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觀看雙百活動報告會情況報告篇一
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江10日在京主持召開民法總則草案座談會,就民法總則草案修改和民法典編纂聽取有關(guān)方面意見。他強調(diào),要全面貫徹黨中央決策部署,認真落實習近平總書記重要指示精神,本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,努力編纂出一部體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、具有中國特色、體現(xiàn)時代精神的民法典,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法治保障。
民法總則在民法典中具有統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用。6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議了民法總則草案,標志著民法典編纂工作正式進入立法程序。座談會上,中央有關(guān)部門、單位負責同志,部分省(自治區(qū)、直轄市)人大常委會負責同志,部分全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞民法總則基本原則,民事主體、民事權(quán)利和民事責任等民事基本制度先后發(fā)言。張德江邊聽邊記,不時與大家進行交流。
在認真聽取大家意見后,張德江指出,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作,黨的十八屆四中全會明確提出這一重大立法任務,習近平總書記就編纂民法典和制定民法總則作出重要指示,提供了重要指導和基本遵循。要切實增強責任感和使命感,全力以赴、扎實工作,凝聚共識、精益求精,圓滿完成編纂民法典和制定民法總則任務,使民法典經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
張德江強調(diào),編纂民法典、制定民法總則必須堅持黨的領(lǐng)導,把握正確政治方向,堅持走中國特色社會主義法治道路,確保民法典體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志。要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在體現(xiàn)國家性質(zhì)、突出中國特色上下功夫。要遵循和把握立法規(guī)律,以實踐需求指引立法方向,在符合中國國情、突出實踐特色上下功夫。要堅持以良法促進發(fā)展、保證善治,妥善解決實際問題,在緊扣時代脈搏、突出時代特色上下功夫。
張德江指出,要貫徹黨執(zhí)政為民的宗旨,堅持人民主體地位,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,積極回應人民期待,通過健全民事法律制度,加強對民事主體合法權(quán)益的保護。要深入推進科學立法、民主立法,廣泛聽取和尊重各方面的意見,加強立法協(xié)調(diào)和立法協(xié)商,凝聚最大共識。
張德江指出,要弘揚社會主義核心價值觀,汲取中華傳統(tǒng)文化精華,讓民法典扎根于中國的社會土壤,體現(xiàn)中華民族的“精氣神”。要借鑒世界法治文明成果,取長補短、擇善而從,不照抄照搬。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李建國,全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨出席座談會。
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民法典堅持以人民為中心,突出了保護的概念。保護個人隱私權(quán)、建立反性騷擾制度防線、明確住宅70年產(chǎn)權(quán)自動續(xù)期……民法典就像一部百科全書,為護佑我們的生活提供更完善的法律遵循,謀求人民利益最大化。
民法典回應了人民群眾對美好生活向往的需求。經(jīng)常收到垃圾短信怎么辦?遭遇性騷擾,公司、學校該不該管?有人吃“霸王餐”,老板能不能扣下他的財物?這些問題總是困擾著我們的生活。民法典的編纂,對于社會熱點訴求和我們身邊的痛點、難點一一作出回應,切實保障了公民應享有的公平正義,促進了法律體系的日益完善,傳遞出法律的溫度。
民法典絕不是單獨且生硬的法條集合體,而是一部充滿著“關(guān)懷與溫情”的權(quán)利保障書,是全面依法治國的重要制度載體。它以“平等”為基本原則,尊重與善待每一個法律主體;它以“公平”為落腳點,規(guī)范著民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系;它為老人兒童創(chuàng)設(shè)了“養(yǎng)老育幼”的制度設(shè)計,也為權(quán)利受損者打開尋求救濟的通道。所以,民法典的實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務宗旨的重要尺度。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。編纂民法典對司法機關(guān)來說,將提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判規(guī)則;對百姓來說,將指引和規(guī)范各種各樣的民事行為。相信民法典一定會給我們的生活提供更加堅實的法治保障,為我們的美好生活保駕護航。
觀看雙百活動報告會情況報告篇三
當“全面小康”遇到《民法典》,藏“富”于民,“富”中更“安”,奮斗起來更帶勁兒。全面建成小康社會不僅要“富口袋”,還要“富腦袋”。要把這兩“富”深深地藏于人民的生活之中,讓這“富”與時代同進。“此心安處是吾鄉(xiāng)”,有“鄉(xiāng)”的地方就有“家”。有“家”的地方,就要守護好。有法可依,并不斷完善,就是的“守護”。當我們走在全面小康的大道上,再“手握”《民法典》,無論在哪里,心底都會有著落?!暗妆P”更穩(wěn)才敢開得更快。《民法典》無論是大到物權(quán)、合同,還是小到家庭矛盾、鄰里紛爭,都能在其中找到依據(jù)和答案,可以說是保護人民群眾的權(quán)益無時無刻、無所不在。情況明了,底氣足了,就如解“后顧之憂”。俗話說,心穩(wěn)了,手就穩(wěn)了,在接續(xù)奮斗的路上就會更加義無反顧、勇往直前,噴薄出那為事業(yè)熱火朝天的干勁兒?!暗妆P”更穩(wěn)才能開得更快。民心安,則天下和?!昂汀本褪切凝R,心齊則事成?!睹穹ǖ洹肪腿缫粔K千錘百煉,無比堅固的“磐石”,鋪就在“復興號”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的路上,要不忘學習《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會成為《民法典》行穩(wěn)致遠的堅實基礎(chǔ)。
觀看雙百活動報告會情況報告篇四
6月11日,水利部黨組舉行中心組(擴大)學習會,專題學習《中華人民共和國民法典》。中國人民大學法學院院長、中國法學會民法典編纂項目領(lǐng)導小組成員、秘書長王軼教授應邀作“民法典的中國特色與時代精神”輔導報告。水利部黨組書記、部長鄂竟平參加學習,水利部副部長田學斌主持學習,部領(lǐng)導蔣旭光、田野、陸桂華、魏山忠參加學習。
王軼在報告中回顧了我國民法典的起草歷程,闡述了頒布實施民法典的重大意義以及民法典體現(xiàn)的中國特色和時代特征。十三屆全國人大三次會議審議通過的民法典,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求的民法典。民法典之所以能夠順利編纂完成并頒布實施,得益于黨中央的堅強領(lǐng)導、強有力的政治保障、高度凝聚共識的能力、豐富的民商事法律實踐和比較充分的理論準備,具有鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色。
田學斌強調(diào),要以本次專題輔導為契機,認真貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神,以保證民法典有效實施為重要抓手,推進法治政府建設(shè),提高依法行政能力和水平,為貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)、加快推進水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加堅實的法治保障。
部總師,機關(guān)各司局、駐部紀檢監(jiān)察組司局級領(lǐng)導干部參加學習,機關(guān)各司局、駐部紀檢監(jiān)察組處級及以下干部、在京直屬單位司局級領(lǐng)導干部通過視頻會議系統(tǒng)參加學習。
觀看雙百活動報告會情況報告篇五
徒法不足以自行。民法典頒布后,保障民法典的切實實施成為更加重要的任務。檢察機關(guān)肩負維護國家法制統(tǒng)一實施的神圣職責,推動和保障民法典貫徹實施責無旁貸。要把貫徹實施民法典作為一項重要的政治工作和業(yè)務工作抓好抓實。
以民法典學習為重點,組織開展大規(guī)模培訓,深刻領(lǐng)會、準確理解立法精神。民法典對現(xiàn)行分散的單行民事立法作了系統(tǒng)梳理,整合民法總則、民法通則、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法等民事單行法律。同時,根據(jù)社會發(fā)展需要,對原有的法律規(guī)范進行了重要修改補充。民法典施行后,上述民事單行法律將被替代。民法典體系宏大、內(nèi)容豐富,為民事司法提供了統(tǒng)一明確的規(guī)則尺度,也為檢察機關(guān)依法履職提供了重要依據(jù)。全國檢察機關(guān)不僅要認真學習民法典的具體內(nèi)容,全面掌握、正確理解民法典的各項規(guī)范,更要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻領(lǐng)會和運用民法典所蘊涵的民法理念、發(fā)展理念,努力以檢察工作促進、保障社會發(fā)展進步。
以民法典規(guī)定為依據(jù),加強關(guān)聯(lián)配套制度建設(shè),及時清理完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件。對照民法典的規(guī)定,系統(tǒng)清理相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件,廢止過時的內(nèi)容。根據(jù)民法典實施中的新情況、新問題,抓緊修改制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則和公益訴訟案件辦案規(guī)則,適時出臺新的司法解釋規(guī)范性文件,為檢察機關(guān)實施好民法典、依法履行各項職能提供操作規(guī)范和指引。
