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清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇一
的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。
及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行排查。有關單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報資料,對拖欠進行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實施。
的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領導。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關于貫徹落實山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關部門,要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業(yè)因為業(yè)務與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關科室開展專項清理行動,相關科室依據(jù)合同,對中標企業(yè)進行資金撥付。
資料進行審計核實。
1、未及時落實省政府相關要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負總責,對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業(yè)和信息化廳。由于相關工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的'18.03%。
經(jīng)審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機構和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業(yè)、3個項目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因導致欠款560萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因導致欠款100.43萬元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇二
》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元。現(xiàn)將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的'部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇三
按照國家、省、市關于開展清理政府部門及其所屬機構、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一是加強組織領導,切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視,區(qū)分管領導靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領導,細化推進措施,落實任務分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務開展排查外,重點對以往辦結業(yè)務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調度,必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎上,重點關注清欠工作方案任務落實情況,特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內裝潢服務部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學教育集團-大道小學拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于-小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區(qū)范圍,其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調整,社會管理職能交由我區(qū)承擔,故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結果來看,部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務落實,確保零拖欠。
(三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇四
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。20xx年11月,國務院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領域拖欠工程款和農民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過調查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產生,引發(fā)了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產,企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉困難,嚴重影響了企業(yè)生產設備的更新與技術進步,并造成企業(yè)骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉嫁風險,將工程層層分包給技術管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設領域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應有的收益,也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關部門的高度重視。我們應當結合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應采取如下整治措施:
1、對于房地產企業(yè)開發(fā)建設的項目,應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產開發(fā)項目,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產開發(fā)企業(yè),要在資質年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴重的要注銷資質證書。
對于政府投資工程建設項目,必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當?shù)卣虿块T要結合自身的財力情況,通過年度預算安排,將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務,限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權限報批外,還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設組織實施,應按照投資、建設、監(jiān)管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權力制約機制,嚴格規(guī)范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關仲裁機構應當充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質量檢測、質量監(jiān)督、造價咨詢等機構在仲裁過程中的作用,根據(jù)當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內容,建設部門依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門或者其他有關部門在辦理竣工驗收備案時,應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產項目還不得辦理權屬登記手續(xù);對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權益,并要加強工程質量、工期等管理,防止因質量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權益的職能。
除房地產開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè),嚴格建筑市場準入管理,規(guī)范勞務企業(yè)運行,禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制,對不與農民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關于加強建設工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調研還有待于開展。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇五
根據(jù)云南省審計廳《審計報告》(云審調報﹝20xx﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計報告》審計調查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認真進行了梳理整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
“審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計劃。
整體解決。
方案。
及任務落實情況方面”。景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認真貫徹落實。
黨
中央、國務院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿盏闹匾e措。針對景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標任務。
“審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標任務。
“審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。清欠臺賬不實不細,虛報多報欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項目審計廳按進度確認多報3024.29萬元。西雙版納州上報拖欠臺賬為5646.79萬元,經(jīng)過認真梳理、整改,對拖欠項目進行結算審計,結算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報審計減少454.54萬元,報核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個項目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進行了整改,將1564.38萬元計入已支付工程款并計入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設集團有限公司負責施工的。
2014。
