合同有助于維護市場秩序，增強經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測性和穩(wěn)定性。編寫合同時，應(yīng)充分考慮未來可能發(fā)生的變化和風(fēng)險因素，提前做好相關(guān)應(yīng)對和預(yù)防措施。注意，以下范文僅供參考，請在使用前仔細審查和修改以符合實際情況。
制定合同意義篇一
依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和全國人民代表大會《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》，為確保患者用藥安全有效，不受假藥、劣藥之欺騙，不延誤患者治療時間，經(jīng)濟上受損失，現(xiàn)有甲乙雙方簽定以下協(xié)議：
1.甲方醫(yī)師根據(jù)乙方提供的病歷資料和確診證明或口述病情;結(jié)合臨床癥狀，并說明理由，有權(quán)制定最佳治療方案。
2.甲方根據(jù)乙方的身體狀況，判斷出此病屬輕、重、緩、危等病癥。并開出確切有效的抗癌驗方_________等藥物，隨癥加減;辨證論治，抗癌中草藥驗方不少于_________種，中期費用為_________元，晚期費用為_________元(擴散轉(zhuǎn)移者例外)，一個療程為_________天(特快郵寄另加_________元)。確保無假藥、劣藥出現(xiàn)。
3.經(jīng)甲方醫(yī)師開出的抗癌中藥驗方，對食道癌、胃癌、賁門癌、肺癌、肝癌(肝硬化)、舌癌、鼻咽癌、腸癌、腎癌、皮膚癌、胰腺癌，乳腺癌、宮頸癌、卵巢癌，膀胱癌、骨瘤、腦瘤、白血病及惡性淋巴瘤等無論是病情輕、重、緩、急，一般一周左右見效(自我評價)。見效后可連續(xù)用藥3-5個療程，均可使癌瘤萎縮、軟化、消失或延長壽命數(shù)月至數(shù)年。無效者不需任何理由和解釋憑收據(jù)10日內(nèi)免費凋方或按余藥退款。對藥物保存不妥致使藥物霉?fàn)€變質(zhì)、拆開藥品包裝者、無收據(jù)或超期用完者不再退款。
4.對購藥時間太晚，乙方未能用上藥或在用藥期間突發(fā)意外，甲方可按余藥(自服藥之日起_________日內(nèi))退款，雙方?jīng)Q不以其他借口糾纏。
5.凡我科治愈的患者，我科有權(quán)舉例宣傳。
6.本協(xié)議以購藥收據(jù)日期為準(zhǔn)，雙方簽字生效，具有法律效力。
甲方(蓋章)：_________。
乙方(簽字)：_________。
負責(zé)人(簽字)：_________。
_________年____月____日。
制定合同意義篇二
核心要旨：競業(yè)限制是根據(jù)雙方約定，在勞動關(guān)系存續(xù)期間或勞動關(guān)系結(jié)束后的一定時期內(nèi)，限制并禁止員工在本單位任職期間同時兼職于業(yè)務(wù)競爭單位，限制并禁止員工在離職后從事與本單位競爭的業(yè)務(wù)，包括不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系或其他利害關(guān)系的其他業(yè)務(wù)單位任職，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且具有競爭關(guān)系的其他用人單位兼職或任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，目的在于保護企業(yè)商業(yè)秘密。單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。單位未給予相應(yīng)經(jīng)濟補償?shù)?，職工不受競業(yè)禁止義務(wù)的限制。競業(yè)限制義務(wù)是一種約定義務(wù)，來源于勞動者和用人單位的約定，若在用人單位和勞動者之間不存在競業(yè)限制的約定，那么勞動者就不存在競業(yè)限制的義務(wù)。
一、案件來源。
二、基本案情。
高某于201*年3月11日進入a公司工作。1月19日，高某與他人共同出資組建b公司，其中，高某出資比例占到99%。該公司于202月24日經(jīng)上海市工商行政管理局金山分局批準(zhǔn)成立，高某為該公司法定代表人。年10月22日，高某向a公司提出辭職。同日，高某簽署了員工離職交接表。201*年2月16日，a公司向上海市浦東新區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提出申請，要求高某支付違約金329,904.50元。201*年3月9日，仲裁委員會裁決不予支持a公司申訴請求。a公司不服，于201*年3月28日訴來原審法院，要求判如所請。
此外，（1）雙方所簽聘用合同第九條9.1載明，“乙方（高某，下同）應(yīng)遵守甲方（a公司，下同）的保密制度，并同意與甲方簽署《保密協(xié)議》?！侗Ｃ軈f(xié)議》一經(jīng)簽署，應(yīng)作為本合同不可分割的組成部分，且與本合同具有同等法律效力”；第十條載明，“本合同期限內(nèi)，乙方不得從事任何與甲方利益直接或間接相沖突的活動”，“利益相沖突的活動包括但不限于乙方自行投資、經(jīng)營或幫助任何第三方投資、經(jīng)營與甲方有相同或類似產(chǎn)品及相同或類似業(yè)務(wù)的企業(yè)、機構(gòu)”；第十六條載明，“任何一方違反本合同均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)之一切責(zé)任，包括但不限于賠償給對方造成的經(jīng)濟損失”；（2）保密協(xié)議載明，“乙方（高某，下同）在甲方（a公司，下同）任職期間可能接觸到甲方及其關(guān)聯(lián)公司、甲方的供應(yīng)商、客戶以及其他第三方所有但甲方負有保密責(zé)任的商業(yè)秘密，包括技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密；乙方同意在甲方任職期間以及離職以后保守上述商業(yè)秘密”；“乙方的競業(yè)限制期限為自乙方離職日起三年內(nèi)。競業(yè)限制期內(nèi)乙方不得就職于與甲方存在競爭關(guān)系的公司、企業(yè)或機構(gòu)；也不得自行投資、經(jīng)營或幫助任何第三方投資、經(jīng)營與甲方有相同或類似產(chǎn)品及相同或類似業(yè)務(wù)的企業(yè)、機構(gòu)”；（3）員工離職交接表“當(dāng)事人確認”欄載明，“……，并承諾遵守簽署的競業(yè)條款，在離職后不在與公司具有競爭性的其他任何公司擔(dān)任任何職務(wù)，不經(jīng)營或從事與公司具有競爭性質(zhì)的公司或行業(yè)，也不利用公司的客戶資源從事任何貿(mào)易牟利行為。如違反本承諾，本人將雙倍賠償在公司就職期間所得和離職后競業(yè)期間內(nèi)牟利所得。當(dāng)事人簽字：高建2010年10月22日”；（4）2010年11月4日，高某將b公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給案外人c，并辭去法定代表人職務(wù)。a公司表示c與高某之間存在親屬關(guān)系，高某對此予以否認；（5）雙方均確認涉案分動箱系a公司主營業(yè)務(wù)；（6）仲裁庭審中，a公司有如下陳述，“被申請人（高某）確認在職期間已經(jīng)成立上海b公司，申請人（a公司）知道被申請人開設(shè)上海b公司后，申請雙方在交涉時，申請人領(lǐng)導(dǎo)認可，在被申請人離職后可以從事相關(guān)技術(shù)行業(yè)，但不允許動用申請人的客戶資源”。在仲裁員讓a公司進一步解釋“申請人領(lǐng)導(dǎo)認可在被申請人離職后可以從事相關(guān)技術(shù)行業(yè)，但不允許動用申請人客戶資源”的含義時，a公司表示上述語句的具體含義為“在被申請人不動用申請人客戶的情況下，不追究被申請人的違約責(zé)任，此處的‘動用’指的是申請人通過了解到的信息確認的，而不是需要經(jīng)過法院或仲裁庭確認的。反之，是要追究被申請人的違約責(zé)任的?！?/p>
原審法院庭審中，（1）a公司確認高某在職期間薪資所得為84,847.48元；（2）a公司表示高某的行為違反了其員工離職交接表中的承諾，a公司按照該承諾主張違約責(zé)任。高某的違約行為具體表現(xiàn)在高某離職后繼續(xù)在b公司從事與a公司具有競爭的業(yè)務(wù)，動用a公司客戶，向a公司客戶山東h公司出售分動箱。
三、法院審理。
原審法院經(jīng)審理后認為，根據(jù)法律規(guī)定，用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的`商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。對負有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。本案中，高某主張其簽署離職交接表時a公司存在脅迫行為，離職交接表為格式條款，應(yīng)予撤銷，但高某并未就上述主張?zhí)峁┳C據(jù)證明，故確認高某所簽署的離職交接表系雙方真實意思表示，合法有效。雖然高某在離職交接表中承諾遵守簽署的競業(yè)條款，離職后不在與a公司具有競爭性的其他任何公司擔(dān)任任何職務(wù)，不經(jīng)營或從事與公司具有競爭性質(zhì)的公司或行業(yè)，也不利用公司的客戶資源從事任何貿(mào)易牟利行為。然庭審查明，a公司在仲裁庭審中自認其領(lǐng)導(dǎo)在得知高某開設(shè)b公司后即確認高某離職后可以從事相關(guān)行業(yè)，免除了高某的競業(yè)限制義務(wù)，但高某仍舊負有不利用a公司客戶資源從事任何貿(mào)易牟利義務(wù)，即高某負有保守、不利用a公司商業(yè)秘密的義務(wù)。然庭審查明，高某在職期間，a公司并未支付高某保密費。a公司主張高某存在離職后向其客戶山東h公司銷售分動箱的行為，然庭審查明，a公司提供的公證書中山東h公司并未明確高某通過b公司向其銷售分動箱的具體時間，且b公司與山東h公司簽署技術(shù)協(xié)議傳真件的時間系在高某轉(zhuǎn)讓b公司股權(quán)、辭去法定代表人職務(wù)之后，故原審法院確認a公司提供的證據(jù)尚不足以證明高某存在離職后向山東h公司銷售分動箱的行為。換言之，a公司未能提供有效證據(jù)證明高某存在利用a公司客戶資源從事貿(mào)易牟利行為，也未能舉證證明高某至今還在b公司工作，故對a公司關(guān)于高某存在離職后繼續(xù)在b公司從事與a公司具有競爭的業(yè)務(wù)、利用a公司客戶資源從事貿(mào)易牟利的行為違反了高某在員工離職交接表中承諾的主張，不予采信。對a公司要求高某按照該員工離職交接表的承諾向a公司支付違約金315,188.50元的訴訟請求，不予支持。依照《中華人民共和國勞動合同法》第二十三條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，原審法院作出如下判決：駁回a貿(mào)易（上海）有限公司的訴訟請求。一審案件受理費10元，減半計5元，免予收取。
二審法院認為，當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中雙方簽署的離職交接表合法有效，a公司原可以在舉證高某存在違反競業(yè)限制義務(wù)前提下向高某主張違約金，但a公司確認曾免除高某部分競業(yè)限制義務(wù)，其將法律規(guī)定的競業(yè)限制義務(wù)進一步細化，實則加重了自身舉證義務(wù)。法院對現(xiàn)有證據(jù)進行了核查，a公司的現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證明高某存在a公司所稱的違約行為，故原審法院就此駁回a公司的請求，并無不妥。原審法院判決亦充分闡明了理由，法院予以認同，不再贅述。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下：駁回上訴，維持原判。
四、律師點評。
根據(jù)我國法律的明確規(guī)定，競業(yè)限制，是根據(jù)雙方約定，在勞動關(guān)系存續(xù)期間或勞動關(guān)系結(jié)束后的一定時期內(nèi)，限制并禁止員工在本單位任職期間同時兼職于業(yè)務(wù)競爭單位，限制并禁止員工在離職后從事與本單位競爭的業(yè)務(wù)，包括不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系或其他利害關(guān)系的其他業(yè)務(wù)單位任職，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且具有競爭關(guān)系的其他用人單位兼職或任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。職工在職、離職時以及離職后的競業(yè)禁止期間，單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。單位未給予相應(yīng)經(jīng)濟補償?shù)?，職工不受競業(yè)禁止義務(wù)的限制。競業(yè)限制義務(wù)是一種約定義務(wù)，來源于勞動者和用人單位在勞動合同中的約定，若在用人單位和勞動者之間不存在競業(yè)限制的約定，那么勞動者就不存在競業(yè)限制的義務(wù)。所以，既然競業(yè)限制義務(wù)為約定義務(wù)，雙方當(dāng)事人可以選擇約定，也可以在約定后協(xié)商選擇放棄約定的權(quán)利義務(wù)。
結(jié)合本案進行分析，本案原、被告雙方明確約定了被告的競業(yè)限制義務(wù)，約定競業(yè)限制期內(nèi)被告不得就職于與原告存在競爭關(guān)系的公司、企業(yè)或機構(gòu)；也不得自行投資、經(jīng)營或幫助任何第三方投資、經(jīng)營與原告方有相同或類似產(chǎn)品及相同或類似業(yè)務(wù)的企業(yè)、機構(gòu)。而被告高某在職期間即設(shè)立了與原告公司有競爭關(guān)系的b公司，離職后繼續(xù)在b公司工作，違反與原告方約定的競業(yè)限制義務(wù)，本應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是在本案被告離開上海b公司后，經(jīng)原被告雙方協(xié)商認可，被告離職后可以從事相關(guān)技術(shù)行業(yè)，在被告不動用原告客戶的情況下，不追究被告的違約責(zé)任。所以，原告追究被告違約責(zé)任的權(quán)利就被額外的附加了限制性條件，即只有在被告從事相關(guān)技術(shù)行業(yè)且動用了原告客戶的情況下，原告才可以追究被告的違約責(zé)任。經(jīng)過法院的審理查明，b公司與原告方公司客戶山東h公司發(fā)生交易行為，()簽署技術(shù)協(xié)議傳真件的時間系在被告轉(zhuǎn)讓b公司股權(quán)、辭去法定代表人職務(wù)之后，原告未能提供有效證據(jù)證明被告存在利用原告公司客戶資源從事貿(mào)易牟利行為，所以，原告無權(quán)追究被告的違約責(zé)任。法院對本案的被告法律行為的定性準(zhǔn)確，判決正確，應(yīng)予支持。
五、唐青林律師對公司商業(yè)秘密保密體系建設(shè)的建議。
本案原告公司的保密意識和保密體系的建立是比較完善的，還與公司的高層管理人員簽訂了競業(yè)限制條款，明確了雙方的違約責(zé)任。但還是出現(xiàn)了本案敗訴的情況，其中存在的問題，我們不得不引起重視。筆者針對原告公司存在的問題，提出以下幾點建議：
一、公司高層要提高商業(yè)秘密的保護意識，重視本公司的商業(yè)秘密保護，制定規(guī)范的商業(yè)秘密保護制度和體系，非經(jīng)規(guī)定程序或發(fā)生特殊情況，不得任意更改。
二、情感和制度要分開，不因人情關(guān)系而隨意變更公司與員工、經(jīng)銷商、供應(yīng)商簽訂的競業(yè)限制條款、保密協(xié)議，以免發(fā)生本案原告出現(xiàn)的情形，協(xié)議、條款修改后，又想按照原協(xié)議規(guī)定追究被告的違約責(zé)任，沒有了法律依據(jù)，只能自行承擔(dān)不利的法律后果。
三、損害事實、侵權(quán)行為發(fā)生后，不要盲目、急于提起民事訴訟，在起訴前，重要的是及時搜集侵權(quán)人的侵權(quán)證據(jù)，尋找法律依據(jù)，在相關(guān)證據(jù)材料和法律依據(jù)比較完備之后，再提起民事訴訟，以免不當(dāng)訴訟，增加企業(yè)的訴訟成本，加重企業(yè)的經(jīng)濟損失。
制定合同意義篇三
前言。
隨著私營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，原來以國有企業(yè)為范本的勞動人事制度實際很難適應(yīng)私營企業(yè)管理的需要。而且更重要的是，私營企業(yè)主往往或多或少將勞動人事管理工作隨心所欲處理。盲目地擴展經(jīng)營自主權(quán)（包括用人自主權(quán)）范圍，認為企業(yè)是自己的所以根據(jù)自己要求進行管理。甚至很多私營企業(yè)主將勞動法中規(guī)定的勞動關(guān)系理解為：勞動合同關(guān)系。自認為沒有合同就與職工沒有勞動關(guān)系，可以規(guī)避勞動法自由處置職工的錄用與辭退。
但是實際上，勞動法上所說的勞動關(guān)系是：雇傭方（勞動法所指的用人單位）與受雇方（勞動法所指的勞動者）之間的雇傭勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而勞動合同是這種勞動關(guān)系的書面約定，勞動合同是諾成性的、有償?shù)碾p務(wù)書面合同。
沒有書面合同并不意味著勞動關(guān)系無法證明，事實上有很多職工憑著工資單等相干證據(jù)和證人證言，舉證說明了勞動關(guān)系，而單位往往因為這樣除了被裁判賠償外，還因為沒有及時簽訂勞動書面合同而被勞動行政機關(guān)處罰（上海單位被處以500~1000元/人*未簽訂合同的職工人數(shù)=處罰金額）。
根據(jù)勞動法第十九條規(guī)定，勞動合同條款包括：勞動合同期限；工作內(nèi)容；勞動保護和勞動條件；勞動報酬；勞動紀(jì)律；勞動合同終止的'條件；違反勞動合同的責(zé)任。
筆者就以上勞動合同必須具備的條款，如何結(jié)合實際勞動管理工作需要進行合法且合理原則確定進行分析：
一、勞動合同期限；
指勞動合同的有效時間，在合同有效期間，雙方都必須自覺履行合同所規(guī)定的義務(wù)，享有相應(yīng)的權(quán)利。合同期滿雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即告終止。按照勞動法第二十條的規(guī)定，勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。
