總結(jié)是對自己成長軌跡的記錄，可以幫助我們更好地了解自己的成長過程。在寫總結(jié)時，要遵循“有始有終”的原則，不要遺漏重要的內(nèi)容和觀點。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇一
20xx年，在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付文件精神，我局超前部署，協(xié)同配合，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各股、室、所、中心負責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點》。局機關(guān)召開專門會議，統(tǒng)一部署，多措并舉，全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動，切實維護廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢，梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點隱患，落實重點欠薪隱患的清欠責(zé)任，為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅實基礎(chǔ)。
（二）加大排查力度，化解重點隱患。為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自10月份開始，各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項摸排，并采取有效措施，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額領(lǐng)到工資。
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經(jīng)濟下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素，導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢依然嚴(yán)峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍，農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費，除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外，年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解，年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生，但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報，導(dǎo)致日常監(jiān)管困難，甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們在清欠工作中，協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多，有的層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致資金層層克扣，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時發(fā)放。
（一）加強法治宣傳，全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識。依法加大典型違法案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。
（二）強化日常監(jiān)管。進一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長效機制，將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺Ｄ晷怨ぷ鳌保艳r(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化，做到相關(guān)責(zé)任部門時時講，施工企業(yè)天天抓，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強源頭防控，做到防微杜漸，為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
（三）建立長效機制。認真貫徹落實國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神，建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度，進一步強化監(jiān)管力度，有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇二
為進一步保障農(nóng)民工工資支付，桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開專題會議研究部署，并成立了拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實際情況，為保護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開展了拖欠農(nóng)民工工資大排查及治理工作，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展工作總結(jié)如下：
1、高度重視，制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結(jié)，因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導(dǎo)、督促，我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?，社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實，企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問題的重要意義，向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關(guān)人員進行政策咨詢活動，進一步普及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，幫助勞動者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事件，制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案，從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變，與多部門密切配合、加強協(xié)調(diào)，及時查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件，快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導(dǎo)廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權(quán)益。
1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，而農(nóng)民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽，有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定，一旦發(fā)生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權(quán)益難以得到維護。
2、用人單位的不規(guī)范運作，給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業(yè)運作不規(guī)范，導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后，農(nóng)民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額，惡意討薪案件時有發(fā)生。因此，不規(guī)范運作給農(nóng)民工工資支付帶來的隱患，給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在周轉(zhuǎn)資金較為困難，只能按照工程進度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款（材料費、人工費等）后，沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中，更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費，剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法，建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大，購買社會保險不現(xiàn)實，實際操作性不強，與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議，將社會保險費以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關(guān)部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團體維權(quán)熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度，及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，不僅要重點監(jiān)控，而且要向社會公布，采取聯(lián)合制裁措施，使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度，是應(yīng)對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè)，特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應(yīng)急處置機制。首先要立足于防范，把矛盾解決在基層，解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應(yīng)對工資拖欠導(dǎo)致群體性的事件的應(yīng)急預(yù)案，提早介入，積極應(yīng)對。一旦發(fā)生群體性的事件，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細致地做好職工思想工作，嚴(yán)防事態(tài)擴大。在應(yīng)急處置中，各級法院要積極配合，及時采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機制，確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件發(fā)生時，能在最短的時間內(nèi)掌握信息，并及時依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實際情況，安排一批欠薪應(yīng)急資金，防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動合同簽訂率，并且要切實規(guī)范勞動合同的內(nèi)容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農(nóng)民工對勞動法律法規(guī)的知曉率，增強法律意識，提高依法維權(quán)的能力。對企業(yè)經(jīng)營者，特別是勞動保障信用不高的經(jīng)營者，要集中開展培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇三
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求，全面落實棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。結(jié)合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在，施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者，自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境，抗風(fēng)險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農(nóng)民工維權(quán)意識提高，投訴意識顯著增強，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎(chǔ)上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實，加強源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目，從源頭上加強治理和監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制，公布舉報電話，加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng)，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查，加強預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇四
20xx年初以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，武川縣住建局認真落實關(guān)于上級關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障工作的各項工作部署，圍繞目標(biāo)，強化責(zé)任，從就業(yè)服務(wù)、安全培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛等各方面開展工作，為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工法律權(quán)益保護發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務(wù)保障工作總結(jié)如下：
住建局全力貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建筑工程實名制管理，對農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放，確保?？顚Ｓ?。把隱患卡死在源頭，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負責(zé)人。要求建設(shè)單位認真履行工程款撥付，施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為，及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度，并設(shè)有專門辦公場所，積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件，將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)厲處罰。
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為，加強農(nóng)民工自身安全意識，降低安全生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)民工住房保障力度，對在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工，支持其申請保障性住房。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇五
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程?！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進學(xué)習(xí)，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn)，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇六
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號）精神，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作。現(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