年非集中連片六標段景侖線至勐波村公路建設項目重復列報,虛報拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運輸局已發(fā)現(xiàn)重復申報的問題,但由于國務院減負辦清欠臺賬填報系統(tǒng)在20xx年1月4日已關閉,無法糾正重復申報的錯誤。20xx年3月,景洪市交通運輸局已將重復申報的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊多報拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報時由于清理上報過程時間緊,加上對政策把握不準,誤將已清償工程款8733200元列入到上報清欠臺賬中。20xx年4月份上報臺賬報表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調為683700元,至20xx年5月份上報的`臺賬已反映償還清零。此工作已調整完成。
(三)勐海縣交通運輸局在開展清查工作上報數(shù)據(jù)時,由于當時尚無審定價,因此將四川杰新建設工程有限公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責任公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價上報,而在開展清償欠款時,則按審定價進行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。
整改情況:勐??h交通運輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐??h財政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報拖欠景洪市整市推進環(huán)境綜合整治項目賬款660000元,20xx年8月支付項目啟動費50000元。截至20xx年7月底項目尚未實施,項目結余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實,該項目于20xx年8月支付項目啟動費5萬元,截至20xx年7月底項目標尚未實施,剩余61萬元項目資金未達到撥付條件,沒有形成債務。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標的任務時,經(jīng)與上級減負部門匯報請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐??h黎明農場管理委員會的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設項目質保金108500元,根據(jù)工程項目管理規(guī)定,該筆質保金要到約定質保期(20xx年8月13日)到期后,項目無質量問題支付。該委員會將質保金作為拖欠賬款上報,導致多報拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐海縣黎明農場管委會核實,多報拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農場管委會按照上級審計及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質保期到期后,通過黎明農場自籌及公用經(jīng)費資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計108480.00元,支付了該蔬菜種植項目質保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐??h黎明農場管理委員會已無債權債務關系。
(六)截至20xx年7月底,勐海縣教育體育局已結清欠款項目中,西定鄉(xiāng)中心小學學生宿舍建設項目、勐混鎮(zhèn)中心小學學生食堂建設項目、勐宋鄉(xiāng)中學學生宿舍建設項目、勐宋鄉(xiāng)中心小學學生食堂和宿舍建設等5個項目,多報拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財政返回的質保金等資金支付的款項剔除,導致財政撥入清欠專項資金結余情況產生,結余資金共計127.48萬元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐海縣財政局,申請收回結余資金,20xx年9月7日,勐??h財政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結余資金。
“審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報案件未辦結3件。
(一)西雙版納州減負辦接省減負辦《關于調查核實民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿公司8.58畝補償款及其利息共計5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠8.58畝補償款及其利息共計5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時召開會議研究,已安排景洪市重點工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計向西雙版納南亞邊貿公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠補償款及其利息舉報案件已辦結。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機構改革后,債務人變更為西雙版納州司法局負責償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負擔。
領導。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項調查小組,積極對接有關單位,核實歷史遺留債務問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購期利息402363.94元尚未結清。
整改情況:西雙版納永興房地產開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關注的問題”。
景洪市清償進度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進度僅為28.68%,清償進度較為緩慢,影響20xx年9月全部償還欠款的目標任務。
已完成整改。一是對20xx年按合同計算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結算審計,由于施工企業(yè)未完成合同約定的實體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結算審計,景洪市于20xx年10月27日上報了《關于調整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號),上報調整核減市交通運輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進度達100%。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇六
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關于進一步加強審計監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件精神,我局派出審計組,自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進行了跟蹤審計,涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關單位,對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進行了抽查?,F(xiàn)將跟蹤審計情況報告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實。
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,恩陽區(qū)人民政府高度重視,立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國資局等部門召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題研究和安排,并及時轉發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農民工工資問題,涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強化保障,推進清欠規(guī)范運行。
區(qū)減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室會同區(qū)財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導,以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導清欠工作的開展,對相關部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作總結。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬元。
(一)進一步落實清欠責任。相關部門要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的要求,加強協(xié)調,落實目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務。區(qū)清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。
(二)嚴防新增賬款拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
(三)加強政策爭取支持力度。國資監(jiān)管部門、金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加地方政府隱性債務規(guī)模前提下,按照市場化原則通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應付賬款控制納入內部績效考核。
(四)完善長效工作機制。相關部門要研究完善有關法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇七
根據(jù)《20xx年度全省預算執(zhí)行審計全覆蓋工作方案》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇八
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準招用農民工,清退已工作農民工。
后來認識到農民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè),對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農村勞動者的待遇標準;另一方面是農民工素質普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農民工,卻不與農民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農民工參加社會保險,使得農民工合法權益受到損害。據(jù)調查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
在農村收入增幅不變或不大的情況下,農村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個就業(yè)機會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質。
