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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇一
在會議期間,根據(jù)選民意見,提出相應(yīng)議案,反應(yīng)各類社會熱點問題,積極參加了本屆人大的各種會議。認(rèn)真行使審議權(quán),對會議議程的各項報告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項或進(jìn)行選舉時,都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。
2、認(rèn)真積極地開展各項閉會期間的代表活動。
通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問,保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內(nèi)的多名群眾,與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與省內(nèi)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談走訪,聽取反映的情況,調(diào)查了解本區(qū)社會治安狀況,積極參加了各項檢查、視察和調(diào)查及代表小組活動等。
二、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀(jì)守法并作出表率。
首先,在人大會議和閉會期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。
其次,個人帶頭遵紀(jì)守法。在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度辦事,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點,通過深入開展廉政建設(shè)教育活動,自覺遵守廉政準(zhǔn)則,做到從不參加施工單位宴請,不拿紅包,不吃回扣,廉潔自律,為全體員工依法管理、遵紀(jì)守法起到了良好的帶頭表率作用。
在人大代表中結(jié)對聯(lián)系社活動以更好地發(fā)揮代表作用,特別是便于代表在閉會期間更好地履行職責(zé)發(fā)揮作用,促進(jìn)地精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
我主動積極參加人大代表接待日活動,直接接觸群眾,及時了解實情,反映社情民意,集中民智,提出好的建議,發(fā)揮代表作用,接受群眾監(jiān)督。
此外,通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動的代表公示欄的形式,在所轄社內(nèi)聯(lián)系了8名選民代表,并與其保持聯(lián)系,聽取他們的意見,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告民情,切實幫助他們一些實際問題。
以上是自己任職期間所做的一些工作,還很不夠,離上級組織的要求,人民群眾的愿望還相差很遠(yuǎn),今后應(yīng)抽出更多的時間做好此項工作,做一個群眾擁護(hù)信賴的人民代表。
三、總結(jié)回顧代表工作有兩點體會。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高為社居民服務(wù)的意識。
人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求越來越高,民主意識、法制觀念逐漸增強(qiáng),要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德,樹立強(qiáng)烈的`代表意識和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識面,真正為駐地村民服好務(wù)、代好言。
2、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的職權(quán)行使好。
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本單位是小家,社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起,每個單位把自己的單位、社搞好,小康社會、共同富裕的路就會越走越寬廣。關(guān)注社的工作,充分履行人民代表職責(zé)。積極加強(qiáng)與駐地各居民委員會和居民之間的聯(lián)系和溝通,積極為我、社的發(fā)展建言獻(xiàn)策,做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
四、對做好人民代表工作的幾點意見和建議。
首先,人民代表的個體素質(zhì)還須加強(qiáng),人民代表為人民的服務(wù)意識仍需要提高,建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以提高代表參政、議政能力。
其次,從人民群眾反映的問題來看,大多是一些一般性的實際問題,如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會較深層次的問題不夠,特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
在今后的工作中我們務(wù)必以黨的_屆_精神為動力深入基層,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真聽取他們的意見呼聲,使自己真正成為一名合格的人民代表,為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的新莒鎮(zhèn)而貢獻(xiàn)自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇二
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計項目89個,查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進(jìn)展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計,發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計調(diào)查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費情況審計調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計,在區(qū)(市)鋪開審計試點,揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計中,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容,既堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預(yù)算管理、地稅征管以及15個市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機(jī)關(guān)運用計算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質(zhì)效。通過審計,揭示了專項資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生項目加強(qiáng)跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個,初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理,率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標(biāo)全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機(jī)關(guān)投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個,滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計;積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實“兩個責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計結(jié)果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實上下功夫。始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實,維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇三
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護(hù)者。下面是小編給大家整理的審計局。
僅供參考。
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級審計部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進(jìn)工作方式,扎實履行審計監(jiān)督職能,為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目,2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進(jìn)財政預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)省審計廳財政同級審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務(wù),并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時在財政預(yù)算執(zhí)行審計的基礎(chǔ)上,綜合其他項目審計結(jié)果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計建議促進(jìn)出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務(wù)支出公款消費情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對23家縣本級一、二級預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進(jìn)行了延伸審計。審計結(jié)果表明本次重點審計的五項公務(wù)支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務(wù)支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀(jì)律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務(wù)支出公款消費中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實情況專項審計調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實情況專項審計調(diào)查報告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調(diào)查,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財務(wù)運營等方面進(jìn)行審計,針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運營能力差、國有企業(yè)財務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。堅持離任和任中審計相結(jié)合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點會,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中實行審計整改結(jié)果雙報告制,在經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計。促進(jìn)縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務(wù)決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時根據(jù)協(xié)審合同及工程價款審計質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對20xx年度項目的抽查力度,對抽查結(jié)果進(jìn)行了通報和表彰。強(qiáng)化對政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計培訓(xùn)會和座談會;8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作推進(jìn)會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動中為幫扶結(jié)對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項10小項短板問題進(jìn)行了落實,制定了《云和縣審計局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動,黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務(wù)活動。結(jié)合審計業(yè)務(wù)實際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和。
學(xué)習(xí)計劃。
定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進(jìn)”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結(jié)合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計質(zhì)量提升年”活動。為進(jìn)一步提升審計質(zhì)量,我局在定期的審計業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任認(rèn)定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計注意事項等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計重點工作和審計業(yè)務(wù)流程,制作了審計項目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進(jìn)“審計整改落實年”活動。扎實推進(jìn)審計整改工作,根據(jù)“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細(xì)則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果,繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉(zhuǎn)化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進(jìn)一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊伍建設(shè)深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機(jī),推進(jìn)審計干部隊伍職業(yè)化建設(shè)。今年對科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對審計干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機(jī)關(guān)大型審計項目實訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計論壇、審計書屋等平臺加強(qiáng)對審計人員廉政意識、審計業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計算機(jī)等知識和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計隊伍建設(shè)。
三、20xx年工作思路。
1.科學(xué)制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項目安排上要做到精、優(yōu),在審計對象上重點關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計審計報告轉(zhuǎn)變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結(jié)果報告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計反映問題的整改和建議的落實,引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質(zhì)量和審計價值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質(zhì)量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設(shè)性、前瞻性的審計建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動體制機(jī)制完善,推動審計成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的實施,推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計的轉(zhuǎn)型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)審計干部隊伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計算機(jī)的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務(wù)骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項工作任務(wù)。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章,我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目被審計署評為“全國優(yōu)秀審計項目”,獲此殊榮的全國15個,湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚“拼搶嚴(yán)實”的作風(fēng),務(wù)實奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20xx年完成審計署、省審計廳統(tǒng)一組織項目24個,超計劃數(shù)8個;完成市本級計劃項目173個,超計劃數(shù)48個;市委市政府交辦項目31個,同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質(zhì)量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實審計調(diào)查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲嫿M獲組織獎。