方案的制定需要有一個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo)，以便對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)估。制定一個(gè)完美的方案需要考慮多個(gè)方面因素。通過下面的范文，我們可以了解到方案實(shí)施的各種方法和策略。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇一
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
在縣交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運(yùn)輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件要求，我所專項(xiàng)工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)”階段，主要目的是為了通過排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補(bǔ)缺，按照制定的具體防范措施進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實(shí)際，制定本工作方案。
堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標(biāo)，開展以崗位為點(diǎn)、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治工作，貫徹和落實(shí)反腐倡廉制度，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。
本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財(cái)務(wù)等崗位。
題，逐項(xiàng)進(jìn)行登記，分類建立臺(tái)賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時(shí)制定整改措施，限期依法糾改;屬于個(gè)人違法違紀(jì)的，要及時(shí)予以糾正，不糾正的，堅(jiān)決依法依紀(jì)查處。
(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。
一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動(dòng)，要組織專人對(duì)近年來出臺(tái)的規(guī)范性文件逐個(gè)清查，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅(jiān)決廢止;與當(dāng)前政策要求沖突的，要組織人員進(jìn)行修訂;對(duì)未涉及到的規(guī)章制度要進(jìn)一步完善。
二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺(tái)的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。
(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對(duì)照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，形成。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。
(一)制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見附件)。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置。
1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。
2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。
3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。
對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇二
20xx年4月2、學(xué)校校舍安全隱患大排查實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校校舍安全隱患大排查等工作的通知》（晉政辦發(fā)電.91.20xx.93.89號(hào)）精神，切實(shí)做好我市學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作，確保全市學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，市政府決定對(duì)全市學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特制訂如下實(shí)施方案：
牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，開展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全教育，完善長效機(jī)制，立足防范引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。
（一）通過此次學(xué)校校舍安全隱患大排查，有效避免一般安全事故，預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。
（二）全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化。
市政府成立學(xué)校校舍安全隱患大排查領(lǐng)導(dǎo)組：組長：楊晉生市政府副市長副組長：白國棟市政府副秘書長趙潤林市教育局局長成員：李炳市發(fā)展和改革委員會(huì)助理調(diào)研員侯高晨市教育局副處督學(xué)常月明市建設(shè)局副局長賈文魁市公安局副局長趙劍華市國土資源局副局長張偉市地震局副局長郭定選市氣象局副局長任閩市消防支隊(duì)防火處處長劉愛萍市財(cái)政局科長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，聯(lián)系電話（略）.
全市各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施（包括教學(xué)和生活后勤用房）。
（一）校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況，對(duì)b級(jí)危房要觀察使用；對(duì)c級(jí)危房要維修后使用；對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除，不得保留任何d級(jí)危房；特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位，確保不遺漏一棟校舍，不放過一個(gè)隱患；在排查和整改過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
（二）新建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-20xx）》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（gb50223-20xx）》，對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。
（三）校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照方案要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組，開展隱患排查專項(xiàng)治理工作。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。
（三）密切配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門和氣象、地質(zhì)等部門密切配合，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)（警報(bào)）發(fā)布給學(xué)校，一旦發(fā)生災(zāi)害，要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善，檢查不細(xì)，排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào)）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平，切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí)，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施；二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要周密安排，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，確保實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，落實(shí)到具體的責(zé)任人。
3.有序推進(jìn)，確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速行動(dòng)，按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
4.有效監(jiān)督，加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇四
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
在縣交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運(yùn)輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件要求，我所專項(xiàng)工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)”階段，主要目的是為了通過排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補(bǔ)缺，按照制定的具體防范措施進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實(shí)際，制定本工作方案。
堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標(biāo)，開展以崗位為點(diǎn)、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治工作，貫徹和落實(shí)反腐倡廉制度，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。
本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財(cái)務(wù)等崗位。
題，逐項(xiàng)進(jìn)行登記，分類建立臺(tái)賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時(shí)制定整改措施，限期依法糾改;屬于個(gè)人違法違紀(jì)的，要及時(shí)予以糾正，不糾正的，堅(jiān)決依法依紀(jì)查處。
(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。
一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動(dòng)，要組織專人對(duì)近年來出臺(tái)的規(guī)范性文件逐個(gè)清查，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅(jiān)決廢止;與當(dāng)前政策要求沖突的，要組織人員進(jìn)行修訂;對(duì)未涉及到的規(guī)章制度要進(jìn)一步完善。
二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺(tái)的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。
(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對(duì)照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，形成。
為深入貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有關(guān)文件規(guī)定及要求，區(qū)委決定在全區(qū)深入開展加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)基本方針，以“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”為總體要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全區(qū)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，全面排查崗位、部門、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步在全區(qū)構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。
（一）堅(jiān)持圍繞中心。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌全局，促廉從政，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。在普遍推行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的單位、部門和崗位進(jìn)行細(xì)致排查、分類防控。
（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法和進(jìn)取的精神，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破。
（四）堅(jiān)持配套推進(jìn)。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)上，借助改革成果，在高起點(diǎn)上開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，提高科技防腐水平。
（五）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同部門、不同崗位的特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)和任務(wù)，制定切實(shí)可行的防控措施，建立科學(xué)管用的預(yù)警機(jī)制。
全區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分動(dòng)員部署、排查風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、落實(shí)提高四個(gè)階段組織進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署（201*年10月21日-11月5日）。
通過深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)，提高廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作信心，確保工作及時(shí)順利啟動(dòng)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議、黨員（支部）大會(huì)、座談會(huì)和研討會(huì)等多種形式對(duì)本單位干部職工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指示精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強(qiáng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、組織調(diào)研。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際、深入基層，開展專題調(diào)研，弄清本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)和成因，理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的思路，為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
3、制定方案。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體實(shí)施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見。已開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)。
4、動(dòng)員部署。各單位要召開加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開好頭、起好步。
