐵路短途運輸量明顯減少。xx縣境內(nèi)共有鐵路運營里程80公里,原設(shè)有8個站,都辦理客運業(yè)務(wù),辦理貨運業(yè)務(wù)的有溆浦、低莊、江口等3個站,廣鐵集團公司為了應(yīng)對這種競爭,依托鐵路運輸優(yōu)勢,著力優(yōu)化路站結(jié)構(gòu),提升營運能力和效益,到20xx年,溆浦境內(nèi)辦理客運業(yè)務(wù)的只有溆浦、低莊2個站(江口站慢車可上客,車上補票),辦理貨運業(yè)務(wù)的仍保留了原來3個站。隨著鐵路運輸改革步伐的進一步加快,溆浦站貨運業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。針對這一情況,我們于5月份以溆浦火車站貨運情況為重點,對全縣境內(nèi)辦理客貨業(yè)務(wù)的溆浦站、低莊站、江口站20xx年—20xx年及2**年1—4月份客貨運營情況進行了為期5天的調(diào)查,旨在引起各級各部門對溆浦站承辦貨運業(yè)務(wù)的高度重視,為縣委、縣政府及有關(guān)部門決策提供咨詢服務(wù)。

一、溆浦站運營基本情況。

溆浦火車站位于xx縣的中心地帶—縣城,車站從老站成功搬遷后,升級為三類車站,各項硬件條件全面改善,運輸能力顯著提高,目前火車經(jīng)過的營運線路24條。多年來,溆浦站在取得較好運營效益的同時,為溆浦經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、旅客運輸發(fā)送量逐年上升。溆浦是一個人口大縣,常年在外務(wù)工、經(jīng)商人員達18萬之多,并且隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,外來人口逐年增加,使得溆浦站旅客發(fā)送人數(shù)逐年上升(見下表)。,溆浦站20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬人,20xx年達到77.17萬人,年均增長11.3%,并且呈逐年增長之勢,各年環(huán)比為:20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年1—4月份發(fā)送旅客33.61萬人,預(yù)計全年可達86萬人,比上年增長12%。

2、貨物發(fā)送量由升到降。調(diào)查顯示,溆浦站貨運發(fā)送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長18%,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品年均下降32.3%,工業(yè)產(chǎn)品年均下降15.9%,木材年均下降11.3%。20xx年1—4月份貨物發(fā)送量為1.41萬噸,比上年同期下降20%,預(yù)計全年貨物發(fā)送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。

3、貨物到達量呈逐年上升之勢??h城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達。20xx年溆浦站貨物到達量為10.15萬噸,20xx年達到15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環(huán)比為:20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年1—4月份貨物到達量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預(yù)計全年達到16萬噸左右,與上年基本持平。

4、旅客發(fā)送量強于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠遠強于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2%,江口站年均增長8.6%。

二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析。

溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面的原因:

1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產(chǎn)品等。近年來,柑橘受品種品質(zhì)及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,基本喪失了北方市場,外運的車皮由每年100多個降到現(xiàn)在的幾個;木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產(chǎn)品因部分高能耗企業(yè)停產(chǎn)和環(huán)保保護限制礦產(chǎn)資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。

2、進出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進出站環(huán)境差,收費過高,突出表現(xiàn)在兩個方面:一是貨物進出站短途運輸市場混亂。多年來,溆浦站貨物進出站都是由張家橋運輸隊包攬,其他運輸業(yè)主無法插手,并且運費由他們說了算,汽車每車運費在1100元左右,客戶普遍反映運價過高,雖然政府曾多次協(xié)調(diào),但未從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。二是木材進站檢查站過多。據(jù)調(diào)查反映,溆浦站木材進站外運共有4個檢查站,其中站內(nèi)1個,站門口1個,城邊還有2個,貨主每發(fā)一個車皮每個站要收取20xx元左右的費用,貨主每發(fā)一個車皮要花費8000元,縮小了經(jīng)銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅1—2個檢查站相比,這些經(jīng)銷商紛紛選擇了“南三縣”等經(jīng)營,使得木材經(jīng)銷商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有5—6戶。