在財政審計上,首次運用大數(shù)據(jù)審計方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計面從上一年審計11個部門擴(kuò)展到71個部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對財政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項目實施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個部門235個預(yù)算單位20xx年至20xx年財政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個年度69個單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上,保障性安居工程審計查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計上,堅持問題導(dǎo)向,加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的審計力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計突出水資源保護(hù)這一重點,積極運用地理信息等新技術(shù)手段,審計層次深,效果好,受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個已完工項目進(jìn)行結(jié)算審計,審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個項目開展征遷資金審計,審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報,先后三次召開會議,督促市直30多個相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計階段,24小時跟班服務(wù),及時掌握信息,及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計基本達(dá)到了三個滿意,即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財務(wù)收支審計、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計等31項交辦審計任務(wù)。受市人大的委托,對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計,為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點、社會關(guān)注熱點和被審計單位內(nèi)部管理難點加強(qiáng)審計綜合分析,提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)?!妒斜炯壵顿Y審計力度大效果好》審計專報,市委別書記批示“市審計局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計調(diào)查報告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計專報,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。籌資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?;I資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表,組織審計干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財經(jīng)審計法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計普法風(fēng)采和成果。20xx年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計調(diào)查了解組織、審計實施方案制定、審計結(jié)論文書出具等審計執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項)的工作,退出13個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實保障了依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對審計人事矛盾突出導(dǎo)致審計質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計機(jī)關(guān)扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計局關(guān)于開展審計質(zhì)量提升年。
活動方案。
》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報會、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計質(zhì)量檢查、考評,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計整改。審計執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20xx年我們嚴(yán)格落實被審計單位審計整改主體責(zé)任、審計機(jī)關(guān)審計整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計整改工作機(jī)制。20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題52個,已整改50個,整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個,清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費項目4項。
四、強(qiáng)化隊伍建設(shè),審計發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機(jī)審計興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗交流等活動,不斷提升干部隊伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計工作實際,對積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時段考核實績,全方位運用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎勵工資中拿出30%,兌現(xiàn)20xx年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!逗睂徲嬐ㄓ崱房l(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時況向全省審計系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計同仁的一致好評。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅持學(xué)在前、做在前,帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報》開設(shè)“審計故事”專欄,先后推出了20名審計系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬓蜗?。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動作的同時,創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報了兩個二級單位及機(jī)關(guān)食堂財務(wù)收支內(nèi)部審計情況,下半年組織對全市審計機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費”支出情況進(jìn)行檢查,并對整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個責(zé)任”落細(xì)落實。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實責(zé)任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項,結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項90個廉政風(fēng)險點進(jìn)行重新排查,編印了《審計廉政風(fēng)險防控手冊》,建立了審計廉政風(fēng)險預(yù)警、處置新機(jī)制。堅持“三分督廉模式”,落實審計一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實行政府投資審計資料交接和審計職責(zé)分離、限時預(yù)警管理、集中會審、審計結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計風(fēng)險。四是堅持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計項目完成等發(fā)通報10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認(rèn)真解決。
20xx年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點及面全面推開省以下審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計方式,提高審計質(zhì)效,實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋,切實發(fā)揮審計基石和重要保障作用,為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20xx年,市本級安排審計項目計劃10類101個。其中,上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實施7類11個,即政策措施落實情況跟蹤審計2個,金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計),行政事業(yè)審計1個(重點中學(xué)收費政策執(zhí)行及財務(wù)管理審計),農(nóng)業(yè)審計3個(扶貧資金審計2個,小型病險水庫除險加固審計1個),資源環(huán)境審計1個(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計),社會保障審計2個(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計1個,城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計1個),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1個(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計);市本級實施5類90個,即財政審計10個(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計9個,市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計1個),企業(yè)審計2個(市屬國有企業(yè)財務(wù)收支審計),社會保障審計1個(住房公積金審計),政府投資審計67個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計10個。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé),做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實情況審計,重點關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實,以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行審計,把財政“四本預(yù)算”全面納入審計范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會事業(yè)審計,推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點建設(shè)項目審計,促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計,促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報力度,力爭20xx年投資審計局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計組織方式,集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認(rèn)真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創(chuàng)新事項。力爭多出典型經(jīng)驗,多出質(zhì)量精品,打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計,切實提高運用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計鐵軍,為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計,扎實履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嫏C(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項工作、每個步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計項目,要盡快組織實施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報告;審前調(diào)查、制定審計方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計項目的有效開展搞好服務(wù)。同時,要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實。對工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實,形成一級抓一級、人人抓落實的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計一線,及時掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計項目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險。三要多出審計成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目,及時提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實審計整改“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化審計整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計整改問責(zé)。要提出有針對性的審計意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20xx年是實施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點及面全面推開省以下審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計廳的要求,創(chuàng)新審計理念,完善審計機(jī)制,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計項目89個,查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20xx年審計工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進(jìn)展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計,發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計調(diào)查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費情況審計調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計,在區(qū)(市)鋪開審計試點,揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計中,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容,既堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預(yù)算管理、地稅征管以及15個市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機(jī)關(guān)運用計算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質(zhì)效。通過審計,揭示了專項資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生項目加強(qiáng)跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個,初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理,率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標(biāo)全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機(jī)關(guān)投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個,滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計;積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實“兩個責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計結(jié)果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20xx年審計工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實上下功夫。始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實,維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇四