5、開展培訓(xùn)。區(qū)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）會(huì)適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作原則、政策界限、方法步驟、目標(biāo)要求等。
第二階段：排查風(fēng)險(xiǎn)（201*年11月5日-2013年1月25日）。
在合理清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以及“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家評(píng)、組織審”等辦法，圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個(gè)環(huán)節(jié)和“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、權(quán)力運(yùn)行”三個(gè)關(guān)鍵部位，從崗位、部門和單位三個(gè)層面，著力在崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面找準(zhǔn)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1、清權(quán)確權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對(duì)本單位的各類職權(quán)進(jìn)行全面清理、分項(xiàng)梳理，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書；對(duì)每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過程繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。已進(jìn)行過清權(quán)確權(quán)的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。
2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織崗位責(zé)任人查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織互查和初步審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可通過召開民主生活會(huì)的形式進(jìn)行自查與互查，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。二是查找部門（科、室、股）風(fēng)險(xiǎn)。組織部門全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認(rèn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的三個(gè)層面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要作出準(zhǔn)確描述。
3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分要結(jié)合單位工作特點(diǎn)，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)來確定。要建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，在一定范圍內(nèi)征求意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)審定。
4、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要通過單位公示欄、職工大會(huì)進(jìn)行公示，廣泛接受評(píng)議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)，或承擔(dān)階段性重要工作引起的權(quán)力變化，或確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的科、室、股和個(gè)人認(rèn)為需要變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，按規(guī)定程序重新評(píng)定并公示。窗口服務(wù)單位崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過多種形式征求意見，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：制定措施（2013年1月26日-4月15日）。
在全面排查基礎(chǔ)上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的防控措施，并積極探索防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管機(jī)制。
1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。圍繞“三重一大”,健全議事規(guī)則、決策權(quán)限和工作程序，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要責(zé)任人的決策權(quán)限及決策程序。
2、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。通過梳理業(yè)務(wù)流程，對(duì)崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則進(jìn)行優(yōu)化，增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。
3、規(guī)范行政裁量。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評(píng)法定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善使用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。重點(diǎn)抓好行政處罰權(quán)的規(guī)范，對(duì)處罰種類、處罰幅度、處罰實(shí)施等，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)因制度設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴(kuò)張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團(tuán)體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機(jī)制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強(qiáng)制度建設(shè)。通過新建制度，填補(bǔ)制度空白；通過修改制度，增強(qiáng)制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性；通過一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。
5、依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批事項(xiàng)、行政處罰結(jié)果、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施等，依法向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等，特別是對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。
6、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施和責(zé)任人等為主要內(nèi)容，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，為廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。
7、推進(jìn)科技手段應(yīng)用。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作用，依據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并逐步將公共資源配置、專項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
8、建立預(yù)警處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。落實(shí)《鐵鋒區(qū)科級(jí)黨員干部“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)預(yù)警暫行辦法》，健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析預(yù)警，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、即時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。通過巡視、問卷調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)評(píng)議、信訪舉報(bào)和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。根據(jù)預(yù)警信息反映的問題，觀察各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、督導(dǎo)提醒、誡勉談話、責(zé)令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。
第四階段：落實(shí)提高（2013年4月16日-6月30日）。
要把整改問題和落實(shí)防控措施貫穿于工作始終，堅(jiān)持邊整改邊制定邊落實(shí)，根據(jù)新情況新變化，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)防控措施。
2、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，通過信息監(jiān)測(cè)、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收?？己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核、懲防腐敗體系建設(shè)考核相結(jié)合，考核驗(yàn)收結(jié)果作為檢驗(yàn)黨委、政府及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，區(qū)委將對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的單位、個(gè)人予以表彰；對(duì)搞形式主義、做表面文章和敷衍塞責(zé)的單位，要責(zé)令整改；對(duì)防控措施落實(shí)不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、動(dòng)態(tài)評(píng)估管理。制定考核評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指標(biāo)體系。重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查和識(shí)別、防控措施的制定、科技手段的運(yùn)用、權(quán)力運(yùn)行的公開度、信訪舉報(bào)的數(shù)量、違紀(jì)違法案件的發(fā)案率等方面，進(jìn)行檢查評(píng)估。通過調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對(duì)群眾認(rèn)可程度差、滿意程度低的，要責(zé)令認(rèn)真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)調(diào)整和懲防腐敗體系建設(shè)新要求，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)容、措施等及時(shí)修訂完善，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成長效機(jī)制。
4、材料整理建檔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測(cè)評(píng)卷、表格表冊(cè)等及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，形成分項(xiàng)臺(tái)賬，建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入重要工作日程，認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)委成立以魏玉峰同志為組長，黃**同志、姜威同志為副組長的加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦等機(jī)關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)同志；在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立辦公室，下設(shè)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，落實(shí)好主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委、政府搞好任務(wù)分解，制定實(shí)施方案，提出落實(shí)措施，推動(dòng)黨政部門齊抓共管，形成整體合力。
（二）全面排查，抓住重點(diǎn)。要突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、征地拆遷、政府采購、資源開發(fā)和交易、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、金融運(yùn)行以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以重點(diǎn)帶全面，組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，并通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取相應(yīng)的積極防控措施。進(jìn)一步下放權(quán)力、強(qiáng)化約束、提高效率，把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（三）注重創(chuàng)新，樹立典型。各單位要根據(jù)自身工作特點(diǎn)，善于借鑒省內(nèi)和我市先期試點(diǎn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)組要在不同層面選擇2-3個(gè)典型單位，經(jīng)考核評(píng)估后，確定為區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進(jìn)組要注意總結(jié)有效做法，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入開展。
（四）明確職責(zé)，督查指導(dǎo)。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)、督查、問責(zé)等工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進(jìn)組要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好各階段的轉(zhuǎn)段驗(yàn)收和抽查、指導(dǎo)工作。對(duì)工作開展不力的單位，要及時(shí)批評(píng)指正，督促其保質(zhì)、按時(shí)完成各環(huán)節(jié)的工作。對(duì)制度不落實(shí)、防控措施不到位的必須責(zé)令整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。
（五）搞好宣傳、營造氛圍。進(jìn)一步豐富教育載體，創(chuàng)新宣傳手段，通過信息、簡報(bào)、標(biāo)語、開設(shè)專欄專題等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)專題簡報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，對(duì)正反兩方面典型及時(shí)予以通報(bào)。
1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。
3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)xx部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報(bào)會(huì)議要求，我就專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作開展情況簡要匯報(bào)如下：