農村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質,因此,進一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農民工按時足額得到工資報酬,切實維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風建設,維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監(jiān)察程序對用人單位進行調查取證,一經(jīng)查實,當場依法處理,使投訴案件件件有結果,事事有回音。
4、勞務輸出負責,加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農村勞動力組織出去的同時,把在務工地的本地農村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行??顚S?,這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇九
根據(jù)省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領導高度重視,28日下午市政府第45次常務會研究討論了此項工作,彭國勇局長對當前我市清欠工作情況進行了匯報。
通過對全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款認真摸底,排查核實,x市上報山西省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領域。我市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無市屬國有大型企業(yè)及市屬以下國有大型企業(yè),全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機構,不涉及民營企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達到計劃清償進度。對于零清償、零報告主體雙清零任務,大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點措施:一是實施動態(tài)跟蹤,落實資金來源。將月報表制度改為周報表制度,加強清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實時進度。根據(jù)拖欠單位性質、經(jīng)費來源的特點,分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計劃不能完成任務的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對清欠進度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負責人進行電話溝通,約談。加強督辦力度,加強督促檢查。落實懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費、降低公務出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等限制措施。三是加強上下溝通,明確工作重點。及時了解基層困難問題,及時上報省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財政局以及各縣區(qū)提出要求,對清欠工作要加強重視,提升政治素養(yǎng),堅定信心,確保我市清償欠款任務順利完成。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十
為貫徹落實中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署,按照《關于20xx年第二季度政策跟蹤審計有關事項的通知》(財政審計第19期工作動態(tài))要求,我局成立審計組,自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行專項審計,審計主要內容為:檢查清欠任務部署和臺賬建立、清償計劃解決方案制定和落實、新增拖欠賬款等情況。并延伸調查城市建設、交通、水利、學校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機構、企業(yè),通過與調查單位溝通交流,檢查應付賬款、其他應付款和合同、清償計劃明細表等資料,掌握其多報、漏報拖欠賬款,存在分歧和進入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計范圍情況,以及清償拖欠債務、預防新增拖欠等情況。政府及相關單位對其提供資料的真實性、完整性負責。我局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
為扎實推進清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組,由縣政府負責同志任組長,縣直相關部門和臨廬產業(yè)園管委會分管負責同志為成員,負責清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調。按照堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機構拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元,已經(jīng)償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計劃。本次審計我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司,臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設局、臨泉縣財政局(包括政府平臺公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運輸局、臨泉縣交警大隊,其中:
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設局、臨泉縣財政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元),已經(jīng)償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計劃20xx年償還。
臨泉縣交通運輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計4249萬元,其中:拖欠1家企業(yè)2014年招標100臺出租車經(jīng)營信譽保證金3180萬元,拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽保證金885萬元,拖欠4家企業(yè)2016年農村道路通暢工程獎金184萬元,截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊拖欠安徽科力信息產業(yè)有限責任公司200.6339萬元,現(xiàn)已全部償還。
落實清欠責任。制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項任務分工,不定期進行抽查督查。
嚴防新增拖欠。嚴格項目審核條件,落實舉債融資的資金來源和償還責任,徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程淋雨涉企保證金項目。
完善長效機制。完善工作制度,提升商業(yè)債務違約成本,實施聯(lián)合懲戒措施,推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項的有關制度。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十一
根據(jù)《20xx年度全省預算執(zhí)行審計全覆蓋工作方案》,沂南縣審計局對沂南縣20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、18個被拖欠單位,抽查了23筆拖欠賬款、涉及拖欠金額5377.20萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
沂南縣政府高度重視清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作,積極貫徹落實國家、省、市關于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關政策,將減輕企業(yè)負擔、保障民營企業(yè)權益作為重要政治任務,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,制定下發(fā)了清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作方案建立了清欠臺賬,對清欠目標、清欠措施、清欠時間、任務分解等提出具體要求,全力推動清欠工作落到實處。
截至20xx年底,沂南縣上報拖欠22家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7243.64萬元,已償還7243.64萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構拖欠22家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7243.64萬元,已償還7243.64萬元,清償比例為100%。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十二
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
(一)加強領導,完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房頷ttps:///。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關部門,及時收回應收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款,同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強清查力度??偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的`力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關規(guī)定,做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十三
(一)健全機構、加強領導、明確職責??h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經(jīng)過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調查立案22起。已結案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快,項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?;A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據(jù),在合法權益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的`情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規(guī)范建設,杜絕工程中的層層轉包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調,主動、及時、全力地予以解決。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十四