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級審計部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進(jìn)工作方式,扎實履行審計監(jiān)督職能,為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目,2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進(jìn)財政預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)省審計廳財政同級審工作方案的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務(wù),并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時在財政預(yù)算執(zhí)行審計的基礎(chǔ)上,綜合其他項目審計結(jié)果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計建議促進(jìn)出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務(wù)支出公款消費情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對23家縣本級一、二級預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進(jìn)行了延伸審計。審計結(jié)果表明本次重點審計的五項公務(wù)支出總額較20**年大幅下降,20**年度公務(wù)支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀(jì)律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務(wù)支出公款消費中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實情況專項審計調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實情況專項審計調(diào)查報告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調(diào)查,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財務(wù)運營等方面進(jìn)行審計,針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運營能力差、國有企業(yè)財務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。堅持離任和任中審計相結(jié)合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點會,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中實行審計整改結(jié)果雙報告制,在經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計。促進(jìn)縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務(wù)決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時根據(jù)協(xié)審合同及工程價款審計質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對20**年度項目的抽查力度,對抽查結(jié)果進(jìn)行了通報和表彰。強(qiáng)化對政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計培訓(xùn)會和座談會;8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作推進(jìn)會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動中為幫扶結(jié)對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項10小項短板問題進(jìn)行了落實,制定了《云和縣審計局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動,黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務(wù)活動。結(jié)合審計業(yè)務(wù)實際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃,定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論,促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結(jié)合建黨95周年,我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計質(zhì)量提升年”活動。為進(jìn)一步提升審計質(zhì)量,我局在定期的審計業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任認(rèn)定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計注意事項等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計重點工作和審計業(yè)務(wù)流程,制作了審計項目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進(jìn)“審計整改落實年”活動。扎實推進(jìn)審計整改工作,根據(jù)“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細(xì)則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果,繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉(zhuǎn)化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進(jìn)一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊伍建設(shè)深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機(jī),推進(jìn)審計干部隊伍職業(yè)化建設(shè)。今年對科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對審計干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機(jī)關(guān)大型審計項目實訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計論壇、審計書屋等平臺加強(qiáng)對審計人員廉政意識、審計業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計算機(jī)等知識和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計隊伍建設(shè)。
三、20**年工作思路。
1.科學(xué)制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項目安排上要做到精、優(yōu),在審計對象上重點關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計審計報告轉(zhuǎn)變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結(jié)果報告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計反映問題的整改和建議的落實,引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質(zhì)量和審計價值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質(zhì)量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設(shè)性、前瞻性的審計建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動體制機(jī)制完善,推動審計成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的實施,推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計的轉(zhuǎn)型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)審計干部隊伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計算機(jī)的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務(wù)骨干。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇五
我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來,我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)。
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的_精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利。
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報等等。合理調(diào)節(jié)工作時間,積極參加人大組織的各項活動,依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲。
在履行代表職務(wù)中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花一定的時間和精力把平時調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人。
兩年來,我始終堅持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機(jī)遇。
五、收獲和體會。
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。要把真實的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進(jìn)去,提高履職的實效。
同時還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實際,調(diào)查研究,掌握實情,善于總結(jié)。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇六
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務(wù)公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務(wù)公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視,結(jié)合實際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進(jìn)性的基本要求,逐步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)黨的建設(shè),落實黨在農(nóng)村的各項政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務(wù)公開,對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強(qiáng)的需要。通過政務(wù)公開,將促進(jìn)我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,黨委副書記任副組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責(zé)任人任小組成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作,明確了責(zé)任,分工合作,確保了政務(wù)公開工作的組織落實和人員落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務(wù)公開工作的情況發(fā)至各村和各政務(wù)公開單位,分別召開了政務(wù)公開動員大會,全體機(jī)關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務(wù)公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進(jìn)行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務(wù)公開帶來的好處,我們在政務(wù)公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實施政務(wù)公開,使政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括十個方面:目標(biāo)規(guī)劃公開、財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務(wù)公開是以公布欄形式進(jìn)行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟(jì)活動、政務(wù)活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強(qiáng)對政務(wù)工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務(wù)和職務(wù)消費;我們?yōu)榱送七M(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進(jìn)行了公開等。對于每一個公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當(dāng)?shù)妮d體、適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁,設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務(wù)、服務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務(wù)公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務(wù)公開成果。通過政務(wù)公開,收到了良好的效果,機(jī)關(guān)部門"門難進(jìn),事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進(jìn),干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務(wù)的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學(xué)、鋪設(shè)街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務(wù)公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強(qiáng),全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,探索政務(wù)公開的好路子,完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作效能,使基層建設(shè)步上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟(jì)實力快速增長過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.4億元,同比增長x%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)x億元,同比增長x%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到x%。xx年的財政總收入達(dá)2676萬元,同比增長x%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)x元,同比增長x%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是:
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入x萬元,同比增長x%,
實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元,同比增長x%。
xx年政府工作重點是:突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制??傊谥醒牒暧^調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項建設(shè)的設(shè)計關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實實在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財,衣量身材。既要實打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實實在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項目任務(wù),也必須分解到每一個村干部,做到責(zé)任到人。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運作水平。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇八