3、鐵路部門自身的問題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現(xiàn)在:一是競爭意識不強。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,鐵路運輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產(chǎn)服從型的計劃經(jīng)濟下的三級管理機制,各運輸部門的主要工作仍然是抓計劃、保任務(wù),上級決策下級執(zhí)行,沒有真正地變“坐商”為“行商”,積極主動地參與競爭。二是托運貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運貨物多窗口、多層次的受理承運程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運在市場經(jīng)濟下的發(fā)展。托運人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返多次辦理手續(xù),不僅周期長,而且缺少一個環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時,不能保障貨主的時間需要,流失了一部分貨源,也給貨主形成了鐵路運輸不可靠的印象。而公路運輸,一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。

4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運輸量份額。鐵路貨物運輸?shù)膬?yōu)勢在于遠距離運輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運輸工具迅速增加,運輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速發(fā)展,以及公路運輸靈活便利的運輸方式,深受廣大貨主的歡迎,我縣大量的貨物通過公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來越少,車皮顯得過剩。

三、基本結(jié)論。

基于以上調(diào)查及分析,溆浦站發(fā)送和到達旅客多,貨物到達多,旅客發(fā)送量、貨物到達量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢。同時,在調(diào)查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導(dǎo)思想是做強溆浦站客運、低莊站貨運,對年貨物到發(fā)量達不到10萬噸的站撤消辦理貨運業(yè)務(wù),并在溆浦境內(nèi)現(xiàn)有3個辦理貨運業(yè)務(wù)站中只保留2個。從20xx年、20xx年溆浦境內(nèi)3個站貨物到發(fā)量來看,溆浦站分別為22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別為44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別為31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠遠超過10萬噸的設(shè)置條件,但由于江口站貨運有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內(nèi)只保留2個站辦理貨運業(yè)務(wù),那么溆浦站貨運業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。

四、對策建議。

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鐵路運輸業(yè)是溆浦運輸業(yè)的重要組成部分和比較優(yōu)勢,溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年達到了近16萬噸,這些貨物與溆浦人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起,保留溆浦站繼續(xù)辦理貨運業(yè)務(wù),事關(guān)溆浦經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全縣各級各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運業(yè)務(wù),進一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議:

1、進一步加大進出站貨運環(huán)境整治力度。首先是規(guī)范運輸市場秩序。主要是引入競爭機制,保障貨主有選擇運輸主體的權(quán)益,確定合理運價,消除欺價霸市行為,并在運價同等的情況下,優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)剀囕v承運。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運業(yè)務(wù)取消了,他們在這也沒事可做,就連一分錢運費也拿不到。其次是減少木材進站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強管理,按照職責(zé)分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復(fù)收費。

2、積極引導(dǎo)貨主采用鐵路運輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運輸總體上來說,價格較低,安全系數(shù)大,基本能滿足貨主時間要求,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)該有所作為,對于一些中、遠距離的大宗貨物,積極引導(dǎo)企業(yè)等貨主采用鐵路運輸發(fā)送。同時,溆浦是一個農(nóng)業(yè)大縣,各級各部門要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,改善和提升如柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),拓寬銷售渠道,實現(xiàn)農(nóng)民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。

3、鐵路部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)水平。一是加強市場調(diào)查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動服務(wù)、上門服務(wù)。二是簡化托運手續(xù),實行一站式服務(wù),對于鐵路內(nèi)部各種報批手續(xù)可由貨物托運站代辦。三是取消不合理的收費,實行一次性一費制,降低收費水平。

運輸行業(yè)調(diào)研報告篇二十

為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新,促進運輸企業(yè)發(fā)展,我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷,對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細(xì)致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報告。

一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況。

道路運輸管理機構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,公平公正執(zhí)法,在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當(dāng)事人合法權(quán)益等方面做了大量的實實在在的工作,主要有:

1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī),使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營,我分局積極做好法規(guī)宣貫工作,迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作,一是組織對客貨運輸站(場)、維修廠家、駕培學(xué)校等單位的領(lǐng)導(dǎo)召開了宣傳動員大會,對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。

2、抓法規(guī)培訓(xùn)改變工作方式。為加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì),我分局對法規(guī)培訓(xùn)常抓不懈。第一,全力開展崗位學(xué)法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。第二,還經(jīng)常采取以會代訓(xùn)等形式加強執(zhí)法人員培訓(xùn),廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。