以貫徹實施民法典為契機,推動民事檢察工作邁向新階段。習近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時專門強調(diào)“要加強民事檢察工作”。檢察機關(guān)要堅決貫徹這一要求,以保障民法典切實實施為重點,加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,加大監(jiān)督力度。對正確的裁判,依照民法典向當事人釋法說理,促進息訴服判;對認為確有錯誤的裁判,通過發(fā)出檢察建議或者提出抗訴,及時監(jiān)督糾正。針對民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域為獲取非法利益而虛構(gòu)事實打“假官司”的問題,深入開展民事虛假訴訟專項監(jiān)督,著力維護訴訟秩序和司法權(quán)威。針對人民群眾反映強烈的執(zhí)行難等問題,要切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,加快建立執(zhí)行信息共享平臺,對明顯超標的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法處置被執(zhí)行財產(chǎn)等及時提出檢察建議。要加強對民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情形的監(jiān)督,從源頭上促進仲裁和公證嚴格依法規(guī)范進行。對農(nóng)民工、貧困群眾等民事主體提起訴訟維護自己合法權(quán)利的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。
以民法典為參照,加強行政檢察監(jiān)督,助推法治政府、法治社會建設(shè)。民法典既明確了民事主體的權(quán)利義務,也為公權(quán)力的行使劃定了邊界。習近平總書記強調(diào),國家機關(guān)履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,并要求各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。檢察機關(guān)要從推進依法行政的高度,以民法典為參照,進一步加強行政檢察工作。要通過對人民法院行政訴訟活動的監(jiān)督,促進糾正行政機關(guān)違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務的決定,促進糾正行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等行政行為中的違法活動,推動提高依法行政能力和水平。
以民法典權(quán)利規(guī)定為界限,客觀公正履行刑事檢察職責,依法保障人權(quán)。刑事檢察同民事權(quán)利的保護密切相關(guān),檢察機關(guān)要深刻領(lǐng)會民法典的體系化思維,通過履行批準逮捕、提起公訴職責,堅決懲治侵害人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的犯罪行為。辦好刑事附帶民事訴訟案件。加強刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督,嚴格區(qū)分罪與非罪界限,妥善辦理刑民交叉案件,既懲治刑事犯罪,又保障民事權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,特別是要防止違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強制措施,侵犯自然人和各類組織的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)。堅決監(jiān)督糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件,保護企業(yè)家財產(chǎn)和人身安全。
以頒布實施民法典為動力,加強公益訴訟檢察工作,履行好公共利益代表的職責使命。公益訴訟檢察直接維護國家利益和社會公共利益,同時也事關(guān)眾多民事主體共同的民事權(quán)利,學好用好民法典對做好這項工作至關(guān)重要。要貫徹民法典確立的“綠色原則”,以及“生態(tài)環(huán)境侵權(quán)人承擔修復責任和生態(tài)環(huán)境損害賠償”的有關(guān)規(guī)定,加大辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件力度,探索推動公益訴訟制度與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的順暢有效銜接,讓違法者為恢復受損公益“買單”。落實民法典懲罰性賠償請求權(quán)的規(guī)定,做好與私益訴訟懲罰性賠償?shù)你暯?,強化對食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境資源保護等領(lǐng)域公益訴訟懲罰性賠償?shù)奶剿?,懲罰就要痛到不敢再犯。堅決貫徹英雄烈士保護法和民法典的規(guī)定,對侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟,捍衛(wèi)英烈尊嚴。落實民法典關(guān)于強化未成年人保護、公民隱私權(quán)和個人信息保護的規(guī)定,積極、穩(wěn)妥拓展公益訴訟辦案范圍,以對黨和人民高度負責的態(tài)度依法履職、擔當作為。
民法典的頒布實施,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供了完備的民事法治保障,也為人類法治文明發(fā)展進步貢獻了中國智慧和中國方案。檢察機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,努力提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治中國和平安中國建設(shè)、完善中國特色社會主義法治體系作出新的更大貢獻!
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觀看雙百活動報告會情況報告篇六
民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的法典。實施好民法典,是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。近年來,人民法院每年審結(jié)的一審民事案件約占全部一審案件的90%,民事審判在人民法院工作全局中居于重要地位。貫徹實施民法典,不僅要貫徹條文,更要貫徹立法精神,秉持公正司法,依法妥善審理各類民事案件,提高審判質(zhì)量效率和司法公信力。
一是要依法加強權(quán)利保護,促進人的全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾在公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,希望對權(quán)利的保護更加充分、更加有效。民法典以保護民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點,切實回應人民的法治需求。人民法院要緊密結(jié)合民法典的基本精神和內(nèi)容,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展擺在更加突出的位置,貫穿到審判執(zhí)行工作的全過程,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要更加注重對婦女兒童、老年人、殘疾人和消費者權(quán)益的保護,及時充分救濟受侵害的民事權(quán)益,有力維護最廣大人民群眾根本利益,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是要踐行和弘揚社會主義核心價值觀,維護社會公平正義。民法典將弘揚社會主義核心價值觀作為立法宗旨,從基本原則到制度規(guī)范、具體規(guī)則,通篇都體現(xiàn)著社會主義核心價值觀的要求。人民法院要堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,用社會主義核心價值觀指導司法活動,嚴格依照民法典條文的精神內(nèi)涵,定分止爭、懲惡揚善,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,保護公民合法權(quán)益,維護社會公序良俗,用法治的力量引導人民群眾向上向善。要主動回應人民關(guān)切,對社會高度關(guān)注、公眾存在模糊認識的案件,加強裁判說理,厘清爭點,亮明觀點,明確提倡什么、反對什么、禁止什么,讓庭審成為正確貫徹實施民法典、弘揚社會主義核心價值觀的法治公開課。
三是要加強審判監(jiān)督管理和調(diào)研,提升民事司法水平。習近平總書記強調(diào),要加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作。人民法院要進一步加大權(quán)利保護力度,繼續(xù)加強民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護,堅持平等、依法、全面保護原則,抓緊制定出臺刑民交叉司法解釋,完善程序規(guī)則,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛;繼續(xù)推動完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則,進一步提升我國知識產(chǎn)權(quán)審判水平和國際影響力;加強涉人格權(quán)案件、環(huán)境資源案件的審判指導,及時發(fā)布指導案例、典型案例或司法解釋;研究制定提高民事案件審判水平和效率,提高辦案質(zhì)量和司法公信力的政策文件。要堅持問題導向,及時總結(jié)民事審判經(jīng)驗,研究解決制約民事審判工作發(fā)展的深層次問題和貫徹實施中的新情況新問題,為健全完善司法解釋和司法政策提供實踐依據(jù)。要進一步開展案件評查,對案件辦理全過程進行體檢,確保程序公正與實體公正相統(tǒng)一;注重發(fā)揮法官會議、審判委員會在統(tǒng)一裁判尺度方面的作用,確保相關(guān)法律適用統(tǒng)一。