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神和縣委、縣政府建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣奮斗目標(biāo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣,鮮明崇尚實干的用人向?qū)?,大力選拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色瓦店,生態(tài)之鄉(xiāng)”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)和黨的建設(shè),構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會工作報告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會;三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨代表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項,必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包括:制定工作方案;召開鄉(xiāng)黨委全體會議,做出召開黨代表大會的決定;起草關(guān)于召開黨代表大會的請示并報縣委審批;印發(fā)代表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代表資格進(jìn)行初步審查;做好黨代表大會選舉的準(zhǔn)備工作;做好黨代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會,并采取各種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會進(jìn)行換屆的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀,加大流動黨員尋找力度,確保參會率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣泛開展調(diào)研走訪,充分運用調(diào)查分析成果,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表條件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅持四項基本原則,政治立場堅定;(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力;(5)堅持黨性原則,能如實反映本單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準(zhǔn)后,再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實際,以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項會務(wù)準(zhǔn)備工作。
(四)會議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真做好會務(wù)準(zhǔn)備工作,精心組織召開預(yù)備會。會議主要內(nèi)容是:報告大會籌備情況、通過大會主席團(tuán)成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀(jì)委會議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是:鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會作工作報告;分組審議黨委工作報告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報告;及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材料;做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個工作環(huán)節(jié),與鄉(xiāng)黨委緊密配合,抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性,及時深入各支部,幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇九
各位代表:現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以同志為的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國開啟新征程,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。
一年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價格穩(wěn),居民消費價格上漲2%?!斑M(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個百分點,達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長8%,快于經(jīng)濟(jì)增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點任務(wù)啟動實施,本屆政府減少1/3行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,沒有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實行定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實體。把握經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要動力,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營改增”試點。加快財政支出進(jìn)度,積極盤活存量資金。靈活運用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對稱降息等措施,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,完善金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。針對束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴(kuò)大,民營銀行試點邁出新步伐,“滬港通”試點啟動,外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價格改革加快。啟動科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革。
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達(dá)標(biāo)表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項149項,再次修訂投資項目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事,夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村(000931,股吧)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項目取得新突破,我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。我們堅持以人為本,持續(xù)增加民生投入,保基本、兜底線、建機(jī)制,盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時救助制度,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力,全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險試點擴(kuò)大到所有省份,疾病應(yīng)急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點縣市達(dá)到1300多個。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動重大文化惠民項目建設(shè),廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級。實施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會。
五是創(chuàng)新社會治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件,有序化解社會矛盾,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范,保障人民生命安全,維護(hù)良好的社會秩序。
去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震,我們及時高效展開抗震救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請全國人大會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn),政府重大決策和政策以多種形式向社會廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),行業(yè)協(xié)會商會等四類社會組織實現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,強(qiáng)化社會治安綜合治理,維護(hù)了國家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實黨中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實,認(rèn)真開展督查,引入第三方評估和社會評價,建立長效機(jī)制,有力促進(jìn)了各項工作。
一年來,外交工作成果豐碩。主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、上海合作組織峰會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、亞歐首腦會議、達(dá)沃斯論壇等重大活動。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、亞信會議第四次峰會、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進(jìn),周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密,中國在國際舞臺上負(fù)責(zé)任大國形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績,是以同志為的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
今天是元宵佳節(jié),在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并且預(yù)祝全國人民幸福安康!
我們既要看到成績,更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力,新的消費熱點不多,國際市場沒有大的起色,穩(wěn)增長難度加大,一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險隱患。工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托。
二、20工作總體部署。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?;飧鞣N矛盾和風(fēng)險,跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。同時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關(guān)口,體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”,不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)。必須堅持不懈依靠改革推動科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中,復(fù)蘇動力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多,推動增長、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國際社會共識。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。同時,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚,改革紅利正在釋放,宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。我們必須增強(qiáng)憂患意識,堅定必勝信念,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實系列重要講話精神,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化風(fēng)險防控,加強(qiáng)民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
我們要把握好總體要求,著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進(jìn)出口增長6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè),隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大,7%左右的速度可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。各地要從實際出發(fā),積極進(jìn)取、挖掘潛力,努力爭取更好結(jié)果。
第一,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重定向調(diào)控,用好增量,盤活存量,重點支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴(kuò)大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。
積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項債券。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資,防范和化解風(fēng)險隱患。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣m2預(yù)期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
第二,保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾,資源環(huán)境約束加大,勞動力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須推動經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。既要穩(wěn)住速度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加,為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件;又要調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)投入,提高全要素生產(chǎn)率,加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,加快培育新的增長點和增長極,實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。
第三,培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力(310328,基金吧)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力減弱,必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,改造傳統(tǒng)引擎,打造新引擎。一方面,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府對教育、衛(wèi)生等的投入,鼓勵社會參與,提高供給效率。這既能補(bǔ)短板、惠民生,也有利于擴(kuò)需求、促發(fā)展。
另一方面,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動能,一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化(300336,股吧),讓人們在創(chuàng)造財富的過程中,更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。
今年是“十二五”收官之年,我們要在完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時,以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
工作回顧。
20是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認(rèn)真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們堅持把保障服務(wù)青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務(wù),舉全區(qū)之力加以推進(jìn),全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運動學(xué)校等訓(xùn)練場館正常運行。服務(wù)保障扎實有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點工程。外事服務(wù)周到細(xì)致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項行動,展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長10.4%,其中服務(wù)業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。
一、千方百計加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級?!熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運營,預(yù)計金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計達(dá)13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國際金融中心等一批重點樓宇建設(shè),全區(qū)實現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度,建成稅收億元園區(qū)2個、千萬元園區(qū)8個,都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達(dá)19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評為省優(yōu)秀重點企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺示范點,新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級驗收。招才引智實現(xiàn)突破。集聚國家“__”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個高端人才團(tuán)隊正進(jìn)入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項目扎實推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn),全年市級重大項目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新設(shè)各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年爭取各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。