按照文件精神，為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動，加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過周密的部署，對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇七
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（四）在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到2019年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到2019年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
（三）工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
（一）加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
（三）完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè)，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇八
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程?！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局，認真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求，抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，重點打造“六區(qū)九園”，推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作，嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權(quán)，維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況，認真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定，針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關(guān)職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度，勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題，將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作，認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定，農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容，勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況，對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，勞動部門給予警告責(zé)令限期補發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu)，遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，促使施工企業(yè)自覺守法，營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人，經(jīng)過反復(fù)耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，強化企業(yè)守法誠信意識，增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力，二是進一步暢通維權(quán)渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度，勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導(dǎo)，弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進行移送，公安部門負責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過多次磋商，由開發(fā)商又多出了一部分錢，全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè)，及時作出預(yù)警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件，及時啟動應(yīng)急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工，聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門，快速介入，調(diào)查處理，責(zé)成項目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來，我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有：一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難；四是由工程進度、質(zhì)量不達標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，建立嚴(yán)格的資金保障機制，確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇九
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關(guān)注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十
根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神，我市從20xx年10月15日開始，在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織，制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務(wù)和職責(zé)，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責(zé)任明確，確保成效。
嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神，結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》，根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查，對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán)，增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權(quán)咨詢活動，發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項檢查行動期間，共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受咨詢972人次。
(四)集中力量，拉網(wǎng)檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合，積極作為，抽調(diào)力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則，對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶，其中建筑企業(yè)163個，加工企業(yè)24個，住宿和餐飲企業(yè)19個，其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念，建立長效機制;強化執(zhí)法，落實部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實責(zé)任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經(jīng)過宣傳動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查，對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶，涉及農(nóng)民工119人，涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的.討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實責(zé)任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責(zé)，督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位，承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任，確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用，繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核，推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實主體責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)源頭治理，監(jiān)管到位。一是加強排查、預(yù)防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式，實行農(nóng)民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進一步加強部門聯(lián)動機制，在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預(yù)案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應(yīng)和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵?，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策，專人督辦，督促企業(yè)整改，確保措施、責(zé)任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，設(shè)立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，嚴(yán)格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度，對拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，造成惡劣社會影響的企業(yè)，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十一
x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十二
最常見和最常用的工作總結(jié)是年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是對一段時期的工作進行全面系統(tǒng)的總體檢查、評價、分析和研究，分析成果中存在的不足，從中吸取教訓(xùn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔2018〕4號)精神，我市從2018年10月15日開始，在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織，制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務(wù)和職責(zé)，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責(zé)任明確，確保成效。
嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神，結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》，根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查，對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保2019年元旦前農(nóng)民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在2018年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán)，增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權(quán)咨詢活動，發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項檢查行動期間，共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受咨詢972人次。
(四)集中力量，拉網(wǎng)檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合，積極作為，抽調(diào)力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則，對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶，其中建筑企業(yè)163個，加工企業(yè)24個，住宿和餐飲企業(yè)19個，其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念，建立長效機制;強化執(zhí)法，落實部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實責(zé)任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經(jīng)過宣傳動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查，對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶，涉及農(nóng)民工119人，涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實責(zé)任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責(zé)，督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位，承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任，確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用，繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核，推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實主體責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)源頭治理，監(jiān)管到位。一是加強排查、預(yù)防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式，實行農(nóng)民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進一步加強部門聯(lián)動機制，在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，對施數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設(shè)項目工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預(yù)案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應(yīng)和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵?，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策，專人督辦，督促企業(yè)整改，確保措施、責(zé)任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，設(shè)立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，嚴(yán)格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度，對拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，造成惡劣社會影響的企業(yè)，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關(guān)注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十三