四是要加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設(shè),發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用。習近平總書記強調(diào),要發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用,多方面推進民法典實施工作。人民法院要結(jié)合貫徹實施民法典,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,健全社會矛盾糾紛預防調(diào)處化解綜合機制,加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設(shè),深化“分調(diào)裁審”機制改革,增強人民法院多元解紛能力,促進矛盾糾紛源頭預防。要加強與行政機關(guān)特別是司法行政部門的協(xié)作配合,加強法律援助和司法救助,通過社會力量和基層組織及時妥善化解矛盾糾紛,多方面推進民法典貫徹實施。要加強對訴前聯(lián)調(diào)工作的培訓和指導工作,以選派法官授課、邀請參加內(nèi)部培訓等方式,促進提高人民調(diào)解組織、行政機關(guān)調(diào)解員、人民調(diào)解員等適用民法典的能力水平,更好幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益。
觀看雙百活動報告會情況報告篇七
“為了保護民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護社會和經(jīng)濟秩序,適應中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法?!狈_民法典,第一條便開宗明義地將“弘揚社會主義核心價值觀”作為民法典的立法目的之一。
偉大時代呼喚偉大精神。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。習近平總書記強調(diào),培育和弘揚社會主義核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要方面。
“民法典是‘社會生活的百科全書’,把社會主義核心價值觀融入民法典,正是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求。以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,將推動社會主義核心價值觀更加深入人心?!弊罡呷嗣穹ㄔ簩徫瘯B毼瘑T劉貴祥說。
“助人為樂、見義勇為”是中華民族的傳統(tǒng)美德??墒墙陙恚恍┌咐癸@“該不該扶”“該不該救”的道德困境,由于法律的缺失,見義勇為受傷后無人問津甚至反遭索賠的事件時有發(fā)生。
9月,河南信陽的孫女士見到郭某騎車時將五歲男童羅某撞倒在地后試圖離開,于是上前阻止。兩人發(fā)生言語爭執(zhí),郭某情緒十分激動,結(jié)果引發(fā)心臟驟停,經(jīng)搶救無效死亡。郭某的配偶和子女認為孫女士應對郭某的死亡承擔責任,將孫女士和小區(qū)物業(yè)公司一起告上法庭,索賠40萬元。
“明明是見義勇為,怎么還要賠錢?”一時間,社會公眾的目光聚焦在受理該案的河南省信陽市平橋區(qū)人民法院。
月30日,法院公開宣判了這起案件,認為根據(jù)民法總則,孫女士阻擋郭某離開的目的在于保護兒童利益,不僅不具有違法性,還具有正當性,應當給予肯定與支持,孫女士不存在過錯,不應承擔侵權(quán)責任,原告索賠的請求被依法駁回。
針對近年來出現(xiàn)的多起類似案件,民法典對保護見義勇為者的合法權(quán)益作出專門規(guī)定:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任;因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。這也被法學界稱為“見義勇為”條款。
民法典旗幟鮮明地傳遞出保護善人善舉的信號,讓“扶不扶”“救不救”等問題不再成為困擾社會的兩難選擇,為救危扶弱者撐腰,不僅增強了人民群眾的法治信心,還積極弘揚了“誠信相待、友善共處、守望相助”的新風尚。
“民法是跟習慣、良俗融合在一起的,包括家庭、婚姻、子女、繼承等,都與道德倫理關(guān)系緊密。把社會主義核心價值觀融入民法典之中,使民法典成為社會主義核心價值觀的法律載體,規(guī)范社會生活的方方面面,這是很重要的考慮。”全國政協(xié)委員、北京金誠同達律師事務所律師劉紅宇說。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼?!弊怨乓詠?,中國傳統(tǒng)文化就提倡尊老愛幼,這是蘊藏在中國人生命中的精神密碼。
作為規(guī)范民事生活的基礎(chǔ)性法律,民法典在編纂過程中,對老人、兒童的權(quán)利保護作了特殊的安排,不僅對父母、子女等親屬間的權(quán)利義務作出了概括性規(guī)定,還通過具體制度設(shè)計,將其細化、實化,為傳承傳統(tǒng)美德提供了激勵機制。監(jiān)護制度的完善,就很有前瞻性。
浙江一位患有精神疾病的父親給自己剛出生十幾天的孩子灌食米糊,結(jié)果孩子被緊急送進醫(yī)院搶救。有關(guān)部門在調(diào)查后發(fā)現(xiàn),孩子的父母都患有精神疾病,基本沒有生活自理能力,每個月僅靠低保維持生活,家里有兩個未成年的孩子。
“必須馬上對這兩個孩子進行監(jiān)護干預,保障他們的安全和健康?!痹谌媪私鈨蓚€孩子的家庭情況后,當?shù)卮逦瘯蚍ㄔ禾岢龀蜂N監(jiān)護人資格訴訟。法院很快作出裁定,由民政部門擔任兩個孩子的監(jiān)護人。民政部門當天即履行監(jiān)護職責,將兩個孩子妥善安置在兒童福利院。
“監(jiān)護未成年人是家庭應該承擔的責任,未成年人的監(jiān)護是親權(quán)的補充和延長?,F(xiàn)在不少社會問題,比如農(nóng)村留守兒童權(quán)益受到侵害等,實質(zhì)上是家庭監(jiān)護出現(xiàn)了缺位?!比珖舜蟪N瘯瘑T左中一說。
民法典不僅完善了撤銷監(jiān)護制度,還擴大了被監(jiān)護人的范圍,將智力障礙者、失能老人等群體納入被監(jiān)護人范圍,給予他們更有力更全面的法治保護。當尊老愛幼的價值追求融入每一條規(guī)則之中,中國人所傳承的特有文化品格,也成為法律制度的重要組成部分。
法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。修改禁止結(jié)婚的條件,完善離婚賠償制度,適當擴大遺贈扶養(yǎng)人范圍……民法典堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,將社會主義核心價值觀作為鮮明的軸線貫穿始終,使社會公德、家庭美德外化于法律規(guī)范,內(nèi)化于人民心中,為民事主體參與民事活動提供了基本規(guī)則和價值遵循,凝聚起強大的同心共筑中國夢的精神動力。
立良法于天下,則天下治。
中國特色社會主義進入新時代,需要一部與新時代國家發(fā)展、民族復興相適應的偉大法典。歷史必將證明,《中華人民共和國民法典》符合中國國情、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿,必將正確調(diào)整民事法律關(guān)系,更好保護民事主體合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,保障人民美好生活,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供完備的民事法治保障。
觀看雙百活動報告會情況報告篇八
5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學習,目的是充分認識頒布實施民法典的重大意義,推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
各級部門機關(guān)、基層組織在工作開展中,要加大對民法典的學習力度,切實提高民法典的相關(guān)知識,用心用情的幫助需要的人民群眾,保障人民群眾基本權(quán)利不受損害。大家切實抓好以下幾點:一是堅持以人民為中心。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,想問題、作決策、辦事情、抓落實始終堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,得到了人民的衷心擁護和支持。民法典編纂的指導思想、根本原則和立法過程都充分體現(xiàn)了把人民群眾根本利益放在第一位。將人格權(quán)獨立成編就是一大亮點。二是符合國情和實際。明確規(guī)定有關(guān)基本經(jīng)濟制度,物權(quán)編、合同編草案修改完善擔保物權(quán)、__型擔保有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化營商環(huán)境,為各類民商事活動提供基本遵循。三是堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。將社會主義核心價值觀寫入法典,增加家庭家風建設(shè)內(nèi)容,以法治承載道德觀念,以道德滋養(yǎng)法治精神。四是貫穿兒童優(yōu)先原則,保護婚姻家庭關(guān)系和婦女合法權(quán)益。
作為基層干部,農(nóng)村群眾是我們的服務對象,面對著廣大的基層群眾,多數(shù)人文化程度不高,對于民法典的獲取途徑和獲取能力稍弱,我們要加大宣傳力度,讓更多人熟知、掌握,更好的保護自己的自身權(quán)力不受侵害。
一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學立法、民主立法、依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷,從1954年到民法典的編纂走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下中國人民“從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆、十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應社會關(guān)切。經(jīng)過反復修改的草案,充分吸收了各方面的意見建議,體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會議上通過是水到渠成、瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。
二、民法典將為我國特色社會主義建設(shè)提供了堅強的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民的幸福感滿意度不斷加強。我國社會的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)造,在這個過程中,“法”提供了堅強的法治保障。民法典作為社會的基本法,是民族精神和時代精神的立法表達。民法典就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心?!睹穹ǖ洹返念C布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,提供堅實的法治保障民法典的頒布實施,標志著我們國家法律體系的進一步完善,標志著我國依法治國邁上新臺階。