為做好我縣公立醫(yī)療機構《清理20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項》工作的通知,根據(jù)省衛(wèi)生健康委關于《貫徹落實保障中小企業(yè)款項支付條例》通知的文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣關于貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》有關工作安排,為保障中小企業(yè)合法權益,營造良好營商環(huán)境,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強領導,完善組織。
按照省衛(wèi)生健康委關于《貫徹落實保障中小企業(yè)款項支付條例》文件的通知要求,我局領導高度重視,立即組織相關人員安排落實,請各公立醫(yī)療機構根據(jù)各自具體情況,對拖欠中小企業(yè)賬款進行徹底清理,并按時據(jù)實上報20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項報表及自查報告。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,一是遵照“突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則。二是明確目標任務。在20xx年12月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠藥材公司欠款的,只要在單位收到醫(yī)保補助款時就解決所欠藥款及耗材款。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接藥材公司和相關部門,及時收回應收款項,制定詳細清償計劃,在20xx年6月底完成付款。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
略
強化常態(tài)化清理。通過自查自糾、隨時清理,加強清查中小企業(yè)賬款的力度,提高認識,確保政策落實,加強預算管理,做好增收節(jié)支工作,爭取各欠款中小企業(yè)的理解和支持。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十五
為切實維護民工的合法權益,維護社會安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
(一)足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關部門繳納農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
(二)建立實名登記制度。要求項目負責人在農民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務用工糾紛。
(三)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的`現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內容了解不足,農民工對勞動法的內容了解很少。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農民工工資支付專項工作:
(一)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問題。
(二)新建項目在進場施工之前時,督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(三)嚴格把關施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
(四)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十六
(一)健全清欠機制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
(二)加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內資金緊張的,要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利??h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題??h國有資產局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十七
我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總。
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
根據(jù)國務院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業(yè)的應付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議。
公司應成立清欠小組,健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等前置條件約束,大幅提升債務違約成本。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題,依據(jù)相關規(guī)定實施懲戒措施。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十八
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制。
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風險轉嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止2020年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇十九
市人力社保局收到《全市涉企收費政策落實及清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項審計報告》(江審財調報〔20xx〕3號)后,局黨組高度重視整改工作,迅速推進落實,目前已取得一定成效,現(xiàn)就整改落實情況匯報如下。
針對農民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題,其中:
整改措施:審計指出問題后,江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關施工企業(yè),至20xx年4月23日,所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。
整改措施:本次整改對上述資金進行了全面清退,涉及應繳企業(yè)采用先退后繳方式處理,完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實際完工的予以退還,存單丟失的協(xié)調監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補辦。應退未退原施工企業(yè)保障金共計43筆,本金合計875.55萬元(審計報告中反映的金額為936.74萬元,差額61.19萬元為存款利息),已清退34筆計789.35萬元,尚有9筆計86.2萬元未退,主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營不正常等原因,正在協(xié)調處理過程中,剩余確實無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。
整改措施:我局認真落實本次審計建議,對農民工工資保證金相關法規(guī)政策精神進行了再學習,牽頭相關部門單位對工資保證金制度進行了修訂,進一步完善農民工工資保證金管理機制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后,聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺《關于進一步完善我市農民工工資保證金制度的通知》(江人社〔20xx〕22號),修訂后的保證金管理辦法體現(xiàn)了應繳盡繳的有效制約手段,停止以項目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時對28家涉及水利工程以項目為單位繳納的保證金621.2萬元,已由市水利局牽頭進行保函置換,整改期內已全部退還。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇二十
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況。
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動關系,勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的完成,合同關系自動終結。
2、勞動合同內容。建筑業(yè)農民工勞動合同內容不規(guī)范。企業(yè)與農民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農民工工資支付情況。
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會組建和參加社會保險情況。
建筑行業(yè)農民工流動性強、組織結構松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權作用缺乏了解,參會積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失。
目前,建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業(yè)資質標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農民工對參加社會保險的積極性不高。
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè),規(guī)范用工行為。
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持,一定時期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的.,要鼓勵其注冊為勞務企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度。
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為。
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法。
企業(yè)要根據(jù)要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發(fā),積極研究農民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
清理拖欠民營企業(yè)賬款報告篇二十一
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室關于轉發(fā)甘肅省工業(yè)和信息化廳關于做好20xx年減輕企業(yè)負擔工作的通知的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時組織相關部門開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
今年以來,我縣全面落實黨中央、國務院和省州各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,深入抓好減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點任務落實,維護企業(yè)合法權益,協(xié)調解決企業(yè)問題,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)渡過難關,努力化解疫情造成的不利影響,全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