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動的》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的.專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十四
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求，由清欠辦牽頭，每周三召開一次專班工作調(diào)度會，負責(zé)研究、調(diào)度專項整治工作中出現(xiàn)的問題，督促整改，安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會，對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對排查工作、欠薪線索處置等進行調(diào)度，進一步壓實工作責(zé)任。4月27日，5月11日，5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會，對各類欠薪線索處置再細化、再分類，明確責(zé)任部門，落實包保責(zé)任，限期進行化解。截至目前，縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份，提示函14份，向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
二、在建項目實名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單，對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的，督促項目實施主體及時完善相關(guān)手續(xù)，納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前，全縣排查項目208個，納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項目55個（今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個），其中400萬以上18個，綜合達標(biāo)率90%以上，籌備狀態(tài)9個，400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。20xx年，收取農(nóng)民工工資保證金項目7個，涉及資金413.21萬元，其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元，銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。20xx年，勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件，結(jié)案8件，1件正在處理中。
五、工傷認定情況。截至6月24日，收到工傷認定申請86件，已完成工傷認定79件，7件在調(diào)查取證程序中。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十五
優(yōu)秀作文推薦！今年以來，鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神，采取有力措施，加強執(zhí)法檢查，開展專項治理，完善制度辦法，扎實做好根治拖欠工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳，提高維權(quán)意識。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點，組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，同時，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動，不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前，開展集中宣傳1場次，發(fā)放勞動保障宣傳資料423份，召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道，維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報案件，讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來，現(xiàn)場投訴189人次，受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件，立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件，為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度，消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌，并將其納入日常巡查、專項檢查范圍，認真開展實地檢查巡查；改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變，積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂，規(guī)范勞動用工行為，責(zé)令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時，認真審查用人單位提交的書面材料，對審查不合格的用人單位要求其限期整改，有效維護勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十六
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。從內(nèi)容上講，工作總結(jié)就是對一段時間內(nèi)的工作進行全面系統(tǒng)的總體檢查、總體評價、總體分析和總體研究，分析成果中存在的不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔2018〕4號)精神，我市從2018年10月15日開始，在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織，制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務(wù)和職責(zé)，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責(zé)任明確，確保成效。
嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神，結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》，根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查，對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保2019年元旦前農(nóng)民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在2018年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán)，增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權(quán)咨詢活動，發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項檢查行動期間，共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受咨詢972人次。
(四)集中力量，拉網(wǎng)檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合，積極作為，抽調(diào)力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則，對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶，其中建筑企業(yè)163個，加工企業(yè)24個，住宿和餐飲企業(yè)19個，其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念，建立長效機制;強化執(zhí)法，落實部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實責(zé)任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經(jīng)過宣傳動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查，對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶，涉及農(nóng)民工119人，涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實責(zé)任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責(zé)，督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位，承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任，確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用，繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核，推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實主體責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)源頭治理，監(jiān)管到位。一是加強排查、預(yù)防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式，實行農(nóng)民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進一步加強部門聯(lián)動機制，在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，對施數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設(shè)項目工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預(yù)案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應(yīng)和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵?，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策，專人督辦，督促企業(yè)整改，確保措施、責(zé)任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，設(shè)立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，嚴(yán)格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度，對拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，造成惡劣社會影響的企業(yè)，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關(guān)注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程?！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進學(xué)習(xí)，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn)，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十七
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果，推進根治欠薪工作，切實維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報告如下：
1、強化依法行政，建立快速查處機制。
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢，縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處，重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專項檢查，建立長效機制。
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動的通知》（鄂治欠辦〔2022〕3號）文件要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項行動，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點，開展了全方位、無死角的`排查，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求，對根治欠薪攻堅行動、構(gòu)建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強對積案的多元化化解力度，持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根，積極聯(lián)動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè)，共計落實信息化監(jiān)管工程建設(shè)項目55個。通過落實農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫取⑥r(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現(xiàn)全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年，累計受理舉報投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平臺反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)了動態(tài)清零，對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機關(guān)1件，累計為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，進一步規(guī)范勞動用工行為，推進和諧用工。重點加強《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳，采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動，營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實，實施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，進一步落實保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求，不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機制，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，形成由政府負總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負責(zé)的工作格局。