二、全力以赴推動改革創(chuàng)新,發(fā)展活力獲得新增強(qiáng)。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細(xì)化方案,重點改革任務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點工作實施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點整合,啟動西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時,加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能,促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個集團(tuán)公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實施工商登記制度改革,構(gòu)建市場主體信用信息公示制度,實行“先照后證”登記。
全面深化社會領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項目外包,在藍(lán)旗新村等17個社區(qū)試行。實施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù),健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機(jī)制改革,有效實施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點運作。
穩(wěn)妥實施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步梳理區(qū)級行政審批事項和權(quán)力清單,將60項事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
三、堅持不懈改善民生福祉,社會事業(yè)取得新成效。
堅持問需于民,增進(jìn)百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財力用于保障和改善民生,民生實事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張,社會組織運營率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu),我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實施4個老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動學(xué)前教育研究與國際交流合作中心建設(shè),組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程,辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施,新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),更新全民健身點46個。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項事業(yè)都有了新的進(jìn)步。
社會治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個。完善社會管理服務(wù)體系,建成區(qū)社會管理服務(wù)中心,深入開展法治建設(shè)走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項行動取得實效。完善雙擁工作機(jī)制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。
四、統(tǒng)籌兼顧打造人文特色,文旅融合度實現(xiàn)新提升。
在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護(hù)建設(shè),成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?/p>
夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè),科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復(fù)查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗園和省級示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),中藝建筑設(shè)計等一批重點文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實景演出等建設(shè),夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
五、建管并舉提升城區(qū)品質(zhì),人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。
堅持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進(jìn)一步完善。
城市建設(shè)扎實推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點違建被堅決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點,嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理,新建停車場3個,新增泊位1萬多個,整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長效管理,全面落實“河長制”,實施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化揚塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛,完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)校4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
六、扎實有效轉(zhuǎn)變行政職能,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面貫徹為民、務(wù)實、清廉要求,切實加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實履行政府重要工作、重大決策事項向人大報告和向政協(xié)通報制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開,全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級改造,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件?!?2345”政府服務(wù)熱線累計處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項資金,全部用于民生熱點事項整改,解決率達(dá)94%。
勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”,推進(jìn)落實整改措施44項。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)格區(qū)屬重點項目招投標(biāo)管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度得到有效落實。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。
各位代表,剛剛過去的年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗,實現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2015年目標(biāo)與任務(wù)。
2015年是全面完成“十二五”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點上謀求更大的發(fā)展、實現(xiàn)更大的突破。
2015年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!笆濉眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。
2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;公共財政預(yù)算收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是:城市居民人均可支配收入增長9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值增長9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實做好以下六個方面的重點工作:
一、更加注重轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機(jī),加快啟動紅旗無線電廠地塊等項目,推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺,促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運營。新增金融機(jī)構(gòu)5家,新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家,在地基金累計達(dá)50億元。重點培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè),創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)附加值,盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項目建設(shè),實現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè),建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè),推動海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項目建設(shè),實現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項目實現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計劃,加大高端人才團(tuán)隊引進(jìn)力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財富中心、江蘇銀行總部大廈等重點樓宇,著力引進(jìn)一批總部企業(yè),推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。
二、更加注重綜合改革,著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展動力。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進(jìn)各項重點改革任務(wù)。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)。根據(jù)自身特點先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊,出臺景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則,推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造,建設(shè)智慧旅游管理和運營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項向街道市民服務(wù)中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式,實現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能,取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,實現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機(jī)制,制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護(hù)運轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強(qiáng)國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
三、更加注重民生保障,著力推動惠民利民工程。
圍繞習(xí)對江蘇民生工作提出“七個更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動機(jī)制,覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米,當(dāng)年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。
優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設(shè)石楊路學(xué)校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè),配套建設(shè)銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式,力爭義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系,覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù),拓展全民健身空間,改造出新28個全民健身工程點。啟動數(shù)字化檔案館建設(shè),創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè),著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包,和諧社區(qū)建成率達(dá)98%,通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機(jī)制。完善市場監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè),深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。
四、更加注重品牌塑造,著力提升文化引領(lǐng)力。
以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實力。
提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項目建設(shè)。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設(shè),實施常設(shè)展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋濱河步道建設(shè)?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設(shè),啟動門西a地塊改造,推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù),完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項目傳承保護(hù)基地建設(shè)。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進(jìn)重點文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
五、更加注重城市治理,著力優(yōu)化宜居環(huán)境。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項整治行動,全面落實“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違,率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個項目動遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實“門前三包”責(zé)任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場化運作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程,加強(qiáng)與南部新城對接,促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃,大力推進(jìn)城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,推動清水塘泵站建設(shè),完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動中航科技城市政道路建設(shè),完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實施佳營南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實推進(jìn)污染減排,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴(yán)格落實防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù),集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
六、更加注重效能提升,著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
堅持運用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),理順部門職責(zé),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡政放權(quán),減少政府對微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實際的行政審批事項、政府行政權(quán)力、政府部門專項資金管理、行政事業(yè)性收費等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。