一般勞動合同是以固定期限（如1年或幾年）為限，事實上勞動法和地方性法規(guī)并沒有設(shè)定下限，只是對無固定期限的情況設(shè)定為：“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合問，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。”但是無固定期限并不意味著可以隨時解除合同，雙方若是要行使合同解除權(quán)，仍然需要按照勞動法第二十五條、第二十六條、第三十條規(guī)定的要求進行。
而“完成一定的工作為期限”的合同，也不同于勞務(wù)合同（關(guān)鍵在于雙方確定了雇傭勞動關(guān)系），實踐中完成一定的工作為期限的合同往往是企業(yè)因臨時工作需要錄用職工而訂立的合同，往往是以計件、計時形式發(fā)放工資；或者象建筑工程項目性質(zhì)所需要的情況下進行的。因此，除非是建筑或以項目工程形式經(jīng)營的企業(yè)是可以適用該期限。
另外，企業(yè)往往擅自設(shè)定試用期，有的居然2年合同期中約定了1年試用期；實際上按照勞動法第二十一條“勞動合同上可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月?！焙蜕虾Ｊ袆趧雍贤瑮l例規(guī)定：勞動合同期限不滿六個月的，不得設(shè)試用期；滿六個月不滿一年的，試用期不得超過一個月；滿一年不滿三年的，試用期不得超過三個月；滿三年的，試用期不得超過六個月。勞動合同當(dāng)事人僅約定試用期的，試用期不成立，該期限即為勞動合同期限?？梢娨话銊趧雍贤囉闷谑怯邢拗频?，而不是任意設(shè)定的。
[1][2][3][4]。
制定合同意義篇四
首先，是為了保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，我們知道，通過簽訂合同，可以明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，合同簽訂以后，雙方就要嚴格履行合同中約定的義務(wù)并享受合同中約定的權(quán)利。合同法規(guī)定了一系列合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，如：變更或解除合同的權(quán)利，要求違約方償付違約金、賠償金或要求其繼續(xù)履行的權(quán)利，申請仲裁或者提起訴訟的權(quán)利、誠實履行的義務(wù)等等。所以，保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，是合同法的一個重要的立法目的。
所以，合同法除了規(guī)定了自然人、法人、其他組織的權(quán)利義務(wù)外，還規(guī)定合同當(dāng)事人不得利用合同進行違法活動，擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益等等。這些規(guī)定使合同當(dāng)事人在經(jīng)濟往來中有章可循，發(fā)生糾紛后有法可依，從而維護了社會經(jīng)濟秩序。
最后，是為了促進現(xiàn)代化建設(shè)。我國憲法在序言指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，國家的根本任務(wù)是，根據(jù)建設(shè)有中國特色社會主義的理論，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。憲法作為我國的根本大法，它所確定的任務(wù)，也必須通過制定合同法來加以實現(xiàn)。可以說，合同法是促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律手段。
制定合同意義篇五
首先，公司章程是公司設(shè)立的最基本條件和最重要的法律文件。各國公司立法均要求設(shè)立登記公司必須訂立公司章程，公司的設(shè)立程序以訂立章程開始，以設(shè)立登記結(jié)束。公司章程是公司對政府作出的書面保證，也是國家對公司進行監(jiān)督管理的主要住所。沒有章程，公司就不能獲準(zhǔn)成立。
其次，公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件。公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)即對外產(chǎn)生法律效力。公司依章程享有各項權(quán)利,并承擔(dān)各項義務(wù),符合公司章程的行為受國家法律保護，違反章程的行為，就要受到干預(yù)和制裁。
最后，公司章程是公司實行內(nèi)部管理和對外進行經(jīng)濟交往的基本法律依據(jù)。公司章程規(guī)定了公司組織和活動的原則及細則，它是公司內(nèi)外活動的基本準(zhǔn)則。它規(guī)定的股東的權(quán)利義務(wù)和確立的內(nèi)部管理體制，是公司對內(nèi)進行管理的依據(jù)。同時，公司章程也是公司向第三者表明信用和相對人了解公司組織和財產(chǎn)狀況的重要法律文件。公司章程向外公開申明的公司宗旨、營業(yè)范圍、資本數(shù)額以及責(zé)任形式等內(nèi)容，為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司進行經(jīng)濟交往提供了條件和資信依據(jù),便于相對人了解公司的組織和財產(chǎn)狀況,便于公司與第三人間的經(jīng)濟交往。
附：
xx有限責(zé)任公司章程。
第一章總則。
第一條公司宗旨：
依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本公司章程。
第二條公司名稱：
第三條公司住所：
第四條公司由2個股東出資設(shè)立，股東以認繳出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司享有股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，并依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格。
股東名稱(姓名)證件號(身份證號)。
甲
乙
第五條經(jīng)營范圍：
第六條經(jīng)營期限：
第二章注冊資本、出資方式、認繳出資額、實繳資本額。
第七條公司注冊資本為x元人民幣，實收資本為x元人民幣。公司注冊資本為在公司登記機關(guān)依法登記的全體股東認繳的出資額，公司的實收資本為全體股東實際交付并經(jīng)公司登記機關(guān)依法登記的出資額。
第八條股東名稱、認繳出資額、實繳出資額、出資方式、出資時間一覽表：
…………………………。
…………………………。
…………………………。
第九條各股東認繳、實繳的公司注冊資本應(yīng)在申請公司登記前，委托會計師事務(wù)所進行驗證或取得銀行出具的《入資資金憑證》。
第十條公司登記注冊后，應(yīng)向股東簽發(fā)出資證明書。出資證明書應(yīng)載明公司名稱、公司成立日期、公司注冊資本、股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期、出資證明書的編號和日期。出資證明書由公司蓋章。出資證明書一式兩份，股東和公司各執(zhí)一份。出資證明書遺失，應(yīng)立即向公司申報注銷，經(jīng)公司法定代表人審核后予以補發(fā)。
第十一條公司應(yīng)設(shè)置股東名冊，記載股東的姓名、住所、出資額及出資證明書編號等內(nèi)容。
第三章股東的權(quán)利、義務(wù)和轉(zhuǎn)讓出資的條件。
第十二條股東作為出資者按出資比例享有所有者的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第十三條股東的權(quán)利：
一、出席股東會，并根據(jù)出資比例享有表決權(quán);。
二、股東有權(quán)查閱股東會會議記錄和公司財務(wù)會計報告;。
三、選舉和被選舉為公司董事會成員或監(jiān)事;。
四、股東按出資比例分取紅利。公司新增資本時，股東可按出資比例優(yōu)先認繳出資;。
五、公司新增資本金或其他股東轉(zhuǎn)讓時有優(yōu)先認購權(quán);。
六、公司終止后，依法分取公司剩余財產(chǎn)。
第十四條股東的義務(wù)：
一、按期足額繳納各自所認繳的出資額;。
二、以認繳的出資額為限承擔(dān)公司債務(wù);。
三、公司辦理工商登記注冊后，不得抽回出資;。
四、遵守公司章程規(guī)定的各項條款;。
第十五條出資的轉(zhuǎn)讓：
一、股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資;。
二、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時，必須經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意的，不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購買該轉(zhuǎn)讓的.出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下其他股東對該轉(zhuǎn)讓的出資有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自出資比例形式優(yōu)先購買權(quán)。
三、股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后，公司應(yīng)將受讓人的姓名、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊。
第四章公司的機構(gòu)及高級管理人員的資格和義務(wù)。
第十六條為保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利、正常開展，公司設(shè)立股東會、(執(zhí)行)董事和監(jiān)事，負責(zé)全公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的策劃和組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
第十七條本公司設(shè)經(jīng)理、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部等具體辦理機構(gòu)，分別負責(zé)處理公司在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項日常具體事務(wù)。
第十八條(執(zhí)行)董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)遵守公司章程、《中華人民共和國公司法》和國家其他有關(guān)法律的規(guī)定。
第十九條公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會和職工的意見，并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議。
第二十條公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會和職工的意見和建議。
第二十一條有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任公司(執(zhí)行)董事、監(jiān)事、高級管理人員：
一、無民事行為能力或者限制民事行為能力;。
五、個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。
公司違反前款規(guī)定選舉、委派(執(zhí)行)董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。
第二十二條國家公務(wù)員不得兼任公司的(執(zhí)行)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
第二十三條(執(zhí)行)董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守公司章程，忠實履行職責(zé)，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。(執(zhí)行)董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。
第二十四條(執(zhí)行)董事、高級管理人員不得挪用公司資金或者將公司資金借給任何與公司業(yè)務(wù)無關(guān)的單位和個人。
(執(zhí)行)董事、高級管理人員不得將公司的資金以其個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲，亦不得將公司的資金以個人名義向外單位投資。
(執(zhí)行)董事、高級管理人員不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。
第二十五條(執(zhí)行)董事、高級管理人員不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司經(jīng)營相同或相近的項目，或者從事?lián)p害本公司利益的活動。從事上述營業(yè)或者活動的，所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。
第五章股東會。
第二十六條公司設(shè)股東會。股東會由公司全體股東組成，股東會為公司最高權(quán)力機構(gòu)。股東會會議，由股東按照出資比例行使表決權(quán)。出席股東會的股東必須超過全體股東表決權(quán)的半數(shù)以上，方能召開股東會。首次股東會由出資最多的股東召集，以后股東會由執(zhí)行懂事召集主持。
第二十七條股東會行使下列職權(quán)：
一、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;。
二、選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;。
三、審議批準(zhǔn)董事會的報告;。
四、審議批準(zhǔn)監(jiān)事會的報告;。
五、審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
六、審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;。
七、對公司增加或者減少注冊資本作出決議;。
八、對發(fā)行公司債券作出決議;。
九、對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;。
十、修改公司章程;。
十一、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
股東會分定期會議和臨時會議。股東會每半年定期召開，由(執(zhí)行)董事召集主持。(執(zhí)行)董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的，由監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。召開股東會會議，應(yīng)于會議召開十五日前通知全體股東。
(二)股東會議應(yīng)對所議事項作成會議記錄。出席會議的股東應(yīng)在會議記錄上簽名，會議記錄應(yīng)作為公司檔案材料長期保存。
第六章(執(zhí)行)董事、經(jīng)理、監(jiān)事。
第二十八條本公司設(shè)立董事會，設(shè)董事長一名，副董事長一名，其他董事三名。董事會成員由股東會選舉產(chǎn)生，董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會成員每屆任期三年，屆滿可連選連任。
或者：本公司不設(shè)董事會，只設(shè)董事一名。(執(zhí)行)董事由股東會代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意選舉產(chǎn)生。
第二十九條xx為本公司法定代表人。(根據(jù)新公司法的規(guī)定，法定代表人可以由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任)。
第三十條董事會(或執(zhí)行董事)對股東會負責(zé)，行使下列職權(quán)：
一、負責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作;。
二、執(zhí)行股東會的決議，制定實施細則;。
四、制定公司年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
五、制定公司的利潤分配和彌補虧損方案;。
六、制定公司增加和減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;。
七、制定公司合并分立、解散或者變更公司形式的方案;。
八、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;。
十、制定公司的基本管理制度;。
十一、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十一條(執(zhí)行)董事任期為三年，可以連選連任。(執(zhí)行)董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務(wù)。
第三十二條公司經(jīng)理由董事會(或執(zhí)行董事)聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會(或執(zhí)行董事)負責(zé)，行使下列職權(quán)：
一、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施股東會決議;。
二、組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。
三、擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置的方案;。
四、擬定公司的基本管理制度;。
五、制定公司的具體規(guī)章;。
六、提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;。
七、決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(執(zhí)行董事)決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;。