三、民法典頒布與實施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國《民法典》是保護公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴地生活,保障人人享有人格尊嚴、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會財富保護體系,保護公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會財富得到充分涌流,是民法典應該承擔的歷史責任和應當具有的歷史價值。
四、作為法律工作者的律師要把學習和掌握民法典作為頭等大事來抓,學好、用好民法典。
《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽為“社會生活的百科全書”?!睹穹ǖ洹饭财呔?,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責任編以及附則,共計1260條。這1260個條文涵蓋了個人從出生到死亡參與社會生活的方方面面,其巨大影響還體現(xiàn)在對其他民事單行法的吸收合并上?!睹穹ǖ洹氛筋C布實施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā?、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
觀看雙百活動報告會情況報告篇九
一、《民法典》實施意義重大。是我國法治建設(shè)的重大成就,是多年來法律人的追求。《民法典》特別強調(diào)了民事主體的平等保護、契約精神、強調(diào)了單位人的市場主體地位。
二、通過學習加強了《民法典》核心要義的理解。特別是對于人格權(quán)獨立成編,以及綠色原則,前瞻性的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護等。這些重大的變革,是立法的創(chuàng)新,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。同時,《民法典》也很好地體現(xiàn)了中國特色、中國智慧,如綠色原則,體現(xiàn)了中國對環(huán)境保護的重視。
三、通過學習認識了貫徹實施需要注意的事項。法律原則與條文的沖突、舊法與新法的銜接、法律與道德如何結(jié)合、《民法典》適用與審判經(jīng)驗的關(guān)系等諸方面,周強院長的輔導均指明了方向、路徑。
總之,通過此次視頻會的學習,讓我進一步認識到了《民法典》的重要意義,深刻把握了《民法典》的核心要義,掌握了貫徹實施《民法典》的要領(lǐng),有利于提高依法辦案的能力。
觀看雙百活動報告會情況報告篇十
令在必信,法在必行。民法典的貫徹實施是我國法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事,與推進全面依法治國和司法行政工作密切相關(guān),涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)職能。司法部將切實履行職責、主動擔當作為,全力推動貫徹實施。
把握著眼點,納入法治大格局。良法善治,民之所向。要將貫徹實施民法典作為深入推進全面依法治國的重要任務,建設(shè)更高水平法治中國。切實把實施民法典作為法治國家建設(shè)的重要方面,納入立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各項工作,形成高效協(xié)同、統(tǒng)籌聯(lián)動的貫徹實施工作體系。切實把實施民法典作為推動法治政府建設(shè)的重要抓手,作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,作為法治政府示范創(chuàng)建活動重要評判標準,提高依法行政水平,更好發(fā)揮政府在保障交易安全、維護市場秩序、營造法治化營商環(huán)境中的積極作用。切實把實施民法典作為法治社會建設(shè)的重要方式,發(fā)揮民法典在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的積極作用,激發(fā)社會活力,提高社會治理法治化水平。切實把實施民法典作為法治督察工作的重要內(nèi)容,推動各級黨和國家機關(guān)準確理解把握民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,帶頭宣傳、推進、保障民法典實施。
找準結(jié)合點,助推發(fā)展強保障。緊扣中心工作,圍繞發(fā)展大局,以民法典貫徹實施為契機,認真履行職責,全力為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障和法律服務。要以民法典貫徹實施助推疫情防控工作。準確運用民法典,化解涉疫矛盾糾紛,積極解決合同、侵權(quán)、婚姻家庭等方面的法律問題,維護人民權(quán)益,實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控下依法防控、依法治理。要以民法典貫徹實施助推經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,準確適用民法典,加大企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障和法律服務力度,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。要以民法典貫徹實施助推平安中國建設(shè)。強化平安中國建設(shè)過程中民事權(quán)利保護和救濟,形成維護人民權(quán)益的有效機制,夯實平安中國建設(shè)的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
緊盯著力點,唱好普法“重頭戲”。習近平總書記強調(diào),民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。民法典普法宣傳要以習近平總書記重要講話為根本遵循,弘揚社會主義核心價值觀,讓人民群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,構(gòu)建分工負責、各司其職、齊抓共管、精準實施的民法典宣傳教育工作格局。要健全完善民法典普法工作制度機制,將其作為“十四五”時期普法重點工作,列入“八五”普法規(guī)劃,推動民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長效化。要切實抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,落實領(lǐng)導干部學法用法制度,推動領(lǐng)導干部做學習、遵守、維護民法典的表率;全面加強青少年民法典教育,推動把民法典納入國民教育體系,納入《青少年法治教育大綱》。要開展民法典精準普法,以進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)為抓手,分層分類、因人施教,以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式推動宣傳教育入耳入腦入心,增強普法的針對性和實效性。要積極創(chuàng)新民法典宣傳的方式方法,講好民法故事,傳播民法知識,推動形成全社會尊法、學法、守法、用法良好氛圍。
強化關(guān)鍵點,做好實施大文章。習近平總書記強調(diào),有關(guān)國家機關(guān)要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。要對照民法典進行全方位“法律體檢”,加強配套立法,開展備案審查。加快形成以民法典為中心的配套制度體系,切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。要切實履行司法行政系統(tǒng)監(jiān)督指導協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的工作職責,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,及時辦理相關(guān)行政復議案件,切實維護人民權(quán)益。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
抓實落腳點,提升人民滿意度。律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等法律服務工作要緊扣貫徹實施民法典,強化服務導向、提升服務水平、創(chuàng)新服務方法。要加強學習培訓。認真組織司法行政系統(tǒng)深入開展學習民法典的系列活動,準確把握立法精神,全面提升實施民法典的能力和水平。要充分發(fā)揮律師事務所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等法律專業(yè)機構(gòu)作用,準確適用民法典相關(guān)規(guī)定,幫助人民群眾更好地實現(xiàn)和維護自身權(quán)益。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機制作用。對合同、婚姻、繼承等適宜調(diào)解的民事糾紛,引導當事人更多運用調(diào)解方式妥善化解。充分發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機制中的制度優(yōu)勢,準確適用民法典進行仲裁。要加強法律援助等工作,幫助困難群眾實現(xiàn)和維護自身權(quán)益,不斷提升法律服務質(zhì)量,讓人民群眾在每一次法律服務中都能感受到公平正義。
觀看雙百活動報告會情況報告篇十一
我國民法典創(chuàng)造性迭出,其在抽象理念、宏觀結(jié)構(gòu)、立法技術(shù)、微觀制度設(shè)計等諸多方面具有鮮明特色,為人類法治文明的發(fā)展與進步提供了中國經(jīng)驗、貢獻出中國智慧。
體系結(jié)構(gòu)上的貢獻。我國民法典通過使人格權(quán)、侵權(quán)責任獨立成編,貢獻出一個嶄新的民法典編纂結(jié)構(gòu)。在歷史上,法國民法典建立的“三編式”(人—財產(chǎn)—取得財產(chǎn)的各種方法)結(jié)構(gòu)、德國民法典建立的“五編式”(總則—債權(quán)—物權(quán)—親屬—繼承)結(jié)構(gòu)具有范式意義并產(chǎn)生了廣泛影響。我國《民法典》建立了由“總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任”構(gòu)成的“七編式”的獨特結(jié)構(gòu),這是一個極富原創(chuàng)性的新結(jié)構(gòu),為其他國家編纂民法典提供了可資參酌借鑒的新樣本。
立法技術(shù)上的貢獻。傳統(tǒng)大陸法系國家民法典未對民法基本原則進行集中或系統(tǒng)的直接表達,我國民事立法歷來比較重視立法的價值宣示功能,各法在法律文本中明確規(guī)定該法領(lǐng)域的基本原則,已成為一種立法傳統(tǒng)。民法典詳細規(guī)定權(quán)益保護、平等、意思自治等8項基本原則,進一步鞏固了這一傳統(tǒng)。這種重視價值宣示功能、全面列舉基本原則的立法技術(shù)構(gòu)成了我國的立法優(yōu)勢,已開始對其他國家或地區(qū)產(chǎn)生影響。
