農產品質量安全監(jiān)管工作計劃范文(14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 04:14:30
農產品質量安全監(jiān)管工作計劃范文(14篇)
時間:2023-11-17 04:14:30     小編:琉璃

無論是個人生活還是工作,計劃都扮演著至關重要的角色。首先,要明確你的目標是什么,清楚地定義你想要達到的成果。為了幫助大家更好地制定計劃,小編為大家找來了一些范文,供大家參考。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇一

為了提高物業(yè)整體工作質量,更好地為公司持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才,20xx年,品質培訓部將在上一年度工作基礎上,立足公司發(fā)展,創(chuàng)新工作形式,拓展工作的深度和廣度。20xx年度工作計劃如下所示:

(一)繼續(xù)貫徹質量環(huán)境管理體系。

組織所有品質管理人員(含物業(yè)處辦公室主任、管理部長、維修部長、項目經理)參加標準體系培訓,深入研究討論。貫徹質量環(huán)境管理體系要求,按照iso9001和iso14001體系標準,強化管理,提升物業(yè)服務水平。

(二)創(chuàng)優(yōu)工作。

抓好物業(yè)處創(chuàng)優(yōu)工作,適時、適宜的提供指導和服務;分批次組織創(chuàng)優(yōu)項目員工赴物業(yè)管理優(yōu)秀示范項目參觀學習,提升認識,為創(chuàng)優(yōu)工作順利進行創(chuàng)造有利條件。

(二)經理績效考核。

根據(jù)各物業(yè)處、職能部門不同情況修訂完善考核標準和體系,明確考核人員、考核方法、考核時間等,促進考核工作制度化、規(guī)范化。

每月采用日常檢查與不定期暗訪、夜查相結合方式,利用作業(yè)記錄、工作巡查記錄等相關記錄,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題追本溯源,徹底整改,杜絕隱患。

(四)滿意度調查。

上、下半年各進行一次入戶滿意度調查,據(jù)調查數(shù)據(jù)分析物業(yè)服務存在的問題。將業(yè)主提出的問題和建議整理分類,需要改進的積極整改,有待提升的服務進一步規(guī)范。

(五)經理級外出考察。

組織經理級以上員工外出參觀,學習一流物業(yè)服務企業(yè)的管理模式和管理經驗,促使經理提高意識、看到差距,主動查找不足,不斷提升物業(yè)服務與管理水平。

(六)物業(yè)全員知識競賽。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇二

市農產品質量安全中心20xx年工作計劃20xx年是我市深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,實施國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,建設社會主義新農村的起步之年、開局之年,也是深入推進我市農產品質量安全工作的關鍵之年。為了適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求,全面提升我市農產品質量安全水平,切實保障城鄉(xiāng)居民消費安全和身體健康,確保農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強,現(xiàn)結合我市實際,提出我中心20xx年工作計劃。

根據(jù)新形勢新任務的要求,20xx年我們工作的指導思想是:以黨的十六大及十六屆五中全會精神為指導,以全面實施“無公害食品行動計劃”為主線,以提升我市農產品質量安全水平為目標,緊緊圍繞全市農業(yè)工作的總體部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,努力開創(chuàng)我市農產品質量安全工作新局面。

20xx年工作的總體目標為:通過加強宣傳、推進準入、強化監(jiān)管、加快認證等一系列措施,使我市農產品質量安全合格率不高、不穩(wěn),有時還會出現(xiàn)反彈的局面得到改變,穩(wěn)步提升我市農產品質量安全水平。

20xx年工作的基本任務為:

1、進一步完善市場準入制度,全面推進市場準入工作。

2、全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上,同時配合農業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。

3、認定無公害基地50個,認證無公害農產品30個;綠色食品、有機食品的認證有新的突破。

4、力爭使農產品檢測合格率較20xx年提高1-2個百分點。

5、開展大型農產品質量安全宣傳活動3次,舉辦專業(yè)培訓10次,培訓各類技術人員500人次,發(fā)放宣傳培訓資料10萬份。

為了確保全年目標的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。

1、廣泛開展多種形式的宣傳活動,營造全社會關注農產品質量安全的良好社會氛圍。

二是在宣傳內容上,重點突出對農業(yè)投入品安全使用及生產技術規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準入第二階段實施方案等內容的宣傳。

三是在宣傳對象上,重點做好對生產者的宣傳,提高他們標準化生產能力;對經營者的宣傳,增強他們守法經營的意識;對消費者的宣傳,倡導安全消費理念。通過深入持久地宣傳,逐步形成全社會關心、支持農產品質量安全工作的良好社會氛圍。

2、扎實穩(wěn)步推進市場準入工作,努力構建安全消費市場。

二是按照《市農產品市場準入工作實施方案》的要求,在充分調研論證的`基礎上,有效推進市場準入工作。

三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報制度,逐步推行質量安全追溯制度,努力構建安全消費市場。

3、加快認證步伐,強化證后監(jiān)管,增強我市農產品的競爭力。

一是充分運用國家在“三品”認證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵扶持生產基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進行申報,加快基地和產品的認定認證步伐,年終力爭實現(xiàn)新增無公害基地50個、新增無公害農產品30個的目標。

三是加強對“三品”的例行檢查力度,堅持“數(shù)量與質量并重、認證與監(jiān)管同步”的方針,突出抓好認證產地的投入品使用和獲證產品(基地)的管理,實行年度抽查、檢查制度。

4、積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學依據(jù)。

二是配合農業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作;

四是對每次例行檢測結果及時進行匯總,結合市場準入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。

5、加強業(yè)務指導,力爭使區(qū)縣檢測站建設有新的進展。

二是對區(qū)縣站的業(yè)務進行技術指導,使其盡快開展工作;

三是對檢測人員開展技術培訓,使其能盡快適應相關工作要求。

一是狠抓政治思想工作,增強服務意識和責任意識。深入學習黨的路線方針政策和十六屆五中全會精神,組織職工開展對農產品質量安全工作重要性、必要性的討論,以增強大家責任感,提高工作的積極性和主動性。

二是強化業(yè)務技術學習培訓。采取集中培訓、專家輔導、自學、集體討論相結合的方式,切實提高職工整體業(yè)務技術水平。

三是通過各項規(guī)章制度的完善和落實,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質優(yōu)良、作風過硬的農產品質量安全檢驗監(jiān)測隊伍。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、總體思路。

全面貫徹落實省、市和區(qū)委、區(qū)政府關于農產品質量安全監(jiān)管工作的決策部署,以“努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故”為目標,堅持日常監(jiān)管和標準化生產兩手抓,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬,以提升監(jiān)管能力、推廣標準化生產和農產品質量追溯體系建設為抓手,全面推進農產品質量安全示范活動,用最嚴謹?shù)臉藴?,用最嚴格的監(jiān)管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責,堅決整治農產品生產違法行為,確保全區(qū)地產農產品質量安全水平穩(wěn)步提升,保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標。

一是確保農產品質量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產品、水產品等農產品抽檢合格率達到98%以上。

二是確保農業(yè)標準化實施面達到60%以上。

三是確保全年新增無公害農產品5個、綠色食品2個,新增無公害農產品基地認定面積200畝以上。

三、重點工作。

(一)推進農產品質量安全示范創(chuàng)建活動,強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。

加強農藥使用技術指導,加大安全用藥知識的宣傳培訓力度,嚴查種植業(yè)產品種植、收購、貯存、運輸?shù)冗^程中使用禁限用高毒農藥等行為。

以生豬為重點,梳理查找養(yǎng)殖、收購販運、屠宰和飼料環(huán)節(jié)存在的畜產品安全隱患和漏洞,強化“瘦肉精”監(jiān)督抽檢;繼續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢,對奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)各項制度執(zhí)行情況開展檢查,建立生鮮乳質量安全監(jiān)管長效機制;強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范、安全用藥的指導;嚴格生豬定點屠宰管理,督促落實進場檢查登記、“瘦肉精”自檢、檢疫不合格動物及動物產品無害化處理等制度,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動物、注水及非法添加有毒有害物質等違法行為。

建立日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查相結合的管理機制,重點強化對質量安全隱患風險大的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖區(qū)域的監(jiān)管。引導督促生產者按標生產,規(guī)范“三項記錄”和病死水生動物無害化處理記錄,完善從苗種、投入品、基地環(huán)境和產品加工銷售全過程的質量安全管理制度。加強水產疫病防控體系建設,開展轄區(qū)內苗種場產地檢疫。

以“綠劍”執(zhí)法行動為抓手,集中突擊行動與長效監(jiān)管相結合,全年組織三次集中執(zhí)法行動,中間穿插有針對性的專項執(zhí)法行動,加大經常性執(zhí)法巡查力度,始終保持高壓態(tài)勢,做到重大案件查處率達到100%。

(二)推進檢驗檢測體系建設,強化農產品質量監(jiān)測。

加快鎮(zhèn)街農產品檢測室和基地自檢室建設,鎮(zhèn)街農產品快速檢測室要充分發(fā)揮速測篩查作用。繼續(xù)按照省政府組織開展農產品質量安全保障行動的要求,鎮(zhèn)街農產品快速檢測室繼續(xù)免費對社會公眾開放。

切實履行《農產品質量安全法》的要求,按照年度農產品質量安全監(jiān)測計劃的要求,繼續(xù)以質量安全風險高、隱患大的農產品為重點,以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和“三品一標”基地、農業(yè)標準化示范基地為主要對象,加大抽檢力。

當前隱藏內容免費查看度,爭取省、市、區(qū)三級對生產主體抽檢實行全覆蓋。全鎮(zhèn)全年共抽檢120批次以上。

(三)重視農業(yè)標準化推廣,推行全程質量管控。

按照“產地安全化、生產程式化、產品標識化”要求,大力推進無公害農產品、綠色食品認證,因地制宜開展地理標志農產品認證工作。全年力爭新增無公害農產品5個、綠色食品2個,新增無公害農產品基地認定面積200畝以上。加強證后監(jiān)管,以規(guī)范標志使用、規(guī)范生產主體內部管理為重點,加強對獲證生產主體的指導和監(jiān)管;組織開展無公害農產品標志使用專項檢查和綠色食品市場檢查活動,依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

根據(jù)景市鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展實際,在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)推進農產品質量安全可追溯體系建設,力爭新建設可追溯主體3-4家,逐步實現(xiàn)全區(qū)農產品生產主體生產過程追溯和監(jiān)管責任追溯。

(四)健全監(jiān)管工作機制,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。

進一步強化生產主體負責人為農產品質量安全第一責任人意識。進一步健全農產品質量安全監(jiān)管責任,落實鎮(zhèn)街屬地管理責任,進一步落實局系統(tǒng)內各部門管生產必須管安全的“一崗雙責”制度,確保監(jiān)管到位,責任到位。