八、董事會(執(zhí)行董事)授予的其他職權(quán)。
第三十三條本公司設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事五名，其中職工代表二名。非職工代表的監(jiān)事由股東會代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。
監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。
監(jiān)事任期為每屆三年，屆滿可以連選連任;本公司的董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
或者：公司不設(shè)監(jiān)事會，只設(shè)監(jiān)事一名，由股東會代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意選舉產(chǎn)生;監(jiān)事任期為每屆三年，屆滿可以連選連任;本公司的(執(zhí)行)董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會(或監(jiān)事)的職權(quán)：
一、檢查公司財務(wù);。
四、向股東會會議提出提案;。
六、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第七章財務(wù)、會計。
第三十四條公司依照法律、行政法規(guī)和國家財政行政主管部門的規(guī)定建立本公司的財務(wù)、會計制度。
第三十五條公司在每一會計制度終了時制作財務(wù)會計報表，按國家和有關(guān)部門的規(guī)定進行審計，報送財政、稅務(wù)、工商行政管理等部門，并送交各股東審查。
財務(wù)會計報告包括下列會計報表及附屬明細表：一、資產(chǎn)負債表;損益表;三、財務(wù)狀況變動表;四、財務(wù)情況說明書;五、利潤分配表。
第三十六條公司分配每年稅后利潤時，提取利潤的百分之十列入法定公積金，公司法定公積金累計超過公司注冊資本百分之五十時可不再提取。
公司的法定公積金不足彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。
第三十七條公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東出資比例進行分配。
第三十八條法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的百分之二十五。
公司除法定會計帳冊外，不得另立會計帳冊。
會計帳冊、報表及各種憑證應(yīng)按財政部門有關(guān)規(guī)定裝訂成冊歸檔，作為重要的檔案資料妥善保管。
第八章合并、分立和變更注冊資本。
第三十九條公司合并、分立或者減少注冊資本，由公司的股東會作出決議;按《中華人民共和國公司法》的要求簽訂協(xié)議，清算資產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債及財產(chǎn)清單，通知債權(quán)人并公告，依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十條公司合并、分立、減少注冊資本時，應(yīng)編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單，自作出相關(guān)決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保。
第四十一條公司合并或者分立，登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記;公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷登記;設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司設(shè)立登記。
公司增加或減少注冊資本，應(yīng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記。
第九章破產(chǎn)、解散、終止和清算。
第四十二條公司因《中華人民共和國公司法》第一百八十一條所列(1)(2)(4)(5)項規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組，開始清算。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。
公司清算組自成立之日起10日內(nèi)通告?zhèn)鶛?quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日45日內(nèi)，向清算組申報債權(quán)。
公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余資產(chǎn)，按照股東的出資比例分配。
公司清算結(jié)束后，公司應(yīng)依法向公司登記機關(guān)申請注銷公司登記。
第十章工會。
第四十三條公司按照國家有關(guān)法律和《中華人民共和國工會法》設(shè)立工會。工會獨立自主地開展工作，公司應(yīng)支持工會的工作。公司勞動用工制度嚴格按照《勞動法》執(zhí)行。
第十一章附則。
第四十四條公司章程的解釋權(quán)屬公司股東會。
第四十五條公司章程經(jīng)全體股東簽字蓋章生效。
第四十六條經(jīng)股東會提議公司可以修改章程，修改章程須經(jīng)股東會代表公司三分之二以上表決權(quán)的股東通過后，由公司法定代表人簽署并報公司登記機關(guān)備案。
第四十七條公司章程中的高級管理人員，是指本公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人和公司章程規(guī)定的其他人員。
第四十八條公司章程與國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定等有抵觸的，以國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定等為準(zhǔn)。
全體股東簽章：
制定合同意義篇六
摘要：筆者認為杜絕霸王條款等不平等條款在旅游合同中出現(xiàn)，要從旅游格式合同著手，由旅游管理論文“target=”_blank"行政管理部門制定出完善的旅游示范合同，將旅行社和消費者的權(quán)利義務(wù)置于平等地位，達到社會示范和內(nèi)容控制的作用。本文從分析旅游“霸王條款”產(chǎn)生的原因入手，吸取中國已有立法對旅游“霸王條款”規(guī)制的不足，對旅游示范合同的制定所需注意的方面進行了探討。
關(guān)鍵詞：旅游;霸王條款;示范合同。
近年來，隨著中國旅游業(yè)的不斷成熟和市場規(guī)模的擴大，旅游服務(wù)活動中的糾紛也日益增多，其中，旅游合同中的“霸王條款”現(xiàn)象尤為引人注目。據(jù)調(diào)查，僅年，四川旅游投訴問題竟高達70%是在霸王條款上面，表現(xiàn)為旅游服務(wù)企業(yè)在旅游合同中設(shè)置了種種不對稱、不公平格式條款，達到減免旅游企業(yè)自身責(zé)任，增加消費者義務(wù)的目的。
例如：(1)“出現(xiàn)單身男女需自補房價差”;(2)“以出團確認的行程為準(zhǔn)，本公司保留最終解釋”;(3)“旅行社有權(quán)臨時改變旅游行程”;(4)“旅客所住宿的是三星級標(biāo)準(zhǔn)酒店”或“準(zhǔn)三星級酒店”等等。
(一)旅游合同中“霸王條款”產(chǎn)生的原因分析。
何以在急速發(fā)展、競爭激烈的旅游業(yè)中會出現(xiàn)如此多的霸王條款，甚至一時成為整個行業(yè)約定俗成的“行業(yè)慣例”，究其原因，筆者認為有四個方面。
1.由于旅游行業(yè)的特點，使得旅游消費者在對旅游信息的掌握方面，相對處于弱勢的地位。旅游者對于所要旅游的目的地，通常都比較陌生，因而對于旅行社所安排的具體景點、團費、食宿、購物、交通等究竟是否符合實際、是否合理可行，缺乏足夠的了解，對于旅游產(chǎn)品也就難以分辨其優(yōu)劣。這種信息上的不對等，很容易使得旅行社有利可乘，使得旅游消費者不知不覺就踏進了霸王條款的陷阱。
2.絕大多數(shù)旅游合同是由旅行社為重復(fù)使用而預(yù)先擬定的格式合同，并沒有一個統(tǒng)一的示范標(biāo)準(zhǔn)，這就使得旅游者根本沒有機會對于旅游合同中的每一條詳細磋商交涉。事實上，對于同一家旅游經(jīng)營者所提供的旅游合同而言，旅游者只存在接受與不接受兩種選擇，非此即彼，并沒有任何討價還價的選擇余地。而很多時候，在競爭如此激烈的.情況下，旅行社仍然敢于制定不平等條款甚至是霸王條款，是整個行業(yè)的風(fēng)氣使然，因此，對于眾多的“行業(yè)慣例”，旅游者的選擇面就更小了。
3.中國旅游消費者大多維權(quán)意識淡薄，受傳統(tǒng)消費觀念的影響，常常是你怎么規(guī)定我就怎么去消費，不習(xí)慣通過法律途徑維護自身權(quán)益。有些旅游者自身權(quán)益受到了侵害都不知道，有些旅游者即使稍有不滿也是能忍即忍，覺得多一事不如少一事，懶得花費時間和精力去維權(quán)，再加上中國現(xiàn)行的旅游投訴機制確實成本比較大，很多人都選擇了隱忍，這也間接地對旅游合同中霸王條款的產(chǎn)生和發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
4.旅游合同中“霸王條款”問題的產(chǎn)生的根本原因在于旅行社經(jīng)營過程的高風(fēng)險、高不確定性。我們知道，霸王條款出現(xiàn)較多的行業(yè)，如電力、銀行、鐵路等，一般都是基于其壟斷地位，但是旅游業(yè)中的旅游經(jīng)營者卻有成千上萬家，而且它們的產(chǎn)品具有高度替代性，競爭十分激烈。在這種情況下，出現(xiàn)現(xiàn)行行業(yè)中的霸王條款問題，可見并不是某一個或某幾個企業(yè)的意志所決定的，相反是由于整個行業(yè)經(jīng)營過程中高風(fēng)險、高不確定性的特點所帶來的。
(二)旅游合同中“霸王條款”問題的解決之道。
針對“霸王條款”的問題，中國立法曾經(jīng)多層次多方位地對格式條款做了規(guī)制，這些大多體現(xiàn)在《消費者權(quán)益保護法》(如二十四條)和《合同法》(如四十一條)中，但由于缺乏對旅游業(yè)的行業(yè)針對性，且原則性規(guī)定多，可操作性規(guī)定少，往往難以滿足實際操作的需要。
筆者認為杜絕霸王條款等不平等條款在旅游合同中出現(xiàn)，要從旅游格式合同著手，由旅游行政管理部門制定出完善的旅游示范合同，將旅行社和消費者的權(quán)利義務(wù)置于平等地位，達到社會示范和內(nèi)容控制的作用。事實上，早些年，國家旅游局亦曾出臺《國內(nèi)旅游組團合同》并使用至今，但由于旅游行政管理部門沒有強制統(tǒng)一使用規(guī)范的國內(nèi)旅游組團合同，加之旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品品種繁多，往往可以根據(jù)特定的情況進行靈活組合和調(diào)整，一份《國內(nèi)旅游組團合同》難以滿足旅游業(yè)千差萬別的需要，因此在實際操作中并沒有得到很好的普及。這就需要旅游行政管理部門組織力量，制定出更加合理完善的旅游示范合同，這些合同的條款的編寫應(yīng)以明確雙方風(fēng)險為原則，同時也要適當(dāng)考慮旅行社方面，減少旅行社經(jīng)營的不確定性，規(guī)避旅游活動中的高風(fēng)險性。
(三)旅游示范合同制定過程中的幾點注意事項。
如何制定和完善旅游示范合同，使之在實際操作中真正切實可行，應(yīng)當(dāng)注意幾個方面：
1.編寫針對盡可能多情況的合同條款。旅游業(yè)具有其特殊性，一份示范合同不可能滿足旅游活動千差萬別的需要，這就要求旅游行政管理部門組織力量，編寫針對盡可能多情況的合同條款，供消費者同旅行社簽訂合同時作為參考，這些合同的條款的編寫應(yīng)以明確雙方風(fēng)險、公平公開、合理提示為原則。
2.充分利用標(biāo)準(zhǔn)合同中的備注條款，發(fā)揮旅游消費者的作用。根據(jù)《合同法》第四十一條規(guī)定“格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)采用非格式條款?！币虼?，在旅游合同中，由雙方磋商協(xié)議而寫入的非格式條款的效力是要高于旅行社事先擬定的格式條款的效力。考慮到滿足旅游消費者的個性化需求和切實維護其權(quán)益，在旅游示范合同中可以留有專門的“特別約定”或“補充約定”一欄，用以填寫旅游消費者和旅行社達成的個性化約定，充分發(fā)揮旅游消費者的作用。
3.平衡和征求旅游消費者和經(jīng)營者雙方的意見。在合同雙方權(quán)利和義務(wù)上，應(yīng)力求平衡雙方當(dāng)事人的利益，在重視保障旅游消費者合法權(quán)益的同時，也要維護旅游營業(yè)人一方的利益，減少旅行社經(jīng)營的不確定性，規(guī)避旅游活動中的高風(fēng)險性。
制定合同意義篇七
第一條為了實現(xiàn)依法治理企業(yè)，促進公司對外經(jīng)濟活動的開展，規(guī)范對外經(jīng)濟行為，提高經(jīng)濟效益，防止不必要的經(jīng)濟損失，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，特制定本管理辦法，合同部門制度。
第二條凡以公司名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟合同。
第三條訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第四條本辦法所包括的合同有設(shè)計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同，不包括勞動合同。
第五條除即時清結(jié)者外，合同均應(yīng)采用書面形式，有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。
第六條國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的則必須采用標(biāo)準(zhǔn)文本。
第七條公司由法律顧問根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，全面負責(zé)合同管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門的合同訂立、履行等工作。
第二章合同的訂立。
第八條與外界達成經(jīng)濟往來意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立經(jīng)濟合同。
第九條訂立合同前，必須了解、掌握對方的經(jīng)營資格、資信等情況，無經(jīng)營資格或資信的單位不得與之訂立經(jīng)濟合同。
第十條除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托方能對外訂立書面經(jīng)濟合同。
第十一條對外訂立經(jīng)濟合同的授權(quán)委托分固定期限委托和業(yè)務(wù)委托兩種授權(quán)方式，法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權(quán)方式，其他一般人員均采用業(yè)務(wù)委托的授權(quán)方式。
第十二條授權(quán)委托事宜由公司法律顧問專門管理，需授權(quán)人員在辦理登記手續(xù)，領(lǐng)娶填寫授權(quán)委托書，經(jīng)公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權(quán)生效。
第十三條符合以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立經(jīng)濟合同：
1.單筆業(yè)務(wù)金額達一萬元的;。
2.有保證、抵押或定金等擔(dān)保的;。
3.我方先予以履行合同的;。
4.有封樣要求的;。
5.合同對方為外地單位的;。
第十四條經(jīng)濟合同必須具備標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、工程項目等)，數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責(zé)任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十五條對于合同標(biāo)的沒有國家通行標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，有合同雙方共同封存，加蓋公章或合同章，分別保管。
第十六條合同標(biāo)的額不滿一萬元，按本辦法第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立而不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明本辦法所規(guī)定的合同主要條款，注明不能訂立書面合同的'理由，并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意，否則該業(yè)務(wù)不能成立。
第十七條每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，如不能一一注明，須經(jīng)公司總經(jīng)在我方所留的合同上簽字同意，管理制度《合同部門制度》。
第十八條合同文本擬定完畢，憑合同流轉(zhuǎn)單據(jù)按規(guī)定的流程經(jīng)各業(yè)務(wù)部門、法律顧問、財務(wù)部門等職能部門負責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。
第十九條公司經(jīng)理對合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第二十條流程中各審核意見簽署于合同流轉(zhuǎn)單據(jù)及一份合同正本上，合同流轉(zhuǎn)單據(jù)作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。
第二十一條對外訂立的經(jīng)濟合同，嚴禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章;如有例外需要，須總經(jīng)理特批。
第二十二條單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第二十三條合同蓋章生效后，應(yīng)交由合同管-理-員按公司確定的規(guī)范對合同進行編號并登記。