3、運用法律法規(guī),強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治,對違章車輛實施罰款處理,分局領(lǐng)導(dǎo)進行了認(rèn)真的研究和周密的部署,常抓不懈。

二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題。

道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大,每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上,未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件,沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象,也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件,但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中,反映比較突出的矛盾和問題有:

1、執(zhí)法環(huán)境差。

據(jù)調(diào)查,道路運輸管理機構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意,主要表現(xiàn)在:一是管理難。不少經(jīng)營者法紀(jì)觀念淡薄。二是處罰難,由于處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,在行政處罰過程中,有關(guān)系的請人說情,沒關(guān)系的無理取鬧,致使執(zhí)法工作難以順利進行,行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一,扣車經(jīng)常遭到圍攻。

2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范。

《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查,但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范,給運政執(zhí)法造成了一定的負(fù)面影響。

三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施。

隨著市場經(jīng)濟的不斷推進,道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題,道路運輸管理機構(gòu)擔(dān)負(fù)著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任,規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題,應(yīng)做好以下工作:

1、著力體制創(chuàng)新。

針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求,按照《條例》授予的職責(zé)重新調(diào)整各級道路運輸管理機構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責(zé)分工,優(yōu)化組合人才資源,為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。

2、加強法制建設(shè)和宣傳。

要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認(rèn)為,現(xiàn)階段道路運輸管理機構(gòu)法制建設(shè)的重點應(yīng)圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題,深入開展法制調(diào)研,努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制;認(rèn)真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法責(zé)任評議考核制》等相關(guān)制度的具體操作辦法;規(guī)范行政處罰減免程序,杜絕隨意減免。在此基礎(chǔ)上,還要做好法制宣傳工作,通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、新聞媒體,采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關(guān)法律法規(guī),擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面,提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。

3、依法界定執(zhí)法職責(zé)。

運管機構(gòu)應(yīng)依法界定執(zhí)法職責(zé),我以為,要做好幾個方面的工作:一,對運管機構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認(rèn)真的梳理,列明目錄、科學(xué)分類、合理編排;二、按照職權(quán)法定的原則,將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位。三、根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,在分解法定職權(quán)的基礎(chǔ)上確定執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果具體明確。

4、用制度嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。

議相結(jié)合的方法,重點考核執(zhí)法人員行使法定職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否合法,行政處罰的自由裁量度是否恰當(dāng)、行政執(zhí)法的復(fù)議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進行跟蹤考核,在行政復(fù)議及行政訴訟中被確認(rèn)違法、變更、撤銷的,要按照有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的`責(zé)任。

5、加強隊伍建設(shè)。

加強執(zhí)法隊伍建設(shè)是對道路運輸管理機構(gòu)的基本要求,又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、忠于職守、遵紀(jì)守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設(shè),可從以下幾個方面入手:(1)不斷完善激勵考核機制,建立末位淘汰制,逐步淘汰素質(zhì)低下的人員;(2)把單純的學(xué)歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來,造就一批專業(yè)知識較全面的人才,為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障;(3)將信息化建設(shè)列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念,學(xué)習(xí)和掌握計算機操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐;(4)樹立為經(jīng)營者服務(wù)的理念。道路運輸管理機構(gòu)是對外服務(wù)的窗口單位,面對的是方方面面的經(jīng)營者,所以,運政執(zhí)法人員要正確地定位,開展公平、公正、公開服務(wù),徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題,并真正做到限時辦結(jié)、承諾到位,隨時接受社會各界的監(jiān)督。

6、提高科技含量,強化市場監(jiān)管。

靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡(luò),確保營運車輛違章通報制度的落實,確??瓦\經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽考核制的順利實施。

7、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。

要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法,還要加強執(zhí)法監(jiān)督。(1)建立執(zhí)法監(jiān)督機制,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,、定人員、定職權(quán)。(2)推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”,即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權(quán)力義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。(3)完善執(zhí)法程序。不論行政許可,還是行政處罰,都要嚴(yán)格依照法定程序進行。(4)落實責(zé)任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應(yīng)的責(zé)任,決不姑息。(5)建立政務(wù)中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務(wù)程序,達到為民便民的總體要求;另一方面為實行查處分離,罰繳分離創(chuàng)造先決條件。

王仕春。

二〇一四年四月十六日。

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