此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)要求，成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要求，作為活動(dòng)開展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。
一是組織中層以上干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會(huì)議精神，明確開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國電視電話會(huì)議上的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的部署上來，扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。
為確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，不走形式，抓出成效，分局對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)提出了以下工作要求：
一是深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性，高度重視，迅速行動(dòng)，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動(dòng)手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，積極主動(dòng)地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。
二是加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號(hào)逍遙文稿整理，要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)治理工作的進(jìn)度，組織開展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在開展專項(xiàng)治理工作中，要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整體推進(jìn)，形成合力。
四是發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)地開展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實(shí)。
五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過開展專項(xiàng)整治來解決問題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問題，敢于揭擺問題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)開展以來，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點(diǎn)，在宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的要求，通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式，認(rèn)真分析并查找個(gè)人、部門存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)。二是開展崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)照崗位職責(zé)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國土所、科室崗位風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從高到低設(shè)定a、b、c三個(gè)等級(jí)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全局評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè)，b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)，c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè)。三是制定防控措施。通過召開部門會(huì)議，中層干部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險(xiǎn)防控件件有措施。
2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的需要，我局專門設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊(duì)、國土所為單位，召開自查自糾會(huì)議，查擺本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報(bào)告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評(píng)估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動(dòng)。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨(dú)?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，括寬社會(huì)監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動(dòng)從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動(dòng)廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善，鞏固活動(dòng)成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇五
為全面掌握我市地方金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全市金融秩序穩(wěn)定，推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，市政府確定，在全市范圍內(nèi)集中開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作。具體實(shí)施方案如下：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國金融工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面排查地方金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制，努力提高我市地方金融機(jī)構(gòu)和上市公司規(guī)范運(yùn)作水平，合理引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)全市金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展，更好地發(fā)揮金融在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城中的支撐和保障作用。
（一）排查對(duì)象。全市地方性金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)上市公司和民間融資組織。其中，銀行業(yè)主要是農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行；證券期貨業(yè)主要是齊魯證券、中信萬通證券以及我市境內(nèi)上市公司。小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行也是這次排查的對(duì)象。
（二）排查重點(diǎn)內(nèi)容。
一是地方金融機(jī)構(gòu)和上市公司風(fēng)險(xiǎn)情況，重點(diǎn)看法人治理結(jié)構(gòu)是否完善，管理層和高管人員內(nèi)部控制能力是否具備；內(nèi)控機(jī)制是否健全，各項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性建設(shè)是否存在缺陷；規(guī)章制度是否健全落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否到位；業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理是否依法合規(guī)等。
二是民間融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況，重點(diǎn)排查非法集資、高利貸等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
具體排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，由市行業(yè)監(jiān)管、主管部門制定。
這次排查采取自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體分為五個(gè)階段：
（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（3月24日前）。
市政府制定下發(fā)全市地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案，召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署。各縣（市、區(qū)）政府和市行業(yè)監(jiān)管、主管部門以及各法人機(jī)構(gòu)按照這次風(fēng)險(xiǎn)排查的實(shí)施方案和要求，分別制定本地區(qū)、本行業(yè)、本單位具體排查工作方案，進(jìn)一步明確排查目標(biāo)、細(xì)化排查任務(wù)、強(qiáng)化工作措施、落實(shí)工作責(zé)任，層層進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)排查工作。
（二）自查自糾階段（3月25日至4月12日）。
各法人機(jī)構(gòu)對(duì)照排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)自查，全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。自查自糾結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成書面報(bào)告，報(bào)送同級(jí)政府和相應(yīng)監(jiān)管、主管部門。各縣（市、區(qū)）政府和市行業(yè)監(jiān)管、主管部門要組織、指導(dǎo)和督促各法人機(jī)構(gòu)切實(shí)搞好自查自糾。
（三）重點(diǎn)抽查階段（4月13日至5月12日）。
各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)法人機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行抽查，抽查比例為：銀行業(yè)100%，證券期貨業(yè)100%，上市公司100%，小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行50%左右。市行業(yè)監(jiān)管、主管部門對(duì)各法人機(jī)構(gòu)自查自糾和各縣（市、區(qū)）抽查檢查的情況進(jìn)行復(fù)查。必要時(shí)市政府牽頭組織對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行交叉檢查。
（四）整改提高階段（5月13日至6月20日）。
對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題，認(rèn)真研究分析，逐一限期整改，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。與此同時(shí)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一些共性、根本性的問題，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從體制、機(jī)制和制度等方面，進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制，從源頭和根本上預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月21日至7月5日）。
整個(gè)排查工作基本結(jié)束后，由各縣（市、區(qū)）和市行業(yè)監(jiān)管、主管部門分別對(duì)本地區(qū)和本行業(yè)排查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，寫出總結(jié)報(bào)告和工作建議，于7月10日前報(bào)市金融辦。市金融辦總結(jié)匯總后報(bào)市政府。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長任組長，分管市長任副組長，市委宣傳部、市公安局、市商務(wù)局、市工商局、市金融辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織這次金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度等工作。各縣（市、區(qū)）政府和市行業(yè)監(jiān)管、主管部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，為此次排查工作提供強(qiáng)有力的組織保障。風(fēng)險(xiǎn)排查過程中，市政府將組織專門力量成立督導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保排查不走過場、取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）落實(shí)責(zé)任分工。這次風(fēng)險(xiǎn)排查按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則進(jìn)行。地方政府是防范轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)地方金融穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查工作負(fù)總責(zé)。各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要全面組織好轄區(qū)內(nèi)地方性金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行等風(fēng)險(xiǎn)排查工作，并負(fù)責(zé)制定本地區(qū)民間融資組織風(fēng)險(xiǎn)排查具體方案，引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)防范、化解民間高利貸等風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣（市、區(qū)）行業(yè)監(jiān)管、主管部門要按照誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織、指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市金融辦統(tǒng)籌此次風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案起草和組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案制定和組織實(shí)施，同時(shí)配合省證監(jiān)局搞好全市證券行業(yè)和境內(nèi)上市公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作。銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案制定和組織實(shí)施。人行市中心支行要從政策指導(dǎo)、技術(shù)支持等方面給予大力配合。市商務(wù)局負(fù)責(zé)全市典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。市公安局負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)排查工作，嚴(yán)厲打擊各類金融違法犯罪活動(dòng)。市工商局要對(duì)全市民間融資中介組織風(fēng)險(xiǎn)排查工作給予有力配合。市委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)這次風(fēng)險(xiǎn)排查的宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論環(huán)境。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。這次風(fēng)險(xiǎn)排查要堅(jiān)持不影響正常業(yè)務(wù)開展。對(duì)排查出的問題，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)禁私自對(duì)外擴(kuò)散，防止引起輿論關(guān)注、形成炒作。同時(shí)，對(duì)有關(guān)宣傳報(bào)道要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，統(tǒng)一宣傳口徑，掌握輿論宣傳主動(dòng)權(quán)。對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況，要制定工作預(yù)案，確保一旦發(fā)生能夠迅速應(yīng)對(duì)，果斷妥善處置。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。這次金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)情況交流和信息溝通，相互支持、密切配合，形成整體合力。尤其是對(duì)一些跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題，要條塊結(jié)合、左右聯(lián)動(dòng)，妥善予以化解和消除，避免形成系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