第二十四條合同文本原則上我方應(yīng)持單份，至少應(yīng)持二份，合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、辦公室、法律顧問、具體業(yè)務(wù)部門等各部門分存，其中元件由財務(wù)部門和辦公室留存。
第二十五條非書面合同代用單也視作書面合同，統(tǒng)一予以編號。
第三章合同的履行。
第二十六條合同依法訂立后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)實際、全面地履行，
第二十七條業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同編號各立合同臺帳，每一合同設(shè)一臺帳，分別按業(yè)務(wù)進展情況和收付款情況一事一記。
第二十八條有關(guān)部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應(yīng)及時向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。
第二十九條財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作，對具有下列情形的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕付款：
1.應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未訂立書面合同，且未采用非書面合同代用單的;。
2.收款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的。
第三十條付款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促付款單位出具代付款證明。
第三十一條在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認可，經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后，再轉(zhuǎn)財務(wù)審核付款。
第三十二條合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料，對工程合同的有關(guān)技術(shù)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同的完整性。
第四章合同的變更和解除。
第三十三條變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、法律顧問等相關(guān)職能部門負責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過方可。
第三十四條我方變更或解除和同地通知或雙方的協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并按規(guī)定經(jīng)審核后加蓋公章或合同專用章。
第三十五條有關(guān)部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。
第三十六條變更或解除合同的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求，掛號寄發(fā)或由對方簽收，掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。
第三十七條變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。
第三十八條合同變更后，合同編號不予改變。
第五章其他。
第三十九條合同作為公司對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù)和憑證，有關(guān)人員應(yīng)保守合同秘密。
第四十條業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所立合同臺帳，按公司的要求，定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況，由法律顧問據(jù)此統(tǒng)計合同訂立和履行的情況，并向總經(jīng)理匯報。
第四十一條各有關(guān)人員應(yīng)定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料(包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件以及合同流轉(zhuǎn)單等)按合同編號整理，由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔，不得隨意處置、銷毀、遺失。
第四十二條公司定期對合同管理工作進行考核，并逐步將合同簽約率、合同文本質(zhì)量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。
第六章責(zé)任。
第四十三條凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的，追究其經(jīng)濟和行政責(zé)任。
第四十四條因故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關(guān)國家機關(guān)追究其法律責(zé)任。
第七章附則。
第四十五條本辦法適用于偉凡公司本部和各部門。
第四十六條本辦法解釋權(quán)歸公司總經(jīng)理。
第四十七條本辦法自下發(fā)之日起生效實施。
制定合同意義篇八
考勤，看上去是“小事”；但是，真要說起來，很耗費時間，耗費精力，而且很折磨人。考勤制度一旦出現(xiàn)問題，員工抱怨就非常多，企業(yè)經(jīng)營也受影響；而且，大多數(shù)企業(yè)的考勤制度，都很容易被員工所“詬病”，說起來容易執(zhí)行難！
打個比方吧：
拿遲到來說。有些企業(yè)規(guī)定員工每月可以遲到1-2次，結(jié)果員工遲到就變成很“經(jīng)常”的事情。員工要找遲到的理由，更加輕松：“堵車了！”“公交壞了！”“感冒了！”……諸如此類的“遲到理由”，讓企業(yè)管理者很是頭大。你說罰款吧，人家遲到還有道理，你罰了別人的款，別人心里有怨言，你內(nèi)心也不好受；你說不罰款吧，員工得寸進尺，大家爭相“遲到”，你誰都不能得罪！
所以，考勤制度很重要。那么，我們該如何制定考勤制度呢？筆者的做法如下：
1、遲到考核。員工每遲到一次，統(tǒng)一扣罰50元；遲到超過30分鐘，按照請假來計算。這樣做的好處在于：
公平合理，所有員工一視同仁。
結(jié)果導(dǎo)向，只看結(jié)果（是否遲到）。只要員工遲到了，那么就統(tǒng)一扣罰。企業(yè)管理者不用為了員工遲到是否該罰款而耗費時間。
員工自我調(diào)整上班時間。有了制度，就該強力執(zhí)行；員工要想不因為遲到而罰款，那么員工就需要提前抵達企業(yè)，而不是“踩著時間來上班”。一個員工，是個很聰慧的女孩，辦事能力挺不錯，但是經(jīng)常遲到；此政策出臺后，她立馬改變風(fēng)格，每天早早到達辦公室，問其原因，答曰“罰錢心痛呀！”
沒有誰會和錢過意不去的！在遲到方面，采取這種“簡單、統(tǒng)一”的考核制度，比我們說一千、道一萬有效得多！當(dāng)然，要想更好的做好遲到考勤，建議企業(yè)購買一臺考勤機。
上述請假考核主要針對企業(yè)的中低層員工；如果員工的底薪非常高，那么這個扣罰金額自然會更高。
出臺這樣一個請假考核制度，除了具有“公平合理、結(jié)果導(dǎo)向”等好處外，還能最大限度刺激員工真正用心做好自己的本職工作，而不是三天兩頭想著其他的事情。
比如：在出臺這個請假考核制度之前，我們對待員工請假，采取的策略是“放任、人性化”的策略。結(jié)果是員工有事沒事都請假不上班，甚至更夸張的是：員工專門請假去參加其他企業(yè)的面試！面試成功了，就離職；面試沒有成功，繼續(xù)返回辦公室，損失的僅僅是一天的底薪――這點處罰金額根本無法對員工形成約束力，因為大多數(shù)營銷人員的工資收入來自于提成，底薪都不高！
現(xiàn)在，采取新型的請假考核制度，那么員工再要“請假干私活”，就需要仔細斟酌一下了――這種制度在實踐中非常有用。
當(dāng)然，如果是婚假、喪假和病假，我們也預(yù)留了“空間”。只要員工有真實有效的證明，那么我們的請假考核減半，這對于那些真正有事需要請假的員工也是合適、公平的！
3、曠工考核。員工曠工，以天為周期；凡是未事先請假而無法正常到崗者，一律按照曠工處理。曠工每天扣罰500元；不到一天，按一天計算；年度內(nèi)曠工達到3天，直接辭退。
為什么對于曠工一定要加重考核呢？原因在于兩方面：一方面表示員工“目無法紀(jì)”、無法無天，對于此類行為，肯定要重加處罰；另一方面員工曠工，損失的不僅僅是員工自己當(dāng)天的工作成績，而且還影響到其他員工的工作成績，因為每個員工的工作都是與其他員工的工作相關(guān)聯(lián)的，整個企業(yè)就是一個團隊，缺少了任何一環(huán)，都將對其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生深遠影響。所以，對于曠工的員工，一定要給予嚴懲！這于理于法，都是合宜的！
這里，簡要的區(qū)分一下曠工和請假。筆者自定義的曠工和請假，以30分鐘未到崗為界限，超過30分鐘未到崗且未向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)請假，則以曠工來計算；超過30分鐘未到崗但向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提前請假，則以請假來計算。
考勤方面，還包括早退等其他形式，但是最重要的還是“遲到”、“請假”、“曠工”三種形式，此處受篇幅影響，就不一一羅嗦。
不足之處，敬請指正！
（袁非武：“簡單營銷”倡導(dǎo)者和踐行者！袁非武所有文章，歡迎各網(wǎng)絡(luò)媒介免費轉(zhuǎn)載，要求注明作者及來源。e-mail:@）。
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制定合同意義篇九
淺談一個公司如何制定自己的“格式合同”
“合同”對每一個企業(yè)公司來講，都是最普通的日常事務(wù)?？杉词故窃诤贤矫孑p車熟路的企業(yè)公司來說，都很難制定一套完善的合同條款。那在不斷變換的現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境中如何才能定制符合自己企業(yè)公司的“合同”。
格式條款可以采用，但要根據(jù)自身情況進行修改;。
以現(xiàn)在的信息來源，合同條款的格式文本可以輕易的獲取。但是否適合本公司的實際情況，一定要對合同文本時行選擇適用，對合同條款也要細細斟酌。出現(xiàn)詞不達意不是大問題，重要的是有些重要的法律條款，往往是把自己陷進卻了!這方面是一些企業(yè)公司常常因為照搬條款導(dǎo)致合同對自己不利的條款讓自己出現(xiàn)訴訟不利的情況。
一、根據(jù)公司現(xiàn)實情況及合同目的，注意合同條款的選擇;。
在許多格式合同中，往往會注意合同雙方的權(quán)利義務(wù);并不針對合同一方。因此公司應(yīng)根據(jù)實際情況及合同目的，選擇適合自己的合同條款。在合同中明顯與本身現(xiàn)實不符的條款要進行修改或刪除。更重要的是根據(jù)自己的合同目的，增加自己的合同條款。使之達到自己的要求。以在出現(xiàn)糾紛時，更好的維護自身的權(quán)益。
二、考慮對方處境，慎重審視合同條款;。
合同至少是雙方的事，合同最根本的目的也是為了“雙贏”結(jié)局。簽訂合同時，要求從對方的處境考慮，真正的目的不是為了對方的利益著想，而是從對方的角度考慮，要在合同條款上會采取什么樣的態(tài)度，達到什么樣的目的。防止對方的“惡意利用”，或刻意加重一方的義務(wù)，最終有可能承擔(dān)更多的責(zé)任。
三、時刻注意情況變化，完善合同條款;。
任何合同制定前都難以預(yù)測未來的情況變化，因此在有可能出現(xiàn)特殊情況時，都應(yīng)及時采取措施來防止可能出現(xiàn)的損失。這時面對僵化的合同條款應(yīng)該采取符合法律規(guī)定的程序手段進行“修改”，用以維護自身的權(quán)益。當(dāng)在面對雙方都始料不及的情況時，更要重新對具體的合同條款進行完善以適應(yīng)新的情況。即便是達不成新的.意向，也有利于針對合同的下一步處理做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
四、公司員工注意細節(jié)，用以彌補合同漏洞;。
任何合同都不是完美的，即便是完善的合同，也不可能得到切實的執(zhí)行，因為在執(zhí)行過程中有很多特殊情況出臨時的對合同條款進行修改，在面對這樣的情況時，有可能會導(dǎo)致在合同糾紛出現(xiàn)時，反而出現(xiàn)對守約一方不利的情況。畢竟按合同條款的解釋與實際履行情況有時并不一致。那如何解決這樣的問題，最好的解決方式，還是靠具體工作人員的日常細節(jié)工作。在出現(xiàn)一些小問題時，及時的以自己的“工作”來彌補合同漏洞，防止不利因素的出現(xiàn)。
五、階段總結(jié)合同文本，業(yè)務(wù)員與律師雙方完善。
合同文本的使用過程中，階段性的進行總結(jié)。最好的方式還是由一線的業(yè)務(wù)工作人員與專業(yè)的律師共同探討完善。不僅是完善合同條款，重要的是針對合同履行過程中出現(xiàn)的與合同條款不一致的情況時，如前所述由專業(yè)人員建設(shè)如何由業(yè)務(wù)人員不經(jīng)意的“細節(jié)工作”來彌補。
雖然每一個企業(yè)公司對合同有著不同的見解，但隨著經(jīng)濟環(huán)境日益復(fù)雜，法治建設(shè)的逐步推進，制定符合企業(yè)公司實際情況的合同，嚴謹對待每一份合同，將是每個公司企業(yè)的基礎(chǔ)課，也是一門必修課。
制定合同意義篇十
勞動合同是用人單位與受聘人員，經(jīng)過平等協(xié)商所達成的具有法律效力的承諾。一般情形是甲方（聘方）提出建議或初始文本，經(jīng)乙方（聘員）表示同意認可。
如不簽訂勞動合同我們的權(quán)益受到侵犯，就無法得到法律的保護。
勞動合同的形式分為有固定期限、無固定期限和完成的工作期限三種形式。勞動合同書是雙方行為的準(zhǔn)則，一經(jīng)簽署就產(chǎn)生了法律效力。
法律保護雙方的合理合法權(quán)益，同時也對雙方具有約束力，不能單方面的隨意變動。
訂約雙方在正常情況下依約行事，有利于順利實現(xiàn)各自的權(quán)益，為事業(yè)的開拓發(fā)展齊心協(xié)力地工作，依約行事、利益均沾、違法肇事、雙方受損。
制定合同意義篇十一
聽力一定要現(xiàn)在就開始練了，早一天開始就多一份機會，做聽寫是練聽力最好的方法之一，但是需要花費比較多的時間和精力，學(xué)習(xí)沒有訣竅，想要學(xué)好就要付出不懈的努力，埋頭聽寫去吧，堅持一個月，一定能看到成效的。
閱讀部分也是讓許多同學(xué)困擾的一個大頭。
但老師從來就沒為閱讀而煩惱過，歸根結(jié)底還是平時日文看的多，日語說的多，很容易就能理解日本人的表達方式。所以老師很推薦大家多看日語的文章。首先，這是為了了解日本人的思維模式和表達模式，到了考場上就不會被日本人繞來繞去曖昧不清的表達搞的暈頭轉(zhuǎn)向啦。其次看日語文章還可以積累到很多的詞匯，這比背單詞書可要記的牢的多，而且遇到看不懂的單詞就隨手小一下，相當(dāng)方便，非常給力。
n1考試要求有10000的詞匯量，所以……再不開始背就來不及啦！背單詞的時候，最重要的是要出聲，大聲朗讀，發(fā)動全身的器官去幫助記憶，這樣才能達到最好的效果。第一遍背的時候，記得要注意單詞的詞性，最好把附帶的例句也要熟讀，擔(dān)心第一天背過的第二天就忘了一半？沒有關(guān)系，最重要的是先過一遍，有個印象，急啥，第二階段的題海強化，第三階段的考前復(fù)習(xí)，還有好幾遍要背呢。
制定合同意義篇十二
學(xué)校章程是學(xué)校的“憲法”，是學(xué)校管理的總綱，是指為保證學(xué)校正常運行，就辦學(xué)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)部管理體制及人事、財務(wù)活動等重大基本問題形成的全局性、綱領(lǐng)性文件。我市各級各類學(xué)校，必須做到一校一章程。
(一)加強學(xué)校章程建設(shè)是推進依法治教、依法治校的客觀需要。制定學(xué)校章程是落實《教育法》規(guī)定的“設(shè)立學(xué)校及其他教育機構(gòu)，必須具備‘章程’等基本條件”、學(xué)?！鞍凑照鲁套灾鞴芾怼薄ⅰ耙婪ń邮鼙O(jiān)督”的重要保障，是實行依法治校，建立政府監(jiān)督管理機制和學(xué)校自我約束機制的重要途徑，也是學(xué)校成為獨立法人的基本前提。
(二)加強學(xué)校章程建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的主要內(nèi)容。學(xué)校章程既要符合國家的教育政策，又要反映社會的教育要求，也要體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展需求。制定學(xué)校章程有利于克服傳統(tǒng)管理的盲目性、隨意性，實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校管理的民主化、科學(xué)化，有利于形成學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的運行機制。
(三)加強學(xué)校章程建設(shè)是提高辦學(xué)效益、打造教育品牌的重要手段。制定學(xué)校章程，依法落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，有利于調(diào)動學(xué)校的辦學(xué)積極性，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。制定學(xué)校章程，明確學(xué)校的追求目標(biāo)，彰顯學(xué)校的辦學(xué)個性，落實校本管理理念，可以為學(xué)校凝練辦學(xué)特色、打造教育品牌提供有力的支撐。
二、加強學(xué)校章程建設(shè)的基本要求。
1.合法性原則。學(xué)校章程必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，不得超越本校職權(quán)或法律、法規(guī)及教育行政主管部門的授權(quán)范圍。