三是進一步強化日常監(jiān)管，落實主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強化根治工資拖欠問題的源頭治理，進一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度，進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任，實現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度，及時查處各類投訴舉報案件，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報投訴渠道，加大日常執(zhí)法監(jiān)督，確保投訴舉報案件結(jié)案率達到99％以上，對嚴(yán)重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位，加大懲處力度，堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十八
1、高度重視，制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結(jié)，因欠薪引發(fā)的事件得到妥善處置。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導(dǎo)、督促，我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?，社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實，企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問題的重要意義，向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關(guān)人員進行政策咨詢活動，進一步普及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，幫助勞動者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣事件，制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案，從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變，與多部門密切配合、加強協(xié)調(diào)，及時查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導(dǎo)廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權(quán)益。
1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，而農(nóng)民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽，有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定，一旦發(fā)生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權(quán)益難以得到維護。
2、用人單位的不規(guī)范運作，給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業(yè)運作不規(guī)范，導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后，農(nóng)民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額，惡意討薪案件時有發(fā)生。因此，不規(guī)范運作給農(nóng)民工工資支付帶來的隱患，給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在周轉(zhuǎn)資金較為困難，只能按照工程進度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款（材料費、人工費等）后，沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中，更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費，剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法，建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大，購買社會保險不現(xiàn)實，實際操作性不強，與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議，將社會保險費以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關(guān)部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團體維權(quán)熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度，及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，不僅要重點監(jiān)控，而且要向社會公布，采取聯(lián)合制裁措施，使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度，是應(yīng)對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè)，特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應(yīng)急處置機制。首先要立足于防范，把矛盾解決在基層，解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應(yīng)對工資拖欠導(dǎo)致該事件的應(yīng)急預(yù)案，提早介入，積極應(yīng)對。一旦發(fā)生，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細致地做好職工思想工作，嚴(yán)防事態(tài)擴大。在應(yīng)急處置中，各級法院要積極配合，及時采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機制，確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件發(fā)生時，能在最短的時間內(nèi)掌握信息，并及時依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實際情況，安排一批欠薪應(yīng)急資金，防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動合同簽訂率，并且要切實規(guī)范勞動合同的內(nèi)容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農(nóng)民工對勞動法律法規(guī)的知曉率，增強法律意識，提高依法維權(quán)的能力。對企業(yè)經(jīng)營者，特別是勞動保障信用不高的經(jīng)營者，要集中開展培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇十九
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》（漢人社發(fā)〔20xx〕25號）要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
我局高度重視民工工資支付保障工作，成立了由局長黃康任組長，副局長李成軍、李鷗任副組長，相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制，各項目股室結(jié)合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾，確保舉報投訴渠道暢通，避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
一是安排相關(guān)股室工作人員，采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高他們運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定，建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在項目實施地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后，方可進場施工。
三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定，結(jié)合本部門實際全面落實農(nóng)民工實名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工花名冊、考勤記錄，建立健全農(nóng)民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬，編制實名制工資支付表，切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規(guī)定，對企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督，采取有效措施，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農(nóng)民工工資的發(fā)放，我局強化工程管理、確保工程款支付及時準(zhǔn)確，按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租賃費、農(nóng)民工工資等費用。對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，我局對其招投標(biāo)資格、新開工項目施工許可等進行限制，情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加石漠化治理項目建設(shè)的資格。
在實際工作中，我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問題：
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村兩委會、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計量款支付前，施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公示欄公示，我單位對花名冊上面每個人進行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會議，按時報送各類總結(jié)報表，本部門無農(nóng)民工工資拖欠，無重大群體性的事件，自查無扣分。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇二十
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的'通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展。
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計劃。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇二十一
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）政府屬地責(zé)任落實情況。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議，對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，落實“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細則；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負責(zé)人參加，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
（二）部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用，切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數(shù)207個。
（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
（四）加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責(zé)任，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發(fā)放工資項目49個；實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個；實行農(nóng)民工工資保證金制度49個；實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預(yù)備費中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態(tài)勢平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報篇二十二
我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)及時成立了以局長任組長，分管副局長任副組長的“農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目管理單位，進一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性，制定了具體實施方案，確保所有建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付工作順利完成，無拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。
（一）強化宣傳、營造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過相關(guān)的宣傳工作，提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識，確保各個項目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付；幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
（二）認真排查、劃分重點
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織施工企業(yè)開展自查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要求立即整改并制定具體的支付計劃，對未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)，每一次都記錄存檔，年底在企業(yè)信用等級評價時扣分處理，對拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè)，及時上報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察隊聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。
（三）加強督查、確保實效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人核實是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況，農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表，現(xiàn)場隨機詢問農(nóng)民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況，確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設(shè)項目無拖欠，完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了所有項目未發(fā)生上訪等事件的目標(biāo)。
用人單位疏于管理，農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱，勞動合同簽訂率較底，用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時，多為口頭舉證，給維權(quán)工作帶來很大困難。
（一）加強法制宣傳，增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。
（二）要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料，積極購買意外傷害險等社會保險。
（三）加強聯(lián)合執(zhí)法的力度，讓拖欠的.農(nóng)民工工資能夠及時足額的發(fā)放，建立長效的聯(lián)動機制，更好的保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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