加快推進監(jiān)管機構建設,確保監(jiān)管人員履職到位。建立村級協(xié)管員、企業(yè)質量安全內檢員隊伍,實現(xiàn)農產品質量安全網格化管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級要分期分批開展農產品質量安全監(jiān)管工作人員和檢測人員培訓,增強法律法規(guī)知識和業(yè)務技能,提高農業(yè)綜合執(zhí)法能力和農產品檢測水平。

(五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。

通過農產品質量安全知識宣傳周、實驗室開放日、果蔬體驗、知識培訓等活動,依托電臺、報紙、農業(yè)信息網等媒體,加大《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,把農產品質量安全知識送給廣大消費者,形成全社會關心支持農產品質量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇四

為了做好品質管理部各項工作,達到公司要求的發(fā)展目標,現(xiàn)將20xx年度工作計劃安排如下:

1)完成體系文件的管理評審工作,保證滿足體系認證的符合性;。

2)準備公司物業(yè)資質申報工作,并做好相關的工作;。

3)加強與業(yè)主的溝通,制定公司工作簡報;。

3)完善公司規(guī)章制度的內部建設,確保公司工作開展的正常運作;。

1)做好一切iso9000質量認證體系的準備工作,并保證認證工作順利的通過;。

2)做好大廈評"區(qū)優(yōu)"的申報工作,同時完善好評優(yōu)資料的創(chuàng)建工作;。

4月至6月:

7月至9月:

1)做好市優(yōu)創(chuàng)建的準備工作和市優(yōu)申報工作,以"市優(yōu)"標準整理相關的評優(yōu)資料;。

2)全面展開體系文件的內審工作和管理評審工作;。

10月至12月:

1)完成體系文件運行的復審工作;。

4)提交年度總結和下年度計劃;。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇五

為強化農產品質量安全監(jiān)管,推進農業(yè)供給側結構性改革,提升農產品質量安全總體水平,促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)我區(qū)實際情況,特制定本計劃。

緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線,把住。

“確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件”這一底線,把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置,認真落實“四個最嚴”的要求,治標與治本并舉,生產環(huán)節(jié)與監(jiān)管環(huán)節(jié)兩端發(fā)力,網格化監(jiān)管與定點聯(lián)系監(jiān)管同步實施,全面提升監(jiān)管能力和水平,扎實推進質量興農,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

堅持專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管相結合,重點強化縣級日常監(jiān)管,基本解決。

“違禁超限”農產品反彈問題,蔬菜、畜產品和水產品檢測合格率過全省平均水平。

農產品質量安全標準體系進一步完善,提高農業(yè)標準化生產普及率,有效期內。

“三品一標”質量品牌農產品數(shù)量保持穩(wěn)定。

“雙認證”工作。

理順檢測機制,明確區(qū)縣鄉(xiāng)抽檢職責,風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查實現(xiàn)主要農產品產區(qū)和消費品種全覆蓋,風險預警、輿情監(jiān)控和應急處置機制進一步完善。

全區(qū)蔬菜、水產品和鮮禽蛋規(guī)模生產主體基本出具食用農產品合格證,可借鑒、可復制、可推廣的食用農產品合格證監(jiān)管模式初步形成。

加強標準的集成與轉化。

圍繞優(yōu)質安全綠色導向,梳理現(xiàn)有的農業(yè)地方標準,淘汰一批過時標準,制修訂一批急需標準,優(yōu)化標準結構,解決標準之間不協(xié)調、交叉重復問題。結合現(xiàn)有國家、行業(yè)和省級農業(yè)標準,加強標準的集成與轉化,制定配套的生產操作規(guī)程,分類建立適用農業(yè)標準檔案。農產品質量安全示范縣全面實施主導農產品生產操作規(guī)程,標準入戶率達到

100%。

推進按標生產。

圍繞

“一控兩減三基本”的目標,推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農獸藥使用,做到控肥控藥控添加劑。擴大蔬菜標準園、畜禽標準化示范場、水產健康養(yǎng)殖場示范場創(chuàng)建規(guī)模,開展特色農產品生產、畜禽屠宰加工標準化示范,推動農產品質量安全縣和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)整建制按標生產。抓好龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等規(guī)?;a經營主體標準化生產示范,強化技術指導和服務,帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。

1

深入推進專項整治。

以“違禁超限”農產品為核心,深入推進專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。種植業(yè)上,重點治理高毒限用農藥違規(guī)使用和禁用農藥隱性添加等問題,大力推行高毒農藥定點經營、實名購買制度,嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果、中草藥生產。畜牧獸醫(yī)上,依法打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用抗菌藥、非法收購屠宰病死畜禽、私屠濫宰等行為,堅決切斷違法犯罪利益鏈條。漁業(yè)上,重點治理地產優(yōu)勢品種上違法使用孔雀石綠、氯霉素和硝基呋喃類藥物問題,強化水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項整治,嚴把投入品使用關,積極推進健康養(yǎng)殖。農資打假上,開展春、秋兩季農資打假專項治理行動,嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。

2

加強日常監(jiān)督檢查。

局各有關股站室依據(jù)職責強化重點區(qū)域、重點產品、突出問題的監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、投訴舉報、檢驗檢測等手段,主動排查、及時處置非法添加、制假售假等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則。建立規(guī)模生產經營主體監(jiān)管名錄,借鑒食品生產企業(yè)監(jiān)管模式,探索建立規(guī)模生產經營主體誠信檔案,實施風險分級管理。按照網格化監(jiān)管方式,建立涉農企業(yè)定點聯(lián)系監(jiān)管制度,明確監(jiān)管負責人和監(jiān)管員,開展定期巡查,完善監(jiān)督檢查日志,運用法律手段監(jiān)督企業(yè)有效實施生產檔案記錄和休藥期制度。

3

加大案件查辦力度。

建立農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)機制,對通過檢測、舉報、媒體披露、督查等途徑發(fā)現(xiàn)的各類違法案件線索及時進行查處,做到有案必查,有查必處,有處必報,著力解決監(jiān)督查處跟進不力的問題。要樹立發(fā)現(xiàn)問題是成績、解決問題是政績的理念,建立主動發(fā)現(xiàn)問題隱患上報激勵機制。要加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全涉嫌犯罪案件線索移交機制,集中曝光一批典型案例,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,有效形成監(jiān)管執(zhí)法震懾力。

1

理順檢測機制。

優(yōu)化利用檢測資源,科學界定各級檢測機構工作重點,理順檢測機制。省級以風險監(jiān)測為主,區(qū)級以監(jiān)督抽查為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以日常監(jiān)管檢查、抽樣和速測篩查為主,避免出現(xiàn)上下一般粗、監(jiān)測指標重疊、監(jiān)測對象重復。完善區(qū)縣監(jiān)測信息上報制度。

2

科學開展風險監(jiān)測。

依據(jù)監(jiān)測能力和水平,結合當?shù)貎?yōu)勢農產品品種和區(qū)域布局,增加監(jiān)測數(shù)量和頻次,確保監(jiān)測品種和范圍對本地主要菜籃子基地和生產、收儲、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋,為推進科學監(jiān)管提供有力支撐。

3

加大監(jiān)督抽查力度。

結合日常監(jiān)管,以農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶為重點,增加抽檢密度和頻次。強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽查不合格的農產品要及時進行溯源查處,涉嫌犯罪的,移交公安機關追究刑事責任。

深入推進創(chuàng)建工作。配合完成第二批國家級農產品質量安全縣認定。要圍繞。

“三個責任”的落實和農產品生產、收儲、運輸環(huán)節(jié)質量安全管控,探索總結一套科學管用的監(jiān)管模式和長效機制。要按照農產品質量安全示范縣建設標準,大力開展農產品質量安全示范縣創(chuàng)建活動。

修訂《農產品質量安全突發(fā)事件應急處置預案》,明確任務分工,完善相關應急程序和制度,形成上下協(xié)調、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系,提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。強化指揮調度能力建設,加強應急培訓演練,著力提升快速應對突發(fā)事件的水平。對各類突發(fā)事件或負面輿情保持高度敏感,第一時間掌握和報告情況,第一時間采取措施,依法、科學、有效進行處置。

1

健全綜合監(jiān)管體系。

規(guī)范設置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構,進一步理順體制、明確職能、充實監(jiān)管力量,健全村級協(xié)管員隊伍。圍繞監(jiān)管與檢測、執(zhí)法綜合監(jiān)管體系建設,制定具體計劃,填平補齊、配備完善巡查監(jiān)督、檢驗檢測、執(zhí)法取證、質量追溯等必要裝備設施;各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法經費依法納入地方財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經費由縣級財政統(tǒng)籌落實,確保工作正常開展。農業(yè)部門要明晰內部職責分工,建立落實覆蓋全程的農產品質量安全制度,完善監(jiān)管、檢測、執(zhí)法會商機制,有效形成監(jiān)管合力。

2

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構規(guī)范化建設。

按照機構隊伍、職能職責、設施裝備、制度機制、標識檔案“五個規(guī)范化”的要求,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站標準化建設和規(guī)范化建設,統(tǒng)一明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的機構職能、人員配備、設施能力、管理制度和工作開展等要求,著力推進監(jiān)管重心下沉、監(jiān)管關口前移。

深化部門間監(jiān)管執(zhí)法合作。

積極配合區(qū)食安辦、食藥監(jiān)部門搞好區(qū)場生鮮肉動物產品檢疫證的檢查工作。發(fā)揮

“瘦肉精”牽頭部門作用,開展“瘦肉精”聯(lián)合督導檢查,指導縣級有關部門做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。建立農安、食安、公安(三安)協(xié)作機制,強化監(jiān)管信息共享、重大輿情分析會商、違法案件信息通報等方面的交流與合作,健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調配合機制,配合公安部門做好案件調查和技術支持,形成監(jiān)管合力。

加強信用體系建設。

完善信用信息歸集制度,及時歸集和共享行政許可和行政處罰信息。探索開展農產品質量安全信用體系建設工作。鼓勵種子、農藥、獸藥、肉類行業(yè)協(xié)會和社會第三機構開展企業(yè)信用評價。

2

次,要把農產品質量安全工作任務分解落實到具體單位,明確目標任務。要積極爭取當?shù)卣С?,建立健全縣、鄉(xiāng)監(jiān)管體系和村級協(xié)管員隊伍,實現(xiàn)網格化管理。

積極爭取當?shù)卣С?,加大財政投入力度,用于國家級和省級農產品質量安全縣創(chuàng)建補助、農產品質量安全監(jiān)管信息平臺優(yōu)化、監(jiān)管模式創(chuàng)新配套、追溯試點等重點工作開展,切實保障農產品質量安全工作經費需要。

充分利用互聯(lián)網、微信微博、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農產品質量安全知識,策劃好農產品質量安全宣傳活動。提升農產品生產者的行業(yè)自律水平和誠信守法意識,提升社會公眾對農產品質量安全的認知度,努力營造政府重視質量安全,企業(yè)追求質量安全,人人關注質量安全的濃厚社會氛圍,推進社會共治局面的形成。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇六