2.基礎(chǔ)性原則。學(xué)校章程只需對學(xué)校重大的、基本的問題做出原則規(guī)定。對于具體的、局部性問題則要通過制定詳細的規(guī)章制度，形成完備的內(nèi)部管理體系來予以解決。
3.發(fā)展性原則。要注意將學(xué)校管理的現(xiàn)狀與自主發(fā)展規(guī)劃所確定的辦學(xué)目標(biāo)相結(jié)合，將本校優(yōu)良傳統(tǒng)與其他學(xué)校先進管理經(jīng)驗相結(jié)合，注意為學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展留有空間。
4.人本性原則。教育的主體是人，一切教育管理和教學(xué)活動都要堅持以人為本，實行人本管理。切實保障學(xué)校科學(xué)發(fā)展、教師幸福執(zhí)教、學(xué)生健康成長。
5.特色化原則。各校必須從學(xué)校的實際情況出發(fā)，認真分析自身優(yōu)勢、潛能和生長點，發(fā)揮個性和特色，堅持適用和實效，逐步形成本校的辦學(xué)特色。
學(xué)校章程一般由總則、分則、附則三部分構(gòu)成。
1.總則，一般應(yīng)載明：制定章程的目的、依據(jù)，學(xué)校的名稱、校址，學(xué)校的性質(zhì)、隸屬關(guān)系、辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色、教育原則，辦學(xué)規(guī)模及校訓(xùn)、?；?、校歌、校慶紀(jì)念日等。
2.分則，是學(xué)校章程的實體性內(nèi)容，一般應(yīng)包括主要任務(wù)、內(nèi)部管理體制、教師、學(xué)生、財務(wù)制度等內(nèi)容。
主要任務(wù)。包括學(xué)校教育教學(xué)工作的主要內(nèi)容、實施方式、基本要求，圍繞辦學(xué)目標(biāo)而開展的教科研工作、后勤工作和安全工作，以及與家庭、社區(qū)建立廣泛聯(lián)系等。
內(nèi)部管理體制。要具體規(guī)定校長的職責(zé)、權(quán)限及履行職責(zé)、權(quán)限的方式，黨團組織和教職工代表大會在學(xué)校中的職責(zé)、權(quán)限及開展工作的方式，學(xué)校重大事項的決策程序和方式，教職工、學(xué)生和家長委員會參與學(xué)校民主管理監(jiān)督的形式與途徑，學(xué)校主要機構(gòu)的設(shè)置及其職能分工，副校長及主要機構(gòu)負責(zé)人等人員的職責(zé)權(quán)限等等。
教師和其他教育工作者。明確教職工隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體方式，對教師和其他教育工作者的準(zhǔn)入、聘任、獎懲、晉升以及權(quán)利和義務(wù)等做出規(guī)定。
學(xué)生。要對學(xué)生入學(xué)及學(xué)籍管理和日常管理做出規(guī)定，明確學(xué)校的教育原則和獎懲規(guī)定，明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。
教育教學(xué)。要深入實施素質(zhì)教育，嚴格課程管理，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，制定教學(xué)策略，優(yōu)化課堂教學(xué)，形成教育特色，將德、智、體、美有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
學(xué)校經(jīng)費、財產(chǎn)和財務(wù)制度。要明確學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的來源，并對經(jīng)費、財產(chǎn)的使用和管理做出規(guī)定。
3.附則，是學(xué)校章程整體中作為總則與分則的輔助性部分，對前兩者的實施有重要作用。其內(nèi)容和排列順序一般為：關(guān)于名詞、術(shù)語的定義；關(guān)于需要規(guī)定的特色內(nèi)容；關(guān)于學(xué)校章程解釋權(quán)的授權(quán)認定；關(guān)于制定規(guī)章制度的授權(quán)規(guī)定；關(guān)于實施日期的規(guī)定等。
1.起草。學(xué)校應(yīng)組織專門人員學(xué)習(xí)研究有關(guān)教育法律、法規(guī)，清理本?，F(xiàn)有的規(guī)章制度，在深入調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成學(xué)校章程草案。應(yīng)征求社區(qū)及學(xué)生、家長的意見。
2.討論、審議、修改、通過章程。章程草案在起草小組反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提交學(xué)校教職工(代表)大會討論、修改、審議，并須經(jīng)學(xué)校教職工(代表)大會三分之二以上的`代表審議通過。
3.主管行政部門核準(zhǔn)。章程由學(xué)校教職工(代表)大會審議通過后，由校長簽字，書面報送教育行政部門審核備案。
4.公布與實施。經(jīng)市區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)后的學(xué)校章程，學(xué)校應(yīng)以適當(dāng)方式將其公告全校師生員工。實施可分為試行和正式實施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強工作指導(dǎo)。按照“加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，重點突破，典型引路，分層推進”的工作思路，區(qū)縣教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，政策法規(guī)職能科室加強指導(dǎo)與管理；學(xué)校由校長負責(zé)，成立科學(xué)合理的章程起草小組，統(tǒng)籌學(xué)校章程的整個制訂過程。各學(xué)校要把制定和實施學(xué)校章程的過程作為貫徹落實教育法律法規(guī)、明確自身權(quán)利和義務(wù)、形成共識、推進工作的過程，不斷提高學(xué)校依法治校能力和教師依法執(zhí)教能力。
(二)健全章程要件，完善內(nèi)部管理。學(xué)校章程應(yīng)包含章程文本、學(xué)校教職工(代表)大會審議通過章程的決議以及教育行政部門核準(zhǔn)章程的相關(guān)文件三個要件才具有法律效力。學(xué)校要以章程為依托，自覺完善學(xué)校內(nèi)部各項規(guī)章制度和管理體制，提煉和升華學(xué)校的辦學(xué)和管理特色，建立自我約束、自主發(fā)展的運行機制，逐漸形成依章辦學(xué)的局面和體制，實現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
附：
第一章：總則。
第一條：為建立、健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度，加強學(xué)校內(nèi)部規(guī)范化管理，落實以人為本的素質(zhì)教育，促進學(xué)生的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《義務(wù)教育法》以及《小學(xué)管理規(guī)程》及其他有關(guān)教育法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際制定本章程。
第二條：學(xué)校名稱：xx鎮(zhèn)中心小學(xué)；地址：xx鎮(zhèn)。
第三條：學(xué)校性質(zhì)：xx市教育體育局領(lǐng)導(dǎo)下的全日制公辦小學(xué)。
第四條：辦學(xué)思想：全面貫徹黨和國家的教育方針，以素質(zhì)教育為核心，面向全體學(xué)生，使學(xué)生全面發(fā)展，把學(xué)生培養(yǎng)成有扎實的基本功、高尚的人格、健強的體魄、具有鮮明個性和創(chuàng)新精神的一代新人。
第五條：辦學(xué)理念和方針，以德育為導(dǎo)向，以教學(xué)為中心，以育人為根本。使學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面得到生動、活潑、主動的發(fā)展，學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會生存、學(xué)會健體，充分發(fā)揮特長個性。
第六條：培養(yǎng)目標(biāo)：使學(xué)生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的思想感情；具有遵守社會公德的意識。集體意識和文明行為習(xí)慣，具有良好的意志品質(zhì)和活潑開朗的性格；具有自我管理、分辨是非的能力，具有閱讀、書寫、表達、計算的基本知識和基本技能，了解一些生活知識和自然常識，具有初步的觀察、思維、動手操作和學(xué)習(xí)能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)會合理鍛煉、養(yǎng)護身體的方法，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。具有適應(yīng)環(huán)境的能力和廣泛的興趣與審美情趣。
第二章：組織機構(gòu)和管理體制。
第七條：中心小學(xué)的組織機構(gòu)由校長、副校長、工會主席、教研員、會計和少先總隊輔導(dǎo)員組成。實行校長負責(zé)制。校長對學(xué)校工作全面負責(zé)，黨支部起監(jiān)督保證作用，全體教職工通過“職代會”參加學(xué)校的民主管理。
校長是學(xué)校的法人代表，主要職責(zé)如下：
四、根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，決定國家撥給的辦學(xué)經(jīng)費及籌集資金的使用方案。
第八條：學(xué)校建立教職工代表大會制度。工會委員會是教代會常設(shè)機構(gòu)。教代會每5年為一屆，每年召開1次會議。教代會的職權(quán)和職責(zé)如下：
二、代表教職工合理權(quán)益，協(xié)助解決有關(guān)教職工生活福利的重大事項；
三、對學(xué)校各級管理人員的工作實行評議和其他形式的監(jiān)督；
四、及時反映群眾意見和要求，組織教職工代表討論提案并立項，向校領(lǐng)導(dǎo)提出改進工作的建議。
第九條：教導(dǎo)主任全面負責(zé)學(xué)校教學(xué)工作，
一、認真貫徹落實國家的課程計劃，執(zhí)行新課程標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定好學(xué)校年初教學(xué)工作計劃，認真組織落實，組織安排好教學(xué)活動，做好教學(xué)質(zhì)量檢查、評價工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量。
三、深入課堂聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)，搞好教科研，組織教師參加培訓(xùn)、進修、教學(xué)改革工作，不斷總結(jié)、積累、交流、推廣教改經(jīng)驗，不斷提高課堂教學(xué)水平。
四、建立健全教學(xué)工作各項規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行；加強對教學(xué)檔案、學(xué)籍、圖書、實驗、電教設(shè)備的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其效益。
第十條：少先總隊輔導(dǎo)員工作要求。
一、總隊輔導(dǎo)員是少先隊的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，負責(zé)制定少先隊工作計劃，要全面關(guān)心少先隊組織的發(fā)展，關(guān)心少先隊員的健康成長。
三、抓好大隊輔導(dǎo)員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期召開大、中隊干部會，培養(yǎng)、提高他們的工作能力，加強組織建設(shè)，做好發(fā)展工作。
四、有計劃地組織主題班隊會活動，組織學(xué)生參加社會實踐活動和公益活動。
第十一條：教職工工作制度。
一、忠誠事業(yè)、熱愛本職、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平，發(fā)揚敬業(yè)、奉獻精神。
二、遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，按時到校工作，不無故缺勤，因事、病提前請假，因公外出要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示。
三、按課表上課，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意調(diào)課、停課。深鉆教材，要認真?zhèn)湔n，積極改進教法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。
四、工作時間教師要在辦公室辦公，提高工作質(zhì)量，不得亂串辦公室，聚眾聊天，不得做與工作無關(guān)的事情，不得干私活。
五、教師要模范遵守課堂常規(guī)，上課不得隨便出教室，不準(zhǔn)吸煙、喝水、接聽手機電話等，除領(lǐng)導(dǎo)允許外，不得坐著講課，室外課活動，不得離開場地。
六、教師要尊重、關(guān)心、熱愛每個學(xué)生，并教會、教好，嚴禁體罰和變相體罰。
七、全體教師要熱愛學(xué)校、關(guān)心集體，謙虛謹慎、團結(jié)協(xié)作，要講師德，嚴禁撥弄是非、制造矛盾、散布消極情緒、阻礙工作順利開展的不良行為。同志之間要以誠相待，相互支持與諒解，協(xié)調(diào)工作。
第十二條：學(xué)校教學(xué)和日常交往使用普通話，使用規(guī)范字。學(xué)校應(yīng)建立教職工名冊、學(xué)生名單和其他統(tǒng)計名冊，存在檔案管理。
第十三條：校園文化，注重傳統(tǒng)文化的傳播。
校訓(xùn)：勤奮、奉獻、和諧、發(fā)展。
校風(fēng)：團結(jié)、敬業(yè)、求真、創(chuàng)新。
學(xué)風(fēng)：勤學(xué)、善思、求實、進取。
教風(fēng)：以人為本、以研為樂、嚴謹治學(xué)、為人師表。
領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：民主、求實、勤奮、奉獻、創(chuàng)新。
第三章：教育教學(xué)管理。
第十四條：學(xué)校的主要任務(wù)是教育教學(xué)工作，其他各項工作均應(yīng)以有利于教育教學(xué)工作的開展為原則，為教育教學(xué)工作服務(wù)。
第十五條：學(xué)校執(zhí)行國家的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)進行教育教學(xué)工作。在教育教學(xué)工作中，充分發(fā)揮學(xué)科課(語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、品德與社會)和活動課的整體功能，對學(xué)生進行德、智、體、美、勞教育，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第十六條：學(xué)校使用的教材為國家審定的，上級教育體育局規(guī)定的統(tǒng)編教材。
第十七條：學(xué)校要積極開展教學(xué)研究，運用教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動，積極推廣科研成果和成功經(jīng)驗。將德育工作放在首位，校長負責(zé)，教職工參與，教書育人、管理育人、服務(wù)育人。學(xué)校教育同家庭教育、社會教育相結(jié)合。
第十八條：學(xué)校在每個教學(xué)班設(shè)置班主任教師，負責(zé)管理、指導(dǎo)班級工作。班主任教師要同各科任教師、學(xué)生家長密切聯(lián)系，了解掌握學(xué)生品德、行為、學(xué)業(yè)等方面的情況，協(xié)調(diào)配合對學(xué)生實施教育。班主任教師每學(xué)期要根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)，做出操行評語。
第十九條：學(xué)校教育應(yīng)以正面教育為主，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
第二十條：教師教學(xué)要面向全體學(xué)生，堅持因材施教的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)法、學(xué)習(xí)習(xí)慣。
第二十一條：學(xué)校不得隨意停課，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出活動，參加其它活動以不影響教學(xué)秩序和學(xué)校正常工作。
第二十二條：要合理安排作息時間。學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動時間五、六年級至多不超過6小時，其他年級應(yīng)適當(dāng)減少。課后作業(yè)內(nèi)容要精選，難易要適度，數(shù)量要適當(dāng)，保證學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)適量，不可增加學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。
第二十三條：學(xué)校應(yīng)按照教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，評測教學(xué)質(zhì)量，結(jié)合階段驗收，通過平時考查和階段考查評定成績，畢業(yè)考試由縣局統(tǒng)一安排。
學(xué)校要建立德、智、體全面評估教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，不得以考試成績作為衡量教學(xué)質(zhì)量，評定教師教學(xué)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條：學(xué)校的體育和美育工作。