（五）搞好排查總結(jié)。認(rèn)真匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)排查總體情況，尤其是要從體制、機(jī)制、制度等方面，全面剖析風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生的深層次原因，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策建議，健全完善長效工作機(jī)制。市政府將對(duì)這次風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行全面總結(jié)，深入分析風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生的深層次、根本性原因，研究制定完善地方金融管理體制、建立金融風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制、推動(dòng)全市金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見措施。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇六
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司文件精神，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè)，完善制度措施，按章做好設(shè)備檢測(cè)和維護(hù)，不斷提升隱患排查治理能力，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全，有效防范和遏制事故發(fā)生。依據(jù)《陜西省特種設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè)方案（2021）》和《陜西省特種設(shè)備隱患排查清單（2021）》，按照設(shè)備動(dòng)力部的職責(zé)分工，特制定本實(shí)施方案。
一、排查治理的范圍：
所有在用特種設(shè)備：壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、叉車等。
二、實(shí)施排查治理的步驟：
時(shí)間：2021年6-7月份。
此項(xiàng)工作由設(shè)備部負(fù)責(zé)牽頭，各使用單位配合，按照附件11-2中規(guī)定的工作內(nèi)容，分類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，填寫相關(guān)的表格：
表2—壓力容器。
表3—壓力管道。
表4—電梯。
表5—起重機(jī)械。
表8—廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
時(shí)間：2021年全年。
此項(xiàng)工作由設(shè)備部和各使用單位分別負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容詳見《陜西省特種設(shè)備隱患排查清單（2021）》，按照特種設(shè)備隱患排查清單的要求分類排查、填報(bào)：
表a.2特種設(shè)備隱患排查清單—使用管理通用要求。
表b.2特種設(shè)備隱患排查清單—固定式壓力容器專項(xiàng)要求。
表b.7特種設(shè)備隱患排查清單—工業(yè)管道專項(xiàng)要求。
表b.10特種設(shè)備隱患排查清單—電梯專項(xiàng)要求。
表b.11特種設(shè)備隱患排查清單—起重機(jī)械專項(xiàng)要求。
表b.14特種設(shè)備隱患排查清單—廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)要求。
三、
1.設(shè)備部：
1貫徹國家和上級(jí)部門有關(guān)特種設(shè)備管理的法規(guī)、政策及規(guī)定。
2組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
3辦理特種設(shè)備使用登記。
5對(duì)各單位定期自行檢查特種設(shè)備工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理。
8監(jiān)督檢查壓力容器的正確使用，精心維護(hù)，糾正和制止違章行為。
2.使用單位：
各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的特種設(shè)備管理負(fù)全面責(zé)任，并領(lǐng)導(dǎo)本單位設(shè)備管理人員，認(rèn)真做好下列工作：
1負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備方面的規(guī)定和工作安排。
3參與特種設(shè)備的安裝、修理、改造、檢驗(yàn)后的竣工驗(yàn)收工作，并按規(guī)定登記、建檔。
5按照相關(guān)的規(guī)定，制訂并實(shí)施本單位壓力容器的內(nèi)外部檢查計(jì)劃，并做好相關(guān)的記錄。
6負(fù)責(zé)特種設(shè)備操作人員、維護(hù)人員的技術(shù)學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。
7定期檢查特種設(shè)備的防腐、保溫情況，確保防腐層完好無損，保溫良好。
8負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故預(yù)防措施的落實(shí)，參與特種設(shè)備事故調(diào)查分析。
3.作業(yè)人員：
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書，其主要職責(zé)如下：
1認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理的制度、規(guī)定。
2嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作、使用設(shè)備，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄。
3按照管理規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄。
5參加安全教育和技能培訓(xùn)。
6參加應(yīng)急演練，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。
四、工作要求：
3.設(shè)備動(dòng)力部每月組織一次專項(xiàng)檢查，對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。
附件一：設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查表格：表2、表3、表4、表5、表8。
附件二：設(shè)備隱患排查表格：表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三：壓力容器年度檢查報(bào)告。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇七
工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到一定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、體貼周到，從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。
(一)制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見附件)。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置。
1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。
2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。
3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。
對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí)；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（一）以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對(duì)人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。
依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對(duì)思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對(duì)自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
（二）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。
中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁。
有人財(cái)物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。
低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
（三）制定防控措施。
針對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
（四）建立預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措。
施，進(jìn)行有效防控。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)部門，采取對(duì)部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正編差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過場、流于形式。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過場、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）精神和要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn)，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化。
1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單，逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。
2.制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、公職人員崗位三個(gè)層面入手（分局、直屬單位參照?qǐng)?zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。
3.進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督。
（二）健全制度機(jī)制，做到工作流程規(guī)范化。
4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位，確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險(xiǎn)防到位。
（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動(dòng)態(tài)化。
7.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道，全面收集局機(jī)關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)開展分析、研判和評(píng)估。
8.做好動(dòng)態(tài)管控處置。對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞；對(duì)于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖；對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支（支部）作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查。
10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對(duì)未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的，局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
（一）動(dòng)員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）。
1.制定工作方案。召開局黨組會(huì)，研究細(xì)化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委。
2.開展動(dòng)員部署。適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)目錄。針對(duì)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項(xiàng)權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單，議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，通過全員找、相互點(diǎn)、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位（部門）職責(zé)，結(jié)合單位（部門）特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析，包括對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會(huì)代替黨組會(huì)；對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任制落實(shí)不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動(dòng)沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標(biāo)不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格，建設(shè)成本管控不嚴(yán)，工程項(xiàng)目久拖不決，竣工驗(yàn)收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項(xiàng)資金管理問題比較突出，專項(xiàng)資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、認(rèn)得清，不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。
5.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)于排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。
6.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”（參考表見附件1、2），廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報(bào)市紀(jì)委，抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
（二）動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（2020年12月前）。