20xx年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是推進農業(yè)現(xiàn)代化工程承上啟下的關鍵之年,抓好農產品質量安全監(jiān)管尤為重要。為保障我縣農產品質量安全,特制定20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作計劃。

深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《江蘇省農產品質量安全條例》,全面落實省市農委和縣委、縣政府對農產品質量安全監(jiān)管工作的要求,以努力提高農產品質量安全水平為目標,以確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件為底線,以農產品質量安全工作考核評優(yōu)為抓手,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管工作網絡和檢測體系,加強農業(yè)標準化建設,做好農產品質量安全日常監(jiān)管和專項整治工作,推進監(jiān)管信息化工程。全年計劃新增“三品”30個,縣級農產品質檢站通過省級考核,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構考核合格率不低于80%,全縣蔬菜總體合格率穩(wěn)定在96%以上,畜產品抽檢合格率在99%以上。

(一)抓監(jiān)管體系建設。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設。去年,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構均已掛牌成立,基本實現(xiàn)有機構、有人員、有設備等目標,今年的重點是夯實基礎,正常運轉,切實履行農產品質量監(jiān)管職責,保證轄區(qū)內農產品質量安全。加強考核評優(yōu),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管監(jiān)管工作開展,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構考核合格率在80%以上,優(yōu)秀等級50%以上。二是加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測體系建設??h級質檢站通過“雙認證”,做好例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站開展農產品質量速測工作,完成免費為農民提供蔬菜農殘速測服務的目標任務。

(二)抓好示范創(chuàng)建,推進品牌建設。一是加強農產品質量安全示范基地建設。已建基地加強管理,融入園藝標準園、生態(tài)健康養(yǎng)殖場等農業(yè)項目建設中,嚴格按照標準生產,嚴格遵守安全間隔期、休藥期等的規(guī)定。爭創(chuàng)農產品質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個。二是做好今年“三品”認證及續(xù)展工作。努力完成已定的目標任務,同時加強證后及包裝標識規(guī)范使用等管理。完成好省市級名牌農產品評選認定,力爭5-7個。

(三)做好檢驗監(jiān)測,加強日常監(jiān)管。一是做好農產品質量監(jiān)測溯源和執(zhí)法查處。繼續(xù)做好農產品質量安全的風險監(jiān)測,提高檢測結果的利用效率。每月對全縣果蔬重點生產基地、城鄉(xiāng)農貿市場、大型超市等,每次抽檢各類果蔬品種不少于15種,抽檢樣品不少于50個,全年抽檢樣品不少于1000個。畜禽產品監(jiān)測由獸醫(yī)站組織實施。堅持月檢月報制度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患。同時將結合去年監(jiān)測情況,對主要農產品生產經營企業(yè)及基地開展例行抽檢,對抽檢不合格產品有針對性地跟進監(jiān)督抽檢。二是建立監(jiān)管長效機制。要通過承諾書、保證書等形式,落實農產品生產經營者為質量安全第一責任人的責任;建立質量問題約談制度,強化生產經營者質量安全意識;建立質量安全事件應急管理機制。三是加強輿情監(jiān)察,做好突發(fā)事件應對工作。四是深入開展農產品質量安全專項整治。要繼續(xù)深化“農資打假”、“蔬菜水果禁限用高毒農藥”、“瘦肉精”、“生鮮乳”、“獸用抗菌藥”、“三品一標”等專項整治行動,維護全縣的農業(yè)生產秩序,保障農產品生產的質量安全。五是落實定期巡查和監(jiān)管制度,加強對生產基地和重點農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作組織日常質量考核,建立完善的考評機制。同時,加強農產品產地的環(huán)境管理、投入品質量安全管理、生產規(guī)范和生產記錄管理,以及儲運包裝、質量安全監(jiān)管員、產品監(jiān)測等全程監(jiān)管制度的落實。加大執(zhí)法打擊查處力度,全方位加強農業(yè)投入品生產銷售監(jiān)管,形成高壓態(tài)勢,打擊違法、違規(guī)行為。

(四)加強信息化建設,提升監(jiān)管效率。一是構建“農產品質量安全監(jiān)管網”。從示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地開始做起,實行聯(lián)機聯(lián)網,使農產品監(jiān)測數(shù)據(jù)等監(jiān)管信息即時上傳,預警信息即時下傳。二是做好“放心吃”上網工程。力爭今年再上1-2個綠色食品企業(yè)。

(五)加強宣傳培訓引導,加大培訓力度。一是加強宣傳引導,掌握工作主動。結合《農產品質量安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)宣傳,大力普及農產品質量安全知識,宣傳各類違法違規(guī)行為的危害及其應受到的懲罰,強化全社會的質量安全意識,營造良好的輿論氛圍,提振對農產品的消費信心。二是加大培訓力度,提升從業(yè)人員素質。加大農業(yè)標準化生產技術的培訓力度;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管員、協(xié)管員的培訓力度。三是加強農產品質量安全關鍵技術推廣,重點推廣動植物安全生產以及病蟲害有效防控技術。加快農產品質量安全信息化建設,及時為生產者、加工者、經營者和使用者提供相關信息服務。

按照市、縣統(tǒng)一部署,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農產品質量監(jiān)管體系,層層落實責任制,實行網格化管理。農委主要領導向縣政府領導、農委內部各部門負責人向農委分管領導、各部門工作人員向部門負責人要逐級簽訂責任狀,與主要農產品生產企業(yè)(或合作經濟組織)簽訂農產品質量安全生產承諾書。

加強工作督查考核。為進一步規(guī)范農產品質量安全監(jiān)管工作,今年農委將制定完善一系列規(guī)章制度。對日常監(jiān)管、信息報送、工作檔案的管理均作了明確的規(guī)定,各部門要按照各自的職責做好監(jiān)管工作,力爭使各項工作再上新臺階。定期總結推廣農產品質量安全監(jiān)管工作的成功經驗,對各項工作完成好、成績突出的科站和執(zhí)法人員給予獎勵,對在工作中玩忽職守,因瀆職失職出現(xiàn)重大過失,使農產品質量安全出現(xiàn)重大隱患的,對于有關責任人依法進行問責。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇七

根據(jù)新形勢新任務的要求,20xx年我們工作的指導思想是:以黨的十八大精神為指導,以提升我鎮(zhèn)農產品質量安全水平為目標,緊緊圍繞全鎮(zhèn)農業(yè)工作的總體部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農產品質量安全工作新局面。

20xx年工作的總體目標為:通過加強宣傳、推進準入、強化監(jiān)管、加快認證等一系列措施,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)管工作落到實處,不發(fā)生重大農產品質量安全事故。

20xx年工作的基本任務為:

1.做好村級農產品質量安全協(xié)管員人員的管理、培訓工作。定期組織農產品質量安全法律法規(guī)知識宣傳教育和培訓,通過各種形式提高農產品質量生產經營者質量安全意識和誠信守法意識。

2.組織開展農產品質量安全控制技術示范和標準化示范基地建設。指導農民科學合理使用農業(yè)投入品,推廣標準化生產技術,加快"三品一標"認證和產地認證工作。

3.加大對種植、養(yǎng)殖過程的監(jiān)督巡查工作,重點對農藥、獸藥、飼料和添加劑等投入品使用情況進行檢查,嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環(huán)節(jié),做好巡查記錄,督促指導生產經營企業(yè)和農民專業(yè)合作社建立生產經營檔案記錄。

4.做好對產地農產品檢驗監(jiān)測工作,做好農產品質量安全監(jiān)測抽樣送檢、安全認證、產地準出和質量追溯工作。全年完成檢測抽檢樣品450份以上,同時配合市農委質檢科做好例行抽檢工作。力爭使農產品檢測合格率達98%以上。

5.開展大型農產品質量安全宣傳活動3次,舉辦專業(yè)培訓4次,培訓各類技術人員100人次,發(fā)放宣傳培訓資料3000份。

6.收集、報送農產品質量安全信息,建立健全農產品質量安全應急預警和響應機制,一旦發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件,做到迅速反應、有效處理,并在第一時間將有關情況黨委政府和市農委監(jiān)管科,防治事態(tài)擴大和蔓延。

為了確保全年目標的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。

1.廣泛開展多種形式的宣傳活動,營造全社會關注農產品質量安全的良好社會氛圍。充分利用廣播、電視等多種媒體,結合"科技下鄉(xiāng)"等多項活動,采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式,開展形式多樣的宣傳活動;在宣傳內容上,重點突出對農業(yè)投入品安全使用及生產技術規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準入制度等內容的宣傳;重點做好對生產者的宣傳,提高他們標準化生產能力;對經營者的宣傳,增強他們守法經營的意識;對消費者的宣傳,倡導安全消費理念。

2.扎實穩(wěn)步推進市場準入工作,努力構建安全消費市場

一是完善蔬菜類市場準入試點工作,進一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為。

二是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報制度,逐步推行質量安全追溯制度,努力構建安全消費市場。

3.加快認證步伐,強化證后監(jiān)管,增強我鎮(zhèn)農產品的競爭力

一是充分運用國家在"三品"認證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵扶持生產基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進行申報,加快基地和產品的認定認證步伐,年終力爭實現(xiàn)新認定無公害產地20xx畝,認證無公害農產品2個的`目標。

三是加強對"三品"的例行檢查力度,實行年度抽查、檢查制度。

4.積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學依據(jù)

二是配合市農委質管科,做好節(jié)日期間農產品質量安全檢測工作;

三是對每次例行檢測結果及時進行匯總,結合市場準入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。

5.加強隊伍建設,努力塑造一支適應農產品質量安全工作需要的管理隊伍。一是狠抓政治思想工作,增強服務意識和責任意識,提高工作的積極性和主動性。二是強化業(yè)務技術學習培訓。采取集中培訓、專家輔導、自學、集體討論相結合的方式,切實提高業(yè)務技術水平。三是通過各項規(guī)章制度的完善和落實,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質優(yōu)良、作風過硬的農產品質量安全檢驗監(jiān)測隊伍。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇八

1、建立機構,加強領導。為切實加強農產品質量安全管理,推進無公害農產品的發(fā)展,市政府成立了以分管市長為組長的發(fā)展無公害農產品領導小組,領導小組辦公室設在市農業(yè)局,負責協(xié)調和辦理有關日常事務。同時,市、縣農業(yè)部門都建立了無公害農產品發(fā)展領導小組,落實了具體辦事機構和人員,明確了系統(tǒng)內各部門職責,為正常開展農產品質量安全管理工作提供了有力的組織保障。