學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家頒布的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，通過體育課及其它形式的體育活動增強學(xué)生體質(zhì)，確保學(xué)生每天1小時的體育活動時間。
上好音樂、美術(shù)課，從本學(xué)科特點出發(fā)，發(fā)展美育功能，結(jié)合學(xué)生日常生活，對學(xué)生提出服飾、儀表、語言、行為等審美要求，培養(yǎng)健康審美情趣。
第二十五條：加強對學(xué)生的勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、愛人民，珍惜勞動成果的思想，培養(yǎng)學(xué)生從事自我服務(wù)、家務(wù)勞動、公益勞動和簡單生產(chǎn)勞動能力，養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
第二十六條：加強學(xué)生課外、校外活動指導(dǎo)，注意與學(xué)生家庭、校外組織聯(lián)系，開展有益的活動，安排好學(xué)生的課余生活。學(xué)校組織學(xué)生參加競賽、評獎活動，要遵守教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。
第四章：學(xué)生管理與教師管理。
第二十七條：學(xué)校每年秋季開始招生，招收年滿6周歲半的兒童入學(xué)，入學(xué)率達100%，招收適齡兒童區(qū)域由教育行政部門確定。
第二十八條：學(xué)校采取班級授課制，組織形式為單式，取消復(fù)式，班額以不超過45人為宜。學(xué)校規(guī)模以有利于教育教學(xué)，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展，便于管理，有利于提高辦學(xué)效益。
第二十九條：學(xué)校對因病無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生(有縣市級及以上醫(yī)療機構(gòu)證明)，經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，可準(zhǔn)其休學(xué)。休學(xué)時間超過三個月，復(fù)學(xué)時學(xué)?？筛鶕?jù)其實際學(xué)歷程度并征求本人及監(jiān)護人的意見后編入相應(yīng)的年級。非戶籍所在地的適齡兒童可就近借讀。
第三十條：要做學(xué)習(xí)困難學(xué)生的輔導(dǎo)工作，積極爭取隨班就讀。小學(xué)階段取消留級。
對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予表彰，對犯有錯誤的學(xué)生應(yīng)予批評，對犯嚴重錯誤的學(xué)生可分別給予警告、嚴重警告和記過處分，但不得開除。
第三十一條：教師應(yīng)具備國家規(guī)定的任職資格，小學(xué)教師的達標(biāo)學(xué)歷是中師(中專)，享受和履行法律規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，完成教育教學(xué)工作。
第三十二條：加強師資隊伍管理，按國家規(guī)定實行教師資格認定，職務(wù)聘用制度，建立健全業(yè)務(wù)考核檔案，加強教師思想政治工作、職業(yè)道德教育，對認真履職的優(yōu)秀教師給予獎勵。
加強教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)與繼續(xù)教育，以在職為主、自學(xué)為主、所教學(xué)科為主。
建立一支高素質(zhì)的師資隊伍是辦好學(xué)校的根本保證。教師要認真鉆研業(yè)務(wù)，做到業(yè)務(wù)精湛、師德高尚。發(fā)揮自已的特長，在常規(guī)教學(xué)中有獨到之處，在課外活動和班級管理上有自己的特色。
第五章：校舍、設(shè)備及經(jīng)費管理。
第三十三條：學(xué)校的校舍、場地、設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書資料歸學(xué)校專用。未經(jīng)上級主管部門同意，不得改變用途或改做他用。
定期對學(xué)校校舍、設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維修、維護，發(fā)現(xiàn)危險立即停止使用，并報上級主管部門。
第三十四條：學(xué)校的校舍、場地、設(shè)施、設(shè)備和其他財產(chǎn)受法律保護，禁止侵占和損害。對損害或侵占行為，學(xué)校有權(quán)向侵權(quán)者索賠，向人民法院提起訴訟，尋求法律保護和法律救濟。
第三十五條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、物資的管理和使用制度，建立統(tǒng)一的賬目，分級管理，負責(zé)到人，及時清點，及時履行變更手續(xù)。
學(xué)校的教職工和學(xué)生應(yīng)當(dāng)愛護公物，對故意損壞公物的行為，學(xué)?？梢砸暺淝楣?jié)和損失情況，要求行為人賠償，對情節(jié)嚴重的可以給予行政處分。
第三十六條：加強學(xué)校教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書、文體器材、衛(wèi)生設(shè)備等的日常管理，健全管理和使用制度，提高使用率。
第三十七條：加強學(xué)校經(jīng)費管理，按照《xx市學(xué)校財務(wù)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，實行經(jīng)費予、決算制度，接受“職代會”和上級財務(wù)部門的審計監(jiān)督。學(xué)校接受社會捐助，捐助款項納入學(xué)校賬目，?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)以任何理由向?qū)W生收費。
第三十八條：學(xué)校資金實行校長專人審批制度和經(jīng)手人、財會人員聯(lián)簽制度，嚴格掌握費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。大宗支出經(jīng)班子會研究，并上報上級教育主管部門批準(zhǔn)。
第三十九條：學(xué)校要節(jié)約開支，有限的資金用在刀刃上，努力改善辦學(xué)條件，搞好校園建設(shè)規(guī)劃，力爭達到凈化、綠化、美化、香化，加強校園文化建設(shè)，形成良好的育人環(huán)境。
第六章：學(xué)校衛(wèi)生保健及安全。
第四十條：學(xué)校應(yīng)認真執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生條例》等相關(guān)法規(guī)、政策，建立健全衛(wèi)生工作制度，有專人負責(zé)，建立師生健康卡片，對學(xué)生進行定期體檢。
第四十一條：學(xué)校環(huán)境、校舍、設(shè)施、圖書、設(shè)備等有利于學(xué)生身心健康，教育教學(xué)活動符合學(xué)生的生理、心理特點。加強環(huán)境衛(wèi)生和教學(xué)衛(wèi)生管理，開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防傳染病、常見病及食物中毒。有傳染病防治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)疫情，控制疫源，并在第一時間上報各主管部門。
第四十二條：加強學(xué)校安全工作。“安全無小事，負責(zé)大于天”。建立健全校園安全工作制度，設(shè)立“安全公約”，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，因地制宜地開展安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力。安全教育進課堂；每學(xué)期聘請法制副校長上6小時安全教育課。
第四十三條：加強校園的安全保衛(wèi)工作，落實打更人員責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，確保學(xué)校24小時有專人負責(zé)。
學(xué)校組織課外活動、學(xué)生外出活動有安全保衛(wèi)預(yù)案，并報上級主管部門批準(zhǔn)。
學(xué)校校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校設(shè)備、設(shè)施、校舍、場地等安全負有重要職責(zé)，要經(jīng)常組織管理人員進行安全檢查，建立安全檢查檔案。學(xué)校校長要確保24小時信息暢通。
第七章：附則。
第四十四條本章程是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，依法治校，依法治教，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《義務(wù)教育法》及《小學(xué)管理規(guī)程》，結(jié)合本校實際情況而制定。
第四十五條：本章程經(jīng)職代會審議通過。
第四十六條：本章程的解釋權(quán)屬于校長。校長可根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要對本章程提出修改意見，報請職代會討論通過后實施。
制定合同意義篇十三
高等學(xué)校章程制定暫行辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，指導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校章程建設(shè)，促進高等學(xué)校依法治校、科學(xué)發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條國家舉辦的高等學(xué)校章程的起草、審議、修訂以及核準(zhǔn)、備案等，適用本辦法。
第三條章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué)、實施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù)，制定內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實施辦學(xué)和管理活動、開展社會合作。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)公開章程，接受舉辦者、教育主管部門、其他有關(guān)機關(guān)以及教師、學(xué)生、社會公眾依據(jù)章程實施的監(jiān)督、評估。
第四條高等學(xué)校制定章程應(yīng)當(dāng)以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以憲法、法律法規(guī)為依據(jù)，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循高等教育規(guī)律，推進高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)促進改革創(chuàng)新，圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、推進文化傳承創(chuàng)新的任務(wù)，依法完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)和保護學(xué)校改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗與制度成果;應(yīng)當(dāng)著重完善學(xué)校自主管理、自我約束的體制、機制，反映學(xué)校的辦學(xué)特色。
第五條高等學(xué)校的舉辦者、主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照政校分開、管辦分離的原則，以章程明確界定與學(xué)校的關(guān)系，明確學(xué)校的辦學(xué)方向與發(fā)展原則，落實舉辦者權(quán)利義務(wù)，保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
第六條章程用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。
章程根據(jù)內(nèi)容需要，可以分編、章、節(jié)、條、款、項、目。
第二章章程內(nèi)容。
第七條章程應(yīng)當(dāng)按照高等教育法的規(guī)定，載明以下內(nèi)容：
(一)學(xué)校的登記名稱、簡稱、英文譯名等，學(xué)校辦學(xué)地點、住所地;。
(二)學(xué)校的機構(gòu)性質(zhì)、發(fā)展定位，培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方向;。
(三)經(jīng)審批機關(guān)核定的辦學(xué)層次、規(guī)模;。
(四)學(xué)校的主要學(xué)科門類，以及設(shè)置和調(diào)整的原則、程序;。
(七)學(xué)校經(jīng)費的來源渠道、財產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度，接受捐贈的規(guī)則與辦法;。
(九)章程修改的啟動、審議程序，以及章程解釋權(quán)的歸屬;。
(十)學(xué)校的分立、合并及終止事由，?；?、校歌等學(xué)校標(biāo)志物、學(xué)校與相關(guān)社會組織關(guān)系等學(xué)校認為必要的事項，以及本辦法規(guī)定的需要在章程中規(guī)定的重大事項。
第八條章程應(yīng)當(dāng)按照高等教育法的規(guī)定，健全學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的行使與監(jiān)督機制，明確以下事項的基本規(guī)則、決策程序與監(jiān)督機制：
(一)開展教學(xué)活動、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù);。
(二)設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè);。
(三)制訂招生方案，調(diào)節(jié)系科招生比例，確定選拔學(xué)生的條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序;。
(四)制訂學(xué)校規(guī)劃并組織實施;。
(五)設(shè)置教學(xué)、科研及行政職能部門;。
(六)確定內(nèi)部收入分配原則;。
(七)招聘、管理和使用人才;。
(八)學(xué)校財產(chǎn)和經(jīng)費的使用與管理;。
(九)其他學(xué)?？梢宰灾鳑Q定的重大事項。
第九條章程應(yīng)當(dāng)依照法律及其他有關(guān)規(guī)定，健全中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的具體實施規(guī)則、實施意見，規(guī)范學(xué)校黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的議事規(guī)則、決策程序，明確支持校長獨立負責(zé)地行使職權(quán)的制度規(guī)范。
章程應(yīng)當(dāng)明確校長作為學(xué)校法定代表人和主要行政負責(zé)人，全面負責(zé)教學(xué)、科學(xué)研究和其他管理工作的職權(quán)范圍;規(guī)范校長辦公會議或者校務(wù)會議的組成、職責(zé)、議事規(guī)則等內(nèi)容。
第十條章程應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實際與發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)計學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織框架，明確學(xué)校與內(nèi)設(shè)機構(gòu)，以及各管理層級、系統(tǒng)之間的職責(zé)權(quán)限，管理的程序與規(guī)則。
章程根據(jù)學(xué)校實際，可以按照有利于推進教授治學(xué)、民主管理，有利于調(diào)動基層組織積極性的原則，設(shè)置并規(guī)范學(xué)院(學(xué)部、系)、其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及教學(xué)、科研基層組織的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度。
第十一條章程應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定學(xué)校學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會以及其他學(xué)術(shù)組織的組成原則、負責(zé)人產(chǎn)生機制、運行規(guī)則與監(jiān)督機制，保障學(xué)術(shù)組織在學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展、教學(xué)科研計劃方案制定、教師隊伍建設(shè)等方面充分發(fā)揮咨詢、審議、決策作用，維護學(xué)術(shù)活動的獨立性。
章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校學(xué)術(shù)評價和學(xué)位授予的基本規(guī)則和辦法;明確尊重和保障教師、學(xué)生在教學(xué)、研究和學(xué)習(xí)方面依法享有的學(xué)術(shù)自由、探索自由，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。
第十二條章程應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定教職工代表大會、學(xué)生代表大會的地位作用、職責(zé)權(quán)限、組成與負責(zé)人產(chǎn)生規(guī)則，以及議事程序等，維護師生員工通過教職工代表大會、學(xué)生代表大會參與學(xué)校相關(guān)事項的民主決策、實施監(jiān)督的權(quán)利。