大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高依法行政水平??茖W(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)國家一系列法律法規(guī)的實施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序,堅持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,切實提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠信體系建設(shè),打造守信踐諾的誠信政府。提升政務(wù)行為的誠信度,加強(qiáng)公務(wù)人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格落實人大會討論決定重大事項的規(guī)定,認(rèn)真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè),開辟綠色通道,開展預(yù)約服務(wù),實行并聯(lián)審批,打造實體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦,堅決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十一個一律”,落實好“三嚴(yán)三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開,加大“三公”經(jīng)費公開力度,堅決壓縮一切不必要的行政開支,確保實現(xiàn)“零增長”目標(biāo),樹立廉潔、勤政、務(wù)實、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動力,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅決的姿態(tài)、更加務(wù)實的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
秦淮區(qū)2015年民生實事目標(biāo)。
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),打造1個市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊,為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。
3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金,加強(qiáng)對特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學(xué),冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。
4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進(jìn)特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個省級優(yōu)秀晨晚練點;打造12個公共體育服務(wù)示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級整改工作。實施60個老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個以上(包括臨時停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個綠色市場,全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設(shè)立12個社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場所1處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會。
報告。
工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時,全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個,其中在建項目63個,已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲備項目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率100%,5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計劃開辟30個水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺,服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動與技術(shù)要點、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項目也正有序推進(jìn)。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目,立面改造工程23個項目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作,以村為試點,初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點,該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設(shè)施項目已完工,進(jìn)入試運行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署,以實干的精神和務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從。
扶貧。
幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)。
扶貧。
辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施產(chǎn)業(yè)項目幫扶30個,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金348萬元,獎補(bǔ)到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗收評估,獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強(qiáng)。積極落實社會福利保障政策,實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵社會力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學(xué)公益活動,共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計劃中共補(bǔ)助114人次,累計發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經(jīng)費,落實教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善??偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計劃建設(shè)4000平方,預(yù)計2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病??瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽,社會保障服務(wù)站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動,對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽。
一年來,我們致力于疫情防控,切實維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員,廣泛發(fā)動,迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會,精心部署各項防控工作,不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實各項防疫指令,及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件,下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅、復(fù)產(chǎn)三個階段,經(jīng)受住了歷史的考驗,取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實力度,堅持不懈,奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?;厥滓荒陙淼墓ぷ?,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個又一個難題,取得了一項又一項成就。2020年5月,全市兩項攻堅流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場,11月,全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇十二
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會議文件()。
鎮(zhèn)長***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告。請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,迎難而上,奮力攻堅,解放思想,努力拼搏,各項工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議所確定的各項工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計劃的100%。
——項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點放在開發(fā)新項目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點項目6個,其中5個億元以上項目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤?,明年下半年可正式竣工投產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施及各項事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會專家,對***資源綜合利用實驗區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時引進(jìn)新品種、新項目4項。
大力開展植樹造林活動,改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對四處廢棄礦點進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭取項目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實行24小時值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對河道進(jìn)行全面清淤,對水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險工險段實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請***建筑大學(xué)的專家對***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實行路面攤鋪。投資2萬元,對***路實施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對低保戶實行全員動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價值1.6萬元的臨時救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動,全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動和社會保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村富余勞動力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險,完成應(yīng)保50%。預(yù)計全年完成實名制就業(yè)550人。
——社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計生、民族、文化工作得到加強(qiáng)。
送去米、面、油共計4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽稱號。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽稱號。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會開創(chuàng)新局面認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會”、“安全度汛”、“國慶安?!薄ⅰ鞍偃站S穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅持每月對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時處理和落實上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個領(lǐng)域辛勤勞動的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識、大局意識不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的***屆***中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會和諧,努力實現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入***8。
萬元,比***年增長18%;工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,比***年增長18%;招商引資完成***億元,比***年增長18%。為實現(xiàn)上述目標(biāo),在***年,全鎮(zhèn)要重點抓好以下幾項工作:
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲量豐富優(yōu)勢,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(***)實驗區(qū)的總體規(guī)劃,落實***資源綜合利用項目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗并同本地實際相結(jié)合,來推動***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,對外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎勵政策,來充分調(diào)動鎮(zhèn)、村兩級政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對國、地兩稅的經(jīng)費投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時完善電子稱的使用和普及;加大對重點礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對于偷逃資源稅的企業(yè),及時向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時反饋,確保一季度的開門紅、半年的時間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財力,推動***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動。
——扎實有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動物疫病防控工作,確保無規(guī)定動物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對3個廢棄礦點進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,切實做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價調(diào)節(jié)基金扶持,建一個占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場,增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個體從業(yè)者實物扶貧工作,對扶持實物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會保障工作,對城市和農(nóng)村特困人員實行最低生活保障,對非公有制企業(yè)職工,個體勞動者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會保險覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財力上會繼續(xù)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會各項事業(yè)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定加強(qiáng)鎮(zhèn)村計生隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對計生工作的重視程度,強(qiáng)化計生基礎(chǔ)工作,制定計生工作獎懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動,鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動。
嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動,確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府。
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個中心任務(wù),充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個時期工作的重點。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點,花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識,著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。縱觀國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報告篇十三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告。請各位代表予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻,感受祖國今天的盛世風(fēng)華!