2、制定規(guī)劃,規(guī)范管理。根據(jù)****中央、國務院關于加快實施《無公害食品行動計劃》的要求以及農業(yè)部《關于加強農產品質量安全管理工作的意見》、省政府辦公廳《關于發(fā)展無公害農產品的通知》、省農業(yè)廳《關于我省發(fā)展無公害農產品的實施意見》等有關文件精神,我局先后出臺了《關于發(fā)展我市種植業(yè)無公害農產品生產的意見》、《關于加強種植業(yè)無公害農產品管理的試行辦法》等9個有關生產意見和管理辦法的文件下發(fā)各縣(市、區(qū))農業(yè)局,從指導思想、任務目標、工作重點、具體措施等方面對強化和規(guī)范種植業(yè)無公害農產品生產提出了明確要求。

市政府對發(fā)展無公害農產品也十分重視,今年1月專門出臺了《關于加快發(fā)展無公害農產品的意見》(德府發(fā)[xx]4號),提出了“十五”期末和xx年全市無公害農產品的奮斗目標和工作措施。我局為配合今年的食品安全專項整治,進一步推進無公害農產品生產,促進農業(yè)標準化工作,于今年4月和7月分別向各縣(市、區(qū))農業(yè)局下發(fā)了《關于進一步加強種植業(yè)無公害農產品基地、產品規(guī)范管理的通知》、《關于進一步加強農產品質量安全管理的通知》,對農產品質量安全管理進行了專項安排部署。這些工作的開展,為促進農產品質量安全管理,推進全市無公害農產品的發(fā)展明確了目標、思路和措施。

3、強化宣傳、提高認識。一是利用會議、培訓、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等對農業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農戶開展多種方式的宣傳。二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)簡報對全社會進行宣傳,重點介紹農產品質量安全管理的進展情況、典型經驗、基本知識等。據(jù)初步統(tǒng)計,今年市、縣農業(yè)部門和新聞單位合作共開展相關報道40期(次)以上,市農業(yè)局以德陽市發(fā)展無公害農產品領導小組辦公室的名義印發(fā)“無公害農產品發(fā)展動態(tài)”專報5期。通過多途徑多方式宣傳,強化了全社會的農產品質量安全意識。

4、積極開展基地認定和產品認證。積極組織引導幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行無公害農產品、綠色食品基地建設,并開展基地認定和產品的認證工作。今年共有14個單位申請基地認定,面積6.33萬畝,省廳土測中心已派專家到我市抽取了土樣和水樣,現(xiàn)正在檢測過程中。

目前全市已建和在建的國家級無公害農產品基地3個,有39個基地通過省級無公害認證,總面積33萬畝,有 32個產品通過省級無公害農產品認證,有26個產品順利通過地方認證向全國認證轉換,有6個單位的24個產品通過國家綠色食品發(fā)展中心的“綠色食品”認證,還有一個企業(yè)的無公害農產品正在申請“綠色食品”認證,完成了39個省級基地在農業(yè)部的產地認定備案工作。

5、強化手段,加強檢測。農業(yè)系統(tǒng)近兩年通過自身努力和向上爭取,今年8月,市級農產品質量檢測中心已經市政府編制委員會批準設立,核編6名,目前正在籌建之中?,F(xiàn)已建立6個農殘速測站(點),購置農殘速測儀12臺。其中廣漢市已于xx年9月開始開展了對果蔬等鮮活農產品的定期抽檢工作,中江縣于xx年4月開始開展蔬菜的不定期抽檢工作,什邡市、綿竹市于今年開展了對鮮活農產品的農殘抽檢,監(jiān)測農殘動態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,今年全市到11月對農產品基地和市場共抽檢樣品3510個,合格3418個,平均農殘合格率達97.3%;。

6、治理源頭,強化監(jiān)管。我局與工商、公安、質監(jiān)等相關部門緊密配合,加強了對農產品生產和經營環(huán)節(jié)的管理,特別是加大了對農業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度,從源頭上杜絕高毒高殘留農藥等禁用農業(yè)投入品進入市場和生產環(huán)節(jié)。尤其是xx年到今年上半年,全市開展了以高毒農藥、劇毒鼠藥專項整治為重點的農資打假護農行動,切實維護了生產者、消費者的合法權益。

今年上半年,全市農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法車輛321臺次,出動執(zhí)法人員1179人次,檢查整頓農資市場449個,檢查農資經營企業(yè)及經營戶2222個,受理投訴案件20件,查獲收繳各類違禁及假冒偽劣農資產品34.68噸,處理涉案人員57人,立案查處27件。通過加強監(jiān)管,規(guī)范了農資市場,為無公害農產品的生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。

7、規(guī)范市場,推進準入。針對我市被列為四川省五個無公害農產品市場準入試點市的實際,積極推進農產品市場準入管理工作,取得了一定成效。綠科農業(yè)、三溪香茗等企業(yè)、基地已在城市設立了無公害農產品專銷點,廣漢市正在籌建無公害農產品專銷市場,什邡市、綿竹市等也計劃建立無公害農產品專銷區(qū)。

雖然通過農業(yè)等相關部門的共同努力,我市無公害農產品工作取得了積極的進展,但與上級要求和形勢的需要相比,與省內搞得好的兄弟市相比,還有較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾點:

1、認識不到位,投入少。部分地方、部分單位、部分農產品生產經營者對發(fā)展無公害農產品的重要性緊迫性認識不足,未將發(fā)展無公害農產品列入重要的議事日程,工作的具體措施少、力度弱。同時社會上對發(fā)展無公害農產品的認同感相對滯后,一些消費者安全意識十分淡薄。用于發(fā)展無公害農產品的專項投入少,與相鄰市比有很大差距。

2、檢測手段差,質量監(jiān)管困難??h級檢測站點總體較少,需進一步完善,市級農產品質量檢測中心雖設立,設施設備購置與建設投入需要財政和上級部門的多元支持,開展無公害農產品日常檢測和取得資質認證還面臨許多困難。

3、執(zhí)法機構不健全,市場準入監(jiān)管難啟動。目前我市的農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍尚不健全,市級沒有專門的農業(yè)行政執(zhí)法機構,縣級農業(yè)行政執(zhí)法機構不完善,缺乏專職執(zhí)法人員,執(zhí)法條件較差,執(zhí)法力度不夠。而農業(yè)行政執(zhí)法的力度和成效與發(fā)展無公害農產品密切相關。

針對目前我市農產品質量安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題,明年將重點抓好以下工作,使我市的農產品質量安全管理工作再上新臺階。

1、加強無公害農產品基地和產品的日常監(jiān)管。

2、建立健全無公害農產品檢測體系。

3、健全農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍,加強農業(yè)行政執(zhí)法。

4、繼續(xù)開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。

5、 加強市場信息體系建設,實行市場準入和信息披露制度。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇九

為進一步落實農產品質量監(jiān)管責任制,強化屬地管理責任,確保我縣農產品質量安全,根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕106號)和農業(yè)部《關于加強農產品質量安全全程監(jiān)管的意見》(農質發(fā)[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)農產品安全工作實際,胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂20xx年農產品質量安全責任書。

一、工作目標。

二、具體措施。

(一)認真學習貫徹《農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)和上級文件精神。

(二)建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系,各村設有農產品質量安全領導小組,健全農產品質量安全監(jiān)管機構,保證有2個以上工作能力較強的人員專門從事農產品質量監(jiān)管工作;行政村設農產品質量監(jiān)管信息員,負責村級農產品質量監(jiān)管與信息報送工作。

(三)認真執(zhí)行上級部門高毒農藥銷售和使用的相關規(guī)定,確保蔬菜產區(qū)無高毒農藥生產、銷售和使用。

(四)認真落實《農產品質量安全責任追溯制度》,確保上市產品的包裝內可以查詢到生產農戶的信息。

(五)認真落實農產品生產責任追究制度,每個生產基地、每個蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質量安全責任人,并層層簽訂農產品質量安全責任書。

三、法律責任。

對違反上述規(guī)定,機構設置不健全,或不能有效運轉、措施落實不到位、責任分解不明確,將追究責任;對于監(jiān)管措施不力,玩忽職守,導致重大質量安全事故發(fā)生的,將依照有關規(guī)定給予相關人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。

本責任書自簽訂之日起生效。

胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)代表:(簽字)。

村民委員會(蓋章)代表:(簽字)。

20xx年月日。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇十

上半年以來,在局黨委的領導下,在相關單位的支持配合下,扎實抓好農產品質量安全宣傳和監(jiān)督檢查工作,切實維護廣大消費者切身利益,農產品質量安全監(jiān)督檢查工作取得了一定成效,現(xiàn)將具體工作總結如下:

一、上半年主要工作。

(一)加強組織領導,強化監(jiān)管責任。

成立了以局黨委書記為組長的農產品質量安全管理工作領導小組,制定了農產品質量安全管理工作實施方案,做到了明確任務,強化責任,落實措施。節(jié)假日期間嚴格落實日報告制度,及時妥善處理涉及農產品質量安全方面的問題,確保有關農產品質量安全的來訪來電專人登記、專人處理。

緊緊圍繞農產品質量安全,重點強化農產品生產基地農業(yè)投入品和農產品生產企業(yè)的監(jiān)管。重點加強農藥市場和農產品生產基地監(jiān)督檢查,引導農民合理使用農業(yè)投入品,推廣植物病蟲害的.綜合防治技術,同時,聯(lián)合農藥管理站利用農資市場集中整治活動,加大對我市農資市場特別是無公害生產基地附近的農資門市的整治,嚴厲打擊制售假冒和高毒農藥行為,從源頭上防止和杜絕高毒以及禁限用農藥流入農產品生產基地。同時,督促農藥經營者和農產品生產者認真做好農業(yè)投入品經營檔案及農產品生產記錄。

(三)切實加強監(jiān)管,搞好專項整治。

上半年以來,農安科人員深入到全市農資市場、農貿市場和農產品生產基地,進行了農產品質量安全專項整治。通過實地檢查,總體情況良好。對個別農資銷售點售出的農藥等農資產品登記不詳和少數(shù)農戶無公害生產技術操作規(guī)程落實不到位等問題及時進行了糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經營戶進行了清理整頓,確保我市農產品質量安全。

(四)強化宣傳引導,提高質量安全意識。

今年春耕備耕、“3.15”、“五一”期間開展農產品質量安全宣傳和送科技下鄉(xiāng)活動。采取多種形式開展行之有效的技術宣傳、咨詢、培訓等活動,重點是加強《農產品質量安全法》宣傳工作,通過印發(fā)宣傳資料、開展技術培訓、接受咨詢、銷毀假劣農資和不合格農產品等多種形式,向農產品生產者和城區(qū)居民宣傳農產品質量安全法等法律、法規(guī)知識,新品種、新技術以及如何識別假農資、不合格農產品等相關知識。上半年共發(fā)放農業(yè)法律法規(guī)、科技及政策宣傳資料5000余份,組織農產品質量法律法規(guī)知識專題培訓2場次、蔬菜無公害生產技術培訓5場次,有效地提升了城鄉(xiāng)居民的農產品質量安全意識。