對學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)置的各類組織機構(gòu)，如校務(wù)委員會、教授委員會、校友會等，章程中應(yīng)明確其地位、宗旨以及基本的組織與議事規(guī)則。
第十三條章程應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校開展社會服務(wù)、獲得社會支持、接受社會監(jiān)督的原則與辦法，健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制。
學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)特色，自主設(shè)置有政府、行業(yè)、企事業(yè)單位以及其他社會組織代表參加的學(xué)校理事會或者董事會的，應(yīng)當(dāng)在章程中明確理事會或者董事會的地位作用、組成和議事規(guī)則。
第十四條章程應(yīng)當(dāng)圍繞提高質(zhì)量的核心任務(wù)，明確學(xué)校保障和提高教育教學(xué)質(zhì)量的原則與制度，規(guī)定學(xué)校對學(xué)科、專業(yè)、課程以及教學(xué)、科研的水平與質(zhì)量進行評價、考核的基本規(guī)則，建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保障體系和評價機制。
第十五條章程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念，健全教師、學(xué)生權(quán)益的救濟機制，突出對教師、學(xué)生權(quán)益、地位的確認與保護，明確其權(quán)利義務(wù);明確學(xué)校受理教師、學(xué)生申訴的機構(gòu)與程序。
第三章章程制定程序。
第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照民主、公開的原則，成立專門起草組織開展章程起草工作。
章程起草組織應(yīng)當(dāng)由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)組織負責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、相關(guān)專家，以及學(xué)校舉辦者或者主管部門的代表組成，可以邀請社會相關(guān)方面的代表、社會知名人士、退休教職工代表、校友代表等參加。
第十七條高等學(xué)校起草章程，應(yīng)當(dāng)深入研究、分析學(xué)校的特色與需求，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取政府有關(guān)部門、學(xué)校內(nèi)部組織、師生員工的意見，充分反映學(xué)校舉辦者、管理者、辦學(xué)者，以及教職員工、學(xué)生的要求與意愿，使章程起草成為學(xué)校凝聚共識、促進管理、增進和諧的過程。
第十八條章程起草過程中，應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)公開聽取意見;涉及到關(guān)系學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制，以及與教職工、學(xué)生切身利益相關(guān)的重大問題，應(yīng)當(dāng)采取多種方式，征求意見、充分論證。
第十九條起草章程，涉及到與舉辦者權(quán)利關(guān)系的內(nèi)容，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)與舉辦者、主管教育行政部門及其他相關(guān)部門充分溝通、協(xié)商。
第二十條章程草案應(yīng)提交教職工代表大會討論。學(xué)校章程起草組織負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)就章程起草情況與主要問題，向教職工代表大會做出說明。
第二十一條章程草案征求意見結(jié)束后，起草組織應(yīng)當(dāng)將章程草案及其起草說明，以及征求意見的情況、主要問題的不同意見等，提交校長辦公會議審議。
第二十二條章程草案經(jīng)校長辦公會議討論通過后，由學(xué)校黨委會討論審定。
章程草案經(jīng)討論審定后，應(yīng)當(dāng)形成章程核準(zhǔn)稿和說明，由學(xué)校法定代表人簽發(fā)，報核準(zhǔn)機關(guān)。
第四章章程核準(zhǔn)與監(jiān)督。
第二十三條地方政府舉辦的高等學(xué)校的章程由省級教育行政部門核準(zhǔn)，其中本科以上高等學(xué)校的章程核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報教育部備案;教育部直屬高等學(xué)校的章程由教育部核準(zhǔn);其他中央部門所屬高校的`章程，經(jīng)主管部門同意，報教育部核準(zhǔn)。
第二十四條章程報送核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)核準(zhǔn)申請書;。
(二)章程核準(zhǔn)稿;。
(三)對章程制定程序和主要內(nèi)容的說明。
第二十五條核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)依照本辦法的要求，對章程核準(zhǔn)稿的合法性、適當(dāng)性、規(guī)范性以及制定程序，進行初步審查。審查通過的，提交核準(zhǔn)機關(guān)組織的章程核準(zhǔn)委員會評議。
章程核準(zhǔn)委員會由核準(zhǔn)機關(guān)、有關(guān)主管部門推薦代表，高校、社會代表以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。
第二十六條核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)申請2個月內(nèi)完成初步審查。涉及對核準(zhǔn)稿條款、文字進行修改的，核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時與學(xué)校進行溝通，提出修改意見。
有下列情形之一的，核準(zhǔn)機關(guān)可以提出時限，要求學(xué)校修改后，重新申請核準(zhǔn)：
(一)違反法律、法規(guī)的;。
(二)超越高等學(xué)校職權(quán)的;。
(三)章程核準(zhǔn)委員會未予通過或者提出重大修改意見的;。
(四)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的;。
(五)核準(zhǔn)期間發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部存在重大分歧的;。
(六)有其他不宜核準(zhǔn)情形的。
第二十七條經(jīng)核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)的章程文本為正式文本。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以學(xué)校名義發(fā)布章程的正式文本，并向本校和社會公開。
高等學(xué)校發(fā)生分立、合并、終止，或者名稱、類別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、舉辦與管理體制變化等重大事項的，可以依據(jù)章程規(guī)定的程序，對章程進行修訂。
第二十九條高等學(xué)校章程的修訂案，應(yīng)當(dāng)依法報原核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。
章程修訂案經(jīng)核準(zhǔn)后，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布章程。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)監(jiān)督章程的執(zhí)行情況，依據(jù)章程審查學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度、規(guī)范性文件，受理對違反章程的管理行為、辦學(xué)活動的舉報和投訴。
第三十一條高等學(xué)校的主管教育行政部門對章程中自主確定的不違反法律和國家政策強制性規(guī)定的辦學(xué)形式、管理辦法等，應(yīng)當(dāng)予以認可;對高等學(xué)校履行章程情況應(yīng)當(dāng)進行指導(dǎo)、監(jiān)督;對高等學(xué)校不執(zhí)行章程的情況或者違反章程規(guī)定自行實施的管理行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第五章附則。
第三十二條新設(shè)立的高等學(xué)校，由學(xué)校舉辦者或者其委托的籌設(shè)機構(gòu)，依法制定章程，并報審批機關(guān)批準(zhǔn);其中新設(shè)立的國家舉辦的高等學(xué)校，其章程應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的內(nèi)容;民辦高等學(xué)校和中外合作舉辦的高等學(xué)校，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定章程，章程內(nèi)容可參照本辦法的規(guī)定。
第三十三條本辦法自1月1日起施行。
制定合同意義篇十四
第九，實行集體合同，有利于政府從救火隊到裁決者的角色轉(zhuǎn)變。當(dāng)前很多勞動糾紛，勞動者權(quán)益受到侵害，比如礦難問題，社會把予頭都指向政府，認為政府沒有盡到責(zé)任。但是平心而論，政府在這方面是花了很多功夫，發(fā)了很多的文件，三令五申，卻沒有收到實效。糾其原因，是因為我們的政府管了很多不該管的事，而該管的事卻沒有管。如果國家有健全的集體合同法律制度，如果在用人單位實行集體合同，勞動者完全可以通過自己的力量維護自身權(quán)力，政府居中裁決，就不會發(fā)生這么多悲劇，政府的壓力也將大大減速輕。
制定合同意義篇十五
對于職場人士來說，及時對2013年作出規(guī)劃和展望，找到取得成功的捷徑，才能在新年工作上取得新突破。千萬不要把工作計劃當(dāng)作是交差了事的例行事項，應(yīng)該借著這個機會，重新檢視自己的職場生涯規(guī)劃。
工作計劃的目的，一方面是跟主管溝通年度的計劃，另一方面也是作自我檢討。在內(nèi)容上，對主管而言，你是在設(shè)定今年預(yù)計達成的工作目標(biāo)，對自己而言，是在設(shè)定自我突破的計劃。制定工作計劃的第一步，是事先了解公司的年度目標(biāo)。
公司目標(biāo)與個人目標(biāo)。
如果你想要的是學(xué)習(xí)新技術(shù)，你的工作計劃就必須加入學(xué)習(xí)計劃;如果是想增加收入，就必須制定增加業(yè)績的計劃，或是調(diào)換部門的準(zhǔn)備計劃。
先了解公司的年度目標(biāo)以及個人的年度目標(biāo)，你在制定工作計劃時才不會無所適從。
計劃合理但要具挑戰(zhàn)性。
為什么要具有挑戰(zhàn)性?主管不會希望你只是去設(shè)定你原本就可以達到的目標(biāo)，他會期待你在未來的一年，無論在工作上或?qū)W習(xí)上都能有所突破，所以，雖然要避免好高騖遠，但也得設(shè)定自我挑戰(zhàn)的計劃。
目標(biāo)數(shù)字化、行動具體化。
有了上述的準(zhǔn)備與調(diào)整，接下來就進入實際制定工作計劃的四個步驟:。
1、目標(biāo)數(shù)字化。只有形容詞的空泛目標(biāo)是沒有意義的，所以要把工作計劃的目標(biāo)與內(nèi)容數(shù)字化，例如時間化、數(shù)量化、金額化。
2、行動具體化。有了數(shù)字化的工作目標(biāo)，還要附帶有效的執(zhí)行計劃，可以先把明年的工作時間表大致羅列出來。
3、學(xué)習(xí)計劃。你應(yīng)該同時制定年度的自我學(xué)習(xí)計劃。公司對員工自我學(xué)習(xí)通常是抱持正面的看法，有些公司甚至規(guī)定學(xué)習(xí)計劃是工作計劃應(yīng)具備的項目。
4、人脈建立規(guī)劃。學(xué)會溝通、建立自己的人脈圈，搞好與上司關(guān)系、與同事關(guān)系，更好的融入團隊。
總之，不要把制定工作計劃當(dāng)作是交差了事的例行事項，應(yīng)該借這個機會，重新檢視自己的職場生涯計劃。
制定合同意義篇十六
根據(jù)青島市的統(tǒng)一部署，我校于2011年5月5日啟動了學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃制定工作程序。
一、首先召開全體教師會進行宣傳發(fā)動工作，讓每位教職工都了解制定發(fā)展規(guī)劃的意義，了解制定發(fā)展規(guī)劃對促進學(xué)校和師生發(fā)展的作用。調(diào)動每一位教師的積極性，讓教師自愿接受這項工作。了解師生對學(xué)校發(fā)展的需求，讓全體師生都參與到規(guī)劃的制定當(dāng)中。同時，也要重視家長對學(xué)校工作管理的參與意識，讓家長為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策。
二、對中層干部和骨干進行培訓(xùn)。帶領(lǐng)中層干部和骨干教師一起學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《青島市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（節(jié)選）》、《認真制定規(guī)劃，提高辦學(xué)水平》等文件，對《青島市小學(xué)辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估體系（試行）》中47項c級目標(biāo)逐條學(xué)習(xí)分解，共同討論，確定我校發(fā)展的目標(biāo)、方向。在深入了解的基礎(chǔ)上再進行詳細分工，分頭制定出基本的框架。然后領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織相關(guān)工作人員對所制定的內(nèi)容進行審議、補充，使規(guī)劃初步成形。
附：三年規(guī)劃制定時間表。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。(5.5—5.7)。
2、建立臨時工作機構(gòu)。(5.5—5.7)。
4、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)中層和骨干教師。(5.9—5.13)。
5、規(guī)劃分工，責(zé)任到人。（5.12—5.13）。
6、擬定基本框架和各部分的內(nèi)容。(5.16—5.27)。
7、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對規(guī)劃內(nèi)容審議。(5.30—6.5)。
8、再次修改，形成正式稿。(6.6--6.13)。
制定合同意義篇十七
第一章總則。
第一條為保障村民正確使用民主自治權(quán)利,依法實行村民自治,保證各項政務(wù)工作正常運轉(zhuǎn),發(fā)展社會主義民主,促進農(nóng)村三個文明建設(shè),根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本章程。
第二條本村委員會是負責(zé)對村務(wù)依法進行管理和組織實施的機構(gòu)，包括經(jīng)濟、科教、文化、衛(wèi)生、社會治安和其它社會事務(wù)。
第三條本村委會在上級黨政領(lǐng)導(dǎo)下，實施村務(wù)管理活動，堅持民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第四條本村委會設(shè)村長1名，委員5名;分設(shè)6個村民小組，依法選舉組成村民代表會議機構(gòu)。
第五條本章程是村委會組織實施村務(wù)管理的工作規(guī)程，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，本村委會干部、村民都必須嚴格遵守執(zhí)行，本章程在村民監(jiān)委會監(jiān)督下實施。
第二章村民會議和村民代表會議。
第六條本村委會最高決策權(quán)力機構(gòu)是村民會議，聽取村委會的工作報告，討論決定本村的重大問題。村民會議由十八周歲以上的村民組成，為便于召集，我村實行村民代表會議制度。
第七條村民代表會議每年召開次數(shù)不少于一次，召開時間每年正月十四和八月十一，或三分之二以上的村民代表提出開會建議。
第八條村民代表會議經(jīng)村民會議授權(quán)行使下列職權(quán)：
1、審查和批準(zhǔn)本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;村莊建設(shè)規(guī)劃。
2、聽取審議村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會的工作報告，評議村民委員會和監(jiān)督委員會成員的工作。
3、審議村財務(wù)收支情況，討論決定集體資產(chǎn)的管理和使用。
4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排。
5、討論通過村民自治章程(草案)、村規(guī)民約(草案);并監(jiān)督實施，建立和修訂村民自治的各項制度。
6、監(jiān)督村民委員會執(zhí)行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務(wù)活動。
7、在上級政府的指導(dǎo)下接受村民委員會成員的辭職請求;決定村民委員會成員停止履行職務(wù)，并授權(quán)他人代理其職務(wù)。
8、授權(quán)履行應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
第九條村民代表提出的建議以村民小組為單位提出，村委會負責(zé)答復(fù)。
第十條村委會召開村民代表會議應(yīng)設(shè)會議專用記錄本，到會代表簽名，并由村委會指定專人負責(zé)會議記錄。
第十一條村民代表會議決定事項，必須有三分之二以上的村民代表參加，必經(jīng)到會代表過半數(shù)通過方有效。