抽象理念與具體制度上的貢獻。僅以民法典有關(guān)環(huán)境保護的理念及制度為例。面對嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,民法典秉持綠色理念,不僅將綠色原則確立為民法基本原則(第9條),而且設(shè)計了一系列精細制度,如業(yè)主的保護義務(第286條第一款規(guī)定)、用益物權(quán)人的保護義務(第326條規(guī)定)、設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)時的保護義務(第346條)、合同履行中的保護義務(第509條第三款)、債權(quán)債務中止后的回收義務(第558條)、出賣人包裝時的保護義務(第619條)、出賣人的回收義務(第625條)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任(侵權(quán)責任編第七章)等,由此建構(gòu)出一套較完整融貫的制度體系。這是當今世界有關(guān)環(huán)境保護最先進的民法制度系統(tǒng),是我國民法典對世界民事立法作出的重要貢獻。
只有在中國豐富的社會實踐、悠久的歷史傳統(tǒng)所形成的深厚土壤中才能誕生出中國人自己的民法典。這部凝聚著中華民族古今智慧、洋溢著中國特色和時代氣息的民法典,為國家長治久安、人民安居樂業(yè)奠定了堅若磐石的厚重基礎(chǔ),成為實現(xiàn)民族復興、走向繁榮昌盛的“國之重器”;它致力于解決時代問題、充分反映二十一世紀時代特征,必將以其提供的中國方案裨益人類法治文明。
觀看雙百活動報告會情況報告篇十二
是不同尋常的一年,突發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,讓中國人民飽受疫情的困擾,在這個萬眾一心度過疫情的時刻,民法典的出臺可謂是為人民打上一針“強心劑這是中國歷史上第一部以法典命名的法律,目的是全方位、多角度保障人民對美好生活的需要,解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一部以人民為中心的法典,回應了民生的關(guān)鍵問題,具有里程碑意義。
此次民法典以建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家為目標,總結(jié)實踐經(jīng)驗,適應時代要求,對我國現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責任法和與此相關(guān)的民事法律規(guī)范進行全面系統(tǒng)的編訂纂修,形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、順應時代要求、反映人民意愿的法典,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供完備的民事法治保障。
人格權(quán)的獨立成編是此次編篡的亮點,具有極為深遠的意早在1986年,我國制定民法通則時就明確規(guī)定了“人格權(quán)”。隨著時代的飛速發(fā)展,人格權(quán)的定義不斷豐富,隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)等受到廣大人民的關(guān)注。在這個信息爆炸的時代,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)成了一把雙刃劍,個人隱私收到了前所未有的威脅,信息泄露引發(fā)的電信詐騙,利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民名譽權(quán)等現(xiàn)象層出不窮。法律從誕生那天起就具有滯后性,當現(xiàn)行法律還不能有效應對,民法通則等相關(guān)法律還不能滿足人民日益增長的人格權(quán)保護需要。此次人格權(quán)編對生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項人格權(quán)進行了明確規(guī)范,這意味著民法典的橫空出世對老百姓來說不僅僅是抵擋傷害的盔甲,更是奮起反抗的武器。公眾號逍遙文稿整理,讓以人為本真真切切的落實在生活中,為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,把對人格權(quán)的保護提升到了前所未有的高度。此次民法典除了人格權(quán)獨立成編之外還回應了一系列社會各界普遍關(guān)注的熱點問題??梢哉f,這是一部“社會活動百科全書“,是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典。
當然民法典的成就有目共睹,但文字的魅力和缺陷總是形影不離的,一千個人眼中有一千部《哈姆雷特》,當民法典制定好后,司法者、執(zhí)法者、守法者對其可能有不同的見解,出臺相應的解釋、與相關(guān)法律的銜接就顯得額外的重要,但這只是后話,就把一切交給時間,讓我們一起去見證。
這一部盛世之典不僅僅凝聚著中國人民的共同意志,也寫滿了14億中國人對美好生活的夢想,它不僅是中國的,也是世界的,必將在人類法治文明史上畫出濃墨重彩的一筆。
十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律。《民法典》的出臺,有利于推進民事法律體系化,有效提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供制度保障,為執(zhí)法和司法提供基本遵循,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。
習近平總書記強調(diào),要廣泛開展《民法典》普法工作,有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。紀檢監(jiān)察組織作為政治機關(guān)、專責監(jiān)督機關(guān),應當主動走進群眾、相信群眾、依靠群眾,把群眾工作貫穿監(jiān)督全過程,以務實高效有力的監(jiān)督推動和保障各項民生政策落地落實,督促有關(guān)主責單位想民所想、急民所急,積極主動、設(shè)身處地解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
在紀檢監(jiān)察工作中如何更好地貫徹好《民法典》精神,進一步彰顯“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,進一步規(guī)范權(quán)力運行?筆者認為,各級紀檢監(jiān)察干部要做學習、遵守、維護《民法典》的表率。要立足自身職能職責,進一步踐行以人民為中心的發(fā)展思想,對群眾身邊的腐敗和作風問題堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報曝光一起。要嚴格依紀依規(guī)依法辦事,提高運用法治思維和法治方式開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的能力。要慎用嚴用審查調(diào)查措施,充分尊重和保障公民的“人格權(quán)”。要履行好高度注意義務,切實保障審查調(diào)查對象的合法權(quán)益。要搞好實名舉報回復工作,讓信訪舉報人的知悉權(quán)監(jiān)督權(quán)反向推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅決懲治侵害群眾合法權(quán)益及群眾身邊的腐敗和作風問題,切實增強人民群眾獲得感安全感幸福感。要加大民生監(jiān)督力度,讓群眾平等地享受國家政策紅利。要強化作風建設(shè),進一步暢通干群間的“連心橋”。
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回想起10月,黨的十八屆四中全會決定“編纂民法典”,王利明說,短短5個字,凝結(jié)的卻是幾代法律人半個多世紀的夢想。1954年,當新中國第一部憲法通過后,黨中央便指示制定民法、刑法等基礎(chǔ)性法律。1954年至我國曾先后4次啟動制定民法典,但由于當時所處條件的限制,這一任務沒有完成。
“民法典是市場經(jīng)濟的基本法,為市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。只有市場經(jīng)濟發(fā)展起來了,才有制定民法典的社會基礎(chǔ)?!蓖趵髡f,計劃經(jīng)濟時期,人民群眾擁有的私有財產(chǎn)很少,商品交易也不發(fā)達,民法發(fā)揮作用的空間有限。改革開放后,經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,民法對人民群眾社會生活的規(guī)范、保障作用日益突出。但當時,對于社會主義市場經(jīng)濟條件下如何制定民法典,認識上還有許多重大分歧,實踐上也需要不斷探索。于是立法機關(guān)先制定急需的民事單行法,如合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法等,成熟一部制定一部,最后再編纂民法典。
黨的十八大以來,隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和全面依法治國的深入實施,社會各界對制定民法典重大問題的認識趨于統(tǒng)一。而隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷完善和提高,各種民事法律規(guī)范不斷完善,編纂民法典的條件日臻成熟。
“在全面建成小康社會的重要節(jié)點上,編纂一部符合中國國情、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿的民法典,是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求,具有重大而深遠的意義?!比珖舜蟪N瘯üの穹ㄊ抑魅吸S薇說。
堅持黨的領(lǐng)導,是編纂民法典工作的基本原則。民法典編纂工作自啟動以來,始終在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。6月、8月、12月,習近平總書記3次主持中央政治局常委會會議,聽取并原則同意全國人大常委會黨組就民法典編纂工作所作的請示匯報,對民法典編纂工作作出重要指示,為民法典編纂工作提供了重要指導和基本遵循。
根據(jù)工作安排,民法典編纂采取“兩步走”,即首先制定民法總則,然后編纂民法典各分編,最終形成統(tǒng)一的民法典。根據(jù)全國人大常委會的具體部署,立法工作機構(gòu)認真開展研究,廣泛深入調(diào)研,采取多種形式聽取意見建議,不斷對草案進行完善。
全國人大代表、山東省高級人民法院院長張甲天在人民大會堂見證了民法典通過的莊嚴時刻,他深有感觸地說:“民法典的立法過程是一次中國特色社會主義科學立法、民主立法、依法立法的生動實踐?!?/p>