二、目標完成情況。

目標任務:1、加強農產品生產基地和市場管理,加大農產品投入品的管理力度,保障農產品質量安全。新增“三品一標”農產品基地面積1.2萬畝、產品2個,推動農業(yè)向品牌化、高端化方向發(fā)展。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)。

3、重視信息上報工作。

完成情況:1、新增無公害生產基地(**科農林果種植專業(yè)合作社)1個,面積333.3公頃,產品:石榴1個,正在申報中。2、爭創(chuàng)河南省無公害生產示范縣。3、及時上報蔬菜、水果抽檢信息。

三、下半年工作計劃。

(一)突出宣傳教育,全面提高食品安全意識。

一要繼續(xù)強化農產品安全監(jiān)管責任,提高農產品質量安全意識,增加投入,繃緊質量安全這根弦,心系群眾生命健康;二要提高廣大人民群眾農產品安全意識,()通過發(fā)放宣傳資料、組建黨員義務宣傳隊等多種形式,廣泛宣傳農產品質量不合格的優(yōu)質無公害農產品生產相關知識,全面增強全民農產品質量安全思想意識,確保農產品質量安全法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。

(二)突出長效機制,從根本上防范農產品質量安全問題,做到標本兼治。

抓好農產品質量安全管理工作是一項長期工作,農安科將繼續(xù)開展農產品監(jiān)測,加強對“三品一標”基地的日常監(jiān)管,規(guī)范基地生產經營行為,不斷創(chuàng)新防范機制,建立長效機制,逐步消除不安全因素,依法打擊一切違法行為和坑農害農事件,確保全市城鄉(xiāng)居民生活平安、社會穩(wěn)定。

(三)突出農業(yè)投入品市場整頓,建立投訴制度。

建立投訴舉報制度,向社會公開舉報電話,鼓勵群眾舉報流動經營農資和經營假冒偽劣農資的行為,做到有報必接、有報必查。嚴厲打擊違法違規(guī)生產、經營禁用高毒農藥、獸藥、魚藥、飼料等農業(yè)投入品行為。

(四)加強對“三品”認證基地的監(jiān)督管理。

積極推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地和產品認證工作,對“三品”認證企業(yè)實行全程質量監(jiān)管,推進我市“三品”認證工作快速發(fā)展。一是積極組織企業(yè)申報無公害基地和無公害農產品。二是做好無公害農產品基地認證、換證工作。三是對全市“三品”認定企業(yè)開展監(jiān)督檢查,重點檢查了企業(yè)產地環(huán)境、生產記錄、標識使用管理記錄、標識使用情況等。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇十一

在省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管體系建設日趨完善的基礎上,縣級農業(yè)部門負責以縣域為單位,以行政村(屯)或產業(yè)發(fā)展區(qū)域為基本單元,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃分為若干網格,每個網格均設由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管員或村協(xié)管員擔任的質量負責人和技術負責人,負責日常監(jiān)管,形成基層監(jiān)管無死角的網格化監(jiān)管體系。

(二)落實監(jiān)管責任

按照“屬地管理、分級負責”原則,農產品質量安全實行政府和部門主要領導負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)四級農業(yè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站與網格負責人要層層簽訂責任書,制定目標,明確任務,落實監(jiān)管責任。

(三)落實生產經營主體責任

農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、家庭農場和種植大戶等生產經營主體為質量安全第一責任人,縣級農業(yè)部門負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管站組織和督促生產經營主體簽訂農產品質量安全承諾書,確保安全生產,從源頭落實生產經營主體責任。

(四)落實責任追究制度

對在各級各類監(jiān)測、監(jiān)管及督導檢查中發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全風險隱患、輿情關注的問題及相關部門通報的問題等,經核實應負有責任的,實行問題約談和情況通報制度。問題較輕的,由當?shù)剞r業(yè)部門約談生產經營主體負責人,問題較重的,由上級農業(yè)部門負責人約談當?shù)剞r業(yè)部門負責人或者直接向地方政府領導通報。

(一)推進國家農產品質量安全縣創(chuàng)建

1.對國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點縣核查、授牌。對國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點縣敦化市、榆樹市、公主嶺市創(chuàng)建情況進行省核查、農業(yè)部抽查。符合要求的,農業(yè)部在“兩個創(chuàng)建”現(xiàn)場會授牌。

2.擴大國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點。農業(yè)部在修改完善創(chuàng)建活動方案、考核要求和管理辦法的基礎上,再確定200個縣作為創(chuàng)建試點縣。省農委牽頭組織,按照農業(yè)部部署,將優(yōu)先把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級質量安全縣以及政府重視、基礎條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣(市、區(qū))或市(州)納入創(chuàng)建范圍,組織開展申報和遴選工作。

3.開展省級農產品質量安全縣創(chuàng)建。依據(jù)《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃(20xx-2025)》,結合種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產工作實際,參照國家安全縣創(chuàng)建模式,省農委牽頭組織,開展省級農產品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批試點縣確定為11個縣(市、區(qū))。創(chuàng)建期限為兩年,經考核達到標準的,進行命名和授牌。

(二)逐步建立農產品產地準出制度

依據(jù)省食品藥品安全委員會成員單位工作職責,省農委組織,市(州)農業(yè)部門協(xié)調,縣級農業(yè)部門負責,分品種、分類別逐步建立以地產食用農產品產地證明或質量合格證明為基礎,與食用農產品市場準入制度相銜接的食用農產品產地準出制度。首批選擇8個縣(市、區(qū))作為產地準出試點縣。國家和省級農產品質量安全縣全面建立產地準出制度。

(一)開展禁限用農藥整治行動

按照農業(yè)部部署,省農委組織開展禁限用農藥專項整治行動。主要聚焦重點問題蔬菜,解決克百威、氧樂果等限用農藥超標和毒死蜱、多菌靈等常規(guī)農藥超量使用問題,規(guī)范農藥經營和使用。整治期間,省農委有關單位開展農藥監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違法違規(guī)生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。

(二)加強日常執(zhí)法監(jiān)管

市、縣兩級農業(yè)部門建立監(jiān)管名錄,突出監(jiān)管重點,加強風險隱患排查,充分發(fā)揮農產品質量安全檢測、監(jiān)管、綜合執(zhí)法三支隊伍的作用,結合部、省例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,強化檢驗檢測和監(jiān)督抽查銜接,實施檢打聯(lián)動,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,開展案件查處工作。

(一)強化風險監(jiān)測

省農委制定《20xx年吉林省農產品質量安全監(jiān)測工作總體計劃》,組織開展4次例行監(jiān)測,7次專項監(jiān)測,結合例行監(jiān)測開展監(jiān)督抽查。配合農業(yè)部開展4次風險監(jiān)測。發(fā)布并上報農業(yè)部例行監(jiān)測信息。各級農業(yè)部門配合并組織開展當?shù)仫L險監(jiān)測工作。

(二)進行風險評估與形勢分析會商

省農委組織利用國家風險評估實驗室開展風險評估,摸清風險因子種類、范圍和程度,鎖定突出問題隱患開展跟蹤評估。重點開展3類產品風險評估,舉行風險形勢分析會商會議,加強風險交流,研究探討風險變化趨勢和問題原因,提高風險排查、風險預警和風險管理能力。

(三)加強應急處置管理

各級農業(yè)部門加大輿情監(jiān)測力度,健全輿情應對機制。按照應急預案,建立上下協(xié)調、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動的應急機制。組織開展應急培訓,做到一旦發(fā)生問題,第一時間做出反應、第一時間上報情況、第一時間采取措施,將負面影響降到最低程度,提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。

(一)組織標準制(修)定與審定

(二)推進農業(yè)標準實施

1.組織編輯制作“三品一標”農產品、蔬菜、食用菌、人參等4個地方標準匯編和標準視頻片,為各級農業(yè)部門組織開展標準宣貫及推廣提供直觀的標準宣傳品。

2.各級農業(yè)部門結合實際工作,以農產品質量安全縣創(chuàng)建和“三園兩場”建設為重點,發(fā)揮農技推廣部門作用,普及標準化生產技術,推動規(guī)模以上生產經營主體落實生產記錄、安全間隔(休藥)期、農業(yè)投入品購銷憑證等制度,引導廣大農戶進行標準化生產。

3.推動“三品一標”產品生產及產業(yè)發(fā)展,加強認證及證后監(jiān)管,確保認證產品的質量,充分發(fā)揮“三品一標”優(yōu)質安全農產品的品牌優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢,用品牌化帶動農業(yè)標準實施。

(一)完善追溯體系建設

各級農業(yè)部門充分利用世行項目全省農產品質量安全追溯信息平臺,完善本級平臺建設,開展監(jiān)管名錄征集、信息錄入以及應用等工作。未參加世行項目培訓的,省農委組織開展培訓,研究制定追溯管理辦法,啟動平臺試運行,將平臺建設成省市縣共用共享的大平臺。

(二)實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管

省農委與省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)作,合力解決追溯信息平臺對接過程中的技術問題,使農產品質量安全追溯信息平臺與食品藥品追溯信息平臺有效對接,達到信息共享、資質互認;按照農業(yè)部對農產品質量安全監(jiān)管信息平臺建設要求,完善省級平臺功能,探索省部平臺對接機制。逐步實現(xiàn)從種植、生產加工、流通銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)、全鏈條,上下相聯(lián)、橫向相通的可追溯監(jiān)管。

(一)推動機構建設

市、縣兩級農業(yè)部門加快推動本級農產品質量安全監(jiān)管機構建設,補齊短板,落實監(jiān)管職責,有效開展監(jiān)管。縣級農業(yè)部門加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站建設,加大投入,規(guī)范運行,健全制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員持證上崗和村級協(xié)管員制度。省農委有關單位加強市、縣兩級農產品質量檢測機構建設指導,加快項目建設步伐,推進項目驗收。對具備條件的檢測機構,加快組織資質認定和機構考核步伐。

(二)提升監(jiān)管檢測隊伍能力

各級農業(yè)部門加強檢測人員崗位練兵和技術培訓,省農委組織開展全省基層檢測技術人員大比武活動,并組織參加全國第x屆基層檢測技術人員大比武活動。組織開展“農產品質量安全檢測員”職業(yè)資格培訓認定工作。組織已認證的省、市、縣級農產品質檢機構開展實驗室能力驗證。舉辦各類監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員培訓班,加強與先進省份學習交流,進一步增強業(yè)務素質,全面提升農產品質量安全監(jiān)管工作水平。

(一)加強質量安全宣傳

省農委在《吉林農業(yè)》開設農產品質量安全專欄,開展定期宣傳;利用12316新農村熱線和12582信息平臺,發(fā)布有關政策法規(guī)、科普知識等信息,擴大宣傳引導。省農委有關單位組織開展禁限用農藥宣傳,印制宣傳掛圖,普及法律法規(guī)知識,促進農藥生產經營者守法經營,農產品生產者科學合理使用農藥。