一是嚴格落實階段性稅費減免政策,累計減免捐贈企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬元,減免生活服務、快遞收派服務、公共交通運輸企業(yè)稅費36.84萬元,個體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預計匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險,截至目前減免各項社會保險費480.6萬元,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險446萬元,失業(yè)保險9.6萬元,工傷保險25萬元;穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險待遇,為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元,為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元,為146名失業(yè)金領取人員發(fā)放價格臨時補貼0.5萬元,從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫(yī)療補助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本,對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費優(yōu)惠5%的政策,截至10月底,為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計優(yōu)惠電費約181萬元。五是協(xié)調通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡平均資費,為中小企業(yè)提供高速低價融合商務專線、天翼手機及云業(yè)務的云享寬帶套餐,對低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費提速。
一是積極協(xié)調金融機構發(fā)放貸款,自疫情發(fā)生以來縣域內5家商業(yè)銀行共計對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時,為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進行了延期、展期,為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元,為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調整了還款計劃。二是加大縣域特色產業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社金融支持力度,20xx年來,發(fā)放特色產業(yè)扶貧貸款共計14筆,金額6950萬元,其中支持民營企業(yè)12戶,貸款金額6250萬元,帶動就業(yè)人數(shù)168人,其中建檔立卡戶108人;支持農民專業(yè)合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動建檔立卡戶23戶。三是落實企業(yè)貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生,我縣于年初制定印發(fā)了《關于預防拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》,并督促縣上有項目建設任務的單位簽訂“不拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農民工工資承諾書”。年內協(xié)調督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
一是清理規(guī)范政府定價目錄內涉企經(jīng)營服務性收費,組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費情況進行全面核查,按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》,確保各項收費合理合法。二是開展涉企收費清查整頓,組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等部門對我縣范圍內的物流、快遞、公路貨運、行業(yè)協(xié)會等進行全面清查,均不存在亂收費、不合理收費的問題。三是對疫情期間各行業(yè)價格優(yōu)惠政策落實情況進行檢查,對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領域的壟斷行業(yè)有關優(yōu)惠政策落實執(zhí)行情況進行了檢查,全縣轄區(qū)市場經(jīng)營主體均能執(zhí)行“疫情”期間價格收費優(yōu)惠政策,特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費不停供”,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結算。全縣金融企業(yè)均嚴格按照上級金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實貸款利率、收費等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領域市場價格進行監(jiān)督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫(yī)用計量器具檢測收費、通訊網(wǎng)絡收費等作為重點,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,截至目前民生領域市場價格保持基本穩(wěn)定,市場供應充足。
一是依托“甘南州政務服務在線審批平臺”推行“非接觸式”服務,引導企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報,工作人員網(wǎng)上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網(wǎng)上辦理事項5629件。同時,依托“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標等業(yè)務,順利完成“網(wǎng)上不見面”開評標5個。二是嚴格執(zhí)行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項目管家”“電子稅務局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務改革措施,六大類170項涉稅事項實現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑,切實減輕了納稅人的辦稅負擔。四是積極推進不動產登記便利化改革,對不動產登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進行了業(yè)務整合,按照申請人“一套材料流轉”的方式,實行窗口統(tǒng)一受理、后臺并行辦理,實現(xiàn)全業(yè)務、全過程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理,截至目前頒發(fā)不動產權證書360本,頒發(fā)不動產權證明338本。五是進一步壓縮企業(yè)開辦時限,新設企業(yè)登記最快0.5個工作日內完成,開辦企業(yè)手續(xù)3個工作日辦結達標率100%。全面推行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場主體383戶,新增注冊資金3.1億元,增長率分別為8.7%和3.6%。六是進一步降低市場準入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場準入負面清單,全面實行企業(yè)登記場所“一址多照和一照多址”,放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會領域準入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領導小組,制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動實施方案》,對我縣14戶重點企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務科級干部,開展一對一精準服務幫扶。由分管副縣長組織全縣重點企業(yè)和相關部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項協(xié)調推進會”,現(xiàn)場解決企業(yè)困難并宣講各項助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務通道,深化“保姆式”“貼身式”服務體系,全面踐行“代辦服務”。八是積極開展促銷費活動。為落實促銷費、擴內需相關政策,幫助企業(yè)打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費季促銷活動,共發(fā)放電子消費券7.81萬張。
一是加強跟蹤監(jiān)督,由各部門按月向縣委縣政府匯報涉企優(yōu)惠政策落實情況,并抽調相關部門人員對涉企優(yōu)惠政策落實推進情況進行督查檢查并跟蹤落實,確保各項優(yōu)惠政策落實到位。二是加強審計監(jiān)督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費和減稅降費等政策落實情況納入專項審計、政策跟蹤審計范圍,開展專項審計13個,確保各相關部門單位惠企優(yōu)惠政策落實到位。三是持續(xù)整治營商環(huán)境。嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項優(yōu)惠政策和各類公告,特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面,由縣稅務局對轄區(qū)內所有企業(yè)涉稅情況進行逐個分析,制作了切實符合企業(yè)實際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時送達納稅人手中,讓納稅人精準掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
一是持續(xù)加強政策宣傳力度,通過組織企業(yè)負責人召開座談會、培訓會等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調研,指導企業(yè)用好各項優(yōu)惠政策,使惠企政策落實落地,讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度,進一步降低企業(yè)稅費負擔,加大金融支持,提升企業(yè)用工服務,強化企業(yè)用地保障,進一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道,對企業(yè)運營中的難點、堵點和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“一件事一次辦成”的目標,統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革,全面落實并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發(fā)生權力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環(huán)節(jié)精細化、信息化水平。
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