7.動(dòng)態(tài)處置防控。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對(duì)已排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對(duì)性開展警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。要建立防控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，對(duì)兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）。
局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng)；二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位；三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）要加強(qiáng)對(duì)全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）。
（二）抓好任務(wù)落實(shí)。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
（三）注重總結(jié)提升。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，邊實(shí)踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐；要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)的通知》和《縣貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神部署會(huì)》，切實(shí)做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎行Х婪逗涂刂聘黝愂鹿拾l(fā)生，局黨組決定開展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神，落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示，通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法，開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況，整治各種違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
二、排查重點(diǎn)。
加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)，檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對(duì)容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
加強(qiáng)對(duì)液化石油氣鋼瓶使用的排查，禁止報(bào)廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用；
聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對(duì)“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度，防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?，利用主流媒體、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩ＷR(shí)。
集中開展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作，主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患，燃具是否符合安全距離等情況。
（四）排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況，保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備有充足的物資器材，能夠?qū)κ鹿孰U(xiǎn)情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況，24小時(shí)值班制度是否建立等情況。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長楊光同志擔(dān)任，副組長由局安全科科長李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任，成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?，辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責(zé)與分工。
縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
總結(jié)。
等工作。
五、工作步驟。
（一）動(dòng)員部署階段。2020年12月中旬前，組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動(dòng)員，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求。
（二）排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟，建立排查整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保工作閉環(huán)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要邊排查邊整改，及時(shí)消除安全隱患。
（三）梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬，縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強(qiáng)整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理排查整治行動(dòng)情況，查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié)，形成分析報(bào)告，做好下步“補(bǔ)短板”的準(zhǔn)備工作，并進(jìn)行總結(jié)。
縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報(bào)到局安全科。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇九
“廉潔政府”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個(gè)四個(gè)問題：“一個(gè)廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí)，不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
今年以來，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下：
1、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí)。
2、杜絕不思進(jìn)取，得過且過，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級(jí)和群眾意見，及時(shí)修正錯(cuò)誤。
1、明確崗位職責(zé)。
查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
2、全面開展排查。
我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效。
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算。
1、從思想上提高意識(shí)，自覺識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。
3、進(jìn)一步完善機(jī)制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制，把提醒和建章立制放在前面。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。
2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4．加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。
3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會(huì)，以此來指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃檢查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。
1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求，為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況，制定2019年工作實(shí)施方案：
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線，增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核，加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則。
1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過程。堅(jiān)持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施原則。全面分析、認(rèn)真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照梳理、排查、評(píng)估、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。
4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效原則。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。
工作目標(biāo)：逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng)，推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責(zé)，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（一）對(duì)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳，讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問題，充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)各部門、各級(jí)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性，以強(qiáng)化管理為手段，全面排查崗位、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點(diǎn)（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機(jī)結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防？”的排查活動(dòng)。
重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對(duì)正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn)；三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于來自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、分析、研究和判斷。要堅(jiān)持“對(duì)照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程，逐一對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，甚至違紀(jì)違法問題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1、附件2）。
（三）針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過場、流于形式。
（三）突出排查重點(diǎn)。各部門要突出對(duì)涉及人、財(cái)、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
（四）注重工作實(shí)效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施，不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請(qǐng)于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室。2021年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個(gè)字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合《**市人民政府辦公室關(guān)于成立**市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，提出以下方案。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下設(shè)立“一辦四組”的工作機(jī)構(gòu)，即領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、維穩(wěn)保障組、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組、協(xié)調(diào)處置組、輿論引導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，主任由市金融辦主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由法院、公安、財(cái)政及人民銀行、銀監(jiān)分局等部門、單位分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化運(yùn)作，當(dāng)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，根據(jù)需要從相關(guān)成員單位抽調(diào)1-2名工作人員集中辦公。維穩(wěn)保障組組長由維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，信訪局、人社局、公安局配合，人員由維穩(wěn)辦牽頭從相關(guān)部門和涉險(xiǎn)區(qū)市抽調(diào)人員組成。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組組長由金融辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員由經(jīng)信委、銀監(jiān)分局以及宣傳部、法院、發(fā)改委、國土局、住建局、交通局、商務(wù)局、工商局、地稅局、國稅局、海關(guān)、人民銀行、中小企業(yè)局、房管局、供電公司、水務(wù)集團(tuán)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)指定專門人員組成。協(xié)調(diào)處置組組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人員由涉險(xiǎn)區(qū)市、相關(guān)行業(yè)主管部門、法院、金融辦、銀監(jiān)分局以及維穩(wěn)辦、檢察院、公安局、司法局、財(cái)政局、人社局、法制辦抽調(diào)人員組成。輿論引導(dǎo)組組長由宣傳部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員由宣傳部牽頭從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(二)職責(zé)分工。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
分析研判企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分類，研究制定防范和處置企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的工作預(yù)案并組織實(shí)施;及時(shí)對(duì)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)情況及工作進(jìn)程進(jìn)行評(píng)估，提出最終處置方案的政策建議;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮處置企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決處置工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