(二)深入開展調研工作

各級農業(yè)部門監(jiān)管機構加強調研工作,深入基地、企業(yè)、市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,聽取意見,了解情況,研究農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作中存在的困難和問題,探討解決的辦法和途徑,為推動監(jiān)管工作,健全完善農產品質量安全法律法規(guī)體系打下基礎。(省農委農產品質量安全監(jiān)管處 供稿)

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇十二

在局黨委、行政的正確領導下和上級業(yè)務主管部門具體指導下,質檢站的工作人員積極為“三農”服務,確保農產品安全生產,人民群眾消費安全,進行了一系列扎實工作,做到了以安全為核心,多方位進行管理,現(xiàn)將工作情況總結如下:

一、爭取局黨委及各級政府的高度重視,加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行,保障農產品質量,局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程,作為關系人民群眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長,分管局長任副組長的農產品質量安全監(jiān)督管理工作領導小組,制定了工作實施方案,明確了工作目標;二是加大了對農產品質量安全監(jiān)督及檢測的投入;三是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管專干網絡,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了農產品質量安全專干;四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告,該項目的建設期為20xx年,建設投資304.48萬元,其中:中央投資200.00萬元,地方配套104.48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。

二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖南省農產品質量安全管理辦法》。把學習、宣傳貫徹實施該法,并列入局機關學習的重點內容,及時印發(fā)資料20xx多份;利用科普集市進行宣傳,讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業(yè)技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及,全縣共開展了200多期培訓,大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。

三、農產品質量安全監(jiān)測工作認真扎實。為及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合,全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,對不合格產品及時采取有效措施進行處理,確保了群眾消費安全,全年未出現(xiàn)中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取稻谷樣40個,送國家稻米檢測中心進行檢測,全面了解稻米質量狀況,促進糧食生產安全。

四、繼續(xù)抓好了示范生產基地建設。建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示范基地,面積10萬畝,其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝,青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地:即響水鄉(xiāng)紅萊苔基地,面積15000畝;河口、白石、譚家山、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的湘蓮基地,面積5000畝;羊鹿茶場的綠色食品基地,面積1000畝;白石鄉(xiāng)優(yōu)質西瓜基地,面積20xx畝。

五、農產品質量安全認證管理進一步加強。圍繞我縣優(yōu)勢土導產業(yè),做到下基地、進企業(yè)進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優(yōu)勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業(yè)的認證管理工作。扎實做好了創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作;如質如期完成6個企業(yè)8個產品的無公害農產品復查換證工作;完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織,并對該企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業(yè),組織相關專家對企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業(yè)廳綠辦。

六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動。在重點季節(jié)、重要節(jié)假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動,同時加強了對農業(yè)投入的監(jiān)管工作,嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件,依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業(yè)環(huán)境污染事件;維護好優(yōu)質農產品生產、加工、發(fā)展環(huán)境。

七、積極開展市場準入工作。我局牽頭,協(xié)調畜牧、工商等部門,制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(fā)(20xx]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協(xié)助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室,購rp-420速測儀及藥品等,費用2.2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時,我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。

八、認真開展農產品質量安全專項執(zhí)法整治工作為確?!皟晒?jié)”期間的農產品質量安全,8月30日召開的全縣農產品質量安全專項執(zhí)法檢查動員會,參會對象是農技站長、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發(fā)了《農產品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》(潭農發(fā)[20xx)36號文件)。同時,采用現(xiàn)場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共對4個農產品生產基地(蔬菜),4家超市、1個生產大米加工企業(yè)和9個農貿市場,進行全面檢查,現(xiàn)場抽檢蔬菜樣品59個;同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份,責令限期整改。取得六個方面的成效:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農產品質量安全工作領導小組,明確了工作責任,做到了農產品質量安全執(zhí)法宣傳到位。農資經營戶、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高,工作落實有明顯好轉。

二是市農業(yè)局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品,保障農產品質量安全的通知》張貼到位,限用農藥臺帳都發(fā)到了經營點(店)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都現(xiàn)場檢查了1—3個經營點(店),均未發(fā)現(xiàn)禁用農藥;限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全,整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)冒用綠色食品等質量標志的現(xiàn)象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員,并按檢測的要求開展檢測工作;步步高超市有配送中心提供的檢測單,但檔案管理不夠規(guī)范。六是有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型。如河口鎮(zhèn)針對農貿市場的管理有新招,由鎮(zhèn)政府出錢出力,在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄,為常年經營蔬菜戶統(tǒng)一照相發(fā)證并建立檔案,實行牌公示。姜畬鎮(zhèn)政府組織召開全鄉(xiāng)范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業(yè)、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議,會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮(zhèn)政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。

九、積極配合局里面的中心工作和其他工作。扎實辦好譚家山聯(lián)系點,做好病蟲防治工作和土肥數(shù)據(jù)資料錄入工作。協(xié)助宏興隆等企業(yè)開好第五屆國際農產品交易會,做好創(chuàng)建全國食品藥品安全管理示范縣相關工作等。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇十三

2015年是農產品質量安全監(jiān)管年??傮w思路是,以健全監(jiān)管體制和運行機制為核心,以推行產地準出和原產地追溯為切入點,以整建制創(chuàng)建農產品質量安全市、縣為抓手,健全隊伍,完善體系,狠抓源頭治理,強化監(jiān)督執(zhí)法,努力實現(xiàn)農產品質量安全工作重點有突破、整體有提升。重點抓好以下幾個方面:

一、狠抓投入品整治

制定農藥、種子、肥料打假實施方案,圍繞凈化農資市場,聯(lián)合公安、質監(jiān)、工商等部門,查辦一批大案要案,端掉一批制假販假黑窩點,嚴懲一批違法犯罪分子,公布一批典型案例,對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)和產品公開曝光,盡快有效遏制農資突出問題。從3月份開始,利用100天的時間,在全省開展農藥專項整治百日行動。

二、著力規(guī)范生產管理

有針對性地加快標準的制修訂步伐,確保果菜生產管理有標可依。加快推行標準化生產,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農場等新興經營主體的作用,將分散的農戶組織起來,加快生產的規(guī)模化、基地化和標準化。2015年達到“五要”標準的果菜基地占比要提高到63%以上。嚴格控藥控肥,嚴禁使用國家明令禁止的高毒農藥,嚴禁違法儲存保鮮,嚴格使用植物激素類農藥,嚴格落實農藥安全間隔期,嚴格規(guī)范生產記錄。各市要因地制宜篩選推薦一批禁限用農藥替代品種,指導農民科學合理用藥。

三、穩(wěn)步推進產品認證

以品牌化建設為目標,持續(xù)推進“三品一標”認證工作,不斷擴大食用農產品認證覆蓋面。同時,切實加強對認證企業(yè)和認證產品的動態(tài)監(jiān)管,落實包裝標識制度,堅決維護好“三品一標”產品的良好形象和社會信譽。2015年,“三品一標”認證登記產品的產地面積占食用農產品產地面積的比率要提高到38%以上。

四、推行產地準出追溯

將菜、果、菌等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體,納入全省農產品質量安全監(jiān)管平臺,按照管理規(guī)范化、生產標準化、產品品牌化的要求,嚴控用藥用肥,嚴格生產記錄、產地準出,逐步推行原產地追溯。獲得“三品一標”認證登記的產品要率先按規(guī)定實行包裝標識。今年,原則上所有在省廳監(jiān)管系統(tǒng)登記備案的果菜基地都要實行產地準出和原產地追溯。從3月份開始,用100天時間,開展蔬菜質量安全專項整治行動。

五、加大監(jiān)測監(jiān)督力度

改進抽樣檢測方法。省級監(jiān)測,擬擴大監(jiān)測范圍,調整檢測項目,加大抽查比例,抽樣地點隨機抽取,抽檢樣品混后分檢,抽檢樣品中擬隨機添加盲樣。全年蔬菜水果檢測10—12次,抽檢結果視情況直接通報各市政府,并上報、省政府有關領導。各市、縣層層制定監(jiān)測計劃,并分別上報上一級備案,原則上全年蔬菜水果監(jiān)測各不少于4次,全部實行定量檢測。抽檢樣品數(shù)量:市一級,原則上萊蕪全年不少于300個,淄博、棗莊、東營、威海、日照、德州、濱州、菏澤8市不少于450個,濟南、青島、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、臨沂、聊城8市不少于600個;縣一級,原則上各縣(市、區(qū))總數(shù)不少于200個。

六、加大監(jiān)管執(zhí)法力度

要營造違規(guī)嚴打的高壓態(tài)勢,對抽檢、督查過程中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報屬實的農資、菜果質量安全問題,追根溯源,一查到底,絕不姑息。要加強行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,對明確屬于刑事處罰范圍的,要堅決依法移交公安部門處理。處罰情況,省廳將定期通報并公開曝光。省廳擬與省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。

七、強化監(jiān)管體系建設

貫徹落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,縣、鄉(xiāng)兩級必須設專門機構和人員具體負責農產品質量安全工作,村一級必須健全監(jiān)管員監(jiān)管制度。建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫,任務明確到人,責任落實到崗。加快市、縣農產品檢測機構項目建設,確保資金配套到位,按時竣工驗收,爭取早日通過計量認證和機構考核。

八、開展農產品質量安全市、縣創(chuàng)建活動

采取省里制定標準,各地組織創(chuàng)建,統(tǒng)一驗收命名,實行動態(tài)管理的模式,與省財政廳聯(lián)合開展農產品質量安全市、縣創(chuàng)建活動。通過深入開展活動,推動監(jiān)管體系、監(jiān)管隊伍以及監(jiān)管制度建設,整建制提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。省廳擬制定《山東省農產品質量安全市、縣管理辦法》,并從省級農產品質量安全經費中列專項對創(chuàng)建市、縣予以補助。

九、加大宣傳培訓力度

強化對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員,市、縣、鄉(xiāng)、基地檢測人員,農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及果菜種植戶的培訓,提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務能力,提高生產者法律意識、誠信意識、安全意識及科學生產水平,所有檢測人員實行持證上崗。省、市、縣層層制定培訓計劃,明確培訓重點。繼續(xù)落實農資購買使用明白紙及簡明生產技術規(guī)程發(fā)放簽收制度,查漏補缺,確保全覆蓋。

充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網絡等各類新聞媒體的作用,切實做好“雙百行動”以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣傳貫徹,及時宣傳推廣各地的好做法、好經驗。同時,對各種違法違規(guī)行為予以曝光,積極營造鼓勵誠信守法、嚴懲失信違法的良好氛圍。省廳擬新增12316短信服務,對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員以及農藥生產企業(yè)和經營店、生產基地和家庭農場負責人等,定期發(fā)送法律法規(guī)、相關政策及生產管理等知識。