第十二條建立村民代表聯(lián)系村民制度。各村民小組長負責(zé)本村委會村民小組代表的召集工作，向本組村民宣傳有關(guān)政策、法律、法規(guī)，傳達會議精神，實事求是聽取村民意見和建議，負責(zé)向村委會反映和向村民解釋，代表村民意愿，決定村委會事務(wù)。
第三章干部管理。
第十三條本村干部管理的對象村長和隊長監(jiān)督委員會成員。
第十四條村干部要堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力，樹勤政廉政作風(fēng)，做人民群眾公仆。建立村干部會議制度，開展學(xué)習(xí)、交流活動和工作匯報，研究決定村政務(wù)工作。
第十五條村民代表每年結(jié)合年終工作總結(jié)，對干部進行民主評議，作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定。
第四章村民小組管理。
第十六條本村委會從實際出發(fā)，以便于管理為原則，劃分為6個村民小組，各設(shè)小組長1名，由村民選舉產(chǎn)生。村民小組是村委會下屬基層管理組織，接受村委會領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條村民小組長負責(zé)對涉及村民政務(wù)各項工作管理、組織和教育，完成好村委會布置的工作任務(wù)。
第十九條村民小組長(不脫產(chǎn))報酬實行固定補貼，經(jīng)費在村委會財務(wù)開支，補貼數(shù)額由村委會聯(lián)席會議審定。
第五章集體經(jīng)濟財務(wù)管理。
第二十條本村委會設(shè)立經(jīng)濟聯(lián)合社。集體經(jīng)濟，包括集體企業(yè)、集體工場、漁池、第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟實體收入，以及承包、租用金收入和集體資金、土地、山林等資產(chǎn)，都屬本村村民集體所有。村委依法加強合同管理，以及對其他經(jīng)濟實體的管理。
第二十一條本村委會作為財務(wù)管理經(jīng)濟核算單位，實行集體積累，村民收益分配制度，財務(wù)應(yīng)如實、準(zhǔn)確、及時反映經(jīng)濟活動情況。
第二十二條財務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))辦管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立財務(wù)年度審計制度。村委會換屆或村長離職前，應(yīng)對財務(wù)進行審計，結(jié)果張榜上墻，并向代表會議報告。
第二十三條財務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，堅持原則，高度負責(zé)，勤奮工作。
第二十四條實行民主理財制度，由村務(wù)監(jiān)督委員會，每季度對財務(wù)收支情況進行檢查，對違反財務(wù)規(guī)定的開支有權(quán)要求村委會糾正和予以處理。
第八章社會事務(wù)管理。
第三十一條大力發(fā)展教育事業(yè)，設(shè)立“獎學(xué)”基金，更好地培養(yǎng)造就更好新塘村的人才。
第三十二條進一步發(fā)展公共事業(yè)和公益事業(yè)，圍繞精神文明建設(shè)內(nèi)容，增加投入，做好規(guī)劃管理和建設(shè)，切實做好環(huán)境衛(wèi)生和村民衛(wèi)生保健工作，促進環(huán)境凈化、美化、提高村民健康水平。
發(fā)展公共事業(yè)和公益事業(yè)和使用資金，應(yīng)經(jīng)村民代表會議決定，可在集體經(jīng)濟中開支，也可在村民中籌集，具體由村委議提出，村民代表會議討論通過。
第九章附則。
第三十六條本章程如與國家法律法規(guī)和政策相抵觸時，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條村委會根據(jù)本章程制訂各項管理制度。
第三十八條本章程自通過之日起實施。如有修改，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。
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村務(wù)公開民主管理制度。
為推進我村村務(wù)公開民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證群眾依法行使民主權(quán)利，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，促進我村社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)和諧村莊，依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我村實際情況，制定本規(guī)定。
一、村務(wù)公開。
(一)公開的內(nèi)容。
1、法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開的。如村民委員會的年度計劃或三年規(guī)劃、計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬、土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼等。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的資金和項目。一是上級財政到村到戶的優(yōu)惠政策和資金;二是社會各界支持村建設(shè)的資金和項目。
3、村民關(guān)心的其它事項。重點是村財務(wù)收支情況，要公開明細帳目。重大村務(wù)、財務(wù)事項(如“一事一議”籌資籌勞等)要專項公開。
(二)公開的時效。
1、年初公開(1月10日前)：村民委員會年度計劃和發(fā)展規(guī)劃，上年村集體的收益及收益分配使用情況，年終資產(chǎn)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
2、每月公開(次月10日前)：債權(quán)債務(wù)明細情況，現(xiàn)金銀行存款情況，各項收入支出情況，干部補貼(獎勵)情況。
3、每季公開(次季度首月10日前)：公益建設(shè)項目支出情況，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及上級部門開展工作情況，土地、山林、魚塘承包(租賃)租金收繳情況、村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組理財結(jié)果情況，計劃生育情況。
4、及時公開：建筑工程項目發(fā)包情況，“一事一議”籌資籌勞情況，村民申請宅基地建房情況，國家補貼農(nóng)民、獎勵集體的資金及發(fā)放，社會各界支持村建設(shè)的資金項目，救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款物的發(fā)放等。
對公開的內(nèi)容和時效規(guī)定，要及時聽取村民反饋意見和建議，并根據(jù)群眾的要求和實際情況，及時進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補充。
(三)公開的形式。
堅持實際、實用，注重實效的原則，因地制宜，以方便群眾觀看、有利于群眾知情為目的，確定公開形式。
1、設(shè)立公開欄。公開欄的總體設(shè)計建造要符合省的要求，并切合村的實際。要求公開的內(nèi)容一般都在公開欄內(nèi)公開。另外，在各自然村分設(shè)簡易公開欄，主要公開村里的重大事項、計劃生育落實情況和財務(wù)收支明細，每季公開一次。
2、發(fā)放明白紙。每年7月和次年1月逐戶發(fā)放一次明白紙，主要內(nèi)容有：村財務(wù)收支情況，村重大事項，政府、社會各界支持村建設(shè)的項目和資金使用情況等。
3、村干部述職。每年6月下旬或7月上旬，村民委員會主任代表村民委員會向村民代表述職，述職的主要內(nèi)容是：上半年工作完成情況、村務(wù)公開情況等。每年年底(12月下旬或次年1月上旬)，結(jié)合民主評議，村干部向村民會議述職，村民委員會主任總結(jié)報告年度工作任務(wù)完成情況以及村務(wù)公開實施情況。
(四)公開的程序。
1、提出：村民委員會根據(jù)實際情況對要公開的事項和內(nèi)容，在進行充分調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)上，提出村務(wù)公開初步方案。
2、審查：村務(wù)監(jiān)督組對村民委員會所提方案內(nèi)容進行審查、核對、補充和完善。
3、確定：村黨支部召集“兩委”聯(lián)席會議對經(jīng)審核的村務(wù)公開方案進行討論，表決通過正式公開方案。
4、實施：村民委員會對公開方案的內(nèi)容按規(guī)定的形式和時間實施公開。
5、跟蹤：公開后，村民委員會和村務(wù)監(jiān)督組要注意收集和聽取群眾對公開內(nèi)容的意見，對有疑問的，村民委員會要及時作出解釋和答復(fù);對合理化的'建議意見，要加以吸收和完善。
二、民主管理。
(一)民主議事。
民主議事主要有村民會議、村民代表會議、村務(wù)公決三種基本形式。
1、村民會議。村民會議每年至少召開一次;有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召開;特殊情況或有重大村務(wù)時及時召開。村民會議由村民委員會召集并主持，特殊情況(所議的議題與村民委員會有利害關(guān)系或村民委員會不作為時)可由會議召集組召集并主持。村民會議是村的最高決策組織形式，依照本村村民自治章程第八條規(guī)定，村民會議職權(quán)中第二至第七項委托村民代表會議代行決策權(quán)。
2、村民代表會議。村民代表會議每季度召開一次;經(jīng)三分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)召開;特殊情況或有重要村務(wù)事項待議時應(yīng)及時召開。村民代表會議的議事范圍依照村民會議授權(quán)確定。村民代表會議一般由村民委員會召集并主持，也可由會議召集組召集，村民委員會主持。特殊情況(所議的議題與村民委員會有利害關(guān)系或村民委員會不作為時)可以由會議召集組召集并主持。
根據(jù)本村村民自治章程的規(guī)定，為了強化村民代表管理村務(wù)作用，在村民代表會議下設(shè)會議召集組、村務(wù)監(jiān)督組(由村務(wù)公開“兩組”成員兼任)和發(fā)展組(由村“兩委”干部擔(dān)任，并可吸收非村民代表成員)三個獨立工作小組。三個組的人員組成從村民代表中推選產(chǎn)生，每組由3至5人組成，分別設(shè)組長1名。
會議召集組的職能：根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時，可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議，具體負責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務(wù)有關(guān)工作。會議召集組召集會議，交村民會議或村民代表會議表決的事項一般應(yīng)提前兩天通知有關(guān)參會人員。
村務(wù)監(jiān)督組的職能：主要負責(zé)村務(wù)監(jiān)督和民主理財職能，負責(zé)監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)活動。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開和財務(wù)收支情況，有權(quán)否決村、組不合理的開支。在討論村務(wù)公開和經(jīng)費使用議題時可以列席村民委員會會議。
發(fā)展組的職能：發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀，負責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息，提出本村發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議，協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金，并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員，任期與村民委員會成員相同，可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
3、村務(wù)公決。凡村的重大村務(wù)和“一事一議”事項，在不能集中召開村民會議的情況下，可以進行村務(wù)公決。進行村務(wù)公決時，由村民委員會把公決事項資料和表決票發(fā)送各戶，由各農(nóng)戶填寫表決票，在規(guī)定時間內(nèi)投票。在監(jiān)督組的監(jiān)督下，統(tǒng)計表決結(jié)果。
村民會議、村民代表會議決定的事項，必須有會議記錄，參會人員要簽名登記;村務(wù)公決決定的事項，必須有書面記錄。所作的決議決定，要在5天內(nèi)在村務(wù)公開欄上公布。
(二)財務(wù)管理。
1、建立健全村賬村財管理制度。村民委員會要登記法人代碼，開設(shè)村民委員會集體帳戶，并建立健全財務(wù)管理制度，依章理財。報帳員要嚴格按照財務(wù)制度履行職責(zé)，使用統(tǒng)一票據(jù)。嚴格審核審批程序，禁止違章越權(quán)審批。
2、建立民主理財日制度。每月10日為民主理財日，村務(wù)監(jiān)督組要對上月的收入支出情況進行逐單逐據(jù)審核，對符合規(guī)定的開支及核準(zhǔn)的票據(jù)簽字，對不合理的開支有權(quán)提出質(zhì)疑，并可以否決不合理的開支。財務(wù)報表經(jīng)審核后及時由村民委員會在公開欄公布。
3、實行村財鎮(zhèn)代管。根據(jù)上級要求和部署，村民委員會召開村民代表會議，履行法定委托程序，實行村財鎮(zhèn)代管，本村只設(shè)一名報賬員，按照規(guī)定時間報賬。
(三)考評獎懲。
1、村民委員會成員和會議召集組、村務(wù)監(jiān)督組、發(fā)展組的成員，每年年底應(yīng)接受村民民主評議，評議以上村務(wù)管理人員在村務(wù)活動和村務(wù)公開民主管理中履行職責(zé)的情況和工作表現(xiàn)，民主評議在村黨支部的指導(dǎo)下，由村民委員會召集村民會議進行，按上級制訂的評議樣式實施。年度考評為優(yōu)秀、良好的村務(wù)人員，應(yīng)進行適當(dāng)獎勵。
2、村民委員會成員按月領(lǐng)取上級撥給的基本補貼，其他村務(wù)管理人員原則上暫不享受補貼，在村集體經(jīng)濟條件改善后，可通過村民代表會議表決確定誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。
3、結(jié)合民主評議村干部，對被評為不合格的村務(wù)管理人員，應(yīng)向村民代表會議或村民會議作出改進承諾，是村民委員會干部的扣發(fā)1個月補貼;連續(xù)兩年被評為不合格者，應(yīng)提出辭職，若不辭職，要啟動罷免程序進行罷免。
4、在村務(wù)公開工作中，對消極對待公開或搞假公開的有關(guān)責(zé)任人，經(jīng)監(jiān)督小組查實，是村“兩委”成員的，從當(dāng)事人當(dāng)月補貼中扣發(fā)100元;對不認真履行職責(zé)或弄虛作假的監(jiān)督小組人員，屬初犯的，責(zé)成在村民代表會議上作檢討并作出改正承諾;故意重犯的，由村民委員會提請村民代表會議進行罷免。
(四)村民代表聯(lián)系戶制度。
建立村民代表聯(lián)系戶制度。每位村民代表根據(jù)居住位置就近確定聯(lián)系農(nóng)戶10-15戶。村民代表平時注意收集聯(lián)系戶對村務(wù)管理和村務(wù)公開的建議意見;及時傳達村民代表會議的決策事項和所作決定;負責(zé)通知聯(lián)系戶參加村民會議和派發(fā)村務(wù)公決資料。村民代表與村民小組長在村民委員會和農(nóng)戶之間應(yīng)起到橋梁和紐帶作用。
(五)檔案管理制度。
要建立完善村級檔案管理工作制度。村民委員會的村務(wù)檔案應(yīng)包括村民委員會的民主選舉，村民會議、村民代表會議、村民委員會會議、“兩委”聯(lián)席會會議記錄，文書(含通知、決議、政策法規(guī)文件、治安、民兵、計生、人口管理、村民管理等類型)，會計(含財務(wù)報告、賬簿、憑證)，基建(含報建手續(xù)、設(shè)計圖紙、預(yù)決算表、驗收證明等)，經(jīng)營管理(含各種經(jīng)濟合同)，土地管理(含土地征用、轉(zhuǎn)讓、承包、買賣、交換、房屋租賃等)，地籍管理、婚姻狀況證明、山林證、科技信息、農(nóng)土特產(chǎn)品、聲像、實物、設(shè)備、譜牒以及在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和村務(wù)決策管理過程中形成的各種門類、各種載體的檔案。對有關(guān)檔案資料分類整理，分冊保存。村務(wù)檔案由村民委員會分管文書的成員負責(zé)管理。設(shè)立專門檔案資料保管室，用統(tǒng)一規(guī)格的檔案柜存放檔案，檔案室和柜要防火、防潮、防蛀，確保檔案資料完整安全。
三、民主監(jiān)督。
(一)村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組的監(jiān)督。
1、村務(wù)公開監(jiān)督小組，依照法律、法規(guī)、政策、規(guī)定，對村務(wù)公開方案及各項內(nèi)容進行審核簽名(組長及2名以上組員)。
2、民主理財小組每月對村級財務(wù)的收支及財務(wù)往來中的票據(jù)進行審核并簽名;每季度對村民小組的組務(wù)財務(wù)情況進行一次審核。
3、及時向村民委員會轉(zhuǎn)達村民對村務(wù)、組務(wù)公開的意見和建議，并監(jiān)督落實改進措施。
(二)村民代表及村民的監(jiān)督。
村民代表和村民可以隨時向村“兩委”成員和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員反映意見和提出質(zhì)詢，“兩委”成員要認真聽取意見并給予答復(fù)，對帶有普遍性的問題要及時在村務(wù)公開欄作出解釋或答復(fù)。村民委員會要對村民的建議意見及時作出回應(yīng)。村民委員會在村務(wù)管理中的工作失誤要及時糾正，并在公開欄公布。
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