2.“一辦四組”工作。
(1)辦公室。具體負(fù)責(zé)預(yù)警監(jiān)測(cè)的日常工作，組織建立企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和聯(lián)席會(huì)議制度;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件有關(guān)情況，提出應(yīng)急處置的初步意見和建議;協(xié)調(diào)各成員部門開展應(yīng)急處置工作，督促、指導(dǎo)各成員部門落實(shí)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置方案擬定的工作措施;按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好解釋引導(dǎo)工作，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置情況;對(duì)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件的處置提出具體的建議;對(duì)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置情況進(jìn)行總結(jié)，并組織收集、整理有關(guān)檔案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(2)維穩(wěn)保障組。建立維穩(wěn)形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，處置集體訪、異常訪和非正常訪，防范群體性上訪;負(fù)責(zé)穩(wěn)定職工情緒，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)解決清欠職工工資問題;負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳和來訪接待工作;依法對(duì)企業(yè)法人代表的個(gè)人資產(chǎn)和護(hù)照等進(jìn)行有效監(jiān)控;負(fù)責(zé)預(yù)警企業(yè)的各項(xiàng)穩(wěn)定排查、協(xié)調(diào)和處置工作。
(3)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組。對(duì)各行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、融資情況、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、生產(chǎn)經(jīng)營等進(jìn)行全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估和分析，及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)資金鏈斷裂等苗頭性、趨勢(shì)性問題，形成有效預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)控以下方面：網(wǎng)絡(luò)等媒體披露、傳播、報(bào)道企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的異常狀況;企業(yè)貸款、承兌、信用證等業(yè)務(wù)情況，特別是周轉(zhuǎn)困難、貸款欠息、貸款逾期以及賬戶現(xiàn)金流出現(xiàn)異常變動(dòng)的、賬戶被執(zhí)法機(jī)構(gòu)凍結(jié)的;各重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，尤其是企業(yè)連續(xù)三個(gè)月以上虧損或虧損金額較大、企業(yè)由各擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的債務(wù)不能按時(shí)清償?shù)惹闆r;房地產(chǎn)、建筑企業(yè)工程款被大量拖欠、承建工程中發(fā)生重大糾紛以及資金出現(xiàn)異常等情況;非正當(dāng)原因納稅金額出現(xiàn)大幅度下降，未按期納稅申報(bào)或不能及時(shí)、足額繳納稅收及社?；?，以及欠稅、偷稅、騙稅等行為;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頻繁出入境，企業(yè)出現(xiàn)大額非法集資，企業(yè)法定代表人接受司法調(diào)查、涉嫌經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪等情況;企業(yè)發(fā)生重大法律訴訟或系列訴訟，造成或可能造成重大資金損失或涉嫌民間高息借貸糾紛等情況;企業(yè)連續(xù)拖欠勞動(dòng)工資兩個(gè)月以上或發(fā)生重大勞資糾紛等情況;企業(yè)在小額貸款公司、民間融資機(jī)構(gòu)等地方新型金融組織異常信貸有關(guān)信息;企業(yè)連續(xù)欠費(fèi)或用電、用水大幅度下降等情況。
(4)協(xié)調(diào)處置組。及時(shí)提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的金融輔助政策措施，防止出現(xiàn)“一刀切”的抽貸、斷貸、壓貸行為;推動(dòng)銀行訴訟案件的快審、快判、快結(jié)和銀行不良貸款核銷，打擊惡意逃廢債行為;提出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急支持和短期保障方案，視情況實(shí)施資產(chǎn)重組、司法破產(chǎn)等措施;進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，提出涉案企業(yè)資產(chǎn)分配方案，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的風(fēng)險(xiǎn)處置方案，組織實(shí)施工作;依法查封、扣押、凍結(jié)涉案風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)涉案資金，嚴(yán)厲打擊暴力討債、聚眾哄搶財(cái)物等犯罪行為，負(fù)責(zé)依法立案偵查案件，打擊涉嫌集資詐騙、非法吸收公眾存款、高利轉(zhuǎn)貸、騙取貸款、貸款詐騙、惡意欠薪等金融違法犯罪行為;對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)主進(jìn)行及時(shí)查緝;負(fù)責(zé)查清涉案資金去向，依法追繳贓款臟物，挽回經(jīng)濟(jì)損失，最大限度保護(hù)群眾合法權(quán)益。
(5)輿論引導(dǎo)組。負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)處置惡意散布、造謠中傷有關(guān)企業(yè)倒閉出逃等不良消息;負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)、對(duì)外通報(bào)、輿論引導(dǎo)工作;做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范法律、法規(guī)、政策的宣傳工作;組織開展非法集資、高利貸等及其他案例警示宣傳普法教育。
(一)及時(shí)應(yīng)對(duì)。按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送各類預(yù)警信息，第一時(shí)間啟動(dòng)協(xié)調(diào)處置程序，出險(xiǎn)企業(yè)所在區(qū)市和貸款主辦銀行要第一時(shí)間介入，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，以最快速度、盡最大努力將問題處理在當(dāng)?shù)?。相關(guān)成員單位要各司其職，協(xié)調(diào)配合，有序開展協(xié)調(diào)處置。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”原則，根據(jù)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)狀況和牽涉程度，實(shí)行市區(qū)兩級(jí)協(xié)調(diào)處置機(jī)制。各區(qū)市要摸清底數(shù)，分類別建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，并落實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置工作的第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)影響面不大的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由各區(qū)市協(xié)調(diào)處置;對(duì)影響面大、協(xié)調(diào)有難度的，由各區(qū)市報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)處置。
(三)主動(dòng)作為。各區(qū)市及相關(guān)部門要不等不靠、主動(dòng)作為，抓早、抓緊、抓小、抓細(xì)，切實(shí)做到組織協(xié)調(diào)到位、推進(jìn)措施到位。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)調(diào)、強(qiáng)化配合，形成整體合力，確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保全市經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定安全。
(四)統(tǒng)籌兼顧。綜合考慮各方利益，區(qū)別對(duì)待，分類處置，有保有壓，綜合采取“企業(yè)自救、銀行支持、政府幫扶”等多種途徑，制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)處置方案，妥善處理各類債權(quán)債務(wù)，確保各方利益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化，努力把各方損失降低到最低程度。
(一)信息收集。建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)月報(bào)制度，各區(qū)市各相關(guān)單位每月8日前將金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況、采取的措施、存在的問題、工作建議、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總?cè)袛?shù)據(jù)，準(zhǔn)確分析金融風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)。如發(fā)現(xiàn)重大問題或發(fā)生突發(fā)事件，必須第一時(shí)間上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室視情節(jié)輕重提出處理意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。
(二)調(diào)研核實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)企業(yè)危機(jī)進(jìn)行調(diào)研、核實(shí)，分析研究突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因，并根據(jù)企業(yè)危機(jī)嚴(yán)重程度、影響面，提出分類應(yīng)急處置意見，落實(shí)處置牽頭單位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。
(三)應(yīng)急處置。各區(qū)市處置牽頭單位要及時(shí)成立工作組，根據(jù)企業(yè)危機(jī)程度提出具體處置方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長批準(zhǔn)后實(shí)施。
(四)信息發(fā)布。建立信息專報(bào)制度，各區(qū)市要及時(shí)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危機(jī)應(yīng)急處置等方面的重要信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，統(tǒng)一發(fā)布。及時(shí)收集全市和先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)處置的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和各類金融信息，逐月形成專報(bào)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和各成員。
四、有關(guān)要求。
領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，分析、研究企業(yè)可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)事件及原因、有關(guān)企業(yè)危機(jī)應(yīng)急處置方案實(shí)施情況等。
和具體工作措施，全力為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
(二)加大信貸投放力度。要引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足支持企業(yè)發(fā)展，保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金供應(yīng)，積極向上級(jí)行爭取貸款規(guī)模和信貸政策，深化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷滿足企業(yè)資金需求。在債權(quán)人委員會(huì)的協(xié)調(diào)下，共同研究企業(yè)貸款授信額度、風(fēng)險(xiǎn)處置、異地銀行貸款管理等問題，減少續(xù)貸過渡時(shí)間，降低企業(yè)融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)規(guī)范民間借貸行為。要深入落實(shí)《**省地方金融條例》，引導(dǎo)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、私募投資管理機(jī)構(gòu)、開展權(quán)益類交易和介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易的交易場所健康規(guī)范發(fā)展。要肅清地方金融發(fā)展環(huán)境，大力開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治和打擊非法集資活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、逃債，欺詐、脅迫放貸，非法吸收公眾存款、集資詐騙、暴力討債等違法犯罪行為。
(四)加大宣傳力度。做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置工作中的政策宣傳、輿論導(dǎo)向、新聞把關(guān)等新聞宣傳管理工作，堅(jiān)持正面宣傳，引導(dǎo)把握正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)掌握有關(guān)輿情供領(lǐng)導(dǎo)參考，為金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作營造良好輿論環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)政策和非法借貸活動(dòng)的危害，切實(shí)提高公眾投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)非法借貸活動(dòng)的防范能力。
(五)維護(hù)地方金融生態(tài)。按照打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為的專項(xiàng)辦法，從嚴(yán)從快打擊一批惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)典型，在全社會(huì)營造守法誠信經(jīng)營的良好氛圍，重建銀企互信機(jī)制。法院要成立“金融法庭”或其他形式的金融案件專項(xiàng)辦理綠色通道，加快金融訴訟案件辦理效率。公安部門要落實(shí)專門力量，捕捉信息，嚴(yán)厲打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)、金融詐騙等違法行為。
(六)嚴(yán)守工作紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門要在企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置過程中，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)處置中遇到的新問題、新情況，要及時(shí)與牽頭部門溝通，并嚴(yán)守工作紀(jì)律，做好****，妥善處理各類信息，做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防因信息泄露，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、故意泄露相關(guān)信息造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十一