十、加大督導檢查力度

各級都要加大對農產品質量安全監(jiān)管工作的督查力度,確保各項任務和措施落到實處。省廳擬采取明察暗訪、突擊檢查的形式,強化對“雙百行動”、農產品質量安全市縣創(chuàng)建活動、農產品產地準出追溯以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況的督導檢查,督查結果將直接通報各市政府,并上報、省政府有關領導。

十一、落實監(jiān)管責任

堅持屬地管理,嚴格落實農產品質量安全的領導責任、相關部門的監(jiān)管責任、監(jiān)管人員的崗位責任以及生產經營者的主體責任,確保農產品質量安全責任落到實處。各市農產品檢測合格率以及縣鄉(xiāng)監(jiān)管隊伍建設、市縣檢測體系建設、投入品監(jiān)管、產地準出和原產地追溯、工作經費保障等重點工作,已納入省科學發(fā)展綜合考核內容,并將農產品質量安全事故和事件發(fā)生情況,以及殘留超標情況納入扣分項。省廳繼續(xù)實行農產品質量安全量化考核,考核情況擬通報各市人民政府。推進誠信建設,樹立誠信典范,對誠實守信、守法經營的要公開向社會推介;反之列入“黑名單”,在評先選優(yōu)、相關項目申報和政策扶持等方面實行一票否決。

十二、加強風險防范與應急管理

在強化服務指導、引導誠信自律、嚴懲違法行為的同時,逐步建立風險防范機制,努力做到隱患早發(fā)現(xiàn),風險早排除,避免釀成農產品質量安全事故。開展風險評估工作,對突出農產品質量安全問題、潛在風險進行研究分析,針對性提出對策措施。要加強應急管理,完善應急預案,確保早介入、早處置,將影響和損失降到最低。今后凡發(fā)生農產品質量安全事故、發(fā)生被媒體曝光并形成惡劣影響的農產品質量安全事件、或被省廳約談的市,一律取消部、省級先進集體、農產品質量安全項目推薦申報資格,省廳年終量化考核一律實行末尾排序。

二、解讀《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》

2015年3月17日,省政府第26次常務會議審議通過了《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。2015年4月10日,郭樹清簽發(fā)第277號省政府令予以公布,自2015年6月1日起實施。

一、制定《規(guī)定》的必要性

農產品質量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關農民增收和經濟社會發(fā)展大局。山東是一個農產品生產、加工和銷售大省,質量安全是全省農業(yè)的生命線。、省政府高度重視農產品質量安全工作,把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,全省農產品質量安全水平穩(wěn)步提高。同時,農產品質量安全工作中還存在許多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是認識不到位。部分地方存在著重數(shù)量、輕質量,重生產、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對農產品質量安全監(jiān)管工作重視程度不夠;二是基層監(jiān)管力量薄弱。市、縣兩級雖然大多成立了執(zhí)法機構,但仍然存在執(zhí)法職能不全、人員不足、設備不齊等問題,難以承擔相應的執(zhí)法任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構普遍存在 “缺人員、缺經費、缺手段”現(xiàn)象;三是以農藥為主的農業(yè)投入品監(jiān)管難度大。違規(guī)經營使用禁用農藥的現(xiàn)象在有些地方依然存在,監(jiān)管難度大,給農產品質量安全帶來極大隱患;四是責任落實尚不到位。按照法律規(guī)定,農產品質量安全實行屬地管理制度,各級政府對農產品質量安全負總責、監(jiān)管部門各負其責,但目前這一責任體系還不夠健全,導致很多監(jiān)管措施不能落實到位。生產經營者作為第一責任人,誠信經營意識不夠,缺乏必要的責任感等等。這些問題的存在,嚴重影響了農產品質量安全水平的持續(xù)提升,以致近幾年連續(xù)發(fā)生假冒有機蔬菜、種姜使用劇毒農藥等農產品質量安全事件,嚴重損害了我省農產品的良好形象。

2015年12月召開的中央農村工作會議和2015年中央一號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》強調指出,食品安全源頭在農產品,基礎在農業(yè),必須首先把農產品質量抓好,要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)﹝2015﹞106號)提出,農產品首先是“產”出來的,要把住生產環(huán)境安全關,也是“管”出來的,要嚴厲打擊農產品安全犯罪;要堅持“產出來”和“管出來”兩手抓,兩手都要硬,確保農產品質量安全。、省政府也制定了相應的配套政策和措施,并對推行農業(yè)標準化生產、加強農產品產地監(jiān)管、規(guī)范農業(yè)投入品經營使用、嚴格落實質量安全監(jiān)管責任等,作出了具體部署。

因此,依據(jù)有關法律、法規(guī)和方針政策,抓緊制定出臺一部切合農產品質量安全監(jiān)管實際、具有較強針對性和可操作性的政府規(guī)章,是十分必要的。

二、《規(guī)定》的主要內容

《規(guī)定》共31條,不分章節(jié),主要規(guī)范了農產品質量安全監(jiān)管職責、農業(yè)標準化和優(yōu)質農產品品牌建設、農產品產地環(huán)境整治、農業(yè)投入品特別是農藥與獸藥經營使用監(jiān)管、健全完善監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測體系、農產品質量安全責任制、法律責任等內容。

(一)關于監(jiān)督管理機制?!兑?guī)定》重點從四個方面進行了規(guī)范:一是明確了縣級以上政府在“加強領導、完善監(jiān)督管理體系和責任追究制度、保障工作經費”等方面的.職責;二是對農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等農產品質量安全監(jiān)督管理部門的主管職責作了規(guī)定,并對財政、公安、經濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)助職責予以明確,以加強工作銜接,加快形成監(jiān)管合力;三是按照國家和省里的有關規(guī)定,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處“建立健全農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構和做好宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等基礎工作以及落實監(jiān)督管理責任”等提出具體要求;四是為更好地適應農產品生產經營面廣量大、分散難管的實際情況,對農村農產品質量安全信息員的設立作出規(guī)定,并授權設區(qū)的市政府制定管理辦法明確其具體職責和工作報酬,以穩(wěn)定隊伍、強化管理。

(二)關于對農藥、獸藥的監(jiān)督管理。當前,不合理使用農藥、獸藥已經成為影響農產品質量安全最為突出的問題,也是大多數(shù)農產品質量安全事件的直接因素。為強化源頭控制,《規(guī)定》將其作為解決農產品質量安全的關鍵措施和核心內容進行了重點規(guī)范,并提出了一系列具體制度,包括:劇毒、高毒農藥限制區(qū)域銷售使用制度,農藥、獸藥經營告知制度,低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度,劇毒、高毒農藥實名購買制度,不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農藥制度,劇毒、高毒農藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度,集中用藥環(huán)境影響評價與統(tǒng)一防治制度,高風險農藥、獸藥目錄管理制度,小宗農作物、特色農作物農藥登記試驗與推選使用制度,等等。這些制度,必將對確保農產品質量安全發(fā)揮積極作用。

(三)關于農產品質量安全監(jiān)測與追溯。加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并嚴格進行處理,是認真履行監(jiān)督管理職責、切實維護人民群眾身體健康的重要措施,也是強化農產品質量安全監(jiān)督管理的關鍵環(huán)節(jié)。從我省實際情況看,仍然存在檢測設施和人員配置不到位、檢測能力不足、檢測內容和頻次少等問題,影響了工作的順利開展和監(jiān)管實效?!兑?guī)定》據(jù)此作出了有針對性的規(guī)定,要求各級政府“建立健全農產品質量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力”;要求“農產品質量安全監(jiān)督管理部門制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內的農產品及農業(yè)投入品進行風險監(jiān)測,并對易發(fā)生農產品質量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產品實行監(jiān)督抽查”(第十九條)。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,《規(guī)定》明確了相應的處理措施,包括“對不符合要求的農產品責令召回、停止銷售或者依法進行無害化處理,不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀”,“對產地或者生產基地的生產條件、生產過程進行跟蹤檢測、檢查,并可采取責令改正、取消扶持政策或者采取其他補救措施”,“依法追究有關單位和人員責任”(第二十二條)。

(四)關于農產品質量安全監(jiān)管責任制。確保農產品質量安全,落實監(jiān)管責任至關重要。只有一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到崗到人,各個監(jiān)管環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,才能確保監(jiān)管措施到位,切實做到“管”的好。對此,《規(guī)定》強調,“各級人民政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容,建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理責任制”;“農產品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內的農產品質量安全負總責,農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任”;“農產品生產者和經營者對其生產經營范圍內的農產品質量安全負直接責任”(第五條)。按照中央農村工作會議提出的用“最嚴肅的問責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,《規(guī)定》還以列舉的方式進一步加大了責任追究力度,明確規(guī)定各級人民政府、農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員,具有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的,對負有領導責任的人員和其他有關責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任(第三十條)。

山東省人民政府令

第277號

《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經2015年3月17日省政府第26次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。

郭樹清

2015年4月10日

三、山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一條為了加強農產品質量安全監(jiān)督管理,維護公眾身體健康,保護生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《山東省農產品質量安全條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內從事農產品生產經營和農產品質量安全監(jiān)督管理活動,應當遵守本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農產品質量安全監(jiān)督管理部門)按照職責分工,負責本行政區(qū)域內農產品質量安全的監(jiān)督管理工作。

財政、公安、經濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責,做好農產品質量安全監(jiān)督管理的相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)工作需要,建立健全農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構,負責做好農產品質量安全的宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等工作,落實農產品質量安全監(jiān)督管理責任。

第四條縣級以上人民政府應當加強對農產品質量安全監(jiān)督管理工作的領導,建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理體系和責任追究制度,保障工作經費,提高農產品質量安全水平??h級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理工作機制,加強工作能力和執(zhí)法隊伍建設,推行綜合執(zhí)法。

第五條各級人民政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容,建立健全農產品質量安全監(jiān)督管理責任制。

農產品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內的農產品質量安全負總責,農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任。

農產品生產者和經營者對其生產經營范圍內的農產品質量安全負直接責任。

第六條縣級以上人民政府應當采取鼓勵和扶持措施,積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織和聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體,支持、引導農產品標準化生產基地建設,提高農產品生產的規(guī)?;?、集約化、標準化水平。

鼓勵農產品生產者申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證和農產品地理標志登記,創(chuàng)立農產品著名商標、馳名商標,加快優(yōu)質農產品品牌建設。

第七條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門,應當加強農產品生產技術指導和服務,組織制定和實施農產品質量安全生產技術規(guī)范、操作規(guī)程等地方標準,推行安全清潔生產技術,改善農產品生產條件,提高農產品質量。

第八條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和有關部門,應當加強對農產品產地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質的調查、監(jiān)測和評價,依法劃定和調整農產品禁止生產區(qū)和種類,及時治理、修復被污染的區(qū)域,保證農產品產地符合安全標準要求。