人格權(quán)獨立成編便是有力的例證。最初,民法典草案里沒有“人格權(quán)編”。但法學界、法律界許多人士認為,在編纂民法典時,應該為人格權(quán)設(shè)立獨立的一編?!叭烁駲?quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等,可以說是最重要的權(quán)利。如果自然人不享有人格權(quán),財產(chǎn)權(quán)就如同空中樓閣。在互聯(lián)網(wǎng)信息化時代,對名譽、隱私等的侵害呈現(xiàn)與過去全然不同的烈度,加強人格權(quán)保護成為世界各國共同面臨的課題?!睆埣滋煺f,人格權(quán)獨立成編,可以提高我國的人格權(quán)保護水平,彰顯民法典編纂堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把維護人的尊嚴、保障人民利益放在至高位置。
如今,人格權(quán)編成為我國民法典的一大亮點、一大特色,受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注和好評。
“從中也可以看出,我國民法典的編纂,不是照抄照搬德國民法典、法國民法典、日本民法典,而是立足中國國情、提出中國方案,回應時代需要、解決時代難題?!敝袊嗣翊髮W法學院院長王軼說,中國民法典要從中國的土壤中生長出來,要體現(xiàn)民族精神、文化傳統(tǒng)、生活方式、價值取向。
民法典編纂過程中,先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議。針對這些意見建議所涉及的問題,全國人大常委會認真研究,并在草案修改中加以體現(xiàn)。
“禁止性騷擾本來應是婦女權(quán)益保障法規(guī)定的,在民法典編纂過程中,社會公眾非常關(guān)心這一問題,提出了很多意見。立法機關(guān)對這些意見進行了認真梳理,并作了吸收,比如,為了防止職場、校園的性騷擾,要求用人單位,包括機關(guān)、企業(yè)、學校等在防治性騷擾方面承擔相應責任和義務。”全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕舉例說。
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黨的十八大以來,我們順應實踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,其中對編纂民法典作出部署。之后,我主持3次中央政治局常委會會議,分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個草案。在各方面共同努力下,經(jīng)過5年多工作,民法典終于頒布實施,實現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。實施好民法典,重點要做好以下工作。
第一,加強民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,這是社會生活和經(jīng)濟生活中最普通、最常見的社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實施得好,人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的交往活動就會更加有序,社會就會更加和諧。要講清楚,實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來,規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動賴以依托的財產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系,對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。要講清楚,實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務關(guān)系。國家機關(guān)履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。同時,有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。民法典實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務宗旨的重要尺度。
第二,加強民事立法相關(guān)工作。民法典頒布實施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索,還需要不斷配套、補充、細化。有關(guān)國家機關(guān)要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用,及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應性相統(tǒng)一。
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談起民法典,勾起了我遙遠的記憶,早在20__年至20__年期間,我在華東政法大學,當時叫華東政法學院,讀本科的時候,大一至大三學習了民法總則、人身權(quán)法、合同法、債權(quán)法、婚姻家庭法、知識產(chǎn)權(quán)法等十幾二十個課時的民事法律。可以選擇的老師有好幾個,由于當時我選擇的授課老師是德國的博士畢業(yè),他課上不講課本,不講我國當時現(xiàn)行各種民法法條,只講當時正在編纂過程中的《民法典草案》,同時對照德國民法典比較分析。給我印象最深的是,他這種教學方法雖然對司法考試和期末考試沒有用處,但是向我們灌輸了源自以德國為代表的大陸法系的法治理念,奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。
20__年12月,第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。之后,由于物權(quán)法尚未制定,加之對民法草案認識分歧較大等原因,民法草案最終被擱置下來。20__年11月,黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典。20__年3月,全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作,開始著手第一步民法總則制定工作。20__年3月4日,十二屆全國人大四次會議副秘書長、發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會上表示,民法典編纂工作已經(jīng)啟動,從做法上分兩步走,第一步是制定民法總則,第二步是全面整合民事法律。
20__年6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議了民法總則草案,標志著民法典編纂工作進入立法程序。20__年3月15日,《中華人民共和國民法總則》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過,自20__年10月1日起施行。20__年8月27日,民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議,不再保留計劃生育的有關(guān)內(nèi)容,新增離婚冷靜期。
20__年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。自20__年1月1日起施行。
十多年來,以梁慧星等法學專家為首的團隊一直在為編纂民法典工作著,可以說,中國民法典的正式頒布,圓了多少代法學學者、法學專家的夢,這其中也包括我大學本科的老師。
首先要說一點,縱觀歷史,每一部民法典的出臺,都承載著決策者或者當權(quán)者巨大的政治抱負。其次,民法典中蘊含或體現(xiàn)的思想,對社會產(chǎn)生的影響涉及面廣而深。拿破侖法典倡導的“自由”、“博愛”無疑對社會的變革產(chǎn)生巨大的推動作用。從某種意義上說,拿破侖政治與軍事上的作用或者影響,遠不如一部拿破侖法典。再次,民法典作為基礎(chǔ)性、體系化的法典,體現(xiàn)民法的基本精神;作為其他民事單行法的上位法,引領(lǐng)所有民事法律的發(fā)展方向。最后,民法典是對我國民法的一次全面梳理,將隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,刪除、修改現(xiàn)行法律中已經(jīng)不再適合時代發(fā)展的規(guī)定,補充適應新形勢的相應規(guī)定,更加適合我國當前的社會和國家的需要。另外,民法典將是開放的一部法典,也會為將來的新發(fā)展新情況預留一定的空間。
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民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級司法機關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標準。要加強涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作,及時回應社會關(guān)切。要加強民事檢察工作,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。
民法典專業(yè)性較強,實施中要充分發(fā)揮律師事務所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益,同時要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用,加強法律援助、司法救助等工作,通過社會力量和基層組織務實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施工作。
加強民法典普法工作。民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律。民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,引導群眾認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育。
民法典專業(yè)術(shù)語很多,要加強解讀。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。
加強我國民事法律制度理論研究。改革開放以來,我國民法理論研究和話語體系建設(shè)取得了明顯成效,但同日新月異的民法實踐相比還不完全適應。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,加強檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
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民法典是在采用成文法的國家中,用以規(guī)范平等主體之間司法關(guān)系的法典,大家對于民法典了解多少呢?下面是小編給大家?guī)淼摹半p百”活動專場報告會觀后感,以供大家參考,我們一起來看看吧!