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào)）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督機(jī)制，提高管理水平，切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí)，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施；二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要周密安排，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，確保實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，落實(shí)到具體的責(zé)任人。
3.有序推進(jìn)，確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速行動(dòng)，按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
4.有效監(jiān)督，加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與實(shí)施范圍。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
今年以來，根據(jù)區(qū)紀(jì)委文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施整改工作的開展情況匯報(bào)如下：
1、平時(shí)對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強(qiáng)世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理想信念和廉潔從政意識(shí)。
2、杜絕不思進(jìn)取，得過且過，脫離實(shí)際形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
整改措施一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級(jí)和群眾意見，及時(shí)修正錯(cuò)誤。
1、明確崗位職責(zé)。
查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
2、全面開展排查。
我個(gè)人將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，進(jìn)行了仔細(xì)梳理，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改措施一是增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效。
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對(duì)于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算。
1、從思想上提高意識(shí)，自覺識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，工作之余加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風(fēng)險(xiǎn)制定整改方案，確確實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改進(jìn)行落實(shí)。
3、進(jìn)一步完善機(jī)制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機(jī)制，把提醒和建章立制放在前面。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。
2．動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4．加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
2．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。
3．公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會(huì)，以此來指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃檢查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。
1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施。科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展。
1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。
3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十二
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。
一是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真制定意識(shí)形態(tài)工作方案，明確具體責(zé)任人和工作重點(diǎn)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，自覺加強(qiáng)自身理論建設(shè)，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為全委樹立榜樣。二是納入黨建重點(diǎn)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，列入委《xx年黨的工作要點(diǎn)》，科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作制度，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，及時(shí)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。三是建立完善工作機(jī)制。結(jié)合我委實(shí)際，積極探索，建立健全意識(shí)形態(tài)工作考評(píng)制度和激勵(lì)機(jī)制，制定完善《黨組書記和班子成員“一崗雙責(zé)”清單》，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅意識(shí)形態(tài)工作紀(jì)律，確保意識(shí)形態(tài)工作高質(zhì)量落實(shí)。
（二）提高政治站位，強(qiáng)化工作落實(shí)。
一是抓好層級(jí)責(zé)任制度。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、支部書記（處長）負(fù)主責(zé)的工作制度，建立起層級(jí)責(zé)任體系。先后4次召開意識(shí)形態(tài)分析研判聯(lián)席會(huì)議，組織學(xué)習(xí)各級(jí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件精神，結(jié)合每季度各階段意識(shí)形態(tài)負(fù)面清單，研判意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作最前沿。二是抓好工作統(tǒng)籌融入。將班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入黨建工作述職考評(píng)，強(qiáng)化緊抓意識(shí)形態(tài)工作意識(shí)；以支部星級(jí)評(píng)定和規(guī)范化建設(shè)為載體，將意識(shí)形態(tài)工作形成管人管事機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)范化、程序化。三是抓好配合活動(dòng)開展。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的有效落實(shí)，使意識(shí)形態(tài)工作成效更加顯著。以慶祝建黨100周年活動(dòng)為契機(jī)，先后舉辦知識(shí)競賽、征文比賽、書畫攝影展等系列活動(dòng)，積極參加省市合唱、競技等系列慶?；顒?dòng)，大批人員獲獎(jiǎng)受到表彰，使廣大黨員職工群眾更加愛黨、敬黨，更加堅(jiān)定“聽黨話、跟黨走”的理想信念。
（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟。
一是注重示范引領(lǐng)。將意識(shí)形態(tài)工作制度專題學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全年共安排黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，開展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)14次，組織縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨史學(xué)習(xí)教育讀書班活動(dòng)4次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的指示精神和具體要求，有效奠定意識(shí)形態(tài)工作理論基礎(chǔ)。二是豐富形式內(nèi)容。組織全委黨員干部赴xx科技大學(xué)進(jìn)行能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量。利用黨日活動(dòng)開展重溫入黨誓詞、走進(jìn)紅色教育基地、下沉社區(qū)宣講黨史等活動(dòng)，讓全委黨員深刻感悟中國共產(chǎn)黨人的初心與使命。重視新媒體運(yùn)用，將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)情況納入黨支部“星級(jí)評(píng)定”和黨員積分化管理，強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)推廣使用。目前，全委在職人員平臺(tái)注冊(cè)率達(dá)到了100%。三是抓牢學(xué)習(xí)主體。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、重要指示精神，做深做實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育，將學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。廣泛開展宣教活動(dòng)，營造濃厚意識(shí)形態(tài)工作氛圍。截至目前，委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記和委員共組織宣講80余場，堅(jiān)定了廣大黨員干部的政治方向。
（四）堅(jiān)守輿論陣地，做優(yōu)輿論引領(lǐng)。
一是不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布信息動(dòng)態(tài)，傳播先進(jìn)文化、交流典型經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)正能量，樹立積極導(dǎo)向。委網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組積極轉(zhuǎn)發(fā)各類正面信息300多條，向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息80條次，50余條被市各級(jí)媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)。二是廣泛開展宣傳活動(dòng)。制作專題展板、海報(bào)、條幅、畫冊(cè)，及時(shí)宣傳中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，使意識(shí)形態(tài)工作人人皆知、人人關(guān)注、人人重視。組織黨員志愿者走入社區(qū)、走上馬路、走進(jìn)群眾，開展“黨員志愿服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)揮廣大黨員干部能動(dòng)性，積極向社會(huì)傳播正能量。三是重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。針對(duì)發(fā)展改革工作的重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，積極做好評(píng)估，加強(qiáng)預(yù)警防范，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的敏銳性，有效提升了網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)和處置能力。截止目前，委門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類工作動(dòng)態(tài)信息630余條，監(jiān)測(cè)網(wǎng)上涉委信息23000余條，公開機(jī)關(guān)文件信息350余條，回復(fù)市長信箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱、人民網(wǎng)留言建議等440余條，被市政府網(wǎng)站采用的信息、約稿共270余篇。其中針對(duì)“xx市擬修改停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引爭議事”“xx市規(guī)范市區(qū)公立幼兒園收費(fèi)事”等熱點(diǎn)敏感事項(xiàng)，建立了專項(xiàng)跟蹤制度，構(gòu)建起有效可靠的管控機(jī)制，確保了我委意識(shí)形態(tài)陣地管控絕對(duì)安全。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十三
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。
1.制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會(huì)議暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動(dòng)員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。
2.動(dòng)員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作要求。
3.成立機(jī)構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個(gè)工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實(shí)。
4.加強(qiáng)指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際抓好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。
1.清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時(shí)限，該保留的保留，需要調(diào)整充實(shí)的調(diào)整充實(shí)，該廢止的堅(jiān)決廢止，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。
3.公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
4.制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對(duì)權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就要有相對(duì)應(yīng)的防控措施;二是防控措施要具體管用，具有針對(duì)性和可操作性;三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5.處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，需要立案查處的要及時(shí)立案查處，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計(jì)劃地做好以下工作：一是組織人員分別對(duì)各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對(duì)每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。二是7月份召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報(bào)及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作試點(diǎn)的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會(huì)，以此來指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，適時(shí)起草檢查驗(yàn)收文件、謀劃檢查驗(yàn)收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月上旬一一3月底)。