四中全會。
精神,迎難而上、開拓進(jìn)取、扎實工作,實現(xiàn)了年初確定的預(yù)期目標(biāo),保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
這一年,我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求,進(jìn)一步深化生態(tài)文明建設(shè),踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加速推進(jìn)健康、美麗、幸福xx建設(shè)進(jìn)程,全鎮(zhèn)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升,人民安居樂業(yè),人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步提升。
(一)聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,指引茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進(jìn)合作社、農(nóng)場、龍頭企業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值三篇文章,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。新增家庭農(nóng)場12家,新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家,我鎮(zhèn)海風(fēng)家庭農(nóng)場晉升為市級示范家庭農(nóng)場,悠然谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司晉升為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革,四個村均完成“三變”改革,入股農(nóng)戶8701人,2019年新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個,村集體資金投入60萬元,四個村集體經(jīng)濟(jì)收入均超20萬元,其中3個村超過30萬元,完成四個村母公司分紅達(dá)202595元。實施科技興農(nóng),推廣良種良法,落實農(nóng)業(yè)保險,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝,其中50畝以上種植大戶43戶,糧食總產(chǎn)達(dá)到8000噸,新增流轉(zhuǎn)土地1000畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
著力推進(jìn)全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下,立足生態(tài)資源,深度挖掘文化資源,盤活資源,全面抓好景區(qū)建設(shè)。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處,更換旅游標(biāo)識標(biāo)牌8處,新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節(jié),圍繞現(xiàn)有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢,著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等旅游新業(yè)態(tài),積極服務(wù)好招商項目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項目,規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作,成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點,“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級文物保護(hù)單位,挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。
(二)加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村風(fēng)貌逐步轉(zhuǎn)變。
著力推進(jìn)民生工程建設(shè)。鎮(zhèn)政府多方籌措資金,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取資金實施了三峰村農(nóng)田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設(shè),完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程,完成淌上人飲水提升改造工程,實施安全飲水工程18處,覆蓋全鎮(zhèn)4個村,并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進(jìn)行修復(fù),義務(wù)教育學(xué)齡段內(nèi)適齡兒童入學(xué)率100%,在校學(xué)生鞏固率100%,共投入資金40余萬元改善辦學(xué)條件。
著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)政府爭取資金實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村清潔工程,垃圾分類試點工程,集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目,率先超額完成改廁任務(wù),完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治,完成了光榮村西門中心村建設(shè)工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)率先在全縣實現(xiàn)全覆蓋,堅持“以村為主,群眾參與,美麗達(dá)標(biāo)、實用達(dá)效”,實施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村、光榮省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),人居環(huán)境極大改善,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實施“兩山行動”,扎實推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加大對生態(tài)公益林保護(hù),繼續(xù)實施中央財政森林撫育、綠色質(zhì)量提升等林業(yè)重點工程建設(shè),營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來,完成新造林350畝、森林撫育4200畝,中央財政森林撫育示范片一個3000畝,長防林封山育林800畝;對全鎮(zhèn)16株名木古樹進(jìn)行登記,由鎮(zhèn)、村兩級林長進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),簽訂了xx鎮(zhèn)林長認(rèn)領(lǐng)古樹證書;完成枯死松樹清理1100余株;完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元,解決林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的實際需求。
(三)致力項目招商,發(fā)展后勁進(jìn)一步蓄積。
大力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。堅持把招商作為工作重點,動員全鎮(zhèn)上下,把握招商選資態(tài)勢,突出招商重點。立足xx特點,做好項目儲備,編制招商項目。落地招商項目1個,總部經(jīng)濟(jì)稅收突破500萬元,創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源,不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩(wěn)步實施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工,正在進(jìn)行管網(wǎng)施工;集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設(shè)到戶管網(wǎng);“興白路”xx段已全部澆筑完工,并自籌資金實施村莊內(nèi)延伸段拓寬工程;實施移民后扶項目4個,一事一議項目4個。
(四)全面推進(jìn)民生事業(yè),民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
脫貧攻堅扎實推進(jìn)。從講政治的高度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作,開展了四季攻勢,認(rèn)真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農(nóng)村飲水大排查大整改工作,及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目,落實好各項扶貧政策。認(rèn)真抓好中央巡視整改工作,制定整改方案,實行“雙周一調(diào)度”,定期聽取全鎮(zhèn)整改進(jìn)展情況匯報,對反饋的59個問題逐一制定整改措施,建立對賬銷號制度,整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎(chǔ)工作提升月”活動,順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設(shè)30萬元項目建設(shè)和并購天籟客棧項目60萬元項目建設(shè),修復(fù)建設(shè)了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇,對于不符合條件的低保人員,及時予以清退。五保對象99人,其中散居五保對象83人,開展醫(yī)療救助22人次,發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災(zāi)救濟(jì)等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機(jī)制的落實,保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作任務(wù)。進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,落實人口計生優(yōu)惠政策,計生家庭利益導(dǎo)向政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面有效落實,發(fā)放獎特扶資金38萬余元,發(fā)放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元,服務(wù)對象滿意度進(jìn)一步提升。
戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮部和8個工作組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強(qiáng)化網(wǎng)格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個網(wǎng)格,組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊,進(jìn)行地毯式摸排,發(fā)動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作,開展日常巡邏。三是強(qiáng)化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施,并按照“四個一”要求落實包保責(zé)任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人,其中武漢返鄉(xiāng)人員10人,全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強(qiáng)化宣傳保障。鎮(zhèn)財政安排10余萬元,購買了口罩、消毒液、體溫計等物資,保障工作開展。通過應(yīng)急廣播、宣傳車、微信、標(biāo)語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關(guān)要求,延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿3篇,省級媒體上稿13篇,市級媒體上稿8篇。同時,全面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè)均于3月份復(fù)工生產(chǎn),小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設(shè)均有序推進(jìn),春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè),服務(wù)水平全面提高。
加強(qiáng)效能建設(shè)。推進(jìn)政府管理服務(wù)化,提高政府辦事效率,方便人民群眾。將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)與政府中心工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度。加大檢查力度,重點關(guān)注侵害群眾切身利益,損害黨群干群關(guān)系,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。對“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、工程建設(shè)、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等進(jìn)行審查,嚴(yán)控與壓縮三公經(jīng)費支出。堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和干部違紀(jì)違法行為,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