典,意味著規(guī)范,系統(tǒng)。法典,是對法律的提煉與整合。薩維尼說:“法典是對全部現(xiàn)有法律系統(tǒng)性的整理與編纂,并且具有由國家賦予的排他性的唯一的法律效力?!迸喔f:“應當制定一部法典的時代,必當在智慧上超越此前的一切時代,因此一個必然的結(jié)論是,其立法能力必定為其他時代所不及?!苯?,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,新中國首部民法典的問世,為推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,保障人民權(quán)益具有重大意義。意味著,我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻改變。
作為新時代的法典,民法典堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益得以實現(xiàn)。例如,民法典規(guī)范了自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典的到來,保障人民群眾的合法權(quán)益,讓人與人之間的交往活動更加有序,讓社會更加和諧。
作為一部與每個人都息息相關(guān)的法律,民法典的實施,在我國立法史上具有里程碑的意義。他先后經(jīng)過4次修改,歷時五年,終于頒布實施,實現(xiàn)了幾代人的夙愿。他的出臺緊扣時代脈搏,回應時代需求,它標志著我國私權(quán)治理體系的雛形基本形成,我國對于民事權(quán)利的保護將進入全新的“民法典時代”。我們相信,作為中國法治現(xiàn)代化的標志之一,民法典必將成為新時代制度文明的重要基石。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”。隨著經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展、經(jīng)濟社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。這就要求我們?nèi)w黨員應順應時代潮流,以更高的標準嚴格要求自己。要堅持問題導向,適應技術(shù)發(fā)展進步新需要,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展。
5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。6月1日,民法典全文正式公布,將于2021年1月1日起施行。7編加附則、84章、1260款條文、總字數(shù)逾10萬……民法典為全方位保障人民權(quán)益而生,每一字每一句都書寫著“權(quán)利”。以此為標志,我國終于迎來了“民法典時代”!
作為我國首部以法典命名的法律,民法典自2015年啟動編纂工作以來,一直受到全社會熱切關(guān)注。2014年10月,黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,“編纂民法典”正是其中一項重大立法任務。此后,民事法律制度不斷完善,民法通則、擔保法、合同法等法律相繼出臺,民事立法實踐涵蓋經(jīng)濟、民生、文化、生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域,為人民權(quán)利和公共利益提供了堅實保障。
隨著民事法律制度不斷細化和完善,在此基礎(chǔ)上編纂民法典,順理成章提上議事日程。民事法律涵蓋范圍廣、相關(guān)條目多,難免會存在沖突和矛盾,民法典不是簡單的法律匯編,而是對現(xiàn)行民事法律規(guī)范進行修改和完善,從而使民事法律體系更加嚴謹、協(xié)調(diào)一致。
對于公眾來說,衣食住行、生老病死的方方面面,都能在民法典中找到法律保障。生命權(quán)、健康權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)……各項民事權(quán)利都將得到法律保護。民法典“慈母般”的關(guān)懷中,公民權(quán)利得到充分保障,每個人都可以更有尊嚴地參與公共生活。提起民法典,人們習慣于從保護公民權(quán)利的細節(jié)去探討其價值和意義。實際上,民法典保障的并不僅僅是“家長里短”,民法典的從無到有,本身就是全面依法治國的生動寫照。
黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略,此后,十六大將“依法治國基本方略得到全面落實”列入全面建設(shè)小康社會的重要目標,十七大提出“加快建設(shè)社會主義法治國家”,十八大首次強調(diào)法治是治國理政的“基本方式”。隨著依法治國理念不斷強化,在法治建設(shè)基本完成之后,法治中國不僅凝聚著高層共識,同時也寄托著公眾的殷切希望。
法治的精髓是限制權(quán)力、保障權(quán)利,由此,不僅要“把權(quán)力關(guān)進籠子里”,而且要為權(quán)利提供更加堅實的保障。法治社會中,權(quán)力“法無授權(quán)不可為”,權(quán)利“法無禁止皆自由”,“禁止”與“自由”之間,需要法律作出詳細而明確的規(guī)定。如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么,民法典無疑側(cè)重于保護私權(quán)利。只有在嚴格監(jiān)督權(quán)力、充分保障權(quán)利的基礎(chǔ)上,才能使法治理念深入民心,從而使民眾成為法治社會的參與者、推動者和實踐者。
法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。隨著社會的不斷發(fā)展,旨在調(diào)節(jié)社會關(guān)系的民事法律需要與時俱進。作為法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事,民法典的頒布和實施不僅意味著公民權(quán)益得到更有力的保障,同時也預示著法治中國建設(shè)邁上了新的臺階。以良法善治引領(lǐng)公共生活,國家和個人的未來將更加美好。
中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議于2020年5月28日通過《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行。
作為新中國成立以來第一部以"法典"命名的法律,民法典是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,凝聚著14億人民的共同意志和夢想。民法典是一部貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民群眾美好生活需要的大法。民法典是一部有利于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的大法。民法典是一部推動社會共建共治共享、促進社會和諧有序的大法。民法典是一部弘揚社會主義核心價值觀、保障社會主義先進文化的大法。民法典是一部樹立法治大國形象、提升國際法治話語權(quán)的大法。
民法典與我們的生活聯(lián)系十分密切,可以稱之為社會生活的百科全書?!吨腥A人民共和國民法典》是民事權(quán)利的宣言書和保障書。民法典有7編加附則共84章、1260個條文構(gòu)成。第一編為總則,之后依次為物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責任編。這里面其實把一個人在社會上,從出生到死亡所擁有的權(quán)利和參與社會生活的方式全部講到了。
總則講自然人、法人和非法人組織,作為參與社會生活的主體,他們的行為能力和權(quán)利能力,講的是人們在社會上安身立命的資格。
第二編物權(quán)則是講人在社會上實際擁有哪些權(quán)利,你已經(jīng)占有什么、你該占有什么、不該占有什么,講的是人們在社會生活中安身立命的能力。人在社會中,有了物權(quán),有了物品要進行交易,接著進入下一編合同。
有了交易,人吃飽喝足了,就開始考慮自己能活多久、活著要不要講仁義禮智信等方面,那就進入了第四編人格權(quán),其中最重要的問題就是個人的知識產(chǎn)權(quán),個人信息保護。有人說推銷電話是盜竊,因為他未經(jīng)同意打電話占用了你可能1秒時間,相當于偷走了你的1秒時間,畢竟人的生命是由時間組成,偷竊時間可能比偷竊物品還嚴重。人格權(quán)入編曾有爭議,但人格權(quán)只有入編,民法典才具有“人格”。
第五編是婚姻家庭,人在世上,每個人的身份特征最主要的就是家庭。歌手費玉清在退隱時曾說過一句話,“父母在,人生尚有來處;父母不在,人生只剩歸途”。他說父母去世后,感覺人生失去了歸屬,舞臺和掌聲彌補不了他的失落,因而決定退隱,不再唱歌,講的就是家庭的重要。
有學者說應該叫家庭婚姻,先家庭后婚姻,但是普遍認為是先婚姻,后家庭。人在社會上通過一種自愿的行為,歸屬到不同家庭中,再組成這個社會?;橐龊图彝ギ斨杏泻芏鄼?quán)利義務的分配,比如說婚姻怎么去締結(jié),怎么去維持,怎么去解除等等?;橐黾彝ゾ幒w了婚姻法,我國除了憲法之外,最早的便是婚姻法,于1954年出臺。
有了家庭婚姻之后,會產(chǎn)生一個后續(xù)分配的問題,這就產(chǎn)生了第六編繼承。這一編解決新生代和老生代代際之間的關(guān)系,雁過留聲,人過留名,死亡之后,人的財產(chǎn)等等怎么處置,就要通過有序繼承來解決。