1.認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時(shí)間要求報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.搞好檢查驗(yàn)收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對(duì)各地各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
二、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實(shí)施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。各地各單位要針對(duì)廣大黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，深化認(rèn)識(shí)、鞏固成果、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強(qiáng)對(duì)面上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效地開展。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十四
2014年9月，我校在市教育局的大力支持下，按照高府明電【2014】11號(hào)《關(guān)于突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作的通知》要求，開展了學(xué)校突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作，取得了一定的成效，保障和促進(jìn)了本校教育教學(xué)工作的正常開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、2014年9月中旬，我校按照市教育局的要求，對(duì)照《突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改情況登記表》細(xì)則，對(duì)本校各個(gè)方面展開了嚴(yán)格的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
排查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患是：
（一）自然災(zāi)害類：易受臺(tái)風(fēng)暴雨影響。
（二）公共衛(wèi)生事件類：校園生活是密集型的，各類傳染病易傳入校園。
（三）社會(huì)安全事件類：學(xué)校緊靠圩街，門衛(wèi)防衛(wèi)意識(shí)較弱，外來閑散人員對(duì)校園師生產(chǎn)生的威脅。
二、加強(qiáng)整改，組織實(shí)施。
針對(duì)以上相關(guān)情況，我們做了大量的工作。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)安全教育文件，并吸取近期外校、社會(huì)上所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對(duì)當(dāng)前氣候較熱、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。我校通過板報(bào)、廣播、班會(huì)、升旗儀式等方式全方位進(jìn)行安全教育宣傳，全員樹立安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)出校門。門衛(wèi)保衛(wèi)是學(xué)校的第一道防線，是一道生命線，我校將嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校門衛(wèi)保衛(wèi)制度》，提高門衛(wèi)安全意識(shí)，切實(shí)做好保衛(wèi)工作。
三、今后的工作。
因此，全校上下形成了人人有責(zé)任、事事有人做、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、天天有督辦、月月有檢查的良好局面。但是，由于多種因素的影響，我校安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，校園周邊環(huán)境治安整改工作仍有待進(jìn)一步完善，對(duì)此，我們認(rèn)真分析學(xué)校安全及校園周邊環(huán)境治安整治工作中存在的問題，采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治，搞好學(xué)校安全和治安工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
一是必須加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高學(xué)生飲食衛(wèi)生安全意識(shí)。要利用校內(nèi)各種宣傳陣地定期播報(bào)有關(guān)飲食衛(wèi)生安全的信息，要通過班主任、學(xué)生家長科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街邊無牌無證商販?zhǔn)称?，不食用來歷不明的可疑食物，使學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，杜絕傳染病在校園內(nèi)流行。
四、存在的問題及下一步工作打算。
我校在學(xué)校突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作中雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題：
（一）部分家長對(duì)安全隱患的嚴(yán)重。
性認(rèn)識(shí)不夠，除了做工以外沒有時(shí)間對(duì)自己的子女進(jìn)行校外教育，監(jiān)護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（二）將相關(guān)管理制度上墻。
學(xué)校突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和飲食安全，關(guān)系到學(xué)校的正常教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，我校將繼續(xù)高度重視和加強(qiáng)此項(xiàng)工作，把學(xué)校突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作做好做實(shí)，通過有力的工作督促機(jī)制和有效的工作措施，防范學(xué)校突發(fā)事件及傳染病疫情的發(fā)生，確保教育教學(xué)工作的安全平穩(wěn)運(yùn)行，為高州教育的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧高州做出更大的貢獻(xiàn)！
高州市石鼓中學(xué)2014年10月14日。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作，有效遏制易誘發(fā)腐-敗風(fēng)險(xiǎn)，特制定本實(shí)施辦法。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及涉及處室。
(一)學(xué)校收費(fèi)。
1、巧立名目亂收費(fèi)：如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi)：如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進(jìn)行考察、民-主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話。
3、不召開黨委會(huì)，或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察，不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。
5、實(shí)行競爭上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：學(xué)校黨委、學(xué)校行政。
(三)大宗物資采購及學(xué)?；?xiàng)目。
1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購買保險(xiǎn)、訂購報(bào)刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會(huì)收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)，或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位，虛開發(fā)票報(bào)帳，然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。
2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會(huì)，收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎(jiǎng)金”等。
3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個(gè)人的賄賂。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。
(四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。
1、本單位出納、會(huì)計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分，財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，甚至與財(cái)會(huì)人員勾結(jié)，進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進(jìn)行侵吞或私分。
4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”，搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作。
6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動(dòng)及教師招聘。
1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會(huì)討論研究私自調(diào)動(dòng)(借用)人員。
3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對(duì)口專業(yè)教師任課。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。
(六)教師職稱評(píng)定。
1、學(xué)校對(duì)職評(píng)精神不宣傳貫徹。
2、學(xué)校對(duì)職評(píng)對(duì)象不公示。
3、滯留職評(píng)指標(biāo)。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
(七)學(xué)生學(xué)籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。
3、對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。
風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案篇十六
日前，州委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，要求各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級(jí)干部要帶頭端正學(xué)習(xí)態(tài)度，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，緊緊圍繞相關(guān)專題認(rèn)真撰寫書面發(fā)言提綱，把集體學(xué)習(xí)作為重要方式、把潛心自學(xué)作為重要基點(diǎn)，深入開展研討交流，切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)決防止“四化”傾向，確保黨史學(xué)習(xí)教育走心走深走實(shí)。
通知要求，切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員要在自學(xué)中發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭寫文章、講黨課。在扎實(shí)開展自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過中心組學(xué)習(xí)研討交流、聽宣講報(bào)告、講專題黨課、研討會(huì)、座談會(huì)等形式開展集中學(xué)習(xí)。
切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合起來，全州各級(jí)黨組織堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，以集中研討為主要形式，以到州內(nèi)革命遺址舊址、紀(jì)念場館、愛國主義教育基地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線等開展現(xiàn)場教學(xué)為輔助手段，認(rèn)真制定自學(xué)清單，明確自學(xué)重點(diǎn)，提出自學(xué)要求，有針對(duì)性地自學(xué)，在活動(dòng)中和活動(dòng)后采取有效措施檢驗(yàn)自學(xué)效果。
切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與分享互學(xué)結(jié)合起來，各基層黨支部要分別圍繞習(xí)近平總書記《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》四本必讀書召開讀書會(huì)、分享會(huì)。切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與組織促學(xué)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織的作用，開展形式多樣的促學(xué)活動(dòng)，形成學(xué)黨史、悟思想比學(xué)趕超的濃厚范圍。切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與定期述學(xué)結(jié)合起來。“七一”前后，各基層黨支部組織生活會(huì)要把述學(xué)作為重要議程和內(nèi)容。年底，各級(jí)黨委（黨組）專題民主生活會(huì)要把述學(xué)作為黨性分析和開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要內(nèi)容。
切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與指導(dǎo)督學(xué)結(jié)合起來。各級(jí)各部門要以導(dǎo)學(xué)、比學(xué)、述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)等形式，推動(dòng)自學(xué)落到實(shí)處、取得成效。
通知要求，各級(jí)各部門黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署要求和省委、州委文件精神，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育過程監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、效果監(jiān)督。開展黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容，要做到有體系、有內(nèi)容、有組織，堅(jiān)決防止把黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教學(xué)當(dāng)成紅色旅游，把瞻仰參觀代替專題學(xué)習(xí)，只組織瞻仰參觀不開展學(xué)習(xí)研討，黨史學(xué)習(xí)教育不走心、不入腦等情況，堅(jiān)決防止黨史學(xué)習(xí)教育簡單化、表面化、形式化、流程化等現(xiàn)象，確保黨史學(xué)習(xí)教育見人見事、見思想、見精神、見行動(dòng)、見實(shí)效。黨史學(xué)習(xí)教育州委巡回指導(dǎo)組要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正傾向性問題和苗頭性問題。
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