抓好作風(fēng)建設(shè)。完善制度建設(shè),繼續(xù)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,對作風(fēng)專項整治和“小四風(fēng)”問題開展回頭看,堅決遏制,防止抬頭。加強(qiáng)對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期、不定期到各村各單位開展督查,強(qiáng)化檢查結(jié)果的運用,持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時更新政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高群眾的知曉率和參與度。結(jié)合“千名干部進(jìn)萬家”走訪活動,關(guān)注民情,聽取民聲,對群眾反映的31個問題及時進(jìn)行交辦,馬上就辦,切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,實行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度,經(jīng)常走村入企,開展走訪調(diào)研,為決策提供依據(jù)。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標(biāo)管理、監(jiān)督約束機(jī)制,營造班子團(tuán)結(jié)共事、凝心聚力、務(wù)實高效的工作氛圍。
各位代表,回顧2019年,全鎮(zhèn)上下在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面,在克服困難中實現(xiàn)了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于xx社會各界的有效監(jiān)督和大力支持,取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結(jié)果。在此,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表,向理解關(guān)心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的不足。如經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現(xiàn)實問題;生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯,綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑不夠多;民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅成果還需鞏固提升;創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進(jìn)一步加力。對此,我們將切實加以改進(jìn),絕不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的殷切期待。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持“1155”發(fā)展思路,踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,集中力量辦好“十件大事”,堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,全面推進(jìn)“健康、美麗、幸?!毙聏x建設(shè)。在“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目建設(shè)攻堅年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動中,講好xx故事,做好xx篇章,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
建議全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:財政收入增長5%左右;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入增長10%以上;農(nóng)村居民可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點做好以下四個方面工作:
(一)強(qiáng)化招商引資,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的招商理念,創(chuàng)新招商引資方式,充分發(fā)揮多方融資平臺作用,把招商引資作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要抓手。結(jié)合大招商行動,進(jìn)一步強(qiáng)化以商招商戰(zhàn)略,在長三角和沿海地區(qū)等重點招商區(qū)域,發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士,作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡(luò)員,主動對接企業(yè)、商會、協(xié)會,充分發(fā)揮他們?nèi)嗣}廣、資源多的優(yōu)勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。力爭年底前實現(xiàn)全年招商項目簽約、開工目標(biāo)任務(wù),同時全方位協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在項目建設(shè)中存在的各方面問題,加強(qiáng)企業(yè)走訪,了解企業(yè)需求,做好企業(yè)溝通與服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完成項目備案。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保優(yōu)惠政策及時、精準(zhǔn)兌現(xiàn),建立健全經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。切實抓好“六合一”重點工作,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村宅基地三權(quán)分置工作,注重激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
強(qiáng)化優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。依托自然優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的精致農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、高效化、品牌化建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶,維護(hù)市場秩序,規(guī)范竹木市場,提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
做好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,清理村莊內(nèi)亂堆亂放的垃圾,整理房前屋后雜物,建立長效清潔機(jī)制。加大調(diào)度和統(tǒng)籌力度,全力推進(jìn)改廁工作。
(三)聚焦生態(tài)文明,持續(xù)保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,深入開展“兩山”行動,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用,深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,推廣應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn),走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,鞏固完善河長制,落實一河一策,加強(qiáng)河道巡查,從嚴(yán)打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為;全面落實林長制,在推進(jìn)增綠增效、管綠護(hù)綠的基礎(chǔ)上,做好用綠富農(nóng)文章。扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設(shè)主題,擴(kuò)大三山梯田宣傳效果,加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設(shè),明確建設(shè)任務(wù),抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務(wù),持續(xù)推進(jìn)以“廁所革命”為重點的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,完成改廁任務(wù),完成集鎮(zhèn)污水廠建設(shè),持續(xù)推進(jìn)垃圾分類試點工作,做好垃圾綜合處理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)聚焦民生保障,持續(xù)提升人民獲得感。
認(rèn)真做好社會保障工作,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點,推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機(jī)制的落實,保障好困難群眾基本生活。強(qiáng)化民生工程建設(shè),推進(jìn)惠民利民政策和措施,實施好農(nóng)村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程,完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識做好安全生產(chǎn)工作和綜治信訪工作,全面推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,及時化解社會矛盾。強(qiáng)化責(zé)任意識,再動員再部署,分解落實任務(wù)。認(rèn)真排查梳理問題清單,逐項銷號管理。做好重點人員穩(wěn)控,確保實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。注重完善應(yīng)急救災(zāi)體系,保障群眾生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計生、全民健康促進(jìn)、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力構(gòu)建和諧xx。抓好征兵工作,切實發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進(jìn)“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”活動,全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn),健全脫貧攻堅工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,堅持重心下移。加強(qiáng)干部走訪幫扶,做好存在問題的整改,抓好基礎(chǔ)工作、扶志扶智等工作,全面落實十大工程,抓好幫扶項目落實、資金使用管理,加大扶貧項目庫建設(shè),加快重點民生項目推進(jìn)。
繼續(xù)實施鎮(zhèn)政府十件實事,2020年將辦好10件實事:
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農(nóng)耕文化攝影基地。
????2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農(nóng)田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴(kuò)容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補(bǔ)項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履職能力,切實提升服務(wù)發(fā)展水平。
堅持科學(xué)理政,全面建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。認(rèn)真抓好各項決策部署的貫徹落實,主動作為、主動擔(dān)當(dāng),做到矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮。強(qiáng)化工作調(diào)度和績效考核,加大政務(wù)督查、行政問責(zé)。健全容錯糾錯機(jī)制,堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政,全面建設(shè)法治政府。建立健全重大事項決策機(jī)制,嚴(yán)格政府投資項目審批。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,強(qiáng)化財政預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權(quán)力和責(zé)任清單,推進(jìn)行政權(quán)力的公開化、透明化,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,簡化辦事程序,注重服務(wù)細(xì)節(jié),更好的服務(wù)群眾,不斷提高政府辦事效率,切實增強(qiáng)政府工作執(zhí)行力與落實力。
堅持從嚴(yán)治政,全面建設(shè)廉潔政府。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,層層壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,牢固樹立過“緊日子”思想。嚴(yán)格規(guī)范村級“四議兩公開”,持續(xù)加強(qiáng)村級財務(wù)管理。加強(qiáng)審計、政府采購、農(nóng)村集體“三資”等重點領(lǐng)域管理,健全完善審計工作機(jī)制,扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),樹立風(fēng)清氣正、務(wù)實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。
各位代表、同志們,xx正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚,責(zé)任和使命激勵我們奮勇直前,讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鎮(zhèn)人民力量,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,強(qiáng)力攻堅,為決勝全面建成小康社會,加快建設(shè)多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗!
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