第七編講的是侵權(quán)責任。侵權(quán)是現(xiàn)代社會生活當中非常常見的一種現(xiàn)象,侵權(quán)不一定要故意,比如陽臺放了什么東西,不小心掉到樓下砸到人,房主不是故意的,但依然有責任,是過錯?,F(xiàn)代社會侵權(quán)行為與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比,種類繁多,有些甚至不易察覺,不用面對面。比如網(wǎng)絡(luò)辱罵,黑客竊取賬號等等。
民法典1260條,基本把每個人的社會生活都囊括進去了。民法典把看似有關(guān)沒關(guān)的一串法律,串到了一起,實際有著深刻的哲學思維和邏輯體系。憲法重在限制公權(quán)力,民法典重在保護私權(quán)利,實際上,民法典就是民事權(quán)利的宣言書和保障書,事關(guān)每一個公民從出生到死亡這一過程中所有的法律,與每個人生活息息相關(guān)。我們都應該好好學習民法典,這樣可以幫助我們更好的生活。
《中華人民共和國民法典》經(jīng)過2020年5月28日十三屆全國人大三次會議表決通過,并于2021年1月1日起施行。該法典被稱為"社會生活百科全書",這是因為該法典是民事權(quán)利的宣言書和保障書?!睹穹ǖ洹穼嵤┖螅F(xiàn)行的《婚姻法》《繼承法》《收養(yǎng)法》《民法通則》、《物權(quán)法》、《擔保法》《合同法》、《侵權(quán)責任法》《民法總則》將被替代。
1、民法是對人們真實生活中行為的規(guī)范,是日常生活中的基本法。民法即私法,是關(guān)于個人或私人的法。如隱私權(quán)和信息權(quán),民法就是關(guān)于平等的民事主體公民或法人等的財產(chǎn)和人身關(guān)系方面的法律規(guī)范。
從市場經(jīng)濟的概念方面可以看出,民法具有私法的特征:民法是以“私”字為核心的私權(quán)經(jīng)濟,這個特點符合市場經(jīng)濟的基本特征;市場經(jīng)濟的基本主體是私人(指有獨立利益和人格的一切主體),其發(fā)展動力是私心;而且追求的目標也是私利。因此,可以說民法又是權(quán)利法和平等法。即對任何一個民事主體的合法權(quán)利都要平等地保護。
如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么民法典就重在保護私權(quán)利,幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立,小到繳納物業(yè)費、離婚,都能在民法典中找到依據(jù)。
2、民法通過強調(diào)人性,追求真、善、美,實現(xiàn)社會文明程度的提高。如被稱為“帝王規(guī)則”的誠實信用原則,它要求民事活動要以依此原則行使權(quán)利和履行義務,否則,就在承擔民事責任。
英國著名法學家梅因曾說:“一個民族,如果民法規(guī)范健全,說明它的文明程度高;如果刑法健全,說明它的社會文明程度低?!薄睹穹ǖ洹返某雠_,表明了我國社會將進入一個文明進步的新時代。
3、《民法典》內(nèi)容決定了民事權(quán)利和義務以及民事行為和責任問題,需要與民法意識、民法觀念的培育和普及有關(guān)。
民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。民法典中涉及的婚姻、繼承和收養(yǎng)問題,涉及的財產(chǎn)方面的物權(quán)以及債權(quán)方面的合同問題以及侵權(quán)責任問題,都是基于民事法律關(guān)系的四要素而產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。這就要求人們不僅要有權(quán)利意識,還要有義務意識;不僅要有行為的合法性意識,還要有責任意識。如果一個人沒有民法觀念,那么,他的人格觀念、權(quán)利觀念、利益觀念、自由觀念以及責任觀念就不可能完善。如果一個政府沒有民法觀念,就可能不是代表人民利益的政府,更難說是一個法治的政府。
因此,民法意識的培養(yǎng)既是全民的自覺行為,也是政府責任。
4、民法典的貫徹實施是法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容。民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)的行政決策和行政行為直接關(guān)聯(lián),特別是涉及公民和法人的權(quán)利義務關(guān)系。因此,民法典的實施,會很好地體現(xiàn)國家治理體系和治理能力。
民法典實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務宗旨的重要尺度。中國社會已經(jīng)進入快速發(fā)展的新時代,隨著我國社會主要矛盾的變化,隨著經(jīng)濟發(fā)展和國民財富的不斷積累,隨著信息化和大數(shù)據(jù)的時代的到來,人民群眾在民主、法治、公平、正義安全、環(huán)境等方面的要求日益增強,希望對權(quán)利的保護更加充分,更加有效。
這就要求各級政府和行政機關(guān)以及司法工作人員,要了解民法典的規(guī)范,了解公民權(quán)利與義務和責任的要求。各級政府要以保證民法典有效實施為重點,推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。
民法典是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,更是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求的“劃時代”法典。而在此時,如何實施好“民法典”,切實發(fā)揮其效用,各級黨組織及廣大黨員干部的舉措就顯得尤為重要。要帶頭示范,深刻理解法典條文,將其融入日常工作生活,當好民法典使用的“領(lǐng)頭雁”。要廣泛收集民情民意,將其不斷配套、補充、細化,把“民法典”放在發(fā)展的滾滾車輪上。也要用好監(jiān)督手段,規(guī)范公正文明執(zhí)法,以此為基抓好法治型政府建設(shè)。
“以知為行,知決定行”,“理解”是衡量“民法典”效用的標尺。知行合一,亦要先知而后行,是王陽明先生在認識事物時所推崇的思維模式,正如認識“民法典”時,各級黨組織與廣大黨員干部更要在“理解”上下功夫,從而帶頭發(fā)揮出其優(yōu)勢。其一,要聚焦理解“民法典”條款。民法典是我國法律體系中條文最多、體量、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律,其專業(yè)術(shù)語眾多,更是要選取與工作相關(guān)的進行專業(yè)解讀,加快民法典融入政府工作的腳步。其二,要深度理解“民法典”的“人民情懷”。習近平總書記曾指出,“實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。”因此,要堅持將“人民至上”理念融入民法典的推廣與實施工作,大力開展普法工作,引導群眾形成自覺守法習慣,鼓勵群眾靠法的意識和能力解決問題,讓百姓主動拿起法治武器。
“取之于民,用之于民”,“民意”是推動“民法典”發(fā)展的動力。“法與時轉(zhuǎn)則治?!币嘀阜蓱c時代需求相切合,民法典的發(fā)展思路也是如此。當前,時代的車輪滾滾向前,民法典面臨的是一個又一個時代難題,需要不斷在實踐中去探索、去解決,才能讓民法典久久留下為民服務的身影。而“解鈴還須系鈴人”,促使民法典完善更新的正是民情民意。故此,各級黨組織和廣大黨員干部要多聽群眾呼聲,找準民法典在解民憂方面存在的不足,歸納整理,及時上報。要拓寬與民交流渠道,多使用調(diào)研、走訪等方式尋找民法典使用、推廣的難點、堵點,聯(lián)合地方專業(yè)法律機構(gòu)力量,共同分析研討,爭取早日補足存在短板。要重視地區(qū)案例,及時吸納其他地區(qū)群眾意見與相關(guān)案例處理經(jīng)驗,舉一反三,幫助“民法典”發(fā)展穩(wěn)定,從而順利使其融入群眾,服務群眾。
“十目所視,十指所指”,“監(jiān)督”是維護“民法典”宗旨的武器。民法典的出臺無疑是為法治型政府建設(shè)安裝了“強引擎”,也為維護人民利益提供了有力的理論保證。加強對民法典實施工作的監(jiān)督力度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高“民法典”公信力已成為實施“民法典”中的關(guān)鍵。因此,各級黨組織以及黨員干部要從自我監(jiān)督做起,把民法典作為行政決策、行政管理等日常工作的準繩,不得作出危害公民權(quán)益的任何決定。要從日常監(jiān)督中加大規(guī)范行政處罰、行政檢查、行政裁決等活動,并依法嚴肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員,提高群眾公信力。要引入群眾監(jiān)督機制,促使各級司法機關(guān)及時修改完善相關(guān)民事司法解釋,統(tǒng)一民事法律適用標準,幫助民法典順利落地生根。
“民法典實施得好,人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的交往活動就會更加有序,社會就會更加和諧?!绷暯娇倳浘兔穹ǖ涞膶嵤┮饬x做了精準概括。用好民法典,撫平百姓心,各級黨組織和黨員干部要深刻理解民法典出臺之含義,在民法典的實施中摻入濃濃為民情,在維護人民權(quán)益與推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展上貢獻光和熱!
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