第九條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門,應當依法加強對農業(yè)投入品生產、經營、使用的監(jiān)督管理,建立健全農業(yè)投入品的安全合理使用制度,有效控制農藥、獸藥、化肥的使用量。

縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門,應當積極組織開展病蟲害監(jiān)測預警預報,推廣物理、生物等綠色防控措施,加強對農藥、獸藥經營者、使用者的培訓,提高安全合理用藥水平。

第十條實行劇毒、高毒農藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農產品生產區(qū)域和飲用水源地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動物集中棲息地以及當?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內,禁止銷售、使用劇毒、高毒農藥。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)保障農產品質量安全和保護環(huán)境的要求,禁止在全部行政區(qū)域內銷售、使用劇毒、高毒農藥;在作出禁止決定前,應當充分聽取社會公眾意見。

第十一條實行農藥、獸藥經營告知制度。農藥、獸藥經營者應當將經營農藥、獸藥的名稱、生產廠家、生產許可文號、登記證號等信息,告知銷售區(qū)域內設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門;農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將相關信息向社會公示。

農藥、獸藥經營者不得經營沒有生產許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農藥、獸藥。

第十二條實行低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織財政、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門,選定實施補貼的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種,并制定具體補貼辦法和補貼標準。

前款規(guī)定的低毒、低殘留農藥和低殘留獸藥品種,其生產企業(yè)和銷售價格由當?shù)厝嗣裾ㄟ^招標確定并向社會公布。

第十三條實行劇毒、高毒農藥實名購買制度。購買劇毒、高毒農藥的,必須出示個人身份證明或者其他有效證件,說明實際用途;劇毒、高毒農藥經營者應當向購買者如實說明產品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等,建立銷售臺賬,并要求購買者退回劇毒、高毒農藥使用后的容器、包裝物。

農藥經營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農藥:

(一)未成年的;

(二)不能出示有效證件的;

(三)不能說明購買用途或者用藥范圍超出農藥適用范圍的。

劇毒、高毒農藥容器、包裝物由農藥經營者回收后送交所在地縣級人民政府農業(yè)主管部門,并由農業(yè)主管部門集中銷毀。

第十四條實行集中用藥環(huán)境影響評價制度??h級以上人民政府為應對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害,需要集中使用農藥、獸藥的,應當安排專業(yè)化病蟲害防治服務組織實行統(tǒng)一防治,并在統(tǒng)一防治前組織有關部門和專家進行環(huán)境影響評價,采取相應防治措施。

縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要,可以委托農藥生產企業(yè)或者經營企業(yè)儲備必要的農藥、獸藥。

第十五條實行高風險農藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將下列農藥、獸藥列入高風險目錄,并限定其使用區(qū)域和農作物品種:

(一)經常發(fā)生藥害的;

(二)易發(fā)生人畜中毒的;

(三)易造成農產品質量安全事故的;

(四)其他需要進行重點監(jiān)控的農藥、獸藥。

第十六條省人民政府農業(yè)主管部門應當制定扶持政策,組織農藥生產企業(yè)開展小宗農作物和特色農作物農藥登記試驗,并根據(jù)農作物生長階段和病蟲害防治實際,試驗篩選安全高效的低毒、低殘留農藥品種向社會推薦。

第十七條縣級人民政府農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應當積極組織開展測土施肥工作,并根據(jù)土壤測試結果定期調整、公布當?shù)剞r作物及不同區(qū)域的施肥配方,建立測土施肥示范區(qū),引導規(guī)范化、合理化施肥,提升科學施肥水平。

第十八條飼料、飼料添加劑的經營者應當嚴格執(zhí)行進貨查驗制度,不得經營國家禁止生產、使用的飼料、飼料添加劑,不得對經營的飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加其他物質。

養(yǎng)殖者應當嚴格按照安全使用規(guī)范和產品使用說明、注意事項等使用飼料、飼料添加劑,不得在飼料、動物飲用水中添加國家禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質,或者直接使用上述物質養(yǎng)殖動物。

第十九條各級人民政府應當建立健全農產品質量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。

縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內的農產品及農業(yè)投入品進行風險監(jiān)測,并對易發(fā)生農產品質量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產品實行監(jiān)督抽查。

第二十條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立與其生產經營規(guī)模、品種相適應的農產品質量安全檢測制度,如實記錄檢測結果,并對其生產經營的農產品依法進行包裝、標識;檢測不合格或者未依法進行包裝、標識的,不得上市銷售。

鼓勵聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體和有條件的農戶,對其生產經營的農產品進行包裝、標識。

第二十一條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門,應當建立健全農產品質量安全追溯制度和工作協(xié)調機制,加強聯(lián)合執(zhí)法,依法做好農產品生產、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證農產品質量安全。

第二十二條縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門,應當依照各自權限依法及時公布監(jiān)測結果;監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農產品不符合質量安全標準要求的,應當按照下列規(guī)定處理:

(三)依法追究有關單位和人員的責任。

第二十三條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要,在農村設立農產品質量安全信息員,協(xié)助做好農產品生產經營過程監(jiān)督。

農產品質量安全信息員的具體職責、工作報酬和管理辦法,由設區(qū)的市人民政府制定。

第二十四條鼓勵單位和個人對違法生產、經營和使用農業(yè)投入品、違法生產銷售農產品等行為進行舉報;有關部門接到舉報后,應當及時組織查處;經查證屬實的,按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報人獎勵。

第二十五條違反本規(guī)定,農藥、獸藥經營者未按規(guī)定執(zhí)行經營告知制度,或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農藥的容器、包裝物的,由縣級以上人民政府農業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責分工責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。

第二十六條違反本規(guī)定,農藥經營者在禁止區(qū)域內銷售劇毒、高毒農藥的,由縣級以上人民政府農業(yè)主管部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條違反本規(guī)定,農藥經營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農藥的,由縣級以上人民政府農業(yè)主管部門責令改正,給予警告,并處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條違反本規(guī)定,農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未按規(guī)定建立和實施農產品質量安全檢測制度的,由縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。

第二十九條違反本規(guī)定,不按照國家、省有關規(guī)定經營和使用農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑,銷售不合格農產品或者有其他違法行為的,由縣級以上人民政府農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者有關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條各級人民政府、農產品質量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,對負有領導責任的人員和其他有關責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)履行農產品質量安全監(jiān)督管理職責不力,造成農產品質量安全事故的;

(二)未按規(guī)定查處違法生產、經營農產品行為的;

(三)未按規(guī)定開展農產品質量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結果的;

(四)未按規(guī)定對農藥、獸藥實施監(jiān)督管理,造成嚴重后果的;

(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十一條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。

分送:書記、副書記、,、副,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校。各部門,省人大會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢-察-院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民-主黨派。

第一章總則

第一條 為加強農產品質量安全管理,規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門開展農產品質量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。

第三條 農產品質量安全監(jiān)測,包括農產品質量安全風險監(jiān)測和農產品質量安全監(jiān)督抽查。

農產品質量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農產品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。

農產品質量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農產品質量安全,依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農業(yè)部根據(jù)農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農產品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農產品質量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。

第六條 農業(yè)部統(tǒng)一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章風險監(jiān)測

第八條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農產品質量安全風險監(jiān)測網絡建設規(guī)劃,建立健全農產品質量安全風險監(jiān)測網絡。

第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農產品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農產品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容:

(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;

(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險隱患分布及變化情況,適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農產品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農產品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當及時向上級農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監(jiān)測結果和農產品質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺?。槐怀椴槿藶閱挝坏?,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應當經抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農產品以不合格論處。

第二十四條 上級農業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農產品,下級農業(yè)行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后24小時內將檢測報告報送下達任務的農業(yè)行政主管部門和抽查地農業(yè)行政主管部門,抽查地農業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起5日內,向下達任務的農業(yè)行政主管部門或者其上級農業(yè)行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內書面申請復檢。

第三十條 復檢由農業(yè)行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。

復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農產品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章工作紀律

第三十二條 農產品質量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密,未經任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權向農業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務承擔單位作出相應處理,并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章附則

第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

農產品質量安全監(jiān)管工作計劃篇十四

根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī),全面加強農產品質量安全監(jiān)管,落實好安全目標責任制,確保我區(qū)20xx年農產品安全目標任務的實現(xiàn),特簽定《20xx年農產品質量安全目標管理責任書》。

一、工作目標。

全力打造“政府負總則、三級有機構,監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農產品質量安全檢測監(jiān)管模式。經過努力,建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系和監(jiān)測體系,實現(xiàn)監(jiān)管重心下移;完善屬地管理、權責一致的農產品質量安全目標管理責任制,全區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)基本實現(xiàn)無害化生產,實現(xiàn)鮮活農產品質量安全市場抽檢合格率達到96%以上;特色農產品和優(yōu)勢農產品基地的農業(yè)標準化覆蓋率達到90%以上;農產品生產企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織基本實現(xiàn)標準化生產。

二、工作責任。

1、對本轄區(qū)內農產品質量安全負責,將農產品質量安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,逐級建立本單位安全生產目標責任制,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。

2、制定本單位安全生產工作要點,明確工作重點和責任,加強重大節(jié)假日安全管理,制定完善重大特大事故處置預案。

3、積極開展農產品質量安全工作,加強部門協(xié)作,定期開展市場檢查和檢測工作,督促生產、經營者建立健全有關生產、經營檔案,落實責任,確保安全。全年組織安全生產大檢查不少于4次,每次檢查有記錄,有安排,有總結。

4、隨時掌握全區(qū)內農產品質量安全的動態(tài)監(jiān)控工作,加強對重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)管,依法把好生產基地、生產環(huán)節(jié)、市場銷售等關口。

5、加強對農民生產技術的培訓,加強示范園、基地、農業(yè)投入品、生產過程、銷售各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,加強基地、批發(fā)和集貿市場的農藥殘留檢測監(jiān)管工作。

6、制定完善工作職責和管理制度,健全各種檢測檔案,積極發(fā)展無公害生產和產品產地認證,不斷推進農業(yè)標準化基地建設。

7、對本單位管理范圍內發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全隱患,應及時采取有效措施處理,明確責任人和整改期限。

8、加強本單位有關的法律、法規(guī)宣傳,每年舉辦較大的宣傳活動不得少于3次。

9、出現(xiàn)農產品質量安全事故要及時趕赴現(xiàn)場,組織搶救和做好事后工作,并按規(guī)定上報事故情況。

10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

三、考核獎懲辦法。

1、區(qū)農業(yè)局年終進行綜合考評,考核實行百分制,累計得分即為考評得分;對綜合得分80分以上,給予通報表彰;60-80分的不獎不罰;60分以下通報批評。

2、發(fā)生特別重大責任事故的,單位不能評為先進,主要領導和分管領導不能評為優(yōu)秀,且按有關規(guī)定進行處理。

簽名:

日期:年月日

